Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Fallo de La CSJN Aplicando El 2x1 A Genocidas Mayo2017
Fallo de La CSJN Aplicando El 2x1 A Genocidas Mayo2017
. 2 /'I~
Buenos Aires, ~ ~
~
--- (J
ct.e 2017.
.
Considerando:
-1-
2 0) Que la Sala IV de la Cmara Federal de Casacin
Penal anul el cmputo punitivo realizado por el TOF n 2. Con-
sider, de acuerdo con lo solicitado por el Fiscal, que lo esta-
blecido por el arto 2 del Cdigo Penal no resultaba de aplica-
cin al caso en virtud de que el derecho al tratamiento ms be-
nigno que consagra el artculo mencionado tiene como nico fun-
damento la existencia de algn cambio en la valoracin que la
comunidad efecta respecto de la conducta imputada, y que ello
se documenta con la sancin de una nueva ley ms benigna.
-2-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-3-
la prisin preventiva, o si dicha ley no es aplicable sea en
virtud de que el hecho fue cometido con anterioridad a su entra-
da en vigencia (B.O. 22/11/1994) Y el encarcelamiento y la con-
dena tuvieron lugar con posterioridad a que el arto 7 fuera de-
rogado y sustituido por la ley 25.430 (B.O. 1/6/2001) o por
cualquier otra razn.
-4-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
-5-
tiendo solo limitadas excepciones que no se configuran en el
presente caso.
-6-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
-7-
lo hizo de modo explcito. En ese sentido, el arto 63 del Cdigo
Penal, por ejemplo, establece que en los delitos permanentes pa-
ra determinar cundo comienza a correr el plazo de la prescrip-
cin, debe tenerse en cuenta el momento en el que cesan de come-
terse. Debe recordarse que esta Corte tiene dicho que la incon-
secuencia en el legislador no se presume (Fallos: 304:1820;
306:721; 307:518; 315:2668, entre tantos otros), de manera que
no pueden caber dudas sobre la plausibilidad de las considera-
ciones precedentes.
-8-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-9-
A diferencia de lo decidido en todos los casos des-
criptos, en el de autos, en virtud del modo en que el recurrente
plante la cuestin, no hay duda alguna acerca de la naturaleza
federal del agravio.
-10-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-11-
dia ms benigna que tuvo vigencia entre la comisin de los
hechos y el dictado de la condena, de acuerdo con el arto 2 del
Cdigo Penal.
-12-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-13-
17) Que lo sealado precedentemente lleva a concluir
que la resolucin impugnada se aparta de las normas convenciona-
les y constitucionales conducentes para la debida solucin de la
causa, lo que impone su revocacin.
. /
vo-//-
HORACIO ROSATTI
-14-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
Considerando:
-15-
hecho ocurrido en el presente, puesto que las normas reflejan la
valoracin social de la conducta para una comunidad y ese es un
lmite del poder punitivo del Estado. Esto es: tenemos el dere-
cho constitucional a la aplicacin de la ley penal ms benigna
retroactivamente en virtud de que el dictado de la ley ms be-
nigna refleja el cambio en la valoracin que la comunidad efec-
ta respecto de la conducta imputada.
-16-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-17-
conjunta (Fallos: 307:493; 321:703; 327:5515; 329:1951; entre
otros) .
-18-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
-19-
...
-20-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-21-
ciones, con la sola excepcin prevista en el arto 10 de la norma
en cita que excluy expresamente a los delitos agravados en ma-
teria de estupefacientes, clusula que -por lo dems- fue desca-
lificada por esta Corte en la causa CSJ 210/2005 (41-V) ICS1
"Vliz, Linda Cristina si causa n ~640u, fallada el 15 de junio
de 2010.
-22-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-23-
imputados" (Nino, Carlos S., "Juicio al mal absoluto", ed.
Emec, Buenos Aires, 1997, pg. 228).
DISI-//-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
Considerando:
-25-
3 0) Que el Tribunal Oral rechaz la observacin al
cmputo de pena que haba formulado el Ministerio Pblico Fis-
cal. Para ello, se bas en el precedente "ArceU (Fallos:
331:472) -cuya aplicacin al caso haba sido expresamente cues-
tionada por el acusador- y en el entendimiento que, contraria-
mente a lo sostenido por esa parte, el carcter permanente de
los hechos por los que se dict condena en esta causa no obsta-
culizaba a la aplicacin ultra activa de la ley 24.390 en su re-
daccin original.
