La Cmara de Diputados de la Nacin

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los trminos del artculo 71 de la Constitucin

Nacional y 2014 del Reglamento para que por intermedio de la Jefatura de Gabinete de
Ministros de la Nacin y el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y
Pensionados, ms conocido como PAMI, y dems organismos competentes en la
materia, informen a esta Honorable Cmara de Diputados de la Nacin acerca de
diferentes aspectos relacionados a la prestacin de servicios de PAMI, de acuerdo a los
siguientes puntos:
1. Rgimen actual de cobertura de medicamentos y tratamientos y razones de recortes
totales o parciales en la cobertura de los mismos;
2. Situacin actual de los fondos y pagos para la provisin de medicamentos, servicios de
internacin, traslados y emergencias, servicios mdicos de alta complejidad;
3. Situacin actual de los fondos y pagos para prestaciones especiales tales como
elementos ortopdicos, prtesis, marcapasos, entre otros servicios especiales;
4. Situacin actual de los fondos y pagos para prestaciones sociales tales como el
programa de voluntariado, UPAMI, cobertura de vivienda y alimentos, residencias
geritricas, subsidios econmicos, y otras similares.

FUNDAMENTOS
Seor presidente:

Argentina cuenta con un sistema de salud pblico y universal. El PAMI es la principal obra
social que atiende a jubilados, pensionados, personas mayores de 70 aos sin jubilacin y
ex combatientes de Malvinas, abarcando un universo de 4,5 millones personas mayores.
El PAMI, y otros organismos prestadores de servicios orientados a adultos mayores,
sufrieron en esta ltima dcada un incremento sustancial de su universo beneficiario, ya
que la cantidad de jubilados y pensionados se duplic desde 2003, creciendo de 3.195.954
a los actuales 6.450.690, lo que representa un aumento del 102%.
La cobertura de enfermedades crnicas pas de atender a 10.000 personas por mes en el
2007, a atender 1.500.000 en el 2015, lo que permiti acceder a las medicaciones para
tales enfermedades a aquellas personas mayores que cobran la jubilacin mnima.
Por su parte, aquellas medidas tendientes a garantizar la seguridad econmica entre los
adultos mayores lograron la disminucin de la pobreza en ese sector social, que descendi
del 27,2% al 2,3% en los ltimos diez aos.
Bajo el paraguas discursivo de la herencia recibida, el Gobierno Nacional actual viene
planteando que la situacin financiera del PAMI es alarmante, a pesar de lo cual ha
manifestado que no habra ninguna prestacin en riesgo, y que la totalidad de las
prestaciones que los afiliados requiriesen estara garantizada.
Sin embargo, la Confederacin Farmacutica Argentina anunci que las farmacias
prestadoras del convenio PAMI en todo el pas se vern obligadas a suspender el crdito
a los afiliados del Instituto en virtud de la ruptura de la cadena de pagos, asegurando que
el atraso en los cobros en algunos casos se remontan al mes de febrero pasado. En un
comunicado, la Confederacin seal que los medicamentos no se vendern con
descuentos a los afiliados del PAMI porque las farmacias se ven imposibilitadas de hacer
frente a sus compromisos con los proveedores y se enfrentan al corte de su capacidad de
aprovisionamiento de medicamentos.
La medida de los farmacuticos complica la situacin de los jubilados y pensionados
afiliados al PAMI, que desde comienzos de ao empezaron a tener que pagar
medicamentos que hasta el 10 de diciembre de 2015 eran gratuitos. El listado incluye
alrededor de 160 remedios de consumo extendido entre los afiliados, segn reconocieron
pblicamente las actuales autoridades del Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados. Entre ellos se destacan algunas variantes de la amoxicilina,
compuesto utilizado para enfermedades respiratorias, o productos conocidos como Alplax
Digest o Bronquisedan.
En tanto, otros frmacos perdern la cobertura total. Esos remedios, segn el mencionado
comunicado, "fueron excluidos de la lista luego de que el citado anlisis revelara la
existencia de un grupo de medicamentos cuya evidencia mdica disponible no resulta
suficiente para determinar beneficios clnicos significativos".
Estos cambios ya comenzaron a regir y los medicamentos excluidos de la cobertura del
100% mantendrn descuentos, que sern de entre 50% y 80%. As los beneficiarios del
PAMI quedan a merced de las empresas farmacuticas sobre el valor de los remedios
necesarios para asegurar su salud y bienestar.
Entendemos que el derecho a la salud integral es un derecho humano fundamental del
cual el Estado es el principal garante. Ms an cuando se trata de una poblacin vulnerada
como los adultos mayores, quienes han aportado a la economa nacional con su fuerza de
trabajo durante dcadas y merecen una vejez digna y saludable.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares que acompaen el presente proyecto de
resolucin. Muchas gracias.