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Dialnet EducacionInclusiva 3011853 PDF
Dialnet EducacionInclusiva 3011853 PDF
Inclusin educativa:
inclusin digital
ISSN: 1130-0876 Julio Cabero Almenara
Recepcin: enero 2009 (Universidad de Sevilla)
Aceptacin: febrero 2009 Margarita Crdoba Prez
(Universidad de Huelva)
RESUMEN ABSTRACT
(Pp. 61-77)
En este artculo hacemos un anlisis In this article we make an analysis
acerca de las implicaciones que conlleva about the implications that it bears the
la inclusin educativa, intentando re- educational inclusion, trying to stand
saltar aspectos que todava no quedan out aspects that are not assumed still
asumidos desde la prctica educativa, from the educational practice, as well
-
ciones que desde diferentes mbitos de-
-
situamos para abordar la temtica de las cate ourselves to approach the thematic
tecnologas de la informacin y la comu- of the technologies of the information
nicacin, considerando que el acceso de and the communication, considering
las personas con diversidad funcional a that the access of people with func-
la Sociedad del Conocimiento es un ele- tional diversity to the Society of the
mento clave para su participacin plena Knowledge is a key element for its full
en la sociedad, desde la consideracin participation in the society, from the
del principio de igualdad de oportuni- consideration of the principle of equal-
dades. ity of opportunities.
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do que sobre ellos tenan que aplicarse Desafortunadamente, muchos han pen-
- sado que la clave estaba slo en el cam-
das en el alumno concreto (individuales) bio de ubicacin. El alumnado que antes
y que, por tanto, eso era responsabilidad
de la Educacin Especial y de sus espe- de educacin especial ahora asiste a cen-
cialistas, por lo que se ha seguido mante- tros comunes y, ya est, eso es todo; por
niendo la Educacin Especial al margen lo que an no se han producido los cam-
de la Educacin General (Crdoba, 2003). bios necesarios para que podamos hablar
de atencin a la diversidad. No se han
Esta situacin a la que nos estamos re-
- actitud y mentalidad del profesorado, en-
casa la calidad de la educacin que han tendida esta como una clave fundamental
recibido los alumnos con necesidades para que tenga lugar un cambio en la cul-
educativas especiales en el mbito de la tura de las escuelas; ni en la gestin edu-
integracin escolar, puesto que se ha se- cativa, ni en los currculos que continan
guido manteniendo una dicotoma entre sustentados en la homogeneidad y en la
lo que hace el alumno con necesidades idea de currculum nico para todos; ni
educativas especiales, de lo que hace -
el resto de sus compaeros en clase. Es vos en la metodologa que, bsicamente,
decir, que un alumno puede estar inte- contina siendo transmisiva y no posibi-
grado en un aula ordinaria y pasar una litando la participacin y la cooperacin,
parte importante de su jornada escolar as como tampoco lo posibilita la rigidez
aislado en el aula de apoyo, o estar en mantenida en la organizacin del centro
el aula ordinaria pero casi sin interactuar o del aula; lo mismo podemos decir si nos
con sus compaeros. En ambas situacio- referimos a los recursos que, de manera
nes el programa de trabajo que realizan generalizada contina siendo el libro de
los alumnos con necesidades educativas
- que a su vez es considerado como el cu-
llado por el grupo clase, y la coordina- rrculum que hay que seguir, la metodo-
cin entre el profesor ordinario y el de loga que se va a utilizar, las actividades
apoyo es escasa, o en muchas ocasiones que se van a hacer, as como en funcin
del mismo se plantean los criterios de
Martnez, 2001; Arniz, 2003). evaluacin.
