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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE

GRA

INSTITUTO DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO


PBLICO REPBLICA FEDERAL DE ALEMANIA

ESPECIALIDAD:
CONTABILIDAD
MODULO:
CONTABILIDAD PBLICA Y PRIVADA
UNIDAD DIDCTICA:
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
TEMA:
INTRODUCCIN A LA
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Y
EL PRESUPUESTO PBLICO ANUAL.
INTEGRANTES:
Aguilar Berru Amaldo (01)
Alarcn Prez Leydi (02)
Alarcn Sosa Keyla (03)
Camizan Cunias Shirley (04)

DOCENTE:
MG. CPCC SAMILLAN ALACHE, MARA MELANIA

CICLO:
III

TURNO:
NOCHE

07 De Junio De 2016
CAPACIDAD TERMINAL 1

Identificar y aplicar los principios, niveles y procesos en la contabilidad


gubernamental utilizando los formatos de cada rea y reconocer la estructura del
presupuesto pblico.

CRITERIO DE EVALUACIN 1.1

Identifica los principios, niveles y proceso en la contabilidad gubernamental segn


de normativa del sector publico

DEDICATORIA

ESTE TRABAJO ES DEDICADO A NUESTROS PADRES SERES EXTRAORDINARIOS QUE


DIA A DIA SE ESFUERZAN POR BRINDARNOS DE SU APOYO PARA LOGRAR NUESTROS
SUEOS.

A NUESTRA PROFESORA MARIA MELANIA SAMILLAN ALACHE, EJEMPLO DE


LIDERAZGO, QUIEN NOS OTORGA GRANDES ENSEANZAS TANTO ACADEMICOS
COMO PARA LA VIDA MISMA DE CADA UNO.

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL -2016 PGINA


NDIC

INTRODUCCIN...................................................................................................................................... 6
1.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL........................................................................................... 7
INTRODUCCIN......................................................................................................................... 7
EVOLUCIN DE LA CONTABILIDAD EN EL PER...........................................................8
FONDOS PBLICOS................................................................................................................... 8
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO........................................................................................... 9
PRESUPUESTO POR RESULTADOS.......................................................................................9
PRESUPUESTO MULTIANUAL................................................................................................ 9
2.-PRESUPUESTO PBLICO ANUAL.................................................................................................10
INTRODUCCIN....................................................................................................................... 10
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL PRESUPUESTO PBLICO...............................10
INGRESOS DEL PRESUPUESTO ANUAL 2016..................................................................11
GASTOS DEL PRESUPUESTO ANUAL 2016...............................................................................12
Clasificacin del gasto del presupuesto pblico 2016................................................................13
3.-OBEJTIVOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL....................................................15
4.- QU ES CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA?.................................................................16
DEFINICIN LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA.............................................16
ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA......................................18
5.- Qu es contadura pblica de la nacin?...................................................................................20
OBJETIVOS............................................................................................................................... 20
REA DE LA ACTUACIN DE LA CONTADURA...........................................................20
1.1 FUNCIONES DE LA CONTADURA................................................................................20
6.-CLASIFICACIN DE LAS ENTIDADES PBLICAS...............................................................22
AGRICULTURA.......................................................................................................................... 22
AMBIENTE................................................................................................................................. 22
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO..................................................................................23
ECONOMA Y FINANZAS..................................................................................................... 23
EDUCACIN............................................................................................................................... 23
ENERGA Y MINAS................................................................................................................. 24
INTERIOR.................................................................................................................................. 24
JUSTICIA.................................................................................................................................. 25
MUJER Y DESARROLLO SOCIAL........................................................................................25
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS............................................................25
PRODUCCIN............................................................................................................................ 26
RELACIONES EXTERIORES................................................................................................. 26
SALUD.......................................................................................................................................... 26
TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO...........................................................................27
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES.............................................................................27
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO...................................................................27
ENTES AUTNOMOS............................................................................................................. 27
OTROS......................................................................................................................................... 27
GLOSARIO............................................................................................................................................... 28
CONCLUSIONES.................................................................................................................................... 29
LINKOGRAFIA........................................................................................................................................ 30

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INTRODUCCIN
La Contabilidad Gubernamental es la disciplina que trata del estudio econmico
y financiero de la Hacienda Pblica, permite evaluar la gestin administrativa
del Estado. Es el medio para ordenar todas las operaciones tomando como
meta la exposicin analtica y global de la situacin financiera del Estado. Se
fundamenta en la administracin integral del patrimonio nacional y del
presupuesto pblico.

Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de


la
Poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de cobertura
con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas. Establece los
lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las Entidades del Sector
Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los
Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

Es el instrumento de gestin pblica que contiene informacin y anlisis de los


resultados presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la actuacin de
las entidades del sector pblico durante un ejercicio fiscal.
Contadura pblica es la disciplina profesional de carcter cientfico que
fundamentada en una teora especfica y a travs de un proceso, obtiene y
comprueba informacin financiera sobre transacciones celebradas por
entidades econmicas.
CLASIFICACIN DE LOS MINISTERIOS
o Ministerio de agricultura
o Ministerio del ambiente
o Ministerio de comercio exterior y turismo
o Ministerio de economa y finanzas
o Ministerio de educacin
o Ministerio de energa y minas
o Ministerio del interior
o Ministerio de justicia
o Ministerio de la mujer y desarrollo social
o Presidencia del consejo de ministros
o Ministerio de vivienda, construccin y saneamiento
o Entes autnomos

1.- CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

INTRODUCCIN

La Contabilidad puede ser definida como el conjunto de principios, normas


y procedimientos tcnicos que permiten el registro sistemtico de los hechos
econmicos producidos en las entidades, con el objeto de satisfacer las
necesidades de informacin destinada al control y al apoyo del proceso de
toma de decisiones de los administradores como tambin para el
conocimiento de terceros interesados en la gestin de la entidad.

