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N 17

Cmo elaborar un
proyecto
Cmo elaborar un proyecto.
Cuaderno de Orientacin n 17
De la edicin: Centro Regional de Informacin y Documentacin del Principado de Asturias
Del texto DEX S.A. Desarrollo de Estrategias Exteriores

Diseo de la coleccin: Asturgraf S.L.


Primera edicin: 2002

Edita: Servicio de Publicaciones del Principado de Asturias


Promueve: Instituto Asturiano de la Juventud. Consejera de Educacin y Cultura
Coordina la coleccin: Evaristo Baizn. Centro Regional de Informacin y Documentacin de Juventud (CRIDJ) C/Yela Utrilla,2
33007-Oviedo/Uviu. Tfno 985 19 83 57
D.L.: AS-3.771/02
Imprime: Grficas Eujoa
N 17
INDICE

Introduccin: .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 5

1. Diferencias entre plan, programa, ejes, proyecto, actividad y tarea ...................................................................................................................................................... 6

2. Cualidades personales necesarias para desarrollar un proyecto ................................................................................................................................................................ 9

3. Proyectos locales, regionales, nacionales e internacionales ............................................................................................................................................................................ 11

4. La planificacin del proyecto .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 13

5. Contenido de un proyecto ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 14


5.1 Nombre o ttulo .......................................................................................................................................................................................................................................................................................... 15
5.2 Descripcin del proyecto ............................................................................................................................................................................................................................................................ 15
5.3 Fundamentacin o justificacin ........................................................................................................................................................................................................................................ 16
5.4 Finalidad del proyecto ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 16
5.5 Referencia a las instituciones ............................................................................................................................................................................................................................................. 17
5.6 Objetivos del proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................................... 17
5.7 Resultados ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 17
5.8 Destinatarios ................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 18
5.9 Productos ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 19
5.10 Localizacin .................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 19
5.11 Actividades, tareas y metodologa ............................................................................................................................................................................................................................. 19
5.12 Calendario ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 21
5.13 Recursos (materiales y tcnicos, humanos y financieros) ...................................................................................................................................................... 22
5.14 Presupuesto ................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 23
5.15 Responsables y estructura administrativa ....................................................................................................................................................................................................... 24
5.16 Pre-requisitos ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 26
5.17 Esquema general ................................................................................................................................................................................................................................................................................... 28

6. Evaluacin de un proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................................................... 29

7. Criterios de seleccin de proyectos ........................................................................................................................................................................................................................................................ 32


7.1 Anlisis de coste-beneficio ...................................................................................................................................................................................................................................................... 32
7.2 Anlisis de tipo social ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 33
7.3 La evaluacin del riesgo y de los problemas potenciales ....................................................................................................................................................... 35

8. Divulgacin y publicidad del proyecto .................................................................................................................................................................................................................................................. 36

9. Conclusiones .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 37

ANEXO I: Ejemplos de proyectos ...................................................................................................................................................................................................................................................................... 38


1. Proyecto de Acceso a la informacin en el mundo rural ......................................................................................................................................... 38
2. Proyecto de desarrollo turstico Salmn ...................................................................................................................................................................................... 40
3. Proyecto de trabajo preventivo con familias .............................................................................................................................................................................. 41

ANEXO II: Herramientas tiles (directorios, webs) .................................................................................................................................................................................................................. 43


1. Pginas web ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 43
2. Direcciones de inters ................................................................................................................................................................................................................................................. 44
3. ONGs que pueden ayudarte a realizar proyectos ............................................................................................................................................................ 44
4. Direcciones para buscar socios extranjeros para proyectos de juventud ..................................................................................... 45

3
ANEXO III: Glosario ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 49

ANEXO IV.- Bibliografa disponible en el Instituto Asturiano de Juventud ............................................................................................................................................ 51

4
Introduccin

Un proyecto es un documento en el que se actividades acadmicas (preparacin de


planifican una serie de actividades de cualquier cursos, trabajos de investigacin, etc.).
tipo con el fin de alcanzar determinados resulta- actividades propias de tu trabajo (presenta-
dos y objetivos. El funcionamiento de las organi- cin de ideas, preparacin de informes, etc.).
zaciones (ONGs, Administraciones Pblicas,
empresas, etc.) se produce a menudo mediante La idea central sobre la elaboracin de pro-
la realizacin de proyectos. A lo largo de tu vida, yectos es que no hay una normativa fija. Tu in-
sin duda, te vers involucrado en ms de uno, o tuicin y tu creatividad van a ser siempre sin du-
tendrs algunas ideas que desears llevar a ca- da lo ms importante de tu proyecto. An as,
bo a travs de proyectos. existen unas pautas que te servirn para organi-
zar las ideas, precisar los objetivos y concretar
La elaboracin de un proyecto es una tarea una serie de actividades especficas.
necesaria para organizar muchas actividades,
como por ejemplo: En ocasiones, los proyectos abusan de frases
huecas y rimbombantes y enuncian grandes pro-
actividades socio-culturales (por ejemplo, psitos que se quedan en papel mojado; es bue-
organizacin de campamentos de verano, no que desarrolles tu capacidad comercial a la ho-
viajes, etc.). ra de presentar tus ideas en un proyecto, pero los
actividades de voluntariado social (por contenidos del proyecto siempre sern lo ms im-
ejemplo, ayuda a ancianos, a drogodepe- portante. Esta gua pretende darte algunas orien-
dientes, a pases en va de desarrollo, peti- taciones para que evites las vaguedades, sepas
cin de subvenciones, etc.). organizar tu mente y estructures bien tu proyecto.

5
1. Diferencias entre plan, programa,
ejes, proyecto, actividad y tarea

Conviene que sepas diferenciar estos trminos, rcter general. Desde el punto de vista de la Ad-
para evitar confusiones y causar buena impre- ministracin, por ejemplo, el plan tiene por finali-
sin a quien evale o califique tu proyecto. Si dad trazar el curso deseable del desarrollo na-
bien utilizamos estos trminos de manera indis- cional o del desarrollo de un sector.
tinta en el lenguaje corriente, dentro de la jerga
de la planificacin se utilizan con alcances dife- Un programa, en sentido amplio, trata de
rentes. Cada uno de estos trminos indica dis- concretar las lneas generales contenidas en un
tintos niveles de concrecin. plan. Un plan, por tanto, est constituido por un
conjunto de programas. Y un programa es un
Comencemos con el alcance y significado de conjunto organizado y coherente de servicios
plan, que es el trmino de carcter ms global. que se descompone en varios proyectos de simi-
Un plan hace referencia a las decisiones de ca- lar naturaleza.

TAREA 1

ACTIVIDAD 1

TAREA 2
PROYECTO 1

PROGRAMA 1 ACTIVIDAD 2

PROYECTO 2
PLAN

PROGRAMA 2

6
Diferencia entre plan, programa, ejes,
proyecto, actividad y tarea Cuadernos
de Orientacin

De este modo podemos hablar de un programa de la tercera edad, un programa de


construccin de escuelas, un programa de salud materno-infantil, etc., que forman parte
de un plan de servicios sociales ms generalizado.

Concretando ms, tenemos lo que se denomina mas. La diferencia entre un programa y un proyec-
proyecto. Un proyecto es un conjunto de activida- to radica en la magnitud, diversidad y especificidad,
des concretas, interrelacionadas y coordinadas en- habida cuenta de que un programa est constituido
tre s, que se realizan con el fin de resolver proble- por una constelacin o conjunto de proyectos.

Un curso de informtica para ancianos puede ser un proyecto dentro de un programa des-
tinado a la tercera edad. La construccin de una escuela es un proyecto dentro de un pro-
grama de construccin de edificios escolares, etc.

Si queremos concretar ms todava, podemos cidad. Un conjunto de tareas configura una acti-
hablar tambin de actividades y tareas. La acti- vidad, entre las muchas que hay que realizar
vidad es la accin de intervencin sobre la reali- dentro de un proyecto.
dad necesaria para alcanzar los objetivos espe-
cficos de un proyecto. Y la tarea es la accin que Los dos ejemplos siguientes quizs te aclaren
tiene el mximo grado de concrecin y especifi- estos trminos:

Plan de servicios sociales -> programa de infancia y familia (como uno de los pro-
gramas del plan) -> proyecto: realizar un campamento de verano -> actividad: realizar
una excursin -> tarea: contratar el servicio de autobs para la excursin.
Plan de fomento de la lectura -> programa de ayuda a bibliotecas escolares -> pro-
yecto de organizacin de sesiones de cuentacuentos -> actividad: contratacin del
personal adecuado -> tarea: preparacin y firma de los contratos de trabajo.

Otro concepto importante es el de eje. Un eje dos ellos pueden constar de varios ejes. La cla-
es cada una de las materias que trata un plan, sificacin por ejes es una clasificacin vertical o
programa o proyecto. Los planes no slo se divi- por materias, a diferencia de las anteriores no es
den en programas, ni los programas slo en pro- una clasificacn que pueda hacerse por criterios
yectos, ni los proyectos slo en actividades; to- geogrficos o por fechas.

Ejemplo: El Sexto Programa Marco de la Unin Europea para Investigacin y desarrollo


consta de los siguientes ejes:

Eje 1: Genmica y biotecnologa.


Eje 2: Tecnologas para la sociedad de la informacin.
Eje 3: Nanotecnologas.
Eje 4: Aeronautica y Espacio.
Eje 5: Seguridad, Alimentos y Salud.
Eje 6: Desarrollo Sostenible: Energa, Transporte, Cambio Global y Ecosistemas.
Eje 7: Ciudadanos y Gobernanza.

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Cmo elaborar un proyecto

En conclusin, un proyecto consiste en la orde- Todo proyecto tiene una duracin determi-
nacin de un conjunto de actividades interrelacio- nada.
nas entre s que, combinando recursos humanos,
materiales, financieros y tcnicos, se realizan con el En los proyectos se combina la utilizacin de
propsito de conseguir un determinado objetivo o recursos humanos, tcnicos, financieros y
resultado. Todo proyecto se realiza dentro de los l- materiales.
mites de un presupuesto y un periodo establecidos.
Todo proyecto tiene que alcanzar productos
Podemos sealar las siguientes caractersti- y resultados, de acuerdo con los objetivos
cas de los proyectos: previstos en su diseo.

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2. Cualidades personales necesarias
para desarrollar un proyecto

En este apartado vamos a tratar de darte unas y hacerlo t. Eso le dar mucha originalidad y
pautas muy generales sobre las condiciones per- atractivo a tu proyecto.
sonales que facilitan el xito en la realizacin de
proyectos. Naturalmente, la variedad de proyec- Sensibilidad: para percibir y tratar los proble-
tos es tan grande que no siempre son necesarias mas, actitudes y necesidades de los diferentes
las mismas aptitudes; en ocasiones, sern nece- actores sociales implicados en las tareas del pro-
sarios conocimientos especializados y otras ve- yecto.
ces sern ms importantes las habilidades socia-
les o comunicativas. Sin embargo, por regla ge- Sociabilidad: Un proyecto exige que trabajes o
neral, existen una serie de cualidades personales te relaciones con otras personas. Es muy impor-
que siempre suelen resultar muy tiles y positivas. tante saber tratar a las personas y no ser tmido.
Son cualidades en cierta manera innatas, pero
que tambin puedes cultivar y desarrollar. Las que Flexibilidad y estabilidad: Son dos cualida-
nos parecen de mayor incidencia para preparar y des que, a primera vista, pueden aparecer como
realizar un proyecto son las siguientes: contradictorias, pero que en la prctica de la pla-
nificacin y de la accin social se necesitan com-
Creatividad: Tener buenas ideas es proba- plementariamente. Tienes que intentar ajustarte
blemente ms difcil que encontrar recursos fi- rpidamente a las situaciones imprevistas; pero,
nancieros o personas para desarrollarlas. Debes al mismo tiempo, tienes que realizar esa adapta-
intentar que tu proyecto resulte innovador y rup- cin de modo tal que la incidencia de los proble-
turista; tratar de encontrar necesidades o caren- mas inesperados no te hagan perder de vista tus
cias sociales a las que nadie est respondiendo objetivos iniciales.

Ejemplo: En un proyecto para la organizacin de un campamento infantil en la montaa,


si la climatologa anuncia muy mal tiempo, con nieves y tormentas, tendrs una reaccin
flexible y estable al mismo tiempo si, sobre la marcha, consigues que el campamento
pueda tener lugar en la costa, sin que haya, de esta manera, riesgo para los nios.

Capacidad para crear sinergias: Esta cuali- que sus actividades permitan el cumplimiento de
dad significa que un proyecto tiene que intentar varios objetivos a la vez.

9
Cuadernos
Cmo elaborar un proyecto de Orientacin

Capacidad de sntesis: es decir, debes tener les de las cosas, poder resumir tu proyecto lo
la capacidad de quedarte con las ideas principa- ms posible y saber diferenciarlo de los dems.

Ejemplo: En un proyecto para la organizacin de un campamento juvenil que pretenda ser


barato y fomentar el compaerismo, una actividad que permite cumplir esos dos objeti-
vos al mismo tiempo consistira en hacer que los jvenes trabajen en equipo para pre-
parar la comida.

10
3. Proyectos locales, regionales,
nacionales e internacionales

Un elemento fundamental de un proyecto es Accin 1. Intercambios Juventud con Eu-


su dimensin, que puede ser local, regional, na- ropa, que subvenciona intercambios de corta
cional o internacional. Te animamos a que com- duracin de grupos de jvenes de edades com-
partas experiencias con otras personas, a que prendidas entre 15 y 25 aos
trates de que tus proyectos tengan una dimen-
sin lo mayor posible. Conociendo a otras per- Accin 2. Servicio Voluntario Europeo. Esta
sonas con culturas diferentes, aprenders ms y accin permite a los jvenes de 18 a 25 aos pa-
tu proyecto resultar ms interesante. sar hasta 12 meses en el extranjero en calidad
de voluntario en proyectos sociales, ecolgicos,
Los proyectos de dimensin geogrfica li- culturales, de desarrollo tecnolgico, de deporte,
mitada (local o autonmica) tienen la ventaja de tiempo libre, etc.
de que, en general, son ms sencillos, requie-
ren menos esfuerzos y trabajos de coordina- Accin 3. Iniciativas Juveniles. En esta
cin y, por tanto, menos dificultades de comu- accin, los jvenes pueden conseguir apoyo para
nicacin (costes, idiomas, tecnologas, etc.). llevar a cabo un proyecto sobre algn tema de in-
Por contra, este tipo de proyectos son menos ters para la juventud europea. Se valora la crea-
enriquecedores que los internacionales, ya que tividad y la iniciativa. En general, suele ser nece-
no permiten compartir experiencias y conocer sario buscar uno o varios socios o interlocutores
el trabajo que se hace fuera de nuestras fron- en otros pases miembros de la Unin Europea.
teras.
Accin 4. Acciones conjuntas, que ofrece la
Si deseas realizar un proyecto internacional, posibilidad de desarrollar proyectos relacionados
te recomendamos que tengas en cuenta el Pro- con los programas educativos de intercambio
grama Juventud de la Comisin Europea, espe- Scrates y Leonardo, los cuales te permiten es-
cialmente su Accin 3, que tiene vigencia desde tudiar y trabajar en el extranjero.
el 1 de enero del ao 2000 hasta el 31 de di-
ciembre del 2006. El programa convoca proyec- Accin 5. Medidas complementarias. Es una
tos regularmente; se orienta a los jvenes de en- accin de apoyo a las otras acciones del progra-
tre 15 y 25 aos y trata de que los jvenes de- ma. Comprende actividades como visitas de estu-
sarrollen proyectos y formen asociaciones con o dio de corta duracin, visitas preparatorias, visitas
sin nimo de lucro. El programa se estructura en de viabilidad, seminarios, conferencias, experien-
cinco acciones: cias prcticas, cursos de formacin, etc.

