Artculo 21.

- Rgimen de la notificacin personal

21.1. La notificacin personal se har en el domicilio que conste en el
expediente, o en el ltimo domicilio que la persona a quien deba notificar haya
sealado ante el rgano administrativo en otro procedimiento anlogo en la
propia entidad dentro del ltimo ao.
21.2. En caso que el administrado no haya indicado domicilio, o que ste sea
inexistente, la autoridad deber emplear el domicilio sealado en el Documento
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la notificacin no puede
realizarse en el domicilio sealado en el Documento Nacional de Identidad por
presentarse alguna de las circunstancias descritas en el numeral 23.1.2 del
artculo 23, se deber proceder a la notificacin mediante publicacin.
21.3. En el acto de notificacin personal debe entregarse copia del acto
notificado y sealar la fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre y
firma de la persona con quien se entienda la diligencia.
Si sta se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se har constar as
en el acta, tenindose por bien notificado. En este caso la notificacin dejar
constancia de las caractersticas del lugar donde se ha notificado.
21.4. La notificacin personal, se entender con la persona que deba ser
notificada o su representante legal, pero de no hallarse presente cualquiera de
los dos en el momento de entregar la notificacin, podr entenderse con la
persona que se encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su
nombre, documento de identidad y de su relacin con el administrado.
21.5. En el caso de no encontrar al administrado u otra persona en el domicilio
sealado en el procedimiento, el notificador deber dejar constancia de ello en el
acta y colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva fecha en que se
har efectiva la siguiente notificacin. Si tampoco pudiera entregar directamente
la notificacin en la nueva fecha, se dejar debajo de la puerta un acta
conjuntamente con la notificacin, copia de los cuales sern incorporados en el
expediente.

Artculo 22.- Notificacin a pluralidad de interesados

22.1. Cuando sean varios sus destinatarios, el acto ser notificado
personalmente a todos, salvo s actan unidos bajo una misma representacin o
si han designado un domicilio comn para notificaciones, en cuyo caso stas se
harn en dicha direccin nica.
22.2. Si debiera notificarse a ms de diez personas que han planteado una sola
solicitud con derecho comn, la notificacin se har con quien encabeza el
escrito inicial, indicndole que trasmita la decisin a sus cointeresados.

Artculo 23.- Rgimen de publicacin de actos administrativos

23.1. La publicacin proceder conforme al siguiente orden:
23.1.1. En va principal, tratndose de disposiciones de alcance general o
aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de
administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.
23.1.2. En va subsidiaria a otras modalidades, tratndose de actos
administrativos de carcter particular cuando la ley as lo exija, o la
autoridad se encuentre frente a alguna de las siguientes circunstancias
evidenciables e imputables al administrado:
Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente
por ignorarse el domicilio del administrado, pese a la indagacin
realizada.
Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra
modalidad, sea porque la persona a quien deba notificarse haya
desaparecido, sea equivocado el domicilio aportado por el administrado
o se encuentre en el extranjero sin haber dejado representante legal,
pese al requerimiento efectuado a travs del Consulado respectivo.
23.2. La publicacin de un acto debe contener los mismos elementos previstos
para la notificacin sealados en este captulo; pero en el caso de publicar
varios actos con elementos comunes, se podr proceder en forma conjunta con
los aspectos coincidentes, especificndose solamente lo individual de cada acto.

Artculo 24.- Plazo y contenido para efectuar la notificacin

24.1. Toda notificacin deber practicarse a ms tardar dentro del plazo de cinco
(5) das, a partir de la expedicin del acto que se notifique, y deber contener:
24.1.1. El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.
 24.1.2. La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido
dictado.
24.1.3. La autoridad e institucin de la cual procede el acto y su direccin.
24.1.4. La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin de si
agotare la va administrativa.
24.1.5. Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar
adems cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger
sus intereses y derechos.
24.1.6. La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual
deben presentarse los recursos y el plazo para interponerlos.
24.2. Si en base a informacin errnea, contenida en la notificacin, el
administrado practica algn acto procedimental que sea rechazado por la
entidad, el tiempo transcurrido no ser tomado en cuenta para determinar el
vencimiento de los plazos que correspondan.

