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1.- INTRODUCCIN.

Este proyecto tiene como objetivo desarrollar una propuesta de implementacin de


un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Laboratorio de Fisicoqumica y
Qumica Ambiental del Instituto Tecnolgico de Chihuahua.

En los laboratorios qumicos universitarios, se plantea la necesidad de una


gestin integrada de los riesgos en el manejo de las sustancias qumicas,
encaminada a prevenir el dao a la seguridad, la salud de las personas y los
impactos ambientales negativos que pueden provocar estas sustancias. Esto
implica el establecimiento de medidas de prevencin y control en las operaciones
con las sustancias qumicas, acciones para el tratamiento y disposicin de los
residuos generados en el laboratorio y medidas a tomar en caso de los derrames
producidos en situaciones de emergencias naturales u operativas.(Guerra, 2009)

En el Instituto Tecnolgico de Chihuahua estas necesidades vienen implcitas en el


requisito 4.4.7 en el Procedimiento de Respuesta a Emergencias en cumplimiento
con la ISO 14001:2004 y la acreditacin del CACEI (Consejo de Acreditacin de la
Enseanza de la Ingeniera) en el apartado de Infraestructura. Por ello se ha
decidido desarrollar la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud con la finalidad de complementar la prevencin de riesgos y accidentes en
el Laboratorio de Fisicoqumica y Qumica Ambiental (LFQA).

La Gestin dentro de un Sistema, no es ms que la planificacin, organizacin y


control de actividades y procedimientos, los cuales estn enfocados al
mejoramiento de un fin determinado. Actualmente se utiliza la gestin a todas las
actividades que tengan o puedan tener repercusin en los resultados de una
empresa u organizacin1. Acorde a lo anteriormente citado es necesario conocer
los procesos que acontecen en el LFQA, para empezar la implementacin del

1 Mnchez N., Solano M. 2005. Diseo de un Modelo para Implementar las Normas OHSAS 18000 en la Industria de

Alimentos y Bebidas de El Salvador. Trabajo de Graduacin para Obtener el grado de Ingeniero Industrial. El Salvador 2005.
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud. La Organizacin en un Laboratorio
Qumico Universitario es de suma importancia, partiendo del control eficiente de
sus actividades y procedimientos dentro de un sistema de gestin, involucrando en
el mbito educativo a los docentes de materias de laboratorio y
4

encargados de laboratorio que desempean el papel y la responsabilidad de


conducir al alumnado en las prcticas demostrativas de una manera segura.

Por lo anterior Guerra2 en 2009 comenta que En los laboratorios se manifiestan


riesgos a la seguridad y la salud en el trabajo y riesgos ambientales relacionados
con la utilizacin de las sustancias qumicas, que si bien, no son la nica fuente de
peligro en estas instalaciones, si son las que podran generar los impactos ms
significativos destacando as que el manejo seguro de las sustancias qumicas es
un tema inherente a los Ingenieros Qumicos y de profesiones afines, que
comprometen al docente de materias de laboratorio, encargados de laboratorio y
estudiantes (futuros profesionistas) a realizar prcticas de manera segura, tener
conocimiento de primeros auxilios y planes de emergencia para comprender y
ejecutar acciones en casos de contingencias.

El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud deber ayudar a prevenir accidentes,


desarrollar actividades con manejo seguro de sustancias qumicas y promover el
desarrollar competencias respecto a la Respuesta ante Emergencias.

2.- OBJETIVOS.

General.

2 Guerra R., Meizoso M. Gestin Integral de los Riesgos Qumicos. 2009. Universidad de La Habana Cuba.
5

Desarrollar, implementar y dar seguimiento al plan de


implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
(prevencin y respuesta a emergencias) en el Laboratorio de
Fisicoqumica y Qumica Ambiental del Instituto Tecnolgico de
Chihuahua.

Especficos.

Dibujar un plano con sealizaciones de rutas de evacuacin,


regaderas, lavaojos, en zonas de riesgo para la atencin de casos de
emergencia por rea de trabajo en el LFQA.

Documentar hojas de seguridad de las sustancias qumicas


manejadas en el LFQA.

Obtener cuadros resumen de sustancias qumicas existentes en el


LFQA.

Documentar evidencias de sustancias qumicas peligrosas en el rea


de trabajo.

Obtener cuadro resumen de caractersticas de rombo de seguridad


de sustancias peligrosas manejadas en el LFQA.

Documentar la gestin administrativa del LFQA

Documentar una gua de primeros auxilios y procedimientos para la


atencin de emergencias mdicas.

Documentar el plan de emergencias del LFQA.

Identificar mediante tcnicas de anlisis cualitativo y cuantitativo de


riesgo, los eventos no deseados potenciales del LFQA.

Simular los eventos mximos del LFQA.


6

3.- ANTECEDENTES.
3.1.- Antecedentes de la Gestin de Seguridad y Salud.

A continuacin se exponen los antecedentes con ms trascendencia de la Gestin


de Seguridad y Salud. Desde la primera Revolucin Industrial hasta la publicacin
de las Normas de Normalizacin de la ISO, y la aportacin de forma paralela de la
OIT a los tpicos de Gestin de Seguridad y Salud.

3.1.1.- Antecedentes de la Gestin de Seguridad y Salud a partir de la


Primera Revolucin Industrial: Seguridad Industrial.

El desarrollo industrial debido a la primera revolucin industrial surgida en el ao


de 1750 produjo un incremento de los accidentes y las enfermedades laborales.
Sin embargo el desarrollo industrial iba en aumento y las condiciones de trabajo
no eran las ms idneas. El trmino Seguridad Industrial 3 es un antecedente y va
de la mano de la Gestin de Riesgos en materia de Seguridad, no obstante esta
ideologa tarda en ponerse en prctica, las primeras inspecciones
gubernamentales de seguridad fueron desarrolladas en el ao de 1833 en
Inglaterra; en el ao de 1850 se desarrollaron ciertas mejoras como resultado de
las recomendaciones de forma previa (mejoras en las condiciones de seguridad)
pero todava no se contaba con ninguna legislacin sobre el bien comn del
trabajador como el valor humano y la capitalizacin del esfuerzo laboral. Las
inspecciones de seguridad de fbricas se empezaron a establecer en numerosos
pases en el ao de 1867 en Massachusetts, 1872 en Prusia, 1873 en Dinamarca,
1874 en Francia, 1877 en Suiza, 1878 en Alemania.

La seguridad industrial empezaba a ser un tema de importancia, ya que en 1883


nace la seguridad industrial moderna en Paris con el establecimiento de una
empresa que asesor a los industriales. Pero es hasta este siglo el tema de la

3 Ramrez C. 2005. Seguridad Industrial un enfoque Integral. Limusa editores. Mexico 2005. 23-40.
7

seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin


Internacional de Proteccin de los Trabajadores, en la actualidad Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT). La OIT constituye una institucin a nivel mundial
que tiene como objetivo responder a las necesidades de los trabajadores al reunir
a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas de trabajo,
desarrollar polticas y realizar programas.4

La OIT rige sus actividades por medio de sus tres rganos fundamentales (la
Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administracin y la Oficina),
los cuales cuentan con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores.

La OIT organiza peridicamente reuniones regionales de los Estados miembros


con el fin de analizar los asuntos que son de inters para las respectivas regiones.

Su Constitucin fue elaborada entre enero y abril de 1919 por una Comisin del
Trabajo establecida por la Conferencia de Paz despus de la Primera Guerra
Mundial, que se reuni por primera vez en Pars y luego en Versalles. La Comisin
estaba compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba,
Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El
resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con representantes
de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos ejecutivos. La fuerza
que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre
seguridad, humanitarias, polticas y econmicas.

La OIT en menos de dos aos impuls la adopcin de 16 Convenios


Internacionales del Trabajo y 18 Recomendaciones en 1920 y despus en 1925
fue creado un Comit de Expertos como sistema de supervisin de la aplicacin
de las normas de la OIT. Estados Unidos se convirti en Miembro de la OIT en
1934.

En 1946, la OIT se convirti en una agencia especializada de la recin creada


Organizacin de las Naciones Unidas.

4 Idem.
8

De ah a la fecha la OIT ha planteado la importancia de convertir el Trabajo


Decente en un objetivo estratgico internacional y de promover una globalizacin
justa.

Existen en la actualidad 188 convenios y 199 recomendaciones, datando algunos


de 1919. Como puede esperarse, algunos de estos instrumentos ya no se
corresponden con las necesidades de hoy. Para abordar este problema, la OIT
adopto convenios revisores que sustituyeron a convenios ms antiguos,
o protocolos que aadieron nuevas disposiciones a convenios ms antiguos. La
Conferencia Internacional del Trabajo puede aprobar la retirada de
recomendaciones o de convenios que no han entrado en vigor. Adems, entre
1995 y 2002, el Consejo de Administracin de la OIT realiz una revisin de todas
las normas de la OIT adoptadas antes de 1985, excepcin hecha sobre los
convenios fundamentales y de los convenios prioritarios, con efectos a considerar
si se requera su revisin. Como consecuencia de esa revisin, 71 convenios,
incluidos los convenios fundamentales y los adoptados despus de 1985, se
designaron como "actualizados" y se recomendaba su promocin activa. En lo que
ataa al resto de las normas, el Consejo de Administracin decidi que algunas
necesitaban una revisin, otras tenan un estatus provisional, otras eran obsoletas
y otras requeran ms informacin y estudios.5

3.1.2.- Antecedentes de la Gestin de Seguridad y Salud: Conferencias


Internacionales de Trabajo de la OIT y Normas Internacionales de Trabajo en
Materia de Seguridad y Salud.

Desde 1919, la Organizacin Internacional del Trabajo ha mantenido y


desarrollado un sistema de Normas Internacionales del Trabajo que tiene por
objetivo la promocin de oportunidades para hombres y mujeres, con el fin de que
stos consigan trabajos decentes y productivos, en condiciones de libertad,

5 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de 2012.
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/lang--es/index.htm.
9

igualdad, seguridad y dignidad.6

Las polticas generales de la OIT son dictadas por la Conferencia Internacional del
Trabajo, que se lleva a cabo en junio, en Ginebra, Suiza. La Conferencia rene a
delegados de gobiernos, trabajadores y empleadores de los Estados miembros de
la OIT.

La Conferencia, que con frecuencia es denominada el parlamento del trabajo,


establece y adopta normas internacionales del trabajo y es un foro para la
discusin de cuestiones sociales y laborales fundamentales. Adems, adopta el
presupuesto de la Organizacin y elige el Consejo de Administracin.

La OIT ha adoptado ms de 40 normas que tratan especficamente de la


seguridad y la salud en el trabajo, as como ms de 40 repertorios de
recomendaciones prcticas. Cerca de la mitad de los instrumentos de la OIT tratan
directa o indirectamente de cuestiones relativas a la seguridad y a la salud en el
trabajo.7

En la figura 1 se pueden visualizar los diferentes departamentos que conforman la


estructura de la OIT. El Departamento de Proteccin Social es el encargado en
materia de Seguridad y Salud que es la temtica central que se aborda.

6 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de 2012.
http://www.ilo.org/global/standards/lang--es/index.htm.

7 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de


2012.http://www.ilo.org/global/topics/safety-and-health-at-work/lang--es/index.htm.
10

Sector de
normas y de
principios y
derechos
fundamental
es en el
trabajo Sector de
Tribunal (STANDARD Empleo
Administrati S) (EMPLOYME
vo (TRIB)
NT)

Departamen
Informarn tos de la OIT
directament Proteccin
e al Director Social
General (PROTECTIO
(DGREPORTS N)
)

Gestin y Dilogo
Administraci Social
n (EDMAS) (DIALOGUE)

Figura 1. Departamentos de la OIT. Fuente: Organizacin Internacional del


Trabajo, 2012. 8

Convenios importantes sobre Seguridad y Salud de la OIT.9

Convenio nm. 155 sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 -


[ratificaciones] y su Protocolo de 2002.

El convenio prev la adopcin de una poltica nacional coherente sobre seguridad


y salud en el trabajo, y acciones de los gobiernos y dentro de las empresas, para
promover la seguridad y la salud en el trabajo, y mejorar las condiciones de
trabajo. Esta poltica deber ser desarrollada tomando en consideracin las
condiciones y las prcticas nacionales. El Protocolo exige el establecimiento y la
revisin peridica de los requisitos y procedimientos para el registro y la
notificacin de los accidentes y las enfermedades en el trabajo, as como la

8 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de 2012.
http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/how-the-ilo-works/departments-and-offices/lang--es/index.htm.

9 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de 2012.
http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/ f?p=1000:12000:0::NO.
11

publicacin de las estadsticas anuales conexas.

Convenio nm. 161 sobre los servicios de salud en el trabajo, 1985.

Este convenio prev el establecimiento de servicios de salud en el mbito de la


empresa, a quienes se asignan funciones esencialmente preventivas y que son
responsables de aconsejar al empleador, a los trabajadores y a sus
representantes en la empresa acerca del mantenimiento de un ambiente de
trabajo seguro y saludable.

Convenio nm. 187 sobre el marco promocional para la seguridad y


salud en el trabajo, 2006.

Este Convenio tiene por objeto promover una cultura de prevencin en materia de
seguridad y salud con vistas al logro progresivo de un medio de trabajo seguro y
saludable. Exige que los Estados ratificantes desarrollen, en consulta con las
organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativas, polticas,
sistemas y programas nacionales de seguridad y salud en el trabajo. La poltica
nacional debe elaborarse conforme a los principios establecidos en el artculo 4
del Convenio nm. 155 sobre la seguridad y salud de los trabajadores, 1951. A su
vez, los sistemas y programas nacionales deben ser concebidos teniendo en
cuenta los principios contemplados en los instrumentos pertinentes de la OIT, cuya
lista figura en el anexo de la Recomendacin nm. 197 sobre el marco
promocional para la seguridad y la salud en el trabajo, 2006. Los sistemas
nacionales deben suministrar la infraestructura necesaria para la implementacin
de polticas y programas nacionales de seguridad y salud en el trabajo, lo cual
incluye la legislacin, las autoridades o los rganos adecuados, los mecanismos
de control, tales como sistemas de inspeccin y acuerdos a nivel de la empresa.
Los programas nacionales deben incluir medidas de promocin de la seguridad y
la salud en el trabajo con plazos vinculantes que permitan evaluar los progresos
logrados.

3.2.- Origen y Evolucin de la Gestin de Seguridad y Salud.


12

A travs de los aos, han surgido Sistemas de Gestin que tienen aplicabilidad a
diversas facetas dentro de las empresas, con el objetivo de lograr una mejor
preparacin de sus componentes para afrontar los acontecimientos a travs de los
cuales dicha gestin se desarrolla.

El primer paso de este surgimiento nace con el objeto de garantizar la satisfaccin


a las necesidades y expectativas de los consumidores, y con la bsqueda de una
forma comn para establecer un Sistema de Calidad; as a comienzos del ao
1980 la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO), design una
serie de comits tcnicos para que trabajaran en el desarrollo de normas comunes
que fuesen aceptadas universalmente. El resultado de este trabajo fue publicado
siete aos ms tarde a travs del compendio de normas ISO 9000. De igual
manera, en la dcada de los 90s, en consideracin a la problemtica ambiental,
muchos pases comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que
variaban mucho de un pas a otro. De esta manera se haca necesario tener un
indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organizacin por alcanzar
una proteccin ambiental confiable y adecuada.

En este contexto, la ISO fue invitada a participar a la Cumbre para la Tierra,


organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de
1992 en Ro de Janeiro, Brasil. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a
crear normas ambientales internacionales, despus denominadas, ISO 14000.

Por otra parte, diferentes organizaciones han unido sus esfuerzos para crear
Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud, pues estos propician las bases para
minimizar los riesgos relevantes a la salud, accidentes y otros por seguridad e
higiene. Ante la inexistencia de una norma ISO, han proliferado diferentes
sistemas, modelos y normativas de Gestin de la Seguridad y Salud, de entre las
que destacan la gua britnica BS 8800:1996, la norma experimental espaola
UNE 81900 EX, la norma OSHAS 18000:1999 y las directrices de la OIT.

De esta manera, como se muestra en la Figura 2, se han definido Sistemas de


Gestin enfocados a la Calidad, al Medio Ambiente, a la Seguridad y Salud
13

Ocupacional; y es visible la tendencia de stos Sistemas hacia un Sistema de


Gestin Integrado (SGI).

Figura 2. Evolucin de los Sistemas de Gestin. Fuente: Mnches, 2005. 10

El sistema integrado de gestin surge como consecuencia lgica de que cada uno
de los sistemas individuales se rige por principios que son comunes a ellos.
Puesto que todos los sistemas interactan y se integran, al sistema resultante
tambin le son aplicables los mismos principios.11

3.3.- Por qu no existe ISO 18000?

Desde hace unos aos se viene polemizando sobre la hoy da inexistente norma
ISO 18000, una especificacin tcnica sobre gestin en seguridad y salud,
impulsada por su carcter de reconocido prestigio internacional y por la posibilidad
de certificacin por terceros; de forma que unos apoyan una norma hegemnica
de tipo internacional y otros la existencia de diferentes modelos que se adapten a
los distintos pases, actividades, y tipos de organizaciones en las que se vaya a
implantar el Sistema de Gestin en Seguridad y Salud.

Se argumenta en contra: primero la imposibilidad de garantizar y certificar la


excelencia de la seguridad y salud de los trabajadores como si fuese la excelencia

10 Mnchez N., Solano M. 2005. Diseo de un Modelo para Implementar las Normas OHSAS 18000 en la Industria de

Alimentos y Bebidas de El Salvador. Trabajo de Graduacin para Obtener el grado de Ingeniero Industrial. El Salvador 2005.

11 Idem
14

de un producto; segundo el cansancio y saturacin de las empresas en la


implantacin y certificacin de un nuevo sistema de gestin y en consiguiente un
aumento de costos de forma innecesaria; tercero las diferencias entre las distintas
legislaciones de todo el mundo; y cuarta la posibilidad de convertirse en una
barrera tcnica al libre comercio.

Por otro lado, los que estn a favor de una norma generalizada argumentan que
sta facilitara: primero la gestin en seguridad y salud en las empresas que
operan en distintos mbitos geogrficos del mundo; segundo la gestin entre
distintas empresas implicadas entre s en cuestiones de trabajo; y tercero la
integracin del sistema de gestin en seguridad y salud, con los ya certificados o
implantados de calidad ISO 9000 y de medioambiente ISO 14000. 12

Sin embargo, tanto quienes estn a favor de una ISO 18000 como quienes estn
en contra, coinciden en que es necesario cumplir la extensa legislacin aplicable,
aunque los detractores argumentan, que as como ocurre por ejemplo en la Unin
Europea13 la legislacin en seguridad y salud ocupacional, supone de hecho la
exigencia de implementar un sistema de gestin al respecto, por lo que no es
necesario implantar una norma y mucho menos certificarla.

A partir de lo antes expuesto, despus de la publicacin de la norma experimental


UNE 819000 y de la gua BS 8800, la emisin de una norma ISO en Seguridad y
Salud Ocupacional fue suspendida en la reunin del Comit Tcnico de la ISO en
el mes de abril de 2001, por considerarse que no debe ser certificable y que la
organizacin ms adecuada para establecer estos parmetros debe ser la OIT, sin
embargo, se dio libertad a los pases miembros de definir una norma en Seguridad
y Salud Ocupacional, que estimaran conveniente. En la tabla 1, se muestran las
normas equivalentes en algunas partes del mundo a lo que pudo ser ISO 18000.

12 Idem

13 Rubio J. 2001. Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Certificables o No Certificables? Directrices
de la OIT vs Norma OHSAS 18001. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Espaa. 2001. nmero 14-

2001. Pg.: 4 a 13.


15

Tabla 1. Normas equivalentes a la propuesta ISO 18000.


Normas Aplicacin
Directrices de la OIT Internacional
OSHAS 18000:1999 Internacional
BS 8800 Gran Bretaa
UNE 81900 Espaa
NP 4397/2001 Portugal
ASC-Z10 En proyecto por parte de USA para hacerla una
norma ANSI
NMX-SAST-001-IMNC-2000 Mxico
NTC 18000 Colombia
IRAM 3800 Argentina
NCh 2454 Chile
UNIT 18000 Uruguay
Fuente: Mnches, 2005.14

3.4.- Control en materia de seguridad en la utilizacin de productos qumicos

Algunos accidentes mayores como los siguientes hace algunos aos han hecho
poner el punto de atencin en la prevencin de accidentes con manejo de
Sustancias qumicas15:

TEXAS CITY/USA 1947.

Incendio y explosiones en un barco con 2.500 toneladas de nitrato de

14 Mnchez N., Solano M. 2005. Diseo de un Modelo para Implementar las Normas OHSAS 18000 en la Industria de

Alimentos y Bebidas de El Salvador. Trabajo de Graduacin para Obtener el grado de Ingeniero Industrial. El Salvador 2005.

15 Garca S. 2002. Gestin de los Riesgos Qumicos. Curso internacional para gerentes sobre salud desastres y desarrollo.
Buenos Aires 2002.
16

amonio, fertilizante.

Demora en la obtencin de recursos para la extincin.

Falta de agua.

553 muertos - 3.000 heridos. muertos - 3.000 heridos

SEVESO / ITALIA 1976.

Reactor de sntesis de Triclorofenol.

Fisura de una arandela en una vlvula.

Liberacin de grandes cantidades de triclorofenol y pequeas cantidades de


Tetra-cloro-dibenzo-dioxina (TCDD).

250 heridos - evacuacin masiva tierras inutilizadas.

SAN CARLOS DE LA RAPITA/ESPAA 1978.

Camin cisterna de Propileno cargado con 23,5 toneladas en lugar de las


19 permitidas.

Circulaba por una carretera no habilitada para ese tipo de transporte.

Fisura del contenedor, emanacin de gases, incendio, explosin de vapores


expandidos (BLEVE).

Los eventos mencionados anteriormente se produjeron al momento de que


el camin cisterna atravesaba la zona de un campamento situado en la
17

comunidad de San Carlos de 10 000 m 2 de espacio.

215 muertos y 67 heridos.

MISSISSAUGA / CANAD 1979.

Descarrilamiento de vagones de tren con Cloro y Propano.

Falta de mantenimiento adecuado.

Incendio y explosin de vapores expandidos (BLEVE).

Escape de cloro.

8 bomberos heridos, Miles de civiles evacuados - Duracin 11 das.

BHOPAL / INDIA- 1984.

Almacenamiento de una cantidad muy grande de Isocianato de Metilo


(MIC).

Introduccin de agua en el tanque de MIC (operacin no autorizada).

Escape descontrolado de MIC luego de la reaccin exotrmica con el agua.

Falta de equipamientos para la respuesta y de cooperacin con


autoridades.

2.000 muertos y 200.000 heridos.


18

MXICO D.F. / MXICO 1984.

Central de distribucin de GLP (gas licuado de petrleo).

Rotura de un cao entre tanques.

Incendio.

Explosiones de vapores expandidos (BLEVE).

Falta de preparacin y equipamiento.

500 muertos y 4,000 heridos.

CHERNOBYL / UCRANIA -1986

Escape de material radiactivo durante un experimento en una usina nuclear.

Sobrecalentamiento de un reactor por disminucin de la produccin de


vapor, sin reducir la operacin del reactor, sin enfriar el ncleo, y
desactivando el sistema de seguridad.

Explosiones, rotura de la defensa del hormign, incendio y escape de


material.

