DECANATO DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

PROGRAMA ACADMICO: CONTADURIA PBLICA DEPARTAMENTO: Contabilidad

AREA CURRICULAR: Formacin Bsica y Profesional EJE CURRICULAR: Contable

SEMESTRE: Noveno CODIGO: LCP935

CODIGO VIEJO: 22395
CARCTER: Obligatorio
PRELACIN: LCP834
NRO. DE HORAS/SEMESTRE: 06 semanales - 96 semestrales 22384

COORDINADOR(A): PROF. CARMEN ALICIA NAVARRO HORAS TERICAS SEMANALES: 3

DOCENTES QUE LA ADMINISTRAN: YAJAIRA GALAVS HORAS PRCTICAS SEMANALES: 2

CARMEN ALICIA NAVARRO
OSWALDO MUJICA FECHA DE ELABORACION: Febrero 1995

FECHA LTIMA ACTUALIZACIN: Febrero 2012

LAPSO ACADEMICO: MARZO JULIO 2012

 FUNDAMENTACIN
En la Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico, se establece que el Sistema de Contabilidad Pblica, comprende el conjunto de
principios, rganos, normas y procedimientos tcnicos que permiten valorar, procesar y exponer los hechos econmicos financieros que afecten o
puedan llegar a afectar el patrimonio de la Repblica o de sus entes descentralizados.
En los ltimos aos la Contabilidad del Sector Pblico ha tenido avances significativos dentro de las ciencias sociales en Venezuela, se han diseado
nuevos sistemas como el SIGECOF (Sistema Integral de Gestin y Control de las Finanzas Pblicas) aplicable a los organismos del Poder Pblico Nacional,
El Sistema de Contabilidad Fiscal para los Estados y Municipios (Publicaciones 20 y 21de la Contralora General de la Repblica), el Plan nico de Cuentas
de la ONAPRE, para los entes descentralizados, etc.
Esto aunado al hecho de que todo lo relativo a la Contabilidad del Sector Pblico debe regirse entre otras bases legales por:
La Ley Orgnica de la Administracin Financiera del Sector Pblico
La Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
Reforma del Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica
Reglamento sobre Organizacin del Control Interno de la Administracin Pblica Nacional
Normas Generales de Contabilidad de la Contralora General de la Repblica y la Superintendencia Nacional de Control Interno y Contabilidad
Pblica
Resoluciones del Ministerio de Finanzas: Oficina Nacional de Contabilidad Pblica, Oficina Nacional de Presupuesto Pblico, Oficina Nacional de la
Tesorera Nacional y Oficina Nacional de Crdito Pblico
La Carta magna y todas las leyes orgnicas, estatales y ordenanzas municipales
Y por ltimo tomando en consideracin que el sector pblico es el gran empleador en la Repblica Bolivariana de Venezuela, justifica suficientemente la
necesidad que tiene la Universidad de formar integralmente al Licenciado en Contadura Pblica y a travs de esta asignatura se logra el perfil del
contador, con formacin contable tanto del sector privado como del sector pblico, con proyeccin futurista, tanto de las innovaciones como de las
transformaciones que requiere la sociedad, un profesional capaz de resolver los problemas que se le presenten, que presente informacin adecuada,
oportuna, clara y sincera a travs de sus estados financieros y los informes de preparacin del contador y que sea capaz de sustentar mecanismos de
control para contar con la seguridad de que los bienes y obligaciones se realicen conforme a las base legales, procedimientos y tcnicas establecidas.
 OBJETIVOS GENERALES

Dotar a los alumnos de los conocimientos tericos, prcticos de la Contabilidad del Sector Pblico.

Conocer y aplicar con propiedad las bases legales que sustentan dicha contabilidad.

