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Los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (C.I.A.M.)

1. El por qu de este trabajo


2. Introduccin
3. Los fundadores
4. Los Congresos

El por qu de este trabajo


La historia de los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (C.I.A.M.) eran un punto del
Programa de Historia del Arte, que notbamos no contaba con materiales que ofrecieran la consistencia
requerida. Puestos a reunir informacin, advertimos que necesitaba un adecuado tratamiento y anlisis,
para que los estudiantes pudieran aprovecharla, y entendieran el modo de trabajar y de pensar de un
conjunto de figuras, que trascendiendo el estricto mbito de la profesin, se mostraban en una dimensin
social mucho ms amplia.
Lo que comenz siendo un congreso, donde intercambiar experiencias profesionales cobr una
trascendencia inusitada, mostrando nuevas fronteras del conocimiento, de la tcnica y de los materiales.
Quiero recordarles que el peso de este estudio, recae en los innumerables documentos que se han ubicado
en la red de redes, herramienta sin la cual estos materiales no se lograran reunir de forma rpida y en
formato accesible.

Introduccin
El presente estudio apunta a llenar un espacio hasta ahora poco trabajado. La produccin de material
relacionado con los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna, (C.I.A.M.) se basa
fundamentalmente en el uso de distintas fuentes, resultado del empleo de Internet. As se pueden apreciar
documentos, artculos, entrevistas, etc. que permiten conocer el nivel de algunas figuras que trascendiendo
el mero discurso arquitectnico se muestran en toda su dimensin tanto tcnica como humana, pensando
en el ser humano y en la mejora de la calidad de vida, a travs de la vivienda y su entorno.
Los Congresos, van a mostrar las idas y venidas, el acercamiento a ideologas polticas, la fascinacin que
sobre algunos profesionales ejerci la Unin Sovitica, as como el alejamiento de ella, con arquitectos que
justificaban los errores cometidos por dicha nacin. Tambin la brillante gestin que se traduce en
proyectos y en obras cuya practicidad y esttica armonizan en una idea edilicia, armonizando en un espacio,
distintas propuestas constructivas.
La primera interrogante que nos formulamos, es Qu es un Congreso? A esta pregunta, el Diccionario
nos auxilia, estableciendo:
Reunin de personas que deliberan sobre intereses o estudios comunes 1
La acepcin mencionada define el alcance del trmino. En el caso que nos ocupa, se trata de una reunin
de arquitectos. Un conjunto de profesionales, que van a crear un mbito donde dialogarn sobre mltiples
inquietudes surgidas del ejercicio responsable de su especialidad. En el ao 1928 nace el Congreso
Internacional de Arquitectura Moderna. El objetivo del mismo pasa por unificar los distintos aportes,
generndose un centro donde todas las ideas son escuchadas, transformndose en un enorme generador
de proyectos. Los arquitectos que acuden a esta convocatoria, son en su mayora creadores, tanto en la
construccin de viviendas, cuanto en el plano urbanstico.
Sin lugar a dudas, la figura ms relevante, Le Corbusier, ser quien presentar seis puntos, que sern
discutidos en el Congreso. En primer trmino, la tcnica moderna y sus consecuencias. El Genial Le
Corbusier plantea la situacin, por cuanto las nuevas tcnicas y los materiales ofrecen ms posibilidades y
nuevos desafos.
En segundo lugar, la estandarizacin. Las opciones constructivas se han visto mejoradas por la
estandarizacin de los sistemas, que agilitan los procesos, con el consiguiente abaratamiento de los costos.
En tercer trmino, la economa. Las nuevas tcnicas, los nuevos materiales, en momentos en que la
economa mundial atraviesa un perodo de dificultades, direccionan todo proceso constructivo, descartando
soluciones costosas, tanto a nivel personal as como a nivel de las naciones.
En cuarto lugar, la urbanstica. La ciudad, organismo vivo, necesita adaptarse a los cambios que la
tecnologa est ofreciendo, y la calidad de vida del hombre necesita.

1
Ramn Garca-Pelayo y Gross, Pequeo Larousse Ilustrado, pgina 261.

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En quinto trmino, la educacin de la juventud. Se debe considerar por donde van las inquietudes estticas,
y como se compatibilizan, a nivel arquitectnico con los diferentes tipos de construcciones. En este sentido,
es de fundamental importancia, la accin de las facultades de arquitectura, en la capacitacin pero tambin
en el despertar del espritu crtico de los futuros arquitectos. En sexto lugar, la arquitectura y el Estado, en
una relacin fundamental, pues en la mayora de los casos, puede ser el principal cliente, y ser
fundamental la obra del arquitecto en la planificacin de los distintos edificios que deba proyectar y construir.

Los fundadores
Hlne de Mandrot y Sigfried Giedion son los promotores y encuentran el eco necesario en una serie de
arquitectos. La lista de integrantes se ajusta al siguiente detalle:
Karl Moser
Vctor Bourgeois
Pierre Chareau
Josef Frank
Gabriel Guevrekian
Max Ernst Haefeli
Hugo Hring
Arnold Hchel
Huib Hoste
Pierre Jeanneret
Le Corbusier 2
Andr Lurat
Ernst Mayt
Fernando Garca Mercadal
Hannes Meyer
Werner Max Moser
Carlo Enrico Rava
Gerrit Rietveld
Alberto Sartori
Hans Schmidt
Mart Stam
Rudolf Steiger
Henri-Robert Von der Muhll
Juan de Zabala
Le Corbusier es por sus ideas y proyectos, el gran impulsor del Congreso. Al respecto seala:
El destino de la arquitectura es expresar el espritu de una nueva poca, Se afirma hoy en da la
necesidad de un nuevo concepto de la arquitectura que satisfaga las exigencias materiales,
sentimentales y espirituales de la vida presente.
La transformacin de la estructura social y econmica exige la correspondiente transformacin de la
arquitectura. Busca la armonizacin entre los elementos presentes en el mundo moderno y de volver
y situar a la arquitectura en su verdadero mbito, que es econmico, sociolgico y estatal al servicio
de la persona humana. 3
A su vez los objetivos que debe cumplir la arquitectura, pasan por el uso del suelo, la organizacin de la
circulacin y la legislacin. Las actuales aglomeraciones, dice, no favorecen. Deben ser recalculadas las
relaciones, de manera que se alcance una equilibrada proporcin entre los volmenes edificados y los
espacios libres. As mismo, es necesario redimensionar el problema de la circulacin y la densidad del
trfico.

2
Charles douard Jeanneret Gris, Le Corbusier, (el cuervo)
3
Presentacin Power Point, en pgina Web Kiva Microfinance, consulta realizada el 10 de
noviembre de 2010, hora 20.00.

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Los Congresos
Primer Congreso: Castillo de la Sarraz, Cantn de Vaud, Suiza, ao 1928.
El primer Congreso se celebra en el castillo mencionado, gracias a la generosidad de su propietaria, Hlne
de Mandrot. En dicho Congreso, luego de haber examinado la problemtica por la que atravesaba la
arquitectura universal, en Pars, procedieron a confeccionar un programa, que planteaba el arte de construir.
En este encuentro, tienen oportunidad de conocerse, intercambiar ideas, reflexionar y comenzar a pensar en
una arquitectura de nivel internacional.
El 28 de junio de 1928, los concurrentes al Congreso aprueban la Declaracin de la Sarraz.
Los arquitectos firmantes, representantes de los grupos nacionales de arquitectos modernos,
afirman su unidad de puntos de vista sobre las concepciones fundamentales de la arquitectura y
sobre sus obligaciones profesionales. Insisten en particular sobre el hecho de que construir es
una actividad elemental del hombre, ligada ntimamente a la evolucin de la vida. El destino de la
arquitectura es expresar el espritu de una poca. Hoy afirman la necesidad de una concepcin
nueva de la arquitectura, que satisfaga las exigencias materiales, sentimentales y espirituales de la
vida presente. Conscientes de las profundas perturbaciones causadas por el maquinismo,
reconocen que la transformacin de la estructura social y del orden econmico entraa fatalmente
una transformacin del fenmeno arquitectnico correspondiente. Se han reunido con la intencin
de buscar la armonizacin de los elementos presentes en el mundo moderno y de volver a situar la
arquitectura en su verdadero plano, que es de orden econmico y sociolgico y que se halla
enteramente al servicio de la persona humana. De este modo, escapar la arquitectura a la frula
esterilizadora de las Academias. Firmes en esta conviccin, declaran que se asocian para realizar
sus aspiraciones. 4
Economa general
El problema de la arquitectura en sentido moderno exige en primer lugar una relacin intensiva de
su cometido con el cometido de la economa general.
Se debe entender economa en sentido tcnico-productivo y esta significa la utilizacin ms racional
posible del trabajo y no el mximo beneficio en sentido especulativo comercial. La necesidad de la
produccin econmicamente ms eficaz resulta imperiosamente del hecho de que actualmente y en
el futuro prximo deberemos contar con unas condiciones de vida deterioradas en general.
Independencia econmica de todos los pases y de las colonias.
Depresin de la economa internacional mayor economa interna.
Las consecuencias de la produccin eficaz son la racionalizacin y la estandarizacin. Tienen una
influencia decisiva sobre el trabajo de la arquitectura actual.
La racionalizacin y la estandarizacin se manifiesta bajo tres aspectos:
- Exigen del arquitecto una reduccin y una simplificacin intensas de los procesos de trabajo
necesarios en la obra.
- Suponen para la artesana de la construccin una reduccin tajante de la actual multiplicidad
de profesiones a favor de menos oficios, fciles de aprender an para el trabajador inexperto.
- Exigen del usuario del promotor y del habitante de la casa una clarificacin de sus
exigencias en el sentido de una amplia simplificacin y generalizacin de las viviendas. Esto
significa una reduccin de las exigencias particulares actualmente sobrevaloradas y
cultivadas por algunas industrias, a favor de una satisfaccin general y amplia de las
necesidades hoy postergadas de la gran masa.
- Pero las exigencias planteadas a la produccin no slo han aumentado, sino que sta
tambin se ha modificado en cuanto a que podemos contar con la produccin industrialmente
organizada del pasado.
El colapso de la artesana por la supresin de los gremios tiene como consecuencia una profunda
desorganizacin de la artesana de la construccin. Esta desorganizacin hizo necesario el control
de la edificacin mediante leyes adecuadas.
El desarrollo industrial exige una nueva orientacin de estas leyes de la construccin, en
consideracin al hecho de que la industria requiere, por una parte, la necesaria libertad de
movimientos dentro del desarrollo tcnico y, por otra parte, cuida ella misma del necesario control
de sus productos (normas de calidad, marcas de fbrica).
Planificacin urbana y rural

4
Pgina Web: Notas sobre los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna 1928
Fundacin de los C.I.A.M. Informacin consultada el 5 de noviembre de 2010.

