Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
DE LAS LU
LICENCIAS URBANSTICAS
Libertad y O r d en
ABC
DE LAS LU
LICENCIAS URBANSTICAS
ABC DE LAS LU LICENCIAS URBANSTICAS
Fortalecimiento de las capacidades de las entidades territoriales - Gua prctica de actuacin:
ABC de las licencias urbansticas. 2016
Redaccin
Diana Mara Cuadros Caldern - Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Bibiana Rodrguez Rojas -.Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Karina Jaimes Chaparro - Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio
Compilacin y edicin
Lucy Marcile Marie Kolter Arrieta - Procuradura General de la Nacin
Diseo y diagramacin
Jess Alberto Galindo Prada
almadigital2010@gmail.com
Ilustracin
Miqueloff - Karloz BaKKa
Correccin de estilo
Clara Galindo
Impresin
Panamericana Formas e Impresos S.A.
Quedan reservados todos los derechos sin previa autorizacin de los titulares del copyright, bajo las sanciones establecidas por la Ley, la
reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografa y el tratamiento informtico.
NDICE
LICENCIAS URBANSTICAS5
CURADORES URBANOS 17
CONTROL URBANO23
Qu es el control urbano?24
Qu comprende?25
Qu es la comisin de veedura?26
Quin conforma la comisin de veedura?26
Qu es una infraccin urbanstica?27
Cmo se sanciona una infraccin urbanstica?27
I.
LICENCIAS URBANSTICAS
I. LICENCIAS URBANSTICAS
Son las autorizaciones previas requeridas para adelantar obras de urbanizacin y parcelacin
de predios, de construccin y demolicin de edificaciones, de intervencin y ocupacin
del espacio pblico, y para realizar el loteo o subdivisin de predios. (artculo 2.2.6.1.1.1 del
Decreto 1077 de 2015)
6 Clases de licencia
ABC DE LAS LICENCIAS
URBANSTICAS LU
3. Subdivisin: Es la autorizacin para dividir uno o varios predios, ubicados en suelo rural,
urbano o de expansin urbana, de conformidad con lo dispuesto en el POT.
Esta licencia no se requiere cuando la subdivisin de predios para urbanizar o parcelar haya
sido aprobada mediante la respectiva licencia de urbanizacin o parcelacin.
Con el fin de descongestionar las oficinas de planeacin, los municipios y distritos pueden
designar curadores urbanos, para que realicen esta labor.
8
ABC DE LAS LICENCIAS
URBANSTICAS LU
Cmo se solicita una licencia?
Para solicitar una licencia urbanstica se debe diligenciar el Formulario nico Nacional
adoptado por el Gobierno Nacional mediante la Resolucin 1002 de mayo de 2010,
modificada mediante la Resolucin 0931 del 24 de diciembre de 2012.
9
Para tener en cuenta LICENCIAS URBANSTICAS
Los costos del trmite y de la ejecucin de la obra estarn a cargo del titular o de quienes
deben asumir la garanta de la construccin.
11
LICENCIAS URBANSTICAS
Todas las solicitudes de licencias deben cumplir como mnimo con los siguientes
requisitos:
Copia
del certificado de libertad y tradicin.
El
formulario nico nacional para la solicitud de licencias adoptado mediante la Resolucin
0931 de 2012 del MVCT.
Copia
del documento de identidad del solicitante o certificado de existencia y
representacin legal.
Copia
del documento o declaracin privada del impuesto predial del ltimo ao en
relacin con el inmueble.
La
relacin de la direccin de los predios colindantes al proyecto objeto de la solicitud.
Cuando la solicitud cumple con los requisitos establecidos en estas normas se expedir la
correspondiente licencia.
12
ABC DE LAS LICENCIAS
URBANSTICAS LU
Cul es el procedimiento de una solicitud de licencia?
SOLICITUD
COMPLETA INCOMPLETA
ADJUNTA NO ADJUNTA
2. COMUNICACIN A VECINOS
NO SI
ACTA DE OBSERVACIONES
NOTIFICA
INTERPOSICIN DE RECURSOS 13
LICENCIAS URBANSTICAS
Contenido mnimo
Nmero secuencial de la licencia y su fecha de expedicin.
Tipo de licencia y modalidad.
Vigencia.
Nombre e identificacin del titular de la licencia, al igual que del urbanizador o del constructor responsable.
Folio de matrcula inmobiliaria del predio o del de mayor extensin del que este forme parte.
Datos del predio: Direccin o ubicacin del predio con plano de localizacin.
Descripcin del proyecto aprobado, identificando cuando menos: uso, rea del lote, rea construida, nmero
de pisos, nmero de unidades privadas aprobadas, estacionamientos, ndices de ocupacin y construccin.
Planos impresos aprobados por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias.
Constancia que se trata de vivienda de inters social cuando la licencia incluya este tipo devivienda.
Qu vigencias tienen las licencias urbansticas ?
URBANIZACIN*.
(Modalidades: Desarrollo y Reurbanizacin)
PARCELACIN
CONSTRUCCIN
24 12
INTERVENCIN Y OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO
URBANIZACIN Y CONSTRUCCIN
36 12
(Cundo en un mismo acto se concede: licencia
de urbanizacin: desarrollo o reurbanizacin;
licencia de parcelacin y licencia construccin en
modalidad distinta a la de cerramiento)
Art. 2.2.6.1.2.4.1 Decreto 1077 de 2015.