30 muertos. Miles de personas irradiadas. 137 Cs (anlogo de Na), 131I,


90Sr ( Ca).
19

PIPER ALPHA / MAR DEL NORTE 1988.

Prdida de petrleo en el rea de separacin de lquidos y gases y de


compresin de gases de una plataforma marina exploradora.

Explosin e incendio luego del encendido de un sistema de bombeo de


reemplazo (chispa).

Estallido de una sala con defectos de ventilacin.

157 muertos.

EXXON VALDEZ / ALASKA 1989.

Carguero petrolero.

Colisin con una roca y derrame de petrleo al mar.

Atrapamiento y muerte de miles de animales.

Contaminacin de costas y perjuicio econmico (pesca del salmn).

Catstrofe ecolgica.

FEYZIN / FRANCIA - 1996

Explosin e incendio de un tanque de propano bajo presin en una


refinera.

El incendio se produjo por una chispa generada por un auto.

No se enfro el tanque que se quemaba confiando en la vlvula de presin.


20

15 muertos. 80 heridos.

El rpido aumento del empleo de sustancias qumicas peligrosas en la industria y


el comercio ha producido un considerable incremento del nmero de personas,
tanto trabajadores como ciudadanos en general, cuya vida podra estar en peligro
en cualquier momento debido a un accidente ocasionado por esas sustancias. 16

Debido a la creciente sucesin de acontecimientos de accidentes lamentables con


manejo de sustancias qumicas se estableci el siguiente convenio:

Convenio nm. 170 sobre los productos qumicos, 1990.

El Convenio establece la adopcin y la aplicacin de una poltica coherente en


materia de seguridad en la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, que
incluyen la produccin, la manipulacin, el almacenamiento y el transporte de
productos qumicos, as como la eliminacin y el tratamiento de los deshechos de
productos qumicos, la emisin de productos qumicos resultante del trabajo y el
mantenimiento, la reparacin y la limpieza del equipo y de los recipientes
utilizados para los productos qumicos. Adems, asigna responsabilidades
especficas a los Estados proveedores y exportadores. 17

16 Organizacin Internacional del Trabajo. 1990. Control de Riesgos de Accidentes Mayores, Manual Prctico. Contribucin
de la OIT al Programa Internacional PNUMAOITIOMS de Seguridad en las Sustancias Qumicas (IPCS).

17 Organizacin Internacional del Trabajo. Pgina Oficial de la OIT. Consultado el 10 de Junio de


2012.http://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312315:NO.
21

4.- MARCO TERICO.

4.1.- Qu es Riesgo?

En trminos generales, riesgo es la combinacin de la(s) probabilidades con la(s)


consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso especfico. 18 La exposicin a
un determinado peligro puede ser de manera voluntaria (decidir libremente correr
el riesgo de sufrir un accidente como tirarse de un paracadas) o involuntaria
(exponerse a sustancias txicas presentes en el aire o ingerirlas en el agua).

4.2.- Clasificacin del factor de riesgo.

Son los elementos que por s mismos encierran una capacidad potencial de
producir un accidente. La probabilidad de ocurrencia de su riesgo implcito
depende de su manejo o eliminacin.19

18 Occupational Health and Safety Standard 18001. 2007.

19 Universidad del Valle, Cali, Colombia. Pgina Oficial UV. Factores de Riesgo Ocupacional. Consultado el 15 de Junio de
2012. http://saludocupacional.univalle.edu.co/factoresderiesgoocupacionales.htm.
22

4.2.1.- Factores de riesgo qumico.

Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en contacto con el


organismo, bien sea por inhalacin, absorcin o ingestin, pueden provocar una
intoxicacin, quemaduras o lesiones sistmicas, segn el nivel de concentracin y
el tiempo de exposicin.

4.2.2.- Factores de riesgo fsico.

Se refiere a todos aquellos factores que dependen de las propiedades fsicas de


los cuerpos, tales como carga fsica, ruido, iluminacin, radiacin ionizante,
radiacin no ionizante, temperatura elevada y vibracin, que actan sobre los
tejidos y rganos del cuerpo del trabajador y que pueden producir efectos nocivos,
de acuerdo con la intensidad y tiempo de exposicin de los mismos.

4.2.3.- Factores de riesgos ergonmicos.

Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen que ver con la
adecuacin del trabajo.

4.2.4.- Factores de riesgo elctrico.

Se refiere a los sistemas elctricos de las mquinas, equipos, herramientas e


instalaciones locativas en general, que conducen o generan energa y que al
entrar en contacto con las personas, pueden provocar, entre otras lesiones,
quemaduras, choque, fibrilacin ventricular, segn sea la intensidad de la corriente
y el tiempo de contacto.

4.3.- Qu es Gestin de Riesgos en materia de Seguridad y Salud?

La Gestin de Riesgos en materia de Seguridad y Salud tiene como premisa la


23

evaluacin de los riesgos potenciales de una organizacin que puedan impactar


de manera directa en sus actividades y pueda desencadenarse un evento
peligroso afectando a los trabajadores, las instalaciones y a la comunidad vecina.

La Gestin de Seguridad y Salud es un modelo que plantea la planificacin,


organizacin y control de actividades de la organizacin con el objetivo de
implementar un Sistema que aumente la Seguridad de sus agremiados.

4.4.- Diferentes Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional.

En dcadas pasadas el Control Total de Prdidas de Bird y el DuPont de la


empresa del mismo nombre, eran los dos modelos de referencia utilizados
tradicionalmente para ordenar la gestin de la seguridad e higiene en la empresa.

En ltima instancia lo habitual ha sido que las empresas (al menos las pequeas y
medianas) implantasen los modelos que los consultores externos les aconsejaban,
modelos que adaptaban los sistemas antes comentados y la legislacin aplicable
en cada momento a la cultura y particularidades de cada empresa.

A continuacin se muestran con mayor detalle estos Sistemas 20:

Control Total de Prdidas.

En 1969 el International Loss Control Institute (ILCI) de Georgia (USA) desarrollo


su modelo de Control Total de Prdidas.

La funcin estratgica de este modelo se basa en un enfoque que intenta abarcar


el estudio de todas las prdidas, identificadas en todos los procesos realizados en
la organizacin, como primer paso se identifican las causas bsicas,
sucesivamente se efecta el control, no slo de las lesiones y enfermedades
profesionales, sino tambin de los daos a las mquinas e instalaciones, los
materiales, los daos al medio ambiente, la seguridad del producto, etc.

20 Confederacin Granadina de Empresarios. 2008. Modelo de Auditoria Sistema Gestin de Seguridad y Salud Laboral

(Norma OHSAS 18001:2007). Programa Intersectorial para la cultura preventiva.


24

Los pasos de la implementacin de un Modelo de Control Total de Prdidas son:

Identificar todas las exposiciones a prdidas.

Evaluar el riesgo.

Desarrollar un plan.

Implementar el plan.

Monitorear el sistema.

La excesiva complejidad administrativa es lo que hace difcil su implementacin


en organizaciones de poca estructura organizativa. Se trata de utilizar en la
organizacin metodologas que permitan minimizar los riesgos mediante unas
acciones llevadas a cabo a travs de la estructura de gestin de la organizacin
en todo su ms amplio sentido de la palabra.

Modelo Dupont.

El modelo Du Pont surgi como una necesidad de gestin de seguridad y salud en


la prctica, y a partir de ella se implemento al grupo de empleados dotndolo de
un cuerpo metodolgico-terico propio recogiendo elementos de la Teora de la
Excelencia.

Este modelo primero fue implementado y homogenizado en todas sus fbricas y


luego se ofreci como un producto-servicio mediante su consultora, DuPont de
Nemours, Safety and Environmental Management Services (SEMS), y que en la
actualidad ofrece DuPont Safety Resources.

El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se puede prevenir, y si


sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestin.

Para el personal de la organizacin, la seguridad se convierte en el principio rector


de cualquier decisin. En todos los centros de la organizacin se hacen reuniones
25

regulares sobre prevencin de riesgos.

El Mtodo Du Pont parte de una filosofa explcita que resume en diez principios
conocidos como los 10 principios de la Seguridad Du Pont, stos son:

1. Se puede prevenir todos los accidentes y todas las enfermedades


profesionales.
2. La direccin de la empresa es directamente responsable de la prevencin
de lesiones y enfermedades profesionales.
3. La seguridad es una condicin intrnseca ligada al trabajo; cada empleado
debe asumir su responsabilidad de trabajar con seguridad.
4. La formacin y el adiestramiento constituyen un elemento esencial para la
existencia de puestos de trabajo seguros.
5. En la empresa deben realizarse auditoras de seguridad.
6. Deben corregirse con urgencia todas las deficiencias observadas, sea
mediante modificacin de los equipos e instalaciones, sea mediante el
cambio de los mtodos de trabajo, sea mediante la mejora en el
adiestramiento de los empleados impulsando el comportamiento seguro.
7. Es esencial investigar todas las operaciones inseguras y todos los
incidentes capaces de haber producido o producir lesiones.
8. La seguridad fuera del trabajo es tan importante como la seguridad en el
trabajo.
9. El orden y la limpieza, son fundamentales.
10. Las personas son el elemento clave para el xito de todo programa de
seguridad e higiene en el trabajo (la responsabilidad de la direccin debe
ser complementada por las sugerencias de los empleados).

Diversas Organizaciones han optado por implementar diversos Sistemas de


Gestin de Seguridad y Salud como referencia para la evaluacin del ndice de
accidentes, que permiten identificar las posibles causas de accidentes.

En estos momentos nos encontramos con la existencia de numerosos sistemas o


modelos de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo, entre otros tenemos
los que figuran en la siguiente tabla:
26

Tabla 2. Normas, guas o modelos de gestin de la prevencin de riesgos


laborales.
Pas Responsable Referencia Ttulo del modelo, borrador,
sistema o norma
1. Australia y Standards Australia AS/ NZS Occupational health and safety
Nueva Standards New 4804:1997 management systems
Zelanda Zealand
General guidelines on principles,
systems and supporting techniques
2. Australia, Health and Safety SafetyMap Safety Management
regin de Organization (HSO), Achievement Program
Victoria Victoria (Safety MAP)

3. Unin Comit consultivo Doc.0135/4/99 European guidelines on the


Europea de la Unin Europea EN successful organization of safety and
health protection
for workers at work (Safety and health
management systems)

4. India Ministerio de Seccin 41F del Diversos


Trabajo Decreto de
Fbricas de 1948,
revisado en 1988
5. Internacional Oil Industry Informe 6.36/210 Guidelines for the
International Development and
Exploration and Application of Health,
Production Forum Safety and Environmental
(E&P Forum) Management Systems
6. Internacional ISO / Comit tcnico ISO/WD 14 690, Petroleum and natural gas industries -
67, Subcomit 6, N46 rev.2 Health, Safety and Environmental
Grupo de trabajo 1 Management Systems

7. International OHSAS HSAS Occupational health and Safety


18001:1999 Assessment Series.
Occupational health and Safety
Management
Systems Specification
8. Internacional Proyecto de ILO/OSH-MS Proyecto de directrices
Directrices de la OIT 2001 tcnicas e a OIT sobre
sistemas de gestin de la seguridad y
la salud en el trabajo
9. Internacional DuPont de Nemours. DuPont Modelo de gestin de a
seguridad y de
Safety and medioambiente de DuPont
Environmetal
Management
Services
10. Irlanda National Standards OH and S Draft Standard for Code of Practice
Authority of Ireland for an Occupational Health and Safety
27

(OH and S) Management System.


11. Jamaica Jamaica Bureau of Borrador OH&S Draft Jamaican Standard Guidelines
Standards 1-2 for Occupational Health and Safety
Management Systems
General Guidelines on
Principies, Systems and Supporting
Techniques
12. Japn Japan Industrial Association Sistema de gestin de la seguridad y
Safety & Health Marzo de 1997 la salud en eltrabajo (OHS-
MS):directrices JISHA
13. Corea Ministerio de 1998 Leyes laborales de Corea, Decreto de
Trabajo, Repblica Seguridad y Salud, Captulo II,
de Corea Sistemas de Gestin de la Seguridad
y la Salud.
14. Holanda Nederlands Informe tcnico holands: Gua para
Normalisatie el sistema de gestin de la seguridad
Instituut NPR 5001 y la salud en el trabajo

15. Noruega Norges 27 de agosto de Propuesta noruega: Principios de


Standardisengsforbund 1996 gestin para la mejora de la calidad
96/402803 de productos y servicios, de la
seguridad y la salud en el trabajo, y
del medio ambiente.
15. Polonia Programa PHARE Programa de Gestin de la seguridad y la salud en
de la Inspeccin proteccin del la PYME: Las mejores prcticas de la
Laboral del Estado Trabajador PL UE en gestin SST en la PYME.
Polaco 9407 Noviembre Formas en las que la Inspeccin
1996 Laboral puede contribuir a la
prevencin del riesgo.
16. Sudfrica National Reglamento. Health Management System
Occupational Safety 51/0001/08; HB
Association 0.0050E
NOSA 5 Star
Safety &

17. Espaa Asociacin Espaola UNE 81900 Prevencin de riesgos laborales.


de Normalizacin y Diciembre 1996 Reglas generales para la
Certificacin implantacin de un sistema de
gestin de la prevencin de riesgos
laborales.
18. Espaa Novotec Consultores TH&SM Total Health & Safety Management

19. Reino Unido British Standards BS 8800:1996 Occupational healtl and safety
Institution management systems
20. EEUU American Industrial Association Occupational Health and Safety
28

Hygiene AIHA OHSMS Management System: An AIHA


96/3/26 Guidance Document

21. EEUU Chemical Responsible Care: Resurce Guide for the Employee
Manufacturers Health and Safety Code of
Association Management Practice
Cdigo de Seguridad
y Salud Laboral

22. EEUU Occupational Safety Federal Register, Voluntary Protection Programs


and Health 4/12/88
Administration

23. EEUU F.E. Bird y G.L. Control Total de Control Total de Prdidas
Germain. ILCI. En Prdidas
la actuallidad los
derechos son de Det
Norske Veritas
(USA)

24. EEUU Occupational Safety 1910.700 Draft Propose Safety an Health


and Health Program Standard
Administration

25. EEUU California Tomo 12, General Safety and Health


Department of Labor apartado 8, parte 2, Requirements: Safety and Health
and Industrial captulo 60-2 Programs
Relations, OSHA
California
Fuente: Rubio, 2001. 21

4.5.- Principales Normas de Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud.

Con la globalizacin de la economa y el xito de los sistemas de gestin de la


calidad y de la gestin medioambiental, las empresas requieren un sistema de
gestin fcilmente integrable y de tipo global. Por esto y por la inexistencia de un

21 Rubio J. 2001. Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Certificables o No Certificables? Directrices
de la OIT vs Norma OHSAS 18001. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Espaa. 2001. nmero 14-

2001. Pg.: 4 a 13.


29

modelo que se haya impuesto a nivel global han proliferado sistemas, modelos,
borradores, guas y normas de gestin de la seguridad y la salud en todo el
mundo. De entre todas ellas destacamos por diversas circunstancias: la gua
britnica BS 8800, la norma experimental espaola UNE 81900:1996-EX, la norma
OHSAS 18001 y las Directrices de la OIT y de la UE.

Bsicamente las diferencias entre las normas, sistemas o modelos de seguridad y


salud radican en los distintos enfoques en cuanto a la posibilidad de certificacin
de los mismos, la voluntariedad entendida en el sentido amplio de la palabra, y el
nivel de especificacin en la que se sitan.

4.5.1.- Gua BS 8800:1996/2004.

La Gua BS 8800 ya en su versin 2004 presenta los elementos bsicos de la


implementacin de un sistema de gestin de la salud y la seguridad adems
considera la compatibilidad con otros sistemas de gestin en la organizacin con
el fin de facilitar la integracin de la gestin de la seguridad y salud con otros
sistemas de gestin.

Esta norma britnica ofrece orientacin sobre sistemas de gestin de Seguridad y


Salud Ocupacional (S & SO) para ayudar a las organizaciones a dar cumplimiento
a las polticas establecidas de S & SO y objetivos y sobre como la S & SO debe
integrarse dentro del sistema de gestin de la organizacin en general. Los
anexos de la Norma contienen:

Comparacin entre esta gua; BS EN ISO 9001, BS EN ISO 14001, OHSAS


30

18001 y la OIT en materia de SST-2001.

Orientacin sobre la organizacin.

Promover una efectivo sistema de gestin de S & SO.

Orientacin sobre la planificacin y ejecucin.

Directrices para la evaluacin y control de riesgos.

Medir el desempeo y la auditora.

Investigacin de eventos peligrosos.

Esta Norma Britnica busca mejorar el desempeo de la S & SO de las


organizaciones al proporcionar orientacin sobre cmo la gestin de S & SO se
puede integrar con la gestin de otros aspectos del rendimiento del negocio, con el
fin de:

a) minimizar el riesgo para los empleados y otras personas;


b) mejorar el rendimiento del negocio, y
c) ayudar a las organizaciones a establecer una imagen responsable dentro del
mercado. 22

Como se muestra en la figura 3, esta norma britnica refleja el enfoque dado en el


documento de la Health and Safety Executive titulado Gestin exitosa de la
seguridad y salud (HGS 6523 por sus siglas en ingles).

22 British Standard 8800. 2004. Occupational health and safety management systems.

23 HSEs Accident Prevention Advisory Unit. 1991. Successful health and safety management (HSG65). Health and Safety

Executive.
31

Figura 3. Elementos del xito de la Gestin de la Salud y seguridad. Fuente:


HSEs Accident Prevention Advisory Unit. 24

4.5.2.- Norma UNE 81900:1996 EX.

Poco despus de la publicacin de la Gua BS 8800, en junio de 1996 la


Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR) public la Norma
UNE 81900:1996 EX, que surgi con carcter experimental por un perodo de tres
aos, con el objeto de conocer el punto de vista de las organizaciones al aplicar
unos principios de gestin que, aunque ya conocidos para la materia cubierta por
la norma, eran nuevos y delicados.

24 Idem.
32

La norma fue propuesta por AENOR para su adopcin como una norma Europea
(CEN), pero fue rechazada por los pases miembros principalmente por tratarse de
una norma con propsitos de certificacin.

La norma se caracteriza principalmente por su carcter imperativo, utilizando la


expresin deber, lo que la hace especialmente auditable. Exige la obligacin de
documentar:

La Poltica.

El Manual de Prevencin de Riesgos Laborales.

Las responsabilidades del personal que gestiona la Prevencin de Riesgos


Laborales.

Los datos de verificacin a obtener, los criterios de aceptacin y las


actuaciones a emprender si los resultados no son satisfactorios.

La planificacin de la prevencin.

Las revisiones de la direccin.25

4.5.3.- Normas OHSAS 18000:1999.

En respuesta a la demanda de una norma global y certificable y a la multiplicacin

25 Confederacin Granadina de Empresarios. 2008. Modelo de Auditoria Sistema Gestin de Seguridad y Salud Laboral

(Norma OHSAS 18001:2007). Programa Intersectorial para la cultura preventiva.


33

de estndares sobre seguridad y salud en el trabajo, se decidi por parte de una


serie de organizaciones el desarrollo de una norma de tipo internacional.

Para ello se cre un comit lidereado por el British Standards Institution e


integrado por las principales organizaciones certificadoras del mundo:

National Standards Authority of Ireland.

South African Bureau of Standards.

British Standards Institution.

Bureau Peritas Quality International.

Det Norske Peritas.

Lloyds Register Quality Assurance.

National Quality Assurance.

SFS Certification.

SGS Yarsley International Certification Services.


34

Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin.

International Safety Management Organisation Ltd.

Standards and Industry Research Institute of Malaysia Quality Assurance


Services.

International Certification Services.

El comit identific la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes
documentos:

OHSAS-18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series):


Specifications for H&S Management Systems.

OHSAS-18002: Guidance for OH&S Management Systems.

OHSAS-18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems.

Las normas OHSAS 18000:1999 son una serie de estndares voluntarios


internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, y
que buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el
mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.
35

OHSAS 18000:1999 es un sistema que entrega requisitos para implementar un


sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa
para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando
requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.

Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a


aquellos riesgos relacionados a la gestin de la empresa que puedan causar algn
tipo de impacto en su operacin y que adems sean controlables. 26

4.5.4.- Directrices Tcnicas de la OIT sobre Sistemas de Gestin de la


Seguridad y la Salud en el Trabajo y la Gua de la Unin Europea.

En contraposicin con la OHSAS 18001 y la hipottica ISO 18000, nos


encontramos con las iniciativas de la Unin Europea y la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT) entre otras.

El proyecto de directrices tcnicas de la OIT sobre sistemas de gestin de la


seguridad y la salud en el trabajo, que fue publicada por la Oficina Internacional
del Trabajo de Ginebra, especifica de forma muy esclarecedora su postura en
cuanto al resto de normas, guas o modelos, que:

Aunque se han desarrollado una serie de sistemas de gestin de la SST a escala


internacional, nacional, regional e industrial, y stos suelen estar bien diseados y

26 Rubio J. 2001. Sistemas de gestin de la seguridad y salud en el trabajo. Certificables o No Certificables? Directrices
de la OIT vs Norma OHSAS 18001. Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Espaa. 2001. nmero 14-

2001. Pg.: 4 a 13.


36

resultar tiles, no estn arraigados en el conjunto de principios sobre SST


internacionalmente acordados, tales como los definidos por los mandantes
tripartitos de la OIT. Solo un vnculo de esa ndole puede proporcionar la fuerza, la
flexibilidad y la base apropiada para desarrollar una cultura de la seguridad
sostenible en la empresa.

El documento con 16 elementos clasificados en 5 grupos, ofrece directrices


tcnicas e incorpora principios promovidos por la OIT como por ejemplo la
participacin de los trabajadores, y a partir de l cada pas que lo considere til
deber adaptarlo a sus condiciones y particularidades nacionales y decidir la mejor
forma de implementarlo, siempre desde la perspectiva de la promocin del
desarrollo de iniciativas voluntarias, la integracin de los sistemas de gestin de
seguridad y salud como parte de la gestin general de la organizacin, el evitar
trmites administrativos y gastos innecesarios, el reconocimiento pblico del xito
de sistemas y prcticas que hayan obtenido resultados satisfactorios y la
cooperacin y el apoyo de las administraciones e interlocutores sociales.

El proyecto de directrices de la OIT pretende orientar las polticas de los Estados e


insta a los mismos a crear las instituciones adecuadas para el desarrollo de lo que
denomina "directrices nacionales" en consonancia con lo indicado en las
directrices de la OIT, as como a establecer los criterios para designar las
instituciones encargadas de preparar las "directrices especficas" basndose en
las directrices nacionales, y en funcin de las caractersticas y las necesidades
particulares de las organizaciones o grupos de organizaciones, teniendo en cuenta
su tamao e infraestructura, su tipo de peligros y riesgos, su actividad econmica
y otras caractersticas que justifiquen la aplicacin de sistemas especficos. 27

4.6.- Normatividad en Mxico expedida por la Secretara del Trabajo y


Previsin Social (STPS).

La Secretara del Trabajo y Previsin Social, como dependencia del Poder

27 dem.
37

Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeo de las facultades que le


atribuyen la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal 28, la Ley Federal
del Trabajo29, otras leyes y tratados, as como los reglamentos, decretos, acuerdos
y rdenes del Presidente de la Repblica.