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El urbanismo es la organizacin de todas las funciones de la vida colectiva en la ciudad y en el


campo. El urbanismo no puede venir determinado por consideraciones estticas, sino
exclusivamente por exigencias funcionales.
El primer lugar dentro del urbanismo lo ocupa la ordenacin de la funciones: - la vivienda
-el trabajo
-el ocio (deporte, diversiones)
Los medios para cumplir estas funciones son:
Distribucin del suelo
Reglamentacin de la circulacin
Legislacin.
Sobre la base de la densidad de poblacin, establecida por la planificacin nacional de acuerdo con
principios sociales y econmicos, se determina la proporcin de superficie habitable, superficie
destinada al deporte y de terreno descubierto y superficie destinada a la circulacin, La actual
fragmentacin catica del suelo, debido a la compraventa, a la especulacin y a la ley de herencia,
debe convertirse mediante una administracin colectiva del suelo ejercida de forma planificada. Este
proceso ya se puede iniciar hoy mediante la transferencia de la plusvala injustificada a la
comunidad y la modificacin de las leyes relativas a la herencia.
El Reglamento de circulacin debe abarcar el aspecto espacial y temporal de todas las funciones de
la vida de la comunidad. La creciente intensidad de estas funciones vitales, constantemente
comprobada a travs de medios estadsticos tiene como consecuencia una creciente dictadura de la
circulacin.
Los medios tcnicos de la poca moderna, en constante desarrollo, exigen una total
transformacin de la legislacin y una constante modificacin acorde con el progreso tcnico.
Arquitectura y Opinin Pblica

La necesidad de influir sobre la comunidad de acuerdo con los principios de la nueva arquitectura
constituye una importante tarea del cuerpo de arquitectos. Las obligaciones de los arquitectos ante
esta comunidad estn mal definidas. Los problemas de la vivienda no estn planteados con claridad.
Las exigencias de los consumidores dueos y habitantes de las casas - se hallan determinadas
actualmente a travs de una serie de factores que no tienen nada que ver con el problema de la
vivienda e impiden una clara formulacin de los requisitos justificados. En consecuencia, el
arquitecto solo puede satisfacer de forma incompleta los verdaderos cometidos de la vivienda. Esta
realizacin imperfecta condiciona un resultado extraordinariamente improductivo para la
comunidad. Otra consecuencia es un nivel demasiado elevado de la vivienda, una tradicin de
viviendas demasiado caras, que limitan necesariamente las posibilidades de una vivienda sana para
una gran parte de la poblacin.
Los principios elementales de la vivienda podrn difundirse con eficacia mediante su enseanza en
los centros de educacin, necesidad de la limpieza, influencia de la luz, del aire y del sol,
fundamentos de higiene, utilizacin prctica de los utensilios domsticos.
Esta enseanza tendra como consecuencia que la generacin que esest formando ahora poseyera
un concepto claro y racional de las funciones de la casa y con ello estuviera en situacin, como
futuro consumidor, de plantear las exigencias razonables que la casa debe satisfacer.
Arquitectura y relacin con el Estado
Para la arquitectura moderna, que se propone llevar a cabo la construccin bajo su aspecto racional,
econmico, las actuales academias y escuelas superiores del Estado, con sus mtodos de
orientacin esttica y formalista, constituyen un pesado lastre.
Las academias son necesariamente las guardianas del pasado. Han convertido los mtodos
prcticos y estticos de las diversas pocas histricas en dogmas de la arquitectura y, con ello, han
renegado de los principios de la propia arquitectura. Sus puntos de vista son errneos y sus
resultados igualmente incorrectos.
El academicismo obliga a los Estados a grandes gastos en construcciones monumentales y con ello
impone un lujo superado, que se paga con el abandono de las tareas urbansticas y econmicas ms
apremiantes.
Por ello es necesario que los Estados emprendan una revisin fundamental de los mtodos de
enseanza de la arquitectura y que adopten en este terreno los mismos principios que han
conducido en otros campos a dotar a sus pases de los organismos ms productivos y avanzados.

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Un obstculo paralelo para el desarrollo de la arquitectura en un sentido racional, econmico, est


constituido por aquellas normas nacionales que de un modo u otro, tienden a ejercer una influencia
esttica formal, sobre la arquitectura, y que por ello deben ser combatidas enrgicamente.
La nueva actitud del arquitecto, su necesaria y voluntaria insercin en el proceso de produccin,
hacen que resulte superflua toda especial proteccin por parte del Estado.
La modificacin de la actitud del Estado ante estos problemas supone la mxima reivindicacin que
presenta la nueva arquitectura en este sentido y se encuentra en la misma lnea de los problemas
generales econmicos y culturales de la sociedad.
28 de junio de 1928 5
La declaracin, lim las posturas que en principio eran mucho ms radicales.
Desde la primera reunin, una serie de animadas discusiones, que quedarn suavizadas en la
redaccin final de la declaracin constitutiva, enfrentan a Le Corbusier, Ernst May, Hannes Meyer y
Andr Lurat. 6
El Congreso crea un Ejecutivo, llamado C.I.R.P.A.C. (Comit Internacional para la resolucin de problemas
arquitectnicos Contemporneos). El Historiador del Arte, de Zurich Sigfried Giedion, es designado
Secretario General del Congreso. 7 Mientras tanto la presidencia, recae en el arquitecto suizo Karl Moser.
SEGUNDO CONGRESO
El segundo Congreso se celebra en Franfurt, ao 1929. En l se inaugura el uso de basar los debates
en una exposicin de proyectos presentados segn los mismos estndares grficos 8
El Congreso est dedicado al problema de la vivienda mnima. En ausencia de Le Corbusier, las discusiones
son dominadas por Walter Gropius y los arquitectos alemanes integrantes del equipo de Ernst May.
May y la existenz minimun
Con relacin a la primera interrogante, seala que muchas opiniones anunciaban que la edificacin de
viviendas pequeas, no es un buen negocio. En este sentido seala que hay un argumento conocido El
punto de vista del Arquitecto May, es explicitado en una nota, que se sintetiza a continuacin. La misma
presenta la idea de May a travs de la contestacin a tres preguntas:
1) Necesitamos viviendas para el mnimo nivel de vida?
2) Quin debe construir la vivienda para el mnimo nivel de vida?
3) Cmo debe realizarse la vivienda para el mnimo nivel de vida?
Cuanto menor es el espacio de la vivienda, mayor es el precio unitario; las viviendas que quedan
por debajo de una cierta medida, sern despus inalquilables. Temores de carcter higinico o
sicolgico salen a consideracin y finalmente se aconseja edificar viviendas mayores
aproximadamente 50 metros cuadrados como superficie de vivienda mnima y dejar las viviendas
viejas para la gente de bajo nivel de vida. 9
Ahora bien, May pregunta, de quin sern estos conceptos? Saldrn de los labios de los muchos miles de
personas que estn sin vivienda, cuyas vidas transcurren en mansardas 10 , stanos o compartiendo la
vivienda con parientes o amigos. Pero, tales consejos, no se originan en quienes necesitan la vivienda, por
el contrario vienen de gentes que no tienen necesidad ni de casa ni de espacio, y por consiguiente no
pueden imaginarse la problemtica que los sin vivienda deben padecer.
Por eso no les hacemos mucho caso. Nosotros preguntamos figuradamente al ejrcito de
desheredados, a los que esperan ansiosamente un acomodo humano. Estaran ellos de acuerdo si
un reducido nmero recibe grandes viviendas, mientras que la masa se ve sentenciada a soportar su
miseria durante aos y decenios. O bien preferiran una vivienda pequea, que a pesar de la
5
Pgina Web citada.
6
Jean Paul Midant; Diccionario Akal de la Arquitectura del Siglo XX, pgina 196, en versin on
line. Consulta realizada el 21 de noviembre de 2010, hora 12.00.
7
Ibdem.
8
Ibdem.
9
Ernst May; La vivienda para el mnimo nivel de vida; En Aynomno; La vivienda racional
pgina 108 113 citado por Simon Marchan Fiz; La arquitectura del Siglo XX en Blog Teoras
de la Arquitectura, consulta realizada el 21 de noviembre de 2010 a la hora 12.30.
10
En arquitectura, una mansarda es una especie de altillo con una ventana en el tejado de una
casa con el fin de iluminar y ventilar un desvn situado en la fachada de un edificio. Este
espacio est cubierto por un techo de tejas muy inclinado. Tambin se le denomina a una
cubierta que se forma con dos superficies combinadas con pendientes diferentes, donde la
inferior es la ms empinada.
Tomado de Wikipedia.org/mansarda, informacin consultada da 12 de diciembre a la hora
21.20

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limitacin espacial satisfaga las necesidades, cosa que debemos resolver en la vivienda de la nueva
poca, si de esta manera se pudiese extirpar en poco tiempo el mal de la falta de viviendas? 11
La respuesta a la interrogante, no admite dudas, lo importante es tener una vivienda, que aunque sea
pequea, sea sana y habitable, y cuyo alquiler sea accesible.
En el perodo antes de la guerra, en las grandes ciudades se han construido cientos de miles de viviendas,
que responden a las exigencias mnimas, pero con muy mala calidad. Esta situacin repercutir en la salud,
especialmente en las ciudades de mayor poblacin.
En la posguerra, las viviendas edificadas, son de superior calidad, pero el valor de los alquileres supera el
nivel que las familias de bajo nivel pueden pagar. Eso lleva a concluir que se requieren mayor nmero, y de
calidad, para satisfacer las necesidades de las masas, que estn procurando hacerse de una vivienda sin
disponer de medios. El Arquitecto May concluye en que se necesitan viviendas para el mnimo nivel de vida.
Con relacin a la segunda pregunta, May seala que varios pases europeos, tienen dificultades para
instrumentar un plan de vivienda que subsanar las carencias anotadas. Hay dos elementos, que deben ser
considerados, por un lado el estado del ndice de construccin y el valor medio de los intereses de las
hipotecas. El caso de Alemania muestra ndices muy desfavorables.
Las condiciones son muy desfavorables en Alemania, ya que con un ndice de construccin de
1928, los intereses hipotecarios han aumentado de un 4,5 `pr 100 antes de la guerra a un 11,5 por 100
en 1929, de manera que el alquiler de una vivienda obrera de 50m 2 de superficie, que antes de la
guerra costaba aproximadamente 30DM ha subido hoy a 118 DM. Por tanto no podemos mantener
asequibles los alquileres de las nuevas viviendas si, adems de la aplicacin de todas las medidas
de organizacin y racionalizacin tcnica, no se lleva a cabo el mismo tiempo, una disminucin de
los intereses. 12
May considera que los poderes pblicos, sern quienes debern encargarse de organizar la construccin de
viviendas para aquellos que no podan superar el mnimo nivel de vida. Slo el Estado, puede instrumentar
la edificacin de viviendas destinadas a personas con mnimo nivel de vida. Era el Estado quien poda
instrumentar otras alternativas, especialmente disponer del dinero necesario, y en este sentido encargado
de distribuir los fondos necesarios de forma adecuada. En otras palabras, el Estado es el organismo
indicado para llevar a cabo las acciones tendientes a asegurar una correcta inversin, teniendo presente no
efectuar movimientos que generen especulacin en el rubro edificacin.
La tercera interrogante, apunta a determinar cmo debe realizarse la vivienda para el mnimo nivel de vida.
En principio, no se puede dar una contestacin afirmativa. Sin embargo, seala el Arquitecto May seala
debe realizarse de manera que en el futuro no se repitan los defectos que hasta ahora tenan las
viviendas para el mnimo nivel de vida. 13
Si bien en las ciencias de la ingeniera se ha estudiado durante largo tiempo aplicando mtodos cientficos
exactos, mientras tanto en arquitectura no ha sido as, se ha procedido de manera sentimental. May
considera que los arquitectos no han comprendido, que en la construccin de viviendas el aspecto exterior
de los volmenes as como la distribucin de las fachadas no son los aspectos principales.
La parte ms importante es la construccin completa de la clula individual de vivienda segn los
principios de una concepcin moderna de la vida y que a ellos les corresponde, adems la tarea
urbanstica de incorporar a la imagen de la ciudad la suma de esta clulas de viviendas, es decir, el
barrio (Sleidung), para que de este modo se creen las mismas condiciones favorables para cada
elemento individual de la vivienda. 14
Los profesionales, con mucha lentitud han ido incorporando algunos detalles. As en la distribucin de los
espacios en una casa, recin estn aceptando el hecho que cada problema, repercute en el todo que es una
vivienda como organismo total. La cuestin radica en la solucin de los problemas tcnicos individuales en
las viviendas para el mnimo nivel de vida. Y es en este tipo de edificacin, donde el espacio se vuelve un
factor significativo. La cuestin estriba en determinar hasta qu superficie, una edificacin destinada a
vivienda, puede reducirse. May entiende que los arquitectos hacen jugar un aspecto, que enmascarado en
las conveniencias de carcter econmico, tienen presente estimaciones estticas simplistas llegando en
algunos casos a imponer sus propias necesidades vitales, sin tomar en cuenta a los verdaderos receptores
de tales viviendas. En este sentido, sostiene que se podan haber evitado muchos fracasos si el arquitecto
de viviendas pequeas hubiese sido obligado a convivir un perodo de tiempo con una familia trabajadora
antes de iniciar el proyecto. Muchos problemas, que en una visin macro no se advierten, pero si se

