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PRIMERA.- OBJETO
Nacional
La produccin de todos los elementos de la campaa as como los envos y transportes de materiales
corrern a cargo de la empresa adjudicataria de acuerdo con la imagen de las campaas en vigor.
Durante la realizacin de los trabajos objeto del contrato, se podrn efectuar por Turismo y Deporte de
Andaluca, cuantas sugerencias y propuestas de modificacin se consideren necesarias para el buen fin de
la campaa de promocin.
A) DATOS DE CAMPAA
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Soportes: Televisin autonmica, radio autonmica y Marketing digital.
B) PBLICO OBJETIVO
Individuos de ms de 16 aos del territorio nacional y europeo con capacidad para salir de viaje al menos una
vez al ao.
D) TCTICA DE MEDIOS:
TELEVISIN AUTONMICA
mbito: Andaluca, Madrid, Comunidad Valenciana, Catalua, Castilla la Mancha, Castilla Len y
Extremadura.
Seleccin de soportes: Tdt autonmica o cadena lder con cobertura completa.
Formato: Convencional/Spot 30
Posicionamiento: Como mnimo, un 100% en Prime Time
Datos cuantitativos a presentar:
- Calendario u ptico que refleje los das, horas y programas junto con nmero de inserciones y emisiones
en cada cadena as como el total de los spots planificados.
- GRPs obtenidos con la planificacin propuesta (presin semanal, total y por cadenas)
- Coste Grp por cadena en horario Prime Time.
- Todos los Grps se presentarn en formato 30 autonmico.
- Contactos, cobertura y OTS obtenidos con la planificacin.
RADIO AUTONMICA
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- Calendario u ptico que refleje los das, horas y programas.
- Nmero de cuas en cada cadena.
- Precio medio de la cua de 30 (todo incluido) por cadenas y programas.
- GRPs, cobertura y contactos obtenidos con la planificacin propuesta.
- Todos los Grps se presentarn en formato 30 a nivel autonmico.
MARKETING DIGITAL
mbito: Nacional
Pblico objetivo: Personas mayores de 16 aos con capacidad para viajar.
Concepto: Se requiere el desarrollo de una estrategia de comunicacin que incluya una accin o un
compendio de acciones innovadoras y creativas a travs de medios digitales que generen un impacto de la
marca Andaluca en la red y estimulen el nimo de compra y consumo de producto turstico andaluz en los
meses de verano.
Formatos: Los planteados por la agencia concursante como los idneos para la ejecucin de la estrategia
propuesta.
Seleccin de medios y soportes: Mix de medios. Soportes convencionales (portales de viajes y medios de
comunicacin) que aporte resultados cuantitativos (impresiones y Click Through) y otros soportes no
convencionales (blogs y redes sociales etc.) que aporten afinidad, nuevos seguidores y viralidad a la
campaa.
Datos a presentar:
- Planificacin clara de las fases/ Calendario u ptico que refleje las fechas de actuacin.
El desarrollo creativo de las piezas propuestas por la agencia licitadora ser desarrollado por Turismo y
Deporte de Andaluca y no estar presupuestado dentro de la partida Digital.
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E.- PRESUPUESTO POR SOPORTES
Nota: El desglose de la inversin por soporte, dentro de cada medio, deber atenerse a criterios tcnicos de
ndices de difusin, cobertura y audiencia de cada soporte, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 3 y
4 del artculo 5 de la Ley 6/2005, de 8 de abril, Reguladora de la Actividad Publicitaria de las
Administraciones Pblicas de Andaluca.
Aquella que permita generar un mayor nmero de contactos, lograr un mayor grado de afinidad con el pblico
objetivo de campaa y obtener mayor presin en trminos de Grp y cobertura durante los periodos que duren
las campaas.
Las acciones especiales as como el mix de soportes que presenten las agencias deben de aportar un valor
aadido diferencial y una creatividad que ayude a la marca Andaluca a diferenciarse del resto de campaas
de soportes del sector Turstico en cada uno de los segmentos a los que se dirige la comunicacin.
La agencia ganadora deber presentar informes de seguimiento con el fin de garantizar que los objetivos
iniciales de campaa se estn cumpliendo as como un informe final de campaa donde se muestre que los
objetivos iniciales establecidos en el Plan de soportes han sido cumplidos.