El reglamento interior de la STPS30 en su Artculo 19 le asigna las facultades que


le corresponde a la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo:

II. Definir las estrategias para propiciar que los centros de trabajo cuenten
con las condiciones y medio ambiente laborales que prevengan los riesgos
de trabajo, con la participacin que corresponda a otras unidades
administrativas de la Secretara;

III. Proponer y, en su caso, realizar estudios e investigaciones en seguridad


y salud en el trabajo, as como divulgar sus resultados y los avances
cientficos y tecnolgicos en dichas materias, con la participacin que
corresponda a otras unidades administrativas de la Secretara;

IV. Disear, coordinar, ejecutar y evaluar programas y campaas de


seguridad y salud para la prevencin de accidentes y enfermedades de
trabajo, con la participacin de las unidades administrativas de la
Secretara, as como de las dependencias e instituciones pblicas que

28 Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal (Vigente). Consultado el
20 de Julio de 2012.

29 Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal del Trabajo ((Vigente). Consultado el 20 de Julio de 2012.

30 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (Vigente).
Consultado el 20 de Julio de 2012.
38

corresponda;

V. Evaluar la aplicabilidad y efectividad de las disposiciones reglamentarias


y normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
con la participacin de las organizaciones de trabajadores y patrones, as
como de las unidades administrativas de la Secretara que corresponda;

VI. Proponer la adecuacin y actualizacin del marco regulatorio en materia


de seguridad y salud en el trabajo, mediante la elaboracin de
anteproyectos de disposiciones jurdico-administrativas y de normas
oficiales mexicanas, procedimientos para la evaluacin de la conformidad y
manifestaciones de impacto regulatorio, con la participacin de
organizaciones de trabajadores y patrones, as como de las dependencias e
instituciones pblicas que corresponda;

VII. Difundir la normatividad en materia de seguridad y salud en el trabajo y


promover su cumplimiento, con la participacin de las organizaciones de
trabajadores y patrones y de las unidades administrativas de la Secretara
que corresponda;

VIII. Promover la constitucin y funcionamiento de las comisiones de


seguridad e higiene en los centros de trabajo, as como de los servicios
preventivos establecidos por la normatividad de la materia, con la
participacin que corresponda a las delegaciones federales del trabajo;

XI. Disear, dictar las polticas, determinar los lineamientos de operacin,


promover, proporcionar asistencia tcnica, supervisar y evaluar los
mecanismos de cumplimiento voluntario, respecto de las normas oficiales
39

mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como de


programas y sistemas de administracin en la materia, en coordinacin con
la Direccin General de Inspeccin Federal del Trabajo;

XII. Acreditar los sistemas de administracin en seguridad y salud en el


trabajo, en coordinacin con la Direccin General de Inspeccin Federal del
Trabajo;

XIII. Emitir reconocimientos a empresas que acrediten el cumplimiento


voluntario de la normatividad o de programas y sistemas de administracin
de seguridad y salud en el trabajo, en coordinacin con la Direccin
General de Inspeccin Federal del Trabajo y las delegaciones federales
del trabajo;

XIV. Promover la integracin y operacin de unidades de verificacin,


laboratorios de prueba y organismos de certificacin para la evaluacin de
la conformidad de las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad
y salud en el trabajo, en coordinacin con la Direccin General de
Inspeccin Federal del Trabajo y las delegaciones federales del trabajo;

XVI. Aprobar las unidades de verificacin, laboratorios de prueba y


organismos de certificacin para la evaluacin de la conformidad de las
normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo,
en los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin 31, con
la participacin que corresponda a la Direccin General de Inspeccin
Federal del Trabajo;

XVIII. Emitir los lineamientos de operacin para el otorgamiento de las

31 Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (Vigente). Consultado el 20
de Julio de 2012.
40

autorizaciones que establezcan el Reglamento Federal de Seguridad,


Higiene y Medio Ambiente de Trabajo y las normas oficiales mexicanas en
la materia, con la participacin de las unidades administrativas competentes
de la Secretara;

XIX. Resolver, previa opinin del Comit Consultivo Nacional de


Normalizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo, las solicitudes para
utilizar equipos, tecnologas, procedimientos o mecanismos alternativos a
los que establecen las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad
y salud en el trabajo, conforme a lo dispuesto por la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene
y Medio Ambiente de Trabajo;

XXII. Promover y celebrar convenios de concertacin con las


organizaciones de trabajadores y de patrones, para instrumentar programas
y campaas en materia de prevencin de accidentes y enfermedades de
trabajo;

Las facultades asignadas a la Direccin General de Seguridad y Salud en el


Trabajo tienen su fundamento en el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo32 donde se establece que:

Sus disposiciones son de orden pblico e inters social, y tiene por objeto
establecer las medidas necesarias de prevencin de los accidentes y
enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestacin del trabajo se
desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para
los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y los
Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos
Mexicanos en dichas materias.

A continuacin se exponen las tablas 3 y 4 que contienen las Normas Oficiales

32 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo

(Vigente). Consultado el 20 de Julio de 2012 (Vigente). Consultado el 20 de Julio de 2012.


41

Mexicanas expedidas por la STPS que conciernen a la Direccin General de


Seguridad y Salud en el Trabajo.

Tabla 3. Normas Oficiales Mexicanas Sobre Seguridad.

Norma Oficial Mexicana Descripcin

F.P. 24/11/2008, Edificios, locales, instalaciones y reas en los


NOM-001-STPS-2008
centros de trabajo - Condiciones de seguridad.

F.P. 09/12/2010, Condiciones de seguridad - Prevencin y proteccin


NOM-002-STPS-2010
contra incendios en los centros de trabajo.

F.P. 31/05/1999, Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad


en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1999 Aclaracin a la Norma Oficial Mexicana NOM-004-STPS-1999,


Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria
y equipo que se utilice en los centros de trabajo, publicada el 31 de
mayo de 1999.

F.P. 02/02/1999, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene


NOM-005-STPS-1998 en los centros de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas.

F.P. 09/03/2001, Manejo y almacenamiento de materiales -


NOM-006-STPS-2000
Condiciones y procedimientos de seguridad.

F.P. 6/05/2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en


NOM-009-STPS-2011
altura.

NOM-020-STPS-2011 F.P. 27/12/2011, Recipientes sujetos a presin, recipientes


criognicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento -
42

Condiciones de Seguridad.

F.P. 7/11/2008, Electricidad esttica en los centros de trabajo -


NOM-022-STPS-2008
Condiciones de seguridad.

F.P. 7/11/2008, Actividades de soldadura y corte - Condiciones de


NOM-027-STPS-2008
seguridad e higiene.

F.P. 31/05/2005, Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los


NOM-029-STPS-2005
centros de trabajo - Condiciones de seguridad.
Fuente: Secretara del Trabajo y Previsin Social, 2012 .33

Tabla 4. Normas Oficiales Mexicanas Sobre Higiene.

Norma Oficial Mexicana Descripcin

NOM-010-STPS-1999 F.P. 13/03/2000, Condiciones de seguridad e higiene en los centros


de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen
sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio

33 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Pgina Oficial STPS. Consultado el 30 de Junio de
2012.http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/g_1.html
43

ambiente laboral.

Aclaraciones y Fe de erratas de la Norma Oficial Mexicana NOM-


010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros
de trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen
sustancias qumicas capaces de generar contaminacin en el medio
ambiente laboral, publicada el 13 de marzo de 2000.

Acuerdo que modifica la Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-


1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
qumicas capaces de generar contaminacin en el medio ambiente
laboral.

F.P. 17/04/2002, Condiciones de seguridad e higiene en los centros


NOM-011-STPS-2001
de trabajo donde se genere ruido.

F.P. 20/12/1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros


NOM-012-STPS-1999 de trabajo donde se produzcan, usen, manejen, almacenen o
transporten fuentes de radiaciones ionizantes.
44

F.P. 06/12/1993, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene


en los centros de trabajo donde se generen radiaciones
electromagnticas no ionizantes.
NOM-013-STPS-1993
Aclaracin a la Norma Oficial Mexicana NOM-013-STPS-1993,
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se generen radiaciones electromagnticas no
ionizantes, publicada el 6 de diciembre de 1993.

F.P. 10/04/2000, Exposicin laboral a presiones ambientales


anormales - Condiciones de seguridad e higiene.

NOM-014-STPS-2000 Aclaracin y Fe de erratas de la NORMA Oficial Mexicana NOM-


014-STPS-2000, Exposicin laboral a presiones ambientales
anormales-Condiciones de seguridad e higiene, publicada el 10 de
abril de 2000.

NOM-015-STPS-2001 F.P. 14/06/2002, Condiciones trmicas elevadas o abatidas -


45

Condiciones de seguridad e higiene.

F.P. 11/01/2002, Vibraciones - Condiciones de seguridad e higiene


NOM-024-STPS-2001
en los centros de trabajo.

F.P. 30/12/2008, Condiciones de iluminacin en los centros de


NOM-025-STPS-2008
trabajo.
Fuente: Secretara del Trabajo y Previsin Social, 2012.34

4.7.- Normatividad en Mxico expedida por la Secretara de Medio Ambiente y


Recursos Naturales (SEMARNAT).

Relacionado a los riesgos laborales y como consecuencia de posibles eventos de


mayor jerarqua o envergadura se tienen los riesgos ambientales.

La Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la


encargada en atender los lineamientos de la Legislacin mexicana en materia
de impacto ambiental y riesgo, con la entrada en vigor de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente 35 publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 28 de Enero de 1988.

Cabe destacar que en el Artculo 17 se especifica: En cuanto se trate de


actividades altamente riesgosas en los trminos de la ley, deber incluirse un
estudio de riesgo al estudio de impacto ambiental en la modalidad que a cada giro
corresponda.

4.7.1.- Listado de actividades altamente riesgosas.

Con base en la aplicacin de los simuladores con modelos matemticos (vase


4.9 de este trabajo) donde se simulan diversos escenarios de riesgo como: la

34 Secretara del Trabajo y Previsin Social. Pgina Oficial STPS. Consultado el 30 de Junio de
2012.http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/dgsst/normatividad/g_2.html

35 Congreso de los Estados Unidos Mexicano. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (Vigente).

Consultado el 20 de Julio de 2012.


46

dispersin de una nube de gas o vapor desprendidos accidentalmente, mediante


la cual se puede conocer la concentracin mxima y la distancia a partir de su
origen, tomando en consideracin las condiciones meteorolgicas y topogrficas
de la zona en que ocurra la fuga o derrame; comparando dichas concentraciones
con los niveles mximos permitidos (dosis) que aseguren el bienestar y salud del
ser humano, tales como su IDLH ( Immediately Dangerous to Life or Health), se
determinaron las cantidades mnimas denominadas cantidades de reporte de las
sustancias identificadas como txicas, sustancias inflamables y para sustancias
explosivas.36

Estas sustancias y sus cantidades de reporte se consignaron en el primero 37 y


segundo38 listado de actividades altamente riesgosas y fueron publicados en el
Diario Oficial de la Federacin el 28 de marzo de 1990 para sustancias txicas y,
el 4 de mayo de 1992 para inflamables y explosivas.

4.7.2.- El estudio de riesgo y sus alcances.

Dentro del reglamento en materia de impacto ambiental 39 en su artculo 3,


establece que un estudio de riesgo es un documento mediante el cual se da a
conocer, a partir del anlisis de las acciones proyectadas para el desarrollo de una
obra o actividad, los riesgos que dichas obras o actividades representen para el
equilibrio ecolgico o el ambiente, as como las medidas tcnicas de seguridad
preventivas y correctivas, tendientes a evitar, mitigar, minimizar o controlar los

36 Modesto C. 2003. Estudio de anlisis de riesgo para una planta de almacenamiento y suministro de gas
L.P. Gas nico S.A. de C.V. Trabajo de Tesis para obtener el Ttulo de Ingeniero en Ecologa. Universidad
Autnoma de Chihuahua.

37 SEMARNAP, INE, 1990. Primer listado de Actividades Altamente Riesgosas, Mxico.

38 SEMARNAP, INE, 1992. Segundo listado de Actividades Altamente Riesgosas, Mxico.

39 Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental (Vigente).
Consultado el 20 de Julio de 2012.
47

efectos adversos al equilibrio ecolgico en caso de un posible accidente durante la


ejecucin u operacin normal de la obra o actividad que se pretenda llevar a cabo

El estudio de riesgo es un anlisis cualitativo y cuantitativo que nos permite


determinar los accidentes y/o contingencias que pudieran ocurrir, as como la
probabilidad de ocurrencia, ya sea una explosin, incendio, fuga o derrame que
involucre materiales peligrosos con el fin de determinar:

Los posibles radios de afectacin fuera de las instalaciones


correspondientes;

La severidad de la afectacin en los distintos radios;

Las medidas de seguridad a implantar para prevenir que ocurran los


accidentes;

El Programa de Emergencia Interno en caso de que ocurra un accidente.

4.7.3.- Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de


los Residuos.

Otra parte muy importante de la Normatividad relacionada con la SEMARNAT es la


Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos (LGPGIR) 40 y
su Reglamento41.

40 Congreso de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos. Consultado el 20 de Julio de 2012.

41 Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Reglamento de la Ley General para la Prevencin y
Gestin Integral de los Residuos (Vigente). Consultado el 20 de Julio de 2012.
48

de establecer las bases para su regulacin. Los generadores de residuos


peligrosos se clasifican en las siguientes categoras:

Grandes generadores;

Pequeos generadores, y

Microgeneradores (artculo 44).

Con sustento en el Artculo 7, fraccin II, la SEMARNAT expidi las siguientes


Normas Oficiales Mexicanas:

Tabla 5. Normas Oficiales Mexicanas Sobre Residuos Peligrosos.

Norma Oficial Mexicana Descripcin

NOM-052-SEMARNAT-2005 Establece las caractersticas, el procedimiento de


identificacin, clasificacin y los listados de los residuos
peligrosos

NOM-053-SEMARNAT-1993 Establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba


de extraccin para determinar los constituyentes que
hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.

NOM-054-SEMARNAT-1993 Establece el procedimiento para determinar la


incompatibilidad entre dos o ms residuos considerados
como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-
SEMARNAT-1993.
Residuos peligrosos biolgico-infecciosos. Clasificacin
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 y especificaciones de manejo
Fuente: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2012. 42

42 Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Pgina Oficial SEMARNAT. Consultado el 30 de


Junio de 2012.http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Pages/nom_residuos_peligrosos.aspx
49

4.8.- Metodologas para la Identificacin y Deteccin de Riesgos Cualitativos


y Cuantitativos.

4.8.1.- Mtodos Cualitativos para la Identificacin de Riesgos Qumicos. 43

Descripcin del Anlisis histrico de accidentes.

Consiste en estudiar los accidentes registrados en el pasado en plantas similares


o con productos idnticos o de la misma naturaleza.

Se basa en informaciones de procedencia diversa:

Bibliografa especializada (publicaciones peridicas y libros de consulta).


Bancos de datos de accidentes informatizados.
Registro de accidentes de la propia empresa, de asociaciones
empresariales o de las autoridades competentes.
Informes o peritajes realizados normalmente sobre los accidentes ms
importantes.

Algunos factores que se deben considerar al plantear y desarrollar un anlisis


histrico de accidentes son:
1. Determinar la definicin de accidentes a analizar:
Tipo de accidentes a ser estudiados (productos, instalaciones).
2. Identificacin exacta del accidente:
Lugar.
Fecha y hora.

43 Direccin General de Proteccin Civil-a. Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Gua Tcnica.
Madrid. 1994.
50

Productos implicados.
Instalacin o equipos implicados.
3. Identificacin de las causas de los accidentes:
Errores humanos.
Fallo de equipos.
Fallo de diseo o de proceso.
4. Identificacin del alcance de los daos causados:
Prdida de vidas.
Heridos.
Daos al medio ambiente.
Prdidas en instalaciones y daos materiales.
Evacuacin de personas, otras medidas, etc.
Impacto en la poblacin en general.
5. Descripcin y valoracin de las medidas aplicadas y, si es posible, de las
estudiadas para evitar la repeticin del accidente.

mbito de aplicacin.

Aplicacin til principalmente para el establecimiento de posibles riesgos en


una instalacin.
Puede ser de utilidad para hacer una aproximacin cuantitativa de la
frecuencia de determinados tipos de accidentes, en caso de disponerse de
una base estadstica suficientemente representativa.
De especial utilidad cuando se aplica a procesos y productos de utilizacin
masiva o frecuente (productos energticos, productos qumicos de base).
Los resultados obtenidos dependen mucho de la calidad y de la informacin
disponible en las fuentes de informacin consultadas.

Recursos necesarios.

Esta es una tcnica relativamente poco costosa dentro del campo del anlisis de
51

riesgo. El proceso consta de la consulta a la fuente o fuentes de informacin


seleccionadas y posteriormente un trabajo de seleccin y elaboracin estadstica
de los resultados obtenidos.

Soportes informticos.

Entre los principales bancos de datos de accidentes industriales se pueden citar:


OSIRIS-1, OSIRIS-2, FACTS, MHIDAS (Major Hazards Incident Data Service) y el
banco de datos desarrollados por el Centro de Investigacin de la CEE de ISPRA:
MARS (Major Accident Reporting System). En principio, todos ellos recogen los
accidentes ocurridos en cualquier pas del mundo, si bien cada banco ofrece
normalmente mayor nmero de accidentes sobre su propio pas, por la lgica
mayor facilidad en cuanto a obtencin de datos. Sus caractersticas se resean en
la siguiente tabla.

Tabla 6. Principales bancos de datos de accidentes industriales.


Banco de Nmero de casos Procedencia de los
Accidentes Observaciones
accidentes registrados. Periodo datos
Pas: Italia.
Con sustancias
Consulta y respuesta
peligrosas. Incluye:
OSIRIS-1 3000 (1970-1990) General por fax o disquete
Transporte,
magntico
instalaciones
Idioma: ingls
Pas: Italia
OSIRIS-2 2500 (1977-1992) Con hidrocarburos Oill Spill Intelligence dem
Actualizado anualmente
Con sustancias
peligrosas. Incluye:
Almacenamiento,
5330 ( de forma Transporte y Proceso, Pas: Reino Unido.
continua desde 1985; principalmente para Obtencin de los datos.
recopilacin de datos instalaciones qumicas Fuentes pblicas 1. Por contacto directo.
MHIDAS
desde 1966 y algunos y petroqumicas. No generales 2. Por consulta Online.
importantes anteriores a contempla: accidentes 3. CD-ROMS
la fecha) en plataformas Idioma: Ingls.
petrolferas, minas o
con productos
nucleares.
FACTS 15000 ( creado en Con sustancias Fuente pblicas Pas: Holanda.
52

generales.
peligrosas. Incluye: Consulta Off-line
1980, contiene datos Investigaciones propias,
Almacenamiento, disponible en disquete
desde 1930, aunque la informes tcnicos
Transporte, de PC. Anualmente
mayora corresponde al procedentes de
carga/descarga, actualizado. Idioma:
periodo 1960-1993) compaas privadas u
proceso y uso. Ingls.
organismos estatales.
Un 94% corresponde al
periodo 1960-1980, un Pais Italia.
5% al periodo 1930- dem Ha dejado de
SONATA Fuentes pblicas
1960 y el resto (1%) a actualizarse. Idioma:
accidentes anteriores a Ingls.
1930.
Banco de datos de los
accidentes notificados a
la comisin de la CEE
para la aplicacin de la
Informacin pblica
directiva Seveso. En
sobre accidentes en las
1991, se publica un
167 (1984 a la dem instalaciones de los
MARS informe sobre las
actualidad pases de la Comunidad
enseanzas adquiridas
afectados por la
sobre estos accidentes.
Directiva Seveso.
Actualmente en proceso
de actualizacin y
cubriendo 121 casos.
Idioma: Ingls.
Fuente: DGPC-a. 199444

Check lists.

Check lists o listas de comprobacin, son utilizadas usualmente para determinar la


adecuacin a un determinado procedimiento o reglamento. La primera referencia
bibliogrfica al mtodo es de 1971, artculo publicado por Millar and Howard en la
revista inglesa Major Loss Prevention in Process Industries (London Institution of
Chemical Engineers).

Son listas de fcil aplicacin y pueden ser utilizadas en cualquier fase de un


proyecto o modificacin de una planta. Es una manera adecuada de evaluar el
nivel mnimo aceptable de riesgo de un determinado proyecto; evaluacin
necesaria en cualquier trabajo independientemente de sus caractersticas.

44 dem.
53

Muchas organizaciones utilizan las listas de inspeccin estandarizadas para


seguimiento y control de las diferentes fases de un proyecto.

mbito de aplicacin.

Ya se ha mencionado que son aplicables a todas las fases de un proyecto, y


poseen, adems, la doble vertiente de comunicacin entre miembros del proyecto
y control del mismo.

A ttulo recordatorio, podemos indicar su empleo en:

Diseo.
Construccin.
Puesta en marcha.
Operacin.
Paradas.

El resultado de la aplicacin de estas listas es la identificacin de riesgos comunes


y la adecuacin a los procedimientos de referencia.

Los resultados son siempre cualitativos pero suelen limitarse al cumplimiento o no


de las normas de referencia.

Recursos necesarios.

Las listas de inspeccin deben ser preparadas por personas de gran experiencia.
Es necesario disponer de las normas o estndares de referencia, as como de un
conocimiento del sistema o planta a analizar.

Pueden ser puestas en prctica por un titulado sin gran experiencia, aunque los
resultados deben ser supervisados por alguien con experiencia.

Soportes informticos.

Cuando se debe aplicar esta tcnica de forma reiterada, es usual que las
54

empresas consultoras de seguridad tengan desarrollados formatos informatizados


que cubran determinados procedimientos o reglamentos.

Anlisis preliminar de riesgos.

Bajo el nombre ingls de Preliminary Hazard Analysis (PHA) este mtodo fue
desarrollado inicialmente por las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos de
Amrica e incorporado posteriormente bajo diferentes nombres por algunas
compaas qumicas.

El Anlisis Preliminar de Riesgos (APR en adelante) fue el precursor de otros


mtodos de anlisis ms complejos y es utilizado nicamente en la fase de
desarrollo de las instalaciones y para casos en los que no existen experiencias
anteriores, sea del proceso, sea del tipo de implantacin. El APR selecciona los
productos peligrosos y los equipos principales de la planta.

El APR se puede considerar como una revisin de los puntos en los que pueda ser
liberada energa de una forma incontrolada.

Fundamentalmente, consiste en formular una lista de estos puntos con los peligros
ligados a:

Materias primas, productos intermedio o finales y su reactividad. Equipos de


planta.
Lmites entre componentes de los sistemas.
Entorno de los procesos.
Operaciones (pruebas, mantenimiento, puesta en marcha, paradas, etc.).
Instalaciones.
Equipos de seguridad.

Los resultados de este anlisis incluyen recomendaciones para reducir o eliminar


estos peligros. Estos resultados son siempre cualitativos, sin ningn tipo de
priorizacin.
55

mbito de aplicacin.

Se utiliza preferentemente para la identificacin de riesgos en la fase de diseo


previo de nuevas instalaciones para prever los principales riesgos y profundizar en
ellos en el diseo final.

Recursos necesarios.

Debe disponerse de los criterios bsicos de diseo de la planta, especificaciones


bsicas de equipos principales y especificaciones de materiales.

Este mtodo puede ser desarrollado por uno o dos tcnicos con conocimientos y
experiencias en seguridad. En algunos casos, puede ser aplicado por personal
con relativamente poca experiencia.