11
Ibdem
12
Ibdem.
13
Ibdem.
14
Ibdem.

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experimentan en la cotidianeidad si se aprecian. Ya sea la colocacin de la cocina, el espacio interno de


circulacin, la luz, las aberturas, etc.
Las viviendas para el mximo nivel de vida, debe desarrollarse, corrigiendo distintas inexactitudes hasta
alcanzar la perfeccin. La medida inmutable para determinar si se han solucionado los problemas, es el
hombre. Slo la exacta consideracin de las necesidades humanas, biolgicas y sociolgicas que
ataen a las viviendas para el mismo nivel de vida prescindirn de teoras intiles y nos acercarn a
la meta de la construccin de viviendas realizadas de tal forma que, an con alquileres asequibles,
satisfagan las exigencias materiales y espirituales de sus ocupantes. 15
Hubo varios arquitectos que contribuyeron al alto nivel que tiene el Congreso. Vctor Bourgeois, por ejemplo,
redact su principal contribucin de tipo tcnico sobre el Programa de la vivienda mnima. 16 Por su parte,
Hans Schmidt, presenta una ponencia titulada Ordenanzas de edificacin y vivienda mnima. En dicha
ponencia afirmaba:
Al usuario le corresponde dilucidar los problemas de la vivienda con la ayuda de las organizaciones
cooperativas o gremiales. El usuario estar entonces en situacin de reconocer qu puede
razonablemente pretender de una vivienda racional de bajo costo y, eventualmente, hacer de estas
premisas una norma de actuacin. Al productor de las viviendas se le debe responsabilizar
sistemticamente de todos los problemas relacionados con la construccin de los alojamientos ms
modestos. Los arquitectos, en lugar de confiar nicamente en las ordenanzas, debern ser capaces
con la ayuda de las diferentes romas de la ciencia y de la industria, as como con la colaboracin
de los usuarios de formular y tomar las decisiones que hasta ahora han recibido del Estado. De esta
forma los arquitectos podrn entrar en escena como competidores de la construccin de viviendas
de las trabas de un reglamentacin asocial. 17
De esta forma concibe Hans Schmidt, en el ao 1929, su trabajo como arquitecto. Est presente en su
opinin, la necesidad que los profesionales tienen de tomar decisiones que hasta entonces las tomaba el
Estado. El problema de la vivienda era necesario atender con premura. Era de fundamental importancia,
atender al crecimiento que estaban experimentando las ciudades. En las mismas, se estaban produciendo
una gran concentracin de poblacin, que estaba padeciendo condiciones de hacinamiento, que requeran
plantear nuevas formas constructivas, que apuntan a solucionar el tema constructivo, conciliando calidad
con costos razonables.
TERCER CONGRESO
Este Congreso se efecta en Bruselas, 1930.
El tercer congreso extiende el proyecto de un modo comn y cientfico a la forma urbana y discute
en 1930 en Bruselas el tema de la urbanizacin racional, evaluando ventajas e inconvenientes de la
construccin en altura. 18
El CIRPAC celebrado el 17 de mayo de 1930, aprueba expandir formalmente el inters del grupo hacia
el urbanismo. En dicho encuentro, al cual asistieron Gropius, Giedion, Marcel Breuer, Rudolf Steiger
y otros, Le Corbusier llam la atencin sobre la necesidad de una doctrina del urbanismo,
diciendo que el CIAM deba intentar articular la arquitectura y la planeacin de ciudades con la
evolucin social. Sugiri que la Unin Sovitica era el lugar que sera el ms receptivo a tal intento.
An cuando su propio ideal poltico pronto se acercara ms hacia la derecha, al igual que otros
miembros del CIAM, Le Corbusier estaba fascinados en aquel momento por los experimentos
soviticos en urbanismo y estaba finalizando sus Comentario relacionados con Mosc y la Ciudad
Jardn. Solicitados por los Oficiales Soviticos, estos comentarios eran un esfuerzo para redisear
Mosc a travs de la combinacin de elementos de su ville contemporaine con las propuestas para
el trazado de las nuevas ciudades de recreacin para trabajadores que haban sido sugeridas en la
competencia de la Ciudad Jardn en marzo de 1930. En un texto acompaante, Le Corbusier abog
por un urbanismo moderno,; sostena que las ciudades europeas existentes eran demasiado
extensas (tendu) y dispersas, carecan de arborizacin, y contaban con densas calles y patios
llenos de aire insalubre, ruido y el peligro constante de las congestiones de trfico. Le Corbusier
insista en que: el urbanismo moderno puede llevar a una reduccin en el rea total de las ciudades
de forma tal que las distancias sean ms cortas; la habitacin pueda quiz ser agrupada y las
15
Ibdem.
16
Jean Paul Midant; Diccionario Akal de Arquitectura del Siglo XX, on line, consulta realizada
el 20 de noviembre de 2010 a la hora 21.15.
17
Hans Schmidt, citado por Joan Francese Chico, Hans Schmidt y la construccin de la ciudad
moderna, pgina 37
18
Jean Paul Midant; Diccionario Akal de la Arquitectura del siglo XIX, pgina 196; en Pgina
Web, consulta realizada el 21 de noviembre de 2010, a la hora 12.00.

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viviendas con servicios comunales puedan ser construidas. Pero se debe contar con una separacin
categrica entre trfico y habitacin. Se deben situar entonces las diferentes rutinas que dan a la
ciudad su razn de ser. (Cohen, 1987) 19
Estas posturas sern ampliadas y presentadas al CIAM III. El Congreso realizado en el mes de noviembre
de 1930, ser el transformador de las ideas plasmadas en los Comentarios mencionados. Posteriormente
darn lugar al concepto de ciudad radiante, o como lo expresar Le Corbusier en 1935, La Ville Radieuse.
Pero el Congreso, expandi sus estudios comparativos del diseo de las unidades mnimas de
vivienda al disea de los asentamientos de vivienda funcionales, tales como aquellas que estaban
siendo construidas por los gobiernos municipales en apoyo. Gran parte del debate del CIAM III se
centr en la cuestin de la vivienda en ltura versus la vivienda de baja altura. Mientras Le Corbusier
y Gropius abogaban por la primera, May y algunos otros miembros del C.I.A.M. apoyaban la
segunda 20
Entre los participantes se halla Vctor Bougeois,. Como la orientacin del Congreso apuntaba a los temas
urbansticos, presenta su proyecto Nouveau Bruxelles. El mismo, no es sino la culminacin de sus
estudios en esa direccin. Ya en 1928 haba comenzado a experimentar en las cuestiones urbansticas. A
partir de 1928, proyecta un museo vivo del urbanismo o Urbaneum, mientras que para el
mundialista belga Paul Orlet, estudia un proyecto de ciudad mundial para edificar en la periferia de
Bruxellas, en Terviuren (1932) 21
Para ese momento, los lderes del ala radical germano parlante del C.I.A.M. haban aceptado el
ofrecimiento del gobierno sovitico para disear algunas de las nuevas ciudades industriales
mencionadas en el Primer Plan Quinquenal. May, Stam, Schmidt y Hannes Meyer, quien haba
dirigido La Bauhaus de 1928 a 1930, todos partieron hacia la Unin Sovitica en octubre de 1930. De
todas formas, muchos otros arquitectos asistieron al C.I.A.M. III, incluyendo a un menos orientado
polticamente Ludwig Mies Van der Rohe. 22
A raz de conversaciones surgidas durante el Congreso, con el Arquitecto residente en EE.UU. Richard
Neutra, que haba viajado para trabajar con Frank Lloyd Wright, se manej la posibilidad de que se realizara
un congreso en los Estados Unidos. En este sentido, Neutra consideraba que an no estaban dadas las
condiciones, por cuanto los intereses de los arquitectos norteamericanos diferan mucho de los arquitectos
europeos.
Durante este Congreso se produce la renuncia del Presidente del Congreso, el Arquitecto suizo Karl Moser.
Por sugerencia de Walter Gropius, el arquitecto holands Cornelius Van Eesteren era conocido como el
planificador de Amsterdam, y reconocido integrante de la vanguardia holandesa.
CUARTO CONGRESO
Sede: a bordo del Crucero Patris II (1933), aunque se menciona a la ciudad de Atenas.
Antecedentes
En el ao 1931 se realiza un Congreso Especial en la ciudad de Berln, donde todos los puntos
considerados se encaminan a preparar el terreno para organizar un congreso en Mosc. Este encuentro se
produce en junio de 1931. El Presidente de los C.I.A.M. Arquitecto Van Eesteren present los mtodos
de exposicin grficos a los delegados, con la idea de que fueran la base para las presentaciones
del siguiente congreso, que segn lo planeado para aquel momento deba llevarse a cabo en Mosc
en 1932. Delegados de varios captulos del C.I.A.M. de todo el mundo estaban preparando los planos
a la misma escala que documentaran las condiciones urbanas de unas 30 ciudades industriales, y
las conclusiones que de all salieran seran la base para el diseo de las nuevas ciudades
industriales que para entonces se construan en la Unin Sovitica, tales como aquellas diseadas
por las brigadas de los miembros germano parlantes del C.I.A.M. En este evento en Berln, May
present su proyecto para las ciudades satlites alrededor de Mosc y para la nueva ciudad
industrial de Magnitogorsk, as como algunos otros proyectos urbanos. 23
Pese a los esfuerzos del Arquitecto May, ya se detectaron indicios que la actitud de la U.R.S.S. hacia los
C.I.A.M. estaba modificndose. En este sentido, nuevas investigaciones aportan informacin en cuanto a

19
Eric Munford;El discurso del CIAM sobre el urbanismo 928 - 960; En Revista Bitcora
Urbano Territorial, N 11, enero diciembre 2007, pgina 99, versin on line, consulta
realizada el 20 de noviembre de 2010, hora 21.00.
20
Ibdem.
21
Jean Paul Midant; Diccionario Akal de la Arquitectura del siglo XX on line, consulta realizada
el 20 de noviembre de 2010, a la hora 21.15.
22
Eric Munford; artculo citado, pgina 99.
23
Eric Munford, artculo citado, pgina 101.

