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Condiciones Exigibles PEMP PDF
Condiciones Exigibles PEMP PDF
Autor:
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
Colaborador:
Antonio Merayo Snchez
Centro Nacional de Nuevas Tecnologas
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Edita:
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
C/ Torrelaguna 73, 28027 Madrid
Tel. 91 363 41 00, fax 91 363 43 27
www.insht.es
Composicin:
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Camino de Hormigueras 124, portal 3, 4 G, 28031 Madrid
Tel. 91 380 64 71
info@kenafsl.com
Edicin:
Madrid, noviembre 2014
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su propiedad. Asimismo la inclusin de un hipervnculo no implica aprobacin por parte del INSHT del
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Agradecimientos:
Las ilustraciones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14 y 15 son propiedad de la Asociacin Nacional de Al
quiladores de Plataformas Areas de Trabajo (ANAPAT) y se ha autorizado su uso por el INSHT en la pre
sente publicacin de forma gratuita.
La ilustracin 17 es propiedad de la International Powered Access Federation (IPAF) y se ha autorizado
su uso por el INSHT en la presente publicacin de forma gratuita.
SEGURIDAD Y SALUD
EXIGIBLES A LA
MAQUINARIA DE OBRA:
PLATAFORMAS
ELEVADORAS MVILES
DE PERSONAL
NDICE
Pg.
INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
PLATAFORMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
COMERCIALIZACIN DE MQUINAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
RIESGOS LABORALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
REVISIONES E INSPECCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
fsica especfica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
tensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
3.2.7. Atropellos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
en marcha de la plataforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
plataforma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
a fallos estructurales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
al exceso de carga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
a fallos en la estabilizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
elementos en tensin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
BIBLIOGRAFA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
INTRODUCCIN
Existen numerosos equipos de trabajo conocidos por todos que diariamente se uti
lizan por empresas y trabajadores autnomos en el ejercicio de su profesin. Ya es
temos en Espaa, en otros pases europeos o en otros continentes, vemos todo tipo
de plataformas elevadoras mviles de personal, en adelante PEMP, utilizndose en
multitud de actividades, lugares y situaciones.
1 Entendiendo la utilizacin tal y como se define en el artculo 2 apartado b) del Real Decreto
1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud
para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo: cualquier actividad referida a un
equipo de trabajo, tal como la puesta en marcha o la detencin, el empleo, el transporte, la repara
cin, la transformacin, el mantenimiento y la conservacin, incluida, en particular, la limpieza.
7
Debemos entender las lneas de vuelco como las lneas que componen el cuadrado
o rectngulo, segn el caso, que limitan exteriormente a los elementos de apoyo,
ya se trate de ruedas o estabilizadores; las ilustraciones 1, 2 y 3 plasman esta idea.
Por tanto, sern plataformas de grupo A las de tijera o las de mstil vertical, mientras
que pertenecen al grupo B las plataformas articuladas (generalmente de brazo te
lescpico).
Por lo que respecta al tipo (1, 2 o 3), est claro que una plataforma remolcable con
estabilizadores como la que se muestra en la ilustracin n 1 ejemplo de grupo A,
es de tipo 1, puesto que su traslacin no es posible si no se encuentra en posicin
de transporte.
- Plataforma de tijera
- Plataforma autoestable
- Plataforma elctrica
13
- Plataforma no aislante
No se debe olvidar que la tcnica evoluciona y surgen nuevas ideas, de manera que
podemos encontrar plataformas que, aunque no respondan a la configuracin que
consideramos habitual y se hayan diseado para usos especficos, son PEMP, pues
responden a la definicin dada por la norma. Evidentemente no presentarn algunos
de los riesgos habituales pero s otros e incluso algunos nuevos. Ejemplos de usos
especficos que tal vez se vean en nuestro pas dentro de poco si es que no estn
ya entre nosotros:
14
Existe un tipo de plataforma que en principio podra ser de cualquiera de los grupos
o tipos expuestos y que se caracteriza por tener propiedades aislantes frente al
paso de la corriente elctrica. Esta propiedad aislante se obtiene mediante un brazo
aislante (por ejemplo fabricado en fibra de vidrio) y un recubrimiento interno de la
cesta, que eliminan la derivacin a tierra de cualquier lnea elctrica que entrase en
contacto con la cesta o con la parte alta del brazo. Con ello se consigue evitar que
la corriente elctrica pase a travs del cuerpo del trabajador hacia tierra por la es
tructura de la plataforma.
Este tipo de plataformas estn muy extendidas entre las compaas que realizan tra
bajos en instalaciones de generacin o transporte de energa elctrica. De hecho,
este tipo de plataformas debera ser la nica eleccin posible para este tipo de tra
bajos, pues tal y como se establece en el artculo 15 de la LPRL, el empresario debe
aplicar las medidas que integran el deber general de prevencin previsto en el artculo
14, con arreglo a una serie de principios, siendo el primero de ellos Evitar los ries
gos; teniendo en cuenta que el uso de otro tipo de plataforma en estas situaciones
implica un riesgo, esto hace que se deban descartar las plataformas no aisladas.