-26-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
-27-
tratados conjuntamente (Fallos: 330:3685, voto de los jueces Ma-
queda y Zaffaroni) .
-28-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario. I
I
8) Que ingresados a la cuestin de los 'agravios vin-
culados con la vulneracin del principio de legalidad y de re-
I
troactividad de la ley penal ms benigna, la defensa oficial de
Muia invoca en su provecho la vigencia del art. 7 de la ley
I
24.390 en funcin de lo resuelto por esta Corte Suprema en el
precedente emanado in re "Arce" (Fallos: 331:472) y cuestiona el
pronunciamiento del a qua cuando sostiene que aquel no resultaba
aplicable.
-29-
gO) Que la sentencia a dictarse exige una ponderacin
justa del principio de la retroactividad de la ley penal ms be-
nigna, en relacin a las normas invocadas y a los supuestos de
los delitos de lesa humanidad.
-30-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro 51 re-
curso extraordinario.
-31-
ley, pues de ser as, se aplicara una tercera opcin, legalmen-
te inexistente, y de creacin pretoriana.
-32-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-33-
Resulta ilustrativo al respecto, el informe de la Co-
misin de Legislacin Penal de la Cmara de Diputados, que acom-
pa el proyecto de ley finalmente aprobado, y las exposiciones
de los diputados Gauna y Pichetto, presidente y vicepresidente,
respectivamente, de esa comisin, y del senador Alasino, en las
sesiones del 26 de octubre de 1994 de la Cmara Baja (cfr. Dia-
rio de Sesiones. Cmara de Diputados de la Nacin, 2Sa Reunin -
continuacin de la loa Reunin Ordinaria, pgs. 2651 Y ss.) y
del 2 de noviembre del mismo ao del Senado (Diario de Sesiones.
Cmara de Senadores de la Nacin, 42a Reunin, 16a Sesin Ordi-
naria, pgs. 4017 Y ss.). El mecanismo elegidO -el cmputo de
dos das de prisin en cumplimiento de pena por cada da de pri-
sin preventiva si es que esta ha superado el plazo de dos
aos-, sin embargo no obtuvo los recaudos buscados y fue deroga-
do, poco ms de seis aos despus, mediante la ley 25.430 (cfr.
las exposiciones de los legisladores en las sesiones del 14 de
marzo de 2001 de la Cmara de Diputados [Diario de Sesiones.
Cmara de Diputados de l.a Nacin, 3a Reunin - continuacin de
la la Sesin Ordinaria] y del 3 de mayo del mismo ao del Senado
[Diario de Sesiones. Cmara de Senadores de la Nacin, 24a Reu-
nin, 6a Sesin Ordinaria]).
-34-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-35-
otros), esta Corte considera que la conclusin adelantada resul-
ta ineludible como simple aplicacin -respecto de la restriccin
cautelar de la libertad- del principio tempus regit actum.
-36-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-37-
Este extremo constituye una crucial diferencia res-
pecto de la situacin verificada in re "Arce" cuya aplicacin
reclama la defensa sin que esta parte haya podido sustentar, ms
all de la mera invocacin de la ultraactividad de esa norma que
antes se descart, por qu corresponda extenderle al nombrado
ese cmputo privilegiado de la prisin preventiva pese a que no
estuvo en dicha condicin durant la vigencia de ese rgimen le-
gal.
-38-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-39-
a la fecha de la sentencia de mrito, permanecia en condicin de
desaparecido.
-40-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro sI re-
curso extraordinario.
-41-
en detencin preventiva, equiparando materialmente su situacin
a la de los sujetos s alcanzados por la ley, tambin correspon-
dera rechazarlo con base en importantes razones sustanciales.
-42-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-43-
1
0ISI-//-
-44-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
Considerando:
-45-
cal. Para ello, se bas en el precedente "Arce" (Fallos:
331:472) -cuya aplicacin al caso haba sido expresamente cues-
tionada por el acusador- y en el entendimiento que, contraria-
mente a lo sostenido por esa parte, el carcter permanente de
los hechos por los que se dict condena en esta causa no obsta-
culizaba a la aplicacin ultra activa de la ley 24.390 en su re-
daccin original.
