DOF Diario Oficial de La Federación

3/1/2017 DOFDiarioOficialdelaFederacin
DOF:30/12/2016
REGLASdeOperacindelFondoNacionalEmprendedorparaelejerciciofiscal2017.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.SecretaradeEconoma.
Confundamentoenlosartculos34delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal75,77y78delaLeyFederal
dePresupuestoyResponsabilidadHacendaria2,4,6,10,11,12y14delaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividaddela
Micro, Pequea y Mediana Empresa 14 del Reglamento de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
PequeayMediana Empresa 176, 177, 178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria 30, 31 y 32 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2017 5 fraccin XVII del
ReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma,y
CONSIDERANDO
QuelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosestableceen su artculo 25 que corresponde al Estado la
rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, mediante el fomento del crecimiento
econmicoasimismoimponealEstado el fomento de las actividades que demande el inters general y la concurrencia al
desarrolloeconmiconacional,conresponsabilidadsocial,delossectorespblico,privadoysocial.
Queconelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacionalatravsdelfomentoalacreacindemicro,pequeasy
medianasempresasyelapoyoasuviabilidad,productividad,competitividadysustentabilidad,el30dediciembrede2002se
publicenelDiarioOficialdelaFederacinlaLeyparaelDesarrollodelaCompetitividadde la Micro, Pequea y Mediana
Empresa.
Queel24demayode2006sepublicenelDiarioOficialdelaFederacinelReglamentodelaLeyparaelDesarrollodela
Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, que coadyuva a la debida implementacin de los programas,
instrumentos,esquemas,mecanismosyactividadesparaeldesarrollodelacompetitividaddelasmicro,pequeasymedianas
empresas.
QueesresponsabilidaddelaSecretaradeEconomaemitirlasReglasdeOperacindelosprogramasdesucompetencia
que inicien su operacin en el ejercicio fiscal correspondiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen
vigentes.
QueelInstitutoNacionaldelEmprendedoresunrganoadministrativodesconcentradodelaSecretaradeEconoma,que
tieneporobjetoinstrumentar, ejecutar y coordinar la poltica nacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las micro,
pequeas y medianas empresas y tiene entre sus atribuciones ejecutar los programas que se aprueben para el apoyo,
atencin,creacin,consolidacinycompetitividaddedichasempresasylosemprendedores.
QueentrminosdelReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma,laRedNacionaldeAPOYOalEmprendedoresun
instrumentoparaparalograrunaadecuadayeficientecoordinacincontodoslosparticipantesenlaejecucindepolticasde
APOYO a los EMPRENDEDORES y a las micro, pequeas y medianas empresas y con las redes internacionales de
EMPRENDEDORES para generar y aprovechar las oportunidades que surjan tanto en el mbito nacional como en el
internacional.
QueunadelasMetasNacionalesestablecidasenelPlanNacionalde Desarrollo 20132018 es un Mxico Prspero, la
cualensuobjetivo4.8estableceeldesarrollodelossectoresestratgicosdelpas y, especficamente en la estrategia 4.8.4
ImpulsaralosEmprendedoresyfortaleceralasmicro,pequeasymedianasempresas.
Que el Programa de Desarrollo Innovador 20132018 establece en el objetivo sectorial 3 el fin de impulsar a
emprendedoresyfortalecereldesarrolloempresarialdelasmicro,pequeasymedianasempresas.
QueelProgramaparaDemocratizarlaProductividadpromueveeldesarrollodeunaculturaemprendedorayempresarial,el
accesoafinanciamientoycapitalalosemprendedoresylasMIPYMESylainsercinexitosadelos sectores estratgicos de
mayordinamismo.
Queconelpropsitodedarcumplimientoalosobjetivosyprioridadesnacionales,elFondoNacionalEmprendedordentro
del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en el presente instrumento, deber identificar e implementar
acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre. Para implementar dichas acciones el
Programa,podrrealizarlosajustesnecesariosensuplaneacinyoperacin,estableciendolosacuerdos,lacoordinaciny
vinculacininterinstitucionalcorrespondientes,sinmenoscabodeloestablecidoenelpresenteordenamientoyde las metas
establecidas,ascomoenfuncindeladisponibilidadpresupuestal,informandolasacciones,presupuesto y avances en las
metaseindicadoresdelasaccionesqueensucasosedesarrollenparadarcumplimientoalosobjetivosdelaCruzada.
QueenelDecretoporelquesecrealaCoordinacinNacionaldePROSPERAProgramadeInclusinSocialseapuntaala
SecretaradeEconomacomointegrantedelConsejoydelComitTcnicodedichaCoordinacinparaelcumplimiento,entre
otros,de la atribucin de promover la insercin y facilitar la vinculacin de la poblacin objetivo con la oferta institucional,
programasyaccionesdeinclusinsocial,productiva,laboralyfinancieraparamejorarelingresodelasfamiliasbeneficiarias.
Lo anterior, a travs de acciones de vinculacin interinstitucional que faciliten el acceso de esta poblacin a la oferta del
InstitutoNacionaldelEmprendedor.
QueelProgramaNacionaldeDerechosHumanos20142018,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel30deabril
de2014,establecedistintasdirectricesquedebeseguirelGobiernoFederal,entrelasqueseencuentranlas estrategias 1.1
"AsegurarquelagestindelaAdministracinPblicaFederalseapeguealareformaconstitucionaldederechoshumanos"y
3.1"AsegurarelenfoquedederechoshumanosenlagestindelaAdministracinPblicaFederal".
Queseincluyelaperspectivadegneroencumplimientoal"AcuerdoporelqueseemitenlosLineamientosparaincorporar
laperspectivadegneroenlasReglasdeOperacindelosprogramas presupuestarios federales", emitido por la Comisin
FederaldeMejoraRegulatoriayelInstitutoNacionaldelasMujeres,ypublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel29de
juniode2016.
Queconelobjetode,entreotros,incentivarelcrecimientoeconmiconacional,regionalysectorial,medianteelfomentoa
laproductividadeinnovacinenlasmicro,pequeasymedianasempresasubicadasensectoresestratgicos,queimpulseel
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5468221&fecha=30/12/2016&print=true 1/53
fortalecimiento ordenado, planificado y sistemtico del emprendimiento y del desarrollo empresarial en todo el territorio
nacional,ascomolaconsolidacindeunaeconomainnovadora,dinmicaycompetitiva,seexpidenlassiguientes:
REGLASDEOPERACINDELFONDONACIONALEMPRENDEDORPARAELEJERCICIOFISCAL2017
OBJETOYLOSOBJETIVOSDELFONDONACIONALEMPRENDEDOR
1.ElobjetodelFondoNacionalEmprendedorenadelanteelFNE,esincrementarlaproductividadenlasmicro,pequeasy
medianasempresas,principalmentelasubicadasensectoresestratgicos,paraincentivarelcrecimientoeconmiconacional,
regional y sectorial, mediante el impulso al fortalecimiento ordenado, planificado y sistemtico del emprendimiento y del
desarrollo empresarial en todo el territorio nacional, as como la consolidacin de una economa innovadora, dinmica,
incluyenteycompetitiva.
2.SonobjetivosdelFondoNacionalEmprendedor:
I. ContribuiralincrementodelatasadecrecimientodelaProduccinBrutaTotaldelas micro, pequeas y medianas
empresas,mediantelacanalizacindeapoyostemporalesyconcurrentesgarantizandolatransparenciaenlaasignacin
delosmismos
II. Generarmediantelaseleccindelosmejoresproyectosquepresentenlosemprendedoresylasmicro,pequeasy
medianasempresasdelpas,unagradualyfirmetransformacindestosmediante:
a)Elmayoraccesoafinanciamientoycapital
b)Eldesarrollodecapacidadesdegestinyhabilidadesgerenciales
c)Elfortalecimientodelascapacidadesproductivasytecnolgicas
d)Elaccesoainformacinrelevanteparalatomadedecisiones
e)Unamayorcapacidadparaaccederalosmercados
f)Elfomentoalainnovacinyeldesarrollo
g)Elfomentoalaequidadregionalydegneroenlaentregadeapoyos
h)Lademocratizacindelaproductividadnacional
i)Elaumentodelaformalidad,y
j)Lamayoreficienciaenlosprocesosdelogsticayabasto.
LosobjetivosdelFNEdeberndesarrollarsedemaneraeficazyoportunaafindeconsolidarlapolticanacionaldefomento
econmico de apoyo a emprendedores y micro, pequeas y medianas empresas y con ello consolidar el surgimiento,
fortalecimiento,escalamientoycompetitividaddelosemprendedoresydelasmicro,pequeas y medianas empresas de los
sectores estratgicos del pas principalmente, la transformacin competitiva de sectores y regiones, as como la inversin
productivageneradoradeempleosybienestar.
DEFINICIONES
3.ParaefectosdeestasReglasdeOperacinseentenderpor:
I. APOYOS:AsignacionesderecursosfederalesprevistasenelPresupuestodeEgresoscomosubsidios que la
SecretaradeEconoma,atravsdelInstitutoNacionaldelEmprendedor(INADEM)seotorganalosBENEFICIAROSpara
fomentareldesarrollodeactividadeseconmicasprioritariasde
intersgeneral,enlostrminosqueestablecenlaspresentesREGLASDEOPERACIN
II. APORTACINANTERIOR:Eslacontribucinenespecieo en cantidad lquida, que puede llevar a cabo un
ORGANISMO INTERMEDIO o un BENEFICIARIO, por s mismo o a travs de terceros para un PROYECTO, siempre y
cuandonoexcedadeuntrminodedocemesespreviosalafechadepresentacindelaSOLICITUDDEAPOYO
III. APORTACINENESPECIE:Eslacontribucinconbienesmueblesoinmueblesquepuedellevara cabo un
ORGANISMO INTERMEDIO o un BENEFICIARIO, por s mismo o a travs de terceros para un PROYECTO, siempre y
cuandocumplaconlosporcentajesestablecidosenlaRegla17
IV. BENEFICIARIOS: Los emprendedores y las micro, pequeas y medianas empresas, las empresas grandes
vinculadas con micro, pequeas y medianas empresas y/o las instituciones y organizaciones de los sectores pblico o
privadoqueoperenprogramasoproyectosdelFNE
V. BURdelINADEM:MduloqueintegraelhistorialdeBeneficiariosyOrganismosIntermedios que presentan
incumplimientosdeconformidadconelregla39delaspresentesReglasloslineamientosdelbursernautorizadosporel
CONSEJODIRECTIVOypublicadosenlapginaelectrnicadelSISTEMAEMPRENDEDOR
VI. COMPETITIVIDAD:Lacapacidadparamanteneryfortalecerelcrecimiento,larentabilidadyparticipacindelas
micro,pequeasymedianasempresasenlosmercados,conbaseenventajasasociadasasusproductososervicios,as
comoalascondicionesenquelosofrecen.ParaefectosdeevaluarelimpactodelosapoyosdelFNEseentendercomo
aquellasmejorasqueseobtienencomoresultadodelapoyootorgadoparaaccederafinanciamientoycapital,tecnologas,
empleos,ventas,exportacioneseinnovacin,entreotros,dependiendodelanaturalezadelproyecto
VII. CONSOLIDACIN: Las acciones efectuadas para mejorar la productividad y competitividad de las micro,
pequeas y medianas empresas a travs del fortalecimiento de sus capacidades administrativas, financieras, de
produccin, de comercializacin, de innovacin y desarrollo tecnolgico, entre otras, para mantener y aumentar su
rentabilidadyparticipacinenlosmercados
VIII. CUENTASPARALAMINISTRACINDELOSAPOYOS:Cuentabancariaexclusivaporproyecto,mismaquese
destinar a la administracin nicamente de los recursos federales aprobados por el CONSEJO DIRECTIVO para la
ejecucindelPROYECTOsinnecesidaddegenerarrendimientos
IX. CONVENIOS ESPECFICOS: El acuerdo establecido entre el INADEM y los organismos intermedios y/o
BENEFICIARIOSparalaentregadelosapoyosdelFNEporvadeasignacindirecta
X. CONVOCATORIAS:SonlasinvitacionespblicasqueemiteelINADEM,conelvisto bueno del Secretario de
Economa,paraparticiparen la presentacin de proyectos y en la obtencin de APOYOS, y donde se establecern las
caractersticas,trminos,condicionesyrequisitosquedeberncubrirlosparticipantes
XI. COMITESTATAL:EselrganoColegiadoconstituidoencadaEntidadFederativa,queestarpresididoporel
SecretariodeDesarrolloEconmicoosuequivalenteenlaEntidadFederativa,elDelegadodelaSecretaradeEconoma
enlaEntidadFederativayunrepresentantedelsectorempresarial
XII. ECOSISTEMA: Sistema formado por un conjunto de agentes econmicos que interactan entre s, a fin de
establecer condiciones favorables para crear, desarrollar y consolidar un ambiente propicio para el desarrollo y
fortalecimientodeemprendedoresymicro,pequeasymedianasempresas
XIII. EMPRENDEDORES:Lasmujeresyloshombresconinquietudesempresariales,enprocesodecrear,desarrollar
oconsolidarunamicro,pequeaomedianaempresaapartirdeunaideaemprendedoraoinnovadora
XIV. EMPRENDIMIENTOS DE ALTO IMPACTO: EMPRENDEDORES o empresas que cuenten con alto potencial
econmico,nuevasy/omejoressolucionesquesetraduzcanenproductos,serviciosy/omodelosdenegocioquecrecende
manerarentable,rpidaysostenidayquesoncapacesdegenerarriqueza,trabajoydesarrolloregionaldesdeunavisin
globalpormediodeunaempresa.LosBENEFICIARIOSquesolicitenapoyo"scaleup"deberntenertasasdecrecimiento
elevadas
XV.ENCADENAMIENTOSPRODUCTIVOS:ArticulacinhorizontalyverticaldelasMIPYMESalprocesoproductivode
lasgrandesempresas
XVI.EVALUACINCOMPUTARIZADA:Procesoatravsdelcuallaevaluacindelosproyectosse
realizademaneraautomatizada,atravsdeunsistemaelectrnicoparamtricoyponderadoconbaseenloscriteriosde
evaluacindeterminados
XVII. EVALUACINNORMATIVA:Procedimientomedianteelcualseevalaelcumplimientodecadaproyectoconla
documentacin formal que se establece en las CONVOCATORIAS del FNE, y se comprueba la pertinencia y
correspondenciaentredocumentacin,montosyporcentajesestablecidosenlaSOLICITUDDEAPOYO
XVIII. EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS: Procedimiento mediante el cual se evalan las
caractersticastcnicasdecadaproyecto,ascomosuestructurafinancierayelpotencialdenegociodecadauno de los
proyectospresentadospararecibirAPOYOSdelFNE
XIX. EVALUADORESESPECIALIZADOS:GrupodeexpertosdesignadosporelINADEM,queevalanlassolicitudes
deAPOYOpresentadasalFNEporlosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOS
XX. EVALUADORESNORMATIVOS:GrupodeservidorespblicosajenosalasDireccionesGeneralesdelINADEM
encargados de evaluar el cumplimiento de cada proyecto con la documentacin formal que se establece en las
CONVOCATORIAS del FNE, y comprueba la pertinencia y correspondencia entre documentacin, montos y porcentajes
establecidosenlaSOLICITUDDEAPOYO
XXI. EVALUADORESSENIOR:Grupodeexpertosentemasdeevaluacinqueadicionalmenteasusfuncionesenel
grupodeanlisis,sonresponsablesdeanalizarloscasosenlosqueseanecesarioqueunproyectosesujeteaunproceso
dereposicin
XXII. GRUPODEANLISIS:InstanciaconformadaporlosEVALUADORESSENIORyelDirectorGeneralresponsable
de la CONVOCATORIA respectiva, el cual verificar que el proceso de evaluacin se realice de conformidad con las
REGLASDEOPERACINydejerarquizarlosproyectosconformeasuscalificacionesparasupresentacinalCONSEJO
DIRECTIVO
XXIII.INNOVACIN:Introduccindeunnuevo,osignificativamentemejorado,producto(bienoservicio),deunproceso,
de un mtodo de comercializacin o de un nuevo mtodo organizativo, en las prcticas internas de la empresa, la
organizacindellugardetrabajoolasrelacionesexteriores
XXIV. INNOVACIN DE PRODUCTO: Es la introduccin de un bien o de un servicio nuevo, o significativamente
mejorado, en cuanto a sus caractersticas o en cuanto al uso al que se destina. Incluye la mejora significativa de las
caractersticastcnicas,deloscomponentes y los materiales, de la informtica integrada, de la facilidad de uso u otras
caractersticasfuncionales
XXV. INNOVACIN DE PROCESO: Es la introduccin de un nuevo, o significativamente mejorado, proceso de
produccinodedistribucin.Implicacambiossignificativosenlastcnicas,losmaterialesy/olosprogramasinformticos
XXVI. INNOVACINDEMERCADOTECNIA:Eslaaplicacindeunnuevo mtodo de comercializacin que implique
cambiossignificativosdeldiseooelenvasadodeunproducto,suposicionamientoosupromocin
XXVII. INNOVACINDE ORGANIZACIN: Es la introduccin de un nuevo mtodo organizativo en las prcticas, la
organizacindellugardetrabajoolasrelacionesexterioresdelaempresa
XXVIII.MANDATO:VehculofinancierodedispersindeapoyosalosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOS
XXIX. MANUALDEPROCEDIMIENTOS:DocumentodeapoyoadministrativoemitidoporelINADEMypublicadoenel
SISTEMA EMPRENDEDOR, que seala los procedimientos especficos y la descripcin de actividades que deben
realizarseenelejerciciodelasatribucionesyfuncionesdelasunidadesadministrativasdelINADEM
XXX. MECANISMODETRANSPARENCIA PYME: Proceso mediante el cual todos los usuarios pueden conocer a
detalleloscomentarios y calificaciones que los evaluadores dieron a sus proyectos mediante su clave personalizada a
travsdelSISTEMAEMPRENDEDOR
XXXI. MESADEAYUDA:PuntodecontactoentrelosusuariosyelFNE,cuyoobjetivoprimordialesresponder,atravs
deunequipoprofesionalydeherramientasdecomunicacinydegestin,demaneraoportuna,eficienteyconaltacalidad
laspeticionesdeayudaquelosBENEFICIARIOSrealicenenrelacinconelFNE
XXXII. MIPYMES:Lasmicro,pequeasymedianasempresas,seanpersonasfsicasconactividadempresarial,rgimen
de incorporacin fiscal o sociedades mercantiles legalmente constituidas, que se clasifiquen de conformidad con la
estratificacinestablecidaenlafraccinIIIdelartculo3delaLeypara
elDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,PequeayMedianaEmpresayenel Acuerdo por el que se establece la
estratificacindelasmicro,pequeasymedianasempresas,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel30dejunio
de2009:
ESTRATIFICACIN
Rangodemontode
Rangodenmero Topemximo
Tamao Sector ventasanuales
detrabajadores combinado*
(mdp)
Micro Todas Hasta10 Hasta$4 4.6
Pequea Comercio Desde11hasta30 Desde $4.01 hasta 93

$100
IndustriayServicios Desde11hasta50 Desde $4.01 hasta 95
$100
Mediana Comercio Desde31hasta100 Desde $100.01 hasta 235
$250
Servicios Desde51hasta100
Industria Desde51hasta250 Desde $100.01 hasta 250
$250
*TopeMximoCombinado=(Trabajadores)X10%+(VentasAnuales)X90%.
XXXIII. MIPYMES SINIESTRADAS: Las micro, pequeas y medianas empresas, sean personas fsicas con actividad
empresarial, rgimen de incorporacin fiscal o sociedades mercantiles legalmente constituidas, afectadas en sus
instalaciones, maquinaria, equipo o arreos de trabajo o sus insumos, a consecuencia de un fenmeno natural o una
emergenciaocurridoenlaszonasgeogrficascondeclaratoriadeemergenciay/odeclaratoriadedesastrenaturalemitida
porlaSecretaradeGobernacinypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacin
XXXIV. ORGANISMO INTERMEDIO: Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, Estatal y
Municipal, el Consejo Coordinador Empresarial Cmaras y Confederaciones empresariales Asociaciones Civiles
especializadasenemprendimientosiempreycuandoacreditenunaantigedadmnimadeconstitucinde tres aos a la
fechadeingresodesudocumentacinjurdicaycuentenconalmenos100miembrosasociadosoconunametodologao
caracterstica ampliamente reconocida a nivel internacional confirmada por la Coordinacin General de Planeacin
Estratgica,EvaluacinySeguimiento,exceptolasaceleradoraseincubadorasquecuentenconlavalidacinporpartedel
INADEM la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico A.C., cuando se trate de proyectos que
involucren a diversas Entidades Federativas, y los proveedores que estn inscritos en la VITRINA DE SOLUCIONES
TECNOLGICASyenlaVITRINADEFORMACINEMPRESARIALYTECNOLOGA
XXXV.PANELDEEXPERTOS:Grupodeprofesionalesespecializadosquepodrnevaluaraquellosproyectosquehayan
aprobadosatisfactoriamentelaevaluacinnormativaenelcasodelaconvocatoria3.2ylaevaluacintcnica,financieray
denegociosrespectodelaconvocatoria3.3,conelobjetodebrindarunaopininexpertaenrelacinconelsectoralque
impactaelproyectoparaunamejortomadedecisiones
XXXVI. POBLACIN OBJETIVO: Son los EMPRENDEDORES y las unidades econmicas que forman parte de la
poblacinpotencialyqueelPROGRAMAtienecapacidad operativa y financiera de atender por medio de los APOYOS,
conformealostrminosycriteriosdeelegibilidadestablecidosenestasREGLASDEOPERACIN
XXXVII. POBLACINPOTENCIAL:SonlosEMPRENDEDORESconintersde crear un negocio formal, las MIPYMES
interesadasenincrementarsuproductividad,pertenecientesasectoresestratgicosdefinidosencadaentidadfederativay
lasMIPYMESquetienencapacidaddeinnovacin
XXXVIII. PROYECTOS:Conjuntodeactividadesprogramadasypresupuestadasquesedirigenalcumplimientodeunoo
variosobjetivosdelFNEyquesernsusceptiblesdeserapoyadas,lascualessepuedenpresentarenformaindividualoen
grupoatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR
XXXIX. PROYECTOSESPECFICOS:SonaquellosdeintersdelaSecretaradeEconomayelINADEMquetenganpor
objeto:generarcondicionesquefavorezcanelcumplimientodelasmetasdelPlanNacionaldeDesarrollo20132018,del
Programa de Desarrollo Innovador 20132018 o apoyar la consecucin de objetivos especficos de poltica pblica en
beneficiodelosEMPRENDEDORESylas
MIPYMESdelpas
XL. PROYECTOSESTRATGICOS:Iniciativasproductivas o de prioridad nacional, que contribuyen al desarrollo
regionalosectorialatravsdelacreacindeempresasy/ogeneracindeempleos,detonacindeinversin,desarrollode
proveedores,innovacintecnolgica,generacindecadenasdevaloreinfraestructura
XLI. REDDEAPOYOALEMPRENDEDOR:Estrategiadearticulacin,vinculacinyAPOYOtransversaleintegral a
EMPRENDEDORESyMIPYMESqueincluyeAPOYOSpblicosyprivadosparaquelasbuenasideasencuentrenunlugar
propicioparacrearytransformarempresas
XLII. REGINSURSURESTE:Regindelpasqueesprioritariaporsusaltosndicesderezagosocial.Estadosque
integranlaRegin:Campeche,Chiapas,Guerrero,Oaxaca,Puebla,QuintanaRoo,Tabasco,VeracruzyYucatn
XLIII. SECTORES ESTRATGICOS: Sectores productivos prioritarios para lograr el desarrollo econmico nacional
definidoscomotalesconjuntamenteporlaSecretaradeEconoma,elINADEMylasEntidadesFederativas.Elmapadelos
sectoresestratgicosseencuentradisponibleenla pgina web del INADEM: https://www.inadem.gob.mx/fondonacional
emprendedor/sectoresestrategicos/
XLIV. SISTEMA EMPRENDEDOR: La pgina electrnica www.sistemaemprendedor.gob.mx, a travs de la cual se
realizanlasetapasdelprocesoparaelotorgamientodelosAPOYOSdelFNE
XLV.SISTEMANACIONALDEEVALUADORES(SNE):Elconjuntodeevaluadoresespecializados
XLVI. SOLICITUDDEAPOYO:ElformatoelectrnicodepresentacindePROYECTOSparasolicitarelAPOYOdelFNE
vaSISTEMAEMPRENDEDOR
XLVII. VITRINADESOLUCIONESTECNOLGICAS:Eselportalenelcualsepublicarnlas soluciones tecnolgicas
que ofrecen los proveedores de tecnologas de la informacin y comunicaciones, con el objeto de fortalecer las
capacidades administrativas, comerciales y de negocios de las MIPYMES. Esta Vitrina ser validada por un COMIT
TCNICO, conformado por los representantes que el INADEM designe, en materia de tecnologas de la informacin y
comunicaciones,quienesemitirnconsideracionesencuanto a la pertinencia de las soluciones y su aplicabilidad a las
necesidadespresentesenelmercado
XLVIII. VITRINADEFORMACIN EMPRESARIAL Y TECNOLOGA: Es el portal en el cual se publicarn soluciones
integrales incorporadas por proveedores especializados en Formacin Empresarial y Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones para MIPYMES con la finalidad de unificar la calidad, el precio, servicios y/o productos tanto de
capacitacin,consultorainsituytecnologa.
EstaVitrinaservalidadaporunCOMITTCNICO,quinemitirnconsideracionesencuantoalapertinenciade
lassolucionesysuaplicabilidadalasnecesidadespresentesenelmercado,conformeasuslineamientos,expedidosporel
COMITTCNICOdestaVitrina,y
XLIX. VITRINADEMICROFRANQUICIAS:Eselportalenelcualsepublicarnlasdiferentesopcionesdemodelosde
Microfranquiciasentrelascualeselsolicitantepuedeelegiraquellaqueconvienemsasusnecesidadesespecficas.
EstaVitrinaservalidadaporunCOMITTCNICOquinemitirconsideracionesencuantoalapertinenciadelos
modelos de las Microfranquicias y su aplicabilidad a las necesidades presentes en el mercado, conforme a sus
lineamientos,expedidosporelCOMITTCNICOdeestaVitrina.
COBERTURAYPOBLACINOBJETIVO
4.ElFNEtieneunacoberturanacionalysuPOBLACINOBJETIVOconstadedoscategoras:
I.EMPRENDEDORESconintersdeformalizarsuempresa,y
II. MIPYMESconintersdeincrementarsuproductividad,laspertenecientesalossectoresestratgicosdelas32
entidadesfederativasyaquellasconcapacidaddeinnovacincomolasconsideradasenCONVOCATORIASespecficas.
Asimismo,podrnrecibirlosAPOYOSlasGrandesEmpresas,lasinstitucionesyorganizacionesdelsectorpblicoyprivado
cuandosusPROYECTOSpermitanatenderalaPOBLACINOBJETIVOy/osegnlostrminosestablecidosparaestefin.
TIPOS,MODALIDADESYMONTOSDEAPOYO
LosapoyosprevistosenelFNEsonsubsidiosalainversin.
5.LosAPOYOSdelFNEsernotorgadosatravsde:
I.Convocatoriaspblicas,y