Una vez ejecutado el Plan de soportes la agencia deber presentar un informe Cuanti/ Cualitativo de impacto
de campaa donde se muestre el grado de recuerdo, notoriedad y eficacia de la campaa entre el pblico
objetivo al que se dirige la comunicacin.
La metodologa empleada para el desarrollo del informe de impacto se deja a la libre eleccin de las
agencias.
Nota: El desglose de la inversin por soporte, dentro de cada medio, deber atenerse a criterios tcnicos de
ndices de difusin, cobertura y audiencia de cada soporte, de acuerdo con lo dispuesto en los apartados 3 y
4 del artculo 5 de la Ley 6/2005, de 8 de abril, Reguladora de la Actividad Publicitaria de las
Administraciones Pblicas de Andaluca.
Para cualquier aclaracin o consulta tcnica relativa a la presente licitacin podrn dirigirse a: Victor
Snchez Telf.: 951299374
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PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES PARA LA CONTRATACIN DE LA
PRESTACIN DE SERVICIOS CONSISTENTES EN LA PLANIFICACIN Y COMPRA DE
SOPORTES DE PUBLICIDAD PARA LA DIFUSIN DE LA CAMPAA DE VERANO
ANDALUCA TE QUIERE 2012. (Expd. C101-06VS-0612-0011)
PRIMERA.- OBJETO
El contrato esta financiado con fondos comunitarios: Programa Operativo Integrado de Andaluca
2007 2013.
En dicho importe se incluyen todos los gastos necesarios para la correcta ejecucin de los trabajos.
Para el abono de las facturas ser necesario que las mismas vayan acompaadas de los
correspondientes documentos acreditativos de la realizacin de las campaas.
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Las facturas emitidas se expedirn conforme a las exigencias del R.D. 1.496/2003 y respondern
siempre a las prestaciones contratadas, y en ellas se indicar el nmero de expediente C101-06VS-
0612-0011.
El contrato a que se refiere el presente Pliego es de carcter privado y se regir por lo aqu
establecido y, para lo no previsto en l, sern de aplicacin las normas de Derecho Privado, a
excepcin del procedimiento de adjudicacin que le ser de aplicacin el Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Pblico (en adelante TRLCSP).
Estn facultadas para contratar con Turismo y Deporte de Andaluca las personas naturales o
jurdicas, espaolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estn incursas en
alguna de las prohibiciones de contratar que seala el artculo 60 del TRLCSP, y acrediten su
solvencia econmica, financiera y tcnica, conforme a lo establecido en los artculos 75 a 79 del
TRLCSP, o, en los casos en que as lo exija la Ley, se encuentren debidamente clasificadas.
Las empresas licitadoras debern, asimismo, acreditar no estar incursas en los supuestos de
prohibiciones para contratar que se recogen en el artculo 60 del TRLCSP, y cumplir con las
disposiciones vigentes en materia de prevencin de riesgos laborales.
De igual forma, debern estar en posesin de todo tipo de licencias, clasificaciones, autorizaciones,
permisos y documentacin necesaria para el desarrollo de las actividades objeto del contrato.
Las proposiciones de las empresas licitadoras que no cumplan con estas exigencias sern
desestimadas.
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Plazo de Presentacin de Ofertas: desde su publicacin hasta el 20 de junio de 2012 a
las 14:00 horas, no siendo admitidas aquellas ofertas que sean entregadas o lleguen
al expresado Registro con posterioridad a la fecha y hora indicadas.
Las empresas licitadoras no podrn presentar ms de una proposicin. Tampoco podrn suscribir
ninguna propuesta en unin temporal con otras si tambin lo hicieren o hubieran hecho
individualmente, ni figurar en ms de una unin temporal. La infraccin de esta norma dar lugar a
la no admisin de todas las propuestas por ella suscritas.
b) Formalidades:
Las empresas licitadoras presentarn tres sobres en la forma que a continuacin se indica:
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En los sobres se incluir, debidamente enumerada, la siguiente documentacin:
No se aceptarn aquellas proposiciones que no se ajusten al modelo que se anexa, que tengan
omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente la oferta econmica.