Ilustracin 11: plataforma aislante durante la realizacin de los ensayos de aislamiento conforme a la
norma UNE EN 61057:1996 Elevadores de brazo aislante utilizados para los trabajos en tensin supe
rior a 1KV en corriente alterna y UNE EN 61057:1996 CORR:2006
16
No entra dentro del mbito competencial del INSHT la realizacin de estudios econ
micos de carcter sectorial, aunque no se puede negar que de dichos estudios se
obtiene una informacin de base muy importante a la hora de estudiar, por ejemplo,
la siniestralidad. Por tanto, dado que ya existen estudios econmicos del mercado
de alquiler de plataformas elevadoras, se ha considerado oportuno tomar como refe
rencia uno de ellos: el informe The IPAF Powered Access Rental Report 2009 y The
IPAF Powered Access Rental Report 2011, disponibles en la pgina web de IPAF. De
igual manera se han tomado como referencia datos facilitados por ANAPAT.
Los datos facilitados por ANAPAT y los incluidos en los informes de IPAF se centran
en aquellos equipos de acceso motorizados denominados PEMP o Plataformas A
reas de Trabajo (PAT), siendo MEWPs o AWPs sus siglas en ingls, respectivamente,
muy tiles a la hora de obtener informacin de otros pases en la red.
17
Los pases europeos cuyos mercados han sido analizados en los informes de IPAF
son: Reino Unido, Francia, Espaa, Italia, Alemania, Blgica, Pases Bajos, Dina
marca, Noruega, Suecia y Finlandia
Uno de los indicativos a tener en cuenta es la Tasa de utilizacin de las PEMP dispo
nibles en alquiler; tiene su importancia debido a que nos da idea del nmero de pla
taformas que se estn usando frente al nmero de plataformas existentes en el pas.
Segn IPAF, la utilizacin media global de PEMP en los pases europeos estudiados
se redujo al 55% en 2009. Las variaciones en dicha tasa son significativas entre em
presas, as como entre tipos de productos y poca del ao, con ejemplos que van
desde aproximadamente 40% a 80%, pero los resultados medios anuales en toda
la flota se mantienen similares entre pases.
Una diferencia reside en que las tasas de utilizacin son normalmente ms bajas
en las empresas de alquiler generalistas. Como consecuencia de ello, en 2009, la
tasa nacional tiende a ser relativamente baja en aquellos pases dominados por las
empresas de alquiler generalistas, en especial Francia, Noruega y Finlandia. Sin em
bargo, la situacin econmica en el ao 2009 ha reducido la diferencia en dicha
tasa entre las empresas generalistas y las especialistas.
Edad de renovacin
La mayora de las PEMP son automotrices, tanto elctricas como disel. Son parti
cularmente dominantes en Francia, Espaa, Reino Unido y Suecia. La principal ex
cepcin a esto es Italia, pas en el que, como ya se ha comentado, se montan en
camiones, siendo este tipo de PEMP mucho ms comn que en el resto de Europa.
Esto se refleja adems en el nmero de fabricantes italianos de este tipo de PEMP.
Del mismo modo, las montadas sobre remolque tienen histricamente una posicin
ms fuerte en Finlandia y Alemania, estando este tipo de PEMP vinculado a los fa
bricantes de estos pases.
Segn los datos obtenidos del IPAF Powered Rental Report y de ANAPAT, existan
en el ao 2009 cerca de 1600 empresas de alquiler de maquinaria en Espaa y se
estima que hay alrededor de 350 empresas que ofrecen PEMP para alquiler, pu
dindose dividir a su vez en cuatro grupos por tamao de flota:
Segn los datos oficiales del INE, actualmente existen un total de 15.455 empresas
con cdigo CNAE-2009 773 Alquiler de otra maquinaria, equipos y bienes tangi
bles y dentro de estas se encuentran las que responden al cdigo 7733 Alquiler
de maquinaria y equipos para la construccin e ingeniera civil, que es el cdigo en
que presumiblemente se agrupan las empresas que alquilan PEMP.
Grco 2: porcentajes de variacin interanual del nmero de PEMP propiedad de empresas asociadas
a ANAPAT.
terior, de modo que los sectores ajenos a la Construccin han ganado cuota de mer
cado, que no necesariamente mercado.
En cualquier caso, la media de los pases estudiados tambin liga el uso de PEMP
al sector de la Construccin, aunque en menor medida. Precisamente, en pases
fuertes econmicamente como son Reino Unido y Alemania podemos observar
cmo el uso de PEMP en otros sectores est ms equilibrado con el uso en la cons
truccin.