-46-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-47-
Por ltimo, cabe recordar que en la tarea de estable-
cer la inteligencia de preceptos constitucionales, el Tribunal
no se encuentra limitado por las posiciones del a qua ni por los
argumentos de las partes, sino que le incumbe efectuar una de-
claracin sobre el punto disputado, segn la interpretacin que
rectamente les otorgue (Fallos: 326:2880; 328:2694; 329:2876 y
3666, entre muchos otros).
-48-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro 51 re-
curso extraordinario.
-49-
Ahora bien, es precisamente esta circunstancia la que
impide que prospere el planteo formulado por el recurrente por
cuanto, conforme la doctrina elaborada por el Tribunal en este
punto, el carcter permanente de un delito implica que si duran-
te su lapso de consumacin rigieron dos leyes, no se trata de un
caso de sucesin de leyes penales (hiptesis del art. 2o del
Cdigo Penal, donde se debe aplicar siempre la ms benigna), si-
no de un supuesto de coexistencia de leyes y siendo que solo una
de ellas es la que se debe aplicar -porque es uno el delito co-
metido-, debe aplicarse la vigente en el ltimo tramo de la con-
ducta punible, aun cuando sea la ms gravosa ("Jofr", Fallos:
327: 3279; "Rei", Fallos: 330: 2434 y "Gmez", Fallos: 332: 1555) .
-50-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-51-
que la pretendida aplicacin del arto 7 de la ley 24.390 resul-
ta improcedente.
-52-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-53-
Por ltimo, en esta lnea, resulta relevante destacar
que la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso "Ar-
gelles y otros vs. Argentina" (sentencia del 20 de noviembre de
2014, apartado 264) sostuvo que no corresponda que se pronun-
ciara respecto de los planteas formulados por los peticionantes
relativos a la ley 24.390, y su reforma o derogacin mediante la
ley 25.430, en raZn de que la detencin preventiva de los peti-
cionarios se materializ antes de la vigencia de esta norma.
-54-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
-55-
la duracin razonable de la prisin preventiva (arts. 1 y 2) Y
por el otro, se modifica el arto 24 del Cdigo Penal (art. 8), y
se prescribe que, transcurrido el plazo de dos aos previsto en
el arto 1, se computar por un da de prisin preventiva dos de
prisin o uno de reclusin ...Que, a su vez, en el arto 24 del
Cdigo Penal, el legislador tiende a conceder una suerte de re-
paracin respecto de la cortapisa a la presuncin de inocencia
que acarrea todo encarcelamiento preventivo, y la modificacin
de dicho artculo introducida por la ley 24.390, se orienta a
'aumentar' dicha reparacin en los casos en que, adems, la pri-
sin preventiva haya excedido ciertos plazos" y que si bien "no
resulta en modo alguno evidente que, aunque se tratare de deli-
tos muy graves, quienes pudieren resultar condenados por tales
delitos merezcan una reparacin menor por haber visto afectados
sus derechos en pos de la efectividad del proceso penal... el a
quo estaba obligado a examinar si existan razones objetivas que
justificaran el diferente tratamiento con relacin al punto es-
pecfico de la compensacin mediante el abono del tiempo de pri-
sin preventiva" (CSJ 210/2005 (41-V)/CS1 "Vliz, Linda Cristina
si causa n 5640", sentencio. del 15 de junio de 2010, voto de
los jueces Petracchi y Maqueda, nfasis agregado).
-56-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro si re-
curso extraordinario.
-57-
La pretensin del recurrente aparejara, entonces, la
desnaturalizacin de la sancin que le fuera oportunamente fija-
da como "adecuada" luego de una valoracin particularizada de la
gravedad de los delitos por los que se lo condenara as como de
su grado de culpabilidad.
-58-
CSJ 1574/2014/RHl
Bignone, Reynaldo Benito Antonio y otro s/ re-
curso extraordinario.
Recurso de queja interpuesto por Luis Muia, asistido por la Dra. Magdalena
Laio, Defensora Oficial ad hoc.
-59-
Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:
http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumento.html?idAnalisis=737307&interno=1
http://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumento.html?idAnalisis=737307&interno=2