Con todo lo comentado hasta aqu, est claro que el esfuerzo necesario para el
desarrollo de un APR es mucho menor que otros mtodos de mayor complejidad
que se comentarn ms adelante.

Soportes informticos.

Normalmente no se utiliza un soporte informtico en la realizacin de esta tcnica.

Anlisis What lf ... ?) (Qu pasa si ... ?)

La traduccin literal de este nombre podra ser Qu pasa si ... ?; es un mtodo


de anlisis que no es tan estructurado como otros (HAZOP-Hazard Operability
Study-, o FMEA-Failure Mode Effects Analysis-), y necesita la adaptacin por parte
del usuario al caso particular que se pretende analizar.

Como su nombre sugiere, consiste en cuestionarse el resultado de la presencia de


sucesos indeseados que pueden provocar consecuencias adversas.

El mtodo exige el planteamiento de las posibles desviaciones desde el diseo,


construccin, modificaciones de operacin de una determinada instalacin.
56

Evidentemente, requiere un conocimiento bsico del sistema y la disposicin


mental para combinar o sintetizar las desviaciones posibles ya comentadas, por lo
que normalmente es necesaria la presencia de personal con amplia experiencia
para poder llevarlo a cabo.

mbito de aplicacin.

El mtodo tiene un mbito de aplicacin amplio ya que depende del planteamiento


de las preguntas que pueden ser relativas a cualquiera de las reas que se
proponga la investigacin como: seguridad elctrica, proteccin contraincendios,
seguridad personal, etc.

Las preguntas se formulan en funcin de la experiencia previa y se aplican, tanto a


proyectos de instalacin, como a plantas en operacin, siendo muy comn su
aplicacin ante cambios propuestos en instalaciones existentes.

Recursos necesarios.

Normalmente las cuestiones se formulan por un equipo de dos o tres personas


especialistas en las reas apuntadas en el apartado anterior, los cuales necesitan
documentacin detallada de la planta, del proceso, de los procedimientos y
posibles entrevistas con personal de operacin.

El resultado del trabajo ser un listado de posibles escenarios incidentales, sus


consecuencias y las posibles soluciones para la reduccin del riesgo.

Soportes informticos.

Normalmente no se utiliza un soporte informtico en la aplicacin de esta tcnica.

Anlisis funcional de operatividad (HAZOP).

El mtodo naci en 1963 en la compaa ICl (Imperial Chemical Industries), en


una poca en que se aplicaba en otras reas las tcnicas de anlisis crtico. Estas
tcnicas consistan en un anlisis sistematizado de un problema a travs del
57

planteamiento y respuestas a una serie de preguntas (cmo?, cundo?, por


qu? quin?, etc.). La aplicacin de estas tcnicas al diseo de una planta
qumica nueva puso de manifiesto una serie de puntos dbiles del diseo.

El mtodo se formaliz posteriormente y ha sido hasta ahora ampliamente


utilizado en el campo qumico como una tcnica particularmente apropiada a la
identificacin de riesgos en una instalacin industrial.

El HAZOP o AFO (Anlisis Funcional de Operatividad) es una tcnica de


identificacin de riesgos inductiva basada en la premisa de que los accidentes se
producen como consecuencia de una desviacin de las variables de proceso con
respecto de los parmetros normales de operacin. La caracterstica principal del
mtodo es que es realizado por un equipo multidisciplinario de trabajo.

La tcnica consiste en analizar sistemticamente las causas y las consecuencias


de unas desviaciones de las variables de proceso, planteadas a travs de unas
palabras guas.

Como base para el estudio HAZOP La siguiente informacin debe estar


disponible:

Diagramas de flujo de proceso.


Diagramas de tuberas e instrumentacin (P & ID).
Diagramas de diseo.
Las hojas de datos de seguridad.
Manual de instrucciones provisionales.
Procedimientos de arranque y paro de emergencia.

Procedimiento para efectuar un HAZOP.

1. Dividir el sistema en secciones (es decir, un reactor, almacenamiento).


58

2. Elegir un nodo de estudio (es decir, la lnea, el buque, la bomba, instrucciones


de uso).
3. Describir el propsito del diseo.
4. Seleccionar un parmetro de proceso.
5. Aplicar una palabra gua.
6. Determinar la causa (s).
7. Evaluar las consecuencias y problemas.
8. Recomienda la accin: Qu? Cundo? Quin?
9. Registrar la informacin.
10. Repetir el procedimiento.

El procedimiento HAZOP se puede ilustrar como sigue:

Dividir seccin en nodos de estudios

Seleccionar nodo de estudio

Si
Aplicar todas las combinaciones pertinentes de palabras gua y parmetros.
Registrar Consecuencias, Causas yAlgn
Sugerir Soluciones
riesgo o problemas de operacin?

No se est seguro
No

Reporte HAZOP
Se necesita ms informacin

Figura 4. Procedimiento HAZOP.


59

Fuente: Rausand, 2005.45

En la tabla 7, se indican las principales palabras gua y su significado.

Tabla 7. Palabras Guas HAZOP.


Palabra Significado Aplicacin Observaciones
gua
No Se plantea para estudiar Caudal. Nivel (vaciado de
la ausencia de la variable un equipo).
a la cual se aplica.
Inverso Analiza la inversin en el Caudal. Esta variable en algunos
sentido de la variable. casos se omite y su
efecto se contempla en la
anterior.
Mas Se plantea para estudiar Temperatura. Presin.
un aumento cuantitativo Caudal (composicin
de la variable. constante). Nivel.
Menos Se plantea para estudiar Idem
una disminucin
cuantitativa de la
variable.
Mas Estudia el aumento o Caudal (mayor cantidad
cualitativo presencia de un de un producto en una
componente en una mezcla, presencia de
mezcla impurezas).
Menos Estudia la reduccin de Caudal (menor cantidad Ambos trminos
cualitativo un componente en una de un producto en una corresponden a los
mezcla mezcla, alta de un originales: Part off:
componente) Cambio de composicin.
More than: Ms
componentes presentes
en el sistema (vapor,
slidos, impurezas).
Otro Estudia el cambio Caudal. (Cambio El trmino original (other

45 Rausand. M. 2005. HAZOP: Hazard and Operability Study. Norwegian University of Science and
Technology. Noruega.
60

completo en la variable completo en la variable). than) se aplica a cambios


Estado (mantenimiento, cambio,
catalizador)
46
Fuente: DGPC-a. 1994.

El HAZOP puede consistir en una aplicacin exhaustiva de todas las


combinaciones posibles entre palabra gua y variable de proceso, descartndose
durante la sesin las desviaciones que no tengan sentido para un nodo
determinado. Alternativamente, se puede fijar a priori en una fase previa de
preparacin del HAZOP la lista de las desviaciones esenciales a estudiar en cada
nodo. En el primer caso se garantiza la exhaustividad del mtodo, mientras que en
el segundo el estudio puede resultar menos laborioso.

Sesiones HAZOP:

Las sesiones HAZOP tienen como objetivo inmediato analizar las desviaciones
planteadas de forma ordenada y siguiendo un formato de recogida similar al
propuesto en la figura 5. En la tabla 8 se describe el contenido de cada una de las
columnas.

Planta:
Sistema:
Palabra Desviacin de Posibles Respuesta Acciones a
Nodo Consecuencias Sealizacin Comentarios
gua la variable causas Control tomar

Figura 5. Formato de recogida del HAZOP (Proceso Continuo).


Fuente: DGPC-a. 1994.47

Tabla 8. Contenido de las columnas del formato HAZOP.


Columna Contenido
Causas Describe numerando las distintas causas que pueden
conducir a la desviacin.

46 Direccin General de Proteccin Civil-a. Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Gua Tcnica.
Madrid. 1994.

47 dem.
61

Consecuencias Para cada una de las causas planteadas, se indican con la


consiguiente correspondencia en la numeracin las
consecuencias asociadas.
Respuesta del sistema Se indicara en este caso:
1. Los mecanismos de deteccin de la desviacin planteada
segn causas o consecuencias (p.ej.: alarmas)
2. Los automatismos capaces de responder a la desviacin
planteada segn causas (p. ej.: lazo de control).
Acciones a tomar Propuestas preliminares de modificaciones a la instalacin en
vista a la gravedad de la consecuencia identificada o a una
desproteccin flagrante de la instalacin.
Comentarios Observaciones que complementan o apoyan algunos de los
elementos reflejados en las anteriores columnas.
48
Fuente: DGPC-a. 1994

El documento de trabajo principal utilizado en las sesiones son los diagramas de


tuberas e instrumentacin aunque puedan ser necesarias consultas a otros
documentos: diagramas de flujo o flow sheet, manuales de operacin,
especificaciones tcnicas, etc.

Para plantas de proceso discontinuo, al ser secuencial el proceso, el


planteamiento difiere y la reflexin tiene que llevarse a cabo para cada paso del
proceso. El formato de recogida es el sealado en la figura 6.

Planta:
Sistema:
Subsistema:
Desviacin
Palabra Posibles Accin
Nodo Operacin de la Consecuencias Sealizacin Actuaciones Observaciones
gua causas requerida
variable

Figura 6. Formato de recogida del HAZOP (Proceso discontinuo).


Fuente: DGPC-a. 1994.49

Informe final.

48 dem.

49 Idem.
62

El informe final de un HAZOP constar de lo siguiente:

1. Introduccin.
2. Sistema de definicin y delimitacin.
3. Documentos (en el que el anlisis se basa).
4. Metodologa.
5. Los miembros del equipo.
6. Resultados HAZOP.
Informacin Principal.
Clasificacin de los registros.
Principales resultados.
Anexo 1: HAZOP hojas de trabajo.
Anexo 2: Diagramas de Proceso e Instrumentacin.

mbito de aplicacin.

El mtodo encuentra su utilidad, principalmente, en instalaciones de proceso de


relativa complejidad, o en reas de almacenamiento con equipos de regulacin o
diversidad de tipos de trasiego.

Es particularmente provechosa su aplicacin en plantas nuevas porque puede


poner de manifiesto fallos de diseo, construccin, etc. que han podido pasar
desapercibidos en la fase de concepcin. Por otra parte, las modificaciones que
puedan surgir del estudio pueden ser ms fcilmente incorporadas al diseo.

Aunque el mtodo est enfocado bsicamente a identificar sucesos iniciadores


relativos a la operacin de la instalacin, por su propia esencia, tambin puede ser
utilizado para sucesos iniciadores externos a la misma.

Recursos necesarios.

La caracterstica principal de la tcnica es que se realiza en equipo en sesiones de


63

trabajo dirigidas por un coordinador. Se puede recurrir a consultas puntuales a


tcnicos de otras reas como instrumentacin, laboratorio, etc. En una planta en
fase de diseo se completar el equipo con un responsable del diseo, uno de
proyecto y el futuro responsable de la puesta en marcha. Debern tener capacidad
de sntesis y un buen conocimiento tanto de la instalacin como del mtodo.

Se debe destacar el papel del coordinador quien conduce las sesiones, teniendo
en promedio tres horas como tiempo para evaluar cada nodo.

Soportes informticos.

Existen algunos cdigos informticos que permiten registrar las sesiones de


HAZOP de forma directa. Entre ellos se puede citar: el cdigo desarrollado por la
compaa Dupont de Nemours, HAZSEC (compaa Technica), HAZTRAC
(Technica), HAZOP (compaa ITSEMAP), etc. Guan al tcnico durante las
sesiones y permiten en general una posterior agrupacin y clasificacin de las
recomendaciones surgidas en el estudio.

Anlisis del modo y efecto de los fallos (FMEA).

Corresponde al acrnimo anglosajn del Failure Mode and Effects Analysis. Este
mtodo consiste en la tabulacin de los equipos y sistemas de una planta qumica,
estableciendo las diferentes posibilidades de fallo y las diversas influencias
(efectos) de cada uno de ellos en el conjunto del sistema o de la planta.

Los fallos que se consideran son, tpicamente, las situaciones de anormalidad


tales como:

Abierto cuando normalmente deba estar cerrado.


Cerrado cuando normalmente deba estar abierto.
Marcha cuando normalmente deba estar parado.
Apagado cuando normalmente deba estar en marcha.
Fugas.
64

Otros.

Los efectos son el resultado de la consideracin de cada uno de los fallos


identificados individualmente sobre el conjunto de los sistemas o de la planta.

El mtodo FMEA establece finalmente, qu fallos individuales pueden afectar


directamente o contribuir de una forma destacada al desarrollo de accidentes de
una cierta importancia en la planta.

Este mtodo no considera los errores humanos directamente, sino su


consecuencia inmediata de mala operacin o situacin de un componente o
sistema.

Tampoco establece las diferentes combinaciones de fallos de equipos o


secuencias de los mismos que pueden llegar a provocar un accidente final de
mayores consecuencias.

El FMEA es un mtodo cualitativo que establece una lista de fallos, sistemtica,


con sus consiguientes efectos y puede ser de fcil aplicacin para cambios en el
diseo o modificaciones de planta.

Para desarrollar un FMEA, deben contemplarse las siguientes etapas:

1. Determinar el nivel de detalle.


2. Desarrollar un formato de trabajo.
3. Definir el problema y las condiciones de contorno.
4. Rellenar la tabla FMEA.
5. Informar resultados.

Se comenta a continuacin brevemente cada uno de estos conceptos:

1. Nivel de detalle.

El anlisis puede desarrollarse a nivel de sistemas o de componentes, y ello debe


definirse claramente al inicio de la labor.
65

2. Formato de trabajo.

El tipo de tabla que debe ser desarrollado para soporte de la labor, debe tener en
cuenta, inicialmente, el nivel de detalle definido en el apartado anterior.

Un ejemplo podra ser:

Tabla 9. Formato de trabajo de FMEA.


Fecha Pagina
Planta Analista
Sistema Referencia
tem Justificacin Designacin Modo de fallos Efectos

Fuente: DGPC-a. 1994.50

Pueden introducirse otras columnas (criticidad, probabilidades de fallo cuando se


conozcan en preparacin de otros tipos de anlisis).

3. Definicin del problema y condiciones de contorno.

Se trata de determinar previamente qu partes deber tener en cuenta el FMEA.

Los elementos mnimos para la definicin del problema son:

Identificacin de la planta y/o sistemas a analizar.

Establecer los lmites fsicos del sistema de anlisis. Ello implica definir los
lmites con otros sistemas. Un buen mtodo es dibujar estos lmites en un
diagrama de flujo.
Recoger la informacin necesaria para identificar tanto los equipos como su
relacin con el sistema o planta.

4. Rellenar la tabla FMEA.

La tabla 9 del formato de trabajo de FMEA debe ser completada de forma


sistemtica, reduciendo la posibilidad de omisiones.

50 Idem.
66

5. Resultados.

El resultado de un FMEA ser una tabla de los efectos de los fallos de cada
componente sobre el proceso o sistema. Los fallos identificados que provoquen
consecuencias inaceptables debern ser corregidos hasta niveles de
aceptabilidad.

mbito de aplicacin.

El mtodo FMEA puede ser utilizado en las etapas de diseo, construccin y


operacin.

En la etapa de diseo es til para la identificacin de protecciones adicionales, que


puedan ser fcilmente incorporados para la mejora de equipos y sistemas.

En la etapa de construccin puede ser utilizado para una evaluacin de


modificaciones que puedan surgir por cambios inducidos en campo.

En perodo de operacin el FMEA es til para la evaluacin de fallos individuales


que puedan inducir a accidentes potenciales.

Su uso puede ser, con limitaciones, alternativo a un HAZOP, aunque encuentre su


mayor aplicacin como fase previa a la elaboracin de rboles de fallos, ya que
permite un buen conocimiento de los sistemas.

Recursos necesarios.

Normalmente, el mtodo FMEA puede llevarse a cabo por un equipo de dos


analistas que conozcan perfectamente las funciones de cada equipo o sistema, as
como la influencia de estas funciones en el resto de la lnea o proceso. Para
sistemas complejos, el nmero de analistas deber ser incrementado en funcin
de la complejidad y especialidades a ser cubiertas.

Para garantizar la efectividad del mtodo, debe disponerse de la dedicacin ya se


ha comentado que es proporcional a la complejidad, y es muy poco significativo
67

intentar establecer un ndice promedio de dedicacin.

Soportes informticos.

Normalmente no es necesario un sistema informtico de apoyo, aunque en


sistemas ms complejos puede ser til un sistema corriente de base de datos en
el caso de establecer comentarios simples y objetivos para cada caso.

Anlisis del modo, efecto y criticidad de los fallos (FMEAC).

Para no caer en reiteraciones, se referir este mtodo en relacin con el FMEA


comentado anteriormente. La diferencia fundamental en relacin con el FMEA
es que el FMEAC, adems de establecer una relacin entre los diferentes
modos de fallo de un equipo o sistema y las consecuencias de cada uno de
ellos, aade a esta consideracin el establecimiento de la criticidad de cada uno
de estos fallos. Es decir, establece un orden relativo de importancia de los fallos
en funcin de las consecuencias de cada uno de ellos.

Como consideraciones generales de la metodologa, se relacionarn todas las


caractersticas.

a. En la Tabla 10 del
Formato de Trabajo se aadir una columna con el concepto de
criticidad.

b. En cuanto a la
definicin del problema y las condiciones de contorno, se aadir la
necesaria definicin de unas condiciones o conceptos bsicos de
criticidad que permitan apreciar las diferencias de importancia entre
las posibles consecuencias derivadas de los fallos analizados.

Tabla 10. Formato de Trabajo de FMEAC.


Efecto Criticidad
Ninguno
1
68

Peligro menor para las personas y las instalaciones. No se


requiere parada de proceso 2

Peligros para las personas y las instalaciones. Se requiere


parada programada del proceso 3

Peligro inmediato para las personas y las instalaciones. Se


requiere parada de emergencia. 4

Fuente: DGPC-a. 1994.51

A ttulo de ejemplo se puede citar, para un caso hipottico:

a. Cada uno de los fallos y sus efectos son comparados bajo los
conceptos bsicos definidos en el apartado criticidad, y se ordenan en
funcin de esta criticidad.
b. En el informe final, se destacan los fallos que pueden provocar efectos
de criticidad absolutamente inaceptables. Las actuaciones prioritarias
irn dirigidas a aportar soluciones frente a estos fallos.

Con estas consideraciones adicionales, el resto del mtodo FMEAC es


absolutamente igual al FMEA.

4.8.2.- Mtodos Cuantitativos para la Identificacin de Riesgos Qumicos. 52

Su objeto consiste en describir, analizar y completar tres de las etapas principales


de un anlisis de riesgos: la determinacin de las frecuencias de los sucesos
considerados, la evaluacin de sus consecuencias (de forma muy general) y, por
ltimo, el clculo del riesgo.

Determinacin de Frecuencias.

En un anlisis cuantitativo de riesgos existe la necesidad de cuantificar la


frecuencia o probabilidad de una serie de sucesos, en el sentido ms amplio del

51 dem.

52 Direccin General de Proteccin Civil-b. Mtodos cuantitativos para el anlisis de riesgos. Gua Tcnica.
Madrid. 1994.
69

trmino. Bsicamente, se puede considerar la necesidad de cuantificacin de los


siguientes sucesos:

Iniciadores: En esta categora se incluyen sucesos externos, fallos de operacin,


humanos o prdidas de inventario. Estos sucesos tienen una determinada
frecuencia de ocurrencia en el tiempo, generalmente expresada en ocasiones por
ao.

Los sucesos que condicionan la evolucin de un suceso iniciador: En esta


categora se incluyen indisponibilidades de sistemas de seguridad, fenmenos
fsicos (ignicin, explosin, etc.). Estos sucesos se caracterizan por su
probabilidad de ocurrencia.

Se considera Suceso Bsico a un evento simple cuya frecuencia/probabilidad se


puede determinar de forma directa.

Se distinguen de los Sucesos Complejos para los cuales la obtencin de la


frecuencia/ probabilidad no es inmediata.

Mtodo del rbol de fallos.

La tcnica del rbol de fallos naci en 1962 con su primera aplicacin a la


verificacin de la fiabilidad de diseo del cohete Minuteman. Posteriormente ha
sido aplicada sobre todo inicialmente en el campo nuclear y posteriormente en el
campo qumico, en estudios como el de Rijmond. Los rboles de fallos constituyen
una tcnica ampliamente utilizada en los anlisis de riesgos debido a que
proporcionan resultados cualitativos y cuantitativos.

Esta tcnica consiste en un proceso deductivo basado en las leyes del Algebra de
Boole que permite determinar la expresin de sucesos complejos estudiados en
funcin de los fallos bsicos de los elementos que intervienen en l y calcular su
probabilidad.
70

Consiste en descomponer sistemticamente un suceso complejo denominado


suceso TOP en sucesos intermedios hasta llegar a sucesos bsicos para los
cuales se puede calcular la probabilidad de fallos.

Suceso TOP: Ocupa la parte superior de la estructura lgica que representa el


rbol de fallos. Es el suceso complejo del cual se desconoce la probabilidad de
fallos. Tiene que estar claramente definido (condiciones, etc.), en la figura 7 se
muestra la representacin de un suceso top.

Figura 7. Suceso Top.


Fuente: DGPC-b. 1994.53

Sucesos intermedios: Son los sucesos intermedios que son encontrados en el


proceso de descomposicin y que a su vez pueden ser de nuevo descompuestos.
En la figura 8 se muestra la representacin de un suceso intermedio.

Figura 8. Suceso Intermedio.


Fuente: DGPC-b. 1994.54

Sucesos bsicos: Son los sucesos terminales de la descomposicin. Tienen


asociada una probabilidad de ocurrencia determinada y pueden representar
cualquier tipo de suceso de los que se han citado con anterioridad: sucesos de
fallos como por ejemplo: infiabilidad o indisponibilidad de un componente, error

53 Idem.

54 dem.
71

humano, etc. o sucesos de xito ocurrencia de un evento determinado. Se


representan en crculos en la estructura del rbol. En la figura 9 se muestra la
representacin de un suceso bsico.

Figura 9. Suceso Bsico.


Fuente: DGPC-b. 1994.

En el proceso de descomposicin del rbol se recurre a una serie de puertas


lgicas que representan los operadores del lgebra. Los dos tipos ms
elementales corresponden a las puertas AND y OR cuyos smbolos se indican a
continuacin. La puerta OR se utiliza para indicar un 0 lgico: significa que la
salida lgica S ocurrir siempre y cuando ocurran por lo menos una de las dos
entradas lgicas e1 o e2.

La puerta AND se utiliza para indicar un Y lgico. Para que ocurra la salida
lgica S es necesario que ocurran conjuntamente las dos entradas lgicas e1 y e2.

Se suelen numerar las puertas del rbol para facilitar su identificacin. En la tabla
11, se indican otros tipos de puertas lgicas (menos utilizados) y su simbologa.

Tabla 11. Simbologa del rbol de Fallos.


72

Sucesos Bsicos

Suceso Bsico.- Suceso bsico que no requiere posterior desarrollo

Suceso de Condicin.- Condicin especfica o restriccin que se aplica a cualquier puerta lgica (se utiliza principalmente con las pu

Suceso No Desarrollado.- Un suceso no se desarrolla porque sus consecuencias son despreciables o porque no ha

Suceso Externo.- Un suceso que normalmente ocurrir.

Suceso Intermedio.- Un suceso de fallo que ocurre porque una o ms causas anteriores ocurren a travs de un
Puertas lgicas

El suceso de fallo de salida ocurre si las entradas se producen.

El suceso de fallo de salida ocurre si al menos una de las entradas se produce.

