Hacia la Seguridad y Soberana Alimentarias y la Sostenibilidad de la Agricultura campesina.

Fundamentos para el desarrollo endgeno sostenible

Nelson Tapia 1 -AGRUCO-UMSS 2

Enfoque metodolgico.

Para hablar el tema de la seguridad y soberania alimentarias es importante considerar el enfoque terico
conceptual y metodolgico bajo el cual nos enmarcaremos para analizar este tema de vital importancia para
los pases en vas desarrollo de Latinoamrica y el mundo. En la experiencia de AGRUCO desde hace dos
decadas se ha trabajado a nivel de investigacin e interaccin social con comunidades campesinas e
indgenas el enfoque Histrico Cultural Lgico que metodolgicamente busca comprender la vida de la
comunidad, aldea poblacin o grupo social en su que hacer cotidiano, estudiando las alternativas y el porque
de sus actividades para garantizar la seguridad alimentaria y la reproduccin y produccin de la vida. Este
enfoque interpreta cada hecho de la vida comunitaria o colectividad de las familias campesinas o indgenas a
partir de tres mbitos de vida: la vida material, la vida social y la vida espiritual (Delgado, 2006).

Lo novedoso de este enfoque metodolgico es que adems de considerar la vida social y la vida material
relacionadas a las ciencias sociales y naturales considera la vida espiritual como parte de la vida cotidiana y se
traduce en la esencia del Enfoque Histrico Cultural Lgico con una perspectiva transdisciplinar, intra e
intercultural. Si relacionamos el tema de la seguridad alimentaria con este enfoque encontramos que la
alimentacin si bien esta mas relacionada con la vida material, tiene que ver tambin con la vida social y
material de una comunidad, esto quiere decir que la seguridad alimentara si bien tiene una estrecha relacin e
interdependencia con procesos de produccin o manejo adecuado de los RR.NN, tambin se interrelaciona
con temas de organizacin social comunitaria, gestin del territorio, normas consuetudinarias; pero tambin la
seguridad alimentaria tiene que ver con la vida espiritual de la comunidad y de las familias, es decir con las
practicas rituales, festividades religiosas, las formas de dialogar con la naturaleza y con la madre tierra (en
Bolivia Pachamama).

Un aspecto muy importante que por ejemplo en el aspecto espiritual consideran los campesinos e indgenas de
los Andes de Bolivia es el espritu o alma de los alimentos, de acuerdo a esta cosmovisin todos los alimentos
segn a como han sido cultivados o procesados tienen un espritu, que puede ayudar o dificultar en mantener
la salud de las personas consumidoras. Esta situacin nos da a entender que los alimentos que han sido
cultivados sin la utilizacin de insumos y pesticidas qumicos dentro el sistema de agricultura ecolgica o
Agroecologa tienen un espritu fortalecido, sano y saludable que no provoca daos en la salud de las

1
Ing. Agrnomo, doctorado en Agroecologa, campesinado e Historia, Universidad de Crdoba-Espaa.
Docente en la Facultad de Ciencias Agrcolas y Pecuarias y coordinador del programa de posgrado e Investigacin en
AGRUCO-UMSS.
2 AGRUCO; Agroecologa Universidad Cochabamba, es un centro Universitario de excelencia d ela Universidad Mayor de San
Simn con cede en la Facultad de Ciencias Agrcolas y Pecuarias de Cochabamba, que desde hace 20 aos atrs esta
apoyando en la formacin acadmica (pre y posgrado) de universitarios y profesionales, la investigacin cientfica y la
Interaccin Social con comunidades campesinas y municipios en el enfoque de la Agroecologa, la Revalorizacin de
Sabiduras Indgenas y campesinas y el Desarrollo Endgeno Sostenible.
personas. Aqu radica entonces la importancia de valorar la vida espiritual y la cosmovisin de las
comunidades campesinas de la regin.