SUBDIVISIN
6
*La Licencia de Urbanizacin en la modalidad de saneamiento tiene una vigencia de 12 meses, no prorrogables.
PRRROGAS
La solicitud de prrroga se formula dentro de los treinta (30) das calendario, anteriores al
vencimiento de la licencia, cuando el urbanizador o constructor responsable certifica la
iniciacin de la obra.
El Decreto 2218 de 2015, estableci una medida transitoria que permite que las licencias
urbansticas vigentes de noviembre de 2015 hasta el 31 de diciembre de 2017, puedan tener
una segunda prrroga, por un plazo adicional de doce (12) meses contados a partir de la
fecha de vencimiento de la primera prrroga.
REVALIDACIN
Cuando la licencia se encuentre vencida y no haya transcurrido un trmino mayor a dos (2)
meses desde el vencimiento de la misma, procede la revalidacin con el fin de culminar las
obras y actuaciones aprobadas en la licencia.
La revalidacin tendr el mismo trmino de la licencia inicial y podr prorrogarse por una
sola vez por el trmino de 12 meses.
El Decreto 2218 de 2015, estableci una medida transitoria que permite que las revalidaciones
vigentes de noviembre de 2015 y hasta el 31 de diciembre de 2017, puedan tener una
segunda prrroga, por un plazo adicional de doce (12) meses contados a partir de la fecha
de vencimiento de la primera prrroga.
En todo caso, se debe garantizar que este servicio sea prestado al menos por dos de ellos.
Cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 2.2.6.6.3.3 del Decreto 1077 de 2015
Poseer
ttulo profesional de arquitecto, ingeniero civil o postgrado de urbanismo o
planificacin regional o urbana.
Acreditar
una experiencia laboral mnima de diez (10) aos en el ejercicio de actividades
relacionadas con el desarrollo o la planificacin urbana.
No
estar incurso en causal de inhabilidad o incompatibilidad.
No
haber ejercido como servidores pblicos con jurisdiccin o autoridad poltica, civil o
administrativa en el respectivo municipio o distrito dentro del ao anterior a la fecha de
cierre de la convocatoria.
Acreditar
un grupo interdisciplinario especializado que apoyar la labor del curador
urbano, como mnimo en materia jurdica, arquitectnica y de ingeniera civil
especializada en estructuras.
Acreditar la existencia de equipos, sistemas y programas que utilizar en caso de ser
designado curador, los cuales debern ser compatibles con los equipos, sistemas y
programas de la administracin municipal o distrital.
Para recordar
Los municipios que tengan la figura de curador urbano deben garantizar
que existan mnimo dos de ellos.
Qu son las expensas por trmites ante los curadores urbanos?
Son los recursos que se perciben para cubrir los gastos que demande la prestacin del
servicio por parte del curador, incluyendo el pago del grupo interdisciplinario de apoyo y
su remuneracin.
En ningn caso las autoridades municipales o distritales encargadas del estudio, trmite y
expedicin de las licencias estn autorizadas para hacer cobros de expensas.
1. Comisin de veedura
2. Evaluacin de desempeo
3. Evaluacin anual del servicio
20
ABC DE LAS LICENCIAS
URBANSTICAS LU
Existe la obligacin de suministrar informacin sobre las
licencias otorgadas?
Si, tanto las oficinas de planeacin o la entidad que haga sus veces y los curadores urbanos,
remitirn al DANE dentro de los 5 primeros das de cada mes, la informacin de la totalidad
de licencias que hayan quedado en firme durante el mes anterior.
En el evento que en el municipio o distrito exista la figura del Curador Urbano, este informar
tambin a la Oficina de Planeacin o la entidad que haga sus veces y a los dems curadores
urbanos, a fin de que no se tramite la misma solicitud en las condiciones en que fue negada.
21
Para recordar CURADORES URBANOS
22
II.
CONTROL URBANO
23
LICENCIAS URBANSTICAS
III. CONTROL URBANO
Qu es el control urbano?
El control urbano es una obligacin que tienen los municipios en cabeza del alcalde, de
velar por el cumplimiento tanto de las normas urbansticas establecidas en el POT como
de las licencias urbansticas expedidas.
Para tal fin tienen la funcin de realizar inspecciones durante y despus de la ejecucin de las obras,
de lo cual se dejar constancia en un acta suscrita por el visitador y el responsable de la misma.
Por otro lado genera un desarrollo ordenado de la ciudad cumpliendo con los estndares
de calidad y espacio pblico que determine el POT.
La
inspeccin y vigilancia sobre las personas naturales y jurdicas que desarrollen las
actividades de construccin y enajenacin de inmuebles.
El
desarrollo de las actuaciones administrativas.
La
imposicin de las sanciones por: enajenacin ilegal de inmuebles destinados a
vivienda, fallas en la calidad de los mismos que atenten contra la estabilidad de la obra, el
cumplimiento de los reglamentos de propiedad horizontal y de las licencias urbansticas
y de construccin.
25
CONTROL URBANO
Qu es la comisin de veedura?
Quines la conforman?
26
ABC DE LAS LICENCIAS
URBANSTICAS LU
Qu es una infraccin urbanstica?
Es toda actuacin que contravenga los POT y las normas urbansticas que los desarrollan y
complementan que conlleva las sanciones urbansticas contempladas en la Ley 810 de 2003
Libertad y O r d en