Con la publicacion del informe IPAF de 2011 se ratifican las previsiones en cuanto
a uso de PEMP, en el grfico 4 se puede ver cmo ha variado la utilizacin en Es
paa. En 2011 Espaa se encontraba muy cerca de la media europea, que se sita
en el 56% en el sector de la Construccin y 44% en sectores distintos a la Cons
truccin.
Grco 3: porcentajes de utilizacin de PEMP en Construccin frente a otros sectores en los pases
indicados para el ao 2009. Fuente: Elaboracin propia a partir del grfico de Ducker Worlwide del in
forme IPAF de 2009.
Otro aspecto importante que se debe destacar del informe IPAF 2009 es que la du
racin media de los contratos de alquiler es Espaa ha disminuido en los ltimos
aos, lo que lleva a pensar que los trabajadores que manejan este equipo no dis
ponen del mismo tiempo para habituarse a un equipo concreto y es posible que,
adems, cambien de tipo de equipo muchas veces a lo largo del ao. No cabe duda
de que eso puede dar lugar a equivocaciones previsibles por parte de los trabaja
dores, que puedan derivarse en algn dao para su salud, pues no es la misma ex
24
Las situaciones de crisis pueden tomarse como una amenaza o como una oportu
nidad. En el caso de la prevencin de riesgos laborales, aunque suponga un es
fuerzo aadido, debe tomarse como una oportunidad para afrontar el futuro. Ahora
que muchos trabajadores se encuentran en situacin de desempleo, se tiene la
oportunidad de formarlos sin tener que afectar a la productividad en cuanto a pla
zos de finalizacin de obras o servicios. As, cuando vuelvan a incorporarse al mer
cado, lo harn con una formacin en seguridad y salud que permita a las empresas
una mayor integracin de la prevencin en su sistema de gestin, una disminucin
de la siniestralidad y una mayor productividad por reduccin del absentismo por
baja laboral. Precisamente un hecho a tener en cuenta del informe IPAF 2009 es
que se indica que el nivel de conocimientos sobre el equipo del usuario final en Es
paa es muy bajo, hecho que se relaciona con la juventud del parque espaol de
PEMP, puesto que la introduccin de la primeras PEMP a gran escala se produjo
hace 18 aos.
En dicho convenio se dedica el artculo 210 a las Normas especficas para PEMP:
26
Las normas tcnicas son documentos de aplicacin voluntaria (salvo que una norma
legal obligue a su cumplimiento) que contiene especificaciones tcnicas basadas en
los resultados de la experiencia y del desarrollo tecnolgico. Las normas son el fruto
del consenso entre todas las partes interesadas e involucradas en la actividad objeto
de la misma. Adems, deben aprobarse por un Organismo de Normalizacin reco
nocido. Las normas garantizan unos niveles de calidad y seguridad que permiten a
cualquier empresa posicionarse mejor en el mercado y constituyen una importante
fuente de informacin para los profesionales de cualquier actividad econmica.
Se dice que una norma tcnica es Norma Armonizada cuando el cumplimiento de esa
norma otorga presuncin de conformidad de lo fabricado respecto de los requisitos
esenciales de una o varias normas legales que sean de aplicacin; por ejemplo: exis
ten normas tcnicas sobre seguridad de las mquinas que son Normas Armonizadas,
pues su cumplimiento por parte del fabricante de la mquina otorga presuncin de
conformidad de los requisitos esenciales de seguridad y salud recogidos en la Direc
tiva de mquinas vigente. Aunque el cumplimiento de dichas normas sigue siendo
voluntario para el fabricante de la mquina, hacerlo le facilita el procedimiento de eva
luacin de la conformidad de su mquina antes de ponerla en el mercado comn.
Entre las normas no armonizadas publicadas que afectan directamente a las PEMP
tenemos las siguientes:
UNE-EN 61851:
UNE-EN 14502:
tos informativos con consejos prcticos para el uso de las plataformas ele
vadoras de forma eficiente y segura. Algunos de los temas tratados son: el
uso del arns por el operador de la plataforma y la prevencin de lesiones
por choque o aplastamiento.
El tipo de lugar
El tipo de trabajo
33
La actividad fsica
La desviacin
A partir de estos datos se puede tener una idea de lo acontecido, de manera que,
estudiando los datos disponibles de los ltimos aos, es posible determinar de
forma aproximada qu accidentes son ms frecuentes durante el uso de las PEMP,
as como las consecuencias ms frecuentes sobre la salud de los trabajadores.
Resulta evidente que estos datos presentan algn sesgo, por ejemplo: un accidentado
que sufre un atropello por una PEMP que maneja otro trabajador tal vez no estara
contabilizado, pues el accidentado no estaba utilizando la plataforma inmediatamente
antes de producirse el accidente. Otro ejemplo ms complejo sera el siguiente: un
trabajador que se encuentra sobre una PEMP realizando una poda con herramientas
manuales y que recibe una descarga elctrica por contacto de la PEMP con una lnea
elctrica area, es posible que no se considerase por la persona que rellena el parte
de accidente que el agente material es realmente la plataforma y no la herramienta
de poda que estaba utilizando inmediatamente antes de producirse el accidente.