Con esto, lo que estamos diciendo es A la vez, a todo ello, como ya comen-
que se ha seguido manteniendo el para- tbamos en un trabajo anterior, debemos
digma tradicional basado en la homoge- unirle la escasa responsabilidad asumi-
neidad, y se ha estado manteniendo, por da y mostrada por las Administraciones
tanto, prcticas educativas fundamenta- Educativas que no han aportado ni las
das en la segregacin y discriminacin del -
alumnado con discapacidad. O lo que es cientes recursos econmicos y persona-
lo mismo, se ha seguido manteniendo un les, adems de no haber establecido las
sistema dual ofrecindose una educacin vas adecuadas para la formacin y el
para los nios y nias que se entienden cambio de pensamiento del profesorado,
como normales y otra diferente para los etc. (Crdoba 2003) y, aunque en todo el
nios y nias con discapacidad. marco legal de nuestro sistema educativo
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la educacin para todos los nios y nias. y accin que incluye a las personas
Desde estas organizaciones internaciona- discapacitadas.
les se insta a las polticas nacionales a tra- Conferencia Mundial sobre necesidades
vs de sus administraciones educativas a educativas especiales: acceso y calidad.
que debe asegurarse el acceso a la educa- La UNESCO organiz en junio de
cin, a que dicha educacin ha de ser de 1994, en colaboracin con el gobier-
calidad y fundamentada en la igualdad no de Espaa una cumbre sobre Edu-
de oportunidades y en la equidad. En este cacin Inclusiva en Salamanca, es la
sentido, resaltamos (Ortiz 1996): denominada Conferencia Mundial
sobre necesidades educativas espe-
La Declaracin Universal de los Dere- ciales: acceso y calidad, conocida co-
chos Humanos, adoptada por las Na- mo Declaracin de Salamanca, cuyo
ciones Unidas en 1948, donde se re-
coge el derecho a la educacin, como a la comunidad internacional a apo-
derecho fundamental. Y en la cual, yar el acercamiento de las escuelas
sin discriminacin alguna en el arti- inclusivas, incorporando cambios
prcticos y estratgicos (MEC, 1995).
los nios deberan lograr la mayor
integracin social posible y desarrollo La Declaracin de Salamanca en su
... y si deberan tener una -
educacin que impulse una partici- tundente lo siguiente:
.
Conferencia Mundial sobre Educacin El principio rector de este Marco de
para Todos, celebrada en 1990 en Jo- Accin es que las escuelas deben acoger
mtien (Tailandia), en la que se pro- a todos los nios, independientemente
duce un movimiento hacia la escuela de sus condiciones fsicas, intelectua-
inclusiva. Cuyo objetivo va ms all les, sociales, emocionales, lingsticas u
de la integracin y que consiste en otras. Deben acoger a nios discapaci-
restaurar las escuelas para responder tados y nios bien dotados, a nios que
a las necesidades de todos los nios. viven en la calle y que trabajan, nios
de poblaciones nmadas o remotas,
como escuelas comprometidas que nios de minoras lingsticas, tnicas
van ms all de la integracin. o culturales y nios de otros grupos o
Normas uniformes sobre la igualdad de zonas desfavorecidas o marginados
oportunidades para personas con disca- [] Las escuelas tienen que encontrar
pacidad. Las Naciones Unidas en el
mes de diciembre de 1993 adoptaron los nios, incluidos aquellos con dis-
las Normas Uniformes sobre la igual- capacidades graves [] El mrito de
dad de oportunidades para personas estas escuelas no es slo que sean ca-
con discapacidad como instrumento paces de dar una educacin de calidad
programtico para la Unin Europea. a todos los nios; con su creacin se da
Este es un instrumento de veintids un paso muy importante para intentar
reglas uniformes sobre la igualdad cambiar actitudes de discriminacin,
de oportunidades para personas con crear comunidades que acojan a todos
discapacidad, que establece un mo- y sociedades integradoras (UNESCO
delo internacional para la legislacin 1994, 59-60).