La vida social y espiritual de las culturas originarias del mundo en parte tambin influyen en las formas de
produccin tradicional y la seguridad alimentarias, as en culturas profundas como la hind, china, y otras
orientales, el aspecto espiritual es mas fuerte y dominante como en las culturas indgenas quechuas, aymaras,
guaranes, mayas, quiches, y otras de Latinoamrica. Esta situacin nos hace ver que las diferentes
cosmovisiones que practican nuestros pueblos indgenas aun estn vigentes, pero no estn siendo
consideradas por la ciencia neopositiva por considerarse solo como creencia, uso o costumbre, y no como un
conocimiento slido que puede contribuir y fortalecer la ciencia formal.

Por otro lado para abordar el tema de la seguridad y la soberania alimentaria desde la investigacin cientfica
en la experiencia de AGRUCO es importante resaltar la metodologa de la Investigacin Participativa
Revalorizadora en un enfoque de transdiciplinariedad entendiendo esta como un proceso de generacin de
conocimientos considerando 4 dimensiones importantes, segn Stieffel, (2007): La dimensin intracientfica
(Integracin ciencias naturales y sociales) la Dimensin inter-epistemolgica (Integracin con otras formas de
conocimiento), la Dimensin tica (Apertura, sin aspiracin a exclusividad, validacin intersubjectiva) y la
Dimensin Societal (Desarrollo de procesos de aprendizaje societal que define rol de la ciencia - y no al revs).

Este hecho implica la comprensin de la transdiciplinariedad como un proceso de autoformacin, e

investigacin accin, que se orienta a en la complejidad real de cada contexto y como una concepcin de vida,
trascendiendo el conocimiento disciplinar y al especialidad a travs del uso multimetodolgico e
intermetodolgico. Es la etapa mas avanzada de interdisciplinariedad y aporta a un aprendizaje social y
societal. Trascendiendo la disciplina para enriquecer el conocimiento buscando una permanente
complementariedad de sistema de conocimiento, donde lo disciplinar fortalece la investigacin bsica y lo
transdisciplinar lleva a la investigacin aplicada a las acciones de desarrollo endgeno (Delgado, 2006)

Cuando nos referimos a la dimensin nter epistemolgica que considera el enfoque transdisciplinar nos
referimos a que en un proceso de generacin de conocimientos de manera participativa, es importante el
considerar el rescate de las sabiduras campesinas e indgenas como aportes fundamentales que pueden
contribuir significativamente en la construccin del conocimiento, para que despus estos conocimientos sean
aplicados en proceso de desarrollo endgeno. Entonces este enfoque nos da mejores luces para abordar el
tema de la seguridad alimentara desde un enfoque mas integral ya que no se trata simplemente de producir
mas alimentos, sino de ver tambin el compromiso de la gente con un proceso de desarrollo que debera surgir
desde abajo y que adems sea con identidad cultural y de respeto a una cosmovisin propia.
Marco conceptual y anlisis de enfoques, para la seguridad y soberania alimentarias.

Conceptualmente la soberana alimentaria es el derecho de cada nacin y de sus gentes a mantener y

desarrollar su propia capacidad de producir los alimentos bsicos con la correspondiente diversidad productiva
y cultural. La soberana alimentaria es la condicin previa de una autntica seguridad alimentaria.(CMA, 2002)

La soberana alimentaria implica tambin la determinacin y el abastecimiento de los requerimientos de los

alimentos de la poblacin a partir de la produccin local y nacional, respetando la diversidad productiva y
cultural. Soberana alimentaria es el derecho de cada nacin para mantener y desarrollar su propia capacidad
para producir los alimentos bsicos de los pueblos. (Accin ecolgica, 2006)

En la actualidad existen diferentes enfoques tradicionales para comprender la concepcin y alcances de la

soberania alimentaria de los pueblos del mundo. Los efectos negativos del libre comercio para atender el
hambre y algunas consideraciones tericas llevaron as a la elaboracin de concepciones sucedneas sobre la
seguridad alimentaria. Una