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que Stalin y su diputado a cargo de la regin de Mosc, Lazar Kaganovich ya haban adoptado una postura
contraria a las vanguardias tanto en arquitectura como en urbanismo.
Sin embargo, para el encuentro de Berln las autoridades soviticas haban indicado que el libro
Sotsgorod (la ciudad socialista) deba ser la base para la planificacin de las nuevas ciudades en la
Unin Sovitica. Dicho libro propona una variante de la aproximacin desurbanista sovitica,
tambin recomendada por Ginzburg, la cual propona llevar los esfuerzos de Marx y Engels a
eliminar las distinciones econmicas y sociales entre la ciudad y el camo a travs de la
descentralizacin de las ciudades existentes a lo largo de las lneas de transporte. 24
No se trataba de una medida tomada al azar, el planteo busca alcanzar una meticulosa organizacin en
reas separadas, por un lado produccin, por otro sector almacenamiento y por ltimo viviendas. Esta forma
de organizacin exiga que las tres reas estuvieran cercanas a lneas frreas y a las zonas agrcolas. El
objetivo era reorganizar tanto la agricultura como la industria de una forma biolgica, de modo que
los costos de trabajo y transporte fueran minimizados y los residuos orgnicos fueran devueltos
como material fertilizante a la tierra (Miliutin, 1974). 25
En el encuentro de Berln muchos delegados aprobaron el modelo, as Walter Gropius confirma en sus
notas que el Arquitecto May le haba sealado estar de acuerdo con los principales aspectos. Pero tambin
hubo planteos discordantes, el arquitecto sueco Uno Ahren, no estaba de acuerdo con los lineamientos
planteados por los holandeses, aunque acepta que en funcin del corto tiempo con que se cuenta, los
Sotsgorod deban ser la base sobre la que tendra que trabajar el C.I.A.M. IV. Pero considera que el punto
de mayor relevancia, es el tema concerniente a la propiedad del suelo en las posibles transformaciones
urbanas propuestas en el Congreso, y en este sentido argumentaba que las ciudades existentes deban
ser estudiadas en trminos de los aspectos econmicos, sociales y polticos. 26
Esta posicin es apoyada por un integrante del grupo de los alemanes del C.I.A.M., el Arquitecto Arthur
Korn.
Por su parte, el polaco Szimon Syrkus, sostiene que la revolucin social no es un tema de arquitectura, y
agrega La arquitectura es probablemente capaz de encarnar las ideas ms radicales en los
edificios. El polaco sostiene que lo que se entiende como actividad o trabajo poltico tiene que dejarse en
manos de especialistas y que el C.I.A.M. tiene que actuar en estrecho contacto con lo poltico. La idea que
Sotsgorod incorporara el concepto de coletivizacin total de la sociedad, no sera por cuanto, se trata de un
concepto que es demasiado avanzado y existen pases que an no estn en condiciones de asimilarlo.
Dada la urgente emergencia de las condiciones urbansticas en Polonia, Syrkus coincida con el
inters de los holandeses por separar la ciudad en diferentes categoras funcionales del trabajo, el
transporte y la produccin de viviendas, tems todos que deberan ser el fundamento para futuros
trabajosdek C.I.A.M. (Syrkus, 1976) 27
Ahora bien, dentro de la delegacin alemana tambin existan posiciones distantes del socialismo. En este
sentido, Mies Van de Rohe criticaba el acercamiento del C.I.A.M. a temas urbansticos, cuando se trataba
de un asunto ms de poltica que de arquitectura.
Otro alemn, Erich Mendelsohn presenta una postura diferente, por cuanto empieza por aceptar que el tema
urbanstico es un problema complejo, y concluye en que la ciudad no se desarrolla simplemente a partir
de la economa y los medios de produccin, sino tambin de la vida de los seres humanos nacidos
unos cerca de los otros. 28 No vea como una actitud til y positiva del C.I.A.M. la preocupacin
manifestada por muchos de los arquitectos referente a la ciudad socialista.
Por su parte el representante finlands, Aalto llam la atencin al grupo, en cuanto a que el programa de
trabajo propuesto por Walter Gropius para el C.I.A.M. tena como prioridades el desarrollo de soluciones
tcnicas, y por lo tanto la manera correcta de la konstruktive Stadt socialista es un aspecto secundario
Aalto vea en las soluciones tcnicas una clara coincidencia entre las ciudades socialistas y las ciudades
burguesas, ues ambas requeran soluciones detalladas, preparadas por arquitectos. se debe ser, para
Aalto el tema.
Tal como aconteci, estos intensos debates sobre la respuesta adecuada del C.I.A.M. al problema
del diseo de las nuevas ciudades en la Unin Sovitica iban ms all de lo necesario, ya que la
esperada invitacin sovitica para llevar a cabo el C.I.A.M. IV, en Mosc no lleg inmediatamente.

24
Ibdem.
25
Ibdem.
26
Ibdem.
27
Ibdem.
28
Ibdem.

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El Vicepresidente del C.I.A.M., el belga Vctor Bourgeois, sugiri que mientras tanto la reunin del
siguiente C.I.R.P.A.C. fuera llevada a cabo en Barcelona, el centro poltico de la nueva Repblica
Espaola proclamada en abril de 1931. La reunin resultante del C.I.R.P.A.C. en Barcelona para 1932
era la primera vez que el C.I.A.M. se reuna en un pas que no fuera germano o franco parlante. Los
anfitriones eran los integrantes del grupo espaol del C.I.A.M., G.A.T.C.P.A.C., liderados por Josep
Lluis Sert y Josep Torres Clav, quienes haban empezado a publicar la revista AC en marzo de 1931.
En dicho encuentro, al cual asistieron Le Corbusier, Van Eesteren, Giedion, Gropius, Breuer,
Bourgeois, Gino Pollini de Italia, Ernst Weissmann de Zagreb y Rudolf Steiger y Werner Moser de
Suiza, el C.I.A.M. empez a enfocar en el urbanismo fuera de la U.R.S.S.. El proyecto de Le Corbusier
y Pierre jeanneret para el concurso del Palacio de los Soviets fue expuesto durante este evento y los
miembros del C.I.R.P.A.C. dieron varias lecturas frente a prominentes auditorios en Barcelona. Esta
fue la primera ocasin en que Le Corbusier comenz a trabajar con el grupo cataln del C.I.A.M. en el
Plan Maci para Barcelona, la primera aplicacin en una ciudad construda de la planificacin del
C.I.A,M. basada en las cuatro funciones. Slo pequeas partes del plan fueron llevadas a la
realidad, en particular la Casa Bloc de Sert, Torres Clav y Subirana (1933), peero las diversas
partes del plan fueron publicadas en varias entregas de AC. En dicho plan, Sert y el GATPAC
enfocaron su atencin en el hecho de que Barcelona era predominantemente una ciudad de
trabajadores industriales, y sugirieron el uso de las categoras funcionales del C.I-A.M. para
reorganizarla. Gran parte de su inters se centr en los equipamientos recreacionales para la clase
trabajadora localizados a lo largo de la costa, junto con una extensa planificacin de estructuras de
transporte, incluyendo autopistas y aeropuertos, todos proyectos que recibieron el apoyo de la lite
industrial de la ciudad. 29
El C.I.A.M. contina interesado en la Unin Sovitica, y en este sentido se resuelve realizar en el mes de
diciembre de 1932, una reunin en Mosc, con vistas a preparar el C.I.A.M. IV, que se considera un hecho,
se realizar en la U. R. S. S.. A dicha reunin concurren el Presidente Van Eesteren, Giedion, Ginzburg,
Nicolai Kolli y Hans Schmidt. Pero, la realidad comenzaba a decir otra cosa. Munford seala que una
publicacin, Die neue Stadt sucesora del Das neue Franckfurt incluy un artculo de Hans Schmidt, que
explica la posicin del Stalinismo sovitico, y las objeciones a la idea manifestada por la arquitectura
moderna. Los soviticos sostenan que esta arquitectura era una expansin de la tecnologa racional del
sistema capitalista contempornea, as como su renuncia a la monumentalidad y a la expresin simblica,
son sencillamente muestras de la declinacin de la cultura burguesa, tan cercana a lo que planteaba el
idealismo utpico que se relacionaba a Le Corbusier, y a las ideas del utopismo de izquierda,
considerados ambos intentos contra revolucionarios para evadir los escenarios naturales que llevaban al
socialismo y contrastando con el capitalismo contemporneo; el socialismo tena voluntad de conservar los
valores culturales del pasado. Schmidt, no se pronunci pblicamente, pero intenta justificar la postura
sovitica. S considera que el cambio de pensamiento se explica por el escaso desarrollo tcnico y cultural,
y para continuar en su apoyo, conclua que tal actitud era lamentable, pero comprensible.
En lugar de Mosc, el C.I.A.M. empez a tomar gran inters en Italia, a pesar del incierto estatus
oficial del grupo italiano bajo el rgimen fascista. Los arquitectos de Miln, Gino Polli y Piero
Bottoni, organizaron una exhibicin del CIRPAC en la Quinta Trienal de Miln, con la ayuda de
Giedion. Esta exhibicin inclua un gran panel con las nuevas ciudades fascistas que se empezaban
a construir para entonces al sur de Roma, uno de los planos ejemplo de msterdam para el C.I.A.M.
IV, un panel con las versiones italianas de los materiales de los C.I.A.M. II y III, y 55 fotografas del
trabajo de los miembros del C.I.A.M., en especial de italianos como Giuseppe Terragni, pero tambin
incluyendo a la Bauhaus, al Pabelln de Barcelona y al almacn Schocken de Mendelsohn en
Chemnitz. En una carta del C.I.A.M. Gino Pollini y Piero Bottoni enfatizaron que esta exhibicin
independiente del C.I.R.P.A.C. demostraba que el trabajo presentado era la ms moderna
arquitectura de la avant garde 30 europea. 31
Al final del mes de abril del ao 1933, la postergacin del Congreso, que se haba intentado llevar a cabo en
la U.R.S.S., el C.I.R.P.A.C. toma la decisin de realizar el Congreso en un crucero que partira desde
Marsella y llegara hasta Atenas, pues el grupo helnico del C.I.A.M., encabezado por Stamos Papadakis,
ha obtenido el patrocinio de la Cmara Tcnica de Grecia. Del Congreso, van a participar alrededor de 100
delegados entre miembros, invitados de honor y esposas. Los ausentes, fueron los alemanes, sin embargo
el Congreso tiene una incorporacin importante, se trata del M.A.R.S. (Modern Architecture Research Group

29
Ibdem.
30
Avant garde - vanguardia
31
Eric Munford, artculo citado, pgina 104.

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) de Gran Bretaa liderado por Wells Coates. Por su parte, las delegaciones de Espaa y Polo nia, al igual
que grupos de Canad, Italia y otras diez naciones europeas.
Aparte de los arquitectos, el C.I.A.M IV tambin incluy al profesor de la Bauhaus Laszlo Moholy
Nagy, nacido en Hungra, al pintor Fernand Lger; al diseador de mobiliario Charlotte Perriand; al
diseador grfico Otto Neurath, y a los editores, Pierre Winter, Jean Badovici de LArchitecture
Vivante y Christian Zervos de Cahiers dArt. 32
El Congreso, a bordo del Crucero es inaugurado por el Presidente Van Eesteren el 29 de julio de 1933.
Sigfried Giedion, habla seguidamente, haciendo un repaso de la historia del Congreso de la Ciudad
Funcional, sealando que el esfuerzo realizado por el Arquitecto May y la documentacin preparada sobre
urbanismo sovitico, presentada en Berlin en oportunidad del Congreso Especial, no ha logrado resultados
para el C.I.A.M.
Al da siguiente, exponiendo treinta y tres planos de ciudades industriales, Le Corbusier presenta su
disertacin, donde plantea en forma sinttica su concepcin de la Ciudad Funcional.
Inici diciendo que los planos preparados para el Congreso representaban una biologa del
mundo. Para determinar cmo deban ser analizados, argumentaba que entre los dos destinos
contradictorios y hostiles del individuo y de la colectividad, un punto de equilibrio poda ser
encontrado. El objetivo de preparar los planos a la misma escala con sus convenciones era
establecer las reglas urbansticas para ofrecer a las autoridades. Insista en que el principio
fundamental era una ciencia tridimensional y en que la altura era de gran importancia entre dichas
dimensiones. Esas tres dimensiones implicaban la nocin del tiempo, y nuestras vidas eran
reguladas por el rgimen solar de 24 horas y el ao. Dentro de esta realidad el urbanista deba
escoger entre dos tendencias: extender la ciudad o contraerla. Si se escoga la segunda opcin,
deba usarse el concreto y el acero para transmitir los placeres esenciales: el cielo, los rboles y la
luz. Le Corbusier enfatizaba que la base de los juicios del C.I.A.M. deba ser la habitacin, la
primera de cuatro funciones: habitacin, trabajo, recreacin y circulacin. Continuaba sealando
que el ambiente natural deba ser salvado del leproso suburbio de las ciudades existentes.
Sostena que mientras el patrn de la ciudad jardn satisfaca al individuo, perda las ventajas de la
organizacin colectiva. Para l, la ciudad concentrada favorecida con las tcnicas modernas,
aseguraba la libertad del individuo dentro de la estructura residencial y organizaba la vida colectiva
en relacin con la recreacin. Describa cmo el automvil y el ferrocarril haban creado una nueva
escala, y cmo al mismo tiempo, el urbanista deba enfrentar un gran obstculo para la
reconfiguracin urbana, la propiedad privada. En su charla, Le Corbusier insista en que el suelo de
las ciudades y del campo deba ser movilizado por el trabajo colectivo, pero no abogaba por una
expropiacin comunista del suelo en la propiedad privada. Sostena que esta deba ser la
afirmacin de direccin profesional del C.I.A.M. la cual deba ser objetivamente presentada a las
autoridades (Van Eesteren, 1933) 33
El Congreso continu con varias presentaciones, todas con planos, hechos todos a la misma escala. Los
mismos fueron posteriormente exhibidos en Atenas. Estos planos incluan informacin sobre las condiciones
geogrficas de varias ciudades as como la discusin de distintos problemas. Por ejemplo, el delegado
italiano, Gino Pollini, establece que en el vientre histrico de Roma la mayor parte de la poblacin
viva en casas viejas, con una densidad que variaba entre 819 y 230 personas por hectrea, y
similares densidades y condiciones insalubres haban sido identificadas en muchas otras
ciudades.34
As los problemas que se producen como consecuencia de la movilizacin y congestin de trfico
comienzan a aparecer en ciudades tales como Berln, Londres y Pars. Frente a las dificultades que van
surgiendo, se plantean diversas crticas, en relacin al fenmeno que se presentaba y que consista en la
dispersin urbana. En este sentido Wells Coates, observ que en razn del tipo de vivienda unifamiliar que
en Londres se utilizaba pero aislada, y la poblacin ocupaba un extenso territorio.
El representante canadiense, Hazen Sise, presenta un estudio realizado por el Arquitecto Neutra, el cual se
ocupaba de la ciudad de Los Angeles, ciudad que califica como una ciudad extensa. Por su parte, el
Arquitecto Cornelius Van Eesteren incorpora la presentacin de Knud Lonberg Holm sobre la ciudad de
Detroit. A la que describe.

