Actualmente, el organismo rector del sector ambiental es el Ministerio del
Ambiente, creado mediante Decreto Legislativo N 1013 de fecha 13 de mayo
de 2008, la cual se encarga de desarrollar, dirigir, supervisar y ejecutar la poltica nacional del ambiente. El objeto de dicho Ministerio es la conservacin del ambiente, de modo que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, permitiendo contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado.
La actividad del Ministerio del Ambiente comprende las acciones tcnico-
normativas de alcance nacional en materia de regulacin ambiental, entendindose como tal el establecimiento de la poltica, la normatividad especfica, la fiscalizacin, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el mbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a travs de sus organismos pblicos correspondientes.
El Per es uno de los pases adheridos al tratado internacional denominado
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, la Comisin Nacional sobre el Cambio Climtico tiene como funcin general realizar el seguimiento de los diversos sectores pblicos y privados concernidos en la materia, a travs de la implementacin de la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico, asi como l diseo y promocin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico, cuyo contenido debe orientar e informar en este tema a las estrategias, planes y proyectos de desarrollo nacionales, sectoriales y regionales. Esta denominacin se d en conformidad a la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, con lo dispuesto en la Ley Nm. 29158 - Ley Orgnica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo Nm. 1013 - Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Reglamento de Proteccin Ambiental para proyectos vinculados
a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, aprobado por Decreto Supremo N 015-2012 VIVIENDA
Las disposiciones contenidas en el Reglamento, son de aplicacin al conjunto
de actividades vinculadas al desarrollo de proyectos de inversin de saneamiento y edificaciones, en el mbito urbano y rural del territorio nacional, y son sujetas a cambios y disposiciones que el Ministerio del Ambiente establezca para tal fin. Para la aplicacin de dicho Reglamento, se entiende por edificaciones a los proyectos de infraestructura de habilitaciones residenciales, y habilitaciones urbanas de uso mixto tipo 4, viviendas multifamiliares y/o conjuntos residenciales proyectados en zoni ficacin de alta densidad, edi ficaciones de estacionamiento; y otros asignados provisionalmente en concordancia con el listado de proyectos de inversin sujetos al SEIA y de acuerdo a lo que establezca la normatividad vigente y sus modi ficatorias.
La evaluacin de impacto ambiental, es un proceso tcnico, administrativo,
multidisciplinario y participativo, destinado a prevenir, minimizar, eliminar, mitigar, compensar, e informar sobre los impactos ambientales que los proyectos pueden ocasionar en el ambiente y las medidas para controlarlos, es obligatorio obtener previamente a la ejecucin de proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, la certificacin ambiental del sector competente.
IMPORTANCIA DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EN
CONSTRUCCIONES CIVILES
La eleccin de los residuos de construccin y demolicin como una corriente
prioritaria obedece los siguientes motivos:
1. Los ridos de construccin constituyen despus del aire y el agua el primer
producto natural en cuanto a consumo se refiere.
2. Los residuos de construccin y demolicin representan, en cuanto a
cantidad generada, una de las corrientes de residuos mayores. El depsito en vertedero de estos residuos representa un problema, sobre todo en los pases ms densamente poblados.
3. Adems de la subcorriente de hormign, ladrillos, tejas etc., de la que se
pueden obtener ridos de construccin secundarios, existen corrientes importantes como el plstico y la madera que pueden ser objeto de reciclaje o valorizacin energtica con la particularidad de que ya existe una demanda para estos materiales secundarios. Adems de estos ltimos son muchos los materiales que de ser recogidos selectivamente presentaran un valor de mercado obvio.
4. Los residuos peligrosos contenidos en los RCD (residuos de construccin
y demolicin), resultantes de demoliciones no selectivas no presentan una gestin adecuada.
5. El impacto ambiental de la produccin de ridos naturales a partir de
canteras resulta en general superior al correspondiente del reciclaje del material de RCD para fines similares. 6. Finalmente y con carcter general para cualquier tipo de residuos, se debe avanzar hacia modelos de gestin tendentes a evitar el depsito en vertederos de los mismos.
MEDIDAS APLICADAS
1. Restricciones o prohibiciones sobre el vertido: Holanda prohbe el vertido
de RCD reciclables desde 1997. En Alemania, siguiendo el mandato contenido en la Ley de Ciclos los residuos recuperables de construccin y demolicin, no deben de ser vertidos. En Flandes hay una prohibicin de verter residuos de construccin y demolicin mezclados que comenz en julio de 1998. Austria obliga por ley a separar (demolicin selectiva) y reciclar RCD desde 1993. 2. Impuestos sobre el vertido: La mayora de los Estados han adoptado la medida de exigir un impuesto sobre el vertido de residuos en general y de los RCD en particular. Aunque la naturaleza del impuesto vara en varios pases, se trata de un costo aadido al precio de admisin en vertedero.