Artculo 25.- Vigencia de las notificaciones

Las notificaciones surtirn efectos conforme a las siguientes reglas:
1. Las notificaciones personales: el da que hubieren sido realizadas.
2. Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correo electrnico y
anlogo: el da que conste haber sido recibidas.
3. Las notificaciones por publicaciones: a partir del da de la ltima publicacin
en el Diario Oficial.
4. Cuando por disposicin legal expresa, un acto administrativo deba ser a la
vez notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar
derechos o intereses legtimos de terceros no apersonados o
indeterminados, el acto producir efectos a partir de la ltima notificacin.
Para efectos de computar el inicio de los plazos se debern seguir las normas
establecidas en el artculo 142 de la presente Ley, con excepcin de la
notificacin de medidas cautelares o precautorias, en cuyo caso deber
aplicarse lo dispuesto en los numerales del prrafo precedente.

Artculo 26.- Notificaciones defectuosas

26.1. En caso que se demuestre que la notificacin se ha realizado sin las
formalidades y requisitos legales, la autoridad ordenar se rehaga, subsanando
las omisiones en que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado.
26.2. La desestimacin del cuestionamiento a la validez de una notificacin,
causa que dicha notificacin opere desde la fecha en que fue realizada.
Eficacia del acto administrativo
Como ya hemos mencionado, el acto administrativo surte efectos a partir del
momento en que es notificado legalmente, conforme a las disposiciones de la
Ley.
En el caso especfico de los actos administrativos que otorgan beneficios a los
administrados, stos se consideran eficaces desde la fecha de su emisin, salvo
que el propio acto seale una oportunidad distinta.
Adems, las entidades administrativas pueden establecer la eficacia anticipada
de un acto administrativo en aquellos casos en los que sus efectos sean
favorables para los administrados, que no lesione derechos fundamentales o
intereses de buena fe legalmente protegidos a terceros y que el hecho que
justifica esta decisin exista desde la fecha a la que se pretenda retrotraer los
efectos del acto.
Tambin se le asigna eficacia anticipada a la declaratoria de nulidad y a los
actos que se dicten en correccin de otros.
1. Notificacin del acto administrativo
En la medida que la eficacia del acto administrativo depende del momento de su
notificacin, la Ley regula los requisitos y formalidades que deben cumplir las
entidades de la Administracin Pblica para considerar que un acto ha sido
correctamente notificado.
De esta manera, la Ley establece que la obligacin de notificar el acto
administrativo deber ser cumplida de oficio por la entidad que lo dict. Siendo
sta la responsable por los efectos que genere la omisin de notificar el acto o
su notificacin en forma indebida.
La notificacin puede efectuarla la propia entidad, por servicios de mensajera
especialmente contratados para el efecto y en caso de zonas alejadas, podr
disponerse que se realice a travs de los Prefectos,
Subprefectos y subalternos.
2. Modalidades de notificacin
La Ley reconoce varias modalidades o formas en las que se puede realizar la
notificacin del acto administrativo.
2.1. Notificacin personal
La notificacin personal es aquella que se realiza directamente al administrado
interesado o afectado por el acto en el domicilio que conste en el expediente, o
en el ltimo domicilio que el administrado haya sealado ante la entidad en otro
procedimiento anlogo dentro del ltimo ao.
Si el administrado no ha sealado un domicilio, la entidad debe agotar los
medios que se encuentren a su alcance para determinar el domicilio del
administrado, recurriendo a fuentes de informacin de otras entidades.
Una vez determinado el domicilio del administrado, la notificacin se debe
realizar entregando una copia del acto notificado y sealar la fecha y hora en
que se realiza la diligencia. Asimismo, se debe dejar constancia del nombre y la
firma de la persona con quien se realiza la entrega de la cdula de notificacin.
Si sta se niega, se har constar tal circunstancia en el acta.
Como regla general, la notificacin personal se debe realizar al administrado al
que est dirigido el acto o a su representante legal, pero de no hallarse presente
cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificacin, podr realizarse
con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejndose constancia de su
nombre, documento de identidad y de su relacin con el administrado.
2.2. Notificacin a travs de comunicaciones con constancia de recepcin
Cuando no es posible realizar la notificacin personal, la Ley prev la posibilidad
que el acto administrativo sea notificado a travs de telegramas, correos
