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Buena
Marco para la Buena Direccin
Criterios para el Desarrollo Profesional y Evaluacin del
Desempeo.
Inscripcin N : 148.456
I.S.B. N. N : 956-292-
106-9
(3) Primera Consulta Nacional a funciones de los directores de esfuerzo aislado, sino que es ms
directores de establecimientos establecimientos educacionales bien parte de un conjunto de
municipales realizada a fines del subvencionados. iniciativas destinadas a promover
ao 2003 y principios del ao 2004, De esa manera, la primera seccin procesos de mejoramiento de la
y (4) Segunda Consulta Nacional a del
calidad de la educacin en Chile.
directores realizada durante el presente documento da cuenta del
primer semestre del 2004. En ese objetivo del Marco de la Buena
sentido, este documento constituye Direccin, al precisar los
un instrumento
1. Objetivo del Marco
para la Buena
Las competencias para la buena establecimientos educativos a las Particularmente, el Ministerio de
direccin tienen fundamento en la municipalidades del pas y a los Educacin reconoce un dficit en la
necesidad de definir y sostenedores privados, se realiz en relacin y articulacin con las
profesionalizar el rol del director un contexto antidemocrtico y sin autoridades municipales de
que esperamos encontrar en los preparacin institucional adecuada educacin o sostenedores
establecimientos subvencionados de aquellas organizaciones que municipales. Dficit que se
en Chile. En efecto, producto de los reciban la administracin de estructura, entre otras razones, a
vertiginosos cambios que la estas responsabilidades. En tal partir de la definicin legal que
sociedad vive, en el actual contexto contexto, ser director de un establece la separacin entre lo
de globalizacin y considerando la establecimiento pas a ser un administrativo y lo tcnico
estrategia de desarrollo nacional, se ejercicio ms bien administrativo, en pedaggico, diferencia que en la
vuelve fundamental la inversin en el sentido ms clsico y restrictivo prctica de gestin de los
las personas, ello implica elevar del trmino. establecimientos educativos se
consistentemente la calidad de la Los gobiernos nacionales de la difumina y constituye un slo
educacin de nuestra poblacin. Por Concertacin han realizado dominio de la gestin local en
otra parte, tales procesos han esfuerzos por mejorar tal situacin, educacin. Un ejemplo de esta
incidido en el perfil de los nuevos fomentando la creacin de equipos unicidad en ambos aspectos de la
estudiantes, que adems de hacer de gestin, la participacin de la gestin puede visualizarse en la
frente a necesidades educativas y comunidad educativa en las nominacin de un nuevo director
formativas particulares, demandan definiciones escolares, mejorando los para un establecimiento, medida de
metodologas de enseanza acordes sueldos de los directores y docentes naturaleza administrativa, pero de
con los estmulos y realidades con funciones directivas, En efecto, uno de los elementos
cotidianas. ms
estableciendo la concursabilidad de
Por otra parte, no es posible pasar significativos en trminos del nuevo
los cargos vacantes, y
por rol que la sociedad debe esperar de
recientemente de todos los
alto el contexto de sus directores, guarda relacin con
directores(as) en forma gradual
descentralizacin y la capacidad de esos profesionales
segn la ley N 20.006, entre otras.
desconcentracin que ha vivido la de convertirse en lderes del
Sin embargo, no siempre las
educacin pblica chilena, a partir Proyecto Educativo de sus
orientaciones polticas nacionales,
de la dcada de los 80. En tal
han estado alineadas con las
preocupados por obtener logros de De manera complementaria, se ha Ley seala que la funcin principal
del
aprendizaje para todos sus promovido un acercamiento ms
director consiste en conducir y
alumnos, logros institucionales y de profundo y peridico con el mundo
liderar el proyecto educativo
satisfaccin de la comunidad municipal de la educacin: el
institucional, adems de
educativa, con capacidad de compromiso por una educacin de
gestionar administrativa y
participar en las definiciones calidad, en el marco del Sistema de
financieramente el establecimiento
pedaggicas, administrativas y de Aseguramiento de la Calidad de la
cuando se le hayan transferido
clima organizacional que se Gestin Escolar (1000