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2. Documentos que acrediten la solvencia econmica y financiera de la empresa licitadora.
Esta se acreditar mediante originales de certificados apropiados emitidos por entidad financiera
con fechas posteriores al 1 de abril de 2012 o justificante de seguro de responsabilidad profesional.
3. Documentos que acrediten la solvencia tcnica de la empresa licitadora. Esta se acreditar
aportando todos los medios que se detallan a continuacin:
- Relacin de los principales servicios o trabajos realizados en los ltimos tres aos que incluya
importe, fechas y beneficiarios pblicos o privados de los mismos.
- Declaracin del material, instalaciones y equipo tcnico de que disponga el empresario para la
realizacin del contrato.
4. Declaracin responsable expedida por el rgano de direccin o representacin competente,
conforme al modelo que se acompaa como Anexo II al Pliego de condiciones particulares, relativa
a los siguientes extremos:
a. Que la empresa licitadora posee plena capacidad de obrar y no estar incursa en las
prohibiciones de contratar conforme a los artculos 60 y 61 del TRLCSP.
b. Que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes, as como que no tiene deudas tributarias con la
Comunidad Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de que la justificacin acreditativa de tal
requisito se exija, antes de la adjudicacin, a los que vayan a resultar empresas adjudicatarias del
contrato.
c. Que no concurren en los representantes legales de la entidad las limitaciones impuestas por
la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administracin de la
Junta de Andaluca.
d. Que no se ha participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los
documentos preparatorios del contrato siempre que dicha participacin pueda provocar
restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las
empresas licitadoras
e. Que la propuesta ha sido elaborada conforme a las obligaciones relativas a la fiscalidad,
proteccin del medio ambiente, empleo y condiciones laborales.
f. En caso de que la empresa licitadora sea extranjera, el compromiso de someterse a la
jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales espaoles de cualquier orden para todas las incidencias
que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a la misma.
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Las empresas inscritas en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
podrn aportar, en lugar de los documentos exigidos en los puntos 1) y 2), certificacin expedida
por el citado Registro, acompaada de una declaracin expresa responsable, emitida por la
empresa licitadora o cualquiera de los representantes con facultades que figuren en el Registro,
relativa a la no alteracin de los datos que constan en el mismo.
La falta de presentacin de cualquiera de los documentos que deben incluirse en los sobres, podr
ser, por s sola, causa de exclusin de la licitacin.
1.- La planificacin estratgica de medios ms idneos para alcanzar los objetivos y al pblico
destinatario, en base a garantizar la mayor cobertura y el mximo nmero de impactos, optimizando
los recursos econmicos disponibles.
Este factor, con un ndice de ponderacin del 75%, valorar tomando en consideracin:
El plan de medios debidamente detallado por cada medio y soporte, con especificacin de precios
unitarios por soporte, as como cuadro resumen general; calendarios u pticos de campaa y, por
ltimo, la evaluacin de la planificacin propuesta con relacin al pblico objetivo, en trminos de
cobertura, frecuencia, contactos, Coste Grp, GRPs para cada una de las cadenas, as como para la
campaa en su conjunto.
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Se valorar con un ndice del 60 %.
2.- Comisin de agencia; prestaciones que representan una mejora de la oferta econmica, en
cuanto a posibles descuentos sobre precio de tarifa de soportes y medios; posicionamiento
garantizado en la insercin de anuncios dentro del bloque publicitario y franjas horarias; acciones
publicitarias sin cargo para Turismo Y Deporte Andaluz valoradas en trminos econmicos; material
especfico o realizacin de adaptaciones y copias del material creativo de la campaa, as como
cualquier otro concepto similar.
En caso de igualdad entre dos o ms empresas licitadoras, desde el punto de vista de los criterios
objetivos que sirven de base para la adjudicacin, ser preferida en primer lugar, la proposicin
presentada por centros especiales de empleo o trabajador/a autnomo/a discapacitado/a, y en
segundo lugar aquella empresa que, en el momento de acreditar la solvencia tcnica, tenga en su
plantilla un nmero de trabajadores/as minusvlidos/as no inferior al 2 por ciento de la misma.