II.AsignacindirectadeAPOYOS.
6.SeotorgarnAPOYOSdelFNEencadaunadelascategorasdeacuerdoalasmodalidadesprevistasenelAnexoKde
estasREGLASDEOPERACIN.
Depresentarsesituacionesdeemergenciaeconmicaextremaderivadasdefactoresexternos,elINADEMpodrpresentar
paraanlisisy en su caso, aprobacin del CONSEJO DIRECTIVO, Convocatorias adicionales, estableciendo claramente el
objetivo,lasmetasquepretendenlograrseyelefectopotencialesperadodedichasConvocatorias.
7.LosAPOYOSdelFNEseentregarndirectamentealaPOBLACINOBJETIVO,ydemaneraindirectaporconductode
ORGANISMOSINTERMEDIOSentrminosdeestasREGLAS DE OPERACIN, y de conformidad con los requisitos que se
determinenenlasCONVOCATORIASqueparatalefectoseexpidan.
LosAPOYOSpodrnserentregadostambinalaPOBLACINOBJETIVOentrminosdelosCONVENIOSquecelebreel
INADEMconlasDependencias,Entidades,institucionesyorganizacionesidentificadosenlaRegla22,parael desarrollo de
PROYECTOSotorgadosmedianteASIGNACINDIRECTAoaquellosdestinadosaapoyarMIPYMESSINIESTRADAS.
LasinstitucionesprivadasqueoperenprogramasdelFNEenAPOYOaEMPRENDEDORESyMIPYMESdebernpresentar
laopinindelcumplimientodeObligaciones Fiscales positiva por parte del Servicio de Administracin Tributaria y con una
vigencianomayora3meses,deconformidadconelartculo32DdelCdigoFiscaldelaFederacin,almomentoderealizar
laacreditacinjurdica.
8. Los APOYOS destinados a solventar los efectos ocasionados por desastres naturales debern apegarse a los
lineamientosqueensucasoapruebeelCONSEJODIRECTIVO,deconformidadconlasdisposicionesqueemitalaSecretara
deGobernacinenelmbitodesucompetencia,loscualesestarn sujetos a la disponibilidad presupuestal referida en los
Lineamientosaprobadosportipodecontingencia,empresas,ymontosmximosparaapoyaralasMIPYMESSINIESTRADAS
conrecursosdestinadosa:
I.Accesoalfinanciamiento,y
II. LosconceptosqueelCONSEJODIRECTIVOdeterminequesonfundamentalesparalareactivacineconmicadelas
MIPYMESSINIESTRADAS.
El APOYO para las MIPYMES SINIESTRADAS podr ser solicitado por la Secretara de Desarrollo Econmico o su
equivalente en la Entidad Federativa, en adelante SEDECO, el Ayuntamiento del Municipio declarado como zona de
emergenciay/ozonadedesastrenaturaloelORGANISMOINTERMEDIOdistintoalosanterioresdefinidosporlasEntidades
Federativasrespectivas.
Preferentemente,durantelosprimeros30dashbilesdelao,laSEDECOpodrdefiniralORGANISMOINTERMEDIOque
utilizar como dispersor de los recursos en caso de desastre natural o emergencia para su registro en el SISTEMA
EMPRENDEDOR,conobjetodefacilitarlostrmitesenloscasosantesprevistos.ParacompletardichoregistroelORGANISMO
INTERMEDIOdebercumplirconlosrequisitosestablecidosenelAnexoGdeestasREGLASDEOPERACIN.
LosMunicipiospodrnactuarcomoorganismosdispersoresdelosrecursos.
PROCEDIMIENTO
Encasodedesastrenaturaloemergencia,lasolicituddeberpresentarseporescritodirigidoalPresidentedelINADEMy
debercontener,cuandomenos,laestimacindedaos,elmontoytipodeAPOYOrequerido.
En estos casos no se requerir de la presentacin de una SOLICITUD DE APOYO. No estarn sujetos a los montos
mximosprevistosenlaspresentesREGLASDEOPERACINportratarsedeuncasodeexcepcinyemergencia,y podrn
serhastadelcienporciento,sujetosaladisponibilidadpresupuestaldelFNE.
Los APOYOS se entregarn a la SEDECO, al Ayuntamiento del Municipio respectivo o al ORGANISMO INTERMEDIO
distintodelosanteriores,quehayasidodefinidoporelGobiernodelaEntidadFederativa,queasuvezlos canalizar a las
MIPYMESSINIESTRADASconformelaestimacinrealizadaporlaSEDECOyvalidadaporlaDelegacindelaSecretarade
EconomaenlaEntidadFederativa.
LaDireccinGeneraldeProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegionaldelINADEMserlaresponsablededar
trmitealassolicitudesdelas SEDECOS, as como de elaborar un dictamen respecto de estas solicitudes en un plazo no
mayora72horas siguientes a la recepcin de las mismas y finalmente del seguimiento y correcta comprobacin de estos
APOYOS.
ElaboradoeldictamenporlaDireccinGeneraldeProgramasEstratgicosyDesarrolloRegional,lasolicitudsepresentar
directamentealCONSEJODIRECTIVOsinpasarporelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES.SielCONSEJODIRECTIVO
apruebaelmontorespectivo,elConvenioquecorrespondaparaefectuarlaministracindeberserelaboradoenunplazono
mayoradosdashbilesyfirmadoenunplazomximodeundahbil.
UnavezaprobadoelproyectoporelCONSEJODIRECTIVO,laDireccinGeneraldeProgramasdeSectoresEstratgicosy
Desarrollo Regional solicitar a la Entidad Federativa, Ayuntamiento u ORGANISMO INTERMEDIO, recibo de ingresos,
constancia bancaria emitida por el banco, o contrato de la cuenta bancaria especfica exclusiva por proyecto, los cuales
debernserentregadosenunplazonomayora72horascontadasapartirdeldasiguientehbildelanotificacinrealizada
por la Direccin General de Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional, en caso de no haber recibido la
informacinenelplazoestablecidolaDireccinGeneralAdjuntade Asuntos Jurdicos, podr desechar el trmite, debiendo
notificaralproponentedelPROYECTOeinformarperidicamentealCONSEJODIRECTIVO.
ParalacomprobacindelosAPOYOSsedeberpresentarladocumentacinsoportequedetermineelINADEM.
Por excepcin, la Direccin General de Programas Estratgicos y Desarrollo Regional realizar la supervisin y
seguimiento de proyectos de MIPYMES SINIESTRADAS, los documentos comprobatorios sern adicionalmente a los que
determineelINADEM:elpadrn,elrecibodelFNEquecompruebelarecepcindelosrecursosdebidamentefirmado, copia
delRegistroFederaldeContribuyentes,ascomolacopiadeidentificacinoficialdelBENEFICIARIO.
LareferidadocumentacindeberserentregadaalINADEMdentrodeunplazonomayora6mesescontadosapartirdela
recepcindelAPOYO.EncasodequedentrodedichotrminonosehayaaplicadoelAPOYO,elORGANISMOINTERMEDIO
deberinformarporescritolosmotivosparasersometidosalaconsideracindelCONSEJODIRECTIVOque determinar la
ampliacindelplazoparasuaplicacino,ensucaso,solicitarelreintegrodelosrecursos.
CONSEJODIRECTIVO
9. El CONSEJO DIRECTIVO, como mximo rgano de decisin, determinar, conforme a las disposiciones de las
CONVOCATORIAS respectivas y de estas REGLAS DE OPERACIN, y con base en los resultados de las evaluaciones
normativa,estatal,ytcnica,financieraydenegociosyensucaso,delPANELDEEXPERTOSdelasCONVOCATORIAS3.2y
3.3,losPROYECTOSquepodrnaccederalosAPOYOS.
Con tal fin, el CONSEJO DIRECTIVO recibir los resultados que le presente el GRUPO DE ANLISIS, jerarquizados
conforme a las calificaciones que obtengan en la suma de las evaluaciones del COMIT ESTATAL y de la EVALUACIN
TCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS,ascomosegmentadasdeacuerdoalosgruposdeentidadesfederativas(regiones)
ydeacuerdoalmontodeAPOYOsolicitadodefinidoenlaRegla36delaspresentesREGLASDEOPERACIN.
SonfacultadesdelCONSEJODIRECTIVO:
I. Aprobarorechazar,pormayoradevotos,losproyectosyacalificadosporelSNEylosCOMITSESTATALES,conel
propsitodeotorgarlosapoyosconbaseenlascalificacionesdelSNE
II.Aprobarensuprimerasesin,elprogramadepublicacindelasCONVOCATORIASestablecidasenelAnexoKdelas
presentesREGLASDEOPERACIN,que se emitirn en el portal del INADEM, durante el ejercicio fiscal, as como sus
montos,yposteriormenteeneltranscursodelao,aquellas adicionales que pudieran ser definidas por el Secretario de
Economa
III. Determinar la necesidad de utilizar el PANEL DE EXPERTOS en la evaluacin de los proyectos de las
CONVOCATORIAS3.2y3.3
IV. Solicitar al INADEM la informacin que permita conocer el desempeo de los proyectos apoyados mediante
convocatoriaspblicasyporasignacindirectadeAPOYOS
V.AutorizarelcalendariodevisitasdesupervisindelosPROYECTOSaprobados
VI. ReasignarlosrecursosremanentesqueresultendeCONVOCATORIAScerradasyevaluadascuandonoexistanms
proyectossusceptiblesdeasignacinderecursos:
a) EnbeneficiodeotrasCONVOCATORIASendondelademandahayarebasadolosrecursosasignados,encuyocaso,
lamodificacincorrespondientedeberpublicarseenelportaldelINADEM,o
b) EnbeneficiodeproyectosestratgicosqueapruebeelCONSEJODIRECTIVO,siempreycuando se cumpla con la
distribucinderecursosestablecidaenlaRegla36

VII.SolicitaralINADEMunanlisisdelosrecursosdestinadosalosdistintossectoresyregionesdelpas
VIII. Revisar el informe final de cumplimiento de indicadores y metas, as como de los objetivos especficos en las
CONVOCATORIASy/oProyectos
IX. ProponerestrategiasdemejorasalFNEconbaseenlainformacinobtenidadelanlisiseinformederesultadosde
lasactividadesdescritasenlasfraccionesIII,VIyVII
X. Valorar y emitir una resolucin respecto de cualquier otra situacin no prevista en las presentes REGLAS DE
OPERACIN,y
XI.TodaslasnecesariasparalaconsecucindelosobjetivosdelFNE.
10.ElCONSEJODIRECTIVOdelFNEestarconformadopor:
I.ElPresidentedelINADEM,quienlopresidir
II.UnrepresentantedesignadoporelSecretariodeEconoma
III.UnrepresentantedelaSubsecretaradeIndustriayComercio
IV.UnrepresentantedelaUnidaddeProductividadEconmicadelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico
V.UnrepresentantedelaAsociacinMexicanadeSecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C,y
VI.UnrepresentantedelConsejoCoordinadorEmpresarial.
Paralaaprobacindelosasuntosserequierelavotacindelamayoradelosmiembrospresentesenlasesin.Todoslos
anteriorescontarnconderechoavozyvoto.ElPresidentedelCONSEJODIRECTIVOcontarconvotodecalidadencasode
empate.
En el caso de que se voten proyectos en donde exista la participacin del Consejo Coordinador Empresarial, el
representantedelmismoslotendrderechoavoz.
Cuandosevotenproyectosestatalesyelproyectoque se est evaluando corresponda a la Entidad Federativa del cual
proviene el representante de la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico, A.C. participante en ese
momentoenelCONSEJODIRECTIVO,nicamentetendrderechoavoz.
Participarncomoinvitadospermanentesnicamenteconvoz:
a)UnrepresentantedelaOficialaMayordelaSecretaradeEconoma
b)UnrepresentantedelrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconoma
c)UnrepresentantedelaCoordinacinGeneraldeDelegacionesFederalesdelaSecretaradeEconoma
d)UnrepresentantedelaOficinadelAbogadoGeneraldelaSecretaradeEconoma
e)ElCoordinadorGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientodelINADEM
f)LosDirectoresGeneralesdelINADEM,y
g)UnrepresentantedelaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM.
La aprobacin de proyectos que recibirn recursos del FNE se efectuar de conformidad con los procedimientos
establecidosenestasREGLASDEOPERACIN.
11. Cuando el Presidente del CONSEJO DIRECTIVO lo considere pertinente, por cuestiones de inters relativas a los
PROYECTOSquesepresentarnenunadeterminadasesin,podrinvitaraparticiparendichasesinarepresentantesde:
I.OtrasDependenciasyEntidadesdelaAdministracinPblicaFederal,EstataloMunicipal
II.OrganizacioneseInstitucionesdelossectorespblicoyprivado
III.Institucionesfinancieras
IV.BENEFICIARIOS
V.ORGANISMOSINTERMEDIOS,y
VI.ElpropioINADEM.

12.ElSecretarioTcnicosernombradoporelPresidentedelCONSEJODIRECTIVOytendrlassiguientesfunciones:
I.ConvocaralassesionesdelCONSEJODIRECTIVO
II.ElaborarelOrdendelDaysometerloaconsideracindelPresidente
III.IntegrarlacarpetadelosasuntosquesesometernaconsideracindelCONSEJODIRECTIVO.Laconvocatoriaalas
sesionesylacarpetadelosasuntosdebernserenviadasalosmiembrosdelCONSEJODIRECTIVOcuandomenos4das
hbilesantesdelacelebracindelasesinordinariay2dashbilesantesparaelcasodesesinextraordinaria
IV. Informar trimestralmente al CONSEJO DIRECTIVO sobre el ejercicio de los recursos del FNE y la existencia de
disponibilidadespresupuestalesencadaunadelasCONVOCATORIAS
V.LevantarelActaconlosresultadosdelasesin.Paraefectosdelograrunaministracinexpedita,elSecretarioTcnico
certificarlosacuerdosdelCONSEJODIRECTIVO,enunplazonomayorde72horas.ElAcuerdocontendrcadaunode
losproyectosaprobados,susBENEFICIARIOS,ORGANISMOSINTERMEDIOSyelmontodelosAPOYOS
VI. InformaralosBENEFICIARIOS,ORGANISMOS INTERMEDIOS y a otras reas del INADEM sobre la aprobacin o
rechazodelosproyectosatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR
VII.DarseguimientoalosacuerdosdelCONSEJODIRECTIVO,y
VIII.LasdemsqueleasigneelCONSEJODIRECTIVOyelPresidentedelmismo.
13.EncasodeausenciadelPresidentedelCONSEJODIRECTIVO,laPresidenciadedichorganocolegiadoserasumida
porelservidorpblicodelINADEMconnivelmnimodeDirectorGeneral,queelPresidentedelCONSEJODIRECTIVOdesigne
medianteoficioderepresentacin.
Encasodeausencia,losmiembrosdelCONSEJODIRECTIVOpodrndesignaraunsuplente,quedeberserunservidor
pblicosubordinadoaellos.
LasdesignacionesdelosmiembrosdelCONSEJO DIRECTIVO suplentes, debern realizarse mediante oficio dirigido al
SecretarioTcnicodelCONSEJODIRECTIVO.
GOBIERNOELECTRNICO
14.Conelpropsitodecontribuiralaagilidad,eficiencia,transparenciaysustentabilidaddelFNE,lapresentacindelas
SOLICITUDES DE APOYO, las evaluaciones del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES, del COMIT ESTATAL, las
resolucionesdelCONSEJODIRECTIVO,lasnotificacionesalosproyectosquefueronaprobadosorechazados,losacuerdosy
ActasdelassesionesdelCONSEJODIRECTIVO,losinstrumentosjurdicos,losdesistimientos,lacomprobacinyseguimiento
de los PROYECTOS apoyados por el FNE, dudas, aclaraciones, comentarios, el soporte tcnico, as como el cierre de
PROYECTOS,serealizarnexclusivamenteatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR.Delamismamanera,elsolicitantepodr
pedirinformacindelprocesodeevaluacinatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR.
SecontestarydaratencinalosusuariosdelSistemaEmprendedoratravsdelamesadeayuda,medianteticketsque
permitirndarseguimientoasussolicitudes,conlafinalidaddemantenerlaimparcialidadeigualdaddecondicionesparalos
solicitantes.EncasodequealgnservidorpblicoofuncionariodelINADEMdecontestacinvatelefnicaocorreoelectrnico
uotra,sedarvistaalrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconoma.
La difusin y promocin del FNE se realizar entre otros mecanismos, a travs de la pgina electrnica del SISTEMA
EMPRENDEDOR,www.sistemaemprendedor.gob.mx,diversosmediosdecomunicacinimpresos,telefnicosoelectrnicos,y
estardirigidaalapoblacinobjetivodelProgramaascomomedianteeventosymediosnacionales,regionales y estatales
quedefinaelINADEM.
TodaslasetapassealadasenestasREGLAS DE OPERACIN, as como la informacin que de las mismas se genere
sern de carcter pblico y podrn ser consultadas en todo momento a travs de la pgina electrnica mencionada en el
prrafoanterior,sinperjuiciodequeelCONSEJODIRECTIVOpuedainstrumentarotrosmecanismosalternosdepublicidady
difusindelosactoseinformacinreferidadeconformidadaloestablecidoenlaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoala
InformacinPblicayenlaLeyFederaldeTransparenciayAccesoalaInformacinPblica.
Enconsecuencia,todoslosdocumentoselectrnicosquesegenerenenelSISTEMAEMPRENDEDOR, que requieran la
firma del representante legal del ORGANISMO INTERMEDIO, de los BENEFICIARIOS, de los servidores pblicos de la
SecretaradeEconomaodecualquierotrapersonainvolucradaenelprocesoparalaentregadelosAPOYOS,sernsuscritos
pormediodeFirmaElectrnicaAvanzada,emitidaporelServiciodeAdministracinTributaria(SAT).
Si por motivos ajenos a la voluntad del INADEM, se presentara una contingencia que inhabilitar el SISTEMA
EMPRENDEDORporunperiodosuperiora3dasnaturales,elINADEMpodrtemporalmente,llevaracabolosprocedimientos
demaneramanual,siempreycuando,incorporeconposterioridaddichosprocedimientosalSISTEMAEMPRENDEDOR.
Encasodesituacionescontingentesqueimpidanel buen funcionamiento del proceso, el presidente del INADEM podr
determinarlasmedidasnecesarias,delascualesseinformaratravsdelSISTEMAEMPRENDEDORyredessociales.
CONVOCATORIAS
15. Las CONVOCATORIAS que emita el INADEM, adems de contar con el visto bueno del Secretario de Economa,
deberncontener,comomnimo,losiguiente:
I.Objeto
II.VigenciadelaConvocatoria
III.Monto
IV.Rubros,montosyporcentajesmximosdeAPOYO
V.Cobertura
VI.CriteriosdeElegibilidad
VII.CriteriosNormativosyRequisitos
VIII.CriteriosTcnicosdeEvaluacin
IX.Metasmnimasdelosproyectos
X.Entregables,y
XI.Contactodeatencin.
LasCONVOCATORIASqueseemitanenelmarcodelFNEserndifundidasatravsdelSISTEMAEMPRENDEDORylos
mediosqueestablezcaelINADEM.
16.Respectode los APOYOS, cada CONVOCATORIA deber establecer porcentajes mximos, los que en ningn caso
debernsuperarel90porciento.Solamenteenelcasodeempresassiniestradaspodrnserdel100porciento.
17.LosAPOYOSdelFNEdestinadosalaejecucindeunPROYECTO,podrnsercomplementadosconlaaportacinde
recursos de los sectores pblico, privado, social o del conocimiento en la proporcin y monto que se establezca en la
CONVOCATORIAoconveniorespectivo.
CadaunadelasCONVOCATORIASestarvigenteelnmerodedasqueseestablezcanensupublicacinobien,cuando
elvalordelos proyectos registrados por regin, de conformidad con la Regla 36, fraccin II, en lo que se refiere al monto
solicitadoal INADEM, exceda en ocho veces el monto ofrecido en la Convocatoria para esa regin, lo que ocurra primero
emitiendounaalertadelcomportamientodiarioquetienelaConvocatoriaqueestabiertaenelSISTEMA EMPRENDEDOR.
Cuando cualquiera de las dos condiciones antes mencionadas se cumpla, el proceso de registro en la Convocatoria
correspondientesedarporconcluido.Paraelsegundocaso,loscierrespodrnrealizarseporreginconformesecumplala
condicinsealada.UnavezcerradoelSISTEMAEMPRENDEDORnopodrnregistrarsenuevosproyectos.
EnelcasodelasCONVOCATORIAS4.1y4.2modalidada)yc),enlascualeslosBENEFICIARIOS elegirn productos y
serviciosdelaVITRINAcorrespondiente,dichos BENEFICIARIOS se comprometern a complementar el recurso de manera
directaalosproveedoresdelassolucionesregistradas,respetandolosporcentajesdeAPOYOymontosmximosparacada
rubro,deacuerdoconlasconsideracionesdelaconvocatoriaalacualapliquen.
ParaelcasodelaCONVOCATORIA4.2modalidadb),losORGANISMOSINTERMEDIOS,elegirnproductosyserviciosde
laVITRINAde FORMACIN EMPRESARIAL Y TECNOLOGA para ofrecer los servicios establecidos en la Convocatoria, la
evaluacindeestamodalidadserealizarconbaseenelmecanismoestablecidoenlaregla19delaspresentesREGLASDE
OPERACIN.

LasCONVOCATORIASestablecernlasdirectricesparaelreconocimientodeaportacionesanterioresoenespeciequeen
el marco de un PROYECTO presentado al FNE, deseen realizar los sectores pblico y privado, consistentes en bienes
inmuebles o muebles y/u honorarios de personal. Dichas aportaciones debern ser fehacientemente cuantificadas o
determinadasmediantedictmenesoavalostratndosedebienesmuebleseinmuebles,ymedianterecibosdehonorarios,
facturasocontratosdeprestacindeserviciosrelacionadosalPROYECTOcuandosetratedehonorarios.
Tratndosedeaportacionesdebienesinmuebles,stasnopodrnrepresentarun porcentaje mayor al 20 por ciento del
costototaldelPROYECTO,mientrasqueenelcasodelas aportaciones de bienes muebles y/u honorarios de personal, no
podrnrepresentarunporcentajemayoral30porcientodelcostototaldelproyecto.
Lasumadeambasaportacionesnopodrrepresentarmsdel30%delmontototaldelproyecto.
Paraaportacionespreviamenterealizadasporlossectorespblico,privado,socialodelconocimientoalosPROYECTOS,
consistentesendinero,bienesinmueblesomuebles,stasnopodrnexcederdeuntrminodedocemesescontadosapartir
delapresentacindelaSOLICITUDDEAPOYOysiemprequesejustifiquelacomplementariedaddelosAPOYOS.
18. La documentacin jurdica del BENEFICIARIO y del ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse previamente a la
presentacindeproyectosporlaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM.Elprocedimientoparavalidarla
documentacin se describe en el Anexo G de estas REGLAS DE OPERACIN. Para acreditar la estratificacin de cada
empresa,lasMIPYMESdebernpresentarsualtadetrabajadoresanteelInstitutoMexicanodelSeguroSocial(IMSS)ascomo
ladeclaracinanualdelImpuestoSobrelaRenta.
LasAsociacionesCivilespodrnparticiparcomoORGANISMOSINTERMEDIOSconelpropsitodepresentarPROYECTOS
al FNE, siempre y cuando acrediten una antigedad mnima de constitucin de tres aos a la fecha de ingreso de su
documentacinjurdicaycuentenconalmenos100miembrosasociadosoconuna trayectoria o caracterstica ampliamente
reconocidaanivel nacional o internacional, validada por la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y
Seguimiento.Losclsters,lasaceleradoras,incubadorasdeempresas,asociacionesoinstitucioneseducativasquetenganuna
metodologaomodelodeemprendimientoylos talleres de alta especializacin constituidas como Asociaciones Civiles que
cuentanconunreconocimientodelINADEM,ascomoaquellassurgidasdelasiniciativasdereactivacineconmica,estarn
exceptuadasdelosrequisitosprevistosenelprrafoanterior.
LosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOS,ascomolasAsociacionesCivilesacreditadaspor su metodologa
2016 no requerirn de una nueva acreditacin para 2017, con excepcin de aquellas en las que los cambios en su
documentacinoinformacinhaganecesariasuactualizacinjurdicayvalidacinanteelINADEM,oensucasoeldocumento
queselesolicite.
Adicionalmente para que un proveedor o franquiciante formen parte de alguna de las VITRINAS de la CATEGORA IV,
debernregistrarseycumplirloslineamientosdelainvitacinpublicadaenelportaldelINADEMen el periodo determinado
paratalfin.Unavezconcluidoelregistro,sesometernaunprocesode revisin y validacin por parte del Comit Tcnico
correspondiente,cuyosresultados,estarndisponiblesparalasMIPYMESqueparticipenenlasCONVOCATORIASqueaslo
prevean.
De igual manera, en los casos en que aplique una solicitud de APOYO a travs de la VITRINA DE FORMACIN
EMPRESARIALY TECNOLOGA, los proveedores debern acreditarse jurdicamente y firmar los instrumentos jurdicos que
determineelINADEM,afindeformalizarsucompromisodemantenerprecioscompetitivos,solucionesadecuadasyentregade
losproductosyserviciosacordealoestablecidoenelportalmencionado.
Unavezvalidadaladocumentacinjurdica,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOpodrgenerarsuSOLICITUD
DEAPOYO,yparaelcasodePROYECTOSseleccionadospormediodeCONVOCATORIAS,aceptarexpresamenteque su
firmaseatambinparaelCONVENIOcorrespondiente,entrminosdelAnexoBdeestasREGLASDEOPERACIN.
MECANISMODEEVALUACINYDEAPROBACINDELOSPROYECTOS
19. La evaluacin de los PROYECTOS que solicitan APOYOS del FNE, se efectuar a travs de los EVALUADORES
NORMATIVOS,losCOMITSESTATALESyelSISTEMANACIONALDEEVALUADORES,siguiendoelprocesodeevaluacin
establecidoparacadaCONVOCATORIAomodalidaddeAPOYO.
LosproyectosquebeneficienaMIPYMESoEMPRENDEDORESdeunsectordefinido en las Agendas Sectoriales de la
SubsecretaradeIndustriayComercio,enconjuncinconelAtlasdeComplejidadEconmicadelaSecretaradeHacienday
CrditoPblico,delaEntidadFederativaendondesedesarrollardichoPROYECTO,recibirn15puntosadicionales en su
EVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS,mismosquesernotorgadosporlosevaluadoresdelSNE.
Los PROYECTOS presentados por las mujeres emprendedoras (personas fsicas) recibirn 5 puntos adicionales en su
EVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS.Noaplicaelotorgamientodelos5puntosadicionalesenproyectos
presentadosporpersonasmorales.
Laevaluacinde los PROYECTOS correspondientes a las CONVOCATORIAS consistir en la revisin de tres aspectos
fundamentales:
1. El normativo, que establece la revisin de los trminos, criterios, requisitos y documentacin soporte de los
PROYECTOSydesuspostulantes,establecidosenlaConvocatoriarespectiva
2. Elestatal,queindicalarelevanciaquetieneelproyectoparalosmiembrosdelCOMITESTATAL,entrminosdesu
impactoybeneficiosenlaEntidadFederativa,y
3. Eldeviabilidadtcnica,financieraydenegocios,quedeterminalacongruencia,pertinencia,utilidad,rentabilidady
beneficiosdelproyecto,ascomolosimpactosesperados.
CuandoenunaCONVOCATORIAseestablezcaquela evaluacin ser computarizada, los proyectos no pasarn por la
revisin de ninguno de los 3 aspectos antes mencionados y despus de dicho proceso sern sometidos a la revisin del
GRUPODEANLISIS,elcualpresentaralCONSEJODIRECTIVOelresultadodedichaevaluacin.
EnelcasodelaConvocatoria2.3,losproyectospresentadosporlosemprendedoreshansidoevaluadospreviamentepor
expertosenlamateriadecreacindeempresas,obteniendoelDiplomadelProgramadeIncubacinenLnea(PIL)porlocual
quedaranexentosdelaevaluacinnormativaydelaevaluacintcnica,financieraydenegocios.Elmtodoparaseleccionar
alosproyectosquesernapoyados,consistiren"primeroentiempo,primeroenderecho".
En el caso de las CONVOCATORIAS 3.2 y 3.3, podr incluirse la evaluacin de un PANEL DE EXPERTOS, cuya
composicinensucaso,estardeterminadademaneracolegiadaytransparenteporelCONSEJODIRECTIVO.
DebidoalaevaluacindeimpactoqueserealizardelaConvocatoria3.3,elCONSEJODIRECTIVOaprobarlavariacin
aesteproceso.
EVALUACINNORMATIVA
TodoslosPROYECTOSsernsometidosenunaprimerainstanciaalaevaluacinnormativa,lacualserrealizadaporun
grupodeevaluadoresdelINADEM,ajenos a las Direcciones Generales del mismo y preparados especialmente para dicha
tarea.
UnavezqueunPROYECTOhayasidoevaluadoenelaspectonormativo,seotorgarunafasederetroalimentacinhacia
los solicitantes que consistir en otorgarles un periodo de tres das hbiles para que complementen cualquier informacin
necesaria para cumplir con los requisitos establecidos en cada CONVOCATORIA, al trmino de los cuales se considerar
cerradalaetapadeevaluacinnormativa.Esresponsabilidaddelsolicitantecumplir con todos y cada uno de los requisitos
normativosestablecidosenlaCONVOCATORIA.
Laevaluacinnormativanootorgaunacalificacinnumrica,sloarrojaunresultado final para el proyecto: aprobado o
rechazado.
CuandounPROYECTOsearechazadoenlaevaluacinnormativa,nopodrcontinuarenelprocesoyserdescartado.El
BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO ser informado por el SISTEMA EMPRENDEDOR de dicha situacin. Si el
PROYECTOapruebalaevaluacinnormativa,serenviadoalaevaluacindelrespectivoCOMITESTATALydel SISTEMA
NACIONALDEEVALUADORESsimultneamente.
EVALUACINDELCOMITESTATAL
TodoslosPROYECTOSquehayansidoaprobadosenlaetapadeevaluacinnormativa,debernpasarporlaevaluacin
delCOMITESTATALcorrespondientealdomiciliodelORGANISMOINTERMEDIOoBENEFICIARIOsolicitantes,excepto:
a) LosPROYECTOSpresentadospor EMPRENDEDORES y MIPYMES cuando as lo establezca la CONVOCATORIA
respectiva,