En cualquier caso, lo que se debe tener presente es que no se puede afirmar que
todos los accidentes con este agente material hayan ocurrido con una PEMP y tam
poco que todos los ocurridos con una PEMP sean codificados con este agente ma
terial asociado a la actividad fsica especfica. Por tanto, todas las conclusiones que
se plasman en este apartado deben entenderse partiendo de esta consideracin.
Adems, como se ver ms adelante, ciertos datos hacen pensar que, en efecto,
se notifican accidentes con este agente y realmente no se trataba de una PEMP.
34
Grco 5: nmero total de accidentes con agente 11.02.03.01. Fuente: Elaboracin propia a partir de
datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a 2011.
Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo aos 2006 a 2011
Tipo de lugar
Grco 6: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Tipo de Lugar. Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a 2011.
% TIPO DE LUGAR
24,2 Lugar de produccin, taller, fbrica
15,4 Obras - edificio en construccin
12,1 reas destinadas principalmente a almacenamiento, carga descarga
8,4 Centros sanitarias, clnicas, hospitales, guarderas
Lugares abiertos permanentemente al pblico (vas de acceso, de
4,6 circulacin, zona de estacionamiento, sala de espera de estacin
aeropuerto etc.)
4,5 rea de mantenimiento, taller de reparacin
4,3 Obras - edificio en demolicin, renovacin o mantenimiento
Tabla 3: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Tipo de lugar con un nivel ms de des-
agregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos
2006 a 2011.
Tipo de trabajo
Grco 7: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Tipo de Trabajo. Fuente:
Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a 2011.
% TIPO DE TRABAJO
Tabla 4: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Tipo de trabajo con un nivel ms de
desagregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los
aos 2006 a 2011.
Grco 8: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Actividad fsica espec
fica. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a
2011.
39
3,40 Transportar horizontalmente -tirar de, empujar, hacer rodar, etc. un objeto
Tabla 5: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Actividad fsica especfica con un nivel
ms de desagregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo
de los aos 2006 a 2011.
Desviacin
Grco 9: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Desviacin. Fuente: Ela
boracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a 2011.
% DESVIACIN
17,90 Movimientos no coordinados gestos intempestivos, inoportunos
15,70 Cada de una persona- desde una altura
9,50 Levantar, transportar, levantarse
Tabla 6: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Desviacin con un nivel ms de des-
agregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos
2006 a 2011.
Forma de contacto
Para la forma de contacto queda claro que la inmensa mayora son debidos a gol
pes, aplastamientos o atrapamientos.
42
Grco 10: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Forma de contacto.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a 2011.
% FORMA DE CONTACTO
29 Sobreesfuerzo fsico - sobre el sistema musculoesqueltico
21,1 Aplastamiento sobre o contra, resultado de una cada
Aplastamiento sobre o contra, resultado de un tropiezo o choque contra
12,3
un objeto inmvil
5,5 Quedar atrapado, ser aplastado - entre
4,1 Choque o golpe contra un objeto (incluidos los vehculos) -en movimiento
4 Choque o golpe contra un objeto - que cae
Otro contacto - Tipo de lesin conocido del grupo 30 pero no mencionado
3,3
anteriormente
3,2 Choque o golpe contra un objeto - en balanceo
Colisin con un objeto (incluidos los vehculos) - colisin con una persona
2,8
(la vctima est en movimiento)
Otro contacto - Tipo de lesin conocido del grupo 40 pero no mencionado
2,1
anteriormente
1,7 Quedar atrapado, ser aplastado - bajo
Tabla 7: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Forma de contacto con un nivel ms
de desagregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de
los aos 2006 a 2011.
43
Grco 11: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Parte del cuerpo lesio
nada. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006
a 2011.
Tabla 8: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Parte del cuerpo lesionada con un
nivel ms de desagregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de
trabajo de los aos 2006 a 2011.
Descripcin de la lesin
Grco 12: distribucin porcentual de accidentes con agente 11.02.03.01 por Descripcin de la le
sin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo de los aos 2006 a
2011.
Tabla 9: distribucin de accidentes con agente 11.02.03.01 por Descripcin de la Lesin con un nivel
ms de desagregacin. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del parte de accidente de trabajo
de los aos 2006 a 2011.
46
Existen distintas causas por las que se puede producir este accidente, entre ellas
se pueden citar:
2 Debe entenderse como inclinacin, segn explicacin dada por la nueva Gua Tcnica para la eva
luacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de equipos de trabajo en su aclaracin al
apartado 1.d) del punto 2 del anexo I del Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el que se esta
blecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los
equipos de trabajo.