De persistir el empate entre dos o ms empresas, la situacin se resolver mediante sorteo.
La adjudicacin no genera derecho alguno a favor de la empresa adjudicataria sino hasta la
formalizacin del correspondiente contrato.
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Cuando como consecuencia de la modificacin del contrato su precio o plazo de ejecucin
experimente variacin se reajustar la garanta, a fin de que guarde la debida proporcin con el
nuevo precio o plazo de ejecucin resultantes.
Quedan exceptuadas del requisito de constitucin de garanta definitiva, las entidades que tengan
reconocida esta excepcin por las leyes estatales o disposiciones autonmicas andaluzas.
B.- Documentacin que acredite estar al corriente de pago en sus obligaciones fiscales
y de seguridad social, tanto propias como con respecto al personal que trabaje a su servicio:
- Certificacin de estar al corriente de sus obligaciones tributarias.
- Certificacin expedida por la Tesorera de la Seguridad Social de estar al corriente de sus
obligaciones ante sta.
- Justificante de estar dado de alta en el Impuesto de Actividades Econmicas y al corriente
en el pago del mismo, aportando copia del ltimo recibo.
Los correspondientes certificados podrn ser expedidos por medios electrnicos, informticos o
telemticos.
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las medidas y sanciones que ste adopte se basen en el incumplimiento, interpretacin o resolucin
del contrato objeto de esta adjudicacin.
3. Gastos e Impuestos.
- Los gastos originados para la correcta ejecucin del contrato, incluidos los de transporte,
seguros y cualesquiera otros que puedan generarse, sern de la exclusiva cuenta de la
empresa adjudicataria.
- Todo impuesto que se devengue con ocasin o como consecuencia del contrato, se abonar
conforme a la Ley que lo regule.
- Master de emisin en formato DVC Pro 16/9, copia de archivo y copia de seguridad en este
mismo formato de los distintos programas.
- Dos copias en formato VHS para su visionado previo.
- 3 copias en DVD de los programas emitidos cada trimestre.
- Dossier-informe de produccin del programa.
2. Gastos e Impuestos.
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- Indemnizaciones de todo tipo que tengan su causa en la ejecucin de los trabajos.
- Constitucin de avales o cualquier otro tipo de garanta que fueren requeridos por los medios en
los que las campaas se difundan.
- Todo impuesto que se devengue con ocasin o como consecuencia del contrato.
A los efectos del cumplimiento de las obligaciones dimanantes del contrato, se reputar a la
empresa adjudicataria como nica contratista, aunque se produzca la subcontratacin consentida a
que se refiere el prrafo anterior.
UNDCIMA.- MODIFICACIONES.
Turismo y Deporte de Andaluca podr realizar modificaciones sobre los planes de medios que
no supongan modificacin alguna en los presupuestos totales de adjudicacin y cuando las
necesidades publicitarias lo requieran. Estas modificaciones podrn afectar a todos aquellos
aspectos incluidos en la planificacin con las limitaciones establecidas en la ley.
DUODCIMA.- CONFIDENCIALIDAD.
El adjudicatario no podr utilizar para s ni proporcionar a terceros dato alguno de los trabajos
contratados ni publicar, total o parcialmente, el contenido de los mismos sin autorizacin escrita de
Turismo y Deporte de Andaluca. El adjudicatario adquirir el compromiso de la custodia fiel y
cuidadosa de la documentacin que se entregue para la realizacin del trabajo y, con ello, la obligacin
de que ni la documentacin ni la informacin que ella contiene o a la que acceda como consecuencia
del trabajo realizado llegue en ningn caso a poder de terceras personas.
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- Se deber guardar secreto profesional durante la prestacin de los servicios, as como
posteriormente a dicha prestacin.
- Una vez finalizada la prestacin del servicio, la empresa adjudicataria deber devolver los
soportes magnticos, pticos o de cualquier otro tipo, facilitados para la realizacin del trabajo.
La empresa adjudicataria, una vez que haya realizado la produccin definitiva de las distintas piezas
creativas de la campaa, deber entregar a Turismo y Deporte de Andaluca dos copias
originales de todo el material creativo en los soportes y formatos que se relacionan a continuacin:
1. De los anuncios de televisin/cine y producciones en video:
- Betacam digital/ DVC-PRO (25 50)/HD/ Secuencia total en formato TGA y Banda Sonora
en formato WAC/AC3 (slo spot o piezas audiovisuales inferiores a un minuto)
- DVD video.
