VISIN DE CONJUNTO

HACIENDO GLOBAL PARA LAS PERSONAS COMERCIALES

El desarrollo humano es un proceso de expansin de las opciones de las personas,

permitindoles vivir vidas seguras con las libertades y derechos plenos. El desarrollo
humano requiere un crecimiento econmico equitativo y sostenible. Tambin requiere
promover la igualdad de gnero y fomentar la participacin de las personas en las
decisiones que afectan sus vidas. Al acelerar el crecimiento econmico, crear empleos y
aumentar los ingresos, la globalizacin tiene el potencial de promover el desarrollo
humano en todo el mundo. Pero la globalizacin tambin ha aumentado la
vulnerabilidad y la inseguridad. Las instituciones multilaterales pueden desempear un
papel importante en la maximizacin de los beneficios potenciales del comercio y la
globalizacin, al tiempo que minimizan sus riesgos. Pero la evolucin de estas
instituciones no ha seguido el ritmo de los desafos del siglo XXI. Al expandir los
mercados, facilitar la competencia y difundir el conocimiento, el comercio internacional
puede crear oportunidades de crecimiento y promover el desarrollo humano. El
comercio tambin puede aumentar la productividad agregada y la exposicin a las
nuevas tecnologas, que pueden estimular el crecimiento. De hecho, las regiones que
han crecido ms rpido en los ltimos 20 aos tambin han tenido el mayor crecimiento
de las exportaciones. Pero la liberalizacin del comercio no garantiza automticamente
el desarrollo humano, y el aumento del comercio no siempre tiene un impacto positivo
en el desarrollo humano. La expansin del comercio no garantiza ni el crecimiento
econmico inmediato, ni el desarrollo econmico o humano a largo plazo. Las
condiciones institucionales y sociales internas y externas desempean un papel
importante para determinar si y en qu medida un pas o grupo de personas cosecha los
beneficios del comercio (Rodrik, 2001). La generalizada discriminacin de gnero en la
vida econmica hace que la poltica comercial tenga efectos muy diferentes sobre las
mujeres y los hombres. La liberalizacin del comercio tambin ha tenido resultados
mixtos para los resultados de gnero. Es particularmente problemtico desde el punto de
vista del desarrollo humano si el crecimiento de las exportaciones se produce a expensas
de la explotacin de las trabajadoras, descuidando el trabajo de cuidado 1 y aumentando
las desigualdades de gnero en las oportunidades y los beneficios (a g atay, 2001). Un
mensaje clave de este libro es que una evaluacin del rgimen comercial multilateral
debe basarse en si maximiza las posibilidades de desarrollo humano, especialmente en
los pases en desarrollo. Para lograr ese objetivo, el rgimen debe cambiar su enfoque de
promover la liberalizacin y el acceso a los mercados para fomentar el desarrollo.

OVERVIEW (Rodrik, 2001). El rgimen debera proporcionar a los pases en desarrollo

espacio poltico, dotndoles de la flexibilidad necesaria para realizar innovaciones
institucionales y de otro tipo, sin dejar de reconocer que la liberalizacin del comercio y
el acceso a los mercados pueden aportar importantes contribuciones al desarrollo
humano en determinadas situaciones y sectores determinados. Si bien las evidencias
sobre el comercio y el desarrollo humano muestran que los vnculos entre ellos
funcionan en ambas direcciones, las teoras comerciales no ofrecen conclusiones claras
o inequvocas sobre la direccin o la dinmica de la relacin. Sin embargo, mientras el
debate sobre la relacin entre la liberalizacin del comercio, el crecimiento econmico y
la reduccin de la pobreza contina, las pruebas demuestran que la liberalizacin del
comercio no es un mecanismo confiable para generar crecimiento autosostenible y
reduccin de la pobreza. La sabidura convencional sostiene que el comercio est
vinculado al desarrollo humano a travs del crecimiento econmico. Aunque no existe
una relacin automtica entre el crecimiento y el desarrollo humano, el crecimiento
puede contribuir al desarrollo humano si el aumento de los ingresos y los mayores
ingresos del gobierno se traducen en gasto social y productivo que influye
positivamente en los indicadores de desarrollo humano. Mientras tanto, la ausencia de
crecimiento dificulta enormemente la

Desarrollo. Pero, qu revela la evidencia sobre los vnculos entre la liberalizacin del
comercio y el crecimiento econmico? Un estudio detallado de la literatura emprica no
encuentra pruebas convincentes de que la liberalizacin del comercio est
sistemticamente asociada con un mayor crecimiento (vase el captulo 1). Algunos
investigadores destacados sostienen que la nica relacin sistemtica entre la
liberalizacin del comercio y el crecimiento es que los pases desmantelan las barreras
comerciales a medida que se enriquecen. Adems, las experiencias de los pases
industrializados y de los pases en desarrollo exitosos ofrecen otras dos lecciones
importantes. En primer lugar, la integracin econmica con la economa mundial es el
resultado de un crecimiento y un desarrollo exitosos, no un requisito previo para ello.
En segundo lugar, las innovaciones institucionales internas -muchas de ellas poco
ortodoxas y que requieren considerable espacio poltico y flexibilidad- han sido parte
integrante de las estrategias de desarrollo ms exitosas. Por consiguiente, las normas
comerciales multilaterales deben buscar una coexistencia pacfica entre las prcticas
nacionales, no la armonizacin. Este punto tiene implicaciones obvias para la
gobernanza del comercio mundial, sobre todo por la necesidad de permitir reglas
asimtricas que favorezcan a los miembros ms dbiles, especialmente a los pases
menos adelantados. A largo plazo, estas normas beneficiarn tanto a los pases
industriales como a los pases en desarrollo. Hacer que el comercio global funcione para
la gente. Londres, GBR: Earthscan, 2003. ProQuest ebrary. Web. 29 de febrero de 2016.

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