32
Ibdem.
33
Munford, artculo citado, pgina 105.
34
Ibdem.

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Szimon Syrkus, refirindose a la situacin en Polonia, en particular en la regin de Varsovia. En esta zona
se produce un fenmeno de dispersin haca pequeas unidades individuales de vivienda. Si bien, Le
Corbusier no present un proyecto durante la discusin, refirindose a Para, traz lo que ser el objetivo
del encuentro.
Debemos organizar una red para darle vida a este organismo La ciudad presentada como un
organismo que necesita, cual un cuerpo humano, de los elementos biolgicos indispensables, estos eran
aire, luz solar y espacio. Se necesitaba espacio para la recreacin, y por lo tanto se planteaba una
disyuntiva, por un lado demoler partes, y por otro respetar ciertas construcciones antiguas. En el transcurso
del Congreso surgieron algunos debates entre los distintos participantes siendo el principal tema, las
condiciones en que debera ser adquirido el suelo, con la finalidad de efectuar las enormes modificaciones
recomendadas por el C.I.A.M. Le Corbusier, en este sentido, considera necesario recurrir al apoyo popular
para lograr lo que l denominaba la movilizacin del suelo. 35
Otros participantes se mostraban partidarios que el estado expropiara para iniciar una nueva etapa.
A esta altura de los debates, Giedion mociona que el Congreso necesariamente debe definirse, a partir del
hecho que es una organizacin de tcnicos, por lo tanto es apoltica, y por consiguiente, no puede asumir
una postura poltica, entonces no debe referirse a la Unin Sovitica como un modelo a seguir desde el
punto de vista urbanstico. Este planteo, hizo que muchos arquitectos tomaran conciencia que no son
aspectos compatibles, pues la arquitectura no puede ni debe aceptar un modelo que el nico mrito que
tiene es el de ser utilizado por la Unin Sovitica, modelo que responde a una concepcin poltica. La
realidad marca, que en arquitectura se plantean problemas y se buscan soluciones tcnicas, tanto en lo que
concierne a vivienda como en lo relacionado con urbanstica. Como saldo, luego de fuertes intercambios
quedaron las cuatro funciones de la ciudad: habitar, trabajar, cultivar tanto el cuerpo como el espritu y
circular.
El otro gran aspecto considerado, tiene que ver con el patrimonio y la conservacin de los monumentos
histricos, econmicos y culturales.
El Congreso dio a conocer una versin de las ponencias planteadas durante el transcurso de las actividades
que se desarrollaron. Como resultado de los distintas posturas formuladas, se redact un documento, con el
nombre Carta de Atenas 1931. El mismo consta de diez puntos.
El primer punto, pone el nfasis en el tema patrimonio.
La Conferencia, convencida de que la conservacin del patrimonio artstico y arqueolgico de la
humanidad, interesa a todos los Estados defensores de la civilizacin, desea que los Estados se
presten recprocamente una colaboracin cada vez ms extensa y concreta para favorecer la
conservacin de los monumentos artsticos e histricos 36
El Congreso manifiesta el inters en que distintas instituciones y grupos calificados, sin menoscabar el
derecho pblico internacional, se incorporen a la campaa de salvaguardar obras maestras en las cuales
la civilizacin ha encontrado su ms alta expresin y que aparecen amenazadas; hace votos para
que las solicitudes a este efecto sean sometidas a la Comisin de la Cooperacin Intelectual,
despus de encuestas hechas por la Oficina Internacional de Museos y despus de ser presentadas
a la atencin de cada Estado. 37
Esta Comisin, segn las solicitudes presentadas ante la Oficina Internacional de Museos, y luego de
recabar toda la informacin correspondiente y a partir de las mismas dictaminar sobre la oportunidad de las
medidas a tomar y sobre cuales son los procedimientos que se deben aplicar en cada caso en particular.
El segundo punto, contina en la lnea argumental del anterior, expresando que en el Congreso se
plantearon una serie de principios generales y teora relacionadas con la proteccin de monumentos. Se
reconoce que la mayora de los pases tiende a realizar mantenimientos de forma regular y no intentan
obras de reconstruccin de mayor enjundia, pero tambin mucho ms costosa. Y en situaciones donde
parezca absolutamente indispensable, se recomienda respetar la obra histrica y artstica del pasado,
teniendo presentes los usos modernos.
El tercer punto, que se considera, tiene relacin con el anlisis de las diferentes legislaciones promulgadas
en cada pas, con la finalidad de proteger tanto a los monumentos de valor histrico, artstico o cientfico y
aprob unnimemente la tendencia de potenciar los intereses pblicos sobre los privados.

35
Eric Munford, El discurso del C.I.A.M.citado pginas 105 106, en Revista Bitcora
Urbanismo Territorial, enero diciembre, ao/ vol. 1 nmero 11 en versin on line.
36
Documento del C.I.A.M., Carta de Atenas 1931,pgina 1.
37
Ibdem.

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El Congreso aprueba la tendencia y en este sentido desea que en cada Estado la autoridad pblica sea
investida del poder para tomar medidas de conservacin en caso de urgencia. 38
Tambin aspira a que la Oficina Internacional de Museo Pblicos ponga al da la lista comparativa de las
legislaciones vigentes en los pases sobre dicha temtica.
El cuarto punto, sigue la lnea argumental de los anteriores, pero apunta al problema de los principios y
tcnicas empleadas. En este sentido, las comunicaciones presentadas al Congreso, se basan en una
tendencia comn:cuando se trata de ruinas, se impone una escrupulosa labor de conservacin y,
cuando las condiciones lo permitan, es recomendable volver a su puesto aquellos elementos
originales encontrados (anastylosis), y los materiales nuevos necesarios para este fin debern
siempre ser reconocibles.
En cambio, cuando la conservacin de ruinas sacadas a la luz en una excavacin, fuese reconocida
como imposible, ser aconsejable, ms bien que destinarlas a la destruccin enterrarlas
nuevamente, despus, naturalmente de haber hecho levantamientos precisos. 39
Los trabajos de excavacin y de conservacin de restos exige una estrecha colaboracin entre arquelogos
y arquitectos. As mismo, cuando se trata de otros monumentos, los expertos reconociendo las
caractersticas especiales de los mismos, coinciden en recomendar que previo a la realizacin de cualquier
tipo de obra de restauracin se lleve a cabo una exhaustiva investigacin sobre la tipologa de las anomalas
o deterioros a los que se procura poner remedio.
El quinto punto, efecta algunas consideraciones sobre el empleo de materiales y tcnicas modernas en la
recuperacin de edificios antiguos. El Congreso aprueba el empleo criterioso de todos los recursos que la
tcnica moderna pone a su alcance, destacando el uso del concreto armado. As mismo, recomienda que
todos aquellos elementos que sirven de refuerzo deben disimularse, con la finalidad de no alterar el aspecto
y el carcter del edificio a restaurar. El Congreso insiste en sugerir que dentro de lo posible, se apliquen
todos los medios para la preservacin en el lugar, evitando los riesgos de la destruccin o de una
reconstruccin. (En el ltimo caso, los arquitectos reconocen lo peligroso y complejo que puede resultar una
restauracin).
El punto sexto, est referido a las condiciones de la vida moderna y como los agentes externos amenazan a
los monumentos. En este sentido, aceptando que no se pueden formular reglas de carcter general que
puedan adaptarse a la complejidad de cada caso, se formulan dos recomendaciones:
1 La colaboracin en cada pas de los conservadores de monumentos y de los arquitectos con los
representantes de las ciencias fsicas, qumicas y naturales para lograr resultados seguros de cada
vez mayor aplicacin.
2 La difusin por parte de la Oficina Internacional de Museos de estos resultados, mediante noticias
sobre los trabajos emprendidos en los varios pases y mediante publicaciones regulares. 40
La Conferencia,41 considera que en cuanto a la conservacin de esculturas monumentales, todo traslado se
entiende inoportuno. Pero se recomienda como precaucin, la conservacin de los modelos originales
siempre que existan y la ejecucin de copias cuando los originales estn faltando.
El punto sptimo, recomienda que se respete, al construir edificios, todo lo relacionado con el carcter y
fisonoma de la ciudad, fundamentalmente en la proximidad de los monumentos antiguos, donde el
ambiente ser cuidado especialmente. Tambin aconseja suprimir de los monumentos artsticos e histricos,
toda la parafernalia de cables, hilos, postes, anuncios, etc. que al igual que las industrias ruidosas o que
invaden el entorno ya sea con distintos tipos de contaminacin.
El octavo punto, seala que la Conferencia emite el siguiente voto:
1.- Que todos los Estados, o bien las instituciones creadas en ellos y reconocidas como
competentes para tal fin, publiquen un inventario de los monumentos histricos nacionales,
acompaado por fotografas y notas.
2.- Que cada Estado cree un archivo donde se conserven los documentos relativos a los propios
monumentos.
3.- Que la Oficina Internacional de Museos dedique en sus publicaciones algunos artculos a los
procedimientos y a los mtodos de conservacin de los monumentos histricos.
4.- Que la misma Oficina estudie la mejor difusin y el mejor uso de las indicaciones de los datos
arquitectnicos, histricos y tcnicos asi recabados. 42