b) EnloscasosenquelasCONVOCATORIASsesometanaunprocesodeevaluacin computarizada a travs de un
sistemaparamtricoyponderadoconbaseenloscriteriosdeevaluacin,
c) Enloscasosenquemsdel65porcientode los impactos del PROYECTO se ubiquen en una entidad federativa
diferentealadeldomiciliodelorganismointermedioobeneficiario,elPROYECTOserevaluadoporelCOMITESTATAL
queconcentredichosimpactos.
Corresponde al solicitante de recursos identificar, desde el momento del registro de su proyecto en el SISTEMA
EMPRENDEDOR,aqueCOMITESTATAL le corresponder evaluar su proyecto de conformidad con lo mencionado en el
prrafoanterior.Sielsolicitantenoloaclarasuficientementeenlasolicitudde APOYO, el Comit Estatal correspondiente al
domiciliodelORGANISMOINTERMEDIOoBENEFICIARIO,serelencargadodeevaluarelproyecto.
La evaluacin del COMIT ESTATAL deber realizarse en un periodo mximo de 3 das hbiles contados a partir del
siguientedadespusdeconcluidalaEvaluacinNormativa.
Cuandodespusdetranscurridoslostresdashbiles,elCOMITESTATALnohayaconcluidolaevaluacindetodoslos
proyectosquelehayansidoasignadosatravsdelSISTEMAEMPRENDEDOR,seentenderquelosproyectosnocalificados
carecen de relevancia para l o los integrantes del COMIT ESTATAL, por lo que el sistema asignar ceros a las calificaciones
carecenderelevanciaparalolosintegrantesdelCOMITESTATAL,porloqueelsistemaasignarcerosalascalificaciones
quenosehayanefectuadoypromediardividiendolascalificacionesentretres,porascorresponderalnmerodeintegrantes
delCOMITESTATAL.Dichopromedioserelqueseutiliceparasuinclusinenlacalificacinfinalqueser presentada al
CONSEJODIRECTIVO.
Seexentandeloanteriorloscasosenlosquelosproyectospresentadosseinscribanenunsectorestratgico.Supuestoen
elcualseasignarnlos15puntossealadosenelsegundoprrafodelaRegla19.
CuandoelCOMITESTATALconcluyasuevaluacindentrodelostresdasposterioresalaevaluacinnormativa,asignar
unacalificacinquerepresentarhastael15porcientodelvalortotaldelacalificacinfinalquesumar100porciento.Dicha
calificacincomprendercuatrodiferentesposibilidades:
I. SielPROYECTOseencuentraenunSECTORESTRATGICOysetratadeunproyectoconviabilidad,losintegrantes
delCOMITESTATALdebernotorgar15puntos(equivalenteal15%delacalificacintotal)
II. SielPROYECTOnoestenunSECTORESTRATGICO,peroalgunootodoslosintegrantesdelCOMITESTATAL
consideranqueesprioritarioparalaEntidadFederativa,el COMIT ESTATAL podr asignarle 10 puntos (equivalente al
10%delacalificacintotal)
III. SielPROYECTOnoesestratgico o prioritario, pero es un buen proyecto, viable y con impactos destacados, los
integrantesdelCOMITESTATALpodrnasignarle5puntos(equivalenteal5%delacalificacintotal),y
IV. Sinoseconsideraunbuenproyecto,losintegrantesdelCOMITESTATALpodrncalificarloconceropuntos,hecho
quenoimplicarsueliminacindelproceso.
Cuando un proyecto presentado al SISTEMA EMPRENDEDOR indique en la SOLICITUD DE APOYO que contar con
aportacindelasEntidadesFederativas,durantelaevaluacindelCOMITESTATALelSecretariodeDesarrollo Econmico
deber ratificar mediante el uso de su Firma Electrnica Avanzada que dicha aportacin se dar efectivamente. Dicha
ratificacinpodrrealizarsedesdeelregistrodelPROYECTOyhastaantesdelcierredelaCONVOCATORIA.Enloscasosen
queelSecretariodeDesarrolloEconmiconoratifiquelaaportacinestatal,elPROYECTOserechazarenlaEVALUACIN
NORMATIVA.
EncasodeproyectospresentadospormediodeCONVOCATORIASqueresultenaprobadosporelCONSEJODIRECTIVO,
yquecontemplenaportacinestatal,laratificacinprevistaenelprrafoanterior,serlafirmaqueseutilicetambinpara la
firmadelCONVENIOconelBENEFICIARIO.
EVALUACINTCNICA,FINANCIERAYDENEGOCIOS
TodoslosPROYECTOSquehayanaprobadolaEVALUACINNORMATIVAsernsometidosalaEVALUACINTCNICA,
FINANCIERA Y DE NEGOCIOS. Dicha evaluacin se llevar a cabo de manera simultnea con la evaluacin del COMIT
ESTATAL.
La EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS ser realizada por el SISTEMA NACIONAL DE
EVALUADORES,yconellapodrnobtenerunacalificacinmximade100puntosquecontarncomoel85porcientodela
calificacintotal.
La EVALUACIN TCNICA, FINANCIERA Y DE NEGOCIOS ser realizada por 2 evaluadores para cada proyecto, los
cualesemitirnunaalertaencasodequeelPROYECTOnocumplaconalgunodelosrequisitosnormativos.

Elpromediodelacalificacinqueserconsideradoparalajerarquizacindelosproyectosenesta etapa se conformar
conelpromediodelasdoscalificaciones.Encasodeexistirunadiferenciade15puntosentrelascalificacionesdestos, el
SISTEMAEMPRENDEDORenviarautomticamentelaevaluacina un tercer evaluador. En estos casos, la calificacin se
calcularmedianteelpromedioentrelasdoscalificacionesmscercanasentres.Encasosdondelastrescalificacionessean
igualmentecercanas,lacalificacinfinalserelpromediosimpledelasdoscalificacionesmsaltas.
UnavezqueunPROYECTOhayasidoevaluadoenelaspectotcnico,financieroydenegocios,seotorgarunafasede
retroalimentacinhacialossolicitantesqueconsistiren otorgarles un periodo de dos das hbiles para que emitan, en un
mximode250palabras,loscomentariosqueconsiderenpertinentesparaclarificaralgnaspectorelevantedelaevaluacin
desuPROYECTO.ElSISTEMANACIONALDEEVALUADORESpodrconsiderardichoscomentariospararatificaromodificar
sucalificacinyladecisinfinalserinapelable.
Los EVALUADORES SENIOR verificarn que el proceso de evaluacin se apegue a los criterios establecidos en las
presentes REGLAS DE OPERACIN e informarn al CONSEJO DIRECTIVO sus observaciones a travs del GRUPO DE
ANLISIS.
Para jerarquizar los PROYECTOS que pasarn al CONSEJO DIRECTIVO, se sumarn las ponderaciones de las
evaluaciones del COMIT ESTATAL con las del SISTEMA NACIONAL DE EVALUADORES. La evaluacin del COMIT
ESTATALequivaldral15porcientodelacalificacintotalyladelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESal85porciento
delamisma.
LosPROYECTOSquecuentenconunacalificacintotalponderadasuperiora60puntostendrnderechoapresentarseal
CONSEJODIRECTIVOcomocandidatospararecibirlosAPOYOSdel FNE. El CONSEJO DIRECTIVO aprobar o rechazar
individualmentecadaproyecto,analizndoloestrictamenteenelordenenqueelGRUPODEANLISISlospresente,tomando
comocriteriolajerarquizacinconbaseenlacalificacinponderadadecadaproyectoylaopinindelPANELDEEXPERTOS,
enelcasodelasCONVOCATORIAS3.2y3.3.
Encasodeempateenlascalificaciones,enelcriteriodejerarquizacinsedarprioridadalosproyectosqueseencuentren
dentrodelasAgendasSectorialesdelaSubsecretaradeIndustriayComercio.EncasodequelosPROYECTOS no formen
partedeestasagendas,setomarlafechaderegistrodelfoliodelPROYECTO,aplicandolamodalidadde"primeroentiempo,
primeroenderecho".
El GRUPO DE ANLISIS, emitir una opinin que valide si el desarrollo del proceso de evaluacin se realiz de
conformidadconlaspresentesREGLASDEOPERACINyadicionalmente,realizarlajerarquizacindelosPROYECTOSde
acuerdoalascalificacionesdeterminadasenelprocesodeevaluacin,parasupresentacinalCONSEJODIRECTIVO.
20.ElCONSEJODIRECTIVOrechazaroaprobarlosPROYECTOSqueobtendrnrecursosdelFNE.Paraelloconocer
lapropuestadejerarquizacindelGRUPODEANLISIS,lacualserealizardeconformidadconlaRegla19delaspresentes
REGLASDEOPERACIN.
DesdeelmomentodelcierredelasCONVOCATORIAS, de conformidad con lo establecido en el segundo prrafo de la
Regla17,elINADEMtendrunplazomximode75dashbilesparasometeralCONSEJODIRECTIVOlosPROYECTOSque
hayansidocalificadosfavorablementeconelmnimoporcentajerequerido.
LasdecisionesdelCONSEJODIRECTIVOsernconsideradasdefinitivaseinapelables.
UnavezaprobadoslosPROYECTOSporelCONSEJODIRECTIVO,losBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOS
sernnotificadosvaelSISTEMAEMPRENDEDOR,paraquellevenacabolasuscripcindelCONVENIOquecorresponda.
ParaelcasodePROYECTOSpresentadospormediodeCONVOCATORIASconformelaRegla18,selesnotificarquesu
CONVENIOpasarafirmadelaDireccinGeneralcorrespondiente.
LosPROYECTOScorrespondientesalaCONVOCATORIA3.2quehayanobtenidoal menos 60 puntos en la calificacin
final,podrnpasaralaevaluacindeunPANELDEEXPERTOSsiaslodeterminaelCONSEJO DIRECTIVO. Emitiendo su
opininsobrecadaunodelosPROYECTOSquesepresenten.
En el caso de la CONVOCATORIA 3.3, el proceso de otorgamiento de los APOYOS podr tener variaciones previa
autorizacindelCONSEJODIRECTIVO,deacuerdoalaevaluacindeimpactodelBancoMundial.
PROYECTOSRECHAZADOS
LosPROYECTOSquehayansidorechazadosenlaetapadeevaluacindelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESo
enlaetapadeCONSEJODIRECTIVO,recibirnunacomunicacindelSISTEMAEMPRENDEDOR,informndolesdelrechazo.
Lossolicitantesquedeseenaclaracionessobrelos motivos del rechazo de su solicitud, podrn comunicarse al telfono
01800 4 462336, o registrar una solicitud de aclaracin o sugerencia directamente en la pgina electrnica del SISTEMA
EMPRENDEDOR.
nicamente el solicitante de los APOYOS podr solicitar aclaraciones adicionales sobre las causas de rechazo de un
PROYECTO.Dichasaclaracionesslopodrnsersolicitadasenunplazomximode15dashbilesdespusdehabersedado
aconocerlosresultados.
ASIGNACINDIRECTA
21.SepodrnentregarAPOYOSsinquemedieCONVOCATORIAcuandosetratede:
I.PROYECTOSESTRATGICOS
II.PROYECTOSalamparodeunConveniodeCoordinacin,y
III.PROYECTOSESPECFICOS.
22.Enelcasode los PROYECTOS ESTRATGICOS, sern las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Centralizada y Paraestatal tanto Federal como Estatal, el Consejo Coordinador Empresarial y la Asociacin Mexicana de
SecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C.,enPROYECTOSqueinvolucrenams de una Entidad Federativa, as como las
Asociaciones Civiles surgidas de las iniciativas de reactivacin econmica quienes podrn fungir como ORGANISMOS
INTERMEDIOSparapresentarlasrespectivasSOLICITUDESDEAPOYO.
Los PROYECTOS ESTRATGICOS que se planteen al CONSEJO DIRECTIVO tendrn que corresponder a SECTORES
ESTRATGICOS prioritarios de los Gobiernos Estatales o del Gobierno Federal (contenidos
enhttps://www.inadem.gob.mx/fondonacionalemprendedor/sectoresestrategicos/)ypodrntenertiposdeAPOYO,porcentajes
ymontosaconsiderarsecasoporcaso.Enestoscasos,paraqueseavlidalapresentacindetalesPROYECTOSsedeber
adjuntar una carta de los titulares de los ORGANISMOS INTERMEDIOS mencionados en el prrafo anterior a la Direccin
General competente o en su caso a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento del
INADEM,manifestandoelcarcterestratgicodelPROYECTOyexplicandosuimportanciaylosimpactosquestegenerarde
maneradetallada,clarayrazonable.
AquelloscasosgeneradosporlasrecomendacionesdelComitNacionaldeProductividadenadelanteelCNPqueindica
la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y Competitividad de la Economa Nacional, sern
consideradoscomoPROYECTOSestratgicos.
El Presidente del INADEM deber someter a consideracin, y en su caso, autorizacin del Secretario de Economa el
PROYECTO,conexcepcindeaquellosquecumplanconlascondicionesdelasrecomendacionesdelCNP.
ElDirectorGeneral competente o el Coordinador General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento deber
confirmarenunplazomximode5dasnaturales,deserelcaso,elcarcterestratgicodelPROYECTOparaquestepueda
ingresaralSISTEMAEMPRENDEDOR.UnavezqueelPROYECTOhaingresadoalSISTEMAEMPRENDEDORseleasignar
elnmerodefoliocorrespondienteysesujetaralosprocedimientosdelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESloscuales
confirmarn, de ser as el caso, la viabilidad del PROYECTO, para su posterior consideracin por parte del CONSEJO
DIRECTIVO.
ElCONSEJODIRECTIVOconbaseenlascalificacionesdelSISTEMANACIONALDEEVALUADORESylasopinionesque
al efecto emita la Direccin General competente o el Coordinador General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y
Seguimiento,ylosEVALUADORESSENIOR,podraprobarelproyecto.
LosPROYECTOSseformalizarnatravsdeCONVENIOSESPECFICOS.
23. El Gobierno Estatal propondr los PROYECTOS que apoyar con los recursos comprometidos en el Convenio de
CoordinacinatravsdelAnexodeEjecucin,definidosporelINADEMyelGobiernodelaEntidadFederativa.
En el caso de los PROYECTOS que se presenten al amparo de un Convenio de Coordinacin con las Entidades
Federativas,losPROYECTOSdeberncumplirconlossiguientesrequisitos:
I. HaberparticipadoenalgunadelasCONVOCATORIASquenohayanobtenidosuficienciapresupuestal,enlasesin
delCONSEJODIRECTIVO

II.PerteneceraalgunodelosSECTORESESTRATGICOSdelaEntidadFederativaproponente
III.Haberobtenidounacalificacinmayora80puntosensuevaluacin
IV. SuobjetivodeberestarorientadoaapoyarexclusivamenteaMIPYMESdealgunodelossectores definidos en las
AgendasSectorialesdelaSubsecretaradeIndustriayComercio,enconjuncinconelAtlasdeComplejidadEconmicade
laSecretaradeHaciendayCrditoPblico,delaEntidadFederativaendondesedesarrollarelPROYECTO
V. Para la implementacin de las redes estatales de la Red de Apoyo al Emprendedor, se destinarn recursos
establecidosenelAnexodeEjecucinparalaaplicacindediagnsticosyasesorasbsicasoespecializadasporentidad
federativa.Losmontosyporcentajesdeapoyoseestablecernenlatabladeparipassu,y
VI. Lasaportacionesdebernconsiderarlosmontosestablecidosporlatabladeparipassuestablecidaporel INADEM
paratodoslosgobiernosestatales,publicadaenelSISTEMAEMPRENDEDOR.
Para la presentacin de tales PROYECTOS, el Titular de la SEDECO o su equivalente, deber dirigir una carta a la
Direccin General responsable de la CONVOCATORIA, o en su caso, al Coordinador General de Planeacin Estratgica,
Evaluacin y Seguimiento, manifestando la importancia que los PROYECTOS seleccionados tienen para dicha entidad
federativa,explicandolosimpactosquestostendrndemaneradetallada,clarayrazonable.Enelescritocitado,sedeber
precisaralaDependenciaoEntidaddelaAdministracinPblicaEstatalquerecibirlosrecursosparaelapoyo.
Una vez presentada la carta, la Direccin General responsable de la CONVOCATORIA, o en su caso, el Coordinador
General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento, deber confirmar la importancia del proyecto y emitir una
respuesta en un plazo no mayor de tres das hbiles. Cumplido lo anterior los PROYECTOS se presentarn al SISTEMA
EMPRENDEDORparasuposteriorpresentacinalCONSEJODIRECTIVO.
NopodrnserregistradosenelSISTEMAEMPRENDEDOR,losproyectosafavordeunapersonafsicaomoral,debern
serexclusivamenteunaDependenciaoEntidaddelEstadoquelosolicite.
EnelcasodePROYECTOSdelas convocatorias 1.2 y 1.3, enfocadas al desarrollo regional, los Estados podrn recibir
apoyosadicionales,siempreycuandoacompaenlaejecucindelosproyectosconformelodeterminelaDireccinGeneralde
ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional.
ParalaentregadelosAPOYOS,elGobiernodel Estado deber comprobar dentro de los 30 das naturales, contados a
partirdelaaprobacindelPROYECTO,siserealizeldepsitodelosrecursoscomplementariosdeorigenestatal.
El Titular de la SEDECO coadyuvar con la supervisin y seguimiento de los proyectos presentados al amparo de un
ConveniodeCoordinacin.
Sermotivodecancelacindelapoyo,sidelosmovimientosrealizadosenlacuentabancariasedetectaqueelEstadono
haejercidolapartecomplementariaparaelproyectoohadispuestolosrecursosparaotrofin.
24.LosPROYECTOSESPECFICOSsernlosquepresentenlasDependenciasyEntidadesdelaAdministracinPblica
Centralizada y Paraestatal de las Entidades Federativas, las SEDECOS, los Municipios, los organismos internacionales,
multilaterales y bilaterales, el Consejo Coordinador Empresarial, las Instituciones Educativas y asociaciones civiles
especializadasenemprendimientoylaAsociacinMexicanadeSecretariosdeDesarrolloEconmico,A.C.,enproyectosque
involucrenamsdeunaEntidadFederativa,paradetonarprogramasdeintersdelaSecretaradeEconomaenfavordelas
MIPYMESylosEMPRENDEDORES.
SernautorizadoslosPROYECTOSESPECFICOSporelCONSEJODIRECTIVOcuando:
ExistagrancomplejidadparalaentregadelosrecursosporlavadeCONVOCATORIAS,comoenloscasosdeempresas
siniestradas.Losrecursosyaccionesdestinadasasolventar los efectos ocasionados por desastres o casos de emergencia
debern apegarse, en su caso, a los lineamientos y mecanismos que determine el CONSEJO DIRECTIVO y dems
disposicionesaplicables.
NorequerirndeautorizacindelCONSEJODIRECTIVOcuando:
Se trate de PROYECTOS de inters de la Secretara de Economa o del INADEM y tengan por objeto: favorecer a
poblacionesobjetivovulnerablesdetonarprogramaspilotoqueimpulsenelcumplimientodelosobjetivosdelaSecretarade
EconomaodelINADEMgenerarcondicionesquefavorezcanelcumplimientodelasmetasdelPlanNacionaldeDesarrollo,
delProgramadeDesarrolloInnovadorapoyarlaconsecucindeobjetivosespecficosdepolticapblicaenbeneficiodelos
EMPRENDEDORESylasMIPYMESdelpas.
25.LosconveniosquesesuscribanparalaentregadelosAPOYOSpodrnserfirmadosporelPresidentedelINADEM,el
CoordinadorGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimientoolosDirectoresGeneralesdelINADEM.
SerobligacindelosBENEFICIARIOS,ORGANISMOSINTERMEDIOSydemsparticipantes,enelcasodePROYECTOS
de asignacin directa o aquellos destinados a apoyar MIPYMES SINIESTRADAS, el suscribir los instrumentos jurdicos
correspondientesenunplazodetresdashbilesapartirdelanotificacindefirma.
26.ElFNEnopodrotorgarAPOYOSaunmismoPROYECTOpormsdetresaos,salvoenloscasosdePROYECTOS
ESTRATGICOSyaquellosqueporsunaturalezayajuiciodelCONSEJODIRECTIVOrequieranunplazomayor.Loanterior
noimplicaquesepuedancomprometerrecursosdeejerciciosfiscalesposteriores,porloqueentodosloscasos,laSOLICITUD
DEAPOYOdeberserpresentadaporejerciciofiscalyconapegoalasdisposicionespresupuestalesaplicables.
LoanteriorocurrirsiempreycuandoelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdelPROYECTOhayancumplidosus
obligaciones.
27.Conelobjetivodepromoverlacorresponsabilidaddelsectorpblicoeneldesarrolloeconmico,elINADEMprocurar
concertarconotrasDependenciasoEntidadesdelGobiernoFederal,ascomoconlosGobiernosdelasEntidadesFederativas
y Municipios, Convenios de Coordinacin, en trminos de la Ley de Planeacin, que posibiliten la aportacin de recursos
pblicosparaelAPOYOdePROYECTOSdeinterscomn.
LasaportacionesdeotrasDependenciasoEntidadesdelGobiernoFederalparaeldesarrollodeunPROYECTOdeinters
comn,debernserclarayfehacientementecomplementarias, y por ningn motivo podrn aplicarse para el mismo tipo de
APOYO,evitandoquepudierapresentarseunasustitucindeaportacinosimulacin,ounaduplicidaddeAPOYOS.
Enloscasos en que no se busque especficamente la complementariedad en el desarrollo de PROYECTOS de inters
comnentreDependenciasyEntidadesdelGobiernoFederal,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdeberfirmar
unacartabajoprotestadedecirverdad,endondemanifiestequenoharecibidounAPOYOdelmismotipoporpartede otra
DependenciaoEntidaddelGobiernoFederal,conelobjetivodeevitarduplicidadesenelejerciciodelrecurso.
ElINADEMmantendractualizadoelpadrndeBENEFICIARIOSdelProgramaconelpropsitodeevitarduplicidadesen
losAPOYOSdeotrosprogramasfederales.
ElINADEMdeterminarelmontoderecursosqueaportarenelConveniodeCoordinacin.Porsuparte,elGobiernodel
EstadocomprometerenelconveniolosrecursosnecesariosparacomplementarelparipassudelosPROYECTOSacordados.
LasumadeltotaldelosPROYECTOSacordadosentreelINADEMyel Gobierno del Estado, aparecer en el anexo del
convenio,delejerciciofiscalquecorresponda.
OTORGAMIENTODEAPOYOS
28.LosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOSdeberncumplirconlosrequisitosparalaentregadelrecursoen
unplazonomayora20dashbilescontadosapartirdelanotificacindequeelproyectofueautorizado.Denocumplircon
estadisposicin,laDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicospodrdesechareltrmite,debiendonotificaralproponente
delPROYECTOeinformarperidicamentealCONSEJODIRECTIVO.
ElINADEMestobligadoaotorgarlosAPOYOSenlostrminosdelaCONVOCATORIAyenlosConveniosquealefecto
suscriba.
El plazo de entrega de los APOYOS no deber exceder de cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que el
BENEFICIARIO haya cumplido con los requisitos solicitados para la entrega del recurso, contenidos en el Anexo G de las
presentesREGLASDEOPERACIN.
ElBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO,adicionalmentealoanterior,deberncumplirconlossiguientesrequisitos:
I. Contarconunacuentabancariaexclusivaporproyecto,mismaquesedestinaralaadministracinnicamentedelos
recursosfederalesaprobadosporelCONSEJODIRECTIVOparalaejecucin del PROYECTO sin necesidad de generar
rendimientos.Enestacuentanosedebernmezclarrecursosde
otrasaportacionesyaseanpropiasdelBENEFICIARIOodeotrosaportantes.ElINADEMsereservaelderechodeverificar
quelacuentabancarianocontengamezcladerecursosdeotrasaportaciones.Encasodequesecompruebequelacuenta
seutilizaparaotrosfineslaDireccinGeneralcompetentedeacuerdoconlaCONVOCATORIA,iniciar el procedimiento
administrativodecancelacinconformealoprevistoenelMANUALDEPROCEDIMIENTOS,sinperjuiciodelosealadoen
laRegla39deestasREGLASDEOPERACIN.
Elmontodepositadoconelfindeaperturarlacuentanoserconsideradocomomezcladerecursos,siemprequeese
montonoexcedaelmnimosolicitadoporlainstitucinbancariaparatalefecto.Lacuotasocomisionesquesegenerende
lacuentaquealefectoseaperturesernacargodelBENEFICIARIO
II.NodeberntransferirselosAPOYOSaotrascuentasoinstrumentosdeinversin,y
III.HaberentregadoelrecibooriginalporconceptodelosrecursosaprobadosporelCONSEJODIRECTIVOdentrodelos
cincodashbilesposterioresasusolicitud,paraquesepuedatramitarelAPOYOcorrespondienteporpartedelINADEM
concargoalFNE.
Ensucaso,losfideicomisospblicos,dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal,GobiernosEstatales
yMunicipales,eInstitucionesdeeducacinsuperioreInvestigacin,queporsupersonalidadjurdicanopuedanaperturaruna
cuentabancariapropiaporPROYECTO,debernabrirunasubcuenta especfica que permita dar seguimiento puntual a los
recursosfederalesyalosrendimientosquesegeneren.
LosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSsernresponsablesdeaportaraquellosrecursosquelosGobiernos
EstatalesoMunicipaleshayancomprometidoalosPROYECTOSaprobadosporelCONSEJODIRECTIVOyqueporcualquier
causa al final no aporten. En estos casos los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS debern demostrar
fehacientementeconlosdocumentosprobatorioscorrespondientesdichaaportacin.
Una vez que el PROYECTO haya recibido los recursos correspondientes, los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS
INTERMEDIOS,deberniniciarlaejecucindelmismo.
LosAPOYOSqueseautoricenalosBENEFICIARIOSdela CATEGORA II. Programas de Desarrollo Empresarial, en su
caso,seministrarndirectamentealosorganizadoresyresponsablesdelevento,quienespreviamentesedebernacreditaren
elSISTEMAEMPRENDEDORtratndosedelasCONVOCATORIAS4.1y4.2modalidad a), se otorgarn los APOYOS a las
empresas acreditadas como proveedoras en la VITRINA DE FORMACIN EMPRESARIAL Y TECNOLOGA, por lo que el
INADEMtransferirlosrecursoscorrespondientesalosproveedores,ensucalidaddeORGANISMOINTERMEDIO,quehayan
sidoelegidosporlosBENEFICIARIOSparabrindarlosbienesy/oservicios.
Los APOYOS que otorga el INADEM a travs del FNE, no se consideran ingresos acumulables, siempre y cuando se
cumplaconlossupuestosnormativosestablecidosenelartculo16delaLeydelImpuestoSobrelaRenta.
29. La verificacin y comprobacin del cumplimiento de los proyectos corresponde a las Direcciones Generales del
INADEMcompetentesconformealamateriadelasCONVOCATORIASrespectivas.
CorrespondealaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,proponerlosesquemasde
seguimiento a los recursos y metas derivados de los APOYOS, mismos que debern considerar la comprobacin de los
PROYECTOS,tantodelaaplicacinyejerciciodelosrecursos, como los indicadores de cumplimiento de los PROYECTOS
conformealoprevistoenlaSOLICITUDDEAPOYOy/oaloautorizadoenelConveniosuscrito.
ParaelcasodelaConvocatoria2.3ProgramadeIncubacinenLnea,lavalidacindelosindicadoreseimpactosdelos
PROYECTOSaprobados,sellevaracaboatravsdeInstitucionesEducativasenlos Estados, reconocidas por el INADEM
paratalefecto,atravsdeunaplataformadeseguimientoenlnea.
30.LosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSpodrnsolicitarlamodificacinalosPROYECTOSpreviamente
aprobadosporelCONSEJODIRECTIVO,atravsdelaDireccinGeneraldelINADEMcompetenteconformealamateriadela
CONVOCATORIA.
La Direccin General competente conforme a la materia de la CONVOCATORIA, presentar sealando su posicin al
respecto,lamodificacinsolicitadaaconsideracindelCONSEJODIRECTIVOparasuaprobacinorechazo.
Laresolucinalassolicitudesdemodificacin,podrserconfirmada,modificadaorevocadaentrminosdelodispuestoen
laLeyFederaldeProcedimientoAdministrativo.