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Cmo elaborar un proyecto

El Programa Juventud ha fijado las siguientes prioridades para los proyectos financia-
bles en el ao 2002:

Lucha contra el racismo y la xenofobia.


Cooperacin transfronteriza.
Participacin en proyectos de jvenes desfavorecidos.

Pero naturalmente los proyectos pueden te- Consejo de Juventud Asturiano. Tambin existen
ner una dimensin ms modesta y tener un al- oficinas de informacin juvenil a escala local.
cance nacional o local.
A escala nacional, te aconsejamos que ests De todas formas, la ejecucin de un proyecto
atento a convocatorias de organismos como el no necesita necesariamente el apoyo de orga-
Instituto Nacional de Juventud y los Ministerios nismos especializados en materia de juventud, ni
de Trabajo y Asuntos Sociales, Educacin, Cul- siquiera de organismos pblicos en general (Uni-
tura y Deporte, Ciencia y Tecnologa, etc. A es- versidades, Ministerios, etc.). Como te sealba-
cala autonmica, hay organismos pblicos que mos en la introduccin, lo ms importante es tu
pueden ayudarte en la ejecucin de tu proyecto, iniciativa y tus ganas de llevar adelante el pro-
como el Instituto Asturiano de la Juventud y el yecto.

12
4. La planificacin
de un proyecto

Antes de ponerte a redactar un proyecto te re- yor nmero posible de ideas, aunque no estn
comendamos que te tomes tu tiempo en planifi- bien desarrolladas, con objeto de poder decidir
carlo. No te pongas a llenar folios atropellada- luego entre las ms prometedoras. En general,
mente. Tmate tu tiempo para ver si se te ocu- es bueno cualquier mtodo con el que recopiles
rren buenas ideas o descubres inconvenientes informacin general sobre el tema que vas a tra-
que no te habas planteado. tar en tu proyecto y que te sirva para recapacitar
sobre tu proyecto y para compartir informacin y
Un buen mtodo para planificar el proyecto y conocimientos con personas con experiencia.
concebir sus lneas generales consiste en convo-
car un grupo de trabajo que te aporte las ideas, En definitiva, la planificacin consiste en orga-
orientaciones y recomendaciones que se les va- nizar y racionalizar aquello que quieres hacer, con
yan ocurriendo en relacin con tu futuro proyec- el propsito de alcanzar determinados objetivos.
to. Otra tcnica que se utiliza en ocasiones es la La planificacin es, en definitiva, puro sentido
llamada lluvia de ideas o brainstorming, que comn. Cuando planifiques un proyecto, tienes
consiste en tratar de escribir en un papel el ma- que contestarte a las siguientes preguntas1:

QU quieres hacer Descripcin y finalidad


POR QU lo quieres hacer Fundamentacin
PARA QU se quiere hacer Objetivos
CUNTO quieres conseguir Metas
DNDE se quiere hacer Localizacin fsica
Cobertura espacial
CMO se va a hacer Actividades y tareas
Metodologa
CUNDO se va a hacer Calendario
A QUINES va dirigido Destinatarios o beneficiarios
QUINES lo van a hacer Recursos humanos
CON QU se va a hacer Recursos materiales
se va a costear Recursos financieros

Las respuestas a estas diez cuestiones te que te pueden ayudar a considerar y descartar
proporcionarn los datos y la informacin mni- propuestas y a organizarte adecuadamente.
ma para poder tomar una serie de decisiones

1
Esquema tomado de ANDER-EGG, E., AGUILAR IDEZ, M.J. Cmo elaborar un proyecto. Ed. Lumen. Argentina. 1995.

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5. Contenido de un
proyecto

Una vez que has planificado tu proyecto, ya yecto debe constar de las partes que enumera-
puedes ponerte a redactarlo. A pesar de todo, mos a continuacin, aunque la variedad de pro-
tienes que mentalizarte de que tu planificacin yectos puede ser tan grande que, en ocasiones,
siempre se va a encontrar con muchas incerti- tendrs que apartarte un poco del esquema que
dumbres. Nadie puede predecir el futuro y es po- te estamos dando en este cuaderno. Para dise-
sible que cambien las circunstancias bajo las ar bien un proyecto tienes que incluir los si-
cuales ideaste tu proyecto. En principio, tu pro- guientes contenidos:

Nombre o ttulo de un proyecto.


Descripcin: explicacin breve del proyecto.
Fundamentacin: razones por las que se necesita realizar el proyecto.
Finalidad: qu problema social se contribuye a resolver con el logro de los objetivos del
proyecto.
Referencia a las instituciones: aquella en cuyo nombre se presenta el proyecto, aquel-
la a la que se dirige el proyecto o de la que se solicita una subvencin, etc.
Objetivos: qu se espera conseguir del proyecto en caso de que tenga xito.
Resultados: qu logros relacionados con los objetivos pueden garantizarse a corto,
medio y largo plazo.
Destinatarios directos e indirectos: a quin va dirigido el proyecto.
Productos: qu instrumentos y materiales deben adquirirse o producirse para conseguir
los objetivos del proyecto.
Localizacin: lugar en donde se va a realizar el proyecto, regiones a las que va a afec-
tar, etc.
Actividades, tareas y metodologa: qu tipo de acciones formarn parte del proyecto y
cmo se realizarn.
Calendario: en cunto tiempo se realizarn las actividades y se lograrn los resultados
previstos.

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Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

Recursos: qu recursos humanos y financieros se necesitan para realizar las activi-


dades y lograr el objetivo propuesto y cmo van a conseguirse.
Presupuesto: qu gastos van a realizarse y, si acaso, qu ingresos pueden obtenerse
con la realizacin del proyecto.
Responsables y estructura administrativa: quin ejecutar el proyecto.
Pre-requisitos: cules son los factores externos que deben existir para asegurar el x-
ito del proyecto.
Evaluacin: qu mtodos e indicadores se van a utilizar para garantizar en el futuro la
correcta realizacin de las actividades previstas.
Divulgacin de los resultados: cules sern las acciones que permitirn dar a conocer
el proyecto.

A continuacin, explicamos ms detallada- resulte sencillo siempre que sea posible. Al po-
mente las diferentes partes de los proyectos. ner ttulo a un proyecto existe una tendencia muy
normal a hacer ttulos muy largos y complicados.
Cuando te dirijas a un pblico general, es prefe-
rible perder algo de rigor y denominar a tu pro-
Nombre o ttulo yecto de la manera lo ms simple posible, o bien
utilizar algn lema o juego de palabras. Tambin
Evidentemente tu proyecto debe tener un es muy comn utilizar un acrnimo para simplifi-
nombre. Haz un esfuerzo para que el nombre car el ttulo2.

Por ejemplo, PROIDEAS (Proyecto Integral de Desarrollo Ambiental Sostenible). Proyecto


ARTIC (Acceso Rural a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin). Proyecto RE-
ALISE (Rseau Europen dActeurs Locaux Imbriqus dans les Stratgies pour lEmploi,
Red Europea de Actores Locales Implicados en Estrategias para el Empleo).

Debes indicar, de una manera sinttica, aque-


llo que se quiere hacer (creacin de un centro Descripcin del proyecto
social, de un servicio de ayuda a domicilio, de un
taller de artesana, etc.). Si el proyecto formara Lgicamente, la denominacin slo sirve pa-
parte de un programa ms amplio, ser necesa- ra identificar rpidamente el proyecto, pero es in-
rio que hagas referencia a ste. suficiente para tener una idea completa acerca
de qu trata. Tu proyecto debe empezar reali-
No debes confundir el ttulo del proyecto con zando una descripcin amplia del proyecto, defi-
el enunciado de un problema (por ejemplo: Fal- niendo la idea central de lo que pretendes hacer.
ta de participacin de los jvenes), ni conside- En algunos casos, esta descripcin hay que ha-
rar el ttulo como equivalente a la solucin del cerla contextualizando el proyecto dentro del
problema (por ejemplo: Proyecto de desarrollo programa del que forma parte.
integral de los jvenes). Estos son errores bas-
tante frecuentes que debes evitar para poder Tampoco conviene que hagas una descrip-
seguir desarrollando adecuadamente el diseo cin excesivamente extensa, ya que a lo largo
del proyecto. Una mala denominacin te puede del proyecto irs ofreciendo informacin comple-
conducir a una formulacin imprecisa o muy am- mentaria. Basta con que la persona que desea
plia de objetivos, falta de concrecin de las acti- conocer el proyecto pueda tener, de entrada, una
vidades, etc. idea exacta acerca de lo fundamental del mismo.

2
La utilizacin de acrnimos tambien es comn para dar nombre a programas. Por ejemplo, Programa Profit (Programa de
Fomento de la Investigacin Tcnica).

15
Cmo elaborar un proyecto

Este podra ser un ejemplo de descripcin breve de un proyecto:

Proyecto de atencin a mujeres maltratadas. Este proyecto pretende dotar un gabinete de


atencin permanente y multidisciplinar a mujeres maltratadas. El gabinete contar con
psiclogos y abogados que ayudarn a las mujeres en sus respectivas materias; asimis-
mo, el gabinete contar con una partida presupuestaria de X euros para ser repartida en-
tre las mujeres maltratadas con necesidades en materia de vivienda, guarderas, etc.

las razones polticas. Cuando expongas es-


Fundamentacin te tipo de razones polticas, puedes hacer
referencia a tus convicciones personales,
o justificacin pero tambin a planes existentes y progra-
mas ya aprobados que tambin resalten
En esta parte tienes que explicar las razones esas razones polticas que justifican tu pro-
que justifican la realizacin del proyecto. Para yecto. Asimismo, es bueno que indiques los
que la fundamentacin sea completa y correcta, efectos de la no intervencin.
tienes que tratar dos cuestiones:
En segundo lugar, tienes que justificar que
Tienes que explicar la importancia y la ur- tu proyecto es la solucin ms adecuada
gencia del problema a solucionar. Los pro- para resolver el problema.
blemas que pueden dar lugar a un proyecto
pueden ser muy variados: hay una necesi- A menudo, estos dos aspectos, complemen-
dad y no existe un servicio para satisfacer- tarios pero distintos, suelen confundirse. Muchas
la, el servicio existente es insuficiente, se veces se da por hecho que el problema a resol-
quiere mejorar la calidad de la prestacin, ver es muy importante, sin explicar esa impor-
etc. Aparte de mencionar la existencia del tancia. Otras veces se aportan datos acerca del
problema, tambin tienes que referirte a su problema que se pretende resolver con el pro-
importancia y prioridad. No slo hay que yecto, pero no se justifica que el proyecto es lo
considerar razones tcnicas, sino tambin mejor que se puede hacer en esa situacin.

Ejemplo: Un proyecto de una ONG que pretenda fomentar el autoempleo de los jvenes
se referira en la fundamentacin de su proyecto a cuestiones como:

Los niveles de desempleo juvenil en Espaa.


La importancia que conceden los espaoles al problema social del desempleo.
Las referencias positivas al autoempleo que se puede encontrar en documentacin pro-
cedente de las Administraciones Pblicas.
Las posibilidades y ventajas con que cuenta un joven a la hora de emprender un negocio.

sultados perfectamente alcanzables mediante la


Finalidad del proyecto realizacin del proyecto.

Hay que distinguir entre lo que es la finali- No siempre es necesario explicar finalidades
dad del proyecto y lo que es el objetivo u obje- ltimas. Son ms importantes los objetivos, de los
tivos del proyecto. La finalidad de un proyecto que hablaremos a continuacin. Existe a veces la
es ms bien una aspiracin a solucionar un pro- tendencia a exagerar la finalidad de un proyecto,
blema bastante general. El objetivo fija unos re- o bien a expresarla en trminos vagos y abstrac-

16
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

tos. Sin embargo, muchas veces los proyectos mas o planes ms amplios y tendentes a lograr el
son tan pequeos y concretos que no es necesa- desarrollo de algunas reas o sectores generales,
rio formular este tipo de fines. Slo cuando se tra- conviene aclarar cules son esos fines ltimos
ta de proyectos que se insertan dentro de progra- que justifican la existencia del proyecto.

Por ejemplo, si decimos que un proyecto pretende disminuir el analfabetismo en la ciu-


dad X, estamos indicando una finalidad. Si decimos, en cambio, que el proyecto pre-
tende reforzar el servicio de educacin de adultos en la ciudad X, estamos sealando
un objetivo. En este ejemplo concreto, no puedes garantizar que tu proyecto har dis-
minuir el analfabetismo, pero s que reforzars el servicio de educacin y que eso con-
tribuir a paliar el analfabetismo.

cisa y tratando de utilizar criterios concretos,


Referencia a las Instituciones comprobables y objetivables.

Cuando se trate de un proyecto que ests A veces conviene hacer una distincin entre
preparando para una institucin dentro de la que objetivo principal o general, y los objetivos espe-
trabajas, este punto lo puedes obviar o reducir cficos o complementarios:
bastante, ya que esa informacin la conocern
todos. Sin embargo, cuando presentes el pro- El objetivo principal, llamado tambin obje-
yecto a una entidad ajena, conviene que dedi- tivo general, es el propsito central del pro-
ques atencin a este tema. yecto. A veces viene dado por los objetivos
generales de un programa.
Si presentas tu proyecto a ttulo individual a
una organizacin que apenas te conoce, debe- Los objetivos especficos, inmediatos o
rs adjuntar tu curriculum personal. Si presentas complementarios, son especificaciones o
el proyecto a una entidad externa, pero en nom- pasos que hay que dar para alcanzar o con-
bre de otra asociacin u organizacin a la que solidar el objetivo general. No es necesario
perteneces, tendrs que indicar cul es y expli- formular objetivos de este tipo en todos los
car brevemente con qu instalaciones contis y proyectos. La necesidad de su formulacin
qu proyectos habis realizado en el pasado. vendr dada por el grado de generalidad o
Tambin puede ser conveniente mencionar cu- abstraccin que tenga el objetivo general.
les son las prioridades de tu organizacin, vues-
tras relaciones con otras instituciones, etc. No debes confundir como ocurre con fre-
cuencia- los objetivos (que hacen referencia al
En caso de que tu proyecto se presente a fin deseado) y los medios para alcanzar los ob-
una institucin solicitando una subvencin o jetivos o los resultados, que son las realizacio-
buscando algn tipo de financiacin, puede ser nes prcticas del proyecto. As, por ejemplo,
ms prctico adjuntar toda esta informacin cuando se dice analizar, celebrar un semina-
(que suele ser amplia) en un dossier aparte del rio, realizar una investigacin, etc., se est ha-
proyecto. Todo ello, con el fin de no abultar in- ciendo referencia a medios y resultados; conse-
necesariamente el documento que contenga el cuentemente, son trminos que no debes utilizar
proyecto. para definir objetivos.