Formular los Estados Financieros y sus correspondientes informes de preparacin del sector pblico, en todos los niveles: nacional, estatal, municipal
y sus entes descentralizados

Promover acciones de control

Unidad I: LA CONTABILIDAD Y SU
ALCANCE EN EL SECTOR PBLICO DE LA
CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO
Duracin: 15 HORAS
Objetivos Especficos
Al finalizar esta unidad el alumnos estar
en capacidad de:
- Suministrar la informacin necesaria a
fin de que el alumno conozca y
maneje con propiedad las bases
tericas y legales de la contabilidad
del sector pblico
- Comentar y discutir sobre varias
referencias bibliogrficas a fin de que
el alumno defina, caracterice y
visualice los objetivos de la
contabilidad del sector pblico
- Comprender las semejanzas y
diferencias entre la contabilidad
privada y la del sector pblico
- Analizar a la contabilidad del sector
pblico como un sistema integral de
informacin
- Conocer y aplicar los principios
contables del sector pblico
- Conocer y aplicar los requisitos de la
informacin financiera del sector
pblico
Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases tericas y legales
Ponderacin: 17 %
Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
1. Aspectos conceptuales y jurdicos de la contabilidad del - Las tcnicas a utilizar son:
sector pblico en Venezuela - Exposicin
Antecedentes histricos
Bases Legales
- Conferencia
Concepto - Estudio de casos
Objetivos - Discusin grupal
Funciones - Tutora
Caractersticas - Las actividades a realizar en
Importancia (alumno docente) son:
Similitudes y diferencias entre la contabilidad del
sector pblico y la contabilidad privada
- Investigacin bibliogrfica
2. La teora de sistemas y la contabilidad del sector - Recopilacin de material
pblico - Realizacin de ejercicios
La contabilidad del sector pblico como un sistema - Elaboracin de resumen
Elementos de la contabilidad del sector pblico como -
un sistema
Estructura del sistema de contabilidad del sector
- Los recursos a utilizar son:
pblico - Material impreso
Principios contables del sector pblico - Pizarrn
Requisitos de la contabilidad del sector pblico - Transparencias - retroproyector
Las organizaciones centrales de la contabilidad del - Computadora
sector pblico
Momentos contables de la gestin pblica
- Multimedia
- Material de apoyo (guas,
folletos, libros, artculos, etc.)
Unidad I: LA CONTABILIDAD Y SU Objetivo Terminal: Conocer y aplicar con propiedad las bases tericas y legales
ALCANCE EN EL SECTOR PBLICO DE LA
Ponderacin: 17 %
CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO
Duracin: 15 HORAS
Objetivos Especficos Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
Metodologa de los registros utilizados en los
sistemas de presupuesto de caja, jurdico o de
competencia y mixto para dar por usado el crdito
presupuestario
3. La contabilidad del sector pblico y su aplicacin
Concepto y naturaleza
Relacin con otras disciplinas
Unidad II: EL CONTROL PBLICO EN LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DURACIN: 5 HORAS
Objetivos Especficos
Al finalizar esta unidad el alumnos estar
en capacidad de:
- Conocer y manejar las bases legales
del control pblico
- Conocer y aplicar los principios del
control pblico
- Conocer los mandamientos de pago
en el sector pblico
- Interpretar y diferenciar los niveles de
control y la intensidad a que estn
sometidos los actos de la
administracin pblica
- Precisar el significado y aplicacin de
los tipos o modalidades de control
- Analizar el alcance del poder
legislativo para la evaluacin de la
gestin del poder ejecutivo
- Conocer y aplicar los indicadores de
gestin
- Conocer el Sistema Nacional de
Control Fiscal en Venezuela, los
rganos que lo integran y las
modalidades de control que realizan
Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el control pblico en la Administracin Pblica
Ponderacin: 8 %
Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
1. El Control Pblico en Venezuela - Las tcnicas a utilizar son:
Antecedentes histricos del control pblico - Exposicin
Concepto de Control pblico
Principios del control pblico