31.CuandolosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSsolicitenprrrogasduranteelperiododeejecucindelos
PROYECTOSpreviamenteaprobadosporelCONSEJODIRECTIVO,elDirectorGeneraldelINADEMcompetenteconformeala
materia de la CONVOCATORIA, podr autorizar las mismas, hasta en dos ocasiones conforme al MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS.
Latercerasolicituddeprrroga,olassolicitadasfueradelperiododeejecucin,slopodrnseranalizadasy,ensucaso,
aprobadasporelCONSEJODIRECTIVO.
Para la presentacin de las solicitudes a que se refiere esta Regla, debern acompaarse invariablemente de una
justificacinporpartedelinteresado.
32.LosORGANISMOSINTERMEDIOSOBENEFICIARIOSdeunPROYECTO,debernpresentarunacartabajoprotestade
decirverdadenlaquesealenquenoestnsolicitandoAPOYOSdeotrasDependenciasoEntidadesdel Gobierno Federal
paraevitarduplicidadesconotrosprogramasoaccionesdelGobiernoFederal.
OBLIGACIONESDELASUNIDADESADMINISTRATIVAS
33.Son obligaciones de los Directores Generales de: a) Programas de Sectores Estratgicos y Desarrollo Regional b)
ProgramasdeDesarrolloEmpresarialc)ProgramasdeEmprendedoresyFinanciamiento,d)ProgramasparaMIPYMESye)
deAtencinaMIPYMESyEmprendedoresdelINADEM,lassiguientes:
I. Planear,coordinareinstrumentarlosAPOYOSquesecanalicenatravsdelFNEdeacuerdoconestasREGLASDE
OPERACIN
II. PrepararlasCONVOCATORIASqueserndadasaconocerporelINADEMparaelotorgamientodelosAPOYOSala
POBLACINOBJETIVOdelFNEparasuvalidacinporlaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,Evaluaciny
Seguimiento
III. AsegurarquelasCONVOCATORIASde su competencia que sern dadas a conocer por el INADEM, generen los
mayoresimpactosenbeneficiodelaPOBLACINOBJETIVOdelFNE
IV. Propiciar la mejora continua en la elaboracin de las CONVOCATORIAS de su competencia que sern dadas a
conocerporelINADEM,peridicamente
V. AsegurarquelasCONVOCATORIASdelreadesucompetenciacumplanconcriteriosdetransparencia,simplicidady
consistenciaparaqueseanfcilmenteentendidasporlapoblacinobjetivodelFNE
VI. Verificar que la SOLICITUD DE APOYO para la puesta en marcha de PROYECTOS de carcter especfico que
correspondanalaDireccinGeneralrespectiva,contengantodosloselementosnecesariosparasuaprobacinporparte
delCONSEJODIRECTIVO,oensucaso,delPRESIDENTE
VII. Una vez autorizado el PROYECTO por el CONSEJO DIRECTIVO, podrn coadyuvar, a peticin expresa de la
DireccinGeneralAdjuntadeAdministracinyFinanzasdelINADEM,parasolicitaralosORGANISMOSINTERMEDIOSo
BENEFICIARIOSparaefectosdeministracin:Constanciabancaria,contratodelacuentabancariaexclusivaporproyectoy
recibodeingresos
VIII. Nombrar a los funcionarios de las Direcciones Generales que dictaminarn los resultados del seguimiento y
verificacindelacomprobacindelosAPOYOSyensucaso,solicitarlaintervencindelaDireccinGeneralAdjuntade
AsuntosJurdicos,paraprocederalaimplantacindelprocedimientoadministrativodecancelacinconformealMANUAL
DEPROCEDIMIENTOS
IX. Ensucasoyconbaseenel dictamen de los resultados del seguimiento y verificacin de la comprobacin de los
APOYOSydelaejecucindelPROYECTO,imponerlassancionesprevistasenlaRegla41delaspresentesREGLASDE
OPERACIN
X.ImponerlassancionesreferidasenlaRegla41delasREGLASDEOPERACIN,y
XI.Lasdemsquesepreveanenotrosordenamientosjurdicos.
DERECHOSYOBLIGACIONESDELOSBENEFICIARIOSYENSUCASO,DELOSORGANISMOS
INTERMEDIOS
34.LosBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOStendrnlossiguientesderechos:
I. Recibir los recursos del FNE para ejercerlos de conformidad con las presentes REGLAS DE OPERACIN, sin
distincin,exclusinorestriccinqueimpidaoanuleelreconocimientooejerciciodelos derechos y la igualdad real de
oportunidades
II.RecibirasesoraporpartedelINADEM,cuandoaslosoliciten,parafacilitarlacorrectaaplicacinde
losrecursosotorgados
III. Recibirdelasylosservidorespblicosdelprograma,untratodigno,respetuoso,equitativoynodiscriminatorio por
razonesdecultura,gnero,edad,preferenciasexual,religiosa,polticaocualquierotracausaqueimpliquediscriminacin,
y
IV. Abandonarelprocesodesolicituddeapoyoencualquieradesusetapas,previoalaministracindelproyecto,previo
desistimientoenelSistemaEmprendedor.
35.SonobligacionesdelosBENEFICIARIOSydelosORGANISMOSINTERMEDIOS:
I. Aplicar estrictamente los APOYOS del FNE para la ejecucin del PROYECTO aprobado en los trminos de las
convocatorias y los convenios respectivos y en el caso de los ORGANISMOS INTERMEDIOS, realizar el seguimiento
puntualdelacomprobacindelosrecursosquelefueroncanalizadosparasutransferenciaalbeneficiario.
En aquellos casos en que BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS fallen en comprobar suficiente y
adecuadamenteelusodelosrecursospblicosautorizadosporelCONSEJODIRECTIVO,porhaberaplicadolosAPOYOS
para fines distintos a los autorizados, sern responsables del reintegro total o parcial de los recursos efectivamente
ministrados
II.NodestinarelAPOYOdelFNEparagastosdeoperacintalescomoluz,telfono,rentas,agua,gas,aranceles,sueldos
y salarios. Tampoco se podr apoyar la adquisicin de obsequios promocionales, bienes inmuebles como terrenos o
edificios,niningntipodevehculoautomotor.Nopodrapoyarselagestindetrmites,gastosdealimentacin,gastosde
transportacin,niningntipodearrendamiento,ocualquierotroconceptoquenotengarelacinconlaestrictaejecucin
del PROYECTO. Los gastos relacionados con viticos, hospedaje y transportacin area de personas podrn ser
consideradossiempreycuandoestnprevistosenlaCONVOCATORIArespectiva
III. LosORGANISMOSINTERMEDIOSdebernotorgaralosBENEFICIARIOSy/oaplicarencasodeserBENEFICIARIO,
segncorresponda,ensutotalidadlosrecursosenlostrminosestablecidosenlaSOLICITUDDEAPOYOaprobadaporel
CONSEJODIRECTIVO,garantizandolaliberacinexpeditadelosmismos,deconformidadconloestablecidoenlaRegla
28
IV. Los ORGANISMOS INTERMEDIOS debern recabar los recibos correspondientes del BENEFICIARIO o su
representantelegal,endondesealeclaramenteelmontodelAPOYOrecibidodelFNEconformealPROYECTOaprobado
eintegrarlosenelSISTEMAEMPRENDEDOR,deconformidadconloestablecidoenlaRegla28
V. LosORGANISMOSINTERMEDIOSyBENEFICIARIOSensucaso,debernsuscribirenunplazomximodetresdas
hbiles contados a partir de la notificacin del SISTEMA EMPRENDEDOR, los CONVENIOS que as lo requieran y/o
documentos mediante los cuales se asegure el cumplimiento de sus obligaciones, e integrarlos en el SISTEMA
EMPRENDEDOR
VI. SupervisaryvigilarlaejecucindelPROYECTOaprobadoporelCONSEJODIRECTIVO,ascomoelcumplimientode
las aportaciones de otros participantes al PROYECTO, los compromisos, tiempos, metas y objetivos del PROYECTO,
establecidosenlaSOLICITUDDEAPOYO,deconformidadconloestablecidoenlaRegla35fraccinI
VII. Aceptaryfacilitartantolarealizacindevisitasde supervisin como la evaluacin y seguimiento del desempeo y
resultadosdelosPROYECTOSquelefueronaprobados,encualquiermomentoydeigualforma,brindarlainformaciny
documentacinquesoliciteelINADEM,y/olasinstanciasfiscalizadoras,paralosefectosqueserequieran
VIII.Rendirinformesdemaneratrimestral,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartirdequefinalice
eltrimestre,delestadoqueguardaelPROYECTOparaelcualseaprobaronAPOYOSdelFNEascomodelosavancesen
elejerciciodelosrecursos, con las metas y objetivos alcanzados a la fecha y conforme al calendario de ejecucin del
PROYECTOprevistoenlaSOLICITUDDEAPOYO,identificandoclaramentealosBENEFICIARIOS del PROYECTO y los
impactosenlasempresasdelosAPOYOSrecibidos.
Las metas, los BENEFICIARIOS del PROYECTO y los impactos en las empresas de los APOYOS recibidos, se
reportarnconformealainformacindisponibleencadatrimestre.
LosinformesdebernsercapturadosypresentadostrimestralmenteenelSISTEMAEMPRENDEDOR, conforme al
formatoprevistoenelAnexoDdeestasREGLASDEOPERACIN
IX.RendirelinformefinalydeconclusindelPROYECTO,dentrodeunplazonomayora15dashbilescontadosapartir
delafechasealadaparasuconclusinenlaSOLICITUDDEAPOYOaprobadaporelCONSEJODIRECTIVO o aquella
que haya sido determinada por el CONSEJO DIRECTIVO. Este informe deber ser capturado en el SISTEMA
EMPRENDEDOR.

ElinformedebercontenerdatosprecisossobreelimpactodelosAPOYOSenlaCOMPETITIVIDADdelasempresas.
AlafechadeconclusindelPROYECTOsereportarnyacreditarnlatotalidaddelasmetas,losBENEFICIARIOSdel
PROYECTOylosimpactosenlasempresasdelosAPOYOSrecibidoscomprometidosenlaSOLICITUDDEAPOYO
X. ReportaralINADEMdeformatrimestrallasmetaseimpactosdeaquellosPROYECTOScuyaejecucintrasciendael
ejerciciofiscalysehayanaplicadoyacreditadolosrecursosfederalesduranteelejerciciofiscalencurso,conformealas
disposicionesjurdicasaplicables.
DichosPROYECTOSpodrnconsiderarseporelINADEMcomocerradosoconcluidos,destacandoquelosimpactosy
metasseseguirngenerando
XI.SolicitaratravsdelSistemaEmprendedoryduranteelperiododeejecucindelproyecto,medianteelAnexoHdelas
presentes REGLAS DE OPERACIN, cualquier cambio o modificacin al PROYECTO aprobado siempre y cuando no
modifique el monto aportado por el INADEM, metas establecidas y fines del PROYECTO y sea demostrable, con
documentosespecficosydemaneradetallada,clarayrazonable.Endichoscasos,lasolicitudseresolverconformealo
establecidoenlaRegla30yenelMANUALDEPROCEDIMIENTOS
XII. PresentarporescritoalaDireccinGeneralcompetentedelaCONVOCATORIA, la solicitud de autorizacin para la
aplicacin de los rendimientos financieros generados al PROYECTO, debiendo precisar, en su caso, el incremento en
metaseimpactosquesegenerarnconlaaplicacindelosmismos
XIII. Aplicarycomprobarlosrecursos federales preferentemente, dentro del ejercicio fiscal en que fueron recibidos, en
trminosdelasdisposicionesjurdicasaplicables
XIV.LosrecursosfederalesquenoseanaplicadosparalaejecucindelPROYECTO,losrendimientosqueensucasose
hubierengeneradoyquenohayansidoaplicadosalPROYECTOaprobado,losquenosedestinenalosfinesautorizadosy
losquenoseandebidamenteacreditadosconladocumentacincorrespondiente,debernserreintegradosalaTesorera
delaFederacin,entrminosdelasdisposicionesjurdicasaplicables
XV. ElreintegrodeberserdocumentadoporelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOal INADEM estableciendo
las causas que lo motivaron, el monto que se reintegra, el nmero de transaccin identificando el nmero de folio y
denominacin del PROYECTO. En caso de existir desfase en el reintegro de recursos federales, el ORGANISMO
INTERMEDIOdeberjustificarlo,sinmenoscabodelasresponsabilidadesqueprocedan
XVI.IncluirexpresamentedemaneragrficaenlapublicidadypromocionalesdelosPROYECTOSapoyadosporelFNElos
logotipos de la Secretara de Economa y del INADEM, cumpliendo cabalmente con las indicaciones que al respecto
establezcaelmanualpublicadoparatalefectoenelportaldelINADEM.Delamismamanera,deberhacersemencindel
APOYO del Gobierno Federal a travs de la Secretara de Economa y el INADEM en todas las acciones de difusin,
divulgacinypromocindelFNE
XVII.PresentarcartabajoprotestadedecirverdaddondesehagaconstarquenosonservidorespblicosdelINADEM,dela
Secretara de Economa y sus Delegaciones Federales, de las Secretaras de Desarrollo Econmico de las Entidades
Federativasosuequivalente,oevaluadoresespecializadosoSenior.Asimismo,nosercnyugesoparientesporafinidado
consanguinidadhastacuartogrado,delosservidorespblicosqueparticipenformalmenteenelprocesodeevaluaciny/o
autorizacin de dichos APOYOS. Esta restriccin ser aplicable a los funcionarios, empleados, miembros, socios,
accionistasyprestadoresdeserviciosprofesionalesdeempresas,entidadesuorganismospblicosoprivadosqueoperen
elprogramaoparticipenensuoperacin.Enelcasodeservidorespblicos,laprohibicinseraplicablehastaunaocon
posterioridadaquehayanconcluidosuservicio,empleo,cargoocomisinparalosevaluadoresespecializadosoSenior,
laprohibicinseraplicablehastatresaosconposterioridadaquehayanconcluidosuservicio
XVIII. EnloscasosenquelosORGANISMOSINTERMEDIOSdebanentregarrecursosalosBENEFICIARIOS,stos
debernentregarlosenunplazomximode30dashbilesdeconformidadconloestablecidoenlaRegla28
XIX.LosBENEFICIARIOSyORGANISMOSINTERMEDIOSestnobligados,durantecincoaosposterioresalcierredelos
PROYECTOS,aentregarinformacinrelativaalosresultadosdelosPROYECTOSapoyados,conelpropsitodeestimar
losimpactosdelPrograma
XX.LosBENEFICIARIOSy/uORGANISMOSINTERMEDIOSdebernidentificaralapoblacinobjetivodesuPROYECTOe
incorporarlarelacindeEMPRENDEDORESy/oMIPYMESaseratendidasenel
SISTEMAEMPRENDEDORenunplazonomayora45dasnaturalesposterioresalarecepcindelrecursofederal.Esta
relacin podr ser actualizada posteriormente cuando se presenten los Informes Trimestrales correspondientes. Ser
obligacindelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOsubirlainformacinactualizadaalSISTEMAEMPRENDEDOR,
quedandobajosuestrictaresponsabilidadelcumplimientodestaRegla.Deincumplirse,setomarlamedidacorrectiva
estipuladaenelMANUALDEPROCEDIMIENTOS
XXI.CubrirconrecursospropioslosdictmenesqueestablezcanlasCONVOCATORIASparaacreditarlaaplicacindelos
APOYOSalfinautorizado,y
XXII.Engeneral,cumpliryobservarentodomomentolasdisposicionesdeestasREGLASDEOPERACIN,lasemitidaspor
elCONSEJODIRECTIVOylasdemsjurdicasaplicables.
EncasodeincumplimientodelasobligacionesasucargoelORGANISMOINTERMEDIOasumirenformaindividual,las
responsabilidadesyconsecuenciaslegalesantelosBENEFICIARIOSdelPROYECTO.
Bajo ningn concepto podrn ser BENEFICIARIOS del FNE los servidores pblicos del INADEM, de la Secretara de
Economa y sus Delegaciones Federales, de las Secretaras de Desarrollo Econmico de las Entidades Federativas o su
equivalente,o los evaluadores especializados o Senior, as como los cnyuges o parientes por afinidad o consanguinidad
hastacuartogrado,delos servidores pblicos que participen formalmente en el proceso de evaluacin y/o autorizacin de
dichosAPOYOS.
Esta restriccin ser aplicable a los funcionarios, empleados, miembros, socios, accionistas y prestadores de servicios
profesionalesdeempresas,entidadesuorganismospblicosoprivadosqueoperenelprogramaoparticipenensuoperacin.
Enel caso de servidores pblicos, la prohibicin ser aplicable hasta un ao con posterioridad a que hayan concluido su
servicio,empleo,cargoocomisinparalosevaluadoresespecializadosoSenior,laprohibicinseraplicablehastatresaos
conposterioridadaquehayanconcluidosuservicio.
PRESUPUESTODESTINADOALFNE
36.ElPresupuestoFederalqueseasignaalFNEserdistribuidodelasiguientemanera:
I Hastael7.59%serdestinadoalosgastosasociadosalaeficientepromocin,operacin,supervisin,seguimiento
yevaluacinqueserequierenparalaejecucindelFNEporpartedelINADEM.Deberncubrirsedeesteporcentaje los
gastosasociadosalaevaluacindelosPROYECTOSporpartedelosEVALUADORESESPECIALIZADOS,elpagodelas
evaluaciones externas establecidas en el Programa Anual de Evaluacin y aquellas evaluaciones externas
complementarias,queensucaso,elProgramadecidaejecutar,y
II. ElmontorestantesedestinaraAPOYOSparalaPOBLACINOBJETIVO,delcualalmenosel75%sedestinara
travsdeCONVOCATORIASy/ocasosdedesastresnaturales,yhastael25%aPROYECTOSDEASIGNACINDIRECTA.
Adicionalmentesepodraumentaroreducirenun10%larelacinantesmencionada,siempreycuandosecuenteconla
aprobacindelCONSEJODIRECTIVO.
ElporcentajedistribuidovaCONVOCATORIASseasignarproporcionalmenteatresgruposdeEntidadesFederativaspara
propiciar equidad regional, de manera que las Entidades Federativas compitan por los recursos de las distintas
CONVOCATORIASconsusparesdeunmismoniveldedesarrollo.
Enelprimergruposeencuentran 12 Entidades Federativas, entre los que se distribuir el 38% del presupuesto de las
CONVOCATORIAS:AguascalientesBajaCaliforniaChihuahua,CoahuilaCiudaddeMxicoEstadodeMxico,Guanajuato,
JaliscoNuevoLenQuertaroSanLuisPotosySonora.
Enelsegundogruposeencuentran10EntidadesFederativas,entrelasquesedistribuirel31%delpresupuestode las
CONVOCATORIAS:ColimaDurangoHidalgoMorelos,PueblaQuintanaRooSinaloaTamaulipasVeracruzyYucatn.
En el tercer grupo se encuentran 10 Entidades Federativas entre las que se distribuir el 31% del recurso de las
CONVOCATORIAS: Baja California Sur Campeche Chiapas Guerrero Michoacn Nayarit Oaxaca Tabasco Tlaxcala y
Zacatecas.
ConobjetodepromoverlaequidadentrePROYECTOSdediversosmontos,elSISTEMA EMPRENDEDOR clasificar los
PROYECTOSenrangosdemontodeaportacindelINADEMdelasiguientemanera:
El33%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradosgrandes,queimplicarqueestn
enunrangodeentreel80%y100%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
Elsiguiente33%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradosmedianos,queimplicar
queestnenunrangodeentreel50%y79%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
Elsiguiente34%delrecursodeunaCONVOCATORIAsecanalizaraPROYECTOSconsideradospequeos,queimplicar
queestnenunrangodehastael49%delmontomximootorgadoenlaCONVOCATORIA.
EncasodequealgunodelosrangosdemontosdeaportacinantesmencionadosnocuenteconPROYECTOSsuficientes,
ladisponibilidadseaplicardemaneraequitativaalosotrosrangosconsideradosenestaRegla.
El CONSEJO DIRECTIVO emitir en su primera sesin los lineamientos precisos que regirn esta estrategia de
redistribucinequitativaderecursosyensucasolasexcepcionesaestaRegla.
SeprevnPROYECTOSdeasignacindirectaatravsdeCONVENIOS DE CONCERTACIN de acciones, bsicamente
conorganismosempresarialesparapromoverelFNEyoperarydarseguimientoalosPROYECTOSyAPOYOSotorgados a
BENEFICIARIOS,sinquestosasumanelcarcterdeORGANISMOINTERMEDIO,queigualmenteparticipencuidandoalgn
posibleconflictodeinteresesenlaoperacinysupervisin,dandoopinionestcnicassobrelaejecucindeproyectosobien
colaborandoconlaCmaraMexicanadelaIndustriadelaConstruccinylaCmaraNacionaldelaIndustriaElectrnica,de
TelecomunicacionesyTecnologasdelaInformacin.
EncasodequelaSecretaradeHaciendayCrditoPblicodestinerecursosparaFronteras2017,paralosproyectosque
se presenten a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR ubicados en los Municipios de las Entidades Federativas en cuyo
territorioseencuentranlaslneasdivisoriasinternacionalesdelnorteysurdelpas,losrecursossernasignadoshastaagotar
el recurso disponible, apegndose a las convocatorias y los mecanismos para proyectos de Asignacin Directa de las
presentesREGLASDEOPERACIN,estoconelobjetivodeevitarduplicidadesdeapoyo.
37.ElINADEMimplementarlosmecanismosjurdicosyfinancierosquepermitanlaentregaoportunaytransparentedelos
recursosdelFNE,enabsolutacoordinacinconlaSecretaradeEconoma.
38. Los APOYOS se considerarn devengados cuando se haya constituido la obligacin de entregar el recurso al
BENEFICIARIOporhaberseacreditadosuelegibilidadanteelCONSEJODIRECTIVOdelFNEantesdel31dediciembre del
ejerciciofiscal,conindependenciadelafechaenquedichosrecursosseponganadisposicinparaelcobrocorrespondiente.
EnloscasosenquelosBENEFICIARIOSdelosAPOYOSseanentidadesfederativasomunicipios,sercondicinadicional
para considerar que los recursos se encuentran devengados, que se haya realizado la entrega de los recursos a dichos
rdenesdegobierno.
Cuando en las actividades de seguimiento o supervisin la Direccin General competente conforme a la materia de la
CONVOCATORIA, identifique que los recursos aprobados a proyectos en el ejercicio fiscal 2017 fueron destinados a fines
distintos a los autorizados, o bien existan remanentes en su aplicacin, requerir al BENEFICIARIO u ORGANISMO
INTERMEDIOrealizarelreintegrodedichosrecursosalaTesoreradelaFederacinpor el canal del Mandato, as como el
entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la
notificacin formal. Tanto para esta actividad como para las dems descritas en los siguientes prrafos de esta Regla, la
CoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,tendrlaresponsabilidad,atravsdequienhaya
sidodesignadoparatalefecto,tratndosedeproyectosaprobadosenlosejerciciosfiscalesde2013aoctubre29de2016.
EnloscasosenqueelBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOnohayapodidoaplicarlosrecursosaprobadosa
proyectos en el ejercicio fiscal 2017 ste deber informar a la Direccin General competente conforme a la materia de la
CONVOCATORIAyrealizarelreintegrodedichosrecursosalaTesoreradelaFederacinporelcanaldelMandato,ascomo
elenterodelosrendimientosquesehubierengenerado,enun plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que
recibalanotificacinformalconlasinstruccionesparaefectuarelreintegro.
SerobligacindecadaBENEFICIARIOreintegrarelremanentedelosrecursosaprobadosaproyectosobjetodelAPOYO
otorgadoqueexistaunavezquesehayaconcluidoelPROYECTOoterminadosuvigencia,enunplazomximode 15 das
hbilescontabilizadosapartirdelafechade conclusin de la vigencia del PROYECTO, salvo que se haya autorizado una
prrrogaparasuconclusinocomprobacin,deacuerdoaloestablecidoenlaRegla31.
Adicionalmente el BENEFICIARIO deber enterar a la Tesorera de la Federacin los rendimientos que se hubieren
generado.
Demaneraanloga,cuandoenlasactividadesdeseguimientoosupervisin,laDireccinGeneralcompetenteconformea
lamateriadelaCONVOCATORIA,identifiquequeelORGANISMOINTERMEDIOentregrecursosaprobadosaproyectosenel
ejerciciofiscal 2017 a BENEFICIARIOS distintos a los autorizados por el CONSEJO DIRECTIVO, requerir al ORGANISMO
INTERMEDIOrealizarelreintegrodedichosrecursosalaTesoreradelaFederacinpor el canal del Mandato, as como el
entero de los rendimientos que se hubieren generado, en un plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de la
notificacinformalalORGANISMOINTERMEDIO.
ElORGANISMOINTERMEDIOquepormotivodecancelacinoreduccindealcancesenlosPROYECTOSaprobadosen
el ejercicio 2017 conserve recursos, deber informar a la Direccin General competente conforme a la materia de la
CONVOCATORIAyrealizarelreintegrodedichosrecursosalaTesoreradelaFederacinporelcanaldelMandato,ascomo
elenterodelosrendimientosquesehubierengenerado,enun plazo no mayor a 15 das hbiles contados a partir de que
recibalanotificacinformalconlasinstruccionesparaefectuarelreintegro.
LosrendimientosqueelBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOdebanenteraralaTesoreradelaFederacinpor
habrselerequeridoelreintegroparcialototaldelosrecursosobjetodelosAPOYOSotorgados,sernaquellosquepuedan
verificarseatravsdelosestadosdecuentabancarios.
ElBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOquenoreintegrelosrecursosenelplazoestablecidoenlaspresentes
REGLASDEOPERACIN,deberpagarunapenaporatrasolacualsercalculadamultiplicandoel importe no reintegrado
oportunamentepornmerodedasderetrasoylatasadiariaqueresultededividirpor30laaplicablealoscasosdeprrroga
paraelpagodecrditosfiscalesconformealaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalaplicable.
Endonde: "importe" es el monto no reintegrado en el plazo establecido "das" se refiere al nmero de das de retraso
contadosapartirdeldasiguienteenqueelplazoestablecidovenci"tasa"correspondealaestablecidaenlaLeydeIngresos
delaFederacinparaelejerciciofiscalaplicable,paraloscasosdeprrrogaparaelpagodecrditosfiscales.
La tasa establecida en la Ley de Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal 2017, se encuentra determinada en su
artculo 8o, fraccin I y corresponde a 0.75 por ciento mensual. A los das de retraso que correspondan a otros ejercicios
fiscalesselesdeberaplicarlatasadelaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalquecorresponda.
Estaspenasporatrasodebernserindicadasenlosconveniosqueensucaso se suscriban con los BENEFICIARIOS u
ORGANISMOSINTERMEDIOS.
En caso de que se identifique que los recursos no aplicados fueron transferidos a instrumentos de inversin, el
BENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOdeberpagarinteresesconformealatasasealadaenestaRegla,lacualse
calcularsobreelmontoinvertidoyporelnmerodedasnaturalesquelosrecursosnopermanecieronenlacuentabancaria
exclusivaporproyecto.
EnestoscasoselBENEFICIARIOnoserelegibleporelFNE,paraAPOYOSfuturosenlosprximostresaos.
EnloscasosenqueelBENEFICIARIOoelORGANISMOINTERMEDIOestnobligadosareintegrarlosrecursosobjetode
losAPOYOS otorgados, stos no podrn deducir las comisiones bancarias que por manejo de cuenta y operaciones haya
cobradolainstitucinbancaria.ElBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOdebercubrirdichascomisionesconcargoa
suspropiosrecursos.
39. Cuando en un PROYECTO aprobado en el ejercicio fiscal 2017 se compruebe que existi incumplimiento de las
obligacionesy/osimulacin,sustitucinoduplicidaddeapoyos o en su caso se presuma que los documentos presentados
fueronalteradosy/omodificados, los APOYOS sern cancelados parcial o totalmente por la Direccin General competente,
consecuentemente,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO,segncorresponda,deberreintegrarelmontototal del
recursoylosinteresesquesehubierengenerado.
Paratodoslos proyectos apoyados en los ejercicios fiscales de 2013 a octubre 29 de 2016, esta actividad queda bajo
responsabilidaddelaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento,atravsdequinhayasido
designadoparatalefecto.
El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO responsable del PROYECTO que hubiere incurrido en los supuestos
anteriores,ingresaralBURdelINADEMynopodrsersujetodeAPOYOporelFNEparanuevosPROYECTOShastaque
seacreditelacorrectaaplicacindelosapoyosoladevolucindelosmismos.
INCUMPLIMIENTO,PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVODECANCELACIN,SANCIONESY
RESPONSABILIDADRESARCITORIA
CAUSASDEINCUMPLIMIENTO
40.LosBENEFICIARIOSy/uORGANISMOSINTERMEDIOSpodrnsersujetosdesancionescuandoincurranencualquiera
delassiguientescausasdeincumplimiento:

I.Incumplirconaquellascondicionesquedieronorigenasueleccincomobeneficiario
II. Noaceptarlarealizacindeauditorastcnicasaleatorias,ascomovisitasdesupervisin,cuandoaslosolicitenla
SECRETARA, a travs del INADEM, la SFP, la SHCP o cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la
correctaaplicacindelosapoyosotorgados
III.Noaplicarlosapoyosentregadosparalosfinesautorizados,y
IV. Incumplir cualquier otra obligacin o deber jurdico prevista en estas REGLAS DE OPERACIN o el CONVENIO
respectivo.
SANCIONES
41.LaSecretaradeEconoma,atravsdelINADEM,enfuncindelascausasdeincumplimientoaqueserefierelaRegla
anterior,podraplicarlasiguientemedidadeapremioosancionessiguientes:
a) Requerir al BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO conforme la Regla 38, subsanen las omisiones o
irregularidadesadvertidasenlaverificacin,enlascausasaqueserefierenlasfraccionesIIyIVdelaReglaanterioryel
reintegrodelosAPOYOS
b)CancelartotaloparcialmentelosAPOYOS,y
c) Suspenderhastapor3aosalBENEFICIARIOy/uORGANISMOINTERMEDIOdeparticiparorecibirAPOYOSenlos
ProgramasdelSectorEconoma.
42.Procedimientodecancelacin.
Siderivadodelasactividadesdeseguimientoy supervisin, los funcionarios designados por las Direcciones Generales
competentes conforme a la materia de la CONVOCATORIA, identifican el incumplimiento de las obligaciones a cargo del
ORGANISMOINTERMEDIOy/oBENEFICIARIO,conbaseeneldictamenderesultadosdel seguimiento y verificacin de los
apoyos,iniciarnelprocedimientoadministrativodecancelacinconformealosiguiente:
I. Emitirconstanciadehabertranscurridoeltrminoderequerimientoaqueserefierela Regla 38 de las presentes
REGLASDEOPERACIN
II. SolicitarlaintervencindelaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosparalaemisindelacuerdodeinicio
deprocedimientoadministrativo
III. Notificarpersonalmenteelacuerdorespectivo,paraque,enuntrminode15dashbilesposterioresalafechade
notificacin,manifiesteloqueasuintersconvengaypresentelaspruebasqueestimepertinentes,enlostrminosdela
LeyFederaldeProcedimientoAdministrativo
IV. Transcurridoeltrminosealadoenlafraccinanterior,conlasmanifestacionesdel ORGANISMO INTERMEDIO y/o
BENEFICIARIO o sin ellas, as como las pruebas que hubiere presentado, determinar lo conducente, procediendo
conforme lo seala la Ley Federal de Procedimiento Administrativo a formular la resolucin administrativa que ser
sometidaalaconsideracindelDirectorGeneralcompetente,previavalidacindelaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntos
Jurdicos,y
V. Ensucaso,elDirectorGeneralcompetenteemitirlaresolucinadministrativaenlaquepodrimponerlassanciones
previstasenlaRegla41delaspresentesREGLASDEOPERACIN.
Emitida la resolucin administrativa se realizar la inscripcin correspondiente en el PADRN ELECTRNICO que
corresponda,debiendoindicar,ensu caso, la suspensin al BENEFICIARIO y/u ORGANISMO INTERMEDIO de participar o
recibirAPOYOSenlosProgramasdelSectorEconoma.
En el supuesto que la resolucin administrativa cancele total o parcialmente los APOYOS otorgados al ORGANISMO
INTERMEDIOy/oBENEFICIARIO,stosquedarnobligadosasucumplimiento,sinperjuiciodequesecompruebeunderecho
decobroafavordelaFederacindelSectorEconomaydebernreintegrardichosrecursosalaTesoreradelaFederacin,en
trminosdeloestablecidoenelMANUALDEPROCEDIMIENTOS,enunplazoimprorrogablede10dashbiles contados a
partirdeldasiguientealanotificacin.
De no cumplir con el reintegro sealado, la Direccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos proceder a integrar el
expediente respectivo para informar a la Tesorera de la Federacin, la existencia de un derecho de cobro a favor de la
Federacin.
Loanterior,sinperjuiciodelasaccioneslegalesqueprocedancuandoseadviertaqueelORGANISMOINTERMEDIOy/o
BENEFICIARIOrealizaronunasimulacin,sustitucinoduplicidaddeAPOYOSy/ofalsificacindedocumentos.
Los sancionados podrn interponer el recurso administrativo de revisin conforme a la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo,contralasresolucionesquesederiven.

43.ParalosefectosdeestasREGLASDEOPERACIN,incurrenenresponsabilidadresarcitoria:
I. Losparticulares,personasfsicasomorales,poractosuomisionesquepor el uso indebido de recursos federales,
causendaooperjuicioestimableendineroalEstadoensuHaciendaPblicaFederaloalpatrimoniodelosentespblicos
federales.
Lasresponsabilidadesquesefinquen,tienenporobjetoresarciralEstadoyalosentespblicosfederales,elmontodelos
daos y perjuicios estimables en dinero que se hayan causado, respectivamente, a su Hacienda Pblica Federal y a su
patrimonio.
Las responsabilidades resarcitorias se constituirn en primer trmino a los BENEFICIARIOS que directamente hayan
ejecutadolosactosoincurranenlasomisionesquelashayanoriginadoy,subsidiariamente,yeneseordenalORGANISMO
INTERMEDIOquehayaomitidolarevisinoautorizadotalesactos,porcausasque impliquen dolo, culpa o negligencia por
parte de los mismos. Sern responsables solidarios los particulares, persona fsica o moral, en los casos en que hayan
participadoyoriginadounaresponsabilidadresarcitoria.
Lasresponsabilidadesresarcitoriassealadas,se fincarn independientemente de las que procedan con base en otras
leyesydelassancionesdecarcterpenalqueimpongalaautoridadjudicial.
Las responsabilidades que se finquen, no eximen a los BENEFICIARIOS u ORGANISMO INTERMEDIOS, de sus
obligaciones,cuyocumplimientoselesexigirauncuandolaresponsabilidadsehubierehechoefectivototaloparcialmente.
INSTANCIASDECONTROLYVIGILANCIA
44.Soninstanciasdecontrolyvigilancia,elrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconoma,laAuditoraSuperior
delaFederacin,laSecretaradeHaciendayCrditoPblicoylaSecretaradelaFuncinPblica.
AUDITORA,CONTROLYSEGUIMIENTO
45.Larevisin,controlyseguimientoenmateriadeauditorasseefectuarenlostrminosdelasfacultadesquelasleyesy
demsdisposicionesadministrativasestablezcanparalosresponsablesdelProgramayparaelrganoInternodeControlenla
SecretaradeEconoma,laAuditoraSuperiordelaFederacin,laSecretaradeHaciendayCrditoPblicoylaSecretarade
laFuncinPblica,laTesoreradelaFederacinydemsinstanciasqueenelmbitodesusrespectivasatribucionesresulten
competentes.
EVALUACININTERNA
46.LaevaluacininternadelFNEserllevadaacaboporlaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,Evaluaciny
Seguimientoanualmente,paraimpulsarlamejoracontinuadelosprocesosymecanismosdelFNE,yrealizarentodomomento
lasaccionescorrectivasquegaranticenelptimodesempeodelasUnidadesAdministrativasdelINADEM.
Dicha evaluacin ser entregada por escrito a la Direccin General de Planeacin y Evaluacin de la Secretara de
Economaenelmesdemarzodelsiguienteejerciciofiscalalcierredelacuentapblica.
EVALUACINEXTERNA
47.LaevaluacinexternadelFNEsellevaracaboatravsdelasinstanciasfacultadasparaello,paraevaluarelapegoa
estasREGLASDE OPERACIN, el impacto y los beneficios econmicos y sociales de sus acciones, la satisfaccin de los
BENEFICIARIOS,ascomoelcostoyefectividaddelFNE.
Lasevaluacionessellevarnacabo de acuerdo a lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin, as como a las
evaluacionescomplementarias,queensucaso,seconsiderennecesariasparamejorarelPrograma.
TRANSPARENCIA
48. La informacin de los BENEFICIARIOS del Programa y de los ORGANISMOS INTERMEDIOS se publicar en los
trminosdelaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoalainformacinPblica,laLeyFederaldeTransparenciayAccesoala
informacinPblica,ydemsdisposicionesjurdicasaplicables.
INDICADORES
49.Losindicadoresdelas CONVOCATORIAS del FNE sern elaborados por las respectivas Direcciones Generales del
INADEMconformealanormatividadaplicableparatalefectoyestarndeconformidadconlosobjetivosdelPlanNacionalde
Desarrollo20132018yelProgramadeDesarrolloInnovador20132018.
Losindicadores debern ser de fcil medicin para los BENEFICIARIOS y sern revisados de manera peridica por el
INADEMparaasegurarsumejoracontinuayactualizacin.
Adicionalmente,secomplementarnconlosindicadoresderesultadosydegestinquesesealanenla
MatrizdeIndicadoresparaResultados(MIR)registradaenelPortalAplicativodelaSecretaradeHaciendayCrditoPblico.
COORDINACININSTITUCIONAL
50.Conelpropsitodearticularlasestrategiasdeintervencin,alinearlaspolticaspblicasyprevenirlasduplicidadesde
los tipos de APOYO entregados, la Instancia Ejecutora deber participar en el cuerpo colegiado que para tal efecto se
establezca.
QUEJASYDENUNCIAS
51. Los BENEFICIARIOS, ORGANISMOS INTERMEDIOS y el pblico en general podrn presentar por escrito libre sus
quejasydenuncias,contraservidorespblicosadscritosalINADEM,ascomoreconocimientos,conrespectoalaoperaciny
ejecucin del FNE y la aplicacin de las presentes REGLAS DE OPERACIN, ante las instancias que a continuacin se
sealan,enelordensiguiente:
I.ElrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconoma,condomicilioenelsptimopisodeledificiomarcadoconel
nmero3025,delBoulevardAdolfoLpezMateos,coloniaSanJernimoAculco,DelegacinMagdalenaContreras,cdigo
postal10400,CiudaddeMxicoy/oalcorreoelectrnicoquejas.denuncias@economia.gob.mxy/oalosTelfonos(01)(55)
56299500ConmutadorExtensin:21214o01(800)0832666,y
II.LaSecretaradelaFuncinPblica,ubicadaenInsurgentesSurnmero173510,coloniaGuadalupeInn,Delegacin
lvaro Obregn, cdigo postal 01020, Ciudad de Mxico y/o por correo electrnico
contactociudadano@funcionpublica.gob.mxy/oalTelfono20003000Extensin:2164.
EncasodequesepresentenlasquejasydenunciasantelasContralorasdeEntidadesFederativas,stasdebernnotificar
alrganoInternodeControlenlaSecretaradeEconomay/oalaSecretaradelaFuncinPblica.
52.Lainterpretacin,paraefectosadministrativosdelaspresentesREGLASDEOPERACINestaracargodelINADEM.
TRANSITORIOS
PRIMERO.LaspresentesREGLASDEOPERACINentrarnenvigorel1deenerode2017.
SEGUNDO. Se abrogan las Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor para el ejercicio fiscal 2016,
publicadasenelDiarioOficialdelaFederacinel30dediciembrede2015.
TERCERO.LasoperacionesefectuadasconanterioridadalaentradaenvigordelaspresentesREGLASDEOPERACIN
seguirnrigindoseporlasdisposicionesconlasquefueronaprobadas.
CUARTO.ElMANUALDEPROCEDIMIENTOSquerefierenlaspresentesREGLASDEOPERACINdeberautorizarsey
publicarse en la pgina electrnica www.inadem.gob.mx, en un plazo mximo de noventa das contados a partir de la
publicacindelaspresentesReglasdeOperacinenelDiarioOficialdelaFederacin.
CiudaddeMxico,a23dediciembrede2016.ElSecretariodeEconoma,IldefonsoGuajardoVillarreal.Rbrica.

ANEXOB
I. MODELO DE CARTULA DE CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS DEL FONDO NACIONAL
EMPRENDEDORPORCONVOCATORIA
SOLICITANTE
PersonalidadJurdica: TipodePersona: Perfileselegidos:

DATOSGENERALESDELSOLICITANTEDELAPOYO
Nombre,Denominacinoraznsocial,y/oGobierno:

Calle: NmeroInterior NmeroExterior:

Colonia:
Estado Poblacin CdigoPostal Telfono

Nacionalidad: RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)conHomoclave

ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP) RUPA
Tipo de comprobante de Fechadeexpedicin Vigencia
domicilio

DATOSDELINSTRUMENTOPBLICOENELQUECONSTALALEGALEXISTENCIADELSOLICITANTEDELAPOYO(en
elcasoqueaplique)
EscrituraPblicaNmero Fecha FedatarioPblico Localidad
NombredelFedatarioPblico

DatosdeInscripcinenel NmerodeFolio/Folioelectrnico Fecha de inscripcin

RegistroPblico: anteelRPP

Objetosocial

ReconocimientodelINADEM Fechadelreconocimiento

SI ES CMARA O CONFEDERACIN CONCANACO

adheridaaunaNacional:
COPARMEX
CONCAMIN
CANACINTRA
CAINTRA
Otra_________________

SI EL SOLICITANTE ES 100MiembrosAsociados
UNAASOCIACIONCIVIL
Trayectoria o caracterstica ampliamente Oficio de la Coordinacin General de
reconocidaanivelnacionalointernacional Planeacin Estratgica, Evaluacin y
Seguimiento

Fechadeoficio

DATOSDELINSTRUMENTOPBLICOENELQUECONSTALALTIMAMODIFICACINALOSESTATUTOSSOCIALES
DELSOLICITANTEDELAPOYO(enelcasoqueaplique)
EscrituraPblicaNmero Fecha FedatarioPblicoNo Localidad


Datos de Inscripcin en el Registro NmerodeFolio/Folioelectrnico Fechadeinscripcin
Pblico

Descripcindelamodificacin

DATOSDELREPRESENTANTELEGALDELSOLICITANTEDELAPOYO(enelcasoqueaplique)
Nombre(s) ApellidoPaterno ApellidoMaterno
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5468221&fecha=30/12/2016&print=true Clave nica de Registro de 28/53

TipodeIdentificacin: NmerodeIdentificacin: Clave nica de Registro de
Poblacin(CURP):

CargoonombramientodeRepresentacin: Vigencia:
Tipodefacultades:

DATOSDELINSTRUMENTOPBLICOENELQUECONSTANLASFACULTADESOTORGADASALREPRESENTANTE
LEGAL(enelcasoqueaplique)
EscrituraPblicaNmero Fecha FedatarioPblicoNo. Localidad


Datos de Inscripcin en el Registro NmerodeFolio Fecha
Pblico:

SI EL SOLICITANTE ES UNA LeyOrgnicaodatosdeDecretosdecreaciny/oAcuerdodeCabildo
DEPENDENCIASOENTIDADES

FundamentoLegal

DATOSDELALEYORGNICA,DECRETOSDECREACIN,ACUERDODECABILDOUOTRO(enelcasoqueaplique)
Fechadepublicacin: AutoridadEmisora: Fecha: Estado:

NombredelaDisposicinnormativaqueprevlacreacin:

Fundamentolegal:

Nombredelservidorpblicoconfacultadesparasuscribirconvenios: Fundamentolegal:

Autoridadqueemiteel Fechadelnombramiento: CURP:
nombramiento:
Detallesdeaprobacindelrganocolegiado: Periododela
administracin:

DATOSDELREPRESENTANTELEGALDELSOLICITANTEDELAPOYO(enelcasoqueapliquefirmamancomunada)
Nombre(s) ApellidoPaterno ApellidoMaterno
TipodeIdentificacin: NmerodeIdentificacin: Clave nica de Registro de
Poblacin(CURP):

CargoonombramientodeRepresentacin: Vigencia:
Tipodefacultades:

CURP:

DATOSDELINSTRUMENTOPBLICOENELQUECONSTANLASFACULTADESOTORGADASALREPRESENTANTE
LEGAL(enelcasoqueapliquefirmamancomunada)
EscrituraPblicaNmero Fecha FedatarioPblicoNo. Localidad


Datos de Inscripcin en el Registro NmerodeFolio Fecha
Pblico:

SIELSOLICITANTEESUNA LeyOrgnicaodatosdeDecretosdecreaciny/oAcuerdodeCabildo
DEPENDENCIASOENTIDADES

FundamentoLegal

II.MODELODECONVENIOPARAELOTORGAMIENTODEAPOYOSDELFONDONACIONAL
EMPRENDEDORPORCONVOCATORIA
CONVENIOPARAELOTORGAMIENTODEAPOYOSDELFONDONACIONALEMPRENDEDOR,QUESUSCRIBENPORUNAPARTE
EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE ECONOMA, POR CONDUCTO DEL INSTITUTO NACIONAL DEL
EMPRENDEDOR, EN LO SUCESIVO DENOMINADO EL "INADEM", REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR LA TITULAR DE LA
DIRECCINGENERAL RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA DESCRITA EN EL FOLIO DE LA SOLICITUD DE APOYO POR LA
OTRALAPERSONAQUESE
INDICAENLASOLICITUDDEAPOYOYQUESEREPLICAENLA CARATULA QUE FORMA PARTE DEL PRESENTE CONVENIO, A
QUIENENLOSUCESIVOSELEDENOMINARCOMOEL<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,RESPECTIVAMENTEAL
TENORDELOSSIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la
econmico.Asimismo,imponealEstadoelfomentodelas actividades que demande el inters general y la concurrencia al
desarrolloeconmiconacional,conresponsabilidadsocial,delossectores:pblico,privadoysocial.
II.Conelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacionalatravsdel fomento a la creacin de micro, pequeas y
medianas empresas y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad as como incrementar su
participacinenlosmercados,enunmarcodecrecientesencadenamientosproductivosque generen mayor valor agregado
nacional,sepubliclaLeyparael Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, en el Diario
OficialdelaFederacin(DOF),el30dediciembrede2002.
III.El24demayode2006,sepublicenelDOF,elReglamentodelaLeypara el Desarrollo de la Competitividad de la
Micro,PequeayMedianaEmpresa,quecoadyuvaaladebidaimplementacin de los programas, instrumentos, esquemas,
mecanismosyactividadesparaeldesarrollodelacompetitividaddelasmicro,pequeasymedianasempresas,enlosucesivo
sealadascomolas"MIPYMES".
IV.QueunadelasMetasNacionalesestablecidasenelPlanNacionaldeDesarrollo20132018esMxicoPrspero,lacual
ensuobjetivo4.8estableceeldesarrollodelossectoresestratgicosdelpasy,especficamenteenlaestrategia4.8.4Impulsar
alosEmprendedoresyfortaleceralas"MIPYMES"
V. Que el Programa de Desarrollo Innovador 20132018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 16 de
Diciembre de 2013, establece en el objetivo sectorial 3 el fin de impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo
empresarialdelas"MIPYMES"ydeorganismosdelsectorsocialdelaeconoma
VI.Conelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacional,atravsdelotorgamientodeapoyosdecarctertemporala
proyectosquefomentenlacreacin,consolidacin,ycompetitividaddelas"MIPYMES",ylasiniciativasdelosemprendedores,
as como aquellos que promuevan la inversin productiva que permita generar ms y mejores empleos, ms y mejores
"MIPYMES",ymsymejoresemprendedores,laSecretaradeEconoma,publicelxxdeDiciembrede2016enelDOFlas
ReglasdeOperacindelFondoNacionalEmprendedor(FNE)ysusmodificacionesdefecha<<da>>de<<mes>>de2017de
enlosucesivodenominadas"ReglasdeOperacindelFNE".
DECLARACIONES
1.DECLARAEL"INADEM"QUE:
1.1 Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa, de conformidad con lo previsto en los
artculos2apartadoCfraccinIVy<<artculo>>delReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma.
1.2Tieneporobjetoinstrumentar,ejecutarycoordinarlapolticanacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las
MIPYMES,impulsandosuinnovacin,competitividadyproyeccinenlosmercadosnacionaleinternacionalparaaumentarsu
contribucinaldesarrolloeconmicoybienestarsocial,ascomocoadyuvaraldesarrollodepolticasquefomentenlaculturay
productividadempresarial.
1.3Confundamentoenlosartculos<<artculo>>y<<artculo>>delReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma,as
comoenlosnumerales<<artculo>>delAcuerdoqueregulalaorganizacinyfuncionamientointernodelInstitutoNacionaldel
Emprendedor,eltitular de la Direccin General responsable de la Convocatoria cuenta con las facultades necesarias para
suscribirelpresenteinstrumentojurdico.
1.4 Con base en las disposiciones contenidas en los artculos <<artculo>> de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendaria<<artculo>>delPresupuestodeEgresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscal<<ao>>,la
SecretaradeEconomaemitilas"ReglasdeOperacindelFNE".
1.5Cuentaconlosrecursospresupuestalesnecesariosparael otorgamiento de los apoyos a que se refiere la clusula
terceradelpresenteconvenio.
1.6Entrminosdelosnumerales<<numerales>>delas"ReglasdeOperacindelFNE",elConsejoDirectivodel"FNE",
determinaprobarelotorgamientodelosapoyosparalaejecucindelproyectoidentificadoenlaSolicituddeApoyo,quese
agregacomoparteintegraldelpresenteconvenio.
1.7 Seala como domicilio legal el ubicado en Av. Insurgentes Sur 1940, Colonia Florida, Delegacin lvaro Obregn, en 30/53
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5468221&fecha=30/12/2016&print=true la
1.7SealacomodomiciliolegalelubicadoenAv.InsurgentesSur1940,ColoniaFlorida,DelegacinlvaroObregn,enla
CiudaddeMxico,DistritoFederal,conCdigoPostal01030.
2.DECLARAEL<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>QUE:
2.1 Cuenta con facultades suficientes para suscribir el presente instrumento jurdico, sin limitacin alguna en sus
capacidadesdegoceydeejercicio,paraadquirirderechosyobligaciones,porsoatravsdelrepresentantelegalacreditadoy
descritoenlacartuladelpresenteConvenio.
2.2Lainformacindescritaenlasolicituddeapoyoyenlacartuladelconvenio,ascomoladocumentacinjurdicaque
haproporcionadoatravsdelSistemaEmprendedorescompleta,actual,ciertayverdadera.