Objetivos del proyecto Resultados


Un proyecto sin objetivos no es un proyecto; Los resultados de un proyecto son los logros
podr ser un estudio, un trabajo u otra cosa, pe- y realizaciones alcanzados gracias a la ejecu-
ro no un proyecto. Es importante que te esfuer- cin del proyecto. Un proyecto habr tenido xi-
ces en definir bien los objetivos de manera pre- to en la medida en que los resultados se hayan

17
Cmo elaborar un proyecto

aproximado a los objetivos iniciales. Tanto los re- una mencin a los resultados que esperas con-
sultados como los objetivos pueden dividirse o seguir con cierta probabilidad.
clasificarse tanto de manera cuantitativa como
cualitativa, as como a corto, medio o largo pla- Los resultados concretan los objetivos, estable-
zo. En principio, cuando redactes un proyecto ciendo cunto, cundo y dnde se realizarn stos.
puedes trazar unos objetivos y garantizar la rea- Procura ser preciso en tu proyecto; aunque te pa-
lizacin de unas actividades, pero desconocers rezca que los objetivos y resultados de tu proyecto
qu resultados vas a alcanzar realmente con tu son humildes, no trates de corregirlo con grandes
proyecto. A pesar de todo, conviene que hagas frases, vaguedades o promesas irrealizables.

En un proyecto de asesoramiento a jvenes emprendedores, uno de los objetivos puede


consistir en aprovechar las ayudas pblicas en materia de investigacin y desarrollo. Un
resultado derivado de ese objetivo ser el hecho de que un nmero determinado de em-
prendedores consiga ayudas para innovar. Si razonablemente crees que puedes garanti-
zar este resultado de antemano debers mencionarlo en tu proyecto.

Los resultados de tu proyecto tienen que Informando por iniciativa propia a organiza-
cumplir algunos requisitos: ciones o personas que puedan estar intere-
sadas en conocer los resultados del pro-
- que su realizacin pueda comprobarse, yecto.
- que estn ordenados segn una secuencia Publicando documentos informativos en
temporal lgica, prensa general o especializada.
- que su realizacin sea esencial para conse- Creando una pgina web informativa, lo
guir el objetivo propuesto, cual es frecuente en los proyectos de cierta
- que sean realizables con los recursos dispo- envergadura.
nibles. Etc.
Otra cuestin importante es la divulgacin de
los resultados. Esta divulgacin dar prestigio a
tu organizacin y permitir que otras personas
puedan realizar proyectos similares, los cuales Destinatarios
facilitarn el cumplimiento de los objetivos y fina-
lidades trazados en tu proyecto. La divulgacin Se trata de identificar a los destinatarios in-
se puede realizar de las siguientes formas: mediatos y a los destinatarios finales o indirec-
tos. Generalmente, se trata de dos tipos de des-
Informando de los resultados alcanzados a tinatarios bastante diferenciados. La mejor ma-
la organizacin que financia tu proyecto, in- nera de explicar las diferencias entre uno y otro
cluso si sta no te lo exige. grupo es continuar con el ejemplo anterior.

Si el objetivo es reforzar un servicio de educacin de adultos, los destinatarios direc-


tos sern los responsables de dicho servicio, a los que les beneficia la aprobacin del
proyecto en la medida en que van a realizar un trabajo remunerado. En cambio, los des-
tinatarios finales o indirectos sern las personas analfabetas a quienes beneficiar la
mejora del servicio.

Cuando te refieras a los destinatarios finales, pobres, etc. Emplalos nicamente si quieres
evita el uso de trminos generales y vagos tales darle a tu proyecto un perfil poltico. En otro ca-
como sectores desfavorecidos, campesinos so, disea tu proyecto identificando con preci-

18
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

sin a los destinatarios. Para ello, te propone-


mos que utilices: Productos
Datos demogrficos de tipo estadstico: Los productos son los materiales y las herra-
(por ejemplo: nmero de adultos que vie- mientas que debes confeccionar para poder eje-
ron interrumpida su escolarizacin durante cutar tu proyecto. Son, por tanto, medios para
la Guerra Civil, nmero de inmigrantes conseguir los fines y los objetivos.
que llegaron a Asturias sin estudios bsi-
3
cos) . Es normal que te cueste distinguir entre los
resultados y los productos. La diferencia est en
Indicadores socioeconmicos: (por ejemplo: que la obtencin de los productos no depende de
% de trabajadores con contrato temporal, factores externos. La obtencin de los productos
nmero de familias con ingresos por debajo depende de cmo gestiones el proyecto, de tu
del salario mnimo, etc.). competencia y eficacia.

Los productos consisten, a menudo, en la edicin de folletos, CD-ROM, pginas web, etc.
directamente relacionados con tu proyecto.

cin del proyecto que tambin se beneficiarn del


Localizacin mismo. Por tanto, es necesario que expliques:

La localizacin de un proyecto es el lugar en La zona a la que va a afectar el proyecto:


donde se realizar. Por otra parte, tu proyecto Oviedo, toda Asturias, etc.
tambin debe sealar cul es su cobertura espa-
cial, es decir, debes indicar la zona que cubrir el La sede o local desde el que vas a realizar
proyecto, los lugares prximos al lugar de ejecu- el proyecto.

As, por ejemplo, si se trata de crear un centro de salud, se indicar el edificio que al-
bergar el centro (calle, nmero, terreno, etc.) y se determinar el rea a la que prestar
servicios el centro de salud: comarca X, o barrios Y, Z, Q, etc.

En ocasiones, la cobertura espacial suele La ejecucin de cualquier proyecto consiste


indicarse no slo en trminos geogrficos, sino en realizar un conjunto de actividades y tareas,
tambin en trminos demogrficos (sealando con objeto de obtener los productos del proyecto
el nmero de habitantes que se vern benefi- y alcanzar buenos resultados que cumplan los
ciados). objetivos marcados. Intenta que las actividades y
tareas se sucedan en un orden lgico e indica de
manera concreta y precisa cules son las activi-
dades que hay que ejecutar, as como las dife-
Actividades, tareas rentes tareas en que se dividen las actividades.
Las actividades y tareas son la parte del pro-
y metodologa yecto que te exigir ms concrecin, tal y como
se ve en el grfico.

3
Son tiles, en este sentido los datos de SADEI (www.sadei.es).

19
Cmo elaborar un proyecto

ESQUEMA EXPLICATIVO

+ Actividades y
tareas
Nivel de concrecin

Productos

Resultados

Objetivos

Finalidad y
fundamentacin

Influencia de factores externos a quien disea el proyecto

+
Cuando describas las actividades y tareas de tu equipo, dinero, bienes, etc.) para cada acti-
proyecto tienes que tratar los siguientes puntos: vidad y tarea.
Indica los mtodos y tcnicas que se utiliza-
Especifica las actividades y tareas a rn para realizar las diferentes actividades.
realizar. En el caso de proyectos de trabajo social o
Seala una fecha de inicio y de terminacin de animacin, es bueno que utilices tcni-
de cada actividad. cas e instrumentos que promuevan la parti-
Seala la cantidad y calidad de los recursos cipacin de la gente en el desarrollo del pro-
necesarios (recursos humanos, servicios, yecto.

Habr ocasiones en que no siempre sea necesario redactar un proyecto; sin embargo, siempre es
necesario programar actividades. Para ello, conviene que utilices guas como la siguiente que te
permitan ordenar las fases del trabajo.

Actividad 1 Actividad 2 Actividad 3 Actividad 4


Objetivo
Productos
Obstculos
Calendario
Recursos materiales
necesarios
Costo
Planifica
Humanos
Recursos

Trabaja
Controla

20
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

La longitud de la barra indica las unidades de


Calendario tiempo, sealando la fecha de inicio y la fecha de
terminacin de la actividad.
Otro de los aspectos esenciales en la elabo-
racin de un proyecto es la determinacin de la Para realizar un cronograma similar solamen-
duracin de cada una de las actividades. Ela- te se requiere:
borar un calendario permitir a quien juzgue tu Ordenar las actividades cronolgicamente, de-
proyecto establecer si existe una distribucin terminando aqullas que se pueden realizar si-
uniforme del trabajo, si los plazos son realistas, multneamente.
si los lmites de tiempo asignados a cada activi- Estimar la duracin de cada actividad.
dad (mximo y mnimo) son proporcionados en- Determinar en qu fecha va a comenzar ca-
tre s o hay desajustes graves, etc. da actividad y en qu fecha se va a concluir.
Hay que contemplar la posibilidad de que se
Para realizar el calendario, existen diferentes produzcan retrasos o se den situaciones im-
tcnicas. El ms simple y conocido es el crono- previstas.
grama o diagrama de Gantt. Consiste en una
matriz de doble entrada, en la que se anotan, en Por ltimo, queremos indicar que el calenda-
las lneas, las distintas actividades que compo- rio definitivo del proyecto debes elaborarlo una
nen un proyecto, y en las columnas, el tiempo vez realizado el calendario financiero que expli-
durante el cual se desarrollarn esas activida- camos en el punto siguiente. Es importante tener
des. Una barra horizontal frente a cada actividad en cuenta que para la realizacin de cada activi-
representa el periodo de duracin de la misma. dad vas a necesitar dinero.

Un ejemplo de cronograma podra ser el siguiente:

2000 2001
Actividad
1 tr 2 tr 3 tr 4 tr 1 tr 2 tr 3 tr 4 tr

Visita a 19-24
Salamanca Sep

Edicin
folleto 
turstico

Edicin de los

mapas

Preparacin 
Logotipo
oferta comn
turstica Pgina
conjunta web

Seleccin
casas rurales 

CD-Rom     

Seminario 16-21
final Nov

21
Cmo elaborar un proyecto

dades socio-culturales. Aunque la formacin de


Cursos (Materiales voluntarios sea importante, es ms importante su
buena disposicin y sus ganas de trabajar. En los
y Tcnicos, Humanos proyectos de investigacin, los de carcter aca-
dmico o los de carcter laboral es ms frecuen-
y Financieros) te contar con personas ya formadas.

Todo proyecto requiere para su realizacin Recursos Financieros: Un proyecto en el


una serie de recursos (bienes, medios, servicios, que no hay recursos financieros no es mucho
etc.) para realizar las actividades, obtener los ms que una declaracin de buenos propsitos.
productos y lograr el objetivo inmediato. Cuando Por consiguiente, debes realizar una estimacin
elabores tu proyecto es conveniente que distin- de los fondos que puedes obtener, con indicacin
gas tres tipos de recursos: materiales y tcnicos, de las diferentes fuentes con las que podrs con-
humanos y financieros. tar: subvenciones, aportaciones de socios o co-
laboradores, crditos o prstamos, presupuesto
Recursos Materiales y Tcnicos: Tu proyec- ordinario de tu organizacin, pago del servicio
to debe especificar las herramientas, equipos, por los usuarios, etc. Los recursos financieros
instrumentos, infraestructura fsica y tecnologas sirven para pagar los otros recursos: humanos,
que necesitas para llevar a cabo el proyecto. materiales y tcnicos. Con ello, quedar estable-
cida la estructura financiera del proyecto (quin o
Recursos Humanos: Para ejecutar algunos qu financia qu).
proyectos, hay que disponer de personas ade-
cuadas y capacitadas para realizar las tareas Pero ello no basta; adems, tienes que elabo-
previstas. Por consiguiente, debers hacer cons- rar un calendario financiero. No slo hay que pre-
tar en tu proyecto la cantidad de personal, las ver los gastos, sino tambin el momento en que
cualificaciones requeridas y las funciones a van a producirse. No slo debes tener ingresos
realizar, indicando quin es responsable de qu y para pagar tus gastos; tambin es necesario que
cmo est distribuido el trabajo. En ocasiones, in- tengas los ingresos antes de pagar tus gastos o
cluso, puede ser necesario formar a los recursos bien, de no ser as, al menos debes prever ese
humanos para que el proyecto pueda llevarse a desfase y pensar en la manera de afrontarlo (con
cabo. En estos casos hay que establecer qu for- tu propio dinero, solicitando aplazamientos a los
macin ha de tener el personal que se necesita. acreedores a los que debes pagar, etc.). Normal-
mente, la elaboracin de un proyecto conlleva
Cada vez es ms frecuente la formacin de unos pequeos gastos iniciales que, a menudo,
recursos humanos para los proyectos de volun- deben pagarse confiando en recibir ms tarde al-
tariado y los proyectos de realizacin de activi- gunos ingresos.

Para establecer este calendario financiero, puedes realizar un cuadro de doble entrada como el
siguiente:

Enero Febrero Marzo etc.


Actividades Ingresos Actividades Ingresos Actividades Ingresos
$ $ $ $ $
(cantidades $ $ $ $
aproximadas) $ $ $ $
$ $ $ $ $
$ $ $
$ $
$ $

