PLAN DE MANEJO FORESTAL

El plan de manejo forestal es una herramienta flexible para la gestin y el

control de las operaciones de manejo forestal que debe permitir la
identificacin anticipada de las actividades y operaciones necesarias para
alcanzar la sostenibilidad del aprovechamiento forestal. El plan de manejo
incluye, entre otros, un estudio de impacto ambiental (EIA).

Dicho plan comprende 2 distintos niveles de planificacin:

a. El PGMF, que proporciona el marco general de planificacin estratgica y

proyeccin empresarial formulado como mnimo por todo el perodo de
vigencia de la concesin.

b. El POA, un documento que el titular deber presentar cada ao operativo

que incluye un mapa con la ubicacin de los rboles a extraerse, determinados
a travs de sistemas de alta precisin identificados por especie, e incluye
obligatoriamente el inventario de aprovechamiento.

El PGMF comprende, entre otros aspectos:

a. El estado actual del bosque y su productividad actual y potencial,

determinados a partir de inventarios forestales acordes al nivel de
planificacin.

b. Los objetivos generales y especficos y estrategias que garanticen la

produccin sostenible a largo plazo.

c. Los recursos objeto del aprovechamiento.

d. El plan de ordenamiento y aprovechamiento.

e. Los mapas de ordenamiento forestal por tipos de bosque y de

aprovechamiento.

f. El anlisis de los factores ambientales del medio incluyendo la fauna

silvestre, servicios ambientales, reas frgiles, paisajes y otros valores del sitio,
y evaluacin de los posibles impactos ambientales del aprovechamiento en
dichos factores y en el mbito del proyecto o su entorno.
g. La determinacin de normas y actividades de manejo ambiental, incluyendo
planes de contingencia.

h. La fijacin de una corta anual que no supere la capacidad de crecimiento del

bosque, basndose principalmente en las caractersticas de desarrollo
diametral de las especies forestales.

i. La reposicin de los recursos extrados mediante prcticas silviculturales,

tales como regeneracin natural y plantaciones de enriquecimiento, entre
otras.

j. El programa de inversiones.

k. El programa de relaciones laborales y comunitarias.

l. El programa de monitoreo y evaluacin.

Luego de diversas modificaciones al artculo 86 del reglamento de la ley

forestal y de fauna silvestre, el decreto supremo 033-2003-AG ha establecido
que el PGMF y el POA se deben presentar hasta 90 das calendario antes de la
culminacin de la primera zafra que se inicie durante la vigencia del contrato
de concesin forestal con fines maderables.

La autoridad nacional forestal y de fauna silvestre20 aprueba los referidos

planes, dentro del plazo de 90 das calendario desde su presentacin. En caso
de que la mencionada autoridad forestal formule observaciones, el titular de la
concesin tiene un plazo de 30 das calendario para subsanarlas. El
concesionario deber iniciar las actividades de manejo y aprovechamiento
forestal de conformidad a los planes aprobados, al inicio de la segunda zafra.
En caso que se opte por realizar actividades de aprovechamiento forestal en el
plazo comprendido entre la suscripcin del contrato de concesin y el inicio de
la segunda zafra, el concesionario deber ceirse estrictamente a los trminos
de referencia que para tal efecto establezca la autoridad nacional forestal y de
fauna silvestre.

A continuacin se detalla el desarrollo regulatorio que ha tenido la

implementacin de la ley forestal y de fauna silvestre y su reglamento, en
torno a las obligaciones de presentacin de planes de manejo, comenzando por
las primeras normas que flexibilizaron el tratamiento a partir del ao 2002,
hasta llegar al marco jurdico vigente.