47
cuando se realizan las tareas de mantenimiento del sistema hidrulico del sistema
de elevacin. En este caso, un accionamiento involuntario, un fallo del sistema o
no haber tomado las medidas adecuadas para evitar la puesta en marcha intem
pestiva puede derivar en accidente causando graves lesiones e incluso la muerte
del trabajador.
Tambin puede suceder que el atrapamiento de los pies se produzca entre los es
tabilizadores y el suelo en el momento de desplegarlos.
A priori parece difcil que se produzcan este tipo de accidentes, pero la realidad es
que se producen y pueden deberse a distintas causas. Algunos ejemplos (no nece
sariamente en Espaa) son:
Por norma general este tipo de plataformas tienen continuidad elctrica entre todos
sus elementos de forma que, si algn elemento de la plataforma entra en contacto
con una lnea elctrica con tensin, toda la plataforma se encontrara en tensin.
Este hecho ocasiona un tipo de accidente por contacto elctrico que suele tener
consecuencias fatales, sucede cuando la cesta o el brazo/tijera entra en contacto
con una lnea elctrica, la corriente pasa a los elementos metlicos de la PEMP y al
trabajador, que sufrir lesiones por contacto elctrico indirecto (contacto con masas
puestas en tensin de forma accidental). Aunque menos probable, tambin puede
producirse un contacto directo del trabajador con la lnea elctrica.
Existen distintos factores que influyen en los efectos que genera la corriente elctrica
(ya se directa o indirectamente) sobre el cuerpo humano, aunque, si el contacto se
produce con una lnea de alta tensin, algunos de ellos se pueden despreciar; dichos
factores son los siguientes:
La tensin aplicada
3.2.7. Atropellos
Este tipo de accidente es menos comn que en operaciones con otro tipo de vehculos,
principalmente debido a la baja velocidad de desplazamiento de la PEMP, pero en cual
quier caso es posible que durante el desplazamiento de la PEMP puedan ser atrope
llados trabajadores que se encuentren en su trayectoria. Precisamente su baja
velocidad puede ocasionar un exceso de confianza en los trabajadores que se encuen
tren cerca de la mquina y producirse el atropello con las ruedas u orugas de la plata
forma producindose lesiones en los pies o en las piernas del trabajador atropellado.
La carga de las bateras deber efectuarse en lugares bien ventilados para evitar la
inhalacin de los vapores y la formacin de atmsferas potencialmente explosivas.
La compuerta del compartimento de batera deber permanecer abierta durante
todo el proceso de carga.
3) Estabilizadores. Sin piezas sueltas o falta de ellas, ni fugas. Cilindro sin daos.
11) Eje oscilante, en su caso. Aparente lubricacin adecuada sin fugas ni daos
en el cilindro de bloqueo.
3 Este listado es indicativo. En funcin del tipo de PEMP, fabricante y sistema de propulsin podremos
encontrar unos u otros elementos. NO se trata de un listado exhaustivo. Algunos elementos pueden
encontrarse en nmero superior a uno en la plataforma, NO se comprobarn simultneamente sino
que se deben comprobar en su posicin segn se realiza el trnsito.
54
26) Barandillas.
Ilustracin 17: pictograma para la localizacin de los mandos de descenso de emergencia . Fuente
IPAF.
56
Acciones
El operario debe leer y observar todos los avisos, notas de precaucin e instrucciones
de manejo impresas en la mquina y en el manual de instrucciones. Es muy impor
tante familiarizarse con la ubicacin y funcionamiento de los mandos de tierra y de
la plataforma. Tanto el operario como su supervisor debern tomar todas las medidas
de seguridad necesarias para evitar todos los riesgos previsibles en la zona de tra
bajo; si detectasen riesgos no contemplados en el procedimiento de trabajo, debern
informar a sus superiores jerrquicos y, en su caso, al Servicio de Prevencin para la
correccin del procedimiento (es conveniente que los hechos que deben comuni
carse al SP estn establecidos de antemano. Ver pginas 14 y 15 de la Gua Tcnica
para la integracin de la prevencin de riesgos laborales publicada por el INSHT).
No se debe:
Se debe:
Comprobaciones:
- 1,5 m/s para las PEMP sobre vehculo portador cuando el movimiento de
traslacin se mande desde la cabina del portador.
Teniendo en cuenta las caractersticas del parque espaol de PEMP, es poco pro
bable que nos encontremos con plataformas sin marcado CE.
Comprobacin de fabricacin.
Ensayos prcticos.
Segn esta norma las modificaciones o reparaciones importantes son aquellas que
afectan a la estabilidad, la resistencia o las cualidades de la totalidad o parte de una
PEMP.
64
Informacin tcnica sobre las PEMP, incluyendo los esquemas de los cir
cuitos elctricos, hidrulicos y neumticos.
Se deben fijar una o varias placas del fabricante, resistentes al tiempo, que den la
informacin indeleble siguiente, de forma permanente sobre la PEMP, en un empla
zamiento fcilmente visible:
Pas de fabricacin.