El suceso de fallo de salida ocurre si ocurre exactamente una de las entradas.

Y prioritario.- El suceso de fallo de salida ocurre si todas las entradas se producen en una determinada secuencia (representada por el suceso C

Inhibicin.- El suceso de fallo de salida ocurre si la entrada ocurre en el caso en que se produzca una condicin (representada por el suceso CO
Transferencias

Transferencia de entrada.- Indica que el rbol de fallos se desarrolla posteriormente donde aparece el smbolo de t

Transferencia de salida.- Indica que esta posicin del rbol debe relacionarse con el smbolo de transferen
55
Fuente: DGPC-b. 1994.

Sucesos no desarrollados. Existen sucesos en el proceso de descomposicin


del rbol de fallos que por su complejidad son a su vez difciles de evaluar bien por
falta de informacin o bien porque no se considera necesario. Se representan
mediante un rombo y para una evaluacin cuantitativa ser necesario hacer una
estimacin de su probabilidad. Se tratan como sucesos bsicos. En la figura 10 se
muestra como se representa.

Figura 10. Sucesos no desarrollados.


Fuente: DGPC-b. 1994.56

55 dem.

56 dem.
73

En la tcnica del rbol de fallos cabe destacar dos fases bien diferenciadas: la
primera consiste en la elaboracin del rbol y la segunda en su cuantificacin.

Elaboracin del rbol de fallos.

En esta fase se integran todos los conocimientos sobre el funcionamiento y


operacin de la instalacin con respecto del suceso estudiado.

El primer paso consiste en identificar el suceso no deseado o suceso TOP que


ocupar la cspide de la estructura grfica representativa del rbol. De la
definicin clara y precisa del TOP depende todo el desarrollo del rbol.

Con este TOP se establecen de forma sistemtica todas las causas inmediatas
que contribuyen a su ocurrencia, definiendo as los sucesos intermedios unidos a
travs de las puertas lgicas. El proceso de descomposicin de un suceso
intermedio se repite sucesivas veces hasta llegar a los sucesos bsicos o
componentes del rbol.

Cuantificacin del rbol de Fallos.

Para ello se reduce la lgica del rbol hasta obtener las combinaciones mnimas
de sucesos primarios cuya ocurrencia simultnea garantiza la ocurrencia del
propio TOP. Cada una de estas combinaciones, tambin llamadas conjunto
mnimo de fallo (minimal cut set en la nomenclatura anglosajona), corresponde a
la interseccin lgica de varios sucesos elementales. Como por hiptesis de los
rboles de fallos se supone que los sucesos bsicos son mutuamente
independientes (es decir, que la ocurrencia de uno de ellos no tiene influencia
sobre la ocurrencia de otro), la probabilidad de un conjunto mnimo de fallo viene
dada por el producto de las probabilidades de los sucesos elementales que lo
componen.

A su vez el suceso TOP viene representado por la unin lgica de todos los N
conjuntos mnimos de fallos y se evala su probabilidad -P(TOP)- aplicando la
siguiente ecuacin.
74

. (1)

Donde Ci designa la probabilidad de un conjunto mnimo de fallos:

... (2)

Donde as la probabilidad de s-simo suceso bsico del conjunto mnimo de P


sucesos (o de orden P).

En los anlisis mediante rboles de fallos se suele recurrir a otros estudios para
acotar mejor los resultados. Entre ellos se destacan los anlisis de incertidumbre y
las clasificaciones de los sucesos base segn distintas medidas de importancia.
Se comentan brevemente a continuacin cada uno de estos puntos.

mbito de aplicacin.

La tcnica, por su grado de elaboracin, se aplica a sucesos relativamente


complejos para los cuales no es posible la obtencin directa de la frecuencia.

Estos sucesos se han de poder descomponer en sucesos ms sencillos.

Recursos necesarios.

La tcnica es relativamente compleja y tiene que ser aplicada por un analista con
una preparacin adecuada en el uso del mtodo. Requiere normalmente un
proceso de revisin por un tercero si se quiere garantizar la calidad del estudio
(por sus caractersticas se presta a interpretaciones distintas de los analistas, si no
se fijan claramente los supuestos y criterios antes del estudio). Tambin es
necesario considerar una importante dedicacin para la determinacin de las tasas
de fallos de los componentes.
75

Para un rbol de fallos de unos 50 componentes se podran considerar las


siguientes actividades:

Estudio de sistema (dos das de dedicacin).


Elaboracin del rbol (un da).
Estas dos fases requieren para el analista el apoyo de todas las personas
que ms conocen el rea de la instalacin y su operacin: personal de
produccin, mantenimiento, operadores, instrumentistas, etc.
Determinacin de las frecuencias (un da).
Cuantificacin del rbol mediante ordenador (4 horas).
Estudio de resultados (dos das).
Propuestas de mejoras (4 horas).
Reelaboracin del rbol incluyendo mejoras y evaluacin (dos das y
medio).
Es decir, un total de unas 76 horas de dedicacin de un analista experto,
pudiendo variar esta estimacin en funcin de la complejidad del sistema,
de la experiencia anterior del analista en cuanto al tipo de sistema y por
ltimo, del grado de detalle que se persiga en el estudio.

La tcnica del rbol de fallos es relativamente detallada y requiere un excelente


conocimiento del sistema. Desde el punto de vista de documentacin se requerir
toda la disponible: desde los diagramas de tubera e instrumentacin hasta los
procedimientos de operacin/mantenimiento seguidos y los detalles de diseo de
cada elemento, ya que el rbol de fallos incorpora multitud de aspectos.

Soportes informticos.

Para rboles con un nmero de componentes no muy elevado el esfuerzo de


evaluacin exige el uso de un programa de evaluacin de rboles de fallos. En la
tabla 12 se resean algunos de los cdigos existentes.

Tabla 12. Cdigos de Clculo de rboles de Fallos.


Cdigo Caractersticas
76

Anlisis cualitativo: Calculan los conjuntos mnimos de fallos o


PREP.1970; EKRAFT.1971; MOCUS. 1972; caminos de xito.
TREEL.MICSUP.1975; ALLCUTS. 1975;
SETS. 1974;FATP.1978.
Anlisis cualitativo Realizan el clculo probabilstico sobre la base
KITT 1. KITT 2. 1970; SAMPLE. MOCARS. de los conjuntos mnimos de fallos.
1977; FRANTIC.1977.
Evaluacin directa: Realizan la evaluacin numrica directa sin
ARMM. 1965; SAFTE. 1968; GO. 1968; GO calcular previamente todos los conjuntos
FAULT FINDER. 1977; NOTED. 1971; mnimos de fallos.
PATREC. 1974; PATREC-MC.1977; BAM.
1975; WAM-BAM. 1976; WAM-BAM 1978.
Uso doble
PL-MOD. 1977.
Otros:
SALP-PC.19; MODULE. 1988; CARA. 1988;
etc.
Fuente: DGPC-b. 1994.57

Mtodo del rbol de sucesos.

El rbol de sucesos o anlisis de secuencias de sucesos es un mtodo inductivo


que describe la evolucin de un suceso iniciador sobre la base de la respuesta de
distintos sistemas tecnolgicos o condiciones externas.

Partiendo del suceso iniciador y considerando los factores condicionantes


involucrados, el rbol describe las secuencias accidentales que conducen a
distintos eventos.

Construccin del rbol.

La construccin del rbol comienza por la identificacin de los N factores


condicionantes de la evolucin del suceso iniciador. A continuacin se colocan
estos como cabezales de la estructura grfica. Partiendo del iniciador se plantea
sistemticamente dos bifurcaciones: en la parte superior se refleja el xito o la
ocurrencia del suceso condicionante y en la parte inferior se representa el fallo o

57 dem.
77

no ocurrencia del mismo (ver figura 11).

Suceso Iniciador
Factor Condicionante
Factor Condicionante Resultado de la secuencia

xito SI
E1
xito SI
Fallo NO
E2

Fallo NO
E3

Figura 11 Esquema General de un rbol de Sucesos.


Fuente: DGPC-b. 1994.58

Se obtienen as 2N combinaciones o secuencias tericas. Sin embargo, las


dependencias entre los sucesos hacen que la ocurrencia o xito de uno de ellos
pueda eliminar la posibilidad de otros, reducindose as el nmero total de
secuencias.

La disposicin horizontal de los cabezales se suele hacer por orden cronolgico de


evolucin del accidente si bien este criterio es difcil de aplicar en algunos casos.

Evaluacin del rbol.

El rbol de sucesos as definido tiene las siguientes caractersticas:

El suceso iniciador viene determinado por una frecuencia (f), expresada


normalmente en ocasiones por ao.

Los N factores condicionantes son sucesos definidos por su probabilidad de


ocurrencia: pi, i=1, N.

58 dem.
78

Los sucesos complementarios de estos tienen asociados, una probabilidad de 1-


pi, i=1, N.

Como se considera que los factores condicionantes son sucesos independientes,


cada una de las secuencias, s, tiene asociada una frecuencia, f, de:

.. (3)

Donde:
Ni: el nmero de sucesos de xito de la secuencia s.
Nj: el nmero de sucesos de fallo de la secuencia s.
De esta forma tambin se cumple que la suma de las frecuencias de todas las
secuencias accidentales es igual a la frecuencia del iniciador:

..... (4)

La obtencin de los valores pi se basa generalmente en datos bibliogrficos,


estimaciones de expertos o en la aplicacin de la tcnica del rbol de fallos
descrita en el apartado anterior.

mbito de aplicacin.

La tcnica se utiliza con especial nfasis para describir la evolucin de fugas de


productos segn sus caractersticas y el entorno en el cual tienen lugar.

Recursos necesarios.

La tcnica es poco laboriosa y no requiere preparacin especfica en su uso, si


bien los analistas debern conocer los fenmenos en juego.
79

Soportes informticos.

El uso de un cdigo de ordenador se recomienda en el caso en que el nmero de


sistemas y componentes sea muy elevado y se quiera llevar a cabo un estudio de
los conjuntos mnimos de las secuencias accidentales (bsicamente si existen
dependencias funcionales en la estructura).

4.9.- Modelos de Simulacin de Consecuencias de Accidentes con


Sustancias Peligrosas.

En la actualidad la emisin de contaminantes a la atmsfera y el importante


manejo de sustancias peligrosas debido a la actividad industrial son aspectos
relevantes de nuestra sociedad. El incremento de la generacin de contaminantes
atmosfricos en las actividades industriales han obligado a crear normas de
emisin de la cantidad mxima de contaminantes, de tal manera que la afectacin
a la poblacin, y al ambiente, sean mnimas. De igual manera el manejo,
transporte o almacenamiento de sustancias peligrosas es importante debido a los
efectos que provocan en caso de un accidente, como es en el caso de la
liberacin de un gas o vapor txico proveniente de una fuga o derrame de un
lquido que se evapora, y la posible exposicin de gente a concentraciones de un
gas o vapor que puedan afectar severamente la salud o incluso provocar la
muerte.

Este tipo de escenarios han recibido especial atencin debido a un nmero


significativo de accidentes que se han registrado a nivel mundial. Es muy comn
que en las industrias se manejen sustancias que en determinado momento
puedan provocar una explosin o un incendio. En este sentido resultan de especial
inters los gases o lquidos que puedan dar lugar a la formacin de un incendio o
una nube explosiva. En este caso es importante el poder estimar los radios de
afectacin y la magnitud de los daos potenciales por la ocurrencia de un evento
explosivo o un incendio, considerando el personal expuesto y las caractersticas
de instalaciones y procesos existentes. Un solo modelo no permite evaluar todos
los escenarios (fugas, derrames, incendios, explosiones, etc.) por lo que el manejo
80

de estos simuladores requiere de personal capacitado o especializado para


interpretar los resultados que proporciona el software, as como el manejo de
criterios y variables a utilizar. Estos modelos de simulacin estn enfocados a
personas capacitadas que se involucren en la atencin de emergencias,
emergencias ambientales y estudios de riesgo.

Los simuladores que se pueden obtener gratuitamente son: ALOHA, CAMEO,


DEGADIS, ARCHIE, T-SCREEN. Existen otros programas pero que requieren
costo como SCRI-MODELOS y PHAST.

Cules son los programas de simulacin ms comunes que existen? 59

ALOHA.

SCRI-MODELOS.
CAMEO.
DEGADIS.
ARCHIE.
T-SCREEN.

Qu es ALOHA?

ALOHA (Aerial Locations of Hazardous Atmospheres) es un programa desarrollado


por la NOAA (National Oceanic & Atmospheric Administration) y la EPA (U.S.,
Enviromental Protection Agency), diseado para el manejo de respuesta de
accidentes qumicos, as como la planificacin y entrenamiento, incorpora tcnicas
que podran considerarse refinadas, como un modelo para el manejo de gases
densos denominado DEGADIS (Dense Gas Dispersion). El programa es apto para
evaluar el impacto que tienen derrames de materiales txicos procedentes tanto
de tanques de almacenamiento y ductos as como fugas de gases txicos a la
atmsfera, permitiendo definir zonas de afectacin y de exclusin para diferentes

59 Sistema Nacional de Proteccin Civil Centro Nacional de Prevencin de Desastres. 2006. Gua Prctica
Sobre Riesgos Qumicos. Sistema Nacional de Proteccin Civil Centro Nacional de Prevencin de Desastres.
Mexico.
81

escenarios; sin embargo, no tiene capacidad para evaluar el impacto generado por
incendios y explosiones.

Cmo funciona ALOHA?

La prediccin de descargas de materiales txicos en ALOHA se basa en


informacin contendida en bases de datos y en datos suministrados por el usuario.
Dicha informacin incluye las dimensiones de tanques de almacenamiento,
ductos, diques y cantidades de materiales almacenados y sus caractersticas
qumicas y fsicas, as como condiciones meteorolgicas prevalecientes. Otra
caracterstica importante de ALOHA es que la estimacin de emisiones a la
atmsfera, las cuales abarcan un periodo mximo de una hora, pueden incluir
cantidades variables en el tiempo, que son promediadas y alimentadas a uno de
dos mdulos con que cuenta el programa para hacer clculos de dispersin. Uno
de estos mdulos, es un modelo Gaussiano que permite predecir el campo de
concentraciones en la atmsfera generado por materiales con densidades
similares a las del aire y el otro, una versin simplificada de DEGADIS, permite
modelar el comportamiento de gases densos es decir de densidad mayor a la del
aire. Ambos modelos generan grficas de concentraciones y dosis en receptores
que el usuario puede previamente definir. En el caso de gases densos, los
algoritmos que contiene ALOHA, manejan el campo cercano considerando esta
propiedad explcitamente, y el campo lejano como un gas que se dispersa con una
densidad similar a la del aire. En este segundo caso, los algoritmos toman en
cuenta el posible atrapamiento de vapores entre el suelo e inversiones trmicas
elevadas presentes a baja altura. Solamente modela la dispersin en el aire de las
sustancias qumicas voltiles.

Qu es SCRI-MODELOS?

El programa SCRI (Simulacin de Contaminacin y Riesgos en Industrias), fue


desarrollado por Dinmica Heurstica, este grupo elabora software de modelos de
simulacin de contaminacin y riesgos en industrias. El SCRI-MODELOS es un
conjunto de herramientas, para simular en computadora; emisiones de
82

contaminantes, fugas y derrames de productos txicos y/o inflamables y daos por


nubes explosivas, para estimar escenarios de afectacin por emisiones continuas
o instantneas, bajo diversas condiciones meteorolgicas, para estudios de riesgo
e impacto ambiental, diseo de plantas e instalaciones industriales, apoyar en la
capacitacin y entrenamiento de personal, y en el manejo de situaciones de
emergencia.

Cmo funciona SCRI-MODELOS?

Ha sido utilizado ampliamente para elaborar una primera evaluacin de los


impactos de la contaminacin por fuentes puntuales tales como chimeneas o en la
elaboracin de escenarios de afectacin por fugas o derrames de productos
txicos ya sea como fugas continuas o instantneas o en la evaluacin de los
daos provocados por nubes explosivas. Utiliza las tcnicas y algoritmos del
documento de la EPA Appendix W to Part 51 Guideline on Air Quality Models el
cual da una base comn para estimar las concentraciones de calidad del aire
utilizadas en la evaluacin de estrategias de control y desarrollar lmites de
emisin. Especficamente los modelos de emisiones y de fugas continuas de
productos txicos, utilizan los algoritmos del modelo Industrial Source Complex#
(ISC3) entre otros.

Existen algunas consideraciones para diferentes escenarios de simulacin, como


son las siguientes:

Para los modelos Gaussianos.

Consideracin de fuentes mltiples, tanto puntuales como de reas.


Consideracin para reas rurales o urbanas.
Terrenos planos o con elevaciones.
Tiempos promedios de 1 hora hasta 1 ao.
Consideraciones para alturas de mezclado.

Para el modelo de Nubes Explosivas.


83

Posibilidad de simular detonaciones de explosivos lquidos o slidos.


Separacin de los clculos de formacin de la nube explosiva y de la
equivalencia de la nube explosiva a TNT (Trinitrotolueno).
Conversin de unidades inglesas y mtricas.

Cmo est integrado SCRI-MODELOS?

Este programa est integrado por cuatro modelos:

Modelo de dispersin de una emisin puntual contina de gas.


Modelo de dispersin de un gas o vapor proveniente de una fuga o derrame
de un lquido que se evapora.
Modelo de dispersin de un gas liberado en forma masiva e instantnea.
Modelo de evaluacin de daos provocados por nubes explosivas.

Los tres modelos de dispersin son del tipo Gaussiano y permiten obtener
estimaciones de concentraciones en el aire, considerando condiciones particulares
de emisin y estabilidad atmosfrica. El modelo para daos por explosiones
estima un equivalente en masa de TNT de la sustancia considerada y simula la
generacin de ondas expansivas debidas a la explosin de una nube formada con
la sustancia en cuestin.

Qu es CAMEO?

El programa CAMEO (Computer-Aided Management of Emergency Operations)


fue desarrollado para responder a emergencias qumicas por el equipo de
CAMEO, este equipo incluye personal de la EPA y de la oficina de la
Administracin Nacional Ocenica y Atmosfrica de Respuesta (NOAA). CAMEO
incluye: bases de datos, modelo de dispersin de gas txico llamado ALOHA y un
programa para trazar un mapa llamado MARPLOT (Mapping Applications for
Response, Planning, and Operacional Tasks).
84

Cundo puedo utilizar CAMEO?

Para almacenar y evaluar informacin necesaria para respuesta de la emergencia


a incidentes de materiales peligrosos. Para desarrollar planes de emergencia de
materiales peligrosos.

Cmo est integrado CAMEO?

Cuenta con una biblioteca qumica con ms de 6,000 registros. Cada registro
describe una sustancia o la mezcla de sustancias, incluyendo su nombre qumico,
nombre comercial y otros sinnimos, nmeros de identificacin, entre otros. Para
los que atienden la emergencia la parte ms importante de cada registro es la hoja
de datos de seguridad para sustancias qumicas (Response Information Data
Sheet), que contiene una descripcin general de la sustancia qumica, sus
propiedades fsicas, peligros para la salud, y recomendaciones para extincin,
primeros auxilios y ropa protectora para la respuesta. Cuenta con otro mdulo
para mantener registros sobre instalaciones que almacenan sustancias qumicas,
los inventarios (las existencias) de sustancias qumicas en aquellas instalaciones,
plan de recursos y contactos para una emergencia, y posiciones especiales como
escuelas y hospitales con los cuales se podra tener contacto rpidamente durante
una emergencia.

Marplot (Mapping Applications for Response, Planning, and Operational Tasks) es


un programa para trazar mapas; para ver e imprimir mapas de inters que
muestran caminos, instalaciones, escuelas, ruta de respuesta, y otra informacin
til para la respuesta y planificacin. Sobre los mapas, se pueden marcar las de
zonas de riesgo simuladas.

ALOHA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres) es un modelo que ayuda a


estimar la dispersin de un gas. Las predicciones de ALOHA estn basadas en las
caractersticas de la sustancia qumica liberada, condiciones atmosfricas, y las
circunstancias de la liberacin. ALOHA grafica la nube de dispersin del gas, la
cual se puede trazar sobre un mapa en MARPLOT, sobre el mismo mapa, se
85

pueden comprobar las zonas vulnerables, como hospitales y escuelas que podran
ser afectados por una liberacin de gas.

Qu es DEGADIS?

El programa DEGADIS (Dense Gas Dispersion) se basa en un modelo de clculo


de dispersin de gases ms pesados que el aire. DEGADIS es uno de los modelos
ms completos de dispersin de gases pesados creado por Havens y Spicer para
la U.S. Coast Guard and The Gas Research Institute con el apoyo de EPA.

Cmo funciona DEGADIS?

DEGADIS permite el clculo de zonas de concentracin de gases txicos e


inflamables liberados a gran altura o sobre el nivel del suelo, con una cantidad de
movimiento insignificante o como emisiones jets, dentro de una delimitacin
atmosfrica, situada sobre un terreno llano y sin obstculos. Habiendo sido
validado en diversos experimentos en tnel de vientos y en campo abierto con
gases como gas LP, propano, amoniaco. La dispersin atmosfrica de emisiones
contaminantes se puede clasificar en los siguientes regmenes de flujo de fluido:

Jet (emisiones en chorro).


Buoyancy-dominated (nube flotante).
Stably-stratified (estratificado estable).
Passive dispersin (dispersin pasiva).

Estos cuatro regmenes pueden estar presentes en diferentes grados,


dependiendo de la velocidad y dimensiones de la emisin, densidad del gas y
caractersticas del flujo atmosfrico. DEGADIS considera a los gases fugndose
de una fuente primaria, por ejemplo un charco que emite vapores. Si el flujo de
escape del gas es menor que la cantidad de aire que entra en ste, el gas es
transportado por el flujo atmosfrico viento abajo. La dispersin viento abajo se
modela con una distribucin de concentraciones siguiendo una ley potencial en la
direccin vertical y una distribucin Gaussiana modificada en la horizontal, con
una ley potencial aplicada a la velocidad del viento. Si el flujo de gas es mayor que
86

el aire que entra, se forma una fuente secundaria de gas ms denso que el aire
sobre la fuente primaria, que se modela a partir de propiedades espaciales
promedio.

Es importante mencionar que parte de DEGADIS est contenido en el modelo


ALOHA antes mencionado.

Qu es ARCHIE?

El programa ARCHIE (Automated Resource for Chemical Hazard Incident


Evaluation) fue elaborado por Hazmat America Inc, programado para utilizarse en
MS-DOS, ayuda a evaluar las consecuencias de descargas de sustancias
peligrosas, y as desarrollar un plan de emergencia.

Cmo funciona ARCHIE?

Este programa permite simular las siguientes condiciones de los escenarios:

Nueve mtodos para estimar la descarga y duracin de una fuga de un gas


o derrame de un lquido en un tanque o tubera.
Siete mtodos para estimar el tamao de cualquier charco que se pueda
formar.
Dos mtodos para estimar la concentracin de un charco de lquido que
podra evaporarse o hervir, y la duracin de este fenmeno hasta que el
charco es agotado.
Un mtodo para estimar el rea de la zona de riesgo que podra requerir
evacuacin, debido a la liberacin de un gas txico dentro de la atmsfera.
Un mtodo para evaluar los peligros de radiacin, resultado de la ignicin
de un inflamable o charco de un lquido combustible.
Un mtodo para evaluar las consecuencias de la explosin de una nube de
vapor no confinada, si el gas inflamable o el vapor en el aire explota por
ignicin.
Un mtodo para evaluar las consecuencias de una explosin de un tanque
sobrepresurizado por reaccin interna.
Un mtodo para evaluar las consecuencias de una explosin que se
87

presenta de la ignicin de un material explosivo en estado slido o lquido.