22
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

La valoracin de las contribuciones en es- Aunque te parezca una repeticin, te aconse-


pecie: Las contribuciones en especie guardan mu- jamos que incluyas un apartado sobre recursos
cha relacin con este apartado relacionado con los financieros y otro sobre el presupuesto. Por un
recursos. La valoracin de las contribuciones en lado puedes hacer una mencin genrica a los
especie consiste en transformar los recursos recursos financieros y un calendario financiero
materiales y humanos en recursos financieros y aproximado. En otro apartado, es aconsejable
tiene especial importancia en el caso de las orga- que hagas un presupuesto que especifique ms
nizaciones y proyectos de voluntariado o carcter en qu se va a gastar el dinero y en el que figu-
social. ren cifras e importes concretos. De esta manera,
quien slo quiera tener una idea aproximada del
Cuando solicites una subvencin para la proyecto, simplemente leer el apartado de los
realizacin de un proyecto, muchas veces las Ad- recursos financieros, sin entrar a examinar el
ministraciones te exigen que t aportes una can- presupuesto, que resulta un poco complicado por
tidad equivalente a un determinado porcentaje la abundancia de cifras y partidas.
de la subvencin. En ocasiones ser una canti-
dad que t jams podras aportar en metlico. Cmo se hace un presupuesto
Sin embargo, se permite incluir dentro de esa El presupuesto recoge los gastos y, si los hay,
cantidad los recursos humanos y materiales que los ingresos que vayas a obtener por la realiza-
puedas destinar a ese proyecto. Obviamente, no cin de tu proyecto. Normalmente, slo podrs
constituyen contribuciones en especie los recur- hacer una previsin de los ingresos. Los gastos,
sos materiales y humanos que se van a financiar sin embargo, deben ser exactos y estar sufi-
con la propia subvencin, sino nicamente los cientemente desglosados o individualizados; el
que t aportes autnomamente. presupuesto debe especificar claramente cada
una de las partidas, enunciando los gastos de
Para incluir los recursos como aportacin personal, material, equipo, gastos de funciona-
propia al proyecto, debers dar una valoracin miento, etc., todo ello expresado en euros o en la
econmica razonable de esos recursos huma- moneda nacional del pas donde se vaya a pre-
nos y materiales. No importa si son recursos sentar el proyecto.
que t obtengas de forma gratuita (por ejemplo,
el trabajo de voluntarios); debes hacer una va- Para hacer un presupuesto, conviene que co-
loracin de los recursos a precios normales del nozcas la diferencia entre un gasto y una inver-
mercado. sin. En ambos casos se asume una obligacin
econmica a cambio de un producto o servicio.
Ejemplo: Los fondos Estructurales de la Unin Sin embargo, en el caso de las inversiones, el
Europea financian la realizacin de proyectos por bien adquirido permanece en tu patrimonio o en
parte de las Administraciones Pblicas. La Unin el de tu organizacin durante ms de un ejercicio
Europea exige que la Administracin que solicita econmico, de manera que la obligacin econ-
la ayuda aporte un mnimo del 15% del coste del mica que hayas contrado puedes repartirla en-
proyecto, si bien el porcentaje vara segn regin tre varios ejercicios econmicos. En consecuen-
de que se trate. Esa aportacin propia puede cia, si tu organizacin tiene nimo de lucro no
consistir en recursos humanos o financieros a los conviene que tengas gastos superiores a tus in-
que se les da una valoracin econmica. gresos, pero s es razonable que, ocasionalmen-
te, tus ingresos no cubran la suma de los gastos
y las inversiones, ya que las inversiones de hoy
se compensarn con ingresos futuros.
Presupuesto
Por ejemplo, el pago del alquiler de un local es
Acabamos de hablar de la necesidad de que un gasto, ya que ests adquiriendo un derecho
tu proyecto especifique los recursos financieros que se agota al final del ao. Sin embargo, si tu or-
con los que vas a contar, as como las fechas de ganizacin adquiere un local, estamos ante una
los ingresos y los gastos del proyecto. Esta idea inversin, porque la propiedad del local se prolon-
es coincidente con el concepto de presupuesto. ga ms all del ejercicio econmico. Y no hay mo-
El presupuesto es la relacin de gastos e in- tivo para preocuparse si, por haber comprado el
gresos de tu proyecto. local, tu organizacin ha tenido ms pagos que co-

23
Cmo elaborar un proyecto

bros, ya que el coste de adquisicin del local se ir Gastos e Inversiones


compensando con ingresos de aos futuros.
Gastos de personal: Especifica los distintos
Como ves, los gastos y las inversiones tienen niveles retributivos de cada categora labo-
una naturaleza muy distinta. Por eso es bueno ral (personal tcnico, auxiliares administrati-
que en tu presupuesto especifiques qu es gas- vos, etc.).
to y qu es inversin.
Gastos de viaje: Incluye los gastos de los bi-
La estructura del presupuesto va en funcin lletes de transporte y las dietas: alojamiento,
de las actividades y del tipo de gastos e ingre- alimentacin y otros gastos necesarios para
sos que se vayan a generar. Entre los conceptos realizar actividades fuera del lugar habitual
o lneas presupuestarias ms comunes, destacan: de residencia.

Para calcular los gastos de transporte puedes utilizar el nmero de kilmetros y


multiplicarlos por 0,25 euros o 0,20 euros. Si se trata de transporte areo, el pre-
supuesto se har teniendo en cuenta tarifas econmicas, al menos si ests solic-
itando subvenciones pblicas.

Gastos generales o de funcionamiento: aqu imprevistos. La suma que se suele calcular


debes recoger alquileres de locales electrici- es el 5% del total de presupuesto de gastos.
dad, agua, gas, gastos de oficina (papelera,
telfono, comunicaciones, etc.), limpieza, Ingresos
seguros, impuestos indirectos, etc.
La ejecucin de algunos proyectos permite
Gastos de edicin, promocin y difusin. In- obtener ingresos econmicos. De hecho, si tu or-
cluye el coste de la preparacin de folletos, ganizacin tiene nimo de lucro, los ingresos de-
CD Roms, vdeos divulgativos, celebracin bern ser superiores a los gastos. Si esperas
de conferencias, anuncios, etc. conseguir ingresos realizando tu proyecto, debe-
rs mencionarlo cuando lo ests redactando. Los
Gastos o inversiones en materiales: Gastos ingresos pueden ser muy variados:
de adquisicin de equipos informticos, mo-
biliario, maquinaria, vehculos, inmuebles, li- Ingresos por la organizacin de conciertos,
bros, etc. conferencias, seminarios, etc.
Ingresos por la comercializacin de produc-
Asistencias tcnicas: Incluye en esta partida tos en tiendas o mercadillos.
los gastos derivados de la contratacin de Ingresos por donativos o subvenciones.
estudios, servicios de auditora, de consulto- Etc.
ra, jurdicos, etc.

Inversiones en activos inmateriales: paten-


tes, gastos en investigacin y desarrollo que Responsables y estructura
hayan permitido obtener resultados, conce-
siones administrativas, etc. administrativa
Inversiones en activos financieros (acciones Otro elemento importante de tu proyecto va a
de otras sociedades, bonos, participaciones consistir en especificar cmo vas a organizarte
en fondos de pensiones, etc.). para realizarlo. Con otras palabras, en este apar-
tado debes especificar cmo vas a repartir el tra-
Imprevistos: En todo proyecto debes prever bajo a las personas encargadas de ejecutar y lle-
una cierta cantidad de dinero para gastos var a cabo las actividades.

24
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

Para ello, conviene hacer figurar en el diseo Canales de informacin: a quin hay que
del proyecto las siguientes cuestiones: informar, qu tipo de informacin se le debe
facilitar, en qu soporte (cara a cara, telef-
Organigrama, donde aparezcan claramente nico, por escrito, etc.), con qu objetivo (fa-
sealadas las funciones del personal del cilitar datos e informacin, consultar una to-
proyecto, sealando quin es el responsa- ma de decisiones, asesorar, informar acerca
ble y de qu parte del proyecto. de las actividades realizadas, etc.) y con
qu frecuencia (diaria, semanal, quincenal,
Manual de procedimientos, en el que se mensual, trimestral, anual).
indica cmo desempear el trabajo y cu-
les son las normas y procedimientos de Existen tres formas principales de estructurar
carcter tcnico y administrativo que se los proyectos desde el punto de vista organizativo:
han de seguir para llevar a cabo las activi- funcional, por proyecto y matricial; cada una de
dades y tareas. La redaccin de un ma- ellas tiene sus ventajas e inconvenientes. Debes
nual de procedimientos es aconsejable si buscar el tipo de organizacin que mejor se adapte
perteneces a una organizacin grande y el a las circunstancias y caractersticas concretas del
manual se va aprovechar para otros pro- proyecto.
yectos. En otro caso, es una tarea muy
trabajosa. Organizacin funcional
Mecanismos de coordinacin del proyecto La gestin del proyecto se lleva a cabo dentro
con otras personas externas a tu organiza- de un organismo ya existente y en el que partici-
cin que vayan a prestarte ayuda. pan los funcionarios, profesionales o tcnicos del
mismo. La realizacin del proyecto es, en este
Sistemas que vas a utilizar para la eva- caso, una actividad ms, dentro de las que ya es-
luacin interna y el seguimiento. t realizando esa unidad.

Ventajas
Aprovechas la experiencia de una organizacin y su personal.

Inconvenientes
Puede darse el caso de que se subordinen los objetivos del proyecto a los del or-
ganismo.
El proyecto no es un fin en s mismo, sino algo dentro de una organizacin.

Organizacin por proyecto este caso, existe un responsable o coordinador


general del proyecto y la unidad de gestin se
Consiste en crear una unidad de gestin estructura de acuerdo con las necesidades del
que desaparece cuando ste se termina. En proyecto.

Ventajas
Las responsabilidades, al estar bien delimitadas, se concentran en la realizacin del
proyecto.
Mayor unidad de direccin y coordinacin de actividades.

Inconvenientes
Riesgo de que los responsables del proyecto y tu organizacin realicen dos veces las
mismas tareas.

25
Cmo elaborar un proyecto

Organizacin matricial del director del proyecto. Este ltimo slo tiene
autoridad sobre los tcnicos, en los aspectos es-
Cada proyecto es dirigido por un director, pe- pecficos del proyecto. Mediante este tipo de or-
ro el resto del personal pertenece a diversas uni- ganizacin, se pretende contar con las ventajas
dades administrativas del organismo responsa- de las dos modalidades anteriores, al mismo
ble. Cada persona depende, en este caso, de tiempo que se procura atenuar las debilidades
una doble jefatura: del director del organismo y de ambas, lo que no siempre se consigue.

Ventajas
Se puede contar con mayor nmero y variedad de especialistas.
La experiencia adquirida en la realizacin de proyectos es una forma de mejorar la
capacidad de la organizacin.

Dificultades
La duplicacin de mando conlleva un elevado riesgo de conflictos.
Dificultad de contar efectivamente con los especialistas de la organizacin en
tiempo oportuno y con la dedicacin adecuada.

Identificando los pre-requisitos de tu proyec-


Pre-requisitos to, consigues tres cosas:

Los pre-requisitos son los factores exter- Mejoras la probabilidad de xito de tu proyec-
nos sobre los cuales t no puedes tener nin- to, ya que conocers las posibles dificultades.
gn tipo de control, pero que resultan esen- Reduces la incertidumbre de tu proyecto, ya
ciales para el xito del proyecto. Es necesario que puedes prever con ms exactitud los re-
que en el diseo del proyecto especifiques cla- sultados que vas a conseguir.
ramente cules son esos factores externos de Si estableces unos pre-requisitos y luego
los que depende el xito del proyecto. Un esos pre-requisitos no se cumplen y fracasa
prerequisito puede ser la concesin de una tu proyecto, nadie te podr acusar de ese
subvencin, sin la cual el proyecto no puede fracaso, ya que podrs argumentar que se
realizarse. Los pre-requisitos tambin pueden debi a causas externas.
ser decisiones polticas, productos de otros
proyectos, etc. Nunca debes sealar cuestio- Estos pre-requisitos o factores externos tie-
nes que conciernan a las partes implicadas en nen una gran importancia: si en tu proyecto ob-
el proyecto (recursos humanos, material, obli- tienes los productos previstos, podrs lograr las
gaciones propias, etc.), ya que ello no queda metas y los objetivos, pero ese xito no depende
fuera del control del proyecto. slo de la obtencin de los productos.

Si un proyecto ha definido como producto formar a 50 educadores de adultos, y como


objetivo la mejora del servicio de educacin de adultos, puede ocurrir que el objetivo
no se alcance si nadie contrata luego a esos maestros para desarrollar su trabajo. En este
caso, la necesidad de que se contrate a los maestros es un pre-requisito.

Los pre-requisitos deben ser razones o facto- su cumplimiento es improbable, lo es tambin el


res concretos. Adems, debes justificar que es cumplimiento de los objetivos y tu proyecto re-
probable que los pre-requisitos se cumplan. Si sultar poco interesante.

26
Cuadernos
Contenido de un proyecto de Orientacin

Resulta sumamente til presentar un cuadro que recoja la finalidad, los objetivos y los productos
que persigues conseguir, junto con los indicadores de cada uno de ellos y los pre-requisitos que
condicionan el paso o salto de un nivel a otro. Un ejemplo sera el siguiente:

Indicadores y medios
de comprobacin Pre-requisitos.

Finalidad: Disminuir en un Tasa de disminucin del analfa- Pre-requisito: La poblacin


tercio la tasa de analfabetis- betismo establecida a partir de analfabeta de la regin acepta
mo en Asturias entre los las estadsticas regionales y y participa activamente en los
aos 2003 y 2005. comprobada mediante datos de cursos de educacin de adultos.
escolarizacin de adultos de la
regin.

Objetivo: Reforzar el servi- Nmero de maestros de edu- Pre -requisito: La Administra-


cio de educacin a inmigran- cacin de adultos contratados cin o el sector privado contra-
tes adultos en el curso 2003- en el curso 2004-2005, lo que tar a los a 50 maestros forma-
2004, ampliando en un 30% se puede comprobar con los dos.
(50 personas) la plantilla de registros de personal. Adems,
maestros especialistas. a travs de una encuesta en el
ao 2005, debe comprobarse
que ese personal se destina a
la labor para la que fue formado.

Producto: 50 maestros bien Nmero de maestros formados. Pre-requisito: Deben existir su-
capacitados en educacin ficientes universitarios que quie-
de adultos una vez finaliza- ran formarse como maestros de
do el curso 2003-2004. adultos.

27
4
Esquema general4

Localizacin
fsica y
cobertura
Materiales espacial
y tcnicos
MTODOS
RECURSOS Y ACTIVIDADES PRODUCTOS OBJETIVOS FINALIDAD
Humanos TCNICAS

Financieros
Calendario

Factores externos Factores externos Factores externos

28
FUNDAMENTACIN

Diagnstico Evaluacin (ex ante)


Cmo elaborar un proyecto

Componentes que dependen de tu trabajo. Relacin de complementariedad.

Componentes que no dependen solamente de tu trabajo. Relacin causa-efecto.

Esquema tomado de ANDER-EGG, E., AGUILAR IDEZ, M.J. Cmo elaborar un proyecto. Ed. Lumen. Argentina. 1995.
6. Evaluacin de un
proyecto

La mayora de los proyectos son evaluados dos del proyecto, deben reunir algunas condi-
antes, durante o despus de su ejecucin. Esa ciones:
evaluacin la pueden hacer los destinatarios del
proyecto, la organizacin que lo financia o la pro- Independencia. No conviene que uses el
pia organizacin que realiza el proyecto. La eva- mismo indicador para medir diferentes metas y
luacin de tu proyecto no siempre la realiza un objetivos. Cada meta debe tener un indicador
tercero; tambin te puedes auto-evaluar. La auto- propio.
evaluacin de tu proyecto puede ser de gran ayu-
da, ya que es una ocasin para enriquecer y re- Verificabilidad. Los indicadores deben ser
orientar el proyecto hacia la consecucin de los datos objetivos y comprobables. Esto permite
objetivos. que objetivamente el indicador tenga el mismo
significado tanto para un defensor como para un
La evaluacin de tu proyecto ser, general- oponente del proyecto.
mente, ms positiva si se realiza sobre la base de
una colaboracin estrecha entre el responsable del Accesibilidad. Es necesario que los indicado-
proyecto y el responsable de la evaluacin. En la res puedan conocerse fcilmente. No tiene mu-
medida en que sea posible, debes brindar tu cola- cho sentido utilizar indicadores cuya obtencin
boracin a quien evale tu proyecto, prestndote a lleve mucho tiempo y esfuerzo. Lo ideal es usar
dar explicaciones, ofrecer detalles, etc. indicadores publicados por otras instituciones o
que se puedan obtener mediante el seguimiento
Para realizar una evaluacin son necesarios ordinario del proyecto.
unos indicadores. Los indicadores de una eva-
luacin son los instrumentos que permiten medir Relevancia. Es necesario que elijas indicado-
la progresin hacia las metas propuestas. Es res que guarden relacin con las metas a alcan-
muy positivo que ya menciones estos indicado- zar. De todas formas, no siempre podrs encon-
res en el propio diseo del proyecto. De este trar indicadores directamente cuantificables de lo
modo, le facilitars el trabajo a tu evaluador. que queremos medir. En esos casos, hay que uti-
lizar indicadores de sustitucin o indirectos.
Para que los indicadores sean vlidos y Cuanto ms indirecto es el indicador, mayor es el
permitan una buena medicin de los resulta- peligro de que influyan factores extraos.

