ndice

Cmo funciona Natura 2000 5

De dnde sale el dinero para que Natura 2000 funcione? 6

La marca Natura 2000 vende 8

Los habitantes de Loch Sunart en Escocia recuperan sus viejos bosques de robles 12

Usando la conservacin para apoyar a la ganadera en la Reserva de la Biosfera de Rhn 14

Turismo y naturaleza impulsan la economa y crean empleos 16

La naturaleza genera ingresos y empleos en Blgica, la gente ha puesto en pie

un Parque Nacional en Hoge Kempen 18

Preservar un paisaje, revivir un sabor, Landschap de Liereman es un lugar

Natura 2000 en la provincia de Amberes, Blgica 20

Agricultura en la planicie dorada del Alentejo portugus 22

Explotando el bosque de forma sostenible en el este de Alemana 24

Restaurando humedales en Grecia y Catalua 26

Conciliando turismo, ganadera y naturaleza en Irlanda 28

Natura 2000 apoya a los agricultores locales en el valle del ro Varde 30

Ttulo: Cmo funciona Natura 2000
Agua limpia y saludable para beber, riberas amplias para disfrutar 31
Edita: Gobierno Vasco. Departamento de Planificacin Territorial, Agricultura y Pesca

Promotor: Direccin de Biodiversidad y Participacin Ambiental Recuperando las llanuras hmedas de Hortobagyi y el alma de Hungra 32
Autor: Santiago Garca Fernndez-Velilla
Recuperando las riberas del Arga y el Aragn 34
Colaboradores: Alberto Jimnez Luquin
Cristina Alonso Seminario
Los agricultores de los Burren consiguen 300.000 euros para proteger flores silvestres 36

Reactivacin de la agricultura extensiva en la costa del Bltico de Estonia 38

Diseo: Javier Arbilla

Fotografas: Comisin Europea. Gobierno Vasco. Archivos de autores. Wikipedia, imgenes de contenido libre (Creative commons.org /license)
oso: I. Malene; lobo: USFish&Wildlife Service; visn europeo: Nicola Meyer; ciervos: Heinz Seehagel; pelcano dalmatian: Dog Janson.

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D.L.:

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La gente normalmente asocia conservacin de la naturaleza con
reservas naturales estrictas donde las actividades humanas son
habitualmente excluidas. La forma en que trabaja Natura 2000
es diferente. No pretende establecer santuarios para la vida sil-
vestre, sino que reconoce que el ser humano es una parte ms de
la naturaleza.

De hecho, muchos lugares son valiosos para los animales y las

plantas silvestres precisamente por que el modo en el que han
sido tradicionalmente manejados por las personas que all viven.
En esos casos, Natura 2000 trata de apoyar esas actividades
que en muchos casos estn desapareciendo porque ya no
son rentables.

Por eso, aunque habr unos pocos lugares donde la actividad

humana podr estar limitada por la presencia de especies y hbi-
tats raros y muy escasos, en la mayora de los lugares Natura
2000 esta actividad continuar, teniendo la precaucin de que no
perjudique a las especies y hbitats naturales presentes.

De esa manera, Natura 2000 apoya el desarrollo sostenible.

Su objetivo no es parar la actividad econmica, sino buscar la
manera de que sta tenga lugar a la vez que se salvaguarda
la biodiversidad vasca y europea. Para ello es fundamental
que quienes viven y trabajan en Natura 2000 participen en
las decisiones.

En toda la Unin europea hay ejemplos de cmo funciona

Natura 2000 en la prctica. En este libro se recogen algunos de
estos ejemplos.