certificados, telefax, correos electrnicos; o cualquier otro medio que permita
comprobar fehacientemente su recepcin y la identidad de quien lo recibe.
Para que puedan utilizarse estos medios, el administrado debe haber solicitado
expresamente su uso.
2.3. Notificacin por publicacin
Tambin es posible que la entidad administrativa realice la notificacin por
publicacin en el diario oficial
El Peruano y en uno de los diarios de mayor circulacin en el territorio nacional.
La publicacin slo puede realizarse segn el siguiente orden:
a) En va principal, cuando se trata de disposiciones de alcance general o
aquellos actos administrativos que interesan a un nmero indeterminado de
administrados no apersonados al procedimiento y sin domicilio conocido.
b) En va subsidiaria a otras modalidades, tratndose de actos administrativos
de carcter particular cuando la ley as lo exija, o la autoridad se encuentre
frente a alguna de las siguientes circunstancias evidenciables e imputables al
administrado:
- Cuando resulte impracticable otra modalidad de notificacin preferente por
ignorarse el domicilio del administrado, pese a la bsqueda realizada.
- Cuando se hubiese practicado infructuosamente cualquier otra modalidad, sea
porque la persona a quien deba notificarse haya desaparecido, sea equivocado
el domicilio aportado por el administrado o se encuentre en el extranjero sin
haber dejado representante legal, pese al requerimiento efectuado a travs del
Consulado respectivo.
2.4. Notificacin por correo certificado o por mensajero.
Por correo certificado o por mensajero, esta se debe efectuar en el domicilio
fiscal, con acuse de recibo o con certificacin de la negativa a la recepcin
efectuado por el encargado de la diligencia. Asimismo seala el contenido
mnimo del acuse de recibo, que debe contener nombre y apellidos,
denominacin o razn social del deudor tributario, el nmero del RUC o nmero
del documento de identificacin que corresponda, el nmero del documento que
se notifica, el nombre de quien recibe el documento y su firma, o la constancia
de la negativa, la fecha en que se realiza la notificacin. Hay que tener presente
que la notificacin efectuada de esta forma, se considerar vlida mientras el
deudor tributario no haya comunicado el cambio del domicilio fiscal a la
Administracin Tributaria.
Asimismo, la notificacin con certificacin de la negativa de recepcin se
entiende realizada cuando el deudor tributario o el tercero a quien est dirigida la
notificacin o cualquier persona mayor de edad y capaz que se encuentre en el
domicilio fiscal del destinatario rechace la recepcin del mismo, es decir del
documento que se pretende notificar, o en el caso que lo reciba pero que se
niegue a firmar la constancia de recepcin, o en el caso que no proporcione sus
datos de identificacin. En estos casos seala el legislador no es relevante el
motivo por el cual se rechaza la suscripcin, identificacin o negativa a recibir.
2.5. Notificacin por correo certificado, correo electrnico
Seala el artculo 20 de la LPAG, que otra de las modalidades de notificacin es
aquella efectuada por telegrama, correo certificado, telefax, correo electrnico, o
cualquier otro medio que permita comprobar fehacientemente su acuse de
recibo y quien lo recibe, siempre que el empleo de cualquiera de estos medios
hubiera sido solicitado expresamente por el administrado.
Por su parte, el Cdigo Tributario en el artculo 104 seala que la notificacin de
los actos administrativos se realizan por medio de sistemas de comunicacin
electrnica, siempre que se pueda confirmar la entrega por la misma va; por
constancia administrativa cuando por cualquier motivo o circunstancia el sujeto
sea deudor o representante- se haga presente en las oficinas de la
Administracin Tributaria; por publicacin en la pgina web de la Administracin
Tributaria.
2.6. Notificacin por constancia administrativa
Este tipo de notificacin procede en aquellos casos en que por cualquier
circunstancia el deudor tributario, su representante o su apoderado se haga
presente en las oficinas de la Administracin Tributaria.
Este tipo de notificacin debe contener una serie de requisitos mnimos, como el
nombre, denominacin o razn de la persona notificada, el nmero de RUC o
nmero de documento de identidad que corresponda, la numeracin del
documento en que consta el acto administrativo, la mencin a su naturaleza, el
tipo de tributo o multa, el monto de estos y el periodo o hecho gravado, y
cualquier otro dato a otros actos a que se refiera la notificacin. Asimismo debe
sealar que se utiliz esta forma de notificacin. Administrativa.
2.7. Notificacin mediante acuse de recibo o mediante publicacin para el
caso de sujetos que tengan la condicin de no hallados o no habidos
Asimismo, seala el Cdigo Tributario, que cuando se trate de sujetos que