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leyes que hablan de Una Educacin Pa- dicha barrera, sera ms fcil de superar
ra Todos (UNESCO, 1990) y simultnea- las siguientes, las barreras didcticas.
mente se permiten Colegios de Educacin
Especial. 3. Barreras didcticas (enseanza-aprendi-
zaje). Entre las barreras didcticas desta-
Por otra parte, se habla de currcu- can cinco aspectos como:
lum diverso y para todos y por otra se
habla de adaptaciones curriculares.
aulas frente al trabajo cooperativo y
Hay leyes que hablan de la necesi- solidario (referido tanto a alumnado
dad del trabajo cooperativo entre el pro- como al profesorado), en vez de en-
fesorado (LOE, 2006) y en otras se con- tenderse el aula como una comuni-
templa la posibilidad de que el profesor dad de aprendizaje.
de apoyo saque a los nios fuera del aula El currculum basado en disciplinas
ordinaria. -
tir de una concepcin amplia del
Lgicamente, estas contradicciones currculum (basado en situaciones
problemticas), teniendo en cuen-
inclusiva. De ah que, la administracin ta que la diversidad es la norma.
educativa debe ser coherente entre los Se trata, por tanto, de romper con
enunciados de las leyes internacionales, -
nacionales y autonmicas y la puesta en co para todos originndose de esta
prctica de las mismas. manera las mayores desigualdades,
puesto que no tiene en cuenta las
2. Barreras culturales. La permanente -
rienciales en los que se desenvuelve
discriminatorias entre el alumnado (eti- cada nio o nia.
quetaje). En esta segunda barrera, Lpez Continuar manteniendo una organi-
zacin clsica, en vez de una orga-
nizacin de acuerdo a la actividad a
- -
nados, los normales y los discapacita- lizacin, los agrupamientos, posibi-
dos o, dicho de otra manera, nios que litando el aprendizaje compartido,
aprenden y nios que no aprenden, por lo
que se emplea mucho tiempo y esfuerzo
profesor tcnico-racionalista en vez
este sentido, segn este autor, los concep- del profesor investigador. Es por
tos de inteligencia y de diagnstico han ello que se hace necesaria la re-pro-
ejercido un papel de discriminacin y se- fesionalizacin del profesorado para
gregacin. la comprensin de la diversidad. Se
trata de que el profesorado tenga las
Esta barrera, que el autor denomina competencias profesionales que le
cultural, es desde su punto de vista la permitan saber conjugar los conoci-
ms importante para lograr esa escuela mientos y los procesos con las acti-
inclusiva a pesar de las leyes y norma- tudes para lograr una intervencin
tivas , ya que si se consiguiera superar
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c) Que gira en torno a las Tecnologas de referencia; estamos por tanto fren-
de la Informacin y Comunicacin te a una sociedad dinmica y nada
(TIC), como elemento bsico para su esttica.
desarrollo y potenciacin. l) Y por ltimo, que es una sociedad de
d) Es una sociedad donde los conceptos redes, no de individuos ni de institu-
de tiempo y espacio se estn viendo ciones aisladas, sino de individuos e
claramente transformados. instituciones conectados en redes.
e) La presencia de las TIC en todos los
sectores claves de la sociedad, desde Posiblemente algunas de estas caracte-
la cultura, a los negocios, sin olvidar- rsticas, en la sociedad postcrisis tendre-
nos de la educacin. mos que revisarla, y los valores en los que
f) Que la amplitud y rapidez con que la se han desenvuelto los momentos inicia-
informacin es puesta a disposicin les del desarrollo e implantacin de la
de los usuarios, hace que nos encon- Sociedad del Conocimiento debern revi-
tremos verdaderamente frente a un sarse y replantearse. Posiblemente, cada
vez tenga ms sentido, el que tengamos
g) Una de sus caractersticas es la de que pensar globalmente, o por lo menos
desenvolvernos en una sociedad del
aprendizaje permanente, en una so-
ciedad del "aprender a aprender". -
h) Que su incorporacin no est sien- cacin de los problemas y a las peculiari-
do por igual en todos los lugares, de
forma que se est produciendo una
brecha digital, que est siendo moti-
I) La aparicin de un nuevo tipo de Dos caractersticas nos gustara desta-
inteligencia, la denominada am- car en este momento de esta Sociedad:
biental, que es producto de la inteli- el apoyarse fuertemente en las TIC y su
velocidad de cambio transformacin y
desarrollo.