tales atribuciones, segn la
presenten en sus respectivas establecimientos al ao 2005), la
comunidades de aprendizaje. coordinacin peridica con la Las atribuciones de los directores
de
Asociacin Chilena de
establecimientos educacionales que
De esta forma, el Ministerio de Municipalidades, y la promocin de
este documento legal expone se
Educacin se ha empeado en la un liderazgo educativo comunal,
plantean en el mbito pedaggico,
generacin de criterios que que fortalezca el rol de las
administrativo y financiero; aunque
favorezcan un ejercicio pertinente y autoridades municipales en
los ltimos dos pueden ser
adecuado de los directores de educacin y que enriquezca
encomendados. Estas atribuciones
establecimientos educacionales de progresivamente su concepcin de
acuerdo a los requerimientos antes Con esos fundamentos y en ese
sealados. Sin embargo, estos contexto el Ministerio de Educacin
criterios no slo buscan evaluar el promovi cambios significativos en
desempeo de los docentes con el proyecto de reforma a la Ley JEC,
funciones directivas y tcnico - N
establecimiento y el progreso tres mbitos antes sealados, la que estn ofreciendo programas de
de evaluacin del cumplimiento de las formacin en educacin, con la
competencias para la buena intencin de orientar sus diseos
2. En lo administrativo: direccin tiene una doble curriculares a las exigencias de este
Organizar y supervisar el intencionalidad. En segundo lugar, la reforma legal,
trabajo de los docentes y del En primer lugar, interesa indicar y orienta y apoya los procesos de
personal del establecimiento orientar el desarrollo profesional, evaluacin del cargo, tanto para
educacional, segn Ley N tanto de aquellos directores en establecer las condiciones de
19.464. ejercicio, como de aquellos acceso, a travs de los concursos
Proponer el personal a contrata profesores interesados en participar para proveer el cargo de director de
y de reemplazo, tanto el en las labores de direccin un establecimiento educacional
docente como el regido por la institucional de los establecimientos municipalizado, (Ley N 20.006 de 3
Ley N 19.464.
educativos. En ese sentido precisa de marzo de 2005) como para
Promover una adecuada
la calidad de la conduccin y sealar la forma en que su
convivencia en el
liderazgo de los directores de desempeo ser evaluado. Para ello,
establecimiento y participar en
establecimientos educacionales en se requiere organizar criterios de
la seleccin de sus
ejercicio sobre aquellos mbitos evaluacin de su desempeo, es
3. En lo financiero: que son de responsabilidad del decir determinar las competencias:
Asignar, administrar y controlar cargo. conocimientos, habilidades y
los recursos en los casos que Lo anterior, junto con orientar el acciones, que se requieren para
se le haya otorgado esa desarrollo profesional de su carrera, cumplir con dicho cargo (Marco para
facultad por el sostenedor, informa a toda la comunidad la Buena Direccin) y el
segn la Ley sobre Delegacin educativa respecto a las cumplimiento de los objetivos y
de Facultades (Ley N 19.410). competencias, actitudes y metas educacionales e
La cual es modificada por ley habilidades que se debiera esperar institucionales que se establezcan
N 19.979 de la siguiente de los directores de anualmente en acuerdo con el
forma: A solicitud de los establecimientos educativos
directores de establecimientos subvencionados, pero adems
educacionales administrados constituye un referente para todos
por municipalidades o los docentes que cumplen funciones
directivas y tcnico-pedaggicas.
La evaluacin de las competencias, similares con los respectivos aspectos, lo que no significa que
junto con la experiencia en ejercicio directores, sea
de las funciones docentes directivas quienes evaluarn, en la forma l o ella, personalmente, el
o tcnico - pedaggicas, la antes sealada, los cumplimientos encargado de llevarlas a cabo. Se
evaluacin de su desempeo de dichos compromisos promueve, entonces, un estilo y una
anterior, el perfeccionamiento que Para ambas evaluaciones, en el cultura de liderazgo colectivo,
se acredite y la calidad de su caso participativo y democrtico, lo que
propuesta de trabajo para el de un primer resultado negativo, se no significa que todas las
establecimiento educacional, es uno generarn los apoyos necesarios decisiones deban ser plebiscitadas.