Sin embargo, este programa a diferencia de ALOHA no tiene capacidad para


simular el comportamiento de gases densos. Asimismo ARCHIE no cuenta con
una base de datos con informacin respecto a las caractersticas fsico-qumicas
de posibles sustancias involucradas en accidentes.

Cules son algunas diferencias entre ARCHIE y ALOHA?


Es importante destacar, en contraste con ALOHA, que las emisiones de vapores
txicos que simula ARCHIE son independientes del tiempo.

El mdulo de dispersin que contiene este programa considera que la emisin de


vapores txicos a la atmsfera tiene una duracin finita, permitiendo simular este
tipo de emisiones de manera apropiada. Por otra parte, la informacin que
proporciona el programa como datos de salida, consiste en una serie de tablas
conteniendo concentraciones y puntos receptores, zonas de evacuacin y tiempos
de arribo y salidas de la nube txica.

Qu es T-SCREEN?

T-SCREEN (A Model for Screening Toxic Air Pollutant Concentrations) es un


programa desarrollado por Pacific Environmental Services, Inc para la EPA, que
incorpora tcnicas de anlisis para evaluar el impacto en la atmsfera de
compuestos txicos con un enfoque de primera aproximacin, tambin llamada
evaluacin preliminar, que en ingls se denomina screening techniques. Este tipo
de enfoque utiliza mtodos que tienen las siguientes caractersticas:

Son rpidos y econmicos.


Demandan relativamente poca informacin.
Proporcionan estimaciones simplificadas para situaciones generalmente
complejas.
Tienden a sobreestimar el impacto generado.
88

Cabe mencionar que esta tcnica tiende a sobreestimar el impacto, si al realizar la


simulacin ste no resulta significativo, la prctica de primera aproximacin
cumpli su objetivo y no es necesario llevar a cabo ms estudios. En cambio, si el
impacto resulta significativo ser necesario recurrir a procedimientos refinados que
permitan evaluar el problema en forma ms realista que lo que suponen los
mtodos simplificados.

Cmo funciona T-SCREEN?

TSCREEN se centra alrededor de escenarios que pueden considerarse tpicos,


cmo diversos compuestos qumicos txicos pueden ser incorporados a la
atmsfera, tanto en caso de accidentes como en otras situaciones que no implican
una situacin de emergencia. El programa permite seleccionar un escenario,
determinar la emisin a la atmsfera del compuesto txico y aplicar un modelo de
dispersin apropiado para la situacin que se analiza. TSCREEN est integrado
por tres modelos desarrollados por la EPA, SCREEN, RVD y PUFF.

5.- METODOLOGA.

El establecimiento de la metodologa empleada en la elaboracin del presente


trabajo abarco dos fases:

Recopilacin de la informacin,

Anlisis, procesamiento de la informacin y obtencin de resultados.

5.1.- Recopilacin de la informacin.

Se puso especial nfasis en orientar la informacin que se recopil hacia los


89

objetivos que se plantearon de antemano en la conformacin del Manual y toda


informacin adicional til para auxiliar al estudiante y/o docente al realizar
prcticas en el LFQA.

5.1.1.- Consulta bibliogrfica.

El objetivo de esta consulta bibliogrfica es la conformacin de un Manual del


Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Laboratorio de Fisicoqumica y
Qumica Ambiental que sea informacin de primera mano como fuente de consulta
para el Encargado de Laboratorio que le proporcione un panorama global de todos
los tpicos de Seguridad que se desenvuelven en un Laboratorio de Enseanza
Universitaria en los temas de Fisicoqumica y Qumica Ambiental.

La consulta busc ser analtica y selectiva sobre la informacin disponible en los


textos de las diferentes Instituciones que tienen publicaciones internacionales: OIT
(Instituto de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa), Direccin General de
Proteccin Civil de Madrid, National Fire Protection Associaton de Estados Unidos,
Environmental Protection Agency de Estados Unidos, International Organization
for Standardization y Nacionales como la Secretaria del Trabajo y Previsin Social,
la Entidad Mexicana de Acreditacin, la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.

5.1.2.- Trabajos en campo.

El laboratorio de Fisicoqumica y Qumica Ambiental (LFQA) es un espacio donde


se desarrollan prcticas de laboratorio demostrativas de Laboratorio Integral I,
Laboratorio Integral II, Qumica Analtica II y determinaciones de parmetros de
Calidad del Agua referentes a Qumica Ambiental.

Se llev a cabo un inventario que ayud a identificar las diferentes sustancias


qumicas almacenadas en el LFQA. Mediante la observacin de las prcticas de
90

laboratorio, conocimiento de la ubicacin de las sustancias qumicas y equipos,


empleados en cada una de las prcticas, verificando la sealizacin existente, se
recopil la informacin y se procedi al anlisis de la informacin para la
identificacin de riesgos potenciales en el laboratorio.

5.1.3.-Materiales de Trabajo.

Los materiales de trabajo utilizados para la elaboracin del presente documento


son: Computadora, Papelera, Cmara Fotogrfica, Impresora, Escaner, Manuales
de Laboratorio, Formatos.

5.2.- Anlisis, procesamiento de la informacin y obtencin de resultados.

La recopilacin de informacin, capacitacin, entrenamiento sobre el uso y manejo


de Sustancias Qumicas exige especial atencin en cualquier sitio donde se
realicen actividades que involucren una seleccin especial de sustancias
qumicas.

La conformacin de un Manual de Seguridad y Salud es un trabajo de seleccin,


reflexin y anlisis de la informacin para su acomodo prctico, para ser una
fuente de consulta concisa y eficaz que ayude a tomar decisiones al personal que
hace uso de l. En un espacio donde se utilizan sustancias qumicas la prevencin
es muy importante, que adems de involucrar aspectos de origen tcnico, como el
uso de equipo de proteccin personal, manejo adecuado de instrumentacin de
laboratorio, tambin debe tener el cuenta informacin terica de primera mano de
las sustancias qumicas, documentacin disponible de los procedimientos y
prcticas realizadas en el laboratorio, conocimiento de localizacin de regaderas,
lavaojos y salidas de emergencia. Todo esto en conjunto le permite estar
preparados a los usuarios de laboratorio, en complemento con la capacitacin
adecuada respecto a primeros auxilios y respuesta a emergencias (HAZOP y
rboles de fallas).
91

Todos los documentos que conforman el presente trabajo, se estudiaron de


manera especfica, despus de haberse realizado una reflexin crtica sobre el
tema en concreto que describen. El producto final de cada documento proporciona
informacin concreta por s mismo, citando las fuentes de consulta. Se le asign
un cdigo de registro para facilitar su gestin

El resultado final es el Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud del


LFQA que es el producto de la aplicacin de toda la metodologa.

5.2.1 Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud del LFQA.

El manual se compuso de los siguientes documentos individuales

Plano con sealizaciones de rutas de evacuacin, regaderas, lavaojos,


en zonas de riesgo para la atencin de casos de emergencia por rea
de trabajo del LFQA.

El plano del LFQA proporciona informacin visual de rutas de evacuacin,


regaderas, lavaojos, ubicacin de reactivos qumicos y material de laboratorio, as
como identificacin de reas de trabajo, acorde con el plan de atencin de casos
de emergencia del laboratorio.

Hojas de seguridad de las sustancias qumicas peligrosas manejadas


en el LFQA.

La documentacin de las hojas de seguridad se hizo de instituciones y


organizaciones internacionales y nacionales que tienen crdito sobre temas
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.
De acuerdo con la NOM-018-STPS-2000, Sistema para la Identificacin y
Comunicacin de Peligros y Riesgos por Sustancias Qumicas Peligrosas en los
Centros de Trabajo. Una hoja de seguridad debe de cumplir con las siguientes
secciones:
92

Seccin I. Datos generales de las HDS: fecha de elaboracin, fecha de


actualizacin, nombre o razn social de quien elabora la HDS, a dnde
comunicarse en caso de emergencia.
Seccin. II Datos de la sustancia qumica peligrosa: nombre qumico o
cdigo, nombre comercial, familia qumica, sinnimos.
Seccin. III Identificacin de la sustancia qumica peligrosa: III.1
Identificacin: No. CAS. No. ONU, LMPE-PPT, LMPE-CT y LMPE-P, IPVS
(IDLH). III.2 Clasificacin del grado de riesgo: a la salud, de inflamabilidad,
de reactividad, especial.
Seccin IV. Datos de las propiedades fsicas y qumicas.
Seccin V. Datos de los riesgos de fuego o explosin: agentes
extinguidores, el equipo de proteccin personal para el combate de
incendios, procedimiento de combate de incendios, las precauciones
especiales.
Seccin VI. Datos de reactividad que deben anotarse: estabilidad,
incompatibilidad con otras sustancias, peligros qumicos (descomposicin,
polimerizacin, etc.).
Seccin VII. Riesgos a la salud: efectos por exposicin aguda, efectos por
exposicin crnica, informacin complementaria de dosis letal si la hay,
datos de emergencia y primeros auxilios.
Seccin VIII. Indicaciones que se deben anotar en caso de fuga o derrame:
procedimientos y precauciones especiales que se requieren para los casos
de fugas o derrames, mtodos de mitigacin para controlar la sustancia.
Seccin IX. Proteccin especial para situaciones de emergencia: equipo de
proteccin personal especfico.
Seccin X. Datos de la informacin sobre transportacin: La clase de riesgo
de transporte de la sustancia qumica peligrosa.
Seccin XI. Datos de la informacin sobre ecologa: comportamiento de la
sustancia qumica peligrosa cuando se libera al aire, agua o suelo y sus
efectos en flora y fauna.Seccin XII. Precauciones especiales
93

Cuadros resumen de compendio de informacin especfica de


sustancias qumicas peligrosas existentes en el LFQA.

Se identificaron todas las sustancias existentes en el LFQA con el objetivo de


llevar un registro de los temas concernientes de cada sustancia, como es su
nmero de registro CAS, su aspecto fsico, cantidad existente en el laboratorio,
propiedades fsicas, riesgos a la salud y preparacin especfica de cada sustancia
en caso de derrame. Informacin seleccionada acorde con las diferentes
secciones de importancia que debe llevar una hoja de seguridad descritas en la
NOM-018-STPS-2000.

La informacin se registro a partir de las hojas de seguridad y diversas


publicaciones de cada sustancia qumica con la finalidad de englobarla en cuadros
especficos de manejo fcil y rpido.

Cuadro de Datos Generales de Sustancias Qumicas existentes en el


LFQA.

La identificacin de una sustancia qumica empieza por el conocimiento de


su nombre, peso molecular, formula qumica y aspecto fsico entre otras
caractersticas generales que son el punto de inflexin para introducirse en
la descripcin detallada de cada sustancia.

Cuadro de nmeros de registro de sustancias qumicas existentes en el


LFQA.

Existen diferentes nmeros de registro e identificacin de sustancias


qumicas. Los ms usuales son:

Nmero de registro CAS.- Es una identificacin numrica nica para


compuestos qumicos realizada por la divisin de la Sociedad Americana de
94

Qumica: Chemical Abstracts Service (CAS). Ella asigna estos


identificadores a cada compuesto qumico que ha sido descrito en la
literatura. Con esto CAS mantiene una base de datos de los compuestos
qumicos, conocida como registro CAS. Algo ms de 123 millones de
compuestos estn numerados y catalogados, con alrededor de 12,000
nuevos cada da.

No. RTECS.- Es un compendio de datos extrados de la literatura cientfica


abierta. Los datos se registran en un formato especial, y dispuestos en
orden alfabtico por su nombre qumico primordial. Existen seis tipos de
datos de toxicidad se incluyen en el archivo: (1) Irritacin primaria, (2)
efectos mutagnicos, (3) los efectos reproductivos, (4) los efectos
tumorignicos, (5) la toxicidad aguda, y (6) otros efectos txicos de dosis
mltiples. Especficas de los valores de toxicidad numricos, como DL50,
CL50, TDLo y TCLo, as como las especies estudiadas y vas de
administracin. Para cada cita, la fuente est en la lista bibliogrfica que
permita al usuario acceder a los estudios citados reales. No se ha tratado
de evaluar los estudios citados en RTECS. El usuario tiene la
responsabilidad de realizar dichas evaluaciones.

No. ONU.- Los nmeros ONU son nmeros de cuatro dgitos usados para
identificar sustancias o materiales peligrosos (como explosivos, lquidos
flamables, sustancias txicas, etc.) en el marco del transporte internacional.
El rango de nmeros ONU va desde ONU0001 hasta alrededor de
ONU3500, no son asignados a sustancias que no son peligrosas

No. nmero EINECS.- Es un nmero de registro dado a cada sustancia


qumica comercialmente disponible en la Unin Europea entre el 1 de enero
de 1971 y el 18 de septiembre de 1981. Este inventario fue creado por la
Directiva 67/548/EEC en lo concerniente al etiquetado de sustancias
peligrosas: el nmero EINECS debe aparecer en la etiqueta y en el
empaque de sustancias peligrosas.
95

A partir del 19 de septiembre de 1981, el inventario ha sido reemplazado


por la ELINCS (European List of Notified Chemical Substances, o Lista
Europea de Sustancias Qumicas Notificadas). A todas las sustancias
"nuevas" que ingresan al mercado europeo se les asigna un nmero
ELINCS tras su notificacin a la Comisin Europea. El nmero ELINCS
tambin es obligatorio en etiquetas y empaques.Actualmente se prefiere el
trmino nmero EC frente a las designaciones "nmero EINECS/ELINCS".
Cuadro de inventario de cantidades de sustancias qumicas existentes en el
LFQA.

El inventario de sustancias qumicas es un diagnostico importante porque


ayudo a planear mejor el plan de respuesta a emergencias, adems de
simular diferentes eventos no deseados que pueden afectar a las
instalaciones y a los usuarios del laboratorio de acuerdo a la cantidad de
una determinada sustancia qumica peligrosa.

Cuadro de Propiedades Fsicas de Sustancias Qumicas existentes en el


LFQA.

Una sustancia qumica puede presentarse en estado lquido, slido o


gaseoso. El estado de una sustancia depende en gran medida del balance
entre las energas cinticas de las partculas y las energas de atraccin de
las partculas. Las sustancias que son gases a temperatura ambiente tienen
atraccin entre partculas ms dbiles que aquellas que son lquidos; las
sustancias que son lquidos tienen atracciones ms dbiles que los slidos.
En la figura 12 se comparan los tres estados de la Materia.
96

Figura 12. Comparacin de los tres estados de agregacin. 60

En el LFQA la mayora de las sustancias son lquidas y slidas, en estado


gaseoso solo se tienen almacenados un tanque de Acetileno de 6.3 kg y un
tanque de Argn de 10 kg.

El cuadro de propiedades fsicas de sustancias qumicas recopil aquellas


propiedades que tengan relacin directa con peligros de flamabilidad: como
lmite inferior/superior de explosividad, temperatura de autoignicin. As
como propiedades de informacin complementaria como cambios de fase,
solubilidad, presin de vapor.

Cuadro de caractersticas de diamante de seguridad de sustancias


qumicas existentes en el LFQA.

La National Fire Protection Association (NFPA) desarroll un sistema para


indicar la salud, inflamabilidad, reactividad y riesgos especiales para
muchas sustancias qumicas comunes a travs del uso del Diamante NFPA
704. El diamante de seguridad ha sido adoptado por varios pases como
sistema de identificacin de caractersticas de peligrosidad de sustancias
qumicas.

60 Brown T. 2004. Qumica la Ciencia Central. Ed. Prentice Hall. Novena Edicin.
97

establecidos a continuacin. El objetivo de este sistema es proporcionar


una seal de alerta adecuada para la proteccin del personal en caso de
emergencia. Adems de conocer los riesgos potenciales al realizar un
inventario de las sustancias qumicas.

El sistema se caracteriza por la "forma de diamante" o rombo de


seguridad. Se identifican los peligros de un material y el grado de gravedad
de los peligros para la salud, la inflamabilidad y la inestabilidad.

Los peligros estn dispuestos espacialmente de la siguiente manera: la


salud en la posicin de las nueve, a las doce de inflamabilidad posicin y la
inestabilidad en la posicin de las tres en punto. Adems de la orientacin
espacial que se puede utilizar para distinguir los riesgos, tambin estn
codificados por colores de la siguiente manera: azul para la salud, rojo para
la flamabilidad, y amarillo para la inestabilidad.

La posicin de las seis en el smbolo representa riesgos especiales y tiene


un fondo blanco. Los riesgos especiales en uso son W, lo que indica
reactividad inusual con agua y es una precaucin sobre el uso del agua en
la extincin de incendios respuesta de control de derrame, y OX, lo que
indica que el material es un oxidante.

Clasificacin para cada categora de riesgo segn los criterios


establecidos a continuacin:

Tabla 13. Criterios de Clasificacin de Grados de Riesgo a la Salud.


Grado
de
Caracterstica de la sustancia qumica peligrosa
Riesg
o
Sustancias que bajo condiciones de emergencia, pueden ser letales. Los siguientes criterios deben
considerarse en la clasificacin:
Gases cuya CL50 de toxicidad aguda por inhalacin sea menor o igual a 1,000 ppm
Cualquier lquido cuya concentracin de vapor saturado a 20C sea igual o mayor que diez
4
veces su CL50 para toxicidad aguda por inhalacin, siempre y cuando su CL50 sea menor o
igual a 1,000 ppm
Polvos y neblinas cuya CL50 para toxicidad aguda por inhalacin sea menor o igual a 0.5 mg/l
Sustancias cuya DL50 para toxicidad drmica aguda sea menor o igual a 40 mg/kg
Sustancias cuya DL50 para toxicidad oral aguda sea menor o igual a 5 mg/kg
3 Sustancias que bajo condiciones de emergencia, pueden causar daos serios o permanentes. Los
98

siguientes criterios deben considerarse en la clasificacin:


Gases cuya CL50 de toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 1,000 ppm, pero menor o
igual a 3,000 ppm
Cualquier lquido cuya concentracin de vapor saturado a 20C sea igual o mayor que su CL50
para toxicidad aguda por inhalacin, siempre y cuando su CL50 sea menor o igual a 3,000 ppm
y que no cumpla los criterios para el grado 4 de peligro.
Polvos y neblinas cuya CL50 para toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 0.5 mg/l, pero
menor o igual a 2 mg/l
Sustancias cuya DL50 para toxicidad drmica aguda sea mayor que 40 mg/kg, pero menor o
igual a 200 mg/kg
Sustancias que sean corrosivas al tracto respiratorio
Sustancias que sean corrosivas a los ojos o que causen opacidad corneal irreversible
Sustancias que sean irritantes y/o corrosivas severas para la piel
Sustancias cuya DL50 para toxicidad oral aguda sea mayor que 5 mg/kg, pero menor o igual a
50 mg/kg
Sustancias que bajo condiciones de emergencia, pueden causar incapacidad temporal o dao
residual. Los siguientes criterios deben considerarse en la clasificacin:
Gases cuya CL50 de toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 3,000 ppm, pero menor o
igual a 5,000 ppm
Cualquier lquido cuya concentracin de vapor saturado a 20C sea igual o mayor que un quinto
de su CL50 para toxicidad aguda por inhalacin, siempre y cuando su CL50 sea menor o igual a
5,000 ppm y que no cumpla los criterios para los grados 3 o 4 de peligro
2
Polvos y neblinas cuya CL50 para toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 2 mg/l y menor
o igual a 10 mg/l
Sustancias cuya DL50 para toxicidad drmica aguda sea mayor que 200 mg/kg, y menor o igual
a 1,000 mg/kg
Sustancias que sean irritantes al tracto respiratorio
Sustancias que causen irritacin y dao reversible en los ojos
Sustancias que sean irritantes primarios de la piel o sensibilizantes
Sustancias cuya DL50 para toxicidad oral aguda sea mayor que 50 mg/kg, y menor o igual a 500
mg/kg
Sustancias que bajo condiciones de emergencia pueden causar irritacin significativa. Los
siguientes criterios deben considerarse en la clasificacin:
Gases cuya CL50 de toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 5,000 ppm, y menor o igual
a 10,000 ppm
1 Polvos y neblinas cuya CL50 para toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 10 mg/l, y
menor o igual a 200 mg/l
Sustancias cuya DL50 para toxicidad drmica aguda sea mayor que 1,000 mg/kg, y menor o
igual a 2,000 mg/kg
Sustancias que sean ligeramente irritantes al tracto respiratorio, ojos y piel
Sustancias cuya DL50 para toxicidad oral aguda sea mayor que 500 mg/kg, y menor
o igual a 2,000 mg/kg
Sustancias que bajo condiciones de emergencia, no ofrecen mayor peligro que el de los materiales
combustibles ordinarios. Los siguientes criterios deben considerarse en la clasificacin:
0 Gases cuya CL50 de toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 10,000 ppm
Polvos y neblinas cuya CL50 para toxicidad aguda por inhalacin sea mayor que 200 mg/l
Sustancias cuya DL50 para toxicidad drmica aguda sea mayor que 2,000 mg/kg
Sustancias cuya DL50 para toxicidad oral aguda sea mayor que 2,000 mg/kg
Sustancias no irritantes del tracto respiratorio, ojos y piel
Fuente: NOM-018-STPS-2000

Tabla 14. Criterios de Clasificacin de Grados de Riesgo de


Flamabilidad.
99

Grado Caracterstica de la sustancia qumica peligrosa


de
riesgo
Sustancias que vaporizan rpida o completamente a presin atmosfrica y a temperatura ambiente
normal o que se dispersan con facilidad en el aire y que arden fcilmente, stas incluyen:
Gases inflamables.
Sustancias criognicas inflamables.
4 Cualquier lquido o sustancia gaseosa que es lquida mientras est bajo presin, y que tiene un
punto de ignicin por debajo de 22.8C (73F) y un punto de ebullicin por debajo de 37.8C
(100F).
Sustancias que arden cuando se exponen al aire.
Sustancias que arden espontneamente.
Lquidos y slidos que pueden arder bajo casi todas las condiciones de temperatura
ambiente, stos incluyen:
Lquidos que tienen un punto de ignicin por debajo de 22.8C (73F) y un punto
de ebullicin igual o mayor que 37.8C (100F), y aquellos lquidos que tienen un punto
3 de ignicin igual o mayor que 22.8C (73F) y un punto de ebullicin por debajo de
37.8C (100F).
Sustancias que de acuerdo a su forma fsica o a las condiciones ambientales pueden formar
mezclas explosivas con el aire y que se dispersan con facilidad en el aire.
Sustancias que se queman con extrema rapidez, porque usualmente contienen oxgeno.
Sustancias que deben ser precalentadas moderadamente o expuestas a temperaturas ambiente
relativamente altas, antes de que pueda ocurrir la ignicin. Las sustancias en este grado de
clasificacin no forman atmsferas peligrosas con el aire bajo condiciones normales, pero bajo
temperaturas ambiente elevadas o bajo calentamiento moderado, podran liberar vapor en
cantidades suficientes para producir atmsferas peligrosas con el aire, stas incluyen:
Lquidos que tienen un punto de ignicin igual o mayor que 37.8C (100F) y por debajo de
2
93.4C (200F).
Sustancias slidas en forma de polvo que se queman con facilidad, pero que generalmente no
forman atmsferas explosivas con el aire.
Sustancias slidas en forma de fibras que se queman con facilidad y crean peligro de fuego,
como el algodn, henequn y camo.
Slidos y semislidos que despiden fcilmente vapores inflamables.
Sustancias que deben ser precalentadas antes de que ocurra la ignicin requieren un
precalentamiento considerable bajo todas las condiciones de temperatura ambiente, antes de que
ocurra la ignicin y combustin, stas incluyen:
Sustancias que se quemarn en el aire cuando se expongan a una temperatura de 815.5C
(1500F) por un periodo de 5 minutos o menos.
Lquidos, slidos y semislidos que tengan un punto de ignicin igual o mayor que 93.4C
(200F).
Lquidos con punto de ignicin mayor que 35C (95F) y que no sostienen la combustin cuando
1
son probados usando el Mtodo de Prueba para Combustin Sostenida.
Lquidos con punto de ignicin mayor que 35C (95F)en una solucin acuosa o dispersin en
agua con lquido/slido no combustible en contenido de ms de 85% por peso.
Lquidos que no tienen punto de fuego cuando son probados por el mtodo ASTM D 92,
Standard Test Method for Flash Point and Fire Point by Cleveland Open Cup, hasta el punto de
ebullicin del lquido o hasta una temperatura en la cual muestra bajo prueba un cambio fsico
evidente.
La mayora de las sustancias combustibles ordinarias.