diferentes TIC con la que interaccio-
namos. Respecto al primero, su apoyo en las
j) Que estamos pasando de la socie- TIC, creo que nadie en la actualidad po-
dad de la memoria a la sociedad ne en duda la fuerte presencia que estn
del conocimiento; es decir de una adquiriendo en los momentos actuales.
inteligencia de memoria, a una in- La prestigiosa revista Time, nombr
teligencia distribuida, y en este caso en el ao 2006 a los usuarios de la red
Internet se est convirtiendo en un como personajes del ao, indicando con
dispositivo de redistribucin de la ello dos grandes hechos, el gran poder
informacin, pero con costos y pla- que tiene este medio en los momentos
zos relativamente bajos. -
k) Que frente a la tranquilidad de los rio est alcanzado para desenvolverse
momentos histricos anteriores, en la en ella y comenzar al controlar informa-
actualidad la complejidad y el dina- ciones que se desenvuelven en las mis-
mismo se convierte en un elemento
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-
vez ms, como vemos, se estructura en ba- cin, de discriminacin indirecta en este
se a redes digitales y nuevas tecnologas caso, pues genera una desventaja cierta a
de la informacin y la comunicacin. El las personas con discapacidad en relacin
fuerte crecimiento y aparicin de nuevas con aquellas que no lo son, al igual que
tecnologas a la vez que ofrecen nuevas ocurre cuando una norma, criterio o prc-
oportunidades para todas las personas a tica trata menos favorable a una persona
nivel general, tambin pueden convertir- con discapacidad que a otra que no lo es.
Convergen as las corrientes de accesibili-
personas con diversidad funcional si no dad y de no discriminacin (BOE n 289,
se acta a nivel normativo, legislativo, so- 3 de diciembre de 2003, 43188).
cial, poltico, econmico y de mercado.
Entre otros, a nivel internacional con-
Debemos reconocer, a este respecto, sideramos importante destacar la Confe-
que progresivamente estn dndose cam- rencia Ministerial de Riga, celebrada del
bios importantes ya que, por una parte, 11 al 13 de junio de 2006, Declaracin
cada vez ms estn apareciendo leyes y de Riga, centrada en el tema TIC para
normativas que amparan la igualdad de una sociedad inclusiva (Unin Europea,
oportunidades de todas las personas; y 2006), donde los Ministros establecen una
por otra, la sociedad est mostrando cada serie de prioridades y se comprometen
vez mayor sensibilidad y reconocimiento a alcanzar una serie de objetivos concre-
de los derechos de las personas con diver- tos a conseguir antes de 2010, de los que
sidad funcional, desde la consideracin destacamos, reducir a la mitad la brecha
del principio de igualdad de oportunida- -
des y no discriminacin como un derecho -
fundamental. sin (personas mayores, discapacitadas o
desempleadas); establecer acciones en el
Desde nuestro punto de vista, en la ac- campo de la alfabetizacin y las habilida-
tualidad, nos encontramos en un momen-
to de trascendental importancia dentro
del marco de la inclusin y de los deter- -
minantes cambios que se estn produ- nes sobre estndares y enfoques comunes
ciendo a este respecto, tanto desde los or- de accesibilidad de las TIC. En este mismo
ganismos internacionales as como desde sentido, tambin destacamos el Plan de
las polticas nacionales. Accin Regional eLAC2007 elaborado en
alianza entre la Unin Europea y Amri-
En nuestro pas, la Ley 51/2003, de 2 ca Latina y el Caribe sobre la Sociedad de
de diciembre, sobre Igualdad de Opor- la Informacin inclusiva, as como el re-
tunidades, no Discriminacin y Accesi- cientemente aprobado eLAC2010 (www.
bilidad Universal (LIONDAU) establece cepal.org/socinfo).
estrategias fundamentales para la lucha
contra la discriminacin y la accesibili- -
dad universal. Tal como se plasma en la municacin de la Comisin al Parlamento
Europeo, al Consejo, al Comit Econ-
accesibilidad de los entornos, productos mico y Social Europeo y al Comit de las
y servicios constituye, sin duda, una for- Regiones: Iniciativas Europea i2010 para
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