2.3Conoceelcontenidoyalcanceslegalesdelas "Reglas de Operacin del FNE" y las disposiciones que derivan de
stas,comosiseinsertasenalaletraenelpresenteConvenio.
2.4 Cuenta con los recursos tcnicos, financieros y humanos necesarios para la ejecucin del proyecto de la forma y
trminosquehadescritoenlaSolicituddeApoyo.
2.5Conformealosplazosestablecidosenlas"ReglasdeOperacindelFNE",reconocehaberpresentadolaSolicitudde
Apoyorelativa al proyecto sealado en la clusula primera de este instrumento, a consideracin del Consejo Directivo del
"FNE".
2.6ParalosefectosdelpresenteconveniosealacomodomiciliolegalaqueldescritoenlacartuladelConvenio.
Deconformidadconloexpuestoyconbaseenlasdisposicionescontenidasenlosartculos25delaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos<<artculos>>delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal<<artculos>>dela
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria<<artculos>>delPresupuestodeEgresosdelaFederacinpara
elEjercicioFiscal<<ao>><<artculos>>delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad Hacendaria
<<artculos>>delReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma<<numerales>>delAcuerdoqueregulalaorganizaciny
funcionamientointernodelInstitutoNacionaldelEmprendedor,losnumerales<<numerales>> de las "Reglas de Operacin
delFNE"yengeneral,delosdemsordenamientosjurdicosaplicables,laspartesmanifiestansuconformidadensuscribirel
presenteconvenio,altenordelassiguientes:
CLUSULAS
OBJETO
PRIMERA.Elobjetodelpresenteconvenio,esestablecerlasbasesyprocedimientosdecooperacinentreel"INADEM"y
el<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,paraelapoyoylaejecucindelproyectodescritoenlaSolicitud de
Apoyo,enlosucesivodenominadocomoel"PROYECTO",ascomolaasignacinyejerciciodelosrecursoseconmicosque
ambaspartesdestinarnparasurealizacin.
METAS
SEGUNDA.Laspartesacuerdanquelasmetasderivadasdelaejecucindel"PROYECTO",sesujetarnalostrminos
establecidosenlasolicituddeapoyo.
APORTACINDERECURSOS
TERCERA.Conbaseenlasuficienciapresupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejerciciofiscal<<ao>>ylasdisposicionescontenidasenlas"ReglasdeOperacin del FNE", tanto el "INADEM" como el
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO>>,aportarnlosrecursosporelmontodescritoenlaSolicituddeApoyo,en
elcasodeesteltimo,porsoatravsdeterceros.
Las"Partes"reconocenensucaso,laaportacindelGobiernodelEstadoquesehayaratificadodurantelaEvaluacindel
Comit Estatal conforme el desglose del presupuesto del "Proyecto" en la Solicitud de Apoyo y que en este instrumento
jurdicoparticipaotorgandolosrecursosporconductodelasDependenciasoEntidadesqueparaellodesigne.
NATURALEZADELOSRECURSOS
CUARTA.Losrecursosporconceptodeapoyostemporalesyconcurrentesqueaportael"INADEM",paraelcumplimiento
del objeto del presente convenio y que se realizan de conformidad con las "Reglas de Operacin del FNE", sern
consideradosentodomomentocomorecursosfederalesenlostrminosdelasdisposicionesaplicablesenconsecuencia,no
perdernsucarcterfederalalsercanalizadosal<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>yestarnsujetos, en
todomomento,alasdisposicionesfederalesqueregulansucontrolyejercicio.
Laspartesacuerdanquelaministracindelosapoyosotorgadosporpartedel"INADEM",estarsujetaaqueseacredite
el cumplimiento de las obligaciones a cargo del <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, conforme al
"PROYECTO"paraelcualfueronautorizadosdichosapoyosporelConsejoDirectivodel"FNE".
El<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,seobligaexpresamenteadestinarlosrecursos,incluyendoensu
caso, los rendimientos financieros que por cualquier concepto generen los mismos, exclusivamente a los fines del
"PROYECTO"yejercerlosrecursosconapegoaloscriteriosyprocedimientoscontenidosenlas"ReglasdeOperacindel
FNE". Lo anterior, de conformidad con el tercer prrafo del artculo <<artculo>> del Reglamento de la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendariaydemsdisposicionesaplicables.
CUENTABANCARIAOCONTRATODECUENTAESPECIFICA
QUINTA. Para la entrega de los recursos por parte del "INADEM", el <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO
INTERMEDIO">>, se compromete expresamente a contar, en trminos de las disposiciones aplicables, con una cuenta
bancaria propia o especfica, exclusiva por proyecto para la administracin y ejercicio de los recursos, que distinga
contablementesuorigeneidentifiquequelaserogacionescorrespondanalfinautorizado,conformealoestablecidoen este
instrumentojurdico,mismaquedeberestarregistradaantelaTesoreradelaFederacin.

El <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, acepta expresamente que hasta en tanto no cumpla con esta
disposicin, el "INADEM", no realizar la entrega de los recursos sealados en el presente convenio, sin responsabilidad
algunaparal.
El"INADEM",sealaquelosdepsitosdelosrecursosfederales,estarnsujetosalapresentacinprevia, por parte del
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,delreciboqueenderechocorresponda.
OBLIGACIONESDEL<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>
SEXTA.Paraelcumplimientodelobjeto del presente convenio, el <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>
aceptaexpresamenteasumirlasobligacionescontenidasenlaRegla<<numeral>> de las "Reglas de Operacin del FNE"
manifestandoquelasconoceyseadhiereaellas,comosialaletraseinsertarenenelpresenteconvenio.
Asimismo, las partes acuerdan expresamente que en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, sta asumir en forma individual, las responsabilidades y
consecuenciaslegalesantelosbeneficiariosdel"PROYECTO"referidoenlaclusulaprimeradeesteinstrumentocontractual.
OBLIGACIONESDEL"INADEM"
SPTIMA.El"INADEM"tendrlasobligacionessiguientesasucargo:
a) Otorgar los recursos econmicos en trminos de la clusula tercera de este convenio, previo cumplimiento del
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,delasobligacionesasucargoreferidasenlasclusulasquintaysexta
b)Procurarlaasistenciayorientacinal<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,cuandosteselasolicite
c) Procurar que el "PROYECTO" beneficie a las "MIPYMES" que participen, con igualdad de oportunidades y sin
discriminacindegneroodiscapacidad,y
d)Engeneral,cumplirentodomomentoconlasdisposicionescontenidasenlas"ReglasdeOperacindelFNE".
CONTROLOPERATIVOYFINANCIERO
OCTAVA.Losrecursosfederalesquenoseanaplicadosparalaejecucindel"PROYECTO",losrendimientosqueensu
casosehubierengeneradoyquenohayansidoaplicadosalmismo,losquenosedestinenalosfinesautorizados,losqueno
seandebidamenteacreditadoscon la documentacin correspondiente o los no devengados, debern ser reintegrados a la
TesoreradelaFederacin.
El reintegro, deber ser documentado por el <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, estableciendo las
causasquelomotivaron,elmontoquese reintegra, el nmero y fecha de la transaccin identificando el nmero de folio y
denominacindel proyecto, y deber informar lo anterior por escrito a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica,
EvaluacinySeguimientodel"INADEM".
En caso de que el <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, no efecte el reintegro dentro del plazo
establecido en las "Reglas de Operacin del FNE", quedar obligado al pago de la pena convencional que conforme al
clculoreferidoenlaClusulaDcima.
CANCELACINDELAENTREGADELOSAPOYOS
NOVENA.El<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,aceptaqueencasodeincumplimientoen alguna de
lasobligacionesprevistasenlaRegla<<numeral>>delas"ReglasdeOperacindelFNE"y/oincumpliraloestablecidoenel
presenteconvenio,sepodrdeterminarlacancelacinparcialototaldelosapoyosotorgados,oelreintegrodelosrecursos
federalesotorgados.
Asimismo el <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, acepta, que ante la cancelacin de los recursos del
"FNE", quedar obligado a reintegrar a la Tesorera de la Federacin, la cantidad sealada en la solicitud de apoyo en
trminosdelaClusulaTerceradelpresenteconvenio,laparteproporcionalquelecorrespondaolosrendimientosfinancieros
queporcualquierconceptohayangeneradolatotalidaddelosrecursosyquenohayansidoaplicadosal"PROYECTO".
PENASCONVENCIONALES
DCIMA.El<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>aceptaqueencasodenoreintegrarlosrecursosenel
plazoestablecidoparaello,deberpagarunapenaporatrasolacualsercalculadamultiplicandoelimportenoreintegrado
paraelpagodecrditosfiscalesconformealaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalaplicable,conbaseenlo
dispuestoporlaRegla<<numeral>>delas"ReglasdeOperacindelFNE".
CONTROLYVIGILANCIA
DCIMA PRIMERA. El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el presente
convenio,corresponderindistintamentealasSecretarasde Hacienda y Crdito Pblico de la Funcin Pblica, el rgano
InternodeControlenlaSecretaradeEconomaydemsautoridades,conformealmbitomaterialdecompetenciaotorgadoen
lasdisposicionesjurdicasaplicables.
Conelfindeverificarlacorrectaaplicacindelosapoyosotorgadosyelcumplimientodelasobligaciones
acargodel<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,apartirdelafirmadeesteconvenio,elConsejoDirectivodel
"FNE"podrordenarlarealizacindevisitasdesupervisineinspeccinal"PROYECTO",consujecinalasdisposiciones
contenidasenlas"ReglasdeOperacindelFNE"ylasdisposicionesquederivendestas,sinperjuiciodelasfacultadesy
atribucionesdecualquierotraautoridadcompetente.
Sinperjuiciodeloantesdispuesto,conformealoestablecidoporelprrafotercerodelartculo<<artculo>>delReglamento
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Auditora Superior de la Federacin, fiscalizar al
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,enlostrminosdelaLeydeFiscalizacinyRendicindeCuentasdela
Federacin.
TRANSPARENCIA
DCIMASEGUNDA.Laspartesconvienenenfomentarypromoverlatransparenciaenelejerciciodelosrecursosaque
serefierelaClusulaTerceradelconvenio,paratalefectopromoverlapublicacindesusavancesfsicosfinancieros,enlas
pginasdelsistemaInternet que tengan disponibles, as como en los medios pertinentes y con la frecuencia que al efecto
determinenambaspartes,salvocuandosetratedeinformacincatalogadacomoreservadaoconfidencial.
CONVENCIONESGENERALES
DCIMA TERCERA. Con el fin de garantizar el inters general y su ejecucin en tiempo y forma, en los casos de
incumplimientodelasobligacionesacargodel<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,olacontravencinalas
disposicioneslegalesporsta,particularmentedelasrelativasalejerciciodelosrecursosqueensucasoleseanministrados,
el "INADEM" en coordinacin con la Secretara de Economa, podr en trminos de la Clusula Novena, suspender
temporalmenteocancelardefinitivamentelaministracindelosapoyosyensucaso,ejercer las acciones civiles, penales o
administrativasquecorrespondan.
DCIMA CUARTA. Con fundamento en los artculos <<artculos>> de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
InformacinPblicaascomoenel<<artculos>>delaLeyGeneraldeTransparenciayAcceso a la Informacin Pblica, el
<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,manifiestaquelainformacinentregadaal"INADEM",relacionadacon
su persona y con el "PROYECTO" sealado en la clusula primera de este instrumento, es confidencial, en virtud que
comprendehechosyactosdecarctereconmico,contable,jurdicooadministrativoquepudierasertilparauntercero,porlo
quesolicitaqueseaclasificadacomotalconformealasdisposicionessealadas.
DCIMAQUINTA.Lassituacionesnoprevistasenelpresenteconvenioy,ensucaso,lasmodificacionesoadicionesque
serealicen,sernpactadasdecomnacuerdoentreel"INADEM"yel<<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMOINTERMEDIO">>,
lascualesseharnconstarporescrito,surtiendosusefectosapartirdelmomentodesususcripcin.
DCIMASEXTA. El <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO INTERMEDIO">>, manifiestan que las obligaciones y derechos
contenidosen este instrumento, son producto de la buena fe, por lo que realizarn todas las acciones necesarias para su
debidocumplimientosinembargo,encasodequesesuscitasedudaocontroversiaen la interpretacin y cumplimiento del
mismo, las partes acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con circunscripcin en la Ciudad de
Mxico, Distrito Federal, renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponder en razn de su domicilio
presenteofuturo.
DCIMASPTIMA.Elpresenteconvenio,entraenvigorapartirdesufirmayestarvigentehastael31dediciembredel
ao <<ao>>, o hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo del <<"BENEFICIARIO"/"ORGANISMO
INTERMEDIO">>.
DCIMAOCTAVA.Lainterpretacin,paraefectosadministrativosdelas"ReglasdeOperacindelFNE"estar a cargo
del"INADEM".
Enteradaslaspartesdelostrminosyalcanceslegalesdelpresenteconvenio,lofirmanenlaCiudaddeMxico,el<<da>>
de<<mes>>de<<ao>>>.
(ApartadocorrespondientealascadenasdefirmaselectrnicasavanzadasencumplimientoalasReglasdeOperacindel
FNE.)
III.MODELODE CONVENIO PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR POR
ASIGNACINDIRECTA
CONVENIO <<TIPO DE CONVENIO>> PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS DEL FONDO NACIONAL EMPRENDEDOR, QUE
SUSCRIBEN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE LA SECRETARA DE ECONOMA, POR CONDUCTO DEL
INSTITUTONACIONALDELEMPRENDEDOR,ENLOSUCESIVODENOMINADO
EL "INADEM", REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL <<TITULAR DE LA DIRECCIN GENERAL RESPONSABLE>>, EN SU
CARCTER DE DIRECTOR GENERAL DE <<NOMBRE>> POR LA OTRA EL <<NOMBRE DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DEL
GOBIERNOFEDERAL,ESTATALOMUNICIPALUOTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA>>,AL
QUEENLOSUCESIVOSELEDENOMINARCOMOEL"BENEFICIARIO/ORGANISMOINTERMEDIO",REPRESENTADOPORNOMBRE
DELREPRESENTANTEDELORGANISMOINTERMEDIO,ENSUCARCTERDE<<CARGO>>,RESPECTIVAMENTE AL TENOR DE
LOSSIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su artculo 25 que corresponde al Estado la
econmico.Asimismo,imponealEstadoelfomentodelas actividades que demande el inters general y la concurrencia al
desarrolloeconmiconacional,conresponsabilidadsocial,delossectores:pblico,privadoysocial.
II.Conelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacionalatravsdel fomento a la creacin de micro, pequeas y
medianas empresas y el apoyo a su viabilidad, productividad, competitividad y sustentabilidad as como incrementar su
participacinenlosmercados,enunmarcodecrecientesencadenamientosproductivosque generen mayor valor agregado
nacional,sepubliclaLeyparael Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa, en el Diario
OficialdelaFederacin(DOF),el30dediciembrede2002.
III.El24demayode2006,sepublicenelDOF,elReglamentodelaLeypara el Desarrollo de la Competitividad de la
Micro,PequeayMedianaEmpresa,quecoadyuvaaladebidaimplementacin de los programas, instrumentos, esquemas,
mecanismosyactividadesparaeldesarrollodelacompetitividaddelasmicro,pequeasymedianasempresas,enlosucesivo
sealadascomolas"MIPYMES".
IV.QueunadelasMetasNacionalesestablecidasenelPlanNacionaldeDesarrollo20132018esMxicoPrspero,lacual
ensuobjetivo4.8estableceeldesarrollodelossectoresestratgicosdelpasy,especficamenteenlaestrategia4.8.4Impulsar
alosEmprendedoresyfortaleceralas"MIPYMES"
V. Que el Programa de Desarrollo Innovador 20132018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 16 de
Diciembre de 2013, establece en el objetivo sectorial 3 el fin de impulsar a emprendedores y fortalecer el desarrollo
empresarialdelas"MIPYMES"ydeorganismosdelsectorsocialdelaeconoma
VI.Conelobjetodepromovereldesarrolloeconmiconacional,atravsdelotorgamientodeapoyosdecarctertemporala
proyectosquefomentenlacreacin,consolidacin,ycompetitividaddelas"MIPYMES",ylasiniciativasdelosemprendedores,
as como aquellos que promuevan la inversin productiva que permita generar ms y mejores empleos, ms y mejores
"MIPYMES",ymsymejoresemprendedores,laSecretaradeEconomapublicel30deDiciembrede2015enelDOFlas
Reglas de Operacin del Fondo Nacional Emprendedor (FNE) para el ejercicio fiscal 2016, y sus modificaciones de fecha
<<da>>de<<mes>>de2016deenlosucesivodenominadas"ReglasdeOperacindelFNE".
<<Enelcasoqueapliqueseelige:>>
VII.Confecha(da,mesenquesesuscribielconveniodecoordinacin)de<<ao>>,elTitulardelEjecutivodelEstado,
suscribielConveniodeCoordinacinparaelDesarrollodelaCompetitividaddelaMicro,PequeayMedianaEmpresa,enel
queseacord,entreotrosaspectos,lasuscripcindeinstrumentosjurdicosqueestablecieranlascondicionesespecficaspara
elotorgamientodelosapoyosasignadosylacoordinacindeambosrdenesdegobierno.
VII. Se entiende por "MIPYMES SINIESTRADAS" a las micro, pequeas y medianas empresas, afectadas en sus
instalaciones,maquinaria,equipooarreosdetrabajoosusinsumos,aconsecuenciadeunfenmenonaturalocurridoenlas
zonas geogrficas con declaratoria de emergencia y/o declaratoria de desastre natural emitida por la Secretara de
GobernacinypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacin.
VIII.Otroantecedentequeestrelacionadoconelobjetodelconvenio
DECLARACIONES
1.DECLARAEL"INADEM"QUE:
1.1 Es un rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Economa, de conformidad con lo previsto en los
artculos2apartadoCfraccinIVy<<artculo>>delReglamentoInteriordelaSecretaradeEconoma.
1.2Tieneporobjetoinstrumentar,ejecutarycoordinarlapolticanacional de apoyo incluyente a emprendedores y a las
MIPYMES,impulsandosuinnovacin,competitividadyproyeccinenlosmercadosnacionaleinternacionalparaaumentarsu
contribucinaldesarrolloeconmicoybienestarsocial,ascomocoadyuvaraldesarrollodepolticasquefomentenlaculturay
productividadempresarial.
1.3Confundamentoenlosartculos<<artculos>>delReglamentoInternodelaSecretaradeEconoma,ascomoenlos
numerales <<numerales>> del Acuerdo que regula la organizacin y funcionamiento interno del "Instituto Nacional del
Emprendedor",el<<Nombre>>,ensucarcterdeDirectorGeneralde<<nombre>>,cuentaconlasfacultadesnecesariaspara
suscribirelpresenteinstrumentojurdico.
1.4 Con base en las disposiciones contenidas en los artculos <<artculos>> de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendaria<<artculos>>prrafosoctavoynovenodelPresupuesto de Egresos de la Federacin para el
EjercicioFiscal<<ao>>,laSecretaradeEconomaemitilas"ReglasdeOperacindelFNE".
1.5Cuentaconlosrecursospresupuestalesnecesariosparael otorgamiento de los apoyos a que se refiere la clusula
terceradelpresenteconvenio.
<<Enelcasoqueapliqueseelige:>>
1.6Enlostrminosde los numerales <<numerales>> de las "Reglas de Operacin del FNE", el Consejo Directivo del
"FNE",determinaprobarelotorgamientodelosapoyosparalaejecucindelproyectoidentificadoenlaSolicituddeApoyo
connmerodefolio<<nmerootorgadoporelSistemaEmprendedor>>.
1.6Enlostrminosde los numerales <<numerales>> de las "Reglas de Operacin del FNE", el Consejo Directivo del
"FNE",determinaprobarelotorgamiento de los apoyos a <<Nombre de la Dependencia o Entidad del Gobierno Federal,
EstataloMunicipaluotroprevistoparaparticiparporlavadeasignacindirecta>>paraquesteasuvezloscanalicealas
"MIPYMES SINIESTRADAS" en el Estado de <<Entidad Federativa>>, por el desastre natural a que hace referencia la
Declaratoriade<<nombredelaDeclaratoria>>,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinconfecha<<da>>de<<mes>>
de<<ao>>.
1.7SealacomodomiciliolegalelubicadoenAv.InsurgentesSur1940,ColoniaFlorida,DelegacinlvaroObregn,enla
CiudaddeMxico,DistritoFederal,conCdigoPostal01030.
<<OtradeclaracinqueestrelacionadaoqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
2.DECLARAEL<<NOMBREDELADEPENDENCIAOENTIDADDELGOBIERNOFEDERAL,ESTATALOMUNICIPALU
OTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA>>QUE:
2.1Esun(a)naturalezajurdica,debidamenteconstituido(a)conformealasleyesmexicanas,talycomoconstaen<<citala
documentacinqueacreditesunaturalezajurdica>>
2.2Tienecomoobjeto<<descripcinbrevedesuobjetosocialofinesodesusatribucionesyfuncioneslegalesenelcaso
delasdependencias,entidadesucualquierpersonamoraldecarcterpblico>>.
2.3 El C. NOMBRE DEL REPRESENTANTE DEL ORGANISMO INTERMEDIO, en su carcter de
<<REPRESENTANTE/APODERADOLEGAL,cuentaconfacultadesparaactosdeadministracin,suficientesparasuscribirel
presenteinstrumentojurdico,conformealoestablecidoencitarelinstrumentojurdicoenelqueconstensusfacultadespara
actosdeadministracino,ensucaso,eldocumentodondeseacreditenlasfacultadesparasuscribirconvenios.Secitar,en
sucaso,nmerodeescritura,fechadeexpedicindelinstrumento,DistritodelNotario,nmeroynombredelNotario,oloque
correspondasegnlanaturalezajurdicadelaDependenciaoEntidaddelGobiernoFederal,EstataloMunicipalconformeasu
naturalezajurdica,mismoquemanifiestabajoprotestadedecirverdadquealafecha,susfacultadesnolehansidorevocadas,
restringidasomodificadasenformaalguna.
2.4 Manifiesta por conducto de su representante legal que conoce el contenido y alcances legales de las "Reglas de
OperacindelFondoNacionalEmprendedor"ylasdisposicionesquederivandestas.
2.5Conformealosplazosestablecidosenlas"ReglasdeOperacindelFNE",presentlaSolicitudde
Apoyosealadaenladeclaracin<<nmero>>yenlaclusula<<nmero>>)delpresenteconvenio,antelaconsideracindel
ConsejoDirectivodel"FNE".
2.6 Para los efectos del presente convenio seala como su domicilio en <<Calle, Colonia, Entidad Federativa, Cdigo
Postal,Municipio,Estado>>
2.DECLARAEL"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO"QUE:<<enelcasoenelqueaplique>>
2.1Esun(a)naturalezajurdica,debidamenteconstituido(a)conformealasleyesmexicanas,talycomoconstaen<<citarel
instrumentojurdicoenelqueconstesulegalconstitucin.Secitar,ensucasonmerodeescritura,fechadeexpedicindel
instrumento,DistritodelNotario,nmerodeNotario,nombredelNotarioascomoel nmero de folio mercantil electrnico y
fechadeinscripcinenelRegistroPblicodelaPropiedadydelComercio>>
2.2Tienecomoobjeto<<descripcinbrevedesuobjetosocialofinesodesusatribucionesyfuncioneslegalesenelcaso
delasdependencias,entidadesucualquierpersonamoraldecarcterpblico>>
2.3 El C. REPRESENTANTE DEL ORGANISMO INTERMEDIO, en su carcter de NOMBRE DEL ORGANISMO
INTERMEDIO,cuentaconfacultadesparaactosdeadministracin,suficientesparasuscribirelpresenteinstrumentojurdico,
conformealoestablecidoencitarelinstrumentojurdicoenelqueconstensusfacultadesparaactosdeadministracino,ensu
caso,eldocumentodondeseacreditenlasfacultadesparasuscribirconvenios.Secitar,ensucasonmerodeescritura,fecha
deexpedicindelinstrumento,DistritodelNotario,nmero y nombre del Notario o lo que corresponda segn la naturaleza
jurdicadelOrganismoIntermedio,mismoquemanifiestabajoprotestadedecirverdadquealafecha,susfacultadesnolehan
sidorevocadas,restringidasomodificadasenformaalguna.
2.4 Manifiesta por conducto de su representante legal que conoce el contenido y alcances legales de las "Reglas de
OperacindelFNE"ylasdisposicionesquederivandestas,lascualesformanparteintegraldeesteinstrumento.
2.5Conformealosplazosestablecidosenlas"ReglasdeOperacindelFNE",reconocehaberpresentadoporconducto
desurepresentantelegallaSolicituddeApoyorelativaalproyectosealadoenlaclusulaprimeradeesteinstrumento,antela
consideracindelConsejoDirectivodel"FNE".
2.6 Para los efectos del presente convenio seala como su domicilio en <<Calle, Colonia, Entidad Federativa, Cdigo
Postal,Municipio,Estado>>
Deconformidadconloexpuestoyconbaseenlasdisposicionescontenidasenlosartculos25delaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanos<<artculos>>delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal<<artculos>>dela
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria<<artculos>>delPresupuestodeEgresosdelaFederacinpara
elEjercicioFiscal<<ao>><<artculos>>delReglamentodelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad Hacendaria
<<artculos>> del Reglamento Interior de la Secretara de Economa (segn corresponda a la Direccin General o rea
encargadadelaconvocatoriaoproyecto)<<numerales>>delAcuerdoqueregulalaorganizacinyfuncionamientointernodel
"InstitutoNacionaldelEmprendedor",enlosnumerales(segncorrespondaaltipodeconvenio)<<numerales>>delas"Reglas
deOperacindelFNE"yengeneral,delosdemsordenamientosjurdicosaplicables,laspartesmanifiestansuconformidad
ensuscribirelpresenteconvenio,altenordelassiguientes:
CLAUSULAS
OBJETO
PRIMERA.Elobjetodelpresenteconvenio,esestablecerlasbasesyprocedimientosdecooperacinentreel"INADEM"y
el"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDADUOTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLA
VADEASIGNACINDIRECTA",paraelapoyoylaejecucindelproyectodenominado:<<nombre>>descritoenlaSolicitud
deApoyoconnmerodefolio<<nmero>>,enlosucesivodenominadocomoel"PROYECTO"yqueesagregadacomoparte
integraldelpresenteconvenio,ascomolaasignacinyejerciciode los recursos econmicos que ambas partes destinarn
parasurealizacin.
<<Enelcasoqueaplique>>
Las partes aceptan que para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el "ORGANISMO
INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR POR LA VA DE
ASIGNACIN DIRECTA" por conducto de la "DEPENDENCIA O ENTIDAD", en lo subsecuente el "ORGANISMO
DISPERSOR"ejecutarlasaccionesqueastedeorigenlecorresponden.
METAS
SEGUNDA.Laspartesacuerdanquelasmetasderivadasdelaejecucindel"PROYECTO",sesujetarnalostrminos
establecidosenlasolicituddeapoyo.
APORTACINDERECURSOS
TERCERA.Conbaseenlasuficienciapresupuestal contenida en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejerciciofiscal<<ao>>lasdisposicionescontenidasenlas"ReglasdeOperacindelFNE"ylaSolicituddeApoyoaprobada
porelConsejoDirectivo,el"INADEM"yel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDADUOTRO
PREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA",secomprometenadestinaruntotalde<<cantidad
connmeroyconletra>>conformealadistribucinsiguiente:
El"INADEM",aportarrecursosporconceptodeapoyostemporalesyconcurrentesqueprevnlas"ReglasdeOperacin
del FNE" por un monto de <<cantidad con nmero y con letra>> y el "ORGANISMO
ASIGNACINDIRECTA"porsoatravsdeterceros,aportarrecursosporunmontode<<cantidadconnmeroyconletra>>
talcomosedescribeenlasolicituddeapoyo.
<<Enelcasoqueaplique>>
El"INADEM"aportarrecursosporconceptodeapoyostemporalesyconcurrentesqueprevnlas"ReglasdeOperacin
delFNE"porunmontode<<cantidadconnmeroyletra>>yel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA
OENTIDADUOTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"aportarrecursosenespecie
porunmontode<<cantidadconnmeroyletra>>,talcomosedescribeenlasolicituddeapoyo.
delFNE"porunmontode<<cantidadconnmeroyletra>>yel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA
OENTIDADUOTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"aportarrecursosencantidad
lquida,porunmontode<<cantidadconnmeroyletra>>yenespecieporunmontode<<cantidadconnmeroyletra>>tal
comosedescribeenlasolicituddeapoyo.
del FNE" por un monto de <<cantidad con nmero y letra>> reconociendo las aportaciones anteriores del "ORGANISMO
ASIGNACINDIRECTA",talcomosedescribeenlasolicituddeapoyo.
NATURALEZADELOSRECURSOS
CUARTA.Losrecursosqueaportael"INADEM",paraelcumplimientodelobjetodelpresenteconvenioyqueserealizan
deconformidadconlas"ReglasdeOperacindelFNE",sernconsideradosentodomomentocomorecursosfederalesenlos
trminosdelasdisposicionesaplicablesenconsecuencia,noperdernsucarcterfederalalsercanalizadosal"ORGANISMO
INTERMEDIO/ BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR POR LA VA DE
ASIGNACINDIRECTA"yestarnsujetos,entodomomento,alasdisposicionesfederalesqueregulansucontrolyejercicio.
Laspartesacuerdanquelaministracindelosapoyosotorgadosporpartedel"INADEM",estarsujetaaqueseacredite
elcumplimientodelasobligacionesacargodel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDADU
OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR POR LA VA DE ASIGNACIN DIRECTA", conforme al "PROYECTO" para el cual
fueronautorizadosapoyosporelConsejoDirectivodel"FNE".
El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR
POR LA VA DE ASIGNACIN DIRECTA", se obliga expresamente a destinar los recursos incluyendo en su caso, los
rendimientos financieros que por cualquier concepto generen los mismos, exclusivamente a los fines del "PROYECTO" y
ejercerlosrecursosconapegoaloscriteriosyprocedimientoscontenidosenlas"ReglasdeOperacindelFNE".Loanterior,
de conformidad con el tercer prrafo del artculo <<nmero>> del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendariaydemsdisposicionesaplicables.
CUENTABANCARIAESPECFICA
QUINTA. Para la entrega de los recursos por parte del "INADEM", el "ORGANISMO
ASIGNACINDIRECTA",secomprometeexpresamenteacontar,entrminosdelasdisposicionesaplicables,conunacuenta
bancaria propia o especfica, exclusiva por proyecto, para la administracin y ejercicio de los recursos, que distinga
contablementesuorigeneidentifiquequelaserogacionescorrespondanalfinautorizado,conformealoestablecidoen este
instrumentojurdico,mismaquedeberestarregistradaantelaTesoreradelaFederacin.
El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR
POR LA VA DE ASIGNACIN DIRECTA", acepta expresamente que hasta en tanto no cumpla con esta disposicin, el
"INADEM",norealizarlaentregadelosrecursossealadosenelpresenteconvenio,sinresponsabilidadalgunaparal.
El"INADEM",sealaquelosdepsitosdelosrecursosfederales,estarnsujetosalapresentacinprevia, por parte del
"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDADUOTROPREVISTOPARA PARTICIPAR POR LA
VADEASIGNACINDIRECTA",delreciboqueenderechocorresponda.
OBLIGACIONES DEL "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO
PARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"
SEXTA. Para el cumplimiento del objeto del presente convenio, el "ORGANISMO INTERMEDIO/
BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA PARTICIPAR POR LA VA DE ASIGNACIN
DIRECTA"aceptaexpresamenteasumirlasobligacionescontenidasenlaRegla<<numeral>>delas"ReglasdeOperacin
delFNE"manifestandoquelasconoceyseadhiereaellas,comosialaletraseinsertarenenelpresenteconvenio.
Asimismo, las partes acuerdan expresamente que en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del
VADEASIGNACINDIRECTA"staasumirenforma individual, las responsabilidades y consecuencias legales ante los
beneficiariosdel"PROYECTO"referidoenlaclusulaprimeradeesteinstrumentocontractual.
OBLIGACIONESDEL"INADEM"
SPTIMA.El"INADEM"tendrlasobligacionessiguientesasucargo:
a) Otorgar los recursos econmicos previstos en la clusula tercera de este convenio, previo cumplimiento del
VADEASIGNACINDIRECTA"delasobligacionesasucargoreferidasenlasclusulasquintaysexta
b) Procurar la asistencia y orientacin al "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U
OTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"cuandosteselasolicite
c) Procurar que el "PROYECTO" beneficie a las "MIPYMES" que participen, con igualdad de oportunidades y sin
discriminacindegneroodiscapacidad,y
d)Engeneral,cumplirentodomomentoconlasdisposicionescontenidasenlas"ReglasdeOperacindelFNE".