38
Ibdem.
39
Ibdem.
40
Ibdem.
41
La denominacin de Conferencia, por Congreso, fue muy comn.
42
Carta citada, pgina 3.

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El Congreso en este voto, da un fuerte apoyo a la institucionalizacin de oficinas y organismos necesarios


para que cada pas est en condiciones de comenzar la necesaria tarea previa, para luego encarar las
diferentes tareas de recuperacin y restauracin,
El noveno punto, rinde homenaje al Gobierno griego, quien ha sabido desde hace muchos aos encaminar
la realizacin de los trabajos de restauracin y aceptar de buen grado la colaboracin de arquelogos y
especialistas de distintos pases. El Congreso entiende que la forma de trabajo realizada en Grecia, es un
ejemplo que contribuye a los fines de la cooperacin intelectual fundamental para que otros pases
comiencen a tomar medidas referidas a la conservacin de sus monumentos nacionales.
El dcimo y ltimo punto reivindica el papel que juega en la conservacin el afecto y el respeto del pueblo.
En tal sentido recomienda que los educadores procuren habituar a nios y jvenes a convivir amablemente
con los monumentos, sin realizar actos de vandalismo y por el contrario, se interesen por el significado y la
proteccin de los testimonios de todas las civilizaciones.
QUINTO CONGRESO
Sede: Pars, 1937 Luego del IV Congreso, el funcionamiento del C.I.A.M. es muy activo, pero no tuvo ni la
contundencia argumental, ni la elocuencia necesaria para convencer e interesar a las autoridades
gubernamentales de los distintos pases europeos.
Esto fue un hecho irrefutable en Alemania y en la U.R.S.S., pero tambin fue el caso en general en
Gran Bretaa, Francia e Italia para este momento, con algunas pocas excepciones, tales como la Cit
de la Muette de Beaudouin y Lods en Drancy (1933). En uno de los pocos lugares donde que
detentaban el poder apoyaron fuertemente las ideas del C.I.A.M., el grupo cataln GATCPAC public
un detallado manifiesto ilustrado mostrando los nuevos mtodos y su aplicacin en Barcelona. 43
El V Congreso se lleva a cabo, cuando se realiza una exhibicin titulada Logis et loisirs. Le Corbusier,
desde 1932, viene preparando una serie de proyectos que consideraba estaran realizados, y pudieran
exhibirse. Pero tuvo que conformarse con el modesto pabelln de los Temps Nouveaux, el cual
us para presentar su versin de las ideas del C.I.A.M. El ambicioso programa del C.I.A.M. del
C.I.A.M. V intent expandir la idea de la Ciudad Funcional dentro de la planeacin regional al servicio
de las masas. An as, hubo realmente poca atencin en este evento a las actividades de aquellos
grupos holandeses, belgas y escandinavos relacionados con el C.I.A.M., lo cual anticipaba su
posterior marginalizacin de las publicaciones oficiales, a pesar de su considerable influencia en
sus pases nativos para este momento y an despus. 44
Ya se ha mencionado que el tema que centraba la atencin es la Ciudad Funcional. Se escogieron tres
proyectos modelo, a travs de los cuales mostrar los principios de la Ciudad Funcional. Los tres proyectos
son:
Primer Proyecto:Varsovia Funcional Este Proyecto realizado por los Arquitectos Syzmon y Helena Syrkus
junto con Jan Chmielewski.
Este plan consideraba a Varsovia en un contexto continental, nacional y regional y planteaba solucionar el
problema de la expansin urbana mediante el uso de una nueva infraestructura de transportes, que
conectara reas con posibilidades de desarrollo, relacionndolas con las areas donde se practicaba la
agricultura, y tambin vinculando los centros industriales y comerciales. Si bien no se lleva a cabo, muchas
de las ideas fueron tomadas en cuenta, especialmente en lo que concierne a la ciudad vieja.
Segundo Proyecto: Plan Maci para Barcelona. Este plan fue diseado por Sert y el GATCPAC, y es
presentado en el V C.I.A.M. El plan mantena la promenade arqueolgica de la ciudad vieja, al tiempo que
propone la reconstruccin de los bordes de la ciudad de Barcelona mediante la construccin de nuevos
bloques de viviendas, el estilo de la ciudad radiante, con tentculos hacia la costa, que no son otra cosa que
nuevas autopistas. Sert pona el acento, en que uno ciudad tiene que ser entendida como parte de un todo,
econmico, social y poltico articulado con la complejidad de las actividades biolgicas de lo que l
llamaba el individuo y la colectividad. Influenciado por Patrick Geddes, cuyas ideas haban tenido
una gran repercusin en las dcadas de 1920 y 1930, Sert argumentaba que el urbanista deba tener
en cuenta las circunstancias geogrficas y topogrficas, as como la particular situacin econmica
y poltica para delinear planes de futuro desarrollo que fueranprecisos pero no rgidos. 45
Sert distingua dos aspectos fundamentales, un plan piloto y un plan regulador o plan maestro. Ambos
incluyen la legislacin propuesta con la finalidad de proteger las condiciones naturales, los centros de
recreacin que existen o ue se van a construir, as como las superficies de inters arqueolgico. El objetivo
apuntaba a delinear la ciudad regin de una manera funcional y armoniosa.

43
Eric Munford; Artculo citado, pgina 106.
44
Ibdem
45
Eric Munford; Artculo citado, pgina 10.

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Tercer Proyecto: Modelo de reorganizacin distrital, planteado por los arquitectos suizos Rudolf Steiger y
Werner Moser los cuales buscaron remodelar un distrito de clase obrera de Zurich con nuevas
autopistas, parques y con algunas nuevas construcciones. 46
Le Corbusier, plantea por su parte otro proyecto de reorganizacin distrital, mucho ms radical, destinado
para ilot insalubre numero six, ubicado en la zona norte del Boulevard Saint Antoine en Pars. Entiende
que tales reformas se pueden obtener a travs del sindicalismo, sustentado en las jerarquas de carcter
orgnico de los diversos tipos de actividades, en mucha mayor medida que el gobierno central del pas.
47

Vistas y odas las presentaciones de los proyectos, hay que concluir que los resultados del Congreso no
fueron muy auspiciosos. Ya el ao 1937 estaba augurando muchas dificultades, a esta altura ya se hallaban
exiliados Walter Gropius, Breuer, Moholy-Nagy en Londres, antes de continuar hacia los Estados Unidos.
Un perodo de incertidumbre
Durante la Segunda Guerra Mundial, la organizacin vegeta y el grupo americano, antes
esqueltico, es el nico en fortalecerse alrededor de Richard Neutra, Knud Lmberg Holm, Ernst
Weismann y William Wurster, gracias a la publicacin por Jos Lluis Sert de Can our cities survive?,
que rene las posiciones fundamentales de los congresos, Intentar comprometer a la organizacin
en la construccin de la sede de la O.N.U. Efectivamente, los C.I.A.M. operan despus de 1945 en un
nuevo paisaje, cuando Pierre Vago crea los Encuentros Internacionales para contrarrestarlos, dando
nacimiento a la elefantisica Unin Internacional de Arquitectos. Por su parte, los C.I.A.M. conocen
una extensin geogrfica hacia Amrica Latina, Asia y Africa, y se ven sacudidos por la agitacin
provocada por la generacin siguiente que recusa la hegemona del tro Le Corbusier Gropius
Giedion. 48
Una vez instalados en Estados Unidos, tanto Walter Gropius, Josep Sert y Siegfried Giedion comenzaron
distintos contactos en procura de instalar el C.I.A.M. Los primeros en sumarse a esta iniciativa fueron
Richard Neutra, (que se halla en Los Angeles) y Knud Lmberg Holm instalado en Nueva York.
Ahora bien, los dos promotores ms comprometidos con la iniciativa fueron Giedion y Sert. Giedion, planifica
un encuentro del C.I.A.M. en oportunidad de celebrarse la Feria Mundial en Nueva York. En esa oportunidad
varios miembros del C.I.A.M. han participado en el diseo de algunos de los pabellones de los distintos
pases participantes de la feria. As Alvar Aalto disea varios pabellones, Gropius y Breuer disean el
pabelln de la Estacin Pensylvania. La situacin mundial sufre cambios radicales, a partir de la invasin
alemana a Polonia y los sucesos posteriores que significan para el mes de junio de 1940 casi toda Europa
Occidental estuviera bajo el dominio germano. Durante este tiempo, Le Corbusier no advierte ninguna
contradiccin entre su forma de pensar y el trabajar para el Gobierno del Rgimen Vichy, en 1941. Le
Corbusier llega a ponerse en contacto con Siegfried Giedion, quien haba regresado a Europa luego de
concluir un ciclo de conferencias en Harvard durante el ao 1939. En nombre del Ministre de la Production
Industrielle et du travail, del Gobierno Vichy, le solicita el envo de copias de las versiones previas a
publicacin de los resultados del C.I.A.M. IV.
Estos aportes complementaran, la versin que Le Corbusier estaba escribiendo, que dar a luz en el ao
1943, como Charte d Athnes,
En una carta dirigida a Le Corbusier, Giedion describi su recientemente publicado Space, Time
and Architecture como un esfuerzo por demostrar la unidad de mtodos entre el pensamiento y el
sentimiento, y habl a favor de su experiencia en Estados Unidos. Aparentemente an en estrecho
contacto con Gropius y Sert en Estados Unidos, Giedion le cont a Le Corbusier que el ltimo casi
haba terminado su labor del Congreso de Atenas, y el resultado de esto sera publicado bajo el
ttulo Should Our Cities Survive? Merced a sugerencia de la Harvard University Press, luego de que
Estado Unidos hubiera entrado a la guerra en diciembre de 1941, 49
El ao 1942 encuentra al C.I.A.M. en una situacin de parlisis. Ocurre que en este tiempo, algunos de los
arquitectos de mayor dinamismo se hallaban dedicados a consolidar distintos proyectos personales. Por
ejemplo el Arquitecto Sert, quien junto a Paul Lester Wiener crean la firma Town Planing Associates, firma
que comienza a participar en diversos proyectos a desarrollar en especial en Brasil. 50 No obstante sus
ocupaciones, en 1943 Sert, Weismann y Giedion que ha regresado a EE.UU. a efectos de dictar una serie
de charlas en la Universidad de Yale.
46
Ibdem.
47
Ibdem.
48
Jean Paul Midant; Diccionario citado, pgina 196, Artculo C.I.A.M. en versin on line,
consulta realizada el 21 de noviembre de 2010 a la hora 12.00.
49
Eric Munford; Artculo citado, pgina 108.
50
Ibdem.

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Nueva York ser el lugar de habituales reuniones de este captulo del C.I.A.M. que preparar los pasos a
dar en la posguerra.
Pero existi en Estados Unidos otra filial del C.I.A.M., la Sociedad Americana de Planificadores y Arquitectos
(A.S.P.A.). Este grupo haba sido organizado por los Arquitectos Serge Chermayeff, Joseph Hudnut, Sert y
algunos ms. El objetivo pasaba por considerar los problemas de la vivienda y el urbanismo en Estados
Unidos.
La A.S.P.A. se reuni entre 1943 y 1948, y en ntimas tuvo un gran nmero de integrantes entre los
cuales se incluan Sert, Eero Saarinen, Louis Kahn, Gordon Bunshaft, Herbert Bayer, George Howe,
Waltes Gropius, Phillip Johnson, Richard Neutra, J. M. en la Pei, William Wurster y muchos ms. Sin
lugar a dudas, fue un punto de encuentro crucial para varias figuras influyentes en la transferencia
del urbanismo del C.I.A.M. de Europa. Inicialmente, el grupo tuvo aspiraciones de reemplazar al
Instituto Americano de Arquitectos A.I.A. como la organizacin nacional lder de dicha profesin, , y
Hudnut renunci a su membresa del A.I.A. en 1945 con la idea de que la A.S.P.A. pronto reemplazara
a dicha organizacin. Si bien el papel exacto de la A.S.P.A. como grupo que obtuviese resultados
especficos an parece difuso, sus miembros estuvieron envueltos de forma directa o indirecta en
varios intentos claves por implementar el urbanismo moderno en Estados Unidos en la dcada de
1940, incluyendo la participacin en el proceso de seleccin del sitio para las oficinas principales de
las Naciones Unidos en 1946, la vinculacin como jurados y participantes en el Concurso para el
Monumento Nacional de Jefferson en St. Louis en 1947 1948 y en la exposicin Una Mejor
Filadelfia de 1947. Su apoyo a la intervencin directa del gobierno en el problema de la vivienda y
de la planeacin con miras a mejorar las condiciones de vida para todos puso a la organizacin en la
tendencia del New Deal Democrtico reinante para entonces, lo que marcaba un giro poltico
significativo, y an no estudiada totalmente, de la posicin poltica anterior y ms radical del
C.I.A.M. en Europa 51
En el ao 1943, Le Corbusier da a conocer su versin de la Carta de Atenas.
Al terminar la guerra, conjuntamente la A.S.P.A. y el C.I.A.M. invitan a Le Corbusier para que imparta en
Nueva York, una serie de conferencias en el mes de enero de 1946, simultneamente se exhiba su modelo
de la reconstruccin del pueblo francs de Saint Di, en el Rockefeller Center. Un ao despus, se exhiba
el Proyecto para Cidade dos Motores de los Arquitectos Sert y Wiener, en el Museo de Arte Moderno de
Nueva York (1947) Se puede apreciar una versin revisada del urbanismo de los C.I.A.M. Aqu aparece una
quinta funcin, representada por el Centro Cvico o corazn de la ciudad. Ya en el ao 1943 Sert, Giedion y
Fernand Lger en un manifiesto ya anticipaba la orientacin que estaban tomando los C.I.A.M. 52
La importancia del concepto corazn o centro de la ciudad dividi al C.I.A.M. y se vio reflejado en la
sntesis de las artes, punto enfatizado por Le Corbusier, Sert y Giedion.
VI CONGRESO
Sede: Bridgewater, Inglaterra, 1947
En los prolegmenos del Congreso se plante cual sera el tema del C.I.A.M. Se llega al Congreso, sin un
tema definido, situacin que, se aprovecha para instrumentar una reformulacin de los objetivos del
movimiento. En este momento le sucede al Presidente Van Eesteren, Jos Lluis Sert. El Congreso fue
identificado como el Congreso de la Reunin.
El holands Aldo Van Eyck critica el primado de la industria e invita al Congreso a reconciliarse con la
vanguardia. Le Corbusier declara a este respecto: Por fin la imaginacin entra a los C.I.A.M. 53
Este sexto congreso es una oportunidad para revisar las actividades realizadas, examinar la
situacin actual para determinar la intervencin futura. Nuevamente la Carta de Atenas ser tema
de controversia en los C.I.A.M. de posguerra, con un choque entre la vieja guardia, ansiosa de
verificar los mtodos de intervencin delineados en ella a travs de su aplicacin, y la nueva
generacin, para quienes la carta es muy rgida, donde alegan no hay lugar, por sus conceptos
mecnicos del orden, a la responsabilidad de crear un orden a travs de la forma.