0 Sustancias que no se quemarn, stas incluyen cualquier material que no se quemar en aire,
cuando sea expuesto a una temperatura de 815.5C (1,500F), durante un periodo mayor de 5
100

minutos.
Fuente: NOM-018-STPS-2000.

Tabla 15. Criterios de Clasificacin de Grados de Riesgo de


Reactividad.
Grado Caracterstica de la sustancia qumica peligrosa
de
Riesg
o
Con facilidad son capaces de detonar o sufrir una detonacin explosiva o reaccin explosiva a
temperaturas y presiones normales, se incluye a los materiales que son sensibles al choque trmico
4
o al impacto mecnico a temperatura y presin normales.
Sustancias que tienen una densidad de poder instantneo (producto del calor de reaccin y
rango de reaccin) a 250C (482F) de 1,000 W/ml o mayor.
Sustancias que por s mismas son capaces de detonacin o descomposicin o reaccin explosiva,
pero que requieren una fuente de iniciacin o que deben ser calentadas bajo confinamiento antes de
su iniciacin, stas incluyen:
Sustancias que tienen una densidad de poder instantneo a 250C (482F) igual o mayor que
3
100 W/ml y por debajo de 1,000 W/ml.
Sustancias que son sensibles al choque trmico o impacto mecnico a temperaturas y presiones
elevadas.
Sustancias que reaccionan explosivamente con el agua sin requerir calentamiento o
confinamiento.
Sustancias que sufren con facilidad un cambio qumico violento a temperaturas y presiones
elevadas, stas incluyen:

2 Sustancias que tienen una densidad de poder instantneo a 250C (482F) igual o mayor que 10
W/ml y por debajo de 100 W/ml.
Sustancias que reaccionan violentamente con el agua o forman mezclas potencialmente
explosivas con el agua.
Sustancias que por s mismas son estables normalmente, pero que pueden convertirse en
inestables a ciertas temperaturas y presiones, stas incluyen:

1 Sustancias que tienen una densidad de poder instantneo a 250C (482F) igual o mayor de
0.01 W/ml y por debajo de 10 W/ml.
Sustancias que reaccionan vigorosamente con el agua, pero no violentamente.
Sustancias que cambian o se descomponen al exponerse al aire, la luz o la humedad.
Sustancias que por s mismas son estables normalmente, aun bajo condiciones de fuego,
stas incluyen:
Sustancias que tienen una densidad de poder instantneo a 250C (482F) por debajo de 0.01
0
W/ml.
Sustancias que no reaccionan con el agua.
Sustancias que no exhiben una reaccin exotrmica a temperaturas menores o iguales a 500C
(932F) cuando son probadas por calorimetra diferencial (differential scanning calorimetry).
Fuente: NOM-018-STPS-2000.

Para identificar los riesgos especiales se debe:


a) usar las letras OXI para indicar la presencia de una sustancia oxidante;
b) usar el smbolo W para indicar que una sustancia puede tener una
101

reaccin peligrosa al entrar en contacto con el agua;


c) opcionalmente usar las letras o smbolos del equipo de proteccin
personal.

Cuadro de recomendaciones de almacenamiento y peligros de sustancias


qumicas existentes en el LFQA.

El almacenamiento de sustancias qumicas tiene un rol muy importante en


relacin a establecer las condiciones ptimas del laboratorio. El cuadro de
recomendaciones de envasado y almacenamiento seleccion informacin
til sobre almacenamiento, incompatibilidad de sustancias y peligros
qumicos.

Cuadro de riesgos de exposicin a sustancias qumicas existentes en el


LFQA.

La informacin sobre riesgos de exposicin a sustancias qumicas es un


tema de mucho inters para la comunidad mundial. En diferentes pases
existen instituciones especializadas en el estudio de los efectos negativos
que resultan de la exposicin a sustancias qumicas. El cuadro de riesgos
de exposicin de sustancias qumicas recopil informacin relativa a lmites
de exposicin, vas de exposicin y riesgos especficos de cada sustancia a
mediano y largo plazo.

Cuadro de ayuda en caso de derrames de sustancias qumicas existentes


en el LFQA.

Se conform un cuadro con la informacin especfica de cada sustancia en


caso de un derrame que es un material de gran ayuda para complementar
el plan de respuesta a emergencias.
102

Evidencias de sustancias qumicas existentes en el LFQA.

La Evidencia de sustancias qumicas se realiz de manera fotogrfica donde se


corrobor la localizacin de las sustancias qumicas expresadas en los cuadros
resumen. Cada fotografa es clara y tiene una breve descripcin.

Identificacin de prcticas realizadas en el LFQA (Incluir cuadro


resumen de caractersticas de diamante de seguridad y cantidad en
existencia de sustancias qumicas manejadas en el LFQA).

Se identific cada una de las prcticas y procedimientos que se realizan en el


LFQA, adems de que se elabor un cuadro resumen de caractersticas de
diamante de seguridad de sustancias qumicas manejadas en las prcticas del
laboratorio del LFQA, que expresan valores de 1 al 4 de Toxicidad, Flamabilidad,
Reactividad de acuerdo con la Norma para la Identificacin de los Peligros de
Materiales para Respuesta a Emergencias NFPA 704, as como el agregado de la
cantidad en existencias de las sustancias qumicas como informacin adicional
til.

Documentacin de Gestin Administrativa del LFQA.

El Laboratorio de Fisicoqumica y Qumica Ambiental es un espacio de trabajo


para los estudiantes de Ingeniera Qumica, el presente trabajo tiene como objetivo
central la gestin de la Seguridad y la Salud, por lo tanto es preciso revisar todos
los tpicos que ataen al laboratorio, como son la administracin de las sustancias
qumicas, materiales y equipos de laboratorio, residuos peligrosos, mantenimiento
de equipo, entre otros.

En la actualidad el LFQA tiene una logstica buena en la realizacin de sus


actividades. Para complementar lo anterior en el presente trabajo se
documentaron todos los procedimientos para una mejor Gestin Administrativa del
LFQA, realizando pequeos ajustes en los documentos ya existentes.
103

Gua de primeros auxilios y procedimientos para la atencin de


emergencias mdicas.

Los primeros auxilios es un apartado importante de un Manual de Seguridad y


Salud. Se elabor un Manual de primeros auxilios enfocado a un espacio de un
laboratorio qumico, que describe los diferentes procedimientos de primeros
auxilios que se requieren en cada situacin determinada.

5.2.2.-Aplicacin de tcnicas cualitativas y cuantitativas de identificacin de


riesgos.

Aplicacin de tcnicas de identificacin de riesgos (Cualitativa).

La identificacin de riesgos en un laboratorio qumico es una tarea exhaustiva


sobre la bsqueda de una metodologa que permite identificar los diversos riesgos
presentes en las prcticas de laboratorio.

Existen diversas metodologas que son de gran ayuda para identificacin de


riesgos:
Check list.
Anlisis preliminar de riesgos.
What if?.
Anlisis de modo de falla y efecto.

La combinacin de estas tcnicas nos ayud a elaborar un anlisis para


establecer una metodologa sencilla para la identificacin de riesgos.

Aplicacin de tcnicas de identificacin de riesgos (Cuantitativa).

La aplicacin de la tcnica de rboles de fallas de los eventos mximos, nos


permiti medir la parte cuantitativa de los eventos de riesgos especficos no
deseados encontrados despus del anlisis cualitativo. Que se llev a cabo
auxilindose de los procedimientos y prcticas que se realizan en el laboratorio,
evaluando de manera especfica los riesgos, deficiencias y situaciones que
104

requieren una planeacin de seguridad y salud ms compacta e integral.

Simulacin de eventos mximos de riesgo.

Con la panormica ya revisada de los diversos software de simulacin de


incidentes qumicos, se busc la obtencin de un software de fcil manejo, que
contemple los escenarios descritos por las metodologas cualitativas. En este caso
se seleccion ARCHIE por sus siglas en ingles (Automated Resource For
Chemical Hazard Incident Evaluation) obteniendo la modelacin de los escenarios
de fuga de gas, flamacion de la nube de vapor, explosin de la nube de vapor, jet
de flama, bola de fuego y BLEVE.

5.3 Cronograma de Actividades.

La realizacin cronolgica de las actividades del presente trabajo se llev a cabo


de la siguiente forma:
Tabla 16. Cronograma de Actividades
Actividad May- Jul-Ago Sep-Oct Nov- Ene-Feb Mar-Abr
Jun 2012 2012 Dic 2013 2013
2012 2012
Planeacin de
Desarrollo de la
Tesis
Consulta
Bibliogrfica Marco
Terico y Tcnicas
de Identificacin de
Riesgos
Definicin de la
Metodologa. y
Revisin, Anlisis y
Seleccin de
Objetivos
Anlisis y
Procesamiento de la
Informacin.
Obtencin de
Resultados
105

Desarrollo de
Conclusiones

6.- RESULTADOS Y DISCUSIN.


6.1.- Resultados.
6.1.1.- Manual del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud del LFQA.

Plano con las rutas de evacuacin, regaderas, lavaojos, en zonas de


riesgo para la atencin de casos de emergencia por rea de trabajo.

El plano del LFQA se elabor cumpliendo las caractersticas requeridas que


contienen informacin visual sobre rutas de evacuacin, regaderas, lavaojos,
ubicacin de reactivos qumicos y material de laboratorio, as identificacin de
reas de trabajo, acorde con el plan de atencin de casos de emergencia del
laboratorio.

Hojas de seguridad de las sustancias qumicas peligrosas manejadas


en el LFQA.
106

La bsqueda de la documentacin de cada sustancia qumica se realiz en


documentos y pginas oficiales de las instituciones que tienen relacin directa con
los temas de seguridad y salud. Y por ende que cumplan NOM-018-STPS-2000.

La fuente de la mayora de las hojas de seguridad que se documentaron es el


proyecto de "International Chemical Safety Cards" (ICSC) o Fichas
61
Internacionales de Seguridad Qumica (FISQ). Porque recopilan informacin
esencial de forma clara sobre seguridad y salud de sustancias qumicas, adems
de que en su elaboracin participaron varias instituciones cientficas, como INSHT.

Aunque las fichas no tienen estatus legal, son una fuente de informacin confiable
revisada por colectivos especializados en seguridad que conformaron el comit
tcnico (Vase a detalle en el Anexo 2).

Cuadros resumen de compendio de informacin especfica de


sustancias qumicas peligrosas existentes en el LFQA.

Con la finalidad de englobar la informacin de las hojas de seguridad de las


sustancias qumicas del LFQA se realiz el llenado de informacin especfica
cuadros resumen de manejo fcil y rpido de las sustancias qumicas (Vase a
detalle en el Anexo 3).

Cuadro de Datos Generales de Sustancias Qumicas existentes en el


LFQA.

El Cuadro que se elaboro de Datos Generales de Sustancias Qumicas se


compone de 5 columnas: No. de Identificacin de la Sustancias Qumica /
Categora de almacenamiento / Nombre de la Sustancia Qumica / Peso

61 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 2005. Proyecto de las Fichas Internacionales de
Seguridad Qumica.
107

Molecular / Frmula Qumica / Estado fsico y aspecto.

Los Datos Generales de una Sustancia Qumica debera ser el primer


acercamiento con una Sustancia Qumica en la prctica. La decisin de
utilizar una sustancia en particular debe tener en cuenta el conocimiento
de la Formula Qumica para saber de qu elementos en particular
constituyen un determinado compuesto. El Peso Molecular es el primer
dato matemtico que utilizamos para realizar una secuela de clculos que
se necesitan en una prctica de laboratorio (preparacin de muestras,
preparacin de soluciones para titular, etc.). Tambin como dato
complementario no menos importante es conocer el aspecto de una
sustancia en particular (Vase a detalle en el Anexo 3).

Cuadro de nmeros de registro de sustancias qumicas existentes en el


LFQA.

El Cuadro que se elabor de nmeros de registro de sustancias qumicas


se compone de 9 columnas: No. de Identificacin de la Sustancias
Qumica / Categora de almacenamiento / Nombre de la Sustancia
Qumica / No. CAS / N ICSC / No. RTECS / CE ndice Anexo I / CE
EINECS.

Los nmeros de registro son nmeros nicos para la identificacin rpida


de una sustancia y se utilizan para buscar informacin especfica en la
bibliografa disponible (libros, revistas, artculos, bases de datos, etc).
(Vase a detalle en el Anexo 3).

Cuadro de inventario de cantidades de sustancias qumicas existentes en


el LFQA.

El cuadro resumen que se elaboro de inventario de cantidades de


sustancias qumicas se compone de columnas 8 columnas: No. de
Identificacin de la Sustancias Qumica / Categora de almacenamiento /
Nombre de la Sustancia Qumica / Nombre de la Sustancia Qumica en
Ingles / No. CAS / Cantidad / Unidad / Contenedores.
108

Toda buena administracin de la Seguridad empieza por una gestin


meticulosa de sustancias qumicas, el inventario de sustancias qumicas
es el primer paso para analizar el riesgo potencial de un laboratorio
qumico. Adems es una herramienta auxiliar para la realizacin de
actividades administrativas de compra de reactivos, consulta de
disponibilidad de reactivos, puesta en marcha de una nueva practica de
laboratorio, donaciones de reactivo, etc. (Vase a detalle en el Anexo 3).

Cuadro de Propiedades Fsicas de Sustancias Qumicas existentes en el


LFQA.

El cuadro resumen que se elaboro de Propiedades Fsicas de Sustancias


Qumicas se compone de 15 Columnas: No. de Identificacin de la
Sustancias Qumica / Categora de almacenamiento / Nombre de la
Sustancia Qumica / Punto de Ebullicion / Punto de Fusion / Densidad
absoluta o Densidad relativa (agua=1) / Solubilidad en Agua / Presion de
Vapor / Densidad relativa de vapor (aire =1) / Densidad relativa de la
mezcla vapor/aire a 20C (aire = 1) / Punto de Inflamacin / Temperatura
de Autoignicin / Lmites de explosividad, % en volumen en el aire / Punto
de sublimacin / Notas.

Las propiedades fsicas de una determinada Sustancia Qumica siempre


son una fuente de informacin valiosa tanto en la seleccin de material,
como en la manipulacin en la operacin de una prctica de laboratorio
determinada, y en los temas de Seguridad no es la excepcin. La
informacin de referencia por ejemplo sobre los cambios de estado, lmites
de explosividad, puntos de autoignicin nos proporcionan un material
auxiliar de gran ayuda en la toma de decisiones de relacin directa con el
laboratorio y sus prcticas. (Vase a detalle en el Anexo 3).

Cuadro de caractersticas de diamante de seguridad de sustancias


qumicas existentes en el LFQA.

El cuadro resumen que se elabor de caractersticas de diamante de


109

seguridad se compone de 9 columnas No. de Identificacin de la


Sustancias Qumica / Categora de almacenamiento / Nombre de la
Sustancia Qumica / Nombre de la Sustancia Qumica en Ingls / No.
CAS / (T) Toxico / (I) Incendio / (R) Reactividad / Caractersticas.

El diamante de seguridad es un indicador cualitativo directo de la


peligrosidad de una sustancia qumica. La informacin de diamante de
seguridad de sustancias en ocasiones no se encuentra disponible en el
idioma espaol por lo tanto es conveniente agregar una columna en el
idioma ingls como auxiliar logstico. (Vase a detalle en el Anexo 3).
Cuadro de recomendaciones de almacenamiento y peligros de sustancias
qumicas en el LFQA.

El cuadro resumen que se elabor de recomendaciones de


almacenamiento y peligros de Sustancias Qumicas se compone de 7
columnas: No. de Identificacin de la Sustancias Qumica / Categora de
almacenamiento / Nombre de la Sustancia Qumica / Almacenamiento /
Peligros Qumicos.

Hay que sealar que el laboratorio ya cuenta con un sistema de


almacenamiento, este cuadro es una herramienta auxiliar para conocer los
diferentes peligros qumicos que se pueden suscitar si se mezclan dos o
ms sustancias qumicas incompatibles. (Vase a detalle en el Anexo 3).

Cuadro de riesgos de exposicin a sustancias qumicas existentes en el


LFQA.

El cuadro que se elabor de riesgo de exposicin a sustancias qumicas


se compone de 11 columnas: No. de Identificacin de la Sustancias
Qumica / Categora de almacenamiento / Nombre de la Sustancia
Qumica / Notas / TLV Ceiling / TLV (como TWA) / TLV (como Stel) / Vias
de Exposicin / Riesgo de Inhalacin / Efectos de Corta Duracin / Efectos
de Exposicin Prolongada.

El riesgo de exposicin a sustancias qumicas es un tema de primer orden


110

en la gestin de la Seguridad y la Salud, los indicadores de la American


Conference of Governmental Industrial Hygienists (ACGIH), que
componen la tabla son los valores lmites de umbral (Threshold Limit
Values) TLVs, que se clasifican en tres tipos:

TWA (Time-Weighted Average).- Es la concentracin media ponderada


en el tiempo para una jornada normal de trabajo de 8 horas y una semana
laboral de 40 horas, a la que se cree pueden estar expuestos casi todos
los trabajadores repetidamente da tras da, sin efectos adversos.
STEL (Short Term Exposure Limit).- Es la concentracin media
ponderada en un tiempo de 15 minutos, que no se debe sobrepasar
en ningn momento en la Jornada laboral, an cuando la media
ponderada en el tiempo que corresponda a las ocho horas sea
inferior al TLV
Celing.- Es la concentracin que no se debe sobrepasar en ningn
momento durante la exposicin en el trabajo.

En la columna de notas se describen datos importantes como vas de


exposicin, TLV referentes a un elemento componente del compuesto y la
clasificacin de sustancias cancergenas que es la siguiente:

A1. Carcingenos confirmados en el humano.


A2. Carcingenos con sospecha de serlo en el humano.
A3. Carcingenos en los animales.
A4. No clasificados como carcingenos en humanos. No hay datos
adecuados para clasificar el agente en relacin con su
carcinogenicidad en los humanos y/o animales.
A5. No sospechoso como carcingeno en humanos. (Vase a
detalle en el Anexo 3).
.
Cuadro de ayuda en caso de derrames de sustancias qumicas existentes
en el LFQA.

El cuadro que se elabor de ayuda en caso de derrames de sustancias


111

qumicas se compone de 4 columnas: No. de Identificacin de la


Sustancias Qumica / Categora de almacenamiento / Nombre de la
Sustancia Qumica / Respuesta a Derrames y Fugas.
Es evidente que en todos las prcticas y procedimientos que se realizan
en el laboratorio hay un peligro potencial que se presente un derrame de
una sustancia qumica, el presente cuadro resumen pretende ser una
herramienta auxiliar del plan de emergencias del Laboratorio de
Fisicoqumica y Qumica Ambiental. (Vase a detalle en el Anexo 3).

Evidencias de sustancias qumicas existentes en el LFQA.

Para la documentacin de sustancias qumicas se elabor una memoria


fotogrfica que muestra la ubicacin de las sustancias qumicas en el Laboratorio
de Fisicoqumica y Qumica Ambiental. Adems se elabor un pequeo diagrama
de los anaqueles donde se describe el acomodo de las sustancias qumicas, el
estante A se compone de 35 espacios (5 filas de 7 espacios cada una) y el estante
B se compone de 21 espacios (3 filas de 7 espacios cada una), de esta manera se
dispone de material y sustancias qumicas en esos estantes de manera ordenada.
(Vase a detalle en el Anexo 4).

Identificacin de prcticas realizadas en el LFQA (Incluir cuadro


resumen de caractersticas de diamante de seguridad y cantidad en
existencia de sustancias qumicas manejadas en el LFQA).

Se identific cada una de las prcticas realizadas en el LFQA, con su respectivo


procedimiento. Esta actividad se realiz con la finalidad de enfocarse en las
sustancias qumicas manejadas y elaborar un cuadro resumen ms especfico que
sintetice informacin sobre ellas, de forma que se puede centrar la Gestin de la
Seguridad y Salud en la fase operativa del laboratorio. Adems de servir como
informacin preliminar para el otro apartado del presente trabajo que es la
metodologa de identificacin de riesgos.
112

El cuadro que se elabor de caractersticas de diamante de seguridad y cantidad


en existencia de sustancias qumicas manejadas en el Laboratorio (LFQA), se
compone de 8 Columnas: Materia / Cdigo, Nm. de Identificacin y Categora /
Nombre de la Practica / Numero CAS / Salud (T) / Fuego (I) / Reactividad (R) /
Cantidad en Existencia.

El concentrado de este cuadro es de especial importancia porque la evaluacin del


riesgo de exposicin a sustancias qumicas tiene como factor principal aparte del
almacenamiento, la manipulacin y la realizacin de prcticas operativas del
laboratorio en cuestin, adems estas sustancias especficas son las nicas
indispensables para la puesta en marcha de las materias que se imparten en el
laboratorio. (Vase a detalle en el Anexo 5).

Documentacin de la Gestin Administrativa del LFQA.

En los apartados anteriores se recopil la informacin necesaria para auxiliar la


toma de decisiones que se enfocan en el conocimiento previo de cada una de las
sustancias con los tpicos de seguridad concernientes. Cabe sealar que en el
Laboratorio de Fisicoqumica y Qumica Ambiental no se ha producido ningn
accidente hasta la fecha. No obstante es necesario siempre inculcar una cultura
de prevencin.

La gestin administrativa del laboratorio empieza por el control de documentos, el


resultado de esta labor es el compendio de la recopilacin de los documentos ya
existentes y el desarrollo de nuevos documentos que complementen y registren
las actividades desarrolladas en el laboratorio. El registro de estas actividades
debe ayudar a mejorar la logstica y ser tiles para desarrollar con eficacia los
diferentes sistemas de gestin que estn implementados hoy en da en el
Tecnolgico.

A continuacin se enumeran los documentos que conforman la documentacin de


la gestin administrativa que se dividen en 5 reas especficas:

Tabla 17. Documentacin de la Gestin Administrativa del Laboratorio.