Ejemplo: para medir el aumento del nivel de renta de una poblacin se utilizan a veces
indicadores indirectos (por ejemplo, el precio de la vivienda, el nmero de coches
nuevos comprados, la confianza de los empresarios, etc.), ya que la gente est poco pre-
dispuesta a dar informacin sobre sus ingresos econmicos.

29
Cmo elaborar un proyecto

La evaluacin abarca tres fases: evaluacin cin de proyectos se trata en el captulo si-
previa (ex-ante), evaluacin continua y evalua- guiente.
cin final (ex-post). La evaluacin continua se desarrolla duran-
te toda la vida del proyecto y pretende ir corri-
El objetivo de la evaluacin previa es me- giendo sobre la marcha los posibles errores que
jorar la calidad final del proyecto en prepara- se vayan detectando en la ejecucin de las acti-
cin. La evaluacin previa, salvo que se trate vidades. Sirve para examinar si el diseo de tu
de una auto-evaluacin, suele tener lugar en el proyecto sigue siendo el adecuado y para deter-
marco de un proceso de seleccin de proyec- minar los resultados provisionales y las posibles
tos, ya que normalmente se realiza para se- repercusiones de esos resultados. Como conse-
leccionar uno de entre varios proyectos que cuencia de la evaluacin continua, suelen emi-
compiten por la misma financiacin. La selec- tirse informes intermedios de evaluacin.
Por ejemplo, la siguiente tabla es un instrumento de auto-evaluacin continua que indica el grado de ejecucin
del proyecto. Permite visualizar el grado de ejecucin de un proyecto. La tabla otorga un valor o importancia
a cada una de las actividades. Ese valor no est relacionado directamente con su coste econmico.

Ejecucin
Grado de Valor prevista al Valor
N Actividad Valor ejecucin a da de ejecutado final del final
hoy (x-x-200X) proyecto
1 Reunin de coordinacin
y visita corta de trabajo a A. 5 100% 5 100% 5
2 Visita de estudio a B 10 100% 10 100% 10
3 Visita de estudio a C 10 100% 10 100% 10
4 Estudio del ro 1. 5 95% 4,75 100% 5
5 Estudio del ro 2. 5 90% 4,5 100% 5
6 Estudio del ro 3. 5 90% 4,5 100% 5
7 Estudio del ro 4. 5 95% 4,75 100% 5
8 CD-Rom 7 20% 1,4 100% 7
9 Oferta tursitica comn. 7 35% 2,45 115% 5
(pgina web y logo comn).
10 Folleto turstico comn. 10 70% 7 100% 10
11 Mapa de los recursos de los ros. 10 50% 5 100% 10
12 Planificacin del Museo 13 20% 2,6 100% 13
o Parque temtico.
13 Seminario final en Espaa. 8 0% 0 100% 8

Totales 100 66% * 61,95 101,15 101

100%

80%

60%

40%

20%

0%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Actividad nmero
Ejecutado A ejecutar

30
Cuadernos
Evaluacin de un proyecto de Orientacin

La evaluacin final es la que se realiza una catoria de subvenciones, etc.) los conoci-
vez terminado el proyecto. Esta evaluacin te mientos derivados de la evaluacin del
permitir: proyecto.

Conocer una evaluacin, propia o ajena, del Toda evaluacin, con independencia del mo-
logro de resultados en cuanto a productos, mento y el sujeto que la realice, posee un as-
metas, objetivos y finalidades. pecto cuantitativo, otro cualitativo y otro de se-
guimiento econmico.
Obtener enseanzas y experiencias para
otros proyectos que realices en el futuro. La evaluacin cuantitativa se realizar prin-
Quien evale tu proyecto tambin podr cipalmente a travs de un seguimiento de los in-
en ocasiones aplicar a su trabajo (convo- dicadores apropiados.

Ejemplo: En un proyecto para el fomento de internet y la sociedad de la informacin, la


evaluacin cuantitativa se realizara utilizando indicadores definidos para las diferentes
actividades del proyecto. Esos indicadores seran:
Nmero de puestos de acceso a Internet creados.
Nmero de participantes en seminarios.
Cantidad de material editado, etc.

La evaluacin cualitativa se suele realizar econmica puede hacerse preparando una serie
bsicamente a travs de entrevistas y cuestiona- de cuadros. Es importante, por tanto, ir redactan-
rios con los socios, expertos, representantes lo- do, de forma mensual, un listado de los gastos
cales y beneficiarios o destinatarios del proyecto. ejecutados, incluyendo la copia de las facturas y
su justificante de pago. Si realizas el proyecto en
El seguimiento econmico consiste en vigi- coordinacin con otros socios u otras institucio-
lar el cumplimiento del presupuesto inicialmente nes, es conveniente que los socios se enven mu-
diseado. Este tipo de seguimiento o evaluacin tuamente estos listados cada cierto tiempo.

Un ejemplo de estos listados puede ser el siguiente:


INFORME FINANCIERO MENSUAL

N Actividad Acreedor N de factura Fecha de pago Importe


1.
2.
3.
4.
...
EUROS

Tipos de gastos Presupuesto Gastos contrados y


aprobado pagados (EUROS)

1. Estudios e informes de los expertos.


2. Gastos de personal.
3. Gastos de viaje.
4. Reuniones, conferencias y seminarios.
5. Equipamiento y material
6. Infraestructuras
7. Gastos generales
8. Otros.

31
7. Criterios de seleccin
de proyectos

Un proyecto tiene que pasar, normalmente, En todo caso, ten en cuenta que los anlisis
un examen. Casi todos los proyectos deben ser coste-beneficio son siempre de tipo cuantitativo.
seleccionados en competencia con otros. Esa De modo orientativo, puedes usar la siguiente
seleccin la realiza tu propia organizacin u otra frmula:
que concede subvenciones. Cuando prepares tu
proyecto debes tener en cuenta, por tanto, ese
momento decisivo que constituye la seleccin de
proyectos.

La seleccin y la evaluacin de proyectos se


diferencian en que la primera siempre se realiza Este tipo de anlisis se complica cuando
antes de la ejecucin del proyecto. La seleccin se trata de evaluar proyectos sociales o cultu-
de proyectos tiene por objetivo investigar el dise- rales. En primer lugar, los proyectos sociales y
o del proyecto, su coherencia interna, su grado culturales no suelen ser econmicamente renta-
de adaptacin a la realidad social, etc. Cuando bles, sino que suponen prdidas para la organi-
se pretende seleccionar proyectos, suelen hacer- zacin que los financia directa o indirectamente.
se dos tipos de anlisis. En segundo lugar, estos proyectos no se deben
evaluar nicamente por sus beneficios o sus
prdidas; tambin es importante su valor cultu-
ral o redistributivo.
Anlisis de Coste-Beneficio
En cualquier caso, aunque no se trate de un
Este tipo de anlisis es fundamental cuando anlisis coste-beneficio, s es conveniente que,
se trata de proyectos productivos (concurso de cuando prepares un proyecto de tipo social o cul-
ideas emprendedoras, taller artesanal, cooperati- tural, utilices indicadores de tipo econmico para
va, etc.). Consiste en analizar en cada momento demostrar que el volumen de gastos no es exce-
o fase del proyecto el nivel de costes y beneficios sivo. Un ejemplo de estos indicadores sera el si-
5
econmicos, comparando uno y otro a los efec- guiente :
tos de determinar la oportunidad y la rentabilidad
del proyecto. Los anlisis de coste-beneficio y Gastos +Inversiones
valoracin son una parte fundamental de las
ciencias econmicas y exceden el contenido de Nmero de beneficiarios
este cuaderno de orientacin.

5
No se trata de un indicador perfecto. Slo tiene en cuenta el nmero de beneficiarios, pero no su grado de satisfaccin con
el servicio prestado.

32
Cuadernos
Criterios de seleccin de un proyecto de Orientacin

Ejemplo: Tu organizacin tiene la posibilidad de realizar tres proyectos alternativos:

el proyecto A, que es un proyecto de integracin de inmigrantes;


el proyectro B que es un proyecto de formacin tecnolgica;
y el proyecto C, que es un proyecto de educacin sexual.

De todos ellos, sin embargo, ests obligado a elegir uno por problemas presupuestarios o falta
de tiempo. La frmula anteriormente vista nos permite escoger el proyecto ms til:

Gastos +Inversiones
Proyecto A= =20 / 50 =4;
Nmero de beneficiarios
Gastos +Inversiones
Proyecto B= =3
Nmero de beneficiarios
Gastos +Inversiones
Proyecto C= =2
Nmero de beneficiarios

Esta clase de anlisis nos permite ir evaluando la rentabilidad de los proyectos, aun cuando no
generen beneficios econmicos. En este caso, el Proyecto A es mejor que el proyecto B y el B
es mejor que el C.

social de las metas y los objetivos y la adecua-


Anlisis de tipo social cin de las actividades y tareas a esas metas y
objetivos. El balance social, no obstante, no es
Adems del anlisis coste-beneficio, tu pro- una frmula matemtica, sino ms bien un jui-
yecto, si es de tipo social o cultural, va a ser ob- cio poltico o tcnico-poltico. Los intereses de
jeto, por parte de quien lo evale o seleccione, cada colectivo social son muy distintos y suelen
de un anlisis de tipo social, tambin llamado ba- entrar en conflicto entre s. Quien seleccione tu
lance social. El balance social requiere: proyecto en concurrencia competitiva con otros,
se inclinar por unos u otros intereses.
Que el proyecto identifique a los destinatarios
directos e indirectos de tu proyecto. Sin embargo, es normal que la organizacin
Que el proyecto identifique las necesidades que seleccione y clasifique los proyectos comu-
sociales que pretende satisfacer. nique con anterioridad los criterios que va utili-
zar para la seleccin de proyectos. Te reco-
A partir de ah, el rgano encargado de la se- mendamos, por tanto, que sigas esos criterios
leccin de los proyectos valorar la importancia de seleccin.

Ejemplo: En esta convocatoria, publicada en el Boletn Oficial del Estado de 22 de mayo de 2002, la Administracin
seala previamente los criterios que va a tener en cuenta para la seleccin de proyectos de investigacin.
Los proyectos de investigacin, de conformidad con el programa de la Secretara de Estado de Infraestructuras,
debern versar sobre los temas de investigacin que figuran en el anexo I.
ANEXO I: Temas de investigacin
Conocimiento, anlisis y prognosis de la movilidad de Tarificacin y costes del transporte.
personas y mercancas. Logstica, organizacin y gestin del sector del transportes
Metodologa y tcnicas de estudio de la oferta y la de mercancas.
demanda de transporte. Efectos del proceso de liberalizacin del transporte y
Relacin entre localizacin de las actividades de las normativas que regulan su actividad.
econmicas, ordenacin del territorio y redes de transporte. Sistemas inteligentes de transportes.
Efectos econmicos y sociales de las infraestructuras Interoperabilidad y normalizacin de redes de transportes.
y de los servicios de transporte. Anlisis de la movilidad y sus impactos ambientales y
Efectos de la liberalizacin y la desregulacin de los sobre la seguridad.
servicios de transportes sobre el propio sector y otros
sectores socioeconmicos.

33
Cmo elaborar un proyecto

La valoracin tcnico-poltica de tu proyecto parte de cada proyecto. Esta decisin no


se realiza siguiendo un sistema de ponderacin es poltica, sino tcnica.
que se compone de los pasos siguientes:
3) En tercer lugar, se multiplican las pondera-
1) En primer lugar, se jerarquizan, por orden ciones del apartado 1) por las puntuacio-
de importancia, los criterios de seleccin nes del apartado 2). Cada proyecto obtie-
de proyectos. Esta ponderacin tiene ca- ne una puntuacin ponderada por criterio
rcter poltico. de seleccin.

2) Una vez ponderados los criterios de selec- 4) Se suman las puntuaciones ponderadas
cin, se punta el grado de cumplimiento de cada proyecto obtenidas en el aparta-
de los distintos criterios de seleccin por do 3).

Veamos el procedimiento con un ejemplo. Supongamos que un museo anuncia un concurso en


el que puedan presentarse proyectos culturales para el propio museo. Se presentan tres proyectos:

Proyecto A: adquisicin de una obra extranjera;


Proyecto B: adquisicin de obras locales;
Proyecto C: mejora de las instalaciones del museo.

1. En primer lugar, el propio museo determinar los objetivos del museo y los ponderar
(ponderaciones):
formacin cultural.............................. 4
ayuda a artistas locales...................... 3
conservacin de obras de arte.............. 2
dar una imagen positiva del municipio.. 1
Total............................................... 10
2. Luego el museo puntuar el cumplimiento de los objetivos por parte de cada proyecto (puntuaciones).
3. Finalmente, se multiplican las ponderaciones por las puntuaciones y se sumarn las puntuaciones
ponderadas de cada proyecto:

En el cuadro aparece: arriba, junto a cada objetivo, la ponderacin dada a cada uno en funcin de
las prioridades del museo; en las casillas de la izquierda de cada objetivo, aparece la puntuacin
del cumplimiento de cada objetivo por parte de cada proyecto; y en la columna de la derecha de
cada objetivo, aparece el resultado de multiplicar el nmero de la casilla izquierda por la ponderacin
de cada objetivo (arriba). Sumando todas las casillas derechas de una fila se obtiene la nota final
de cada proyecto. El museo seleccionar el proyecto B.

Objetivos
Conservacin (2) Formacin (4) Imagen (1) Ayuda (3) Suma
Proyectos
Adquisicin de
0 0 5 20 5 5 0 0 25
obra extranjera (A)
Adquisicin de
0 0 2 8 1 1 7 21 30
obras locales (B)
Mejora de
7 14 1 4 1 1 1 3 22
instalaciones (C)

34
Cuadernos
Criterios de seleccin de un proyecto de Orientacin

oportunas para esas situaciones improbables pe-


Evaluacin del riesgo ro posibles. Es una evaluacin que debes hacer
antes o durante la ejecucin del proyecto. Debes
y de los problemas analizar estas situaciones inesperadas y tratar
de establecer soluciones que permitan sacar
potenciales adelante el proyecto.