51
Eric Munford; Artculo citado, pginas 109 110.
52
El manifiesto se llama Nueve puntos sobre la monumentalidad. En el mismo se aceptaba
que el C.I.A.M. de preguerra no haba tenido en cuenta la significacin de los espacios cvicos y
culturales para el encuentro de peatones y la vida pblica. En Europa, los miembros del
C.I.A.M. comenzaron la preparacin de planes de posguerra para la construccin de viviendas y
la reconstruccin.
53
Jean Paul Midant; Artculo C.I.A.M., en Diccionario Akal de la Arquitectura del Siglo XX,
pgina 196 - en pgina Web, consulta realizada el 21 de noviembre de 2010, a la hora 12.00.

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La definicin del trmino core podra ser vista, en una posicin extrema, como el punto opuesto a la
visin funcionalista o como la llama Van Eyck, mecanicista, como la contraparte de aquello que
Gropius y Le Corbusier representaban en las primeras dcadas del presente siglo. 54
Se muestran dos grandes grupos, por un lado los que se interesan por la racionalizacin de la vivienda y por
otro el proceso de produccin de asentamientos.
Sert junto a Wiener, estaba para este momento profundamente involucrado en la preparacin de
planes maestros para Lima y Chimbote, en Per, y en 1948 empezaran un trabajo similar en
Colombia. Estos esfuerzos planificadores fueron las primeras aplicaciones de gran envergadura de
la nueva posicin revisada del C.I.A.M. de la posguerra en el Nuevo Mundo, aunque su importancia
histrica ha sido raramente reconocida. 55
El nuevo presidente, considera que dichos planes se transformaran en modelos para futuras
urbanizaciones en todo el mundo. A diferencia del urbanismo sostenido por Le Corbusier, cuyo ejemplo era
la construccin de la Unit d Habitation en la ciudad de Marsella. A su vez los Proyectos de Sert
recomiendan la preservacin de las reas naturales de la regin metropolitana, as como reconocer la
importancia que en el futuro adquirirn los sistemas de autopistas y en que forma reaparecern los
senderos peatonales. Tales proyectos no obtuvieron el respaldo de las autoridades ni de la clase poltica
necesarios para lograr su aprobacin y realizacin. Esta situacin explica, el hecho que nicamente se
construyeran fragmentos. El tema se trat durante el Congreso, pues los distintos grupos lo plantearon,
relacionado con la reconstruccin de las ciudades devastadas por la II Guerra Mundial. Durante la
consideracin surgieron diversos puntos de discusin.
VII CONGRESO
Sede: Brgamo, Italia, 1949.
En principio, los referentes del C.I.A.M. haban mirado a Praga como la prxima sede del Congreso. Pero
dos aspectos hicieron caer esa opcin. En primer lugar, las tensiones polticas. En efecto, la revolucin
comunista de febrero del ao 48, que sita a Checoslovaquia bajo el control de la Unin Sovitica. En
segundo lugar, si bien se reconoca y valoraba la actividad del grupo checoslovaco durante el perodo previo
a la guerra, se presentaron algunas diferencias conceptuales que con la llegada del socialismo al gobierno
se agudizaron. An perduraba el recuerdo de la postura de Stalin con relacin a las corrientes de
vanguardia, en arquitectura.
Y mientras tanto en Italia, con el apoyo norteamericano los cristianos demcratas de centro derecha
resultan triunfadores en el ao 1948, impidiendo el acceso de la izquierda al poder. Este proceso ya se
inscribe en el comienzo de la Guerra Fra. La consolidacin del bloque socialista signific la clausura en
esos pases de los C.I.A.M. A su vez, en Europa Occidental florecen los grupos nacionales de Italia, Suecia,
Holanda, Blgica y Gran Bretaa.
En este Congreso, se exhibe el Plan que para la ciudad de Bogot (Colombia) elaboraron Le Corbusier,
Jos Lluis Sert y Paul Lester Wiener. Este Plan, adems de sus novedades instrumentales y
proyectuales, constituye un hecho notable por su dimensin histrica, metodolgica, y prctica y
por la dialctica entre los valores y principios que lo orientaron y el producto expresado en la ciudad
construida. 56 Esta era la segunda vez que Le Corbusier y Sert trabajan juntos. Y es de sealar, siguiendo
lo expresado por Tarchpulos, que es el nico plan de una ciudad latinoamericana que Le Corbusier realiza.
57

En cuanto a los temas a ser presentados al congreso, todos son de recibo, estipulndose que deban
presentarse con el formato de la retculo C.I.A.M. ideada por el grupo francs ASCORAL (Assemble de
contructeurs pour une Rnovation Architecturale) y Le Corbusier, y ms tarde publicada como un
suplemento especial de LArchitecture DAujoudhui, en 1949. 58
Todos los grupos nacionales, acudieron con anlisis de los distintos problemas urbansticos en forma de
retcula. Se destacaron especialmente los problemas del desarrollo de las nuevas ciudades y nuevos
centros comunitarios. Siempre dentro de una lnea que tenda a tener muy en cuenta lo social. Es decir una
54
Sarah Hernndez y Ricardo Martnez; C.I.A.M. Un Proyecto Moderno. En Pgina Web:
Resources for Arquitecture and Urban Design in the Caribbean, Consulta realizada el 10 de
febrero de 2011, hora 16.00.
55
Eric Mundord, Artculo citado, pgina 114.
56
Doris Tarchpulos Sierra; Resumen de Tesis Doctoral Universidad Politcnica de Catalua;
en pgina Web http//doctorat.upc.edu.impresos, pgina 1. Consulta realizada el 2 de febrero
de 2011, hora 10.30.
57
Ibdem.
58
Sigfried Giedion: Espacio, tiempo y arquitectura Origen y desarrollo de una nueva tradicin
pg. 670 en pgina Web Google Libros, Consulta realizada 5 de febrero de 2011, hora 11.00-

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arquitectura, que plantea prioritariamente solucionar los problemas sociales, es decir, atender al problema
habitacional, acercndose en sus visiones al hombre comn, dejando en segundo plano las cuestiones
estticas.
VIII CONGRESO
Sede: Hoddesdon, Inglaterra, 1951.
Este Congreso lo organiza nuevamente el grupo ingls M.A.R.S. Se escogi una localidad cerca de
Londres.
El centro de la actividad se destac por incluir un nuevo concepto. En efecto adems de los conceptos de
vivienda, trabajo, ocio y circulacin, se incorpora lo que denominaron el corazn de la ciudad. 59 Tal cual lo
expresa Giedin, los C.I.A.M. necesitaban algo ms. Muchos analistas e investigadores se preguntaron, en
cuanto s los congresos, y este octavo en particular, no estaban con sus incertidumbres, informando de su
agotamiento, como que estaba dejando de ser un movimiento de vanguardia.
Intelectualmente hablando, es considerado el ltimo C.I.A.M. Es un intento de encontrar
nuevamente un terreno comn, una ideologa por la que los C.I.A.M. de preguerra, todos abogaron.
En cambio es en este Congreso donde, quiz de manera intuitiva, se siente ya la imposibilidad de
recrear el mismo espritu, el mismo objetivo a lograr que tenan en los primeros C.I.A.M. La guerra, a
pesar de que intentaban pensar lo contrario y mantener que todava exista aquella especie de
hermandad que caracterizaba aquellas primeras reuniones, fue causa de diferencias y divisiones: en
vez de trabajar partiendo de las ventajas que estas diferencias aportaban, se creaba un ambiente
forzoso, en donde las nuevas actitudes y conceptos, que a la larga enriquecen los C.I.A.M., tratan de
amoldarse a un esquema de Ciudad Funcional preestablecido, La influencia americana, el
pensamiento regional; as como los cuestionamientos elaborados por la nueva generacin dan
lugar a que las ltimas reuniones, aunque con argumentos vlidos y de peso, no llegan a ningn
planteamiento especfico como lo fue la Carta de Atenas. 60
El concepto corazn de la ciudad propuesto por el grupo ingls, est mostrando la necesidad de captar el
espritu de una ciudad. Y este planteo, apuntaba a los aspectos sociales del urbanismo primero, y en ellos,
la formacin del centro de la ciudad.
Uno de los puntos ms resaltados en el octavo congreso, los derechos de los peatones, se ha
convertido ya en una de las principales cuestiones del urbanismo en la rehabilitacin de los centros
de la ciudad 61
En el discurso inaugural del Congreso Sert, seal con nfasis el hecho que las personas, se han marchado
en las ciudades hacia los suburbios. Este desplazamiento, muestra la necesidad de que se instrumenten
procesos de descentralizacin. All confluyen los distintos especialistas, en tanto en cuanto, el habitante de
un suburbio, debe tener acceso a diferentes servicios, sin tener que realizar grandes desplazamientos. Pero,
tambin, implica la presencia de autoridades con suficientes facultades para realizar gestiones, sin
necesidad de acudir fuera de la zona donde habita. Sert, sostiene que la nica ventaja de vivir en una
ciudad, es la cercana del hombre con el hombre. Se impone entonces un discurso que va ms all del
urbanismo, se debe hablar en trminos cvicos. El acercamiento entonces, implica el necesario intercambio
de ideas. Sert, llama la atencin, en cuanto a los medios de comunicacin y su influencia en los
denominados suburbios emergentes. Encontraba muy peligroso el hecho que los medios de difusin, en
especial televisin y radio, que controlados por diferentes intereses, pueden incidir afectando las opciones,
en especial la libertad y la posibilidad de elegir. La ciudad se ha transformado en un monstruo,
enormemente extendida. Entonces, el C.I.A.M. debe establecer una red de corazones de ciudades, con el
propsito de recentralizar las grandes reas urbanas, en torno de los denominados centros peatonales.
Sert, consideraba que tales centros permitiran la reunin de la gente. En este sentido, se entenda que en
los mismos se deba discutir sobre todas las cosas que son extremadamente importantes para
nuestra forma de vida si es que vamos a mantener la vida cvica en la cual creemos. 62
En este congreso se presentaron los primeros dibujos de Chandigarn. Los resultados del Congreso
elaborados por Jaquelin Tyrwhitt, Jos Luis Sert y Ernesto N.Rogers se publicaron con el ttulo
The heart of the city (Londres Sund Humphries, 1952) (El corazn de la ciudad, Barcelona, Hoeph,
1955). 63
IX CONGRESO

59
S. Giedion; Op. Cit., Pgina 671.
60
Sarah Hernndez y Ricardo Martnez; C.I.A.M. Un Proyecto Moderno citado.
61
S.Giedion; Op.Cit., pgina 671.
62
Eric Munford; Artculo citado, pgina 112.
63
Sigfried Giedion; Op. y pgina citada.