La Contabilidad que se lleva en las entidades pblicas, donde estn


presentes regulaciones jurdicas, normas tcnicas y/o prcticas
administrativas que las singularizan, es denominada Contabilidad Pblica o
Gubernamental.

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La Contabilidad Pblica debe producir los estados financieros necesarios
para mostrar los resultados de la gestin financiera, patrimonial y econmica
de las entidades pblicas con la estructura, oportunidad y periodicidad
requerida por los usuarios.

Debe presentar informacin contable completa y ordenada de tal forma que


facilite las tareas de control y auditora interna y/o externa.

El suministrar informacin de tipo presupuestario, patrimonial y financiero


(Tesorera), mediante el sistema de contabilidad amerita el hecho de
considerar este sistema como integrado.

Uno de los supuestos bsicos del sistema de contabilidad integrada es que


las transacciones se registran en el mismo una sola vez y ese nico registro
asegura la disponibilidad de los datos para su presentacin desde distintos
puntos de vista.
Conforme avanza la sociedad y se tornan ms complejas las relaciones entre
los seres humanos, el Estado, a travs del sector pblico, interviene para
equilibrar y orientar las diferentes fuerzas que la integran.
De las relaciones creadas por incesante intercambio surgieron la economa y
la contabilidad: la primera se ocupa de la comprensin, crtica y
perfeccionamiento de estas relaciones y sus efectos en la estructura social;
la segunda, de su cuantificacin, trascripcin e interpretacin en cuanto se
relaciona con los miembros de la sociedad. Por consiguiente, la existencia de
un Sistema de Contabilidad Gubernamental es esencial para todo Estado, y
tiene particular importancia para la realizacin de los programas de
desarrollo social.

EVOLUCIN DE LA CONTABILIDAD EN EL PER


En nuestro pas tiene origen al iniciarse la Repblica, que solo fue un llevar las
cuentas de gasto.

En 1845 con el Presidente Castilla se oficializa la contabilidad para el Gobierno


oficializando el Presupuesto como herramienta de planificacin.

Es el 28.10.1895 que se da la Ley de Contabilidad de los Ministros, donde se


seala que cada Ministerio llevara las cuentas de acuerdo a su Presupuesto
asignado para su ministerio

El 10.05.1917 Se da el Reglamento de la Contabilidad administrativa donde


indica la obligatoriedad de llevar los libros de: Caja, Diario, Mayor.

En 1922 que se debe cerrar el Balance teniendo presente que este debe
comprender de: Balance del Ejercicio, Cuente de Ingresos del Ejercicio y Cuenta
de Egresos del Ejercicio.

En 1971 se dan las primeras normas donde se establecen los procedimientos


contables, precisando los niveles operacionales, contabilizando por reas, se
establece el Plan de Cuentas y por primera vez el uso de la partida doble.

En el ao 1973 se aprueban las Normas bsicas para la contabilizacin de la


captacin de recursos financieros y el Tesoro Pblico

El 20.11.1980 con R. Directoral No 071-80-EFC/76.1, se aprueba el Plan


Contable Gubernamental que entra en vigencia en Enero de 1981 hasta el
31.12.1997, En este Plan se establecen las 9 clases y las cuentas de orden.

En 1993 se dan las Directivas simplificando los procedimientos contables,


modifican el Plan Contable Gubernamental y establecen las normas pertinentes

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del cierre contable de las operaciones al finalizar cada ejercicio presupuestario,
con implementacin del sistema SIAF En 1995 mediante la Directiva 43 del
13.01.1995 se establece la Formulacin del Estado de Flujo de Efectivo. Con
fecha 19.09.1997 se aprueba el Nuevo Plan Contable Gubernamental con R. CNC
No. 010-97-EF/93-01. Este Plan reemplaza al anterior y su vigencia fue hasta el
31.12.2008, es decir 10 aos.

FONDOS PBLICOS

Finalidad de los Fondos Pblicos Los fondos pblicos se orientan a la atencin de los
gastos que genere el cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de
financiamiento de donde provengan. Su percepcin es responsabilidad de las Entidades
competentes con sujecin a las normas de la materia. Los fondos se orientan de
manera eficiente y con atencin a las prioridades del desarrollo del pas.
Estructura de los Fondos Pblicos Los fondos pblicos se estructuran siguiendo las
Clasificaciones Econmica y por Fuente de Financiamiento que son aprobadas, segn su
naturaleza, mediante Resolucin Directoral de la Direccin Nacional del Presupuesto
Pblico.

