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Vase, por ejemplo, Flisfisch, ngel. Notas acerca de La idea del reforzamiento de la
sociedad civil,Documento FLAGSO 16, Santiago, 1981.
proceso de segmentacin en el interior de cada sociedad. E n
nuestra regin las dinmicas de la economa capitalista de mer-
cado se imponen brutalmente, apenas amortiguadas por meca-
nismos compensatorios y sistemas de seguridad social. Los lazos
afectivos y las formas simblicas de comunidad se disgregan. E n
este contexto el llamado al fortalecimiento de la sociedad civil se
contrapone a la desintegracin del tejido social. Alude no slo a
los derechos polticos cercenados por el autoritarismo, sino
igualmente a los derechos sociales e intereses materiales vulne-
rados por las polticas de modernizacin.
3. La invocacin de la sociedad civil significa una interpelacin
de los nuevos actores sociales. Podemos distinguir dos perspectivas.
El enfoque liberalista, ms que liberal, festeja la modernizacin
como una revolucin silenciosa que libera la iniciativa privada de
la tutela estatal y que ofrece a la libertad individual todas las
oportunidades de creatividad. Incluso la informalizacin de la acti-
vidad econmica es vista como u n potencial de desarrollo empresa-
rial.3 Fortalecer a la sociedad civil significa, segn esta interpreta-
cin, hacer de la empresa privada el motor del desarrollo social.
Desde u n punto de vista opuesto, podramos denominarlo comuni-
' tarista, la invocacin de la sociedad civil apunta a los nuevos
movimientos sociales.4 La reorganizacin de la sociedad es inter-
pretada en funcin del surgimiento de formas renovadas de accin
colectiva que incorporan nuevos puntos de vista e intereses. E n
lugar de identificar la sociedad civil con la sociedad de mercado se
destaca, por el contrario, el desarrollo de redes de solidaridad que
contrarrestan las fuerzas del mercado.
4. El recurso a la sociedad civil adquiere notoriedad poltica
por su insercin e n la reorientacin estratgica de l a izquierda.
El fracaso de la concepcin revolucionaria de la accin poltica,
evidente e n los aos setenta, obliga a las izquierdas latinoameri-
canas a repensar la esquiva nocin de lo popular y a buscar otra
' La reciente bibliografa sobre la sociedad civil incluye entre otros ttulos; Cohen, Jean
y Andrew Arato. Civil Society and Political Theory, Cambridge-Londres: 1992; Ge-
llner, Ernest. "Civil Society in Historical Context", en Znternational Social Science
Journal 129, Pars: 1991; Keane, John. Civil Society and the State: New European
Perspectives, Londres-Nueva York: 1988; Schmitter, Philippe. Some Propositions
about Civil Society and the Consolidation of Democracy, Viena: Institute for Advanced
Studies, 1993.
PERFILES LATINOAMERICANOS
Sobre la racionalizacin de las relaciones sociales a travs del mercado, vase la obra
de Hirschman, Albert. Las pasiones y los intereses. Argumentos poltticos en favor del
capitalismo antes de su triunfo, Mxico: FCE, 1978.
LA (PROBLEMTICA) IIV'VOCACINDE LA SOCIEDAD C M L
l3 Sobre el consensb como mmento de un orden pluralista, vase Sartori, Giovanni. The
Background of Pluralismo, ponencia al XVI Congreso Mundial de Ciencias Polticas,
Berln: 1994.
l4 Bobbio, Norberto. "Sulla nozione della societt civile", en De Homine 24-25,marzo,
1968,p. 27.
PERlVLES LATINOAMERICANOS
.' Vase, por ejemplo, diversos textos de Edelberto Torres Rivas como: "La democracia
y la metfora del buen gobierno", en Revista Paraguaya de Sociologta 84. Asuncin,
1992 y "La gobernabilidad centroamericana en los noventa", en Carballo, Manuel y
G . Maihold (comp.). iQuk ser de Centroam&ica?, Costa Rica: Fundacin F. Ebert,
1994.
l7 Offe,Claus. Fessel und Bremse. Moralische und Znstitutionelle Aspekte der Selbstbes-
chrankung, citado por H . Dubiel, op. cit.
PERFILES LATINOAMERICANOS
l8 Para una visin panormica de la cuestin democrtica ver ahora Touraine, Alain.
Qu'est-ce que la dmocratie?, Pars:Fayard, 1994.