de los aspectos que las Comisiones por parte de la autoridad municipal Se trata de construir equipos
Calificadoras de Concursos1 de educacin en conjunto con el directivos, de Gestin y de docentes
considerarn para la evaluacin de director del establecimiento, en capaces de asumir las
los postulantes al cargo. En el otro orden a suplir las deficiencias responsabilidad por una buena
plano, la reforma acordada a la detectadas y ajustar las metas y educacin en sus respectivos
legislacin vigente, establece un compromisos de desarrollo establecimientos, con competencias
mecanismo de evaluacin de profesional. En el caso de un y atribuciones claras y de un
desempeo, que se realizar de la segundo ao consecutivo de director que es capaz de ejercer
siguiente forma: evaluacin negativa, el Concejo distintos tipos de liderazgo, en
Cada director de establecimiento Municipal, con los dos tercios de sus funcin de las complejidades de las
municipalizado establecer miembros, podr remover de su tareas y delegar funciones y
compromisos de desempeo, con Lo anterior, se enmarca en el responsabilidades, con un objetivo
su sostenedor, en base a las espritu fundamental: la gestin del
metas institucionales y metas de general del Marco para la Buena
Como resultado de las funciones
desarrollo profesional. Se espera Direccin, pues los criterios antes
que contraigan compromisos en al identificados son aplicables, ms descritas, se espera en definitiva,
menos un criterio de cada rea a que a la figura de una sola persona, generar un aporte a la
la que hagan referencias los al conjunto del equipo directivo. Es profesionalizacin de la carrera de
compromisos. Ser impensable que slo una persona director, docente directivo y a cargo
responsabilidad del director, pueda gestionar una organizacin de unidades tcnico pedaggicas en
generar un portafolio de educativa, considerando las Chile y al mismo tiempo promover
evidencias que den cuenta de diferentes dimensiones y mbitos procesos de mejoramiento de la
dicho cumplimiento. El sostenedor que las reas del Marco para la calidad de la educacin, y del logro
evaluar el cumplimiento de Buena Direccin sealan y as se de aprendizajes educativos de
dichos compromisos en base al reconoce en la formulacin de los todos los alumnos, as como de la
Por su parte, los docentes que En ese sentido, lo que se distingue obtencin de resultados
cumplen es institucionales y de la satisfaccin
funciones directivas y tcnico- la responsabilidad fundamental e del conjunto de la comunidad
pedaggicas, contraern ineludible del director respecto a
1 Para llevar a cabo el proceso de evaluacin del postulante al cargo de director, se constituirn Comisiones
Calificadoras
de Concursos (director /a DAEM, un director /a de otro Establecimiento de la comuna, un representante del Centro
General de Padres y Apoderados, un docente del establecimiento elegido por sus pares y un funcionario de la
Direccin Provincial de Educacin como Ministro de fe) las cuales tendrn por funcin evaluar los antecedentes
presentados, la experiencia del postulante en el ejercicio de la funcin docente directiva o tcnico-pedaggica, la
evaluacin de su desempeo anterior, el perfeccionamiento anterior, el perfeccionamiento pertinente, sus
competencias para ser director, los resultados de las pruebas realizadas y la propuesta de trabajo para el
establecimiento, y posteriormente emitir un reporte que ser presentado ante el Alcalde, en el que se fundamente
Ministerio de
Educacin
3. Presentacin de criterios y
descriptores
segn reas del Marco para la Buena
A. Liderazgo
A.2. El director y equipo directivo comunican sus puntos de vista con claridad y entienden las
perspectivas de otros actores.
A.3. El director y equipo directivo aseguran la existencia de informacin til para la toma de
decisiones oportuna y la consecucin de resultados educativos.
A.4. El director y equipo directivo son capaces de administrar conflictos y resolver problemas.
B. Gestin Curricular
B.1. El director y equipo directivo conocen los marcos curriculares de los respectivos niveles
educativos, el Marco de la Buena Enseanza y los mecanismos para su evaluacin
B.2. El director y equipo directivo organizan eficientemente los tiempos para la implementacin
curricular en aula.
B.3. El director y equipo directivo establecen mecanismos para asegurar la calidad de las
estrategias didcticas en el aula.
C. Gestin
de
C.1.
Recursos:
El director y equipo directivo administran y organizan los recursos del establecimiento
en funcin de su proyecto educativo institucional y de los resultados de aprendizaje de
los estudiantes
C.2. El director y equipo directivo desarrollan iniciativas para la obtencin de recursos
adicionales, tanto del entorno directo como de otras fuentes de financiamiento,
orientados a la consecucin de los resultados educativos e institucionales
C.3. El director y equipo directivo motivan, apoyan y administra el personal para aumentar
la efectividad del establecimiento educativo.
D. Gestin del
Clima
Organizacional
D.1.
y Convivencia:
El director y equipo directivo promueven los valores institucionales y un clima de
confianza y colaboracin en el establecimiento para el logro de sus metas
D.4. El director y equipo directivo se relacionan con instituciones de su comunidad, para potenciar
el proyecto educativo institucional y los resultados de aprendizaje de los estudiantes,
generando redes de apoyo pertinentes.
D.5. El director y equipo directivo informan a la comunidad y sostenedor los logros y necesidades del
establecimiento.
A Lideraz
. go
A.1. El director y equipo directivo ejercen liderazgo y administran el cambio al interior de la escuela
en el tiempo.
El director y equipo directivo comunican sus puntos de vista con claridad y entienden las
A.2. perspectivas de otros actores.
A.4. El director y equipo directivo son capaces de administrar conflictos y resolver problemas.