tengan la condicin de no hallado o no habido, o cuando el domicilio del
representante de un sujeto no domiciliado fuera desconocido, se podr notificar
por cualquiera de estos dos medios:
Mediante acuse de recibo entregado de manera personal al deudor o
representante, o con certificacin de la negativa a la recepcin, en el lugar en
que se ubique la persona o representante.
Mediante publicacin en la pgina web de Sunat, o en el diario oficial o en el
diario de la localidad encargada de los avisos judiciales. Este tipo de notificacin
por peridico debe contener una serie de requisitos, como el nombre,
denominacin o razn de la persona notificada, el nmero de RUC o nmero de
documento de identidad que corresponda, la numeracin del documento en que
consta el acto administrativo, la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o
multa, el monto de estos y el periodo o hecho gravado, y cualquier otro dato a
otros actos a que se refiera la notificacin.
Para este tipo de notificacin, se debe tener presente que el legislador ha
sealado que operan en aquellos casos en que el sujeto que tenga la condicin
de no hallado o no habido no puedan ser notificados en su domicilio fiscal, esto
significa que se prioriza la notificacin en el domicilio, y de manera supletoria se
puede utilizar las formas antes sealadas.
2.8. Notificacin por Ceduln
Procede cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o
estuviere cerrado. As lo seala el artculo 104 numeral f) del Cdigo Tributario
vigente, cuando en el domicilio fiscal no hubiera persona capaz alguna o
estuviera cerrado, se fijar un Ceduln en dicho domicilio, los documentos a
notificarse se dejarn en sobre cerrado, bajo la puerta, en el domicilio fiscal.
2.8.1. Procedimiento
De acuerdo a lo sealado por el Cdigo Tributario la notificacin por
ceduln debe contener una serie de requisitos, como los datos del
notificado, fecha, nmero de ceduln, el motivo por el cual se utiliza esta
forma de notificacin, y la indicacin expresa de que se ha procedido a
fijar el ceduln.
Se debe fijar un Ceduln en dicho domicilio y adems los documentos
deben ser dejados en un sobre cerrado por debajo de la puerta. El
ceduln se debe adherir (pegar) en la puerta de acceso del domicilio
fiscal.
En la Constancia de Notificacin se debe indicar de modo expreso que se
ha procedido con fijar el Ceduln en la puerta de acceso del respectivo
domicilio fiscal y que los documentos han sido dejados debajo de la
puerta.
 Tanto los requisitos de la notificacin por Ceduln como el procedimiento,
se debe seguir tal como lo ha sealado el Cdigo Tributario, y el Tribunal
Fiscal en la RTF 2047-4-2003. En esta RTF, se declar fundada la queja,
ordenndose la suspensin del procedimiento de cobranza coactiva y el
levantamiento de los embargos trabados, toda vez que no se encontr
debidamente acreditada la notificacin de los valores materia de
cobranza, al no obrar en la constancia de notificacin la firma y nombre
del funcionario que certifica que la recurrente se neg a firmar el cargo de
recepcin ni que el mismo se haya fijado en la puerta principal del
domicilio fiscal, tal y como lo establece el artculo 104 del Cdigo
Tributario.
En este sentido, sino se encuentra debidamente acreditada la notificacin
de los actos administrativos al no haberse cumplido con estos requisitos,
la notificacin no se encuentra arreglada a ley y por lo tanto, es una
resolucin invlida, que no puede producir efectos jurdicos.
2.9. Notificacin por peridico
Sobre la notificacin mediante publicacin, hay algunos supuestos que se
regulan en el Cdigo Tributario, se trata de una publicacin supletoria, pero en
uno de ellos regula a un sujeto de manera individual, y en el otro caso a una
generalidad de sujetos.
Esto significa que para poder efectuar una notificacin mediante publicacin,
primero se debe agotar la notificacin en el domicilio del sujeto a quien se va
notificar. Y como sabemos esta notificacin se debe efectuar en primer lugar en
el domicilio fiscal del sujeto a quien se va notificar y la forma es por correo
certificado o por mensajero en el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con
certificacin de negativa a la recepcin y luego por ceduln, cuando no hubiera
persona capaz alguna o estuviera cerrado el domicilio fiscal.
2.9.1. Publicacin Supletoria individual
La Administracin Tributaria (SUNAT, Municipalidades, etc.) deben recurrir
a la notificacin a travs de la notificacin por peridico en el diario oficial
El Peruano o en el diario encargado de los avisos judiciales, o en su
defecto en el diario de mayor circulacin en la localidad en sus supuestos
una vez que haya agotado todos los medios a su alcance establecidos en
el Cdigo Tributario, especficamente nos referimos a la notificacin en el