1. Clasificacin Econmica.- Agrupa los fondos pblicos dividindolos en:


Ingresos Corrientes.- Agrupa los recursos provenientes de tributos, venta de bienes,
prestacin de servicios, rentas de la propiedad, multas, sanciones y otros Ingresos
Corrientes. Ingresos de Capital.- Agrupa los recursos provenientes de la venta de
activos (inmuebles, terrenos, maquinarias, etc.), las amortizaciones por los
prstamos concedidos (reembolsos), la venta de acciones del Estado en Empresas y
otros Ingresos de Capital. Transferencias.- Agrupan los recursos sin contraprestacin
y no reembolsables provenientes de Entidades, de personas naturales o jurdicas
domiciliadas o no domiciliadas en el pas, as como de otros gobiernos.
Financiamiento.- Agrupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de
crdito interno y externo, as como los saldos de balance de aos fiscales
anteriores.

2. Clasificacin por Fuentes de Financiamiento.- Agrupa los fondos pblicos


que financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los recursos
que lo conforman. Las Fuentes de Financiamiento se establecen en la Ley de
Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico.

PRESUPUESTO

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Instrumento de poltica y de gestin, a travs del cual las autoridades
regionales y locales, as como las organizaciones de la poblacin debidamente
representadas, definen en conjunto, cmo y a qu se van a orientar los
recursos, los cuales estn directamente vinculados a la visin y objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado.
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
El Presupuesto por Resultados es una manera diferente de realizar el proceso
de asignacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del Presupuesto
Pblico. Implica superar la tradicional manera de realizar dicho proceso,
centrado en instituciones (pliegos, unidades ejecutoras, etc.), programas y/o
proyectos y en lneas de gasto o insumos; a otro en el que el eje es el
Ciudadano y los Resultados que stos requieren y valoran.
PRESUPUESTO MULTIANUAL
Constituye un marco referencial, Instrumento del proceso presupuestario, que
contiene la distribucin de los recursos del Estado por un periodo ms all del
ao fiscal, enmarcado en el plan estratgico del gobierno y el Marco
Macroeconmico Multianual

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2.-PRESUPUESTO PBLICO ANUAL

INTRODUCCIN

Es un instrumento de gestin del Estado para el logro de resultados a favor de


la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de
cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas.
Establece los lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las
Entidades del Sector Pblico y los ingresos que los financian, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

Es el conjunto de rganos, normas y procedimientos que conducen el proceso


presupuestario de todas las entidades del Sector Pblico en todas sus fases;
est integrado por la Direccin General del Presupuesto Pblico, dependiente
del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras a travs de las
oficinas o dependencias en las cuales se conducen los procesos relacionados
con el Sistema, a nivel de todas las entidades y organismos del Sector Pblico
que administran fondos pblicos.

El presupuesto pblico anual de gastos para el ao fiscal 2016 se aprueba con


un monto de s/. 138 490 511 244,00 (ciento treinta y ocho mil cuatrocientos
noventa millones quinientos once mil doscientos cuarenta y cuatro y 00/100
nuevos soles) que comprende los crditos presupuestarios mximos
correspondientes a los pliegos presupuestarios del gobierno nacional, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales, agrupados en gobierno central e
instancias descentralizadas, conforme a la constitucin poltica del Per.
ELEMENTOS FUNDAMENTALES DEL PRESUPUESTO PBLICO
Carcter jurdico
Carcter pblico
Documento de elaboracin peridica
Representa la concrecin del plan econmico de la Hacienda Pblica
El presupuesto supone una autorizacin de gastos y una previsin de ingresos
El presupuesto adopta una forma contable

INGRESOS DEL PRESUPUESTO ANUAL 2016

Los recursos que financian los gastos del presupuesto 2016 ascienden a S/
138,491 millones, aumentando en 6,6% respecto al 2015. Estos recursos son
mayores en 57% respecto a lo obtenido a inicios de la presente
Administracin y cerca del triple si se compara con el alcanzado en el 2006

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GASTOS DEL PRESUPUESTO ANUAL 2016

Los recursos que financian


GASTOS los gastosANUAL
DEL PRESUPUESTO del presupuesto
2016 pblico
se destinan al cumplimiento de las funciones del estado a
travs de programas que proveen bienes y servicios
pblicos, y se puede clasificar de acuerdo a: su naturaleza
econmica. reas de intervencin, lugar a donde se destina
el gasto por ejecutores de los recursos.

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Clasificacin del gasto del presupuesto pblico 2016

financiero ni previsional S/108,214 millones (78,1%)

Gasto total S/138,491 millones

Gasto financiero
y previsional
S/30,277
Los millones
recursos destinados para el Gasto no Financiero ni Previsional estn orientados
al cumplimiento de las polticas pblicas a cargo de las entidades del Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para lo cual se excluye
aquellos gastos que no afectan de manera directa las polticas sectoriales, como
son los gastos en pensiones, el pago del servicio de la deuda pblica y aquellos
recursos para situaciones no previstas inicialmente y que estn en la reserva de
contingencia, las que se transferirn a las entidades pblicas durante la ejecucin
presupuestal.