2. De las cuas y microespacios de radio:
- CD (WAV estreo 48 Khz.) y CD audio track
3. Del material grfico:
- CD en formato Fh con textos trazados y en tiff o pdf.
DECIMOSEXTA.- ACCESIBILIDAD.
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- La locucin de los mensajes escritos que aparezcan en pantalla (relativos a plazos,
fechas...).
- La subtitulacin o sobreimpresin de los mensajes.
- La lengua de signos espaola, bien sea por el sistema de ventana o imagen sin enmarcar, en
un ngulo de la pantalla y la audio descripcin.
Estos procedimientos se realizarn con arreglo a las normas tcnicas establecidas para cada caso,
as como las recomendaciones aceptadas para facilitar dicha accesibilidad.
Las partes contratantes quedan obligadas a requerir fehacientemente a la otra ante cualquier causa
de resolucin, incumplimiento o divergencia; concedindole a la parte requerida un plazo de diez
das para, en el caso de no encontrar una solucin a la cuestin suscitada, dar por resuelto el
contrato el requirente o ejercitar las acciones que estime conveniente.
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b) El incumplimiento por parte de Turismo y Deporte de Andaluca de las obligaciones del
contrato determinar, con carcter general, el pago de los daos y perjuicios que por tal causa
se irroguen al contratista.
c) Cuando el contrato se resuelva por incumplimiento culpable del contratista, ste perder la
garanta que hubiera presentado y deber, adems, indemnizar a Turismo y Deporte de
Andaluca los daos y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de dicha
garanta.
DCIMONOVENA.- JURISDICCIN.
Para resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir en la interpretacin o ejecucin del contrato,
ambas partes se sometern expresamente a la jurisdiccin y competencia de los Juzgados y
Tribunales de Mlaga.
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ANEXO I. PROPOSICIN ECONMICA
Se compromete a ejecutar la prestacin con sujecin a los requisitos y condiciones exigidas por el
precio de 199.000,00 euros IVA NO INCLUIDO, segn el siguiente detalle:
El importe arriba sealados NO incluye el Impuesto sobre el Valor Aadido PERO S los dems
tributos que sean de aplicacin, as como cualquier otro gasto contemplado en el Pliego de
Condiciones Particulares que rige el contrato.
1. En caso de uniones de empresas debern constar los datos de cada una de ellas
2. En caso de uniones de empresas debern constar las firmas de cada una de ellas
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ANEXO II
DECLARACION RESPONSABLE
a. Que la empresa licitadora posee plena capacidad de obrar y no estar incurso en las
prohibiciones de contratar conforme a los artculos 60 y 61 del TRLCSP.
b. Que se halla al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad
Social impuestas por las disposiciones vigentes, as como que no tiene deudas tributarias con la
Comunidad Autnoma de Andaluca, sin perjuicio de que la justificacin acreditativa de tal
requisito se exija, antes de la adjudicacin, a los que vayan a resultar empresas adjudicatarias del
contrato.
c. Que no concurren en los representantes legales de la entidad las limitaciones impuestas por
la Ley 3/2005, de 8 de abril, de Incompatibilidades de Altos Cargos de la Administracin de la
Junta de Andaluca.
d. Que no se ha participado en la elaboracin de las especificaciones tcnicas o de los
documentos preparatorios del contrato siempre que dicha participacin pueda provocar
restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato privilegiado con respecto al resto de las
empresas licitadoras
e. Que la propuesta ha sido elaborada conforme a las obligaciones relativas a la fiscalidad,
proteccin del medio ambiente, empleo y condiciones laborales.
f. En caso de que la empresa licitadora sea extranjera, el compromiso de someterse a la
jurisdiccin de los Juzgados y Tribunales espaoles de cualquier orden para todas las incidencias
que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder a la misma.
1. En caso de uniones de empresas debern constar los datos de cada una de ellas.
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2. En caso de uniones de empresas debern constar las firmas de cada una de ellas.
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