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Sede: Aix en Provence, Francia, 1953.


El tema elegido fue el Hbitat humano.
Para los zologos la palabra hbitat significa el rea natural en la que vive y procrea un animal;
para los britnicos, el rea en la que florece una planta en particular. Adems el hbitat puede
definirse como el rea ms adecuada para satisfacer las necesidades innatas y futuras del ser
humano. Este congreso analiz las ampliaciones de las zonas vivideras del ser humano (logement
prolong) fuera de las cuatro paredes de la vivienda, y trat de hacerse una idea de las polifacticas
relaciones existentes entre los miembros de una familia y los miembros de una comunidad.
Los C.I.A.M. eran un movimiento vanguardista, y en el mundo del arte los movimientos
vanguardistas normalmente han tenido una vida breve. Los C.I.A.M. tenan ya 25 aos. Los
fundadores de los C.I.A,M. que todava encabezaban el movimiento tenan por entonces en sus
manos proyectos de gran escala y una intensa ocupacin de su tiempo; queran pasar el liderazgo a
la generacin ms joven, pero su retirada no se acept en se momento. 64
Dentro de las inquietudes que suscitaba el tema planteado, cabe mencionar el grupo de los franceses del
norte de Africa, Marruecos y Algeria, que son liderados por Michel Ecochard y en el que tambin est
Geroge Candills y Shadrach Woods se muestran preocupados por el hbitat para las mayoras. Con esta
denominacin se inclua la necesidad de mejor alojamiento, sanidad e infraestructura de transporte en los
asentamientos cada vez ms numerosos en las afueras de las ciudades industriales.
Sus innovadoras estrategias de vivienda y planeacin era un paralelo de aquellas desarrolladas por
Sert en Latinoamrica, y un nmero mayor de sus proyectos fue construido. Le Corbusier y Gropius
sin embargo, no parecan apoyar este enfoque, y para el final del C.I.A.M. IX, un grupo que inclua a
Van Eyck, Bakema, Candills, Woods y unos jvenes miembros britnicos del C.I.A.M., Alison y Peter
Smithson, Willian Howell y John Volkere, fundaron una causa comn buscando rechazar la postura
del C.I.A.M. de la preguerra, la cual identificaban en particular con Gropius. 65
La Mtra. Carolyn Aguilar Dubose, en una excelente presentacin, refirindose a la Carta del Hbitat,
realiza una sntesis, que servir de base para un anlisis un poco ms detallado. 66
Relaciones espaciales del individuo
Los hombres necesitan un espacio mnimo donde vivir, y que les permita desarrollar una cierta calidad de
vida. El espacio donde deben vivir tiene que poseer la amplitud necesaria, as como las instalaciones
adecuadas, no slo la vivienda cuenta, el entorno es importante, siempre centrndose en el individuo y su
familia.
El hombre y su familia, necesitan disponer de un espacio para el transcurrir de la vida cotidiana. Pero, no se
agota el concepto espacial dentro de la familia, la comunidad tambin es significativa y el individuo tiene que
formar parte de la comunidad, en especial a nivel local, entonces como ciudadano, como trabajador
necesariamente es el usuario de los servicios que proporcione el estado y en consecuencia, si esos
servicios no se cumplen, estar en condiciones de gestionarlos mediante una correcta integracin dentro de
su comunidad ya sea participando de comisiones o realizando planteos frente a las autoridades locales o
regionales, si no es en forma colectiva a ttulo individual.
En otras palabras, un individuo integrado a la comunidad, atento y dispuesto a respaldar los planteos que
su comunidad formule procurando mejoras a la calidad de vida.
El hombre requiere tambin quietud y aislamiento, El trabajador debe tener un lugar donde refugiarse con su
familia. se lugar debe estar presidido por la quietud y el aislamiento, y de esa manera facilitar el descanso,
luego de fatigosa jornada. Pero, recogiendo ideas ya expresadas, debe ser un lugar, un espacio que est en
contacto con la naturaleza. Indudablemente que el contacto con el aire y el sol son de esencial importancia.
Entonces, el ciudadano pasa de ser un observador pasivo a un participante activo, que lucha en defensa de
los intereses suyos y de la comunidad, procurando consolidar y en algunos casos mejorar las condiciones
de las viviendas.
Pueblo, ciudad y metrpolis sustituidos por aglomeracin humana.
La concentracin de poblacin significa un problema. Ya se haba sealado la necesidad de que
especialistas en urbanismo se aplicaran a la consideracin y estudio de soluciones. Las poblaciones han
crecido de manera exagerada, tal cual se haba denunciado en C.I.A.M. anteriores. La concentracin de
poblacin, se haba producido como una consecuencia inexorable de un proceso de industrializacin con
secuelas que afectan gravemente a los ciudadanos. El problema de la urbanizacin se torna esencial. Una

64
S.Giedion; Op. y pgina citada.
65
Eric Munford; Artculo y Revista citada, pgina 114.
66
Pgina Web: www.arquitectura.wia.mx/cursos/ciudad/010/ciam/pdf Consulta realizada el 24
de febrero de 2011, a la hora 11.15.

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aglomeracin humana, esto es una enorme acumulacin o amontonamiento humano sobre el que se debe
actuar, para rescatar al hombre, proporcionndole una vivienda acorde a un adecuado nivel de calidad de
vida.
Arquitectura contempornea que inicia con resolver un problema moral.
- Calidad de vida.
- Dignidad humana.
- Construir el entorno que expresa la vida propia de momento histrico.
La arquitectura no es slo una disciplina tcnica, es una cuestin social. En la misma, se involucran tres
conceptos fundamentales. En primer lugar, la calidad de vida. El habitante de una ciudad, tiene el legtimo
derecho a que se le den oportunidades de acceder a una vivienda que responda a las exigencias que hacen
a la calidad de vida. La preocupacin manifestada por los integrantes del C.I.A.M. en cuanto a que la oferta
de viviendas, apuntaba a un mero acto especulativo, y por lo tanto las habitaciones ofrecidas, no eran de
buena calidad.
Las clases ms desposedas, no tenan acceso a instalaciones de buena calidad, careciendo de espacio, luz
y aire, as como el directo contacto con la naturaleza les estaba vedado. La responsabilidad social de los
arquitectos para por el respeto a la dignidad humana. Efectivamente, una vivienda digna pasa por tener las
instalaciones adecuadas, permitiendo que los hombres accedan a una buena calidad de vida.
Ambos requerimientos, calidad de vida y dignidad humana, tienen que estar insertos en un entorno que
responda a la vida propia del momento histrico.
Quiere decir que todas las variables: vivienda, entorno, naturaleza se deben combinar armnicamente, para
ofrecer al habitante un medio de calidad, donde se respeta al hombre y la naturaleza, es espacio, el aire y la
luz solar.
Consecuencias
Campo y ciudad uno slo.
La actividad industrial provoc el xodo rural, y en consecuencia un volumen importante de poblacin
march en procura de trabajo, que el campo no le ofreca, hacia la ciudad. Llegado un punto donde la
ciudad, no tena ocupacin para todos, comienzan a establecerse en los suburbios, para luego ir
extendindose sobre las regiones cercanas.
Rascacielos realizando la ville radieuse
Este concepto de Le Corbusier, haca referencia a una manera de organizar la ciudad, pero en un desarrollo
orgnico y armnico, que no es lo que estn produciendo los rascacielos, pues todos los edificios, no estn
cumpliendo con las diferentes ordenanzas, en cuanto a las condiciones de los apartamentos que ofrecen.
Malos, caros, sin calidad de vida.
Edificios bloque que se convirtieron en un problema social.
- Explosiones de gas.
- Negligencia y mal uso de instalaciones.
- Nios vandalizando.
- Elevadores que no funcionaban.
- Mala administracin.
Las estructuras edilicias, en tanto mal edificadas, comienzan a presentar anomalas, algunas producto de la
mala calidad constructiva y otras como resultado de la degradacin social. Es muy frecuente la negligencia
en el uso de las instalaciones. Tambin se hacen sentir las prcticas vandlicas.
Estas malas prcticas terminan produciendo:
a) Una inmensa cantidad de edificios oscuros y grises.
Los intereses y la especulacin, aunado a los problemas surgidos, han convertido a muchos edificios en
testimonios de tristeza y pobreza.
- Diseo sin considerar a usuarios.
Siguiendo lo expuesto precedentemente cabe concluir que el diseo de los bloques habitacionales, no se
hace en funcin de los usuarios. Ni los dueos, ni los arquitectos al disear los edificios, tienen presente las
necesidades y comodidades mnimas.
- No rentables a la larga.
La construccin de tales estructuras edilicias, si bien pueden considerarse rentables, al poco tiempo, como
resultado de la mala calidad los bloques dejan de ser rentables. Y el escaso nivel, se agrega a lo destacado
precedentemente.
- Arquitectos de clase media, nunca tuvieron idea de cmo viva la clase obrera.
Surge con nitidez, que la clase social a la cual pertenecen la gran mayora de los tcnicos, era la clase
media.

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El argumento, pasa por el hecho que la procedencia de los arquitectos, les impide conocer las necesidades
de las clases para quienes estn destinadas las viviendas. La observacin, sin embargo, puede ser
discutible. La posicin se sustentaba en que la clase media a la que pertenecan los profesionales
desconoca las dificultades que las clases ms desposedas estaban viviendo. Ese desconocimiento,
entonces sera un factor que al no ser tenido en cuenta incide negativamente.
-Nios que no deben ser encerrados en torres (esto es posible en departamentos de lujo que son
espaciosos y se usan materiales aislantes).
Los habitantes de torres, en general tenan que dejar a los nios, en espacios reducidos. Y nicamente los
departamentos de lujo estn en condiciones por ser espaciosos y con materiales aislantes.
- Nios deben jugar su niez.
Sin importar su clase social, todo nio tiene el derecho de vivir su infancia en un ambiente sano, rodeado
por la naturaleza y pudiendo disfrutar plenamente del aire y el sol en un entorno pleno.

Despus de Aix el TEAM X animado por Bakema, Van Eyck, Candilis y los Smithson propone
nuevas estrategias contra lo que Ernesto Natham Rogers llamar el conformismo moderno de cara
al dcimo congreso. 67
X CONGRESO
Sede: Dubrovnick, 1956.
Fueron los integrantes del TEAM X los encargados de organizar este congreso. En principio este congreso
se planea realizar en Algiers, pero la guerra de Argelia oblig a elegir una nueva sede, sta es la ciudad de
Dubrovnick, en la antigua Yugoeslavia. En el comienza la separacin, por un lado la generacin del Team X,
y por otro la denominada generacin media, a la que perteneca entre otros Sert.
En cuanto al tema del congreso, se retoma la discusin de la Carta de Hbitat, considerndosela una
respuesta a la Carta de Atenas. Versin del C.I.A.M.
Sin embargo, es de hacer notar que la tnica del evento, es de profunda decepcin y desencanto, que gana
a todos los que se sienten cerca de los congresos internacionales.
XI CONGRESO
Sede: Otterio, Holanda, 1959.
Despus del Congreso celebrado en Dubrovnic se disuelven los grupos nacionales, en el ao 1957. La
secretara, recae en J.Bakema. El Congreso se realiza en Otterio. All los Smithson, Van Eyck junto con los
dems integrantes procedieron a declarar la muerte del C.I.A.M. La grilla C.I.A.M. se deja de usar como una
forma de evitar la idea de arquitectura moderna y escapar del control de los integrantes de la generacin
media, es decir Sert, Gropius y Giedion.

Autor:
Lic. Uruguay R. Vega Castillos
urvegacastillos@gmail.com

MATERIAL
HISTORIA DEL ARTE
Montevideo
2011

67
Jean Paul Midant; Diccionario citado, pgina 196.

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