CONTROLOPERATIVOYFINANCIERO
OCTAVA.Losrecursosfederalesquenoseanaplicadosparalaejecucindel"PROYECTO",losrendimientosqueensu
casosehubierengeneradoyquenohayansidoaplicadosalmismo,losquenosedestinenalosfinesautorizados,losqueno
seandebidamenteacreditadoscon la documentacin correspondiente o los no devengados, debern ser reintegrados a la
TesoreradelaFederacin.
Elreintegro,deberserdocumentadoporel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDADU
OTROPREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA",estableciendolascausasquelomotivaron,
elmontoquesereintegra,elnmeroyfechadelatransaccinidentificandoelnmerodefolioydenominacindelproyecto,y
deberinformarloanterior por escrito a la Coordinacin General de Planeacin Estratgica, Evaluacin y Seguimiento del
"INADEM".
Encasodequeel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA
PARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"noefecteelreintegrodentrodelplazoestablecidoenlas"Reglasde
Operacin del FNE", quedar obligado al pago de la pena convencional que conforme al clculo referido en la Clusula
Dcima.
CANCELACINDELAENTREGADELOSAPOYOS
NOVENA. El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA
PARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA",aceptaqueencasodeincumplimientoenalgunadelasobligaciones
previstas en la Regla <<numeral>> de las "Reglas de Operacin del FNE" y/o incumplir a lo establecido en el presente
convenio,sepodrdeterminarlacancelacinparcialototaldelosapoyosotorgados,oelreintegrodelosrecursosfederales
otorgados.
Asimismo el "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA
PARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"acepta,queantelacancelacindelosrecursosdel"FNE",quedar
obligadoareintegraralaTesoreradelaFederacin,lacantidadsealadaenlaClusulaTerceradelpresenteconvenio, su
parteproporcionalolosrendimientosfinancierosqueporcualquierconceptohayangeneradolatotalidaddelosrecursosyque
nohayansidoaplicadosal"PROYECTO".
PENASCONVENCIONALES
DCIMA. El "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA
PARTICIPAR POR LA VA DE ASIGNACIN DIRECTA", acepta que en caso de no reintegrar los recursos en el plazo
establecido para ello, deber pagar una pena por atraso la cual ser calculada multiplicando el importe no reintegrado
paraelpagodecrditosfiscalesconformealaLeydeIngresosdelaFederacindelejerciciofiscalaplicable,conbaseenlo
dispuestoporlaRegla<<numeral>>delas"ReglasdeOperacindelFNE".
CONTROLYVIGILANCIA
DCIMA PRIMERA. El control, vigilancia y evaluacin de los recursos pblicos federales a que se refiere el presente
convenio,corresponderindistintamentealasSecretarasde Hacienda y Crdito Pblico de la Funcin Pblica, el rgano
InternodeControlenlaSecretaradeEconomaydemsautoridades,conformealmbitomaterialdecompetenciaotorgadoen
lasdisposicionesjurdicasaplicables.
Conelfindeverificarlacorrectaaplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones a cargo del
VA DE ASIGNACIN DIRECTA", a partir de la firma de este convenio, el Consejo Directivo del "FNE" podr ordenar la
realizacindevisitasdesupervisineinspeccinal"PROYECTO",consujecinalasdisposicionescontenidasenlas"Reglas
deOperacindelFNE"ylasdisposicionesquederivendestas,sinperjuiciodelasfacultadesyatribucionesdecualquierotra
autoridadcompetente.
Sin perjuicio de lo antes dispuesto, conforme a lo establecido por el prrafo tercero del artculo <<numeral>> del
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Auditora Superior de la Federacin,
fiscalizar al "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO PREVISTO PARA
PARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"enlostrminosdelaLeydeFiscalizacinyRendicindeCuentasde
laFederacin.

TRANSPARENCIA
DCIMASEGUNDA.Laspartesconvienenenfomentarypromoverlatransparenciaenelejerciciodelosrecursosaquese
refierelaClusula<<nmero>>delconvenio,paratalefectopromoverlapublicacindesusavancesfsicosfinancieros,en
laspginasdelsistemaInternetquetengandisponibles,ascomoenlosmediospertinentesyconlafrecuenciaquealefecto
determinenambaspartes,salvocuandosetratedeinformacincatalogadacomoreservadaoconfidencial.
<<OtraclusulaqueestrelacionadaoqueseestimepertinenteporlanaturalezadelConvenio>>
CONVENCIONESGENERALES
DCIMA TERCERA.Con el fin de garantizar el inters general y su ejecucin en tiempo y forma, en los casos de
incumplimientodelasobligacionesacargodel"ORGANISMOINTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIAOqueUOTRO
PREVISTOPARAPARTICIPARPORLAVADEASIGNACINDIRECTA"olacontravencinalasdisposicioneslegalespor
sta, particularmente de las relativas al ejercicio de los recursos que en su caso le sean ministrados, el "INADEM" en
coordinacin con la Secretara de Economa, podr en trminos de la Clusula <<nmero>>, suspender temporalmente o
cancelardefinitivamentelaministracindelosapoyosyensucaso,ejercerlasaccionesciviles,penalesoadministrativasque
correspondan.
DCIMA CUARTA. Con fundamento en los artculos <<nmeros>> de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
InformacinPblicaascomoenel<<nmeros>>delaLeyGeneraldeTransparenciayAccesoala Informacin Pblica, el
VADEASIGNACINDIRECTA"manifiestaquelainformacinentregadaal"INADEM",relacionadaconsupersonayconel
"PROYECTO"sealadoenlaclusulaprimeradeesteinstrumento,esconfidencial,envirtudquecomprendehechosyactos
de carcter econmico, contable, jurdico o administrativo que pudiera ser til para un tercero, por lo que solicita que sea
clasificadacomotalconformealasdisposicionessealadas.
DCIMAQUINTA.Lassituacionesnoprevistasenelpresenteconvenioy,ensucaso,lasmodificacionesoadicionesque
se realicen, sern pactadas de comn acuerdo entre el "INADEM" y el "ORGANISMO
ASIGNACINDIRECTA",lascualesseharnconstarporescrito,surtiendosusefectosapartirdelmomentodesususcripcin.
DCIMA SEXTA.El "INADEM" y el "ORGANISMO INTERMEDIO/BENEFICIARIO/DEPENDENCIA O ENTIDAD U OTRO
PREVISTO PARA PARTICIPAR POR LA VA DE ASIGNACIN DIRECTA" manifiestan que las obligaciones y derechos
contenidosen este instrumento, son producto de la buena fe, por lo que realizarn todas las acciones necesarias para su
debidocumplimientosinembargo,encasodequesesuscitasedudaocontroversiaen la interpretacin y cumplimiento del
mismo, las partes acuerdan someterse a la competencia de los Tribunales Federales con circunscripcin en la Ciudad de
Mxico, Distrito Federal, renunciando a la competencia y jurisdiccin que pudiera corresponder en razn de su domicilio
presenteofuturo.
DCIMASPTIMA.Elpresenteconvenio,entraenvigorapartirdesufirmayestarvigentehastael31dediciembredel
ao 2017, o hasta en tanto se cumpla con las obligaciones a cargo del "ORGANISMO
ASIGNACINDIRECTA".
DCIMAOCTAVA.Lainterpretacin,paraefectosadministrativosdelas"ReglasdeOperacindelFNE"estaracargodel
"INADEM".
Enteradaslaspartesdelostrminosyalcanceslegalesdelpresenteconvenio,lofirmanenlaCiudaddeMxico,el<<da>>
de<<mes>>de<<ao>>.
(ApartadocorrespondientealascadenasdefirmaselectrnicasavanzadasencumplimientoalasReglasdeOperacindel
FNE.)

ANEXOC
DIAGRAMADEFLUJODELAEVALUACINYAPROBACINDEPROYECTOSDELINADEM
ANEXOD
FORMATODEINFORMETRIMESTRALDELEJERCICIODELOSRECURSOSAPROYECTOS
APOYADOSPORELFNE

ANEXOE
FORMATODEINFORMEFINALDELPROYECTOAPOYADOCONLOSRECURSOSDELFNE
ANEXOF
CRITERIOSPARAVERIFICARLOSELEMENTOSPARAELCUMPLIMIENTOYCOMPROBACINDE
PROYECTOS
I. La evaluacin de los informes trimestrales y final as como, la documentacin comprobatoria que presenten los
ORGANISMOSINTERMEDIOSylosBENEFICIARIOSDELOSAPOYOS,deberadvertirelcumplimientooincumplimiento
de sus obligaciones, la comprobacin del desarrollo y/o ejecucin de los PROYECTOS aprobados por el CONSEJO
DIRECTIVOylacorrectaaplicacindelosrecursosotorgadosconcargoalFNEylosdemsaportantes,ascomode los
impactosymetasagenerarporelProyecto.Paraello,sedebertomarencuenta:
1. En general, las obligaciones que los BENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS asumen conforme a las
REGLASDEOPERACINdelFNE,yelconveniosuscrito.
2.ElcontenidodelaSOLICITUDDEAPOYOpresentadaanteelCONSEJODIRECTIVOyautorizada
porelmismo.
3. Quesecumplaconladocumentacinparacomprobarelejerciciodelosrecursosyellogrodelosobjetivosymetas,
as como la documentacin prevista en las convocatorias establecido en el apartado de entregables en donde se
establecerladocumentacincomprobatoria
4.Ensucaso,lasdisposicionesadicionalesemitidasporelCONSEJODIRECTIVO.
II.Ejecucinydesarrollodelproyecto
a) CumplimientodelperiododeejecucindelPROYECTOautorizadoporelCONSEJODIRECTIVOyactualizadoensu
periododeejecucinapartirdefechadeministracindelosrecursos.
b) Elreportedelosobjetivosymetasalcanzadaseneltrimestre,oensucasolasestablecidasenlaconvocatoriaenel
apartadodeindicadoresdeimpacto.
III. Ladocumentacingeneralparacomprobarelejerciciodelosrecursosyellogrodelosobjetivosymetasacargode
losBENEFICIARIOSuOrganismosIntermediosesaquellaquesedescribeacontinuacin:
a)Deldesarrolloyejecucindelproyecto:
a.1. Reportemensualsobreelavancedelcumplimientodelosproyectosdelaconvocatoriamismoque se
refiereenlaconvocatoriasegncorresponda.
b)Delcumplimientodelasmetaseimpactosestablecidos
b.1.Empresascreadas,comprobarconcualquieradelasopcionespropuestas.
b.1.1. CopiadelainscripcinalRFCconfechadeiniciodeoperacionesdentrodelcalendariodeejecucin del
proyecto,o
b.1.2.CopiadelaltaantelaSHCPconfechadentrodelcalendariodeejecucindelproyecto,o
b.1.3.CopiasimpledelActaConstitutivaconfechadentrodelcalendariodeejecucindelproyecto,o
b.1.4CopiademodificacindeobligacionesfiscalesantelaSATdentrodelcalendariodeejecucindelproyecto.
b.2.EMPRENDEDORESy/oEmpresasAtendidassegnaplique:
b.2.1.RIF:TarjetaTributariaindicarRFC
b.2.2.PERSONASMORALES:InscripcinalRFC
b.2.3. PERSONASFSICAS:ConstanciaRFCoformatoR1debidamentesellado,indicandosuRFCy/oCURP,as
comosusdatosgeneralesdeidentificacin.
b.2.4.ListadodeEMPRENDEDORES,adjuntandosusdatosgeneralesdeidentificacin,CURPoRFCensucaso,
b.3.Empleosconservados,ygeneradoscomprobarconcualquieradelasopcionespropuestas:
b.3.1.Recibosdenminapreferentementemembretados,o
b.3.2. Comprobante de pago ante el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), EMA (Emisin Mensual
Anticipada)oEBA(EmisinBimestralAnticipada)oSUA(SistemanicodeAnticipacin)o
b.3.3.Recibodesueldosasimiladoasalarioso
b.3.4. Carta de autoempleo, firmada por el beneficiario (anexar identificacin oficial), solamente aplica para
microempresasyEMPRENDEDORES
b.3.5.Contratoorecibosdehonorarios,o

b.3.6. EncasodequelacontratacindelosempleadosseavaOutsourcing,sedebernpresentarloscontratos
laboralesdelaempresareportadacomobeneficiariaylaempresadeOutsourcing.
b.3.7.ListadeRaya.(Anexaridentificacinoficial)solamenteaplicaparamicroempresasyEMPRENDEDORES
b.3.8.Contratoindividualdetrabajo.
b.3.9.Contratosdeprestacindeserviciosprofesionales.
b.3.10. Paralasconvocatoriascongeorreferencia,"Reportedecaracterizacin"endondeseestableceinformacin
delbeneficiarioyempleados
c)DelEjercicioyAplicacindelosRecursosOtorgados:
c.1. EnlosinformestrimestralesoensucasoelReportemensualsobreelavancedelcumplimientodelos
proyectos de la convocatoria mismo que se refiere en la convocatoria segn corresponda se deber anexar la
siguienteinformacin:
c.1.1.Estadodecuentaenlaquesedepositaronlosrecursosfederales
c.1.2Copiadelaplizadechequesocomprobantedelaformadepagoefectuada
c.1.3. FacturacinimpresaodigitaldeacuerdoaloestablecidoenelCdigoFiscaldelaFederacin
(CFF),Leydel Impuesto al Valor Agregado (LIVA) y Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR). Recibo de honorarios, y/o
cualquierotrotipodecomprobanteestipuladoporlaSHCPqueaplique,y/o
c.1.4. Copiadelasfacturasorecibosconrequisitosfiscalesquesehayanexpedidoalasempresas
participantesporconceptoderentadestandsoparticipacineneleventooparticipacinenlacampaadepromocin.En
casodequesehayaestipuladoenlaSolicituddeAPOYOcomouningresopagadodirectamenteporlasempresas.
c.1.5.Noserecibirnfacturasdelosserviciosotorgadosparaelproyectodeempresasquesereporten
comobeneficiadasoproveedoresquenohayancotizadopreviamenteelbieny/oservicio.
Lasfechasdeloscomprobantesdescritosenlosincisosb)yc)debernestardentrodelcalendariodeejecucindel
proyecto.
ANEXOG
VALIDACINDELADOCUMENTACINJURDICADELBENEFICIARIOUORGANISMOINTERMEDIO
PararequisitarlaSolicituddeApoyo,ladocumentacindelBENEFICIARIOu ORGANISMO INTERMEDIO debe validarse
previamenteporlaDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM.
Paratalefecto,losBENEFICIARIOSuORGANISMOSINTERMEDIOSdebeningresaralSISTEMA EMPRENDEDOR, para
capturarenlneasusdatosgeneralesenloscamposqueparatalefectoestarnhabilitadosendichapgina.
Asimismo,debenadjuntarporesemedio,losarchivostipo.pdfqueselesoliciteconformesunaturalezajurdica.
El BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO que se encuentre inscrito en el RUPA, podr adjuntar nicamente la
constancia de inscripcin en el RUPA consecuentemente, no tendrn la obligacin de presentar la documentacin a que
refiereelprimerprrafodelpresente.
La documentacin que deben presentar los Beneficiarios u Organismos Intermedios para su validacin, de manera
enunciativaynolimitativaeslasiguiente:
SIELBENEFICIARIOESUNAPERSONAFSICA
a)CduladelRegistro Federal de Contribuyentes, ya sea RIF o Persona Fsica con Actividad Empresarial en Rgimen
Intermedio

b)IdentificacinoficialconfotografadelBENEFICIARIO
c)Comprobantededomicilio
d)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)
SI EL BENEFICIARIO U ORGANISMO INTERMEDIO ES UNA ASOCIACIN CIVIL ESPECIALIZADA, SIEMPRE Y
CUANDOACREDITENUNAANTIGEDADMNIMADECONSTITUCINDETRESAOSALAFECHADEINGRESODESU
DOCUMENTACINJURDICAYCUENTENCONALMENOS100MIEMBROSASOCIADOSOCONUNAMETODOLOGAO
CARACTERSTICAAMPLIAMENTERECONOCIDAANIVELINTERNACIONALOUNASOCIEDADANNIMADECAPITAL
VARIABLE(S.A.DEC.V.)
a)InstrumentopblicootorgadoanteNotariooCorredorPblicoenlaqueconstelaconstitucindelasociedad
b)InstrumentopblicootorgadoanteNotariooCorredorPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindel
representanteoapoderadolegalconelquesefirmarelconvenioenelcasodeseraprobadoelproyecto
c)Comprobantededomicilio
d)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegal
e)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal
g)AltadetrabajadoresanteelIMSS(paraacreditarelrangodetrabajadores),y
h)DeclaracinAnualdelImpuestoSobrelaRenta(paraacreditarelrangodemontodeventasanuales).
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNACONFEDERACINDECMARAS,CMARANACIONALODELEGACINDE
UNACMARA
a) Oficio de la Secretara de Economa o la denominacin vigente de la dependencia cuando se expidi en el que se
autorizasuconstitucinocopiadelapublicacinenDiarioOficialdelaFederacindesusestatutosocopialaescriturapblica
otorgadaanteNotarioPblicoenlaqueseprotocolicenlosestatutos,asegurndosedequeenelapartadodeantecedentesde
lamismaconstenlosdatosdesuconstitucinysetranscribanlosestatutos.Losestatutosdebenencontrarseentrminosdela
LeydeCmarasysusConfederacionesVigente
b)EscriturapblicaotorgadaanteNotarioPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindelrepresentante
oapoderadolegaldelaCmaraodesuDelegacin,encasodenoencontrarseexpresamentesealadoensusestatutos
c)ComprobantededomiciliodelasoficinasdelaCmaraodelegacindesta
d) Identificacin Oficial con fotografa del representante o apoderado legal o de quien tenga facultades para suscribir
convenios,
e)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNAYUNTAMIENTO(MUNICIPIO)
a)LeyOrgnicaMunicipalosuequivalenteenelEstado
b)ConstanciademayoradelPresidenteMunicipalo,ensucaso,copiasimpledelnombramientodelfuncionario pblico
queostentalarepresentacinlegaldelMunicipio.
Ensucaso,copiasimpledeldocumentoqueacrediteelnombramientodelSndicouotros funcionarios, si conforme a la
legislacindelMunicipio,elPresidenteMunicipaldebesuscribirconveniosdemaneramancomunada con otros funcionarios
pblicos
c)Ensucaso,losacuerdosoautorizacionesdeCabildoparaqueelfuncionariopblicoqueostentalarepresentacinlegal
delmunicipiopuedasuscribirconvenios,siconformealalegislacindelMunicipioserequiere
d)ComprobantedeldomiciliodelasoficinasdelAyuntamiento

e) Identificacin Oficial con fotografa del Presidente Municipal y/o de los otros funcionarios pblicos que suscribirn el
convenio,y
f)CopiadelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g)Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del Presidente Municipal y/o funcionarios pblicos que suscribirn el
convenio.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNORGANISMOPBLICODESCENTRALIZADO(OPD)
a)DecretooLeydeCreacin,publicadoenelPeridicoOficial,GacetadelEstadooenelDiarioOficialdelaFederacin
b)Estatutosvigentesy/oLeyOrgnica(pararevisarlasfacultadeslegalesdesurepresentantelegal)
c)NombramientodelRector,DirectorGeneral,oelrepresentantelegaldelOPD
d)ComprobantededomiciliodelOPD
e)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegaldelapersonafacultadaparasuscribirconvenios
f)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g) Clave nica de Registro de Poblacin (CURP) del representante o apoderado legal de la persona facultada para
suscribirconvenios.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNSINDICATOPATRONAL(SP)
a)EscriturapblicaenlaqueseacreditelaconstitucindelSPoenla que se protocolizan sus Estatutos o la copia del
AcuerdodelaJuntadeConciliacinyArbitrajesobrelaconstitucindelSP
b)EstatutosvigentesdelSindicatoPatronal
c)ComprobantededomiciliodelSindicatoPatronal
d)IdentificacinOficialconfotografa
e)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)y
g)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP).
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNFIDEICOMISO
a)ContratoconstitutivodeFidecomisoy,ensucaso,copiadelosconveniosmodificatoriosalcontratodefideicomiso
b)EscriturapblicaotorgadaanteNotarioPblicoenlaqueconsteelpoderparaactosdeadministracindelrepresentante
legaldelfideicomiso
c)ComprobantededomiciliodelFideicomiso
d)IdentificacinOficialconfotografadelrepresentanteoapoderadolegal
e)RegistroFederaldeContribuyentes(RFC)
f)ClavenicadeRegistrodePoblacin(CURP)delrepresentanteoapoderadolegal.
SIELORGANISMOINTERMEDIOESUNASECRETARADELGOBIERNOESTATAL:
a)LeyOrgnicadelaAdministracinPblicadelEstado
b)Nombramientodelservidorpblicofacultadoparasuscribirconvenios
c)Ensucaso,AcuerdoDelegatorioexpedidoporelGobernadordelEstado,nicamenteenelcasodequeentrminosde
laLeyOrgnicaEstatalcuandonocuenteconfacultadesparasuscribirconveniosdemaneraexpresaenlaLeyolacopiadel
ReglamentoInteriordelaSecretaradequesetrate
d)ComprobantededomiciliodelaSecretara
e)IdentificacinOficialconfotografadelSecretarioy
f)CduladelRegistroFederaldeContribuyentes(RFC)
AdicionalmentetodoslosBeneficiariosuOrganismosIntermediosdebern:

Firmarformatobajoprotestadedecirverdaddepresuncindebuenafe,confirmaautgrafay
Firmarautorizacinparaconsultarsuestatusdecumplimientodeobligacionesfiscalesconfirmaautgrafa
Capturadoslosdatosyadjuntadaladocumentacinantesdescrita,elBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOse le
notifica a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR que su documentacin pasar al periodo de revisin para su acreditacin
jurdica.
UnavezqueelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOcapturlosdatosyadjuntladocumentacinantesdescrita,
laDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM,dentrodeunplazomximode4dashbiles,contadosapartir
deldahbilsiguiente a la fecha en la que se recibe la documentacin, revisa y verifica que con sta se acredite la legal
existenciadelBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIOylasfacultadesparaactosdeadministracindesurepresentante
legaloapoderadoo,ensucaso,lasfacultadesparasuscribirconvenios,conformealoantessealado.
Siladocumentaciningresadaenelsistemanocumplerequisitos,seencuentraincompleta,onoseacreditanfacultades
legales,seproceder a notificarlo al BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO a travs del SISTEMA EMPRENDEDOR
paraqueenunplazomximode5dashbilescontadosapartirdelarecepcindelanotificacin,entregueladocumentacin
quecumplaconlosrequisitossolicitados.
Si la Asociacin Civil no acredita la antigedad mnima de tres aos, se proceder a notificar a travs del SISTEMA
EMPRENDEDORquenopodrvalidarsesudocumentacinjurdicay,porconsiguiente,nopodrsolicitarlosapoyosdelFNE.
Si dentro de dicho plazo el BENEFICIARIO u ORGANISMO INTERMEDIO no subsana la omisin, el SISTEMA
EMPRENDEDOR dar de baja los datos y la documentacin que obra en el mismo, por lo que el BENEFICIARIO u
ORGANISMOINTERMEDIOdeberingresarlanuevamente.
SiladocumentaciningresadaenelSISTEMAEMPRENDEDORcumplerequisitos,seencuentracompletayseacreditan
facultades,seregistraladocumentacinysevalidaalBENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO,elquepuedeprocedera
requisitarlaSolicituddeApoyo.
SilosBENEFICIARIOS u ORGANISMOS INTERMEDIOS fueron registrados y su documentacin validada en el ejercicio
fiscalanterior,deberningresaralSISTEMAEMPRENDEDORconsuclaveycontraseaparavisualizarsusdatosgeneralesy
ladocumentacinintegradaenelmismo.SinoesnecesarioacriteriodelaDireccin General Adjunta de Asuntos Jurdicos
sustituir la documentacin presentada y validada en el ejercicio fiscal anterior o actualizar algn dato, el BENEFICIARIO u
ORGANISMOINTERMEDIOslodeberadjuntarelcomprobantededomiciliodelejerciciofiscalencurso.
Hecholoanterior,laDireccinGeneralAdjuntadeAsuntosJurdicosdelINADEM,dentro de un plazo mximo de 4 das
hbiles,contadosapartirdeldahbilsiguientealafechaenlaqueserecibeelcomprobantededomiciliodelejerciciofiscal
encursooensucaso,ladocumentacinactualizada,procederasurevisinyverificacinconformealoantesdescrito.
ANEXOH
SOLICITUDDEMODIFICACINAPROYECTO

FECHA 1

I.INFORMACINDELPROYECTO

a)DATOSGENERALESDELPROYECTO
FOLIODELPROYECTO 2 FechadeFinalizacin 3

NOMBREDELPROYECTO 4
BENEFICIARIOuORGANISMOINTERMEDIO 5

FECHAYSESINDEAPROBACINDELPROYECTO Parallenadoexclusivoporpartedel
INADEM.
CONVOCATORIA 6

b)RECURSOSDELPROYECTO
7RESUMEN:MONTODELAPOYO(cifrasenpesosM.N.)
INADEM GOB GOBMUN SECACA SECPRIV OTROS TOTAL

EDO
PROGRAMADO 7 7 7 7 7 7 0.00
RECIBIDO 7 7 7 7 7 7 0.00
COMPROBADO 7 7 7 7 7 7 0.00

Fechadeministracin
8

c)REINTEGRO,SESELCASO
MONTODEREINTEGRO 9 CAUSASQUEGENERARONELREINTEGRO
TOTAL 0.00

II.PLANTEAMIENTODELASUNTO

10

III.SOLICITUDDEMODIFICACIN

11

IV.JUSTIFICACIN

12

V.DOCUMENTACINSOPORTE

13

VI.COMENTARIOSADICIONALES(SIESELCASO)
14
Guadellenado.
1 FechadeelaboracindelasolicituddemodificacinaPROYECTOS.
CualquiermodificacinaPROYECTOS,deberealizarsedentrodelperiododeejecucindelmismo.

2 Indicarelnmerodefoliocompleto.
Ej.FNE000000C0000000000

3 FechadeFinalizacindelProyecto.
Frmuladeclculo:sumarfechadeministracin(ej.01/01/2013)+tiempodeejecucindelproyecto
(10meses)=fechadefinalizacin(01/11/2013).

4 Nombredelproyectocompleto.
IndicarlotalycomoseapreciaenlasolicituddeAPOYOingresada.

5 Nombredelbeneficiariouorganismointermedioresponsabledelproyectoaprobado.
IndicarlotalycomoseapreciaenlasolicituddeAPOYOingresada.

6 Ttulocompletodelaconvocatoriavinculadaalproyecto.
SegnsupublicacinenelDiarioOficialdelaFederacin.

7 Resumen:MontodelAPOYO.
Indicaraldadeelaboracindelasolicitud:
Monto PROGRAMADO de cada aportante. (Segn lo relacionado en la Solicitud de APOYO
respectiva).
MontoRECIBIDOdecadaaportante.(Elefectivamenteentregadoporcadaaportante).
Montos sobre los gastos COMPROBADOS de cada aportacin. (Comprobados conforme a la
ejecucindelproyecto).

8 Fechadeministracin.
Fechaexactadeldepsitodelosrecursosfederales.
9 Montodereintegro.
Slosiaplica,indicarlacantidadreintegradaalatesoreradelafederacinyespecificarsiescapital
odepsitodeinteresesgenerados.

10 PlanteamientodelAsunto.
Describir en forma clara y precisa el antecedente del asunto, indicando quin lo solicita, por qu
medio,qusesolicitayelmotivodelrequerimiento.

11 SolicituddirigidaalaCoordinacinGeneraldePlaneacinEstratgica,EvaluacinySeguimiento.
Plasmarenformaconcreta(nomsdeunprrafo),lasolicituddemodificacinalproyecto.

12 Justificacin.
Exponerdeformaconcretayclara,lajustificacinquemotivelamodificacinalproyecto,incluyendo
cualquier informacin tcnica, antecedentes, fundamentos y dems informacin que se considere
importanteexternar,paraquesecuenteconelementossuficientesparatomarunadecisinpositiva
respectodelasolicitud.

13 DocumentacinSoporte.
Relacionardeformaordenadayclaracadaunodelosdocumentosenviadosjuntoalasolicitudde
modificacin al PROYECTOS (no hay lmite de informacin), verificando que se est incluyendo
cualquier informacin que sirva para cubrir los requisitos (si los hubiere) sealados en la
convocatoriadequesetrate.

14 ComentariosAdicionales.
Incluirenesteapartado:(i) Cualquier informacin o comentario (de existir) que pueda favorecer o
enriquecer la solicitud de que se trate y (ii) adjuntar una captura de pantalla del Sistema
Emprendedor,comprobandoqueseencuentraalcorrienteensusinformestrimestrales.

NOTA: Enviar el formato requisitado, y su documentacin soporte, mediante correo electrnico a la
DireccinGeneralCompetentedelaConvocatoria.

ANEXOJ
INDICADORESDEIMPACTOYDEGESTIN
Con el objeto de medir el desempeo de los PROYECTOS aprobados a travs del FNE mediante las distintas
modalidades, stos debern incluir al menos un indicador de impacto y/o de gestin, que de manera preferente se
encuentrenenlasiguientelistadeindicadoresprioritarios.
INDICADORESDEIMPACTO
TasadevariacindelaproductividadtotaldelosfactoresenlasMIPYMESapoyadas.
PorcentajedeMIPYMESvinculadasatravsdelaRed de Apoyo al Emprendedor en relacin con el total de MIPYMES
atendidasmediantelaRed.
PorcentajedeMIPYMESapoyadasqueincrementansuproductividadlaboralenalmenos10%.
PorcentajedeMIPYMESdesectoresestratgicosfortalecidasconcapacidadesdegestinyhabilidadesgerenciales.
Sumadenuevosvehculosdeinversinenelecosistema emprendedor creados desde 2013 en relacin con el total de
vehculosexistentesainiciosde2013.
PorcentajedeMIPYMESqueaccedenporprimeravezauncrditorespaldadoporelSistemaNacionaldeGarantas.
PorcentajedeMIPYMESqueincorporanTICensusprocesosproductivosenrelacinconeltotaldeempresasapoyadas.
Porcentaje de MIPYMES apoyadas de los sectores estratgicos en relacin con el total de MIPYMES apoyadas con
proyectosproductivosintegralesparaincrementarlaproductividad.
PorcentajedeMIPYMESbeneficiadasconproyectosdeinnovacinquegeneraronnuevosproductos,procesososervicios.
PorcentajedeMIPYMESbeneficiadasconlosproyectosdeemprendimientosdealtoimpacto.
PorcentajedeMIPYMESapoyadasparaaccederalmercadonacionaleinternacional.
PorcentajedeMIPYMESquefortalecensuaccesoalmercadonacionalpormediodecapacidadeslogsticas.
PorcentajedeMIPYMESatendidasatravsdelaReddeApoyoalEmprendedorenrelacinconeltotaldebeneficiariosde
laReddeApoyoaEmprendedor.
PorcentajedediagnsticosparaemprendedoresyMIPYMESrealizadosatravsdelaReddeApoyoalEmprendedoren
relacinconeltotaldebeneficiariosdelaRed.
ndicedeatencinaemprendedoresyMIPYMESatravsdelProgramadeIncubacinenLneaylaReddeEmpresarios
Mentores.
PorcentajedeMIPYMESatendidaseneventosdeculturaemprendedorapatrocinadosporelINADEM.
ndicemultiplicadorderecursosaportadosavehculosdeinversinparaMIPYMES.
FactordemultiplicacinderecursosfiscalesvaelSistemaNacionaldeGarantas.
AccesodelasMIPYMESalosproductosyserviciosofrecidosatravsdelaVITRINADEFORMACIN EMPRESARIAL Y
TECNOLOGA
PorcentajedeproyectosdeinnovacinevaluadosporelConsejoDirectivoenrelacinconlassolicitudesrecibidas.
PorcentajederecursosdestinadosporlaFederacinylosestadosaldesarrollodeproyectosproductivosintegrales.
Tasadevariacindeproyectosdeemprendimientodealtoimpactoapoyados.
PorcentajedeproyectosapoyadosparaelmejoramientodecompetenciaslogsticasdelasMIPYMES.
Porcentajedeaprobacindeproyectosparaaccederalosmercadosinternacionalesenrelacinconeltotaldesolicitudes
recibidasenlasconvocatoriasparamercadosinternacionales.

INDICADORESDEGESTIN
Nmeroy/oporcentajedeMIPYMESbeneficiadas.
Incrementototaly/oporcentualenventasdelasempresasbeneficiadas.
Incrementototaly/oporcentualenempleosdelasempresasbeneficiadas.
Nmeroy/oporcentajedeempleosconservadosdelasempresasbeneficiadas.
Nmerodeempresascreadas.
Nmerodeempleosporcadaunadelasempresascreadas.
Informedeventasdecadaunadelasempresascreadasalaconclusindelproyecto,encasodehabertenido.
Relacindeempresasvinculadasaprogramasdefinanciamiento.
Nmeroy/oporcentajedeemprendedoresquecrearonunaempresa.
Nmerodeempleosgenerados.
NmeroyporcentajedeEmprendedoresquecrearonunaempresaenelexterior.
NmeroyporcentajedeMIPYMESqueseincorporanacadenasglobalesdevalordesectoresestratgicos.
Incrementoporcentualenlasventasdelasempresasbeneficiadas,especificandosisetrata de incremento de contenido
nacionalodegeneracindeexportaciones.
Incrementoenporcentajedeventasdelasempresasapoyadasconrespectoasusventasiniciales.
Nmeroesperadodeasistentesporevento.
Nmerototaldeemprendedoresbeneficiados.
NmerototaldeMIPYMESbeneficiadas.
Nmerodeasesorasconcluidascontranmerodevinculaciones hechas en la Red de Apoyo al Emprendedor para los
trmitescorrespondientes.
NmerodeasesorasconcluidascontranmerodeatencionesenlaReddeApoyoalEmprendedorycontraelnmerode
atencionesdelosAsesoresdeesaRed.
PorcentajedemujeresatendidasatravsdelCentroMujeresMoviendoMxicoenrelacinaltotaldeempresasatendidas
atravsdelaReddeApoyoalEmprendedor.
Porcentaje de diagnsticos realizados en el Centro Mujeres Moviendo Mxico en relacin con el total de MIPYMES
atendidas.
NmerodeMIPYMESy/oEmprendedorasatendidasatravsdelCentroMujeresMoviendoMxico.
Nmero de MIPYMES y emprendedores vinculados a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor en Centros Mujeres
MoviendoMxico.
Nmeroy/oporcentajedenuevasempresasformales.
NmerodeemprendedoresyMIPYMESqueincorporannuevosprocesosotecnologas.
NmerodeherramientasquefomentanlaculturainnovadoraenemprendedoresoMIPYMES
Nmerodeempresasqueconcluyeronelprograma/Nmerodeempresasqueiniciaronelprograma.
Nmerodeempresasatendidasporelprogramaquenuncahantenidoaccesoaproductosdefinanciamiento/Nmerototal
deempresasatendidasenelprograma.
Nmerodeactoresdelecosistemaquetendrnaccesoaloscontenidosgenerados.
ndice de Formalizacin de inversin (Nmero de inversiones formalizadas/nmero de empresas evaluadas como
prospectosdeinversin).
Tasaderetornoreal/Tasapreferentedelfondo.
PorcentajedeMIPYMESqueincrementaronsusventas.
PorcentajedeMIPYMESqueincorporannuevosprocesos,unidadesdenegociootecnologas.
Ventastotalesdelnuevopuntodeventaenrelacinconelpromediodeventasdelmodeloadquirido.
Incrementoen ventas, con base en la informacin obtenida a travs de la "Plataforma de Inteligencia para el Pequeo
Comercio.

ANEXOK
CONVOCATORIAS
CATEGORAI.PROGRAMASDESECTORESESTRATGICOSYDESARROLLOREGIONAL
Categora: CategoraI.ProgramasdeSectoresEstratgicosyDesarrolloRegional
Modalidad: 1.1DesarrollodeRedesyCadenasdeGlobalesValor.
Convocaa: A Personas Morales estratificadas como Pequeas y Medianas Empresas, Clsteres (reconocidos
por el INADEM) y Empresas Integradoras que cuenten con el registro Nacional de Empresas
Integradoras(RNEI).
Objeto: Establecer mecanismos de vinculacin productiva de las Pequeas y Medianas empresas, con las
Grandes Empresas denominadas como (Ancla), permitiendo su insercin en los mercados de
exportacinoensucasocontribuyendoaincrementarsuvolumendeexportaciones,desarrollando
modelosdeproveeduramseficientesparaquelosproductososerviciostransitenatravsdelas
diferentesetapasdeproduccin,apoyandoaClsteresyEmpresasIntegradorasenlarenovacinde
equipos tecnolgicos y realizando inversiones en capital fijo para que puedan incorporarse en
mejores condiciones en las cadenas y redes de valor, propiciando el mejoramiento de su
productividad y competitividad, as como la obtencin de certificaciones, bajo las siguientes
modalidades:
a)CadenasGlobalesdeValor.
b)Clsteres.
c)RedesdeEmpresasIntegradoras.

Modalidad: 1.2ProductividadEconmicaRegional.
Convocaa: AGobiernosEstatalesyMunicipalesUniversidades,ConfederacionesyCmarasEmpresariales,as
como a la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE, cuando los
proyectospresentadosinvolucrenamsdeunestado.
Objeto: Impulsar la competitividad de las regiones y sectores estratgicos, a partir de programas integrales
quepermitandemocratizarlaproductividadyfortalezcanlainfraestructuraproductiva,alentandolas
inversiones en capital fijo y la actualizacin de equipos tecnolgicos, a fin de cerrar las brechas
sectorialesyregionalesenelpas,bajolassiguientesmodalidades:
a) DesarrolloRegional.
b) IniciativasdeRefuerzoalaCompetitividad.
c) ZonasEconmicasEspeciales.

Modalidad: 1.3ReactivacinEconmicaydeapoyoalosProgramas:DelaPrevencinSocialdelaViolenciayla
DelincuenciaylaCruzadaNacionalContraelHambre.
Convocaa: APersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMicroyPequeasempresascuandosusproyectos
productivosgenerenempleosybeneficioseconmicos.
Objeto:
Contribuir al aumento la productividad de Micro y Pequeas empresas a travs de proyectos
productivos integrales y el acceso a equipamientos tecnolgicos de vanguardia que les permitan
compartir eficientemente las oportunidades de negocio y de mejora continua, adems de apoyar
actividades de contenido cultural y artstico que incida en el mejoramiento de las condiciones de
bienestarsocialdelascomunidades,bajolassiguientesmodalidades:
a) ReactivacinEconmica.
b) ReactivacinEconmicaparaelProgramaNacionalparalaPrevencinSocialdelaViolenciay
laDelincuenciaylaCruzadaNacionalContraelHambre.
c) ImpulsoalDesarrollodeIndustriasCreativas.

Modalidad: 1.4InnovatuCentraldeAbastoyMercado.
Convocaa: Gobiernos Estatales y Municipales, Fideicomisos pblicos, administraciones de los Mercados y
Centrales de Abasto y a la Asociacin Mexicana de Secretarios de Desarrollo Econmico AMSDE,
cuandolosproyectospresentadosinvolucrenamsdeunestado.
Objeto: Contribuir al incremento de la productividad de mercados y centrales de abasto del sector
agroalimentario a travs del impulso de la inversin pblica y privada para infraestructura
especializadaencomercializacin,promoviendoeldesarrollodecapitalhumanoyelusodemejores
prcticaslogsticasycomerciales,bajolassiguientesmodalidades:
a) DesarrollodeCentralesdeAbasto.
b) DesarrollodeMercados.

Modalidad: 1.5ObtencindeapoyosparaproyectosdeMejoraRegulatoria.
Convocaa: Gobiernos de las Entidades Federativas Municipios o Delegaciones Polticas y a los Poderes
JudicialesyConsejosdelaJudicatura.
Objeto: Implementar una mejora regulatoria integral con los tres rdenes de gobierno, que facilite el
cumplimiento y trnsito a la formalidad, reduzca costos, tiempos y trmites excesivos para la
operacin de empresas, aumente la competencia econmica y genere normas claras y trmites
sencillos que permitan asegurar el cumplimiento de contratos, as como la democratizacin de la
productividadyelimpulsoalacompetitividadylamejoradelambientedenegociosenlosMunicipios,
DelegacionesPolticasyEntidadesFederativasdelpas

CATEGORAII.PROGRAMASDEDESARROLLOEMPRESARIAL
Categora: CategoraII.ProgramasdeDesarrolloEmpresarial
Modalidad: 2.1FomentoalasiniciativasdeInnovacin.
Convocaa: Micro,pequeasymedianasempresas.
Objeto: Impulsar la innovacin a travs del apoyo a proyectos innovadores o transferencia de tecnologa y
conocimiento, en micro, pequeas y medianas empresas en productos, procesos, estrategias de
mercadotecniaoestrategiasdeorganizacin.

Modalidad: 2.2FomentodeCulturaEmprendedorayEsprituEmprendedor.
Convocaa: InstitucionesEducativasdeNivelBsico,MedioySuperior(PblicasyPrivadas)yAliados(Pblicosy
Privados)delaReddeApoyoalEmprendedor.
Objeto: Desarrollar habilidades en los emprendedores para fomentar la cultura y el espritu emprendedor
desdeetapastempranas,mediantelaimplementacindemetodologasymodelosdeemprendimiento
reconocidosporelINADEM.

Modalidad: 2.3 Creacin y Fortalecimiento de Empresas Bsicas a travs del Programa de Incubacin en Lnea
(PIL)
Convocaa: EmprendedoresqueobtuvieroneldiplomadelProgramadeIncubacinenLnea
Objeto: Apoyaralosemprendedoresenelprocesodecrearofortalecersuempresabsicaconrecursospara
equipo,mobiliario,y/oinventariosparasunegocio(comercio,serviciosoindustria).

Modalidad: 2.4IncubacindeAltoImpacto,AceleracindeEmpresasyTalleresdeAltaEspecializacin
Convocaa: Aceleradoras de Empresas, Incubadoras de Alto Impacto, talleres de alta especializacin,

Emprendedores,Micro,PequeasyMedianasEmpresas,
Objeto: Apoyar e impulsar proyectos potenciales de emprendimiento de alto impacto en etapa temprana a
travsdelaincubaciny/oempresasenetapadeescalamientoatravsdelprocesodeaceleraciny
usodeserviciosenlostalleresdealtaespecializacin.

CATEGORAIII.PROGRAMASDEEMPRENDEDORESYFINANCIAMIENTO
CATEGORAIII.PROGRAMASDEEMPRENDEDORESYFINANCIAMIENTO
Categora: CategoraIII.ProgramasdeEmprendedoresyFinanciamiento
Modalidad: 3.1Articulacinydocumentacindelecosistemaemprendedordealtoimpacto.
Convocaa: AOrganismosEspecializados,PersonasMoralesconstituidasbajolasfigurasdeSAPIdeR.L.oS.C.
que en su objeto social reflejen la facultad de administrar un vehculo de inversin, Universidades,
CentrosdeInvestigacindelCONACYT,OficinasdeTransferenciadeTecnologayAceleradorasde
EmpresasreconocidasporelINADEMeinternacionalesconpresenciaenMxico.
Objeto: Impulsar programas integrales que fortalezcan y sofistiquen las capacidades de empresas con
potencialdecrecimiento,paraincrementarsuniveldeculturafinancierayvincularseconmecanismos
tradicionales o alternativos de financiamiento as como contribuir a la generacin de estudios y
publicacionesquepermitanmadurarelecosistemaemprendedordealtoimpactoenMxico.

Modalidad: 3.2"ProgramadeDesarrollodelEcosistemadeCapitalEmprendedor".
Convocaa: A Gobiernos Estatales, a travs de sus Entidades de Fomento Universidades Oficinas de
TransferenciadeTecnologa(OTT)aceleradorasreconocidasporelINADEMeinternacionalescon
presencia en Mxico, Fondos de capital nacionales o extranjeros, Clubes de Inversionistas,
Fideicomisos pblicos y privados, a travs de una SAPI, S. de R.L. o S.C., que en su objeto social
reflejenlafacultaddeadministrarunvehculodeinversin.
Objeto: Acelerarlacreacindevehculosdeinversindecapitalemprendedorqueconsiderenunenfoquede
especializacinsectorialy/oregional,ascomoapoyaralasuniversidadesacrearfondosdecapital
para que en Mxico exista mayor acceso a fuentes alternativas de financiamiento en condiciones
adecuadasparaempresasdeAltoImpactoenetapastempranas
Modalidad: 3.3ImpulsoaEmprendimientosdeAltoImpacto.
Convocaa: Micro, Pequeas y Medianas, con las siguientes caractersticas Empresas de reciente creacin
(Startups), Personas Morales con fines de lucro, cuya antigedad no supere los dos aos de
constitucinalafechadecierredelaconvocatoriayEmpresasencrecimiento(Scaleups),Personas
Moralesconfinesdelucro,conantigedadmayoradosaosdeconstitucinalafechadecierrede
laconvocatoria
Objeto: Apoyaremprendimientosdealtoimpactoquecuentenconaltopotencialeconmicoyescalamiento
global, basados en nuevas y/o mejores soluciones que se traduzcan en productos, servicios y/o
modelos de negocio con un impacto integral en su entorno y que requieran herramientas para
fortalecersuoperacin,generarvaloragregadoymaximizarsucrecimiento.

CATEGORAIV.PROGRAMASPARAMIPYMES
Categora: CategoraIV.ProgramasparaMIPYMES
Modalidad: 4.1FortalecimientodeMicroempresas
Convocaa: PersonasFsicasyMoralesestratificadascomoMicroempresasformalmenteconstituidasconFIEL.
Objeto: Apoyaralasmicroempresasparaqueatravsdeunaasesoraempresarial,anlisisdeinteligencia
de negocio e incorporacin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TICs),
directamenteenelestablecimiento("Insitu"),sepromuevanmejoresoportunidadesdeconsolidacin
ycrecimientoparalaempresa.

Categora: CategoraIV.ProgramasparaMIPYMES
Modalidad: 4.2FormacinEmpresarialyMicrofranquicias
Convocaa: Modalidad a) A Personas Fsicas y Morales estratificadas como Micro, Pequeas y Medianas
EmpresasformalmenteconstituidasconFIEL.
Modalidad b) A Cmaras y Confederaciones Empresariales para beneficiar en la Formacin
EmpresarialparaMIPYMES.
Modalidad c) A Personas Fsicas y Morales estratificadas como Microempresas formalmente
constituidasconFIEL.
Objeto: Modalidada)Apoyaramicro,pequeasymedianasempresasenlaformacinyfortalecimientode
suscapacidadesempresariales,medianteproyectosintegralesdeconsultora"insitu"quelespermita
suconsolidacin,crecimientoeincrementarsuproductividad.
Modalidadb)Apoyaramicro,pequeasymedianasempresasenlaformacinyfortalecimientode
suscapacidadesempresariales,medianteproyectosintegralesdecapacitacinyconsultora"insitu",
quelespermitasuconsolidacin,crecimientoeincrementarsuproductividad.
Modalidadc)Apoyaralasmicroempresasquetenganintersenadquirirunnegociobajoelmodelo
deunaMicrofranquicia.
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http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5468221&fecha=30/12/2016&print=true Clave nica de Registro de 28/53

INADEM GOB GOBMUN SECACA SECPRIV OTROS TOTAL

Convocaa: Aceleradoras de Empresas, Incubadoras de Alto Impacto, talleres de alta especializacin,

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