- Conferencia
Objetivos del control pblico - Estudio de casos
La evolucin del estado y el control pblico - Discusin grupal
Descripcin del sistema de control aplicable a: los - Tutora
entes que conforman la administracin pblica - Las actividades a realizar en
nacional, en los estados, municipios, fundaciones, (alumno docente) son:
asociaciones, etc.
Control pblico sobre los gastos
- Investigacin bibliogrfica
Control pblico sobre los ingresos - Recopilacin de material
Control pblico sobre los bienes nacionales - Realizacin de ejercicios
Control pblico sobre la deuda pblica - Elaboracin de resumen
Formas de efectuarse el control pblico -
Modalidades del control pblico
- Los recursos a utilizar son:
2. El Control de Gestin en Venezuela - Material impreso
Concepto del control de gestin - Pizarrn
Bases legales - Transparencias - retroproyector
Indicadores de gestin del sector pblico - Computadora
3. El Sistema Nacional de Control Fiscal en Venezuela
- Multimedia
Concepto - Material de apoyo (guas,
Base legal folletos, libros, artculos, etc.)
rganos que lo integran
mbito de aplicacin
Unidad III: EL SISTEMA DE CONTABILIDAD
DE LA EJECUCIN FINANCIERA DEL
PRESUPUESTO
DURACIN: 20 HORAS
Objetivos Especficos
Al finalizar esta unidad el alumnos estar
en capacidad de:
- Conceptuar la ejecucin financiera del
presupuesto, como una etapa del
proceso presupuestario en Venezuela,
tanto de recursos, como de egresos
- Conocer y aplicar los principios
presupuestarios en el sistema
- Conocer y aplicar los ndices ms
representativos para el anlisis de la
gestin presupuestaria
- Conocer y formular la liquidacin del
ejercicio presupuestario, tanto por el
mtodo de presupuesto de caja como
por el jurdico o de competencia
- Conocer y presentar el informe del
resultado presupuestario del ejercicio
econmico y/o fiscal
Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la ejecucin financiera del
presupuesto de recursos y egresos de la ONAPRE
Ponderacin: 25 %
Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
1. Generalidades del proceso presupuestario - Las tcnicas a utilizar son:
Bases legales - Exposicin
Los principios presupuestarios y su aplicacin
Aplicacin de las clasificaciones presupuestarias
- Conferencia
Caractersticas de los registros financieros - Estudio de casos
La Oficina Nacional de Presupuesto Pblico, - Discusin grupal
atribuciones y funciones - Tutora
Los ndices ms representativos para el anlisis de la - Las actividades a realizar en
gestin presupuestaria en un ente pblico (alumno docente) son:
La liquidacin del ejercicio presupuestario, por el
mtodo de presupuesto de caja y jurdico o de
- Investigacin bibliogrfica
competencia - Recopilacin de material
El informe del resultado del ejercicio presupuestario - Realizacin de ejercicios
econmico y/o fiscal - Elaboracin de resumen
2. La Ejecucin financiera del presupuesto de ingresos -
Concepto y naturaleza
Rgimen legal
- Los recursos a utilizar son:
Objetivos - Material impreso
Alcance - Pizarrn
Momentos de los registros de los ingresos - Transparencias - retroproyector
Clasificacin de los ingresos - Computadora
Casos prcticos
3. La Ejecucin financiera del presupuesto de gastos
- Multimedia
Concepto y naturaleza - Material de apoyo (guas,
Rgimen legal folletos, libros, artculos, etc.)
Objetivos
Unidad III: EL SISTEMA DE CONTABILIDAD Objetivo Terminal: Conocer y aplicar el sistema de contabilidad de la ejecucin financiera del
DE LA EJECUCIN FINANCIERA DEL presupuesto de recursos y egresos de la ONAPRE
PRESUPUESTO
DURACIN: 20 HORAS Ponderacin: 25 %
Objetivos Especficos Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
Alcance
Momentos de los registros de los gastos
Clasificacin de los gastos
Casos prcticos
4. Las modificaciones presupuestarias, concepto, tipo,
registros contables y presupuestarios
Crditos adicionales
Insubsistencias
Reducciones o anulaciones
Traspasos de partidas
Rectificaciones al presupuesto
5. La Liquidacin del ejercicio presupuestario, por el
mtodo de presupuesto de caja y jurdico o de
competencia
Concepto y naturaleza
Formulacin de este estado financiero