113

Documentos
Gestin de Hoja de Captura Semestral de Registro de Reactivos en el
Sustancias LFQA.
Qumicas Estimacin de Cantidad Semestral Utilizada de Reactivos en
el LFQA.
Inventario Anual de Reactivos Manejados en el LFQA.
Gestin de Inventario Anual de Material de Laboratorio en el LFQA
Material y Equipo Inventario de Equipo de Laboratorio en el LFQA
de Laboratorio.
Capacitacin a Gua de Operaciones Bsicas de Laboratorio para el
Estudiantes Estudiante de Ingeniera Qumica
Prcticas de Reporte de Actividades de Prcticas de Laboratorio en el
Laboratorio LFQA
Residuos Reporte de Cantidad de Residuos Peligrosos Generados en el
Peligrosos LFQA

A continuacin se har una breve descripcin de la documentacin del LFQA.

Hoja de Captura Semestral de Registro de Reactivos en el LFQA.

La Hoja de Captura Semestral de Registro de Reactivos se compone de 8


columnas: Fecha de Registro / Frmula Qumica / Nombre de la Sustancia /
Aspecto Fsico / No. de requisicin / Cantidad / Clave Asignada al Envase /
Categora de Almacenamiento.

Para tener un control de las Sustancias Qumicas es necesario empezar por


el momento en que son ingresadas al laboratorio. Es bueno tener registro
del No. de Requisicin donde se solicita una sustancia, as como conocer el
aspecto fsico en que se encuentra. Al ingresar es conveniente asignar una
clave de envase y sealar la categora de almacenamiento donde se va a
colocar, de esta manera semestralmente se tendr un registro de reactivos
114

que si se pone nfasis en el llenado correcto, facilitar todas las dems


actividades de gestin que se llevan a cabo en el laboratorio (Vase a
detalle en el Anexo 6).

Estimacin de Cantidad Semestral Utilizada de Reactivos en el LFQA.

El documento de Estimacin de Cantidad Semestral Utilizada de Reactivos


se compone de 5 columnas: Frmula Qumica / Nombre de la Sustancia /
Aspecto Fsico / Clave de Envase / Cantidad Estimada Utilizada.

La estimacin utilizada de reactivos es recomendable ser llevada a cabo en


coordinacin con el estudiante, que es el que utilizada las sustancias
qumicas directamente. Es recomendable pedir esta documentacin en los
reportes de prctica del estudiante y la recopilacin final al trmino del
semestre (Vase a detalle en el Anexo 6).

Inventario Anual de Reactivos Manejados en el LFQA.

El documento de Inventario Anual de Reactivos Manejados se compone de


7 columnas: Frmula Qumica / Nombre de la Sustancia / Aspecto Fsico /
Clave de Envase / Capacidad del envase / Cantidad Estimada en Existencia
/ Categora de Almacenamiento.

El inventario solamente registrara los reactivos que se utilizan en las


115

prcticas, identificar los envases, su capacidad y la cantidad en existencia


de la sustancia.

El inventario anual de reactivos manejados, tiene como objetivo realizarse


antes de la planeacin del presupuesto, es recomendable hacerlo al final
del semestre enero-junio. As se tendr informacin valiosa para decidir
con tiempo la necesidad de la reposicin de reactivos. (Vase a detalle en
el Anexo 6).

Inventario Anual de Material de Laboratorio en el LFQA.

El documento de Inventario Anual de Material de Laboratorio se compone


de 4 columnas: Nombre del Material de Laboratorio / Especificacin /
Unidad / Cantidad.

El inventario anual de material de laboratorio, tiene como objetivo de la


mismo modo que el inventario de reactivos, hacerlo antes de la planeacin
del presupuesto, para encontrar si existe la necesidad de la adquisicin de
nuevo material de laboratorio (Vase a detalle en el Anexo 6).

Inventario de Equipo de Laboratorio en el LFQA.

El documento de Inventario de Equipo de Laboratorio se compone de 6


columnas: Lab-Sublab / Nombre del Equipo / Marca / Modelo / Descripcin /
116

Cantidad

Este documento es parte del inventario que el ITCH tiene registrado hasta
mayo de 2012. Y bajo este formato es conveniente que los nuevos equipos
se registren (Vase a detalle en el Anexo 6).

Gua de Operaciones Bsicas de Laboratorio para el Estudiante de


Ingeniera Qumica.

La Gua de Operaciones Bsicas de Laboratorio es un instrumento que


tiene como funcin implementar las buenas prcticas en el laboratorio, cabe
recordar que los estudiantes no deben de olvidar los conceptos bsicos que
de forma repetitiva se les trata de inculcar en el Instituto Tecnolgico de
Chihuahua Vase a detalle en el Anexo 6).

Reporte de Actividades de Prcticas de Laboratorio en el LFQA.

El documento de Reporte de Actividades de Prcticas de laboratorio se


compone de 9 columnas: Fecha / Cdigo de la Prctica / Prctica / Materia /
Carrera / Alumnos / No. de Equipos / Horario / Maestro.

El presente documento ya esta implementado en el LFQA (Vase a detalle


en el Anexo 6).
117

Reporte de Cantidad de Residuos Peligrosos Generados en el LFQA.

El documento de Reporte de Cantidad de Residuos Peligrosos Generados


se compone de 6 columnas: Frmula Qumica / Sustancia Qumica /
Identificacin de Equipo que gener el residuo / Cantidad / Concentracin /
Clasificacin de Residuo.

La implementacin de este reporte tiene como base tener los contenedores


para la disposicin de residuos, disponer de un lugar especfico para el
almacenaje provisional en el laboratorio de los residuos peligrosos. Una vez
que se tengan esas caractersticas. Es recomendable el reporte se lleve a
cabo en coordinacin con el estudiante, de manera que al final del semestre
se anexe en el reporte de prcticas una hoja resumen de los residuos
generados que ayuden a proceder con el llenado de este documento.

Para implementar este documento en su fase operativa, se puede llevar a


cabo solo el registro sin disposicin para determinar la cantidad de
contenedores a adquirir, as como un mueble de almacenaje si se
determinase su necesidad. Y al siguiente semestre proceder a realizarse la
actividad de disposicin de residuos peligrosos, como lo dictamina el
procedimiento institucional de Residuos Peligrosos del Sistema de Gestin
Ambiental del Instituto Tecnolgico de Chihuahua Vase a detalle en el
Anexo 6).

Gua de primeros auxilios y procedimientos para la atencin de


118

emergencias mdicas.

La documentacin de la gua de primeros auxilios se elabor de la manera ms


concisa posible. Consta de un apartado principal que es la Gua de Primeros
Auxilios para el Laboratorio Fisicoqumica y Qumica Ambiental. A partir de ella se
desglosan procedimientos especficos para cada situacin particular que requiera
la atencin de primeros auxilios. Los documentos anexos a la gua son los
siguientes:

Valoracin fsica del lesionado.


Valoracin del estado de los signos vitales.
Reanimacin cardiovascular.
Intoxicaciones.
Quemaduras.

Cada procedimiento especfico se trat de sintetizar para ser informacin de


primera mano en materia de primeros auxilios, sin embargo como su nombre lo
dice. Es primera atencin que recibe el lesionado, en lo que se traslada a un
centro de asistencia mdica (Vase a detalle en el Anexo 7).

Plan de Emergencias de Laboratorio de Fisicoqumica y Qumica


Ambiental (LFQA)

El Plan de Emergencias es un documento de gran importancia que se debe


comunicar a todos los implicados en la Gestin de la Seguridad y Salud del LFQA
(docentes de laboratorio, estudiantes, servidores sociales). Es una necesidad el
estar preparados en el caso de que se presente una Emergencia. La descripcin
de los procedimientos que se plantean en el Plan de Emergencias son para
Incendios y Derrames que son los eventos no deseados que se les tiene que tener
ms atencin en el Laboratorio (Vase a detalle en el Anexo 7).

6.1.2.-Aplicacin de tcnicas cualitativas y cuantitativas de identificacin de


riesgos.
119

Aplicacin de tcnicas de identificacin de riesgos (Cualitativa).

Para la identificacin de los diferentes riesgos presentes en las prcticas de


laboratorio, se procedi se procedi de la siguiente manera:

Cuadro de Anlisis de Severidad de Riesgos Especficos por Prctica de


Laboratorio.

El cuadro de severidad de riesgos especficos lleva a cabo un anlisis


minucioso, encontrando los riesgos especficos paso por paso de cada
prctica, identificando sus posibles causas, as como su severidad y por
ltimo sugiere medidas preventivas que ayuden a facilitar su prevencin.

En este cuadro se identificaron estos sucesos de severidad alta.

- Intoxicacin por ingesta de cido actico.

- Riesgo de Contacto con HCl

- Riesgo de Contacto con H2SO4.

- Riesgo de Contacto ocular con NaOH

- Riesgo de Contacto ocular con KOH.

- Fuga de gas por ruptura en el tanque de acetileno.

- Flamacin

- Jet de Flama

- BLEVE

Los riesgos de contacto con sustancias qumicas son en su mayora


120

producto de fallas humanas, que con una buena capacitacin, supervisin,


y uso de equipo de proteccin personal se pueden prevenir. Sin embargo
las que son producto de un acontecimiento con el uso del
Espectrofotmetro que se alimenta de Aire y Acetileno, requieren tomar en
cuenta mayores detalles por lo que se realiz un anlisis HAZOP descrito
ms adelante (Vase a detalle en el Anexo 8).

Procedimiento de uso y manejo del Espectrofotmetro

Para realizar el HAZOP se tenan que identificar a ms detalle los nodos del
paso de encendido del espectrofotmetro. De esta manera se reestructur
el procedimiento de uso y manejo del Espectrofotmetro y se identificaron
los siguientes nodos:

- Encendido General del Espectrofotmetro.

- Encendido de campana de extraccin de gases.

- Calibracin de presin de Aire.

- Calibracin de presin de Acetileno.

- Encendido de la flama del espectrofotmetro.

- Configuracin del software del equipo y toma de muestra (Vase a


detalle en el Anexo 8).

Hazard and Operability Study (HAZOP) / Estudio de Riesgos y Operatividad


121

El HAZOP que es el Estudio de Riesgos y Operatividad identific a detalle


los riesgos que se pueden suscitar en cada uno de los nodos del Uso y
Manejo del Espectrofotmetro, adems tambin se identific la actividad de
la Instalacin de la Botella de Acetileno que aunque es muy espordica
tambin se debe tomar en cuenta.

El HAZOP nos permite visualizar de manera particular la ndole de las


variables que pueden iniciar un evento no deseado, sus posibles causas,
descripcin de sus consecuencias, y la determinacin de las medidas a
tomar para su prevencin. El HAZOP sirve de base estructural para el
desarrollo del rbol de Fallas descrito a continuacin (Vase a detalle en el
Anexo 8).

Aplicacin de tcnicas de identificacin de riesgos (Cuantitativa).

La aplicacin de la tcnica de rboles de fallas de los eventos mximos, nos


refleja la parte cuantitativa de los eventos de riesgos especficos no deseados
encontrados despus del anlisis cualitativo.

La aplicacin de tcnica de rboles de fallas nos arroj los siguientes resultados.

Tabla 18. Probabilidades de Eventos de rboles de Fallas


Notacin
Probabilidad Cientfica.
Evento Descripcin / Ao Probabilidad
/ Ao

B BLEVE 0.01818108 1.82E-02

ab Sobrepresin y Calentamiento de Botella de Acetileno 0.0606036 6.06E-02

aa No se puede enfriar Botella de Acetileno 0.3 3.00E-01


122

z Flamacin en LFQA en dia caluroso 0.202012 2.02E-01

Observamos que la probabilidad de los eventos no deseados es aceptable por que


son bajas. Sin embargo no se debe descuidar la cultura de la gestin de la
seguridad y salud (Vase a detalle en el Anexo 8).

Simulacin de eventos mximos de riesgo.

Por medio del Simulador de Evaluacin de Incidentes de Riesgos Qumicos,


ARCHIE por sus siglas en Ingles. Se modelaron los escenarios de riesgos y reas
de salvaguarda. A continuacin en la Tabla 19 se exponen las distancias de daos
del BLEVE, que es el evento mximo que puede ocurrir en el LFQA.

Tabla 19. Distancias de daos ocasionadas por evento no deseado de


BLEVE.
BLEVE
1150 ft / 350.5 Ruptura ocasional de grandes ventanales sometidos a estrs
m
169 ft / 51.5 m Algunos daos en techos de casas: 10% Ruptura ventanas
62 ft / - 111ft / Ventanas por lo general destrozadas, algunos daos en los
18.9 33.8 m cuadros.
m
62 ft / 18.9 m Demolicin parcial de casas: hechas inhabitables
15/ 62/ Rango lesiones graves / ligera de los cristales rotos / objetos
4.5 m 18.9 m
39 ft / 11.9 m Colapso parcial de paredes / techos de casas
33 ft / - 39 ft / No de hormign armado / ceniza paredes de bloque roto
10 m 11.9 m
11 ft / 39 ft/ Rango tmpano 90-1% ruptura entre la poblacin expuesta
3.3 m 11.9 m
39 ft / 11.9 m 50% de la destruccin de la casa de ladrillo
26 ft / - 33 ft / Sin Marco edificios en ruinas del panel de acero
7.9m 10 m
123

22 ft / 10.7m Postes de madera de utilidad espet


17 ft / - 22 ft / Casi completa destruccin de casas
5.1 m 10.7m
13 ft / 4 m Probable destruccin total del edificio
10 ft / - 11 ft / Rango de fatalidades 99-1% entre las poblaciones expuestas
3m 3.3 m debido a los efectos directos de explosin

La distancia de Salvaguarda para el LFQA es 1.5 veces el penltimo dao 51.5 m,


que es 78 m de radio, para garantizar la supervivencia sin sufrir daos por efecto
del evento no deseado.

Es de notarse que las distancias de menos de 10.7 metros puede tener


consecuencias catastrficas. Por lo que se debe prestar especial atencin a las
actividades que tienen relacion con la botella de acetileno.

6.2.- Discusin.

La Propuesta del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el LFQA en teora


no debe tener obstculos para su implementacin, ya que la logstica de las
actividades en este laboratorio son buenas, nunca se han presentado accidentes.
Sin embargo como todo sistema tiene que planearse y lograrse integrar con los
sistemas ya existentes.

En trminos generales estos son los puntos de discusin ms notables:

La inclusin de cuadros resumen de informacin de sustancias qumicas tiene


como objetivo hacer ms amigable la informacin adems de tener la ventaja de
poder comparar dos o ms sustancias al mismo tiempo. Sin embargo se debe
corroborar peridicamente la informacin con las hojas de seguridad si se tiene
duda de la veracidad de los datos recopilados.

El exceso de reactivos en existencia dentro del almacn que no se utilizan, lo que


pone entredicho si se deben utilizar reactivos caducos ya que las prcticas son
demostrativas o desechar como residuos peligrosos gradualmente.
124

La planeacin de la gestin de residuos peligrosos, no deja de ser un punto de


discusin importante, porque aun cuando sabemos que un laboratorio universitario
no genera grandes cantidades de residuos, tambin presenta un problema
presupuestario.

El mantenimiento de los equipos juega un papel muy importante en la gestin del


laboratorio sin embargo en el Tecnolgico de Chihuahua la planeacin se realiza
de forma anual y esto afecta a todas las actividades de esta Institucin, adems
de que el presupuesto para llevar a cabo la planeacin de cada ao se aprueba
unos meses antes de acabar el ao. Entonces gestionar un presupuesto para
mantenimiento puede denotar llevarse todo el presupuesto solo en mantenimiento
(por este motivo no se generaron bitcoras de mantenimiento).

7.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

Todo Sistema de Gestin si no entorpece la logstica de las actividades del


laboratorio, es recomendable implementarlo. La informacin que se gener puede
ser muy til para el docente as como tambin para el estudiante.

La colaboracin entre Docentes y Estudiantes debe ser asertiva y recproca


porque implementar un sistema de gestin debe ser integral.

Se recomienda mucho hacer hincapi en el seguimiento de las operaciones


bsicas que se desarrollan en el laboratorio (manejo de reactivos, pipetas,
buretas). As como fomentar no contaminar los frascos de sustancias qumicas
devolviendo los excedentes a sus respectivos frascos, o tener esptulas
nicamente para realizar la funcin de devolver excedentes al frasco.
125

Se recomienda presupuestar Equipo de Proteccin Personal como batas para los


estudiantes a partir de 6 semestre, donde ya existe menos probabilidad de
abandono de la carrera, como un incentivo a la cultura de la seguridad en el
laboratorio y/o en su caso Equipo de Proteccin Personal especifico como lentes y
guantes para el manejo de sustancias qumicas corrosivas.

Para el exceso de reactivos se recomienda realizar una propuesta formal a la


federacin que desarrolle un proyecto integral para todos los laboratorios
universitarios federales de cualquier nivel educativo que tienen reactivos caducos,
para su disposicin final, ya que disponerlos a particulares es demasiado costoso.

Tanto la adquisicin de materiales para el programa de disposicin de residuos


peligrosos, como crear una bitcora de mantenimiento a largo plazo, deben ser
para toda la institucin.

El apartado de identificacin de riesgos se realiz de manera minuciosa no


obstante est abierto a ser mejorado. Por lo cual es bueno mencionar que si se
piensa agregar una nueva prctica o actividad, puede servir de gua para el
anlisis de las nuevas actividades.
8.- GLOSARIO DE TRMINOS.

Accidente: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesin, dao


u otra prdida.

Accidente Qumico: Se refiere a un acontecimiento o situacin peligrosa que


resulta de la liberacin de una sustancia o sustancias riesgosas para la salud
humana y/o el medio ambiente, a corto o largo plazo. Estos acontecimientos
incluyen: incendios, explosiones, fugas o liberaciones de sustancias txicas que
pueden provocar enfermedad, lesin, invalidez o muerte de seres humanos.

Actos inseguros: Acciones u omisiones cometidas por las personas que, al violar
normas o procedimientos previamente establecidos, posibilitan que se produzcan
accidentes de trabajo.

Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona que


trabaja y que directa o indirectamente influyen en la salud y vida del trabajador.

ARCHIE: Automated Resource for Chemical Hazard Incident Evaluation.

BLEVE: Por sus siglas en ingles, Boiling liquid expanding vapour explosion"
(explosin de vapores que se expanden al hervir el lquido). Es un tipo de
explosin ocurre en tanques que almacenan gases licuados a presin y
sobrecalentados, en los que por ruptura o fuga del tanque, el lquido del interior
entra en ebullicin y se incorpora masivamente al vapor en expansin.

Bola de Fuego: Se produce por la ignicin de una fuga (violenta) de un gas


almacenado bajo presin. Formando una bola de fuego que va creciendo de
tamao.

CAS: (Chemical Abstract Services). Organizacin cientfica de los Estados Unidos


de Amrica, que crea y distribuye informacin sobre el medio ambiente para la
investigacin cientfica.

Espectrofotmetro: Es un instrumento usado en el anlisis qumico que sirve


para medir, en funcin de la longitud de onda, la relacin entre valores de una
misma magnitud fotomtrica relativos a dos haces de radiaciones y la
concentracin o reacciones qumicas que se miden en una muestra.

Evaluacin de Riesgos: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y


decidir si un riesgo es o no es tolerable.

Factor de Riesgo: Se entiende bajo esta denominacin la existencia de


elementos, fenmenos, ambiente y acciones humanas que encierran una
capacidad potencial de producir lesiones o daos materiales, y cuya probabilidad
de ocurrencia depende de la eliminacin y/o control del elemento agresivo.

Hoja de Seguridad: Este documento contiene informacin bsica sobre un


material o sustancia qumica determinada. Esta incluye, entre otros aspectos, las
propiedades y riesgos del material, como usarlo de manera segura y que hacer en
caso de una emergencia.

Incidente: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial para


producir un accidente.

Nota: Un incidente en que no ocurre muerte, lesin, enfermedad, dao a la


propiedad, al ambiente de trabajo, o a una combinacin de stos, tambin se
conoce como casiaccidente". El trmino "incidente" incluye los "casiaccidentes".

Identificacin del Peligro: Proceso de reconocer que existe un peligro y definir


sus caractersticas.

INSHT: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa.

Jet de Flama: En la aparicin de una pequea fisura en las paredes trae como
consecuencia la descarga del gas contenido formando un chorro de gas a presin.
Si durante la descarga este chorro entra en contacto con una fuente de ignicin, el
resultado ser la formacin de un incendio en forma de chorro o, como
normalmente se le llama Jet de Flama.
LFQA: Laboratorio de Fisicoqumica y Qumica Ambiental.

LGGEPA- Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.

LGPGIR: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

Modelo: Representacin de una realidad compleja. Modelar es desarrollar una


descripcin lo ms exacta posible de un sistema y de las actividades llevadas a
cabo en l.

Norma: Las normas son documentos tcnicos de aplicacin repetitiva o


continuada; elaborados por un organismo reconocido por consenso de las partes
interesadas. Estos documentos ofrecen un lenguaje comn de comunicacin entre
las empresas, la Administracin Pblica, usuarios y consumidores; establecen un
equilibrio socioeconmico entre las partes. Las normas estn basadas en los
resultados de la experiencia y el desarrollo tecnolgico, son aprobadas por un
organismo Nacional, Regional o Internacional de Normalizacin.

NOMs: Normas Oficiales Mexicanas. Son las regulaciones tcnicas de


observancia obligatoria expedidas por las dependencias competentes, establecen
las reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistemas, actividad, servicio o
mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa,
simbologa, embalaje, mercado o etiquetado y las que se refieran a su
cumplimiento o aplicacin.

NTP: Son una coleccin de Notas Tcnicas de Prevencin como herramientas de


consulta, desarrollas por el INSHT.

OIT: Organizacin Internacional de Trabajo.

OMS: Organizacin Mundial de la Salud.

ONU: Organizacin de las Naciones Unidas.


OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series): Guias de
Valoracin para la Seguridad y Salud Ocupacional.

Peligro: Fuente o situacin que tiene un potencial de producir un dao, en


trminos de una muerte, lesin o enfermedad, dao a propiedad, al ambiente de
trabajo, o a una combinacin de stos.

Procedimiento: Se refiere a la descripcin de una actividad, detallando quin,


dnde, cundo y cmo se har dicho procedimiento, involucrando en su desarrollo
a los diferentes responsables, inclusive de procesos diferentes.

Programa: Se refiere a los planes de accin para el cumplimiento de objetivos,


detallando su propsito, alcance, responsabilidades; as como los puntos de
desarrollo, los recursos necesarios (incluyendo el tiempo de ejecucin) para la
puesta en marcha de los planes, y los resultados esperados a partir de su
ejecucin.

Riesgo: Combinacin de la(s) probabilidad(es) con la(s) consecuencia(s) de que


ocurra un evento peligroso especfico.

Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser aceptable
para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligaciones legales y su
propia poltica de SSO y al costo beneficio de su operacin.

Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de dao.

Seguridad y Salud Ocupacional (SSO): Se ocupa de proteger la salud de los


trabajadores, controlando el entorno del trabajo para reducir o eliminar riesgos.

SEMARNAT: Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Severidad: La Severidad de un riesgo es el valor asignado al dao ms probable


que producira si se presenta.

Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional: facilita la gestin de


los riesgos de SSO asociados a los negocios de una organizacin. Esto incluye la
estructura orgnica, las actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas,
procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr, analizar
crticamente y mantener la poltica de SSO de la organizacin.

STPS: Secretaria del Trabajo y Previsin Social.


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procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o ms residuos
considerados como peligrosos por la NORMA Oficial Mexicana NOM-052-
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