La evaluacin del riesgo y de los problemas La evaluacin de riesgos se realiza para con-
potenciales trata de detectar todos los factores tar con ms tiempo de reaccin. Si no realizas
(externos e internos al proyecto) que ponen en esta evaluacin de riesgos, parte del tiempo de
peligro el cumplimiento de los objetivos. Es reaccin tendrs que emplearlo en planificar
una auto-evaluacin que tiene mucho que ver nuevas acciones ante esos riesgos y, debido a la
con los pre-requisitos, de los que ya se haba ha- lentitud, disminuir tu capacidad de maniobra.
blado anteriormente. Los pre-requisitos son fac-
tores externos que son imprescindibles para que La evaluacin de riesgos culmina con la ela-
se cumplan las metas, objetivos y finalidades de boracin de un cuadro de medidas para riesgos
tu proyecto; en esta auto-evaluacin, sin embar- y contingencias. Estas acciones podrn ser de
go, tambin debes considerar factores internos a tres tipos:
la propia organizacin de tu proyecto (organiza-
cin de los recursos humanos, planificacin de Preventivas. Son medidas que reducen la
las actividades, etc). probabilidad de que se produzcan las situa-
ciones de riesgo;
La evaluacin del riesgo y de los problemas Cautelares. Son medidas que se aplican
potenciales consiste en prever situaciones que, desde el momento en que aparezcan sea-
aunque no se espera que ocurran, s resultan po- les de alarma;
sibles. Esta evaluacin de riesgos y problemas Reactivas. Estas medidas se aplicarn
potenciales tiene por objetivo mejorar el diseo cuando se produzca la situacin de riesgo y
de tu proyecto estableciendo las soluciones amenaza.

En el caso de que prepares un proyecto de un campamento infantil, el plan de medi-


das para riesgos y contingencias contendra, entre otras, las siguientes previsiones:

Riesgo de mal tiempo.


Riesgo de que haya una epidemia entre los nios.
Riesgo de accidentes de trfico o avera de vehculos de transporte.
Riesgo de que no se cubran todas las plazas.
Riesgo de indisciplina infantil.
Riesgo de huelga o desmotivacin de los monitores.
etc.

35
8. Divulgacin y
publicidad del proyecto

Aparte de preparar un buen proyecto, es ne- Junto a la divulgacin inicial de las activida-
cesario que los dems se enteren de ello. Las des a realizar, tiene mucho inters la divulgacin
actividades de divulgacin y publicidad suelen te- de los resultados del proyecto, de lo que ya se ha
ner lugar en todas las fases de un proyecto, des- hablado en otro apartado. La difusin de los re-
de los momentos iniciales del programa hasta la sultados consiste en explicar si se han alcanza-
presentacion de los resultados finales. do los objetivos, si se ha avanzado en la resolu-
cin de algn problema social importante, etc.
De nada sirve un buen proyecto si los desti- Debes hacer lo posible para que esa divulgacin
natarios lo desconocen, ya que en ese caso no llegue a las personas y organizaciones relacio-
vas a poder realizar las actividades oportuna- nadas con la materia sobre la que trata tu pro-
mente. En los proyectos de dimensin media o yecto. De este modo, esas personas y organiza-
grande conviene costear anuncios y publicidad ciones no perdern recursos en investigar o tra-
en la prensa, radio y televisin. Tambin es tar algo sobre lo que t ya has trabajado, lo cual
aconsejable crear una pgina web en la que ex- ocurre a menudo. Cuando un proyecto consigue
pliques brevemente en qu consiste tu proyec- una divulgacin amplia de sus resultados, se di-
to. Si tienes los conocimientos oportunos, este ce que ha tenido un efecto multiplicador, y ello
medio publicitario te resultar muy barato y po- prestigia a la organizacin que lo ha ejecutado.
drs permitrtelo para cualquier proyecto. En los
proyectos de dimensin ms modesta es muy Frecuentemente, adems, debers realizar
til el boca a boca y el contacto directo con per- obligatoriamente las actividades de difusin y pu-
sonas que t crees que podrn ser destinatarios blicidad cuando pretendas obtener algunas sub-
de tu proyecto. venciones para el proyecto.

Por ejemplo, la Unin Europea exige que todos los proyectos a los que ofrece financiacin in-
cluyan actividades de publicidad y difusin y a que los materiales de divulgacin, vallas, placas
y carteles publicitarios de cualquier proyecto contengan el logotipo de la Unin Europea
(Reglamento CE 1159/2000)

36
9. Conclusiones

Vistas ya las diferentes partes y aspectos de Debes meditar mucho los contenidos y la
un proyecto, creemos que las ideas ms impor- estructura de tu proyecto antes de entrar
tantes que tienes que tener en cuenta para pre- de lleno a redactarlo. De este modo no
parar un proyecto son las siguientes: perders nunca la visin de conjunto. Si
deseas obtener informacin o ayuda eco-
No hay una normativa fija para la elabora- nmica es bueno que hables con mucha
cin de proyectos. Lo ms importante la ini- gente para discutir tu proyecto. Puede
ciativa, la creatividad y las ganas de tra- ayudarte alguna ONG o las Administracio-
bajar. Tambin te ayudar tener un carcter nes Pblicas, incluida la Unin Europea,
abierto, flexible y sensible. que desarrollan polticas de apoyo a la ju-
ventud y que cuentan con rganos espe-
La posible variedad de proyectos es enorme: cializados.
culturales, empresariales, de voluntariado,
de entretenimiento, acadmicos, etc. En todo caso, las ayudas pblicas no son
imprescindibles para realizar un buen pro-
Igualmente, los proyectos pueden tener un yecto.
alcance muy diverso: local, regional, nacional
o internacional. Los proyectos internaciona- En la medida de lo posible, respeta el ca-
les exigen ms esfuerzo, ms coordinacin y lendario y el presupuesto que hayas deter-
ms recursos, pero permiten aprender de minado en un principio.
otras culturas y compartir experiencias.
Ten en cuenta que tu proyecto ser normal-
Un proyecto consta de una serie de activi- mente evaluado por alguna persona u orga-
dades a travs de las cuales se pretenden nizacin. Si conoces sus criterios de evalua-
alcanzar unos objetivos y finalidades. Los cin, procura adaptarte a ellos.
proyectos, en ocasiones, deben adaptarse
a planes y programas de alcance ms am- Intenta dar publicidad y difusin a tu pro-
plios. Asimismo, si presentas tu proyecto a yecto. Haz que la lectura de los materiales
una convocatoria de subvenciones tambin que edites sea fcil y procura ser lo ms
debers adaptarte a las condiciones de la prctico y concreto posible. No abuses de
convocatoria. vaguedades e ideas grandilocuentes.

37
Anexo I
Ejemplos de proyectos

A continuacin, hemos incluido unas fichas en nuevas tecnologas en el medio rural del sudoes-
las que se recogen tres resmenes de proyectos te europeo. Estas medidas de promocin de las
reales que han sido ejecutados y / o presentados nuevas tecnologas se abordarn de manera co-
ante Administraciones Pblicas. Como vers, no ordinada entre varias instituciones pblicas del
se sigue en ellos al pie de la letra el esquema de medio rural del sudoeste europeo.
esta gua, ya que hay que adaptar la estructura
de un proyecto a su contenido. Por ejemplo, en Fundamentacin: La Comarca Oscos-Eo es
los proyectos transnacionales se insiste en el te- una zona de montaa en el occidente asturiano
ma de socios extranjeros. Adems, repetimos, se en la que la principal actividad es la ganadera.
trata de resmenes, por lo que no se incluye in- Desde 1986 en la Comarca se ha realizado un
formacin detallada sobre presupuestos, calen- esfuerzo conjunto entre las administraciones p-
darios y cuestiones de detalle. blicas y las iniciativas privadas para atacar e in-
tentar resolver los graves problemas de una zo-
na considerada en Asturias en aquellos momen-
1. Proyecto de Acceso a la tos como una de las ms deprimidas de su terri-
torio. As, desde ese ao, se ha desarrollado un
informacin en el mundo rural Programa de Desarrollo Integral al que se incor-
poraron progresivamente acciones, iniciativas y
Referencia a las instituciones: El proyecto programas europeos tales como el Plan de
lo cofinancia la COMISIN EUROPEA (INTE- Accin Comn para las Zonas de Montaa, el Le-
RREG III B- SUDOESTE EUROPEO). Ser rea- ader I, el Leader II y otra serie de programas di-
lizado por varias instituciones de zonas rurales y rigidos a los jvenes. Desde ese ao 1986, se
de montaa del sudoeste europeo con una pro- han invertido en infraestructuras y otros proyec-
blemtica similar a la de la Comarca Oscos-Eo. tos locales ms de 150 millones de euros, con
El socio lder es la comarca Oscos-Eo (agrupa- unos resultados ampliamente satisfactorios. Pero
cin de pequeos Ayuntamientos como Santa a pesar de todos estos esfuerzos y de los buenos
Eulalia de Oscos, Villanueva, San Martn, Tara- resultados obtenidos, an se observan importan-
mundi, Vegadeo y otros). Los dems socios se tes carencias entre las que se encuentran las
localizarn en Extremadura, Portugal y las regio- enormes barreras existentes para el acceso a las
nes elegibles de Francia. TIC y a las enormes ventajas y oportunidades
que encierran.
Ttulo o nombre: ARTIC (Acceso Rural a las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin). Este es, precisamente, el objetivo que se
pretende abordar desde una perspectiva trans-
Descripcin: Este proyecto consiste en nacional a travs de la presentacin de un pro-
adoptar una serie de medidas de fomento de las yecto a la iniciativa comunitaria Interreg III Su-

38
Cuadernos
Anexo I: Ejemplos de proyectos de Orientacin

doeste Europeo, en el que las acciones de in- Aprovechar el acceso a la sociedad de la in-
vestigacin, fomento y desarrollo de la Socie- formacin como frmula de marketing turs-
dad de la Informacin (SI) y de las Tecnologas tico en beneficio de las zonas rurales.
de la Informacin y de las Comunicaciones
(TIC) sean su instrumento principal. Como pen- Actividades:
samos que esta situacin puede ser comn a
muchas zonas del sudoeste europeo, entende- Realizacin de un estudio de implantacin y
mos que realizar una intervencin conjunta y desarrollo de la sociedad de la informacin
transnacional puede dar el necesario impulso a en el mundo rural en los territorios asocia-
los territorios para conseguir explotar todas sus dos.
potencialidades.
Realizacin de un estudio que revele las ca-
El proyecto se enmarca claramente en la rencias y necesidades en materia de TIC en
prioridad 3 de la iniciativa Interreg III B Sudoes- las zonas objeto de estudio, proponiendo
te Europeo y, ms concretamente, en la medida las medidas de mejora que se consideren
3.2 mejora el acceso a la sociedad de la infor- necesarias.
macin. As, en estas zonas nos encontramos
con amplias extensiones de territorio rural dbil Realizacin de actividades piloto que pro-
y de escasa densidad as como una importante porcionen servicios TIC en aquellas zonas
debilidad estructural de la demografa y, funda- rurales de baja densidad demogrfica inclu-
mentalmente, con una gran carencia de redes yendo inversiones en pequeas infraestruc-
de comunicaciones y de acceso a las amplias turas que faciliten el acceso a servicios de
oportunidades que ofrece la sociedad de la in- banda ancha, paliando los dficits detecta-
formacin. dos en la materia.

El promotor de este proyecto es una agrupa- Diseo y adaptacin de bibliotecas virtuales


cin de municipios de la comarca asturiana de y utilizacin innovadora y eficiente de tele-
Oscos-Eo ( ver pgina web al final). centros adaptados a las necesidades de ca-
da zona rural.
Objetivos: El objetivo general consiste en fa-
vorecer el acceso del mundo rural a la sociedad Diseo e imparticin de un Plan de Forma-
de la informacin y en aprovechar las Tecnolog- cin sobre alfabetizacin digital dirigido a la
as de la Informacin y la Comunicacin para el poblacin de las zonas rurales.
desarrollo econmico y cultural de estas zonas.
Diseo e imparticin de un Plan de Forma-
De l, se desprenden otra serie de objetivos cin para la puesta en marcha de iniciativas
ms especficos: prcticas de teletrabajo en las zonas rura-
les.
Llevar los beneficios de la sociedad de la in-
formacin a las zonas perifricas, rurales, Diseo e imparticin de un Plan de Forma-
alejadas de los ncleos urbanos y de las zo- cin y Asesoramiento para la creacin de
nas ms desarrolladas, como va para esti- nuevas actividades econmicas (implanta-
mular el desarrollo econmico y social de cin de pequeas empresas, incluido).
las zonas rurales.
Desarrollo de otras acciones de estmulo del
Fomentar la investigacin y la experimenta- comercio electrnico.
cin de soluciones adaptadas a las zonas
rurales y en general en aquellas con caren- Intercambiar experiencias y adoptar buenas
cias de infraestructuras TIC que impidan un prcticas existentes en diversos territorios
acceso normalizado a las ventajas de la SI. del Sudoeste Europeo.

Crear las condiciones necesarias para favo- Productos: La realizacin de actividades tan
recer la creacin y el desarrollo de empre- variadas y ambiciosas requiere la creacin de
sas de servicios y en general para fomentar una comunidad virtual (sitio web e intranet) entre
actividad econmica y el empleo. los pueblos asociados al proyecto para la pro-

39
Cmo elaborar un proyecto

mocin del turismo rural as como de los produc- Fundamentacin: En la Mancomunidad de


tos autctonos y servicios de calidad (turismo, la Cinco Villas, es preciso enmarcar el Proyecto
hostelera, gastronoma, cermica, etc). Salmn dentro de las polticas locales de los l-
timos aos, que han pretendido buscar solucio-
Duracin del proyecto: Se estima que, para nes al difcil futuro del salmn en nuestros ros y
una correcta ejecucin del proyecto, ste debe disear alternativas tursticas y de desarrollo
tener una duracin de dos aos (2002-2004). compatibles con el desarrollo sostenible.