Elaboracin de informe de preparacin
Unidad IV: LOS SISTEMAS
CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO
APLICADOS A LA ADMINISTRACIN
CENTRALIZADA, A LA ESTATAL Y A LA
MUNICIPAL DURACIN: 20 HORAS
Objetivos Especficos
Al finalizar esta unidad el alumnos estar
en capacidad de:
- Mostrar el sistema de contabilidad
aplicable al Poder Pblico Nacional, a
travs del SIGECOF, uso y manejo de
las cuentas y formulacin de los
estados financieros
- Mostrar el sistema de Contabilidad
aplicable a las gobernaciones de
estado, uso y manejo de las cuentas y
formulacin de los estados financieros
- Mostrar el sistema de contabilidad
aplicable a los municipios, uso y
manejo de las cuentas y formulacin
de balances
- Mostrar el sistema de contabilidad
aplicable a las fundaciones,
instituciones pblicas a travs del Plan
nico de cuentas de la ONAPRE.
DE Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del sector pblico, los
procedimientos y tcnicas aplicadas, el manejo de las cuentas y formular los estados financieros del
sector pblico
Ponderacin: 25 %
Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
1. Sistema de contabilidad aplicable al Poder Pblico - Las tcnicas a utilizar son:
Nacional, a travs del SIGECOF - Exposicin
Concepto y naturaleza
Estados financieros
- Conferencia
Estructura de las cuentas, su uso y empleo - Estudio de casos
Contabilidad de la Deuda Pblica Nacional - Discusin grupal
Proceso de cierre - Tutora
Casos Prcticos - Las actividades a realizar en
2. Sistema de Contabilidad aplicable a las gobernaciones (alumno docente) son:
de estado
Concepto y naturaleza
- Investigacin bibliogrfica
Estados financieros - Recopilacin de material
Estructura de las cuentas, su uso y empleo - Realizacin de ejercicios
Contabilidad de la Deuda Pblica Estadal - Elaboracin de resumen
Contabilidad del Tesoro Estadal -
Proceso de cierre
Casos Prcticos
- Los recursos a utilizar son:
3. Sistema de contabilidad aplicable a los municipios - Material impreso
Concepto y naturaleza - Pizarrn
Estados financieros - Transparencias - retroproyector
Estructura de las cuentas, su uso y empleo - Computadora
Contabilidad de la Deuda Pblica Municipal
Contabilidad del Tesoro Municipal
- Multimedia
Proceso de cierre - Material de apoyo (guas,
Casos Prcticos folletos, libros, artculos, etc.)
Unidad IV: LOS SISTEMAS DE
CONTABILIDAD DEL SECTOR PBLICO
APLICADOS A LA ADMINISTRACIN
CENTRALIZADA, A LA ESTATAL Y A LA
MUNICIPAL DURACIN: 20 HORAS
Objetivos Especficos
Objetivo Terminal: Conocer y aplicar los sistemas de contabilidad del sector pblico, los
procedimientos y tcnicas aplicadas, el manejo de las cuentas y formular los estados financieros del
sector pblico
Ponderacin: 25 %
Contenido Estrategias de EnseanzaAprendizaje
4. Sistema de contabilidad aplicable a las fundaciones,
instituciones pblicas a travs del Plan nico de cuentas
de la ONAPRE.
Concepto y naturaleza
Estados financieros
Estructura de las cuentas, su uso y empleo
 PLAN DE EVALUACIN

SEMANA UNIDAD TIPO DE EVALUACIN PONDERACIN

Real (puntos) Porcentual
(%)

3 I-II Prueba escrita 3 15

6 IV Temas 2 y 3 Prueba escrita 4 20

9 III Taller 1 5
10 III Prueba escrita 6 30

15 IV Temas 1 y 4 Prueba escrita 6 30

20 100
 BIBLIOGRAFA
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Repblica. Gaceta Oficial Extraordinaria N 37.169.

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Repblica Bolivariana de Venezuela (2010). Ley de Reforma Parcial de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal. Gaceta Oficial N 6.015.
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Sistema Integral de Control y Gestin de las Finanzas Pblicas (SIGECOF). Ministerio de Finanzas. Oficina Nacional de la Contabilidad Pblica
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COMPLEMENTARIA:

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Acevedo, D. (2002). Metodologa del Seguimiento, Control y Evaluacin de Gestin y Resultados. Material de apoyo para el Curso que
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Documento N 16, Madrid, Espaa

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