Ao de fabricacin.
Las PEMP con una plataforma de trabajo que pueda ser agrandada o des
plazada en relacin con la estructura extensible deben llevar la indicacin de
la carga nominal vlida para todas las posiciones y configuraciones de la pla
taforma de trabajo.
Las PEMP diseadas para su uso de forma exclusiva en interiores deben mar
carse de forma permanente y clara, en un emplazamiento fcilmente visible.
La carga mxima sobre el suelo, que cada estabilizador y/o rueda soporta
durante la utilizacin de la PEMP, debe estar indicada de forma permanente
y clara en un emplazamiento fcilmente visible sobre cada estabilizador.
cin no tiene ninguna instruccin tcnica complementaria (ITC) para este tipo de
equipos. En cualquier caso, debemos tomar como referencia el informe tcnico UNE
58921 IN Instrucciones para la instalacin, manejo, mantenimiento, revisiones e ins
pecciones de las plataformas elevadoras mviles de personal (PEMP), ya que dicho
informe es el indicado por el Ministerio de Industria, Energa y Comercio en su nota
publicada para PEMP. En dicha nota se indica:
Antes de su puesta en marcha por primera vez (se ejecuta por el fabricante,
importador o suministrador).
La periodicidad que establece el informe para cada uno de estos grupos de ope
raciones es:
Por otra parte y segn establece el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio, por el
que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin
por los trabajadores de los equipos de trabajo, en el segundo prrafo de su artculo
3.4, Cuando a n de evitar o controlar un riesgo especco para la seguridad o salud
de los trabajadores, la utilizacin de un equipo de trabajo deba realizarse en condi
ciones o formas determinadas que requieran un particular conocimiento por parte
de aquellos, el empresario adoptar las medidas necesarias para que la utilizacin
de dicho equipo quede reservada a los trabajadores designados para ello. Adems,
en su anexo II.2.1 establece: La conduccin de equipos de trabajo automotores
estar reservada a los trabajadores que hayan recibido una formacin especca
para la conduccin segura de esos equipos de trabajo.
Por lo anteriormente expuesto, queda claro que un operador de PEMP debe tener
una formacin terica y prctica en materia preventiva y adems una formacin es
pecfica para la conduccin segura de la PEMP. Teniendo en cuenta adems que el
conjunto de la formacin recibida debe dar cumplimiento a lo establecido en el con
venio colectivo que le sea de aplicacin.
70
Por otra parte, el artculo 19. 2 del RSP establece, en relacin con los SPA, que Di
chas entidades especializadas debern asumir directamente el desarrollo de las fun
ciones sealadas en el artculo 31.3 de la LPRL (entre ellas la formacin) (...), sin
perjuicio de que puedan subcontratar los servicios de otros profesionales o entida
des cuando sea necesario para la realizacin de actividades que requieran conoci
mientos especiales o instalaciones de gran complejidad. Por tanto, considerando
que la imparticin de formacin especfica que debe poseer un operador de PEMP
requiere conocimientos especiales o instalaciones de gran complejidad, no se es
tara incumpliendo el reglamento si se recurre a una entidad formativa para impartir
conocimientos especficos para la conduccin segura de un determinado equipo
de trabajo. En este mismo sentido, los comentarios al apartado 1.2.1 del Anexo II
del Real Decreto 1215/1997 que se realizan en la Gua Tcnica para la evaluacin y
prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de equipos de trabajo, publicada
por el INSHT, indican que para la formacin especfica para la conduccin segura
de los equipos de trabajo automotores, El empresario puede elegir el modo de for
mar a los conductores de los equipos de trabajo automotores, ya sea con medios
propios, en la misma empresa, ya sea mediante empresas o centros especializados;
aunque recuerda que para ciertas mquinas existe reglamentacin especfica, por
ejemplo las gras mviles autopropulsadas.
APNDICE M:
CRITERIOS MNIMOS SOBRE LA FORMACIN DE CONDUCTORES
DE EQUIPOS DE TRABAJO AUTOMOTORES
Formacin terica:
Accesos
Normas de circulacin
Reglas de estabilidad
Dispositivos de proteccin
- Derechos y obligaciones.
Formacin prctica:
En el caso de utilizarse la PEMP en una empresa del mbito de aplicacin del Con
venio General del Sector de la Construccin, es preciso que el operador de la PEMP
tenga la formacin mnima de 8 horas recogida en el convenio, as como la forma
cin del artculo 160 del mismo:
S
ealizacin.
F. Derechos y obligaciones.
Organizacin de la prevencin.
74
La informacin deber ser comprensible para los trabajadores a los que va dirigida
e incluir o presentarse en forma de folletos informativos cuando sea necesario por
su complejidad o por la utilizacin poco frecuente del equipo. La documentacin in
formativa facilitada por el fabricante estar a disposicin de los trabajadores.