Presupuesto: A falta de un desarrollo ex- La Mancomunidad de las Cinco Villas y en


haustivo del presupuesto, se estima que el pro- general el Principado de Asturias presentan unos
yecto rondar entre un milln y un milln dos- rasgos muy especficos y peculiares en cuanto a
cientos mil Euros. La financiacin comunitaria atraccin turstica, ya que no responden al clsi-
ser del 75% para las zonas Objetivo 1 y del co tpico turstico espaol de sol y playa. Es
50% para las de Objetivo 2. La contribucin de una regin de clima continental atlntico, con fre-
los socios, no obstante, se realizar, en parte, en cuentes lluvias, pero que presenta grandes
especie (gastos de personal, infraestructura pro- atractivos que hemos tratado de destacar en es-
pia, etc.). te proyecto, como por ejemplo:

Entorno natural privilegiado, combinando


Persona de Contacto montaas con valles y costa. Ros salmone-
ros.
 Entidad. Riqueza patrimonial y artstica.
 Direccin postal: Excelente gastronoma autctona.
 Telfono Abundancia de fiestas y tradiciones popula-
 Fax res.
E-mail:

Website Todo ello configura una oferta turstica ba-
sada en la calidad. En este sentido, las insti-
tuciones pblicas deben ejecutar polticas de
2. Proyecto de desarrollo turstico proteccin del medio ambiente no slo por ra-
zones ecolgicas, sino tambin por razones de
Salmn oportunidad econmica, ya que la proteccin
del medio ambiente es una condicin indispen-
Referencia a las Instituciones: El proyecto sable para consolidar una oferta turstica de
lo cofinancia la Comisin Europea (Fondos FE- calidad.
DER PHARE. Programa comunitario Ecos-Ou-
verture). La entidad responsable del proyecto es Finalidad del proyecto: El proyecto Salmn
la Mancomunidad de las V Villas (Cudillero, Sa- tiene dos finalidades fundamentales interrelacio-
las, Luarca, Muros del Naln y Pravia). Sin em- nadas entre s:
bargo, la realizacin del proyecto cuenta con va-
rios socios. Como socio comunitario, figura el - Compatibilizar la proteccin del medio am-
Ayuntamiento de Forshaga (Suecia) y como so- biente con alternativas tursticas sostenibles
cios extracomunitarios la Regin de Pomerania y adecuadas al entorno que revitalicen los
(Polonia) y la Asociacin de Municipios de la propios recursos endgenos.
Cuenca del Ro Parseta (Polonia).
- Compartir esta filosofa de actuacin con re-
Ttulo o nombre: SALMN giones de la Unin Europea y del Este de
Europa que tengan las mismas inquietudes
Descripcin del proyecto: El proyecto con- y los mismos problemas, de acuerdo a una
siste en la difusin de experiencias y en la ela- colaboracin mutua y a intercambios de ex-
boracin de estudios cientficos y econmicos periencias y de actuaciones.
sobre varios ros europeos, con objeto de poder
implantar en sus proximidades museos, parques Actividades: Las actividades que pretenden
temticos y, en general, con objeto de ampliar su desarrollarse a lo largo de la ejecucin de pro-
oferta turstica. yecto son las siguientes:

40
Cuadernos
Anexo I: Ejemplos de proyectos de Orientacin

La realizacin de visitas de estudio, conferen- 3. Proyecto de trabajo preventivo


cias e intercambios de conocimiento en la ges-
tin de los recursos (salmn, ro, turismo, pesca, con familias
etc.).
Referencia a las Instituciones: El proyecto
La elaboracin de cuatro estudios cientficos lo cofinancia la Comisin Europea (Programa
e individuales sobre los cuatro ros (Naln-Nar- DAPHNE). Lo ejecutan Administraciones Pbli-
cea, Klarlarvern en Suecia, Slupia en Pomerania cas y ONGs de diferentes pases. Lo lidera el
y Parseta en West Pomerania). municipio sueco de Forshaga y tambin partici-
pan socios de Espaa (Ferrol y Cartagena), Italia
La realizacin de estudios y propuestas de (ICE, Italia Co-operation Europe) y Noruega (el
implantacin de parques temticos/museos del municipio de Rde). Adems, se busca la partici-
SALMON en Espaa, Suecia y Polonia. pacin de un socio portugus. Asimismo, se
cuenta con la participacin del Consejo Europeo
Productos y resultados del proyecto: Den- de Municipios y Regiones (CEMR) para la difu-
tro de los resultados prcticos que esperan obte- sin de los resultados en todo el territorio de la
nerse del proyecto, todos ellos desarrollados con- UE.
juntamente entre todos los socios del proyecto,
podemos nombrar: Ttulo o nombre: Trabajo preventivo con fa-
milias en Europa
La preparacin y edicin de CD-Roms di-
dcticos sobre el ciclo de vida del salmn y Descripcin: El proyecto consiste en reflexio-
de promocin de las cuatro reas (incluida nar sobre el modo de prevenir la aparicin de
informacin turstica). problemas graves en familias que pueden consi-
derarse en situacin de riesgo.
La puesta en marcha de una Pgina Web en
comn (www.salmontour.com, en fase de Fundamentacin: Muchas veces encontra-
preparacin). mos en clnicas de proteccin infantil y de mater-
nidad a familias con problemas o a familias que
La creacin de un logotipo en comn. pueden llegar a tenerlos en el futuro. Pensamos
que es importante ayudarles lo antes posible, pe-
La preparacin y edicin de 4 mapas indivi- ro no siempre se consiguen buenos resultados.
duales sobre los ros y sus recursos tursti- Creemos que las enfermeras, trabajadores so-
cos (puntos de inters, cotos de pesca, etc.). ciales, personal pedaggico y otras figuras so-
ciales deben hacer un esfuerzo por buscar las
La preparacin y edicin de guas en comn soluciones conjuntamente.
editadas en espaol-ingls, sueco-ingls,
polaco-ingls. La filosofa del proyecto se basa en cambiar la
forma tradicional de afrontar los problemas fami-
Calendario: Fecha de inicio: 1.1.2000; Fecha liares y sus posibles soluciones por otros mto-
de finalizacin: 30.11.2001. dos de prevencin innovadores a travs del inter-
cambio de experiencias. El proyecto mostrar c-
Presupuesto: Presupuesto total: 650.000 . mo se est llevando a cabo el trabajo de preven-
Contribucin Financiera Comunitaria 450.000 cin familiar en otros pases. Para encontrar el
(FEDER / Phare). mtodo ms satisfactorio podemos intercambiar
ideas y encontrar mtodos positivos junto con los
Personas de Contacto restantes socios europeos del proyecto.

 Entidad. Finalidad: Encontrar mtodos y soluciones


 Direccin postal: para ayudar a familias conflictivas a travs del in-
 Telfono tercambio de experiencias y conocimientos.
 Fax
E-mail: Objetivos del proyecto: El objetivo principal

Website del proyecto consiste en desarrollar tres tipos de
trabajos de prevencin con nios y padres:

41
Cmo elaborar un proyecto

Trabajos de comparacin de las actividades Productos del proyecto: La realizacin del


preventivas en los diferentes pases (por proyecto requiere los siguientes productos para
ejemplo: ayudas econmicas de los gobier- alcanzar sus objetivos y resultados.
nos, etc.).
Video-conferencias, seminarios y talleres
Trabajos de identificacin de las vas para (formacin de formadores).
detectar a las familias que se encuentran en
situacin de riesgo de padecer problemas Estudios y hojas de trabajo para desarrollar
sociales. en conjunto.

Trabajos de identificacin de tratamientos Web-Conferencias. Creacin de una pgina


adecuados para familias problemticas. web (www.) conjunta donde presentar el
material de familia-trabajo. Podra tener un
Actividades: El proyecto comporta la realiza- foro de discusin incluso.
cin de las siguientes actividades:
Visitas pedaggicas.
Celebracin de una conferencia comn en
Karlstad en el ao 2003 para la puesta en Calendario del proyecto: De acuerdo al pro-
comn de buenas prcticas. En estos deba- grama DAPHNE, el proyecto debera comenzar
tes se tratarn temas como el modo en que en el otoo del 2002. Y para cumplir los objeti-
los familiares pueden ayudarse mutuamen- vos, tendra que tener una duracin aproximada
te, la coordinacin entre colegios, trabajado- de 12 meses. La evaluacin se llevara a cabo a
res sociales y enfermeras, la educacin a lo largo de todo el proyecto.
los padres y la identificacin de situaciones
de riesgo. Podramos estructurar el proyecto en las si-
guientes fases:
Redaccin de un documento en el que se
explique cmo se van a poner en prctica Inventario, realizacin de cuestionarios y
las conclusiones alcanzadas en los debates. planificacin

Resultados: La cooperacin entre los socios Intercambio de experiencias


del proyecto va a permitir que se alcancen los si-
guientes resultados: Preparacin y edicin de los materiales de
trabajo
Conocimiento de diferentes metodologas
de expertos de varios pases. Formacin de formadores (incluidos los pa-
dres)
Formacin, en cada pas, de grupos de per-
sonas con problemas similares que puedan Evaluacin final.
ayudarse mutuamente.
Personas de contacto
Creacin de una cadena de intercambio de  Entidad.
familias en Europa.  Direccin postal:
 Telfono
- Puesta en marcha en Europa de una escue-  Fax
la de educacin para padres. E-mail:

Website

42
Anexo II: Herramientas tiles
(directorios, webs)

1. Pginas web voluntario en proyectos que se realizan en el


extranjero. Los costes de viaje y alojamien-
http://www.princast.es/juventud/index.htm: tos te sern pagados e incluso recibirs una
Pgina del Instituto Asturiano de Juventud. pequea cantidad como dinero de bolsillo.
Es la pgina que te resultar ms cercana;
te explica cmo formar asociaciones juveni- http://www.guiafc.com: Esta pgina ofrece
les en Asturias y te informa sobre becas y informacin sobre convocatorias y ayudas
convocatorias de subvenciones de las que financieras de la Unin Europea.
puede beneficiarse tu proyecto. Tambin tie-
ne colgados cuadernos de orientacin sobre http://www.revie.org/proince/programa.htm:
temas tan variados como educacin, vivien- Esta pgina tambin recoge informacin so-
da, asociacionismo, programas europeos, bre todos los programas europeos que pue-
derechos de los consumidores, drogadic- den financiar tus proyectos.
cin, salud, sexualidad, bsqueda de em-
pleo o trabajo en el extranjero. http://europa.eu.int/comm/employment_so-
cial/index_en.htm: Servicios europeos de
http://www.mtas.es/injuve/index2.htm: P- empleo y asuntos sociales. La pgina permi-
gina del INJUVE (Instituto Nacional de Ju- te acceder a la red Eures, que contiene ofer-
ventud), que depende de la Administracin tas de empleo de toda Europa.
General del Estado. Este organismo presta
asesora para la elaboracin de proyectos http://www.uv.es/cde/: Es una pgina muy
de tipo empresarial y tambin ofrece infor- completa para buscar informacin sobre pro-
macin sobre becas y subvenciones gramas, legislacin y empleo en la Unin eu-
ropea.
http://europa.eu.int/comm/education/youth.htm:
Pgina de Juventud de la Comisin Euro- http://www.aegee.org: Asociacin de Estados
pea. Aqu encontrars encuestas con datos Generales de Estudiantes Europeos (AE-
sobre las costumbres y opiniones de la ju- GEE).
ventud en Europa.
http://www.cordis.lu/es/home.html: Cordis
http://www.sosforevs.org/introfr.htm: Pgina es el servicio de informacin de la Unin Eu-
del servicio de voluntariado europeo. En ella ropea sobre cuestiones de Investigacin y
te ofrecen la posibilidad de participar como desarrollo.

43
Cmo elaborar un proyecto

http://europa.eu.int/comm/education/leo- Vicerrectorado de investigacin (Universi-


nardo/leonardo2_en.html -sta es la pgina dad de Oviedo). Plaza del Riego s/n 33003
del Programa Leonardo, que permite, espe- Oviedo. Tel: 985 10 40 61.
cialmente a los jvenes, percibir una ayuda
econmica si consigues un trabajo en la
Unin Europea (fuera de Espaa). 3. ONGs que pueden ayudarte
http://www.mir.es/pciudada/asociaci/aso- a realizar proyectos6
ciaci.htm -sta es la pgina del Ministerio
del Interior donde te explican los requisitos http://www.caritas.es/ Caritas Espaa. En
para constituir una asociacin. Oviedo: C/ del Rosal, 63 bajo. 33009
Oviedo. Tel 985 20 80 23 buzon@caritas.es
http://www.uniovi.es/ -sta es la pgina de
la Universidad de Oviedo. Si te interesa de- http://www.ayudaenaccion.com/
sarrollar un proyecto de investigacin, esta
pgina te permite acceder a informacin so- http://www.cruzroja.es/
bre becas y te permite contactar con profe-
sores universitarios. http://www.intermon.org/

www.ficyt.com/ -Informacin sobre ayudas http://www.medicusmundi.es/ Medicus mun-


para proyectos de investigacin cientfica y di (atencin mdica internacional).
tecnolgica.
http://www.cear.es/ Comisin Espaola de
http://www.idepa.es/ -sta es la pgina del Ayuda al Refugiado.
Instituto de desrrollo econmico del Princi-
pado de Asturias; ofrece informacin sobre http://www.fundaciones.org/asociadas2.htm
ayudas, premios y orientaciones para el de- Esta web contiene un directorio muy comple-
sarrollo de proyectos de tipo empresarial. to de las fundaciones que existen en Espaa.
Tambin contiene datos econmicos y del
mercado de trabajo de Asturias. http://www.hacesfalta.org/buscar_oportuni-
dades.asp En esta web de la Fundacin
http://www.aeci.es/ -Agencia Espaola de Chandra puedes encontrar ofertas para tra-
Cooperacin Internacional. Informacin y fi- bajar en ONGs como voluntario o con re-
nanciacin de proyectos internacionales de muneracin.
ayuda humanitaria.
http://www.msf.es/home1.asp Mdicos sin
www.unesco.org/general/spa/ -Es la pgina fronteras (atencin mdica internacional).
de la UNESCO. Contiene informacin y pu-
blicaciones sobre temas educativos a esca- http://www.a-i.es/ Amnista Internacional
la internacional. (derechos humanos)

http://www.unicef.org/ -Pgina de Unicef. http://derecho.org/comunidad/fapmi/fap-


Contiene informacin y estadsticas sobre mi/fapmi.htm FAPMI Federacin de Aso-
temas de infancia. ciaciones para la Prevencin de malos tra-
tos a la infancia.

2. Direcciones de inters http://www.eurosur.org/acsur/ ACSUR Aso-


ciacin para la Cooperacin con el Sur (AC-
Instituto Asturiano de la Juventud. C/ Calvo SUR)- Las Segovias. (Ayuda humanitaria in-
Sotelo, 5. 33007 Oviedo. Tel: 98 523 60 58. ternacional)

Oficina de Relaciones Internacionales de la http://www.intered.org/ Intered. ONG espe-


Universidad de Oviedo. C/ Principado, 3. cializada en proyectos internacionales de ti-
Tel: 985 10 40 20/22. po socio-cultural

6
La lista no es completa. En Espaa existen muchas ms ONGS.

44
Cuadernos
Anexo II: Herramientas tiles (directorios, web) de Orientacin

http://www.pangea.org/nueva/pangea1.htm BLGICA
Pangea (ONG que ayuda a otras ONGs). Bureau International Jeunesse (B.I.J.)
Rue du commerce 20-22
http://www.wwf.es/ Adena. Asociacin eco- B 1000 Bruxelles
logista. Tel: (32) 02 219 09 06
Fax: (32) 02 218 81 08
http://www.nodo50.org/ecologistas/ Ecolo- E-mail: bij@cfwb.be, Sve@cfwb.be
gistas en Accin. Asociacin ecologista. Website: www.cfwb.be/bijBULGARIA
Youth Programme
http://www.netcom.es/fapas/ Fapas. Aso-
ciacin ecologista. BULGARIA
State Agency for Youth and Sports
http://www.greenpeace.es/ Greenpeace bul. Vassil Levski 75
Espaa. Asociacin ecologista. BG 1040 Sofia
Tel: (359-2) 981 75 77 /930 05 72
Fax: (359-2) 981 83 60
4. Direcciones para buscar socios E-mail: youth@youthdep.bg
Website: http://www.youthdep.bg
extranjeros para proyectos
CHIPRE
de juventud7 Youth National Agency of Cyprus
Archbishop Makarios III Avenue 90 E
ALEMANIA CY 1077 Nicosia
JUGEND fr Europa -Deutsches Agentur fr Tel: (357 2) 30 48 01
das EU-Aktionsprogramm JUGEND Fax: (357 2) 76 08 40
Heussallee 30 E-mail: youth@cytanet.com.cy
D 53113 BONN
Tel: (49 228) 950 62 20 DINAMARCA
Fax: (49 228) 950 62 22 CIRIUS - Youth Unit
E-mail: jfe@jfemail.de Fiolstraede 44
Website: http://www.webforum-jugend.de DK 1171 Kobenhavn K
Tel: (45) 33 95 70 00
Fax: (45) 33 95 70 01
ARGELIA E-mail: ungdom@ciriusmail.dk
Ministre de la Jeunesse et des Sports Website: http://www.ciriusonline.dk
Mr. Nourredine Si-bachir
3, rue Mohamed Belouizdad EGIPTO
Place du 1er Mai Ministry of Youth
DZ 16000 Alger Ms. Yousria Ragab
Tel : (213-2) 671757 26 July-street
Fax: (213-2) 671757 EG - Meet Okba-Giza
E-mail: sibachir_2000@yahoo.fr Tel : (202) 3465026
Fax: (202) 3469025
E-mail: youragab@hotmail.com
AUSTRIA
Nationalagentur EU-PROGRAMM JUGEND ESLOVAQUIA
NA Youth - EuroTech Management National Agency for Youth Mobility
Renngasse 4 (NAFYM) - IUVENTA
A 1010 Wien Bdkov cesta 2
Tel: (43 1) 532 7997 220 SK 811 04 Bratislava
Fax: (43 1) 532 7997 22 Tel: (421 7) 544 11 420
E-mail: office@youth4europe.at Fax: (421 7) 544 11 421
Website: www.youth4europe.at E-mail: nafym@iuventa.sk
Website: http://proxy.iuventa.sk/nafym/

