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FUNDAMENTOS

HONORABLE CAMARA:

El presente proyecto de ley tiene como objeto prohibir la colocación de todo cartel publicitario o de propaganda
en distintos espacios de la vía pública.

Es una práctica habitual que se coloquen carteles utilizando para ese fin arbolado público, postes de luminarias y
de electricidad, pasacalles atados en cables, etc.

Que, al colocar estos carteles en postes de electricidad y cables, existe riesgo de que se toquen
accidentalmente, lo que puede derivar en una descarga eléctrica o el daño del mismo tendido eléctrico
generando cortes de energía y hasta el mismo riesgo de vida de quien lo coloca.

Que la cartelería colocada en el espacio público no regulada provoca contaminación ambiental y visual
generando multiplicidad de inconvenientes, en este sentido, tomar acciones sobre la problemática es importante,
ya que puede existir un incremento de este tipo de contaminación que se verá reflejado en un futuro próximo.

“Existen varios autores que definen a la contaminación visual, siendo: contaminación visual es el cambio o
desequilibrio en el paisaje, ya sea natural o artificial, que afecta las condiciones de vida y las funciones vitales de
los seres vivos (Jérez Paredes, 2007). Jérez hace hincapié en la afección directa a la población; mientras que
Méndez, se refiere a la afectación visual en el paisaje: Se define a la contaminación visual como el abuso de
ciertos elementos “no arquitectónicos” que alteran la estética, la imagen del paisaje rural o urbano (Méndez
Velandia, 2013). “El impacto en la imagen y fisonomía del entorno urbano causado por la acumulación de
materia prima, productos, desechos, abandono de edificaciones y bienes materiales, así como violación en las
densidades y características físicas de publicidad” (Méndez Velandia, 2013).”

Generalizando se puede determinar que, “la contaminación visual es un tipo de contaminación de carácter
urbano que es ocasionada por el uso excesivo de varios elementos ajenos al ambiente que alteran la estética y la
imagen del paisaje ya sea natural o artificial, que afecta tanto a las condiciones, calidad de vida y las funciones
vitales de los seres vivos.”

La contaminación visual publicitaria se agrava en tiempos de crisis económica, donde el achicamiento del
mercado y la pelea por ganar espacios publicitarios conlleva la proliferación de anuncios ilegales y el abuso de la
normativa vigente. La publicidad exterior trata de ser cada vez más atractiva y se apela a efectos tales como
diseño, color, luz, movimiento, tamaño, siendo así un factor de distracción.

Por las razones expuestas, y las que oportunamente se desarrollarán en el recinto, es que solicito a este
honorable cuerpo considere y apruebe el presente proyecto de ley:

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PROYECTO DE LEY
EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
SANCIONAN CON FUERZA DE
L E Y:
Artículo 1º: Queda prohibido en todo el territorio de la Provincia de Mendoza, la colocación de todo cartel
publicitario o de propaganda político partidaria, comercial, sindical, de organizaciones no gubernamentales u
organizaciones constituidas bajo cualquier fin, mediante pasacalles, pegatinas de afiches, murales escrituras y/o
pinturas en la vía pública, arbolado, postes de luminaria y cableado, edificación ornamentaría, garitas de
colectivo, paredes de edificios o cualquier otro bien perteneciente a los bienes públicos, ya sea atado, colgado,
adherido, pegado, por medio de elementos líquidos o cualquier otro.

Art. 2º: Quedan exceptuadas de esta prohibición las pintadas artísticas de autoría de escuelas o talleres de
arte o similares, los anuncios publicitarios que se coloquen en tramos de calles y avenidas por entes oficiales e
instituciones públicas, con motivo de fechas patrias, inauguraciones y festejos; los que deberán contar con previa
autorización del municipio respectivo a su ubicación.

Art. 3º: No se considerarán comprendidos en la prohibición establecida en el artículo primero, los carteles o
publicidades pintadas o adheridas a paredes, vidrieras, o cualquier otra estructura perteneciente al dominio
privado, sin perjuicio del cumplimiento de las Ordenanzas o reglamentaciones que pudieran regular dichas
acciones o actividades.

Art. 4º: Serán responsables de las penalidades establecidas en la presente ley las personas físicas y/o jurídicas
responsables de la colocación de la cartelería, como así también quienes figuren de forma individual o
representativa en las mismas.

Art. 5º: Multas:

A-Los responsables del incumplimiento de la presente norma tendrán la obligación de restaurar el

daño causado y serán sancionados con multas económicas valuadas en Unidades Fijas (UF).

B-El rango de valor de las multas será de cincuenta (50) U.F. a mil doscientas (1.200) U.F. según
disponga la autoridad de aplicación en consideración al hecho o daño sucedido.

C- Las multas se duplicarán en caso de ser reincidentes.

Art. 6º: La autoridad de aplicación de la presente Ley será el Ministerio de Planificación e Infraestructura Pública
de la provincia de Mendoza, o en su defecto será el Poder Ejecutivo quien lo determine al momento de la
reglamentación de la presente norma.

Art. 7º: De forma.

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DETALLE DE ARCHIVOS ADJUNTOS

EL PRESENTE PROYECTO NO TIENE ARCHIVOS ADJUNTOS

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FIRMANTES DEL PROYECTO

AUTOR SERRA PEDRO Bloque Frente de Todos FIRMO 2023-03-27 19:11:10
Partido Justicialista

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