Al ser las PEMP equipos de utilizacin compleja y, en algunos casos, poco fre
cuente, resulta especialmente conveniente que se presente la informacin al tra
bajador de una forma comprensible y fcilmente accesible en forma y tiempo. Tal
y como se indica en la gua tcnica publicada por el INSHT: para proporcionar
informacin al trabajador, el empresario debe tener en cuenta en primer trmino
la informacin escrita proporcionada por los fabricantes y proveedores, ello no
se opone a que se complemente dicha informacin con folletos informativos que
sinteticen los conceptos bsicos de seguridad a tener en cuenta antes del manejo
de una PEMP. Los manuales voluminosos difcilmente cumplirn su funcin
cuando la mquina vaya a utilizarse nicamente por unas horas un da concreto
del ao.
Velocidad
Nmero del Viento Descripcin
Condiciones en tierra
Beaufort
pmh m/s
Calma. El humo asciende
0 0 0-0,2 Calma
verticalmente
El humo indica la direccin
1 1-3 0,3-1,5 Ventolina
del viento
El viento se siente en la piel
Brisa muy
2 4-7 1,6-3,3 expuesta. Se mueven las
dbil
hojas de los rboles
Brisa Hojas y ramas ms pequeas
3 8-12 3,4-5,4
ligera en constante movimiento
Se levantan polvo y papeles.
Brisa
4 13-18 5,5-7,9 Pequeas ramas comienzan a
moderada
moverse
Brisa Pequeos movimientos de los
5 19-24 8,0-10,7
fresca rboles
Grandes ramas se mueven.
Brisa Se oye el silbido de cables
6 25-31 10,8-13,8
fuerte sobre cabezas. El uso del
paraguas se hace difcil
rboles en movimiento.
Viento
7 32-38 13,9-17,1 Dificultad para andar contra el
fuerte
viento
Se quiebran ramas de los
Viento
8 39-46 17,2-20,7 rboles. Los coches se
duro
desvan en la carretera
Como en cualquier otro tipo de mquina o estructura metlica, las PEMP no estn
exentas de sufrir un fallo estructural. Los fallos estructurales no deben producirse
si la plataforma se ha diseado correctamente, si los materiales empleados en
su fabricacin cumplan los estndares obligatorios, si la ejecucin en fbrica de
las uniones ha sido correcta y si el mantenimiento peridico y las reparaciones
se han efectuado conforme a las indicaciones del fabricante y por personal ex
perimentado.
Las consecuencias de un fallo estructural son fatales, de modo que, aunque su pro
babilidad de materializacin se baja, merece especial atencin. Lo habitual en este
tipo de accidente es que el fallo estructural se produzca bien por ausencia de un
mantenimiento adecuado, bien por reparaciones errneas o realizadas con piezas
de recambio no originales y de mala calidad.
Los equipos de elevacin (de cargas o personas) estn diseados para una carga
mxima de utilizacin y, en principio, manteniendo el equipo de forma adecuada
conforme a las indicaciones del fabricante, tenemos la seguridad de que no se pro
ducirn deformaciones, roturas o desplome si no se supera dicha carga mxima de
utilizacin.
La Gua Tcnica del INSHT indica que, cuando exista un riesgo significativo de
vuelco, deformaciones, roturas o desplome, etc., debido a sobrecargas, el equipo
de trabajo debera estar provisto, en funcin de la carga mxima de utilizacin o del
momento de vuelco o, en su caso, del tipo de aplicacin (elevacin de cargas o ele
79
Las PEMP son un ejemplo de equipo de elevacin de entre los que pueden sufrir la
variacin de su carga nominal dependiendo del radio de giro y/o del alcance de la
operacin o su configuracin; si no es posible disponer de un valor de la carga no
minal para todas las configuraciones, se debera rebajar la capacidad del equipo
aplicando un factor de reduccin a indicar dicho valor mediante el correspondiente
marcado. Cuando sea necesario hacer esto, slo se debera realizar por personal
competente y siempre contactando antes con el fabricante del equipo, importador
o suministrador para obtener informacin al respecto.
Es muy importante que, durante el uso, se utilicen los indicadores de nivel instalados
en la plataforma y se observen los avisos y advertencias que indican que se han
superado los lmites operativos; en el caso en que se superen dichos lmites el ope
rador debe bajar la plataforma y restablecer el nivel de la misma antes de continuar
con el trabajo.