7
Pases de la Unin Europea y del Arco Mediterrneo.

45
Cmo elaborar un proyecto

ESLOVENIA E-mail: europa@nizw.nl


Na Mladina Movit Website: www.agentschapjeugd.nl
Gregorciceva 3
SL 1000 Ljubljana HUNGRA
Tel: (386 1) 426 52 68 Mobilits Nemzetkzi Igazgatsg
Fax: (386 1) 426 52 73 Amerikai t 96
E-mail: program.mladina@movit.si H 1145 Budapest
Website: http://www.movit.si Tel: (36 1) 460 10 80 / 460 10 82
Fax: (36 1) 273 25 90
ESTONIA E-mail: nemzetkozi@mobilitas.hu
Foundation Archimedes Estonian National Website: www.mobilitas.hu, www.fiatalok.hu
Agency for YOUTH Programme
Kohtu 6 IRLANDA
EE 10130 Tallinn LEARGAS - The Exchange Bureau
Tel: (372) 696 24 22 Parnell Street 189-193
Fax: (372) 696 24 26 IRL Dublin 1
E-mail: reet@euedu.ee Tel: (353 1) 873 14 11
Fax: (353 1) 873 13 16
FINLANDIA E-mail: youth@leargas.ie
Centre for International Mobility (CIMO) Website: http://www.leargas.ie/youth
Hakaniemenkatu 2
PO BOX 343 ISLANDIA
FIN 00531 Helsinki Ungt flk Evrpu
Tel: (358 9) 77 47 70 33 Hitt Husi
Fax: (358 9) 77 47 70 64 Aalstrti 2
E-mail: cimoinfo@cimo.fi IS - 101 Reykjavk
Website: http://www.cimo.fi Tel: (354) 552 22 20 /551 53 53
Fax: (354) 562 43 41
FRANCIA E-mail: ufe@itr.is, evs@itr.is
Agence Nationale du programme commu- Website: www.ufe.is
nautaire Jeunesse- INJEP
11 rue Paul Leplat ITALIA
F 78160 Marly-le-Roi Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
Tel: (33 1) 39 17 27 70 Dipartimento Politiche Sociali e Previden-
Fax: (33 1) 39 17 27 57 ziali Direzione Generale per il volontariato,
E-mail: sve@injep.fr, jpe@injep.fr associazionismo sociale e politiche giovanili
Website: http://www.injep.fr Agenzia Nazionale Italiana Giovent
Via Fornovo 8 Pal. A
GRECIA I 00192 Roma
General Secretariat for Youth Tel: (39) 06 36 75 44 39/44 33/44 65
Hellenic National Agency Fax: (39) 06 36 75 43 54
417 Acharnon Street E-mail: ptrifoni@minlavoro.it
GR - 11 1 43 Athens Website: http://www.gioventu.it
Tel: (30 1) 25 31 349 /25 32 259
Fax: (30 1) 25 31 879 /25 31 857 ISRAEL
E-mail: youth@neagenia.gr, youth@athina.ne- The Israel Youth Exchange Council
agenia.gr Mr. David Krausz
157 Yigal Allon Street
HOLANDA IL 67433 Tel Aviv
NIZW International Centre Tel : (972-3) 696 93 90
Catharijnesingel 47 Fax: (972-3) 696 93 82
P.O. Box 19152 E-mail: david@youthex.co.il
NL 3501 DD Utrecht
Tel: (31 30) 230 65 50 JORDANIA
Fax: (31 30) 230 65 40 Ministry of Youth and Sports

46
Cuadernos
Europa Joven Programas Europeos de Orientacin

Ms. Sahar Al Fayez MALTA


P.O. Box 1794 Malta Youth National Agency
JO 11196 Amman European Union Programmes
Tel : (962-6) 567 9774 Unit Room 215
Fax: (962-6) 560 7598 c/o Ministry of Education
E-mail: fayzsahar@hotmail.com Floriana - Malta CMR 02
Tel: (356) 259 82 761/255 663
LETONIA Fax: (356) 231589
Agency of International Youth Cooperation E-mail: christine.grixti@magnet.mt
Gedimino av. 37
LI 2001 Vilnius MARRUECOS
Tel: (370) 2 497 004/003 Fondation Hassan II pour les Marocains rsi-
Fax: (370) 2 497 005 dant ltranger
E-mail: jaunimas@jtba.lt 67 Bd Ibn Sina Agdal
Website: http://www.jtba.lt Rabat BP 8156
E-mail: fh2mre@mtds.com
LBANO
Ministre de la Jeunesse et des Sports NORUEGA
Rue Sami El Sohl SUAK UIS
LB Beyrouth Postboks 8113 Dep.
Tel : (961-1) 424 658 N 0032 Oslo
Fax: (961-1) 424 387 Tel: (47) 22 24 20 19
E-mail: menelec@cyberia.net.lb Fax: (47) 22 24 95 23
(la nominacin del coordinador est en tr- E-mail: uis@suak.dep.no,
mite) eurodesk@suak.dep.no
Website: www.ungieuropa.net
LIECHTENSTEIN
aha Tipps und Infos fr Junge Leute PALESTINA
Postfach 356 The Palestinian Council for Young Political
FL 9494 Schaan Leaders
Tel: (423) 232 48 24 Mr. Samer Abd Al Karim
Fax: (423) 232 93 63 P.O. Box 19503
E-mail: aha@aha.li East Jerusalem via Israel
Tel : (972-2) 296 31 01
LITUANIA Fax: (972-2) 296 31 02
Agency For International Programs For Youth E-mail: Samersin@palnet.com
National Agency of Latvia Adventur@p-ol.com
Merkela 11- 531
LV 1050 Riga POLONIA
Tel: (371) 721 32 02 /750 30 60 Foundation for the Development of the Edu-
Fax: (371) 722 22 36 cation System
E-mail: yfe@latnet.lv Youth Programme
Website: http://www.yfe.lv Ul. Mokotowska 43
PL 00 551 Warsaw
LUXEMBURGO Tel: (48 22) 622 37 06 / 628 60 14
Service National de la Jeunesse Fax: (48 22) 622 37 08
Agence Nationale du programme commu- E-mail: youth@youth.org.pl
nautaire Jeunesse Website: http://www.youth.org.pl
26, place de la Gare
L 1616 Luxembourg PORTUGAL
Tel: (352) 478 64 77 / 82 Agncia Nacional para o Programa JUVEN-
Fax: (352) 26 48 31 89 TUDE IPJ
E-mail: jeunesse-europe@snj.lu Avenida da Liberdade 194-6
Website: http://www.youthnet.lu P 1269-051 Lisboa
Tel: (351) 21 317 92 29

47
Cmo elaborar un proyecto

Fax: (351) 21 317 92 10 P.O. Box 3045


E-mail: juventude@ipj.pt SY Damascus
Website: www.sej.pt Tel : (963-11) 212 37 86
Fax: (963-11) 212 10 07
REINO UNIDO DE GRAN BRETAA E-mail: syryouth@mail.sy
Connect Youth
10, Spring Gardens SUECIA
UK SW1A 2BN London Ungdomsstyrelsen
Tel: (44 20) 73 89 40 30 Ringvgen 100
Fax: (44 20) 73 89 40 33 PO Box 17 801
E-mail: connectyouth.enquiries@britishcoun- S 118 94 Stockholm
cil.org Tel: (46 8) 462 53 50
Website: http://www.britcoun.org/educa- Fax: (46 8) 644 88 54
tion/connectyouth/index.htm E-mail: ungdom@ungdomsstyrelsen.se
Website: http://www.ungdomsstyrelsen.se
REPBLICA CHECA
Czeck National Agency Youth TNEZ
Na porc 12 Ministre de la Jeunesse, de lEnfance et
CZ 11530 Praha 1 des Sports
Tel: (420 2) 24 87 22 80 Bureau de Coordination Prog. Jeunesse Eu-
Fax: (420 2) 24 87 22 80 ro-Med
E-mail: youth@youth.cz Mr. Taoufik Fathallah
Website: http://www.youth.cz 89, Avenue Hedi Chaker
TN 1002 Tunis
RUMANA Tel : (216-1) 286697 ext 418
Romanian Agency for European Youth Coo- Fax: (216-1) 288458
peration EUROTIN E-mail: taoufik.fathallah@voila.fr
Piata Valter Maracineanu 1-3, et. 1, camera
136 TURQUA
RO Bucharest 1 Middle East Technical University
Tel: (40 1) 310 43 13/310 43 28/313 54 81 Dept. Political Science & Public Administra-
Fax: (40 1) 310 43 13 tion
E-mail: eurotin@eurotin.ro Ms. Asuman Goksel
Website: www.eurotin.ro Inonu Bulvari 065312
TR Ankara
SIRIA Tel : (90-312) 210 30 24
Revolution Youth Union Fax: (90-312) 210 13 41
Mr. Salel Al-Rachid E-mail: agoksel@metu.edu.tr

48
Anexo III: Glosario

Activos: Bienes y derechos de contenido eco- ponsables de la organizacin que realiza el pro-
nmico de una organizacin. yecto; los destinatarios indirectos son las perso-
nas que van a recibir productos o servicios de los
Agencia Espaola de Cooperacin Interna- destinatarios directos.
cional: Organismo pblico dependiente del Mi-
nisterio de Asuntos Exteriores que canaliza pro- FICYT: Fundacin para la Investigacin Cien-
yectos y becas en materia de ayuda a pases en tfica y Tcnica. Depende del Gobierno del Prin-
vas de desarrollo. cipado de Asturias y de la Universidad de Oviedo
y promueve que los jvenes realicen proyectos
Anlisis coste-beneficio: Valoracin de un de investigacin y puedan formarse en el extran-
proyecto de acuerdo a los ingresos y gastos eco- jero.
nmicos que implica.
Ingresos extraordinarios: Dinero que obtiene
Anlisis o balance social: Valoracin de un una organizacin como consecuencia de la ven-
proyecto de acuerdo a criterios no econmicos. ta de inmuebles u otros activos fijos o de la ob-
tencin de subvenciones.
Cobertura espacial: Lugares que se benefi-
cian de un proyecto. Ingresos financieros: Dinero que obtiene una
organizacin como consecuencia de sus inver-
Contribuciones en especie: Trabajos, servi- siones.
cios o cualquier otra prestacin que una organi-
zacin puede aportar gratuitamente para la eje- Ingresos operativos: Dinero que obtiene una
cucin de un proyecto. organizacin como consecuencia de sus activi-
dades habituales.
Cordis: Servicio de la Unin Europea de in-
formacin sobre Investigacin y Desarrollo. Instituto Asturiano de la Juventud. rgano
dependiente del Gobierno del Principado de As-
Cronograma o diagrama de Gantt: Esquema turias encargado de ejecutar polticas de ayuda a
que recoge el momento en que se realizarn to- la juventud.
das las actividades de un proyecto.
Instituto de Desarrollo Econmico del Prin-
Destinatarios directos e indirectos: Son las cipado de Asturias (IDEPA): rgano dependien-
personas que se benefician de la ejecucin de un te del Gobierno del Principado de Asturias encar-
proyecto. Los destinatarios directos son los res- gado de la promocin empresarial.

49
Cmo elaborar un proyecto

Instituto Nacional de Juventud (INJUVE): del proyecto con la plantilla y los departamentos
rgano del Ministerio de Trabajo y Asuntos So- tradicionales de la organizacin.
ciales similar al Instituto Asturiano de la Juventud.
Organizacin por proyectos: Se habla de or-
Inversin: Adquisicin por parte de una orga- ganizacin por proyectos cuando la organizacin
nizacin de un activo que va a permanecer en el utiliza una plantilla nueva y crea departamentos
patrimonio de la organizacin durante ms de nuevos dentro de su organizacin.
un ao.
Pre-requisitos: Factores o condiciones exter-
Manual de procedimientos: Normas para la nas a la organizacin que ejecuta el proyecto de
realizacin de los diferentes trabajos y activida- los cuales depende el xito del mismo.
des de una organizacin.
Presupuesto: Relacin de los gastos que va
Organigrama: Esquema que recoge las fun- a realizar una organizacin y de los ingresos que
ciones y el orden jerrquico de las personas que espera obtener.
componen una organizacin.
Programas Juventud, Leonardo y Scrates:
Organizacin funcional: Se habla de organi- Programas de la Unin Europea que permiten a
zacin funcional cuando se ejecuta el proyecto los jvenes desplazarse a otros pases de la
con el personal y la divisin departamental tradi- Unin Europea para realizar proyectos de volun-
cional de la organizacin. tariado, estudio, trabajo, etc.

Organizacin matricial: Se habla de organi- Sinergias: Ahorro derivado de la realizacin


zacin matricial cuando la organizacin que eje- de actividades complementarias o de la realiza-
cuta el proyecto combina personal y departa- cin de una actividad que permite cumplir varios
mentos nuevos y especficos para la ejecucin objetivos.

50
Anexo IV: Bibliografa disponible en
el Instituto Asturiano de Juvendud

ANDER-EGG, Ezequiel; AGUILAR IDEZ, GARCA HERRERO, Gustavo A; RAMREZ


Mara Jos. Cmo elaborar un proyecto: NAVARRO, Jos Manuel. Diseo y evalua-
gua para disear proyectos sociales y cultu- cin de proyectos sociales. 1996.
rales. 1995.
MARTN I SIRAGOLS, Gemma. Proyectos
ANDER-EGG, Ezequiel; AGUILAR IDEZ, juveniles en Europa. 1991.
Mara Jos; FRESNO Jos Manuel. Cmo ela-
borar proyectos para la Unin Europea. 2001. PEREA BRAND, Jaime. Direccin y ges-
tin de proyectos. 1991.
COHEN, Ernesto; FRANCO, Rolando. Eva-
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