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Hay muchos tipos de ayudas que pueden contribuir a financiar las medidas
que favorecen a la Red Natura 2000. Pero sin duda las ms importantes son las
ayudas agrarias.
Las ayudas pblicas a la agricultura y la ganadera tienen mucha importancia ya
que muchos hbitats y especies silvestres dependen del mantenimiento de los
sistemas agrarios tradicionales.
Histricamente estas ayudas se calculaban en funcin de la produccin. Cuanto
ms produca el agricultor, ms subvencin reciba. Pero no todos los productos
reciban las mismas ayudas. Los cereales, por ejemplo, reciban mucha ms ayuda
que el ovino. Y sto haca que las ayudas se concentraran en las grandes explotacio-
nes, siendo las explotaciones familiares las que ms benefician a la biodiversidad.
Hasta ahora en Espaa las ayudas se calculaban segn los ingresos que los agri-
cultores haban percibido en los ltimos aos, con lo que tambin resultaban bene-
ficiadas las grandes explotaciones. Los pagos recibidos podan variar desde los
20 euros hasta los 2.000 euros por hectrea, segn cultivo y produccin histricos.
Las nuevas ayudas pretenden cambiar el sistema de pago de manera que se ten-
gan ms en cuenta los beneficios para el medio ambiente. De esta forma, las ayu-
das se transforman en un pago que la sociedad hace a las y los agricultores y gana-
deros, que se comprometen no solo con la produccin de alimentos sino tambin
con la proteccin del medio ambiente y la conservacin de la biodiversidad.
Este sistema permitir corregir los desequilibrios en la percepcin de ayudas y
ser ms justo. En algunos pases en los que se ha aplicado en los ltimos
aos ha aumentado notablemente el apoyo a las explotaciones extensivas
familiares, menos competitivas econmicamente, pero que por sus caractersticas
son beneficiosas para la biodiversidad. Este tipo de explotaciones es mayoritario
en el Pas Vasco. Por otra parte, se ha propuesto que las ayudas disminuyan a
partir de 150.000 euros y no superen los 300.000 euros por explotacin y ao.
Tambin tendrn en cuenta el nmero de puestos de trabajo que creen las explo-
taciones. De esta manera, las ayudas se podrn repartir de forma ms equitativa
entre los agricultores.
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As por ejemplo, en Alemania, las pequeas explotaciones han visto cmo
aumentaban sus ayudas hasta alcanzar los 340 euros por hectrea. En el
caso del Reino Unido, un pastizal poco productivo en Escocia, donde todava
se aplica el sistema histrico, cobra hasta 10 veces menos que en
Inglaterra, donde la ayuda es la misma en cualquier parcela agraria. El
cambio ha beneficiado a explotaciones con ingresos muy bajos, como por
ejemplo las de ovino y vacuno de carne en extensivo, que son las que ms
favorecen a la biodiversidad y donde adems las ayudas agroambientales
han permitido incrementar los ingresos en casi un 20%.
En Rumania, los agricultores que se han acogido a las ayudas para el man-
tenimiento de prados de siega reciban 182 , a los que hay que sumar 50
si se encontraban en reas desfavorecidas y otros 75 del pago nico. En
total, ms de 300 , que es mucho ms de lo que se recibe en el Pas Vasco.
Para recompensar los esfuerzos de los agricultores en proteger el medio
ambiente, una parte de las ayudas directas se destinar a financiar prcti-
cas que permitan un uso ptimo de los recursos naturales: diversificacin
de los cultivos, mantenimiento de los pastos permanentes y conservacin
de las reservas ecolgicas, en especial de la Red Natura 2000.
Adems, la poltica de desarrollo rural tambin estimula las iniciativas
agroambientales. La conservacin y la recuperacin de los ecosistemas es
una de las prioridades.
Para preservar la riqueza natural de nuestro territorio, est previsto ayudar
en mayor medida a las explotaciones situadas dentro de Natura 2000, ofre-
ciendo a sus titulares una compensacin suplementaria que se aadir a las
dems que estn previstas en las ayudas para el desarrollo rural. Todo ello
puede servir para estimular el empleo y la actividad econmica y para alen-
tar las iniciativas de desarrollo local en los espacios Natura 2000, ya que
adems existen ayudas para apoyar proyectos de microempresas. De hecho,
se ha estimado que la Red Natura 2000 ha generado o ha ayudado a mante-
ner 12 millones de empleos directos o indirectos en toda la Unin Europea.
Con las nuevas ayudas, cada vez ms dirigidas a apoyar a quienes prote-
gen nuestro patrimonio natural, se satisface el deseo de la sociedad de
apoyar con fondos pblicos a quien realmente genere bienes pblicos, y se
contribuye decididamente al mantenimiento de la agricultura y de la gana-
dera tradicional vasca, haciendo que la palabra biodiversidad se vuelva
familiar y sea vista positivamente por quienes se dedican a la agricultura y
a la ganadera en el Pas Vasco, y tambin por los propietarios forestales.
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