O bien de las instrucciones del fabricante del equipo para el correcto posi
cionamiento de los estabilizadores y del chasis dentro de los lmites de incli
nacin previstos por el fabricante.
los medios de que se disponga para regular la inclinacin del chasis del equipo
de trabajo y controlar que este se encuentre dentro de los lmites de inclinacin
previstos por el fabricante, por ejemplo, mediante niveles de burbuja;
Entre las medidas preventivas de carcter general a aplicar en relacin con los fac
tores que pueden afectar a la estabilidad del equipo de elevacin, se van a consi
derar: la resistencia del suelo, la pendiente de la superficie, la fuerza del viento, la
carga y los fallos estructurales (que se han considerado en los puntos anteriores).
de carga, de manera que puedan soportar con seguridad el peso del equipo y la
carga mxima a elevar. Asimismo, se tendr en cuenta la necesidad de reforzar la
estabilidad de la superficie de apoyo en condiciones de carga, por ejemplo, si el
equipo est muy prximo a una excavacin, o a una zanja, cuando el suelo pueda
hundirse lentamente o derrumbarse repentinamente.
Hay que tener en cuenta que muchos forjados de stanos, bodegas y garajes no
son capaces de aguantar el peso de algunas PEMP y pueden derrumbarse sin aviso.
Sera aconsejable disponer de un informe sobre la resistencia del forjado antes de
posicionar una PEMP.
Las reas pavimentadas pueden parecer muy seguras, pero en algunas ocasiones
la pavimentacin puede estar sobre un terreno dbil.
Ilustracin 21: ejemplo de apoyo incorrecto por estar sobre suelo irregular
Ilustracin 22: ejemplo de apoyo incorrecto por estar sobre tubera enterrada
Tabla 11: ejemplo de distancias mnimas de seguridad a elementos en tensin segn la tensin de la
corriente.
En cualquier caso, debemos tener en cuenta las distancias lmite de las zonas de
trabajo recogidas en tabla 12 por estar establecidas en la normativa de aplicacin
en Espaa, por el Real Decreto 614/2001.
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DPEL-1 = distancia hasta el lmite exterior de la zona de peligro cuando exista riesgo
de sobretensin por rayo (cm).
4 Las distancias para valores de tensin intermedios se calcularn por interpolacin lineal.
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a) Gras torre
b) Gras puente
c) Gras mviles
d) Gras cargadoras
f) PEMP
As mismo, las PEMP pueden colisionar con otros equipos no dedicados a la eleva
cin de cargas no guiadas, aunque, en este caso, delimitando y sealizando las vas
de circulacin, as como la zona de trabajo, es poco probable que se produzca la
colisin.
En los casos en que resulte imposible la aplicacin de tales medidas habra que
adoptar otras como, por ejemplo, algunas de las indicadas en la citada gua tc
nica:
En aquellos casos en que los riesgos puedan verse agravados o modificados por la
concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva y simultnea
mente y que hagan preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de
trabajo, se recurrir a la presencia del recurso preventivo
Entre los trabajadores existe la creencia de que es peor estar anclado a la plataforma
que no estarlo, pues consideran que en caso de vuelco o fallo estructural seran
arrastrados por la plataforma y no tendran posibilidad de quedar sujetos a algn
elemento hasta que fuesen rescatados. Siendo realistas ese planteamiento es err
neo, pues si, cae la plataforma y el trabajador se encontraba correctamente situado
en su interior, es improbable que consiga quedar colgado con sus extremidades de
ningn otro objeto o estructura, ya que sera igualmente arrastrado por la plataforma
debido a la altura de las barandillas y a la dificultad de reaccionar a tiempo. En el
hipottico caso en que el trabajador consiguiese quedar colgado de otro objeto o
estructura, la mayora de trabajadores no aguantara el tiempo suficiente para ser
rescatado si solo estuviese sujeto con sus manos, y terminara cayendo. Adems
no podra utilizar las manos para usar un telfono mvil o transmisor de radio para
avisar de su situacin si se produjese el accidente estando solo.
Por otra parte, segn se indica en la Gua tcnica para la evaluacin y prevencin
de los riesgos relativos a la utilizacin de equipos de trabajo, cualquier sistema de
retencin debe estar jado a puntos adecuados de anclaje en el equipo de trabajo
mvil para garantizar su integridad y abilidad durante el uso. En algunos tipos de
equipos de trabajo antiguos, puestos en servicio antes del 5/12/1998, puede ser ne
cesario realizar modicaciones estructurales sustanciales para permitir la instalacin
89
BIBLIOGRAFA
- INSHT. Gua tcnica para la utilizacin por los trabajadores de equipos de pro
teccin individual [en lnea]. 2 ed. Madrid: Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo (INSHT), 2012. 71p. [Consulta 19/07/2013]. ISBN 978
84-7425-807-3. Disponible en: http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/
Normativa/GuiasTecnicas/Ficheros/epi.pdf
- IPAF. The IPAF Powered Access Rental Report 2009 (en lnea). Disponible en:
http://www.ipaf.org/fileadmin/user_upload/documents/en/IPAFEuropeanR
entalReport2009.pdf
- IPAF. IPAF Powered Access Rental Report 2011(en lnea). Disponible en:
http://www.ipaf.org/fileadmin/user_upload/documents/en/IPAFEuropeanR
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