 domicilio fiscal del deudor por cualquier causa que le sea imputable a
este.
Este tipo de notificacin por peridico debe contener una serie de
requisitos, como el nombre, denominacin o razn de la persona
notificada, el nmero de RUC o nmero de documento de identidad que
corresponda, la numeracin del documento en que consta el acto
administrativo, la mencin a su naturaleza, el tipo de tributo o multa, el
monto de estos y el periodo o hecho gravado, y cualquier otro dato a otros
actos a que se refiera la notificacin. El antecedente legislativo para esta
notificacin por publicacin de manera supletoria la encontramos en el
artculo 63 del primer Cdigo Tributario.
2.9.2. Publicacin No Supletoria general
Esta se puede efectuar cuando los actos administrativos que se van a
notificar afectan a una generalidad de deudores tributarios de una
determinada localidad o zona, su notificacin podr hacerse mediante la
pgina web de la Administracin Tributaria y en el diario oficial o en el
diario de la localidad encargado de los avisos judiciales, o en su defecto
en uno de los diarios de mayor circulacin de dicha localidad. Como
podemos apreciar en este caso la publicacin se har tanto por la pgina
web como por peridico.
Este tipo de notificacin por peridico debe contener una serie de
requisitos, como el nombre, denominacin o razn de la persona
notificada, el nmero de RUC o nmero de documento de identidad que
corresponda y la remisin a la pgina web de la Administracin Tributaria.
El antecedente legislativo de esta norma la encontramos tambin en el
primer Cdigo Tributario.
2.10. Notificacin Tcita
El Cdigo Tributario regula la notificacin tcita y seala que aun cuando no se
haya verificado notificacin alguna o cuando esta se hubiera efectuado sin
cumplir con los requisitos legales, pero la persona a quien se ha debido notificar
efecta alguna actuacin o acto o gestin que demuestre o suponga que conoce
el acto que se debi notificar, se entender que hay una notificacin tcita, y se
entender notificado en la fecha en que practique o efecte el acto o gestin que
demuestre o suponga que conoce el acto. Este tipo de notificacin no ha sido
recogida por la LPAG, de la misma forma que otras normas de procedimientos
administrativos.
2.11. Notificacin Supletoria en domicilio fiscal
El legislador ha sealado que en el caso el sujeto hubiera sealado un domicilio
procesal, pero no fuera posible efectuar la notificacin en este, por encontrarse
cerrado o hubiera negativa de recepcin, o no hubiera persona capaz para la
recepcin de la notificacin, seala el artculo 104 del Cdigo Tributario, se fijar
una constancia de visita en el domicilio procesal y se proceder a notificar en el
domicilio fiscal. Esto significa que como sabemos, cuando en un procedimiento
se seala un domicilio procesal, es aqu donde las notificaciones del
procedimiento se deben efectuar, no obstante ello, si no es posible notificar en el
domicilio procesal, se notificar vlidamente en el domicilio fiscal del deudor
tributario.
3. Sobre la notificacin a pluralidad de administrados
Cuando sean varios los destinatarios del acto administrativo, ste ser notificado
personalmente a todos, salvo s actan unidos bajo una misma representacin o
si han designado un domicilio comn para notificaciones, en cuyo caso stas se
harn en dicha direccin nica.
Si fuera necesario notificar a ms de diez personas que han planteado una sola
solicitud con derecho comn, la notificacin se har con quien encabeza el
escrito inicial, indicndole que trasmita la decisin a sus cointeresados.
4. Sobre el plazo para efectuar la notificacin y su contenido
De acuerdo a lo establecido por el artculo 24 de la Ley, todas las notificaciones
debern practicarse a ms tardar dentro del plazo de cinco das, contados a
partir de la expedicin del acto que se notifique.
La cdula, comunicacin o aviso, segn sea el caso, deber contener:
El texto ntegro del acto administrativo, incluyendo su motivacin.
La identificacin del procedimiento dentro del cual haya sido dictado.
La autoridad e institucin de la cual procede el acto y su direccin.
La fecha de vigencia del acto notificado, y con la mencin de si agota la va
administrativa.
Cuando se trate de una publicacin dirigida a terceros, se agregar adems
cualquier otra informacin que pueda ser importante para proteger sus intereses
y derechos.
 La expresin de los recursos que proceden, el rgano ante el cual deben
presentarse los recursos y el plazo para interponerlos.
La Ley establece tambin que si sobre la base de informacin errnea,
contenida en la notificacin, el administrado realiza algn acto procedimental
que sea rechazado por la entidad, el tiempo transcurrido no ser tomado en
cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que correspondan.

5. Sobre la vigencia de las notificaciones

Para determinar el momento en que se consideran eficaces las notificaciones, se
debe atender a las siguientes reglas:
Las notificaciones personales se consideran eficaces el da que hubieren sido
realizadas.
Las cursadas mediante correo certificado, oficio, correo electrnico y anlogo,
surten efectos el da en que conste haber sido recibidas. Las notificaciones por
publicaciones surten efectos a partir del da de la ltima publicacin en el Diario
Oficial.
Cuando por disposicin legal expresa, un acto administrativo deba ser a la vez
notificado personalmente al administrado y publicado para resguardar derechos
o intereses legtimos de terceros no apersonados o indeterminados, el acto
producir efectos a partir de la ltima notificacin.
6. Excepciones a la obligacin de notificar
Las entidades administrativas quedan liberadas de su obligacin de notificar
formalmente a los administrados cuando se trate de actos que han sido emitidos
en su presencia, siempre que exista acta de esta diligencia donde conste la
asistencia del administrado.
Tampoco es necesaria la notificacin si el administrado toma conocimiento del
acto respectivo mediante su acceso directo y espontneo al expediente,
recabando su copia, debiendo dejarse constancia de esta situacin en el
expediente.
7. Sobre las notificaciones defectuosas
ste es un tema de suma importancia, pues determina la validez o invalidez de
una notificacin, lo cual a su vez determina que el acto notificado surta efectos o
no.
Cuando se acredite que la notificacin se ha realizado sin las formalidades y
requisitos exigidos por la Ley, la entidad ordenar que se rehaga, subsanando
las omisiones en que se hubiesen incurrido, sin perjuicio para el administrado.
Pero, si se desestima el cuestionamiento de la validez de la notificacin, la
misma surtir efectos desde la fecha en que fue realizada.
La notificacin defectuosa por omisin de alguno de sus requisitos de contenido,
surtir efectos legales a partir de la fecha en que el interesado manifiesta
expresamente haberla recibido, si no hay prueba en contrario.
Finalmente, se considerar bien notificado al administrado cuando realice
actuaciones procedimentales que permitan suponer razonablemente que ha
tomado conocimiento oportuno del contenido o alcance del acto administrativo o
si interpone cualquier recurso que proceda.
No se incluyen en estos casos a la solicitud de notificacin realizada por el
administrado, a fin que le sea comunicada correctamente alguna decisin de la
entidad.

CONSTANCIA DE NOTIFICACIN

a) Concepto

La Administracin Tributaria genera la Constancia de Notificacin. Esta permite

apreciar si la notificacin se realiz conforme a ley. Es decir, respetando las
reglas procesales. Al respecto se debe indicar que los datos ms importantes de
la Constancia de Notificacin son: i) Lugar exacto donde se realiz la
notificacin; ii) Si el domicilio fiscal se encontr cerrado, iii) Si el domicilio fiscal
no existe; iv) La persona con quien se entendi el acto de la notificacin, entre
otros.

Del examen de estos puntos, se tiene que si el administrado considera que el

trmite de la notificacin no cumpli las reglas procesales establecidas por la ley
entonces dicha notificacin es nula.
b) Copia

Una copia de la Constancia de Notificacin se puede expedir a solicitud del

administrado. En este sentido el artculo 21.3 de la LPAG seala que en el acto
de la notificacin se debe entregar una copia del acto notificado, sealando la
fecha y hora en que se efecta la notificacin, tomando el nombre y la firma de
la persona con quien se entiende la diligencia de la notificacin, y en caso la
persona se niegue se har constar esto en el acta de la notificacin.

CONTENIDO DEL ACTO DE NOTIFICACIN

Es importante sealar en esta parte que no se debe confundir la notificacin con

el contenido de lo que se notifica, en este sentido, recordemos que la
notificacin es el modo en el que se hace saber al administrado o contribuyente
del acto administrativo que se notifica, y el contenido de lo que se notifica es el
acto administrativo. De otro lado, el contenido del acto de la notificacin, son los
requisitos que deben contener.

El artculo. 24.1 de la LPAG establece (entre otros) los siguientes requisitos:

1. El texto completo del acto administrativo que se est notificando, dentro de

este texto o contenido debe encontrarse la motivacin del acto administrativo. 2.
Si el acto administrativo es dictado dentro de un procedimiento, este deber
indicarse de manera clara y precisa. 3. La fecha de vigencia del acto notificado y
con la mencin de si agota o no la va administrativa. 4. La expresin de los
recursos que proceden contra el acto administrativo notificado, el rgano ante el
cual deben presentarse los recursos impugnatorios contra el acto administrativo
notificado de ser el caso, y el plazo con que cuenta el administrado (o
contribuyente) para interponerlos.

De otro lado, de conformidad con el art. 24.2 de la LPAG si la Administracin

Tributaria proporciona datos errneos y en base a esta informacin el
administrado practica algn acto procedimental que luego es rechazado por la
Administracin Tributaria; la consecuencia es que el tiempo transcurrido no ser
tomado en cuenta para determinar el vencimiento de los plazos que
correspondan.
Por ejemplo si en la notificacin de la resolucin que resuelve una solicitud no
contenciosa vinculada a la determinacin de una obligacin tributaria (por
ejemplo: la modificacin de la tasa de depreciacin de bienes del activo fijo) el
rgano administrador del tributo establece errneamente que procede el recurso
de reclamo y no el de apelacin; y el administrado impugna el vigsimo da hbil,
siendo luego rechazado por dicha entidad al considerar que en este caso
procede el recurso de apelacin, ese tiempo transcurrido (los veinte das
hbiles) no sern considerados para interponer la respectiva apelacin; de tal
manera, que el administrado o contribuyente, tendr expedito su derecho a
interponer la apelacin correspondiente.

Por otra parte si la Administracin Tributaria omite el cumplimiento de alguno de

los requisitos del art. 24.1 de la LPAG, se aplica el artculo. 26.1 de la LPAG, que
precisa que en caso que se demuestre que la notificacin se ha realizado sin las
formalidades y requisitos legales, la autoridad ordenar se rehaga, subsanando
las omisiones en que se hubiese incurrido, sin perjuicio para el administrado o
contribuyente, de tal manera, que entendemos, se debe subsanar el error.

En este orden de ideas, es vlido sostener que si se notifica una resolucin de

multa y no se establece el plazo para su interposicin, el error en el cmputo del
plazo para su impugnacin por parte del contribuyente no tendra por qu
perjudicarlo, debiendo la Administracin ordenar que se realice nuevamente la
notificacin y admitir a trmite el mencionado recurso impugnatorio.

Advirtase que esta situacin se suele presentar con frecuencia cuando en el

cmputo del plazo para la interposicin de un recurso impugnatorio existen das
inhbiles (feriados por ejemplo). Sobre este tema, seala el Cdigo Tributario
Peruano en el artculo 103 que los actos de la Administracin Tributaria sern
motivados y constarn en los respectivos instrumentos o documentos. Como
podemos apreciar la motivacin es parte esencial del contenido de los actos
administrativos que se notifiquen. Ahora bien, en relacin al contenido de la
constancia de notificacin, cargo o acuse de recibo de la notificacin, esta va
depender de la forma de notificacin que se emplee.
Estas formalidades y requisitos legales, de manera general son: i) la
identificacin del sujeto notificado, ii) el nmero de RUC o documento de
identidad de corresponder, iii) nombre de quien recibe el documento y su firma,
o la constancia de la negativa de recepcin, iv) el nmero del documento que se
notifica, v) fecha en la que se realiza la notificacin, y aunque el Cdigo
Tributario no lo seale, el tipo de documento que se notifica. El que se cumpla
con consignar todos los requisitos sealados por la ley, dependiendo de la forma
de la notificacin, va depender que la diligencia de la notificacin sea vlida, ya
que de no encontrarse debidamente acreditado que la diligencia de notificacin
del acto administrativo correspondiente fue efectuada conforme a ley, la
notificacin ser declarada invlida.