Conforme a la Constitucin Poltica del Per y de acuerdo con el detalle


siguiente:

GOBIERNO CENTRAL Nuevos soles


Correspondiente al Gobierno 104 303 961
Nacional 188,00
64 342 163
Gastos corrientes
454,00
28 679 734
Gastos de capital
057,00
11 282 063
Servicio de la deuda
677,00
INSTANCIAS
Nuevos Soles
DESCENTRALIZADAS
Correspondiente a los 19 327 967
Gobiernos Regionales 950,00
Gastos corrientes 15 717 158 413,0
Gastos de capital 3 422 226 527,00
Servicio de la deuda 188 583 010,00
Correspondiente a los 14 858 582
Gobiernos Locales 106,00
Gastos corrientes 9 696 833
644,00
Gastos de capital 4 901 871
304,00
Servicio de la deuda 259 877 158,00
138 490 511
TOTAL S/.
244,00

3.-OBEJTIVOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

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1. Mostrar la rendicin de cuentas para hacer conocer a la ciudadana en general, la
situacin patrimonial y presupuestal del Estado a travs de la Cuenta General de la
Repblica.
2. Analizar la eficiencia de la gestin y de la eficacia de los programas del ente.
3. Asegurar el cumplimiento de la Ley en la ejecucin Presupuestal y en general de las
diferentes transacciones que realiza el ente gubernamental.
4. Orientar la gestin administrativa para asegurar el uso eficiente de los recursos del
Estado.
5. Medir el avance y cumplimiento de las metas del Gobierno, as como la distribucin e
impacto social del origen y aplicacin de los recursos pblicos.
6. Aplica los principios contables especficos; sus registros son con base a la partida
doble: registra y facilita la informacin presupuestal, patrimonial y pragmtica.
7. Proporciona informacin sobre la aplicacin de los fondos pblicos para la evaluacin
de las acciones de gobierno.
8. Planea la programacin de la gestin gubernamental y la integracin de la Cuenta
Pblica.

9. Coadyuvar en el desarrollo de estudios e investigaciones comparativos entre


distintos pases que permitan medir la eficiencia en el manejo de los recursos pblicos.
10. Facilitar el control interno y externo de la gestin pblica para garantizar que los
recursos se utilicen en forma eficaz, eficiente y con transparencia.
11. Informar a la sociedad, los resultados de la gestin pblica, con el fin de generar
conciencia ciudadana respecto del manejo de su patrimonio y promover la contralora
ciudadana.

4.- QU ES CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA?


DEFINICIN LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
Definicin
Es el instrumento de gestin pblica que contiene informacin y anlisis de
los resultados presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas e indicadores de gestin financiera, en la actuacin
de las entidades del sector pblico durante un ejercicio fiscal.
Alcance
Se encuentra sujetas a la rendicin de cuentas para la elaboracin de la
Cuenta General de la Repblica todas las entidades del sector pblico sin
excepcin, conforme a lo siguiente:
1. Las Entidades del Gobierno General comprendidas por el Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, de acuerdo al
detalle siguiente:
Gobierno Nacional
a) La administracin central comprendida por los ministerios,
organismos pblicos descentralizados y universidades pblicas;
b) Los organismos constitucionalmente autnomos;
c) Los organismos reguladores;
d) Los organismos recaudadores y supervisores;
e) Fondos especiales con personera jurdica; y,
f) Sociedades de beneficencia pblica y sus dependencias.

Gobiernos Regionales
Gobiernos regionales y sus organismos pblicos descentralizados.
Gobiernos Locales
Gobiernos locales y sus organismos pblicos descentralizados.
2. Las empresas bajo el mbito del Fondo Nacional de Financiamiento de
la Actividad Empresarial del Estado FONAFE
3. Las empresas de los gobiernos regionales;
4. Las empresas de los gobiernos locales;

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5. Las entidades que administran o quienes distribuyan los Fondos sin
personera jurdica que se financian total o parcialmente con recursos
pblicos;
6. El titular o quien haga sus veces, en los organismos carentes de
personera jurdica que tiene asignado un crdito presupuestario en la
Ley Anual de Presupuesto, sin perjuicio de las particularidades que
establezcan sus respectivas normas de creacin, organizacin y
funcionamiento;
7. El Seguro Social de Salud - ESSALUD, de acuerdo a su normatividad
vigente;
8. Las personas jurdicas de derecho pblico y las empresas del Estado
no mencionadas en los numerales precedentes; y,
9. Otras entidades sealadas por dispositivo legal expreso.
Objetivos
Los objetivos de la Cuenta General de la Repblica son:
a) Informar los resultados de la gestin pblica en los aspectos
presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas;
b) Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las entidades del
sector pblico incluyendo los indicadores de gestin financiera;
c) Proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones; y,
d) Facilitar el control y la fiscalizacin de la gestin pblica.

ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA


Estructura
La estructura de la Cuenta General de la Repblica es la siguiente:
1. Cobertura y Cumplimiento:
Contiene el universo de entidades captadoras de recursos financieros y de
entidades ejecutoras de gastos e inversin, as como el informe sobre
cumplimiento y omisiones en la presentacin de la informacin para la Cuenta
General.
2. Aspecto Econmico:
Incluye la evolucin y resultados de los indicadores macroeconmicos
utilizados en la poltica econmica, fiscal, monetaria y tributaria, de acuerdo al
detalle siguiente:
a) Producto bruto interno;
b) Ahorro e inversin;
c) Inflacin;
d) Tipo de cambio;
e) Balanza de pagos;
f) Cuentas monetarias del sistema financiero y bancario;
g) Operaciones del sector pblico, brechas y resultados econmicos;
h) Cumplimiento de las reglas macro fiscales por niveles de Gobierno; e,
i) Otros considerados por la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
3. Sector Pblico:
Contiene informacin integrada y consolidada del sector pblico, de acuerdo
al detalle siguiente:
a) Informacin Presupuestaria: - Marco legal del presupuesto de ingresos y
egresos; - Clasificacin econmica de ingresos y egresos; - Clasificacin
funcional y geogrfica de los egresos; y, - Estado de programacin y
ejecucin del presupuesto.
b) Anlisis de resultados: Primario, econmico y financiero;
c) Informacin financiera:
o Balance general;
o Estado de gestin;
o Estado de cambios en el patrimonio neto;
o Estado de flujos de efectivo; - Notas a los estados financieros; y
o Anlisis de estructura y evolucin de los estados e indicadores
financieros.

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d) Estado de tesorera;
e) Estado de deuda pblica y el estimado de la liquidacin de inters por
devengar;
f) Informacin estadstica de la recaudacin tributaria;
g) Inversin pblica:
o Marco legal y ejecucin del presupuesto de inversiones;
o Clasificacin de las inversiones por mbito geogrfico y sectores;
o Metas de inversiones programadas y ejecutadas;
o Programas especiales de desarrollo; y, - Anlisis de inversiones
considerando metas fsicas y financieras.
h) Gasto Social.

4. Niveles de la Actividad Gubernamental


Contiene informacin agregada y detallada por niveles de la actividad
gubernamental, de acuerdo al detalle siguiente:
a) Marco Institucional;
b) Informacin Presupuestaria:
o Marco legal del presupuesto de ingresos y egresos;
o Clasificacin econmica de ingresos y egresos;
o Clasificacin funcional, institucional y geogrfica de los egresos; y,
o Estado de ejecucin de ingresos y egresos.
c) Informacin financiera: - Balance general;
o Estado de gestin;
o Estado de cambios en el patrimonio neto;
o Estado de flujos de efectivo;
o Notas a los estados financieros; y,
o Anlisis de estructura y evolucin de los estados financieros.
5. Informe de Entidades Omisas y las Razones de la Omisin.

5.- Qu es contadura pblica de la nacin?

DEFINICIN
Contadura pblica es la disciplina profesional de carcter cientfico que
fundamentada en una teora especfica y a travs de un proceso, obtiene y comprueba
informacin financiera sobre transacciones celebradas por entidades econmicas.
Contabilidad, proceso mediante el cual se identifica, mide, registra y comunica la
informacin econmica de una organizacin o empresa, con el fin de que los gestores
puedan evaluar la situacin de la entidad. La contadura de libros se refiere a la
elaboracin de los registros contables, por lo que es la que permite obtener los datos,
ajustados a principios contables, utilizados para evaluar la situacin y obtener la
informacin financiera relevante de una entidad.

OBJETIVOS
La contadura pblica persigue dos objetivos primordiales:
Obtener informacin financiera.
Obtenerla, como ya se seal para ofrecer elementos de juicio a la
administracin de las entidades futuras a la vez que ejercer un control sobre
sus recursos.
Comprobar la confiabilidad de dicha informacin.
Comprobarla para, verificar que ha sido obtenida correctamente, de acuerdo
con sus lineamientos terico-prcticos.

REA DE LA ACTUACIN DE LA CONTADURA


La contadura pblica tiene por objeto la obtencin y comprobacin de la
informacin financiera y para ello precisa -entre otras tcnicas- de la planeacin y
evaluacin de estrategias de tipo financiero, es posible afirmar que el rea de la
actuacin natural de la Contadura Pblica la constituyen las finanzas.

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As mismo las finanzas se sitan dentro del rea de administracin, la cual a su vez
forma parte de la economa.
De aqu la Contadura ser le clasifique como profesin Econmico-Administrativa.
La contadura pblica alcanza sus objetivos de obtencin y comprobacin de
informacin financiera, a travs de una serie de fases que integran un proceso, la
cual, por derecho natural llamaremos el proceso contable.
1.1 FUNCIONES DE LA CONTADURA
Determinar las polticas, principios y normas sobre contabilidad, que deben
regir en el pas para todo el sector pblico.

Establecer las normas tcnicas generales y especficas, sustantivas y


procedimentales, que permitan uniformar, centralizar y consolidar la
Contabilidad Pblica.

Llevar la Contabilidad General de la Nacin, para lo cual expedir las normas


de reconocimiento, registro y revelacin de la informacin de los organismos
del sector central nacional.

Conceptuar sobre el sistema de clasificacin de ingresos y gastos del


Presupuesto General de la Nacin, para garantizar su correspondencia con el
Plan General de Contabilidad Pblica. En relacin con el Sistema Integrado
de Informacin Financiera-SIIF-, el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
garantizar el desarrollo de las aplicaciones y el acceso y uso de la
informacin que requiera el Contador General de la Nacin para el
cumplimiento de sus funciones.

Sealar y definir los Estados Financieros e Informes que deben elaborar y


presentar las Entidades y Organismos del Sector Pblico, en su conjunto, con
sus anexos y notas explicativas, estableciendo la periodicidad, estructura y
caractersticas que deben cumplir.

Elaborar el Balance General, someterlo a la Auditora de la Contralora


General de la Repblica y presentarlo al Congreso de la Repblica, para su
conocimiento y anlisis por intermedio de la Comisin Legal de Cuentas de la
Cmara de Representantes, dentro del plazo previsto por la Constitucin
Poltica.

Establecer los libros de contabilidad que deben llevar las Entidades y


Organismos del Sector Pblico, los documentos que deben soportar legal,
tcnica, financiera y contablemente las operaciones realizadas, y los
requisitos que stos deben cumplir.

Expedir las normas para la contabilizacin de las obligaciones contingentes


de terceros que sean asumidas por la Nacin, de acuerdo con el riesgo
probable conocido de la misma, cualquiera sea la clase o modalidad de tales
obligaciones, sin perjuicio de mantener de pleno derecho, idntica la
situacin jurdica vigente entre las partes, en el momento de asumirlas.

Emitir conceptos y absolver consultas relacionadas con la interpretacin y


aplicacin de las normas expedidas por la Contadura General de la Nacin.

La Contadura General de la Nacin, ser la autoridad doctrinaria en materia


de interpretacin de las normas contables y sobre los dems temas que son
objeto de su funcin normativa.

Expedir las normas para la contabilizacin de los bienes aprehendidos,


decomisados o abandonados, que Entidades u Organismos tengan bajo su

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custodia, as como para dar de baja los derechos incobrables, bienes
perdidos y otros activos, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere
lugar.

Impartir las normas y procedimientos para la elaboracin, registro y


consolidacin del inventario general de los bienes del Estado.

Expedir los certificados de disponibilidad de los recursos o excedentes


financieros, con base en la informacin suministrada en los estados
financieros de la Nacin, de las Entidades u Organismos, as como cualquiera
otra informacin que resulte de los mismos.

Producir informes sobre la situacin financiera y econmica de las Entidades


u Organismos sujetos a su jurisdiccin.

Adelantar los estudios e investigaciones que se estimen necesarios para el


desarrollo de la Ciencia Contable.

Realizar estudios econmicos-financieros, a travs de la Contabilidad


Aplicada, para los diferentes sectores econmicos.

Ejercer inspecciones sobre el cumplimiento de las normas expedidas por la


Contadura General de la Nacin.

Coordinar con los responsables del control interno y externo de las entidades
sealadas en la ley, el cabal cumplimiento de las disposiciones contables.

Determinar las entidades pblicas y los servidores de la misma responsables


de producir, consolidar y enviar la informacin requerida por la Contadura
General de la Nacin.

Imponer a las Entidades a que se refiere la presente Ley, a sus directivos y


dems funcionarios, previa las explicaciones de acuerdo con el
procedimiento aplicable, las medidas o sanciones que sean pertinentes, por
infraccin a las normas expedidas por la Contadura General de la Nacin.

Establecer y desarrollar programas de capacitacin, asesora y divulgacin,


de las normas, procedimientos y avances de los estudios sobre contabilidad
pblica y temas relacionados.

Las dems que le confieran la Constitucin Poltica y la ley

6.-CLASIFICACIN DE LAS ENTIDADES PBLICAS


AGRICULTURA
Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura y Riego del Per es la
institucin del Estado Peruano encargada del sector agrario. Tiene sede
en Lima, Per. El actual Ministro de Agricultura es Juan Manuel Benites Ramos
Fue creado por Ley 9711 el 2 de enero de 1943 durante el gobierno de Manuel
Prado Ugarteche, teniendo como ministro a Benjamn Roca. Su funcin principal es
la preocupacin del sector agrario del Per.
Instituto Nacional de Innovacin Agraria
Autoridad Nacional del Agua
Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Per

AMBIENTE
Ministerio del Ambiente

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El Ministerio del Ambiente del Per es un ente ministerial creado el 13 de
mayo de 2008 mediante Decreto Legislativo N 1013. Su funcin es la de ser
rector del sector ambiental, con la funcin de disear, establecer, ejecutar y
supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental.
El Ministerio de Ambiente es un rgano del Poder Ejecutivo, es una persona
jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Sus objetivo
principal es consolidar al Ministerio del Ambiente como ente rector del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental -SNGA, en el marco de la Poltica
Nacional del Ambiente que promueva la mejora de la calidad de vida de las
personas en ecosistemas saludables.

Instituto Geofsico del Per


Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa

COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO


Es el Ministerio encargado de los temas de comercio exterior del Estado Peruano y
la promocin del turismo en el Per.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo define, dirige, ejecuta, coordina y
supervisa las polticas de comercio exterior y turismo. Tiene la responsabilidad en
materia de la promocin de las exportaciones y de las negociaciones comerciales
internacionales, en coordinacin con los ministerios de Relaciones Exteriores y el
de Economa y Finanzas y los dems sectores del Gobierno peruano en el mbito de
sus respectivas competencias.
Asimismo, est encargado de la regulacin del comercio exterior. El titular del
sector dirige las negociaciones comerciales internacionales de la Repblica del
Per y est facultado para suscribir convenios en el marco de su competencia en
coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores. En materia de turismo
promueve, orienta y regula la actividad turstica, con el fin de impulsar su desarrollo
sostenible, incluyendo la promocin, orientacin y regulacin de la artesana.

Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo

ECONOMA Y FINANZAS
Ministerio de Economa y Finanzas. El organismo encargado del planeamiento y
ejecucin de la poltica econmica del Estado Peruano con la finalidad de optimizar
la actividad econmica y financiera del Estado, establecer la actividad
macroeconmica y lograr un crecimiento sostenido de la economa del pas. Su sede
central se encuentra en la ciudad de Lima.
Agencia de Promocin de la Inversin Privada
Superintendencia del Mercado de Valores
Oficina de Normalizacin Previsional
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria

EDUCACIN
El Ministerio de Educacin del Per es el sector del Poder Ejecutivo encargado de
la educacin en la nacin.
El Ministerio de Educacin es el rgano rector de las polticas educativas nacionales
y ejerce su rectora a travs de una coordinacin y articulacin intergubernamental
con los Gobiernos Regionales y Locales, propiciando mecanismos de dilogo y
participacin.
Entre sus funciones generales se encuentra definir, dirigir, regular y evaluar, en
coordinacin con los Gobiernos Regionales, la poltica educativa y pedaggica
nacional y establecer polticas especficas de equidad; adems debe formular,

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aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto Educativo Nacional
y conducir el proceso de planificacin de la educacin.

ENERGA Y MINAS
Ministerio de Energa y Minas del Per es el Ministerio del Poder
Ejecutivo encargado del sector energtico y minero del Per. A su vez, coordina
para la igual distribucin de la energa en la nacin. Su misin es Promover el
desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras, impulsando la
inversin privada en un marco global competitivo y facilitando las relaciones
armoniosas del sector.

Instituto Peruano de Energa Nuclear


Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
INTERIOR
El Ministerio del Interior del Per es la Institucin Pblica encargada
del Gobierno interior del Per; y del orden interno y pblico a travs de la Polica
Nacional del Per. Su sede central est, desde julio de 1961, en la Plaza 30 de
agosto s/n, en el distrito de San Isidro, en Lima, ocupando sus oficinas las
instalaciones del edificio del antiguo Aeropuerto de Limatambo.
El 3 de diciembre de 1968, se promulga el Decreto Ley N 17271, Ley de
Ministerios, el cual establece que a partir de esa fecha el Ministerio de Gobierno
y Telecomunicaciones se denomina Ministerio del Interior.

Funciones:

Planear, formular, dirigir, controlar y evaluar la poltica del sector.


Dirigir, conducir, coordinar y supervisar las acciones de gobierno interior,
migraciones y naturalizacin, de control de los servicios de seguridad, de
armas, municiones y explosivos de uso civil.
Mantener y restablecer el orden interno y el orden pblico.
Prevenir y combatir la delincuencia e investigar los delitos y las faltas.
Asegurar la vigilancia y cobertura de las fronteras, as como la custodia y
seguridad del patrimonio pblico y privado.
Realizar actividades de inteligencia en el mbito que le seale la Ley.
Otras funciones que la Ley seale.
defender los derechos de las personas

JUSTICIA
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos aprueba, dirige, supervisa y evala
el cumplimiento de la poltica nacional del sector, en armona con la poltica
general del Estado y los planes de Gobierno. Tambin coordina con los dems
ministerios y entidades de la Administracin Pblica las actividades vinculadas al
mbito de su competencia.
Se encarga de los centros de reclusin del pas y de las relaciones del Estado con
las entidades religiosas, en el marco de lo establecido por la Constitucin Poltica
del Per. Asimismo, tiene como finalidad concretar y suscribir los acuerdos en
materia de justicia, derechos humanos, cooperacin econmica y social y otra
materia de su competencia.
Es el encargado de nombrar al Director del INPE o conducir algn proceso judicial
de magnitud internacional. Un ejemplo de un proceso judicial es la extradicin
de Alberto Fujimori desde Chile.

MUJER Y DESARROLLO SOCIAL

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Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Es el rgano del Estado Peruano dedicado a la mujer y al derecho en la
sociedad de los peruanos. Brinda Atencin integral de las personas que viven en
situaciones de grave riesgo social, pobreza y pobreza extrema, violencia, discriminacin y
exclusin social. Lucha frontal contra la pobreza; el desarrollo social y la mejora de la
calidad de vida.
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Presidencia del Consejo de Ministros
Despacho Presidencial
Autoridad Nacional del Servicio Civil
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual
Organismo de Supervisin de los Recursos Forestales y de Fauna Silvestre
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones.
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
Organismo Supervisor de la Inversin en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico
Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento
PRODUCCIN
Ministerio de la Produccin
El Ministerio de la Produccin del Per es el sector del Poder
Ejecutivo encargado de formular, aprobar, ejecutar y supervisar todos los
niveles de produccin, industria, manufacturera y pesquera.

Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan


actividades vinculadas a los subsectores Industria y Pesquera, contando con
un Vice Ministro para cada subsector.

Instituto Tecnolgico Pesquero del Per


RELACIONES EXTERIORES
Ministerio de Relaciones Exteriores
El Ministerio de Relaciones Exteriores del Per es la entidad estatal del Poder
Ejecutivo encargada de elaborar y ejecutar la poltica exterior del Estado.
Trabaja en coordinacin con los embajadores y cnsules peruanos con
acreditacin en distintos pases y organismos internacionales. Igualmente,
coordina, atiende y trata con las embajadas acreditadas ante el Estado
peruano en Lima, con los consulados extranjeros acreditados en diversas
ciudades del territorio peruano y con aquellos organismos internacionales

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que tienen sede o representacin en la capital. La sede central del Ministerio
se encuentra en la ciudad de Lima, en el llamado Palacio de Torre Tagle.
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional
SALUD
Ministerio de Salud
El Ministerio de Salud del Per o MINSA es el sector del Poder
Ejecutivo encargado del rea de salud. El Ministerio de Salud tiene la misin
de proteger la dignidad personal, promoviendo la salud, previniendo las
enfermedades y garantizando la atencin integral de salud de todos los
habitantes del pas; proponiendo y conduciendo los lineamientos de polticas
sanitarias en concertacin con todos los sectores pblicos y los actores
sociales.
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud

TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO


Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
Es la institucin rectora de la administracin del Trabajo y la Promocin del
Empleo, con capacidades desarrolladas para liderar la implementacin de
polticas y programas de generacin y mejora del empleo, contribuir al
desarrollo de las micro y pequeas empresas, fomentar la previsin social,
promover la formacin profesional; as como velar por el cumplimiento de las
Normas Legales y la mejora de las condiciones laborales, en un contexto de
dilogo y concertacin entre los actores sociales y el Estado.
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per es el rgano
del Estado Peruano que busca lograr un racional ordenamiento territorial
vinculado a las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados,
a travs de la regulacin, promocin, ejecucin y supervisin de la
infraestructura de transportes y comunicaciones. La misin del Ministerio es
disear y aplicar polticas y estrategias para integrar racionalmente al pas
con vas de transportes y servicios de comunicaciones.
Autoridad Portuaria Nacional
Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin Comercial S.A.
Empresa Nacional de Puertos S.A.
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
El Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento del Per es el
encargado del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento dentro
del Consejo de Ministros del Per
Banco de Materiales SAC
Fondo MIVIVIENDA S. A.
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
ENTES AUTNOMOS
Banco Central de Reserva

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Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
OTROS
Congreso de la Repblica
Poder Judicial
GLOSARIO
CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA.-Instrumento de informacin
administrativa de la gestin del Sector Pblico, que contiene informacin y anlisis
de los resultados presupuestarios, financieros, econmicos y patrimoniales de la
actuacin de las entidades y organismos del Estado en el cumplimiento de sus
objetivos durante un ejercicio presupuestario.
CUENTA PRINCIPAL.-Cuenta bancaria que la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
mantiene en el Banco de la Nacin y constituye la nica cuenta en la que se registra
y acredita la recaudacin correspondiente a la fuente de financiamiento Recursos
Ordinarios.
FONDOS PBLICOS.-Recursos financieros del Sector Pblico que comprende a las
entidades, organismos, instituciones y empresas.
LETRAS DEL TESORO PBLICO.-Ttulos de la deuda a plazos menores o iguales a
un ao, creados por el Decreto de Urgencia N 010-2003.
RECURSOS PBLICOS.-Ingresos del Estado inherentes a su accin y atributos que
sirven para financiar los gastos de los presupuestos anuales y se clasifican a nivel
de fuentes de financiamiento.
PRESUPUESTO: clculo y negociacin anticipada de los ingresos y egresos de una
actividad econmica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un
gobierno) durante un perodo, por lo general en forma anual. Es un plan de accin
dirigido a cumplir un final previsto, expresado en valores y trminos financieros que
debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este
concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organizacin.
MINISTERIO: Es un departamento o divisin del gobierno de una nacin: economa,
defensa, trabajo, relaciones exteriores, produccin, justicia, seguridad interior,
agricultura, comercio, entre otras.
CONTADURA: es considerada una disciplina que est en la bsqueda de la medicin,
registro e interpretacin del capital de una organizacin de carcter privado o de
carcter pblico. La contadura se fundamenta en varios mtodos, tales como la
cuantificacin del capital y el ordenamiento de toda la informacin contable que ayude
a facilitar la toma de decisiones, a travs de los estados financieros que surgen de la
contabilidad.
ENTES AUTNOMOS Y LOS SERVICIOS DESCENTRALIZADOS: son empresas
estatales que se dedican a diversas actividades del dominio comercial e industrial:
energa elctrica, agua, telecomunicaciones, combustibles, etc.
CONCLUSIONES

La Contabilidad Gubernamental es la disciplina que trata del estudio


econmico y financiero de la Hacienda Pblica, permite evaluar la gestin
administrativa del Estado.
El presupuesto pblico anual, Es un instrumento de gestin del Estado
para el logro de resultados a favor de la Poblacin, a travs de la prestacin
de servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y eficiencia
por las Entidades Pblicas.
La cuenta general de la repblica, Es el instrumento de gestin pblica
que contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios,
financieros, econmicos, patrimoniales y de cumplimiento de metas e
indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del sector
pblico durante un ejercicio fiscal.
LINKOGRAFIA

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http://www.monografias.com/trabajos86/desconcentracion-cuenta-general/desconcentracion-
cuenta-general.shtml#ixzz4AmHYHtBI

http://www.monografias.com/trabajos86/desconcentracion-cuenta-general/desconcentracion-
cuenta-general.shtml#ixzz4AmGD4OEV

http://busquedas.elperuano.com.pe/normaslegales/ley-de-presupuesto-del-sector-
publico-para-el-ano-fiscal-201-ley-n-30372-1320266-1/

http://rpp.pe/economia/economia/mef-presupuesto-del-2016-sera-de-s-138-4905-
millones-66-mas-que-en-2015-noticia-831369

http://elcomercio.pe/economia/peru/congreso-aprobo-presupuesto-publico-2016-
noticia-1859805

https://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=section&id=31&Itemid=100751&lang=es

https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/GUIA_ORIENTACION_LE
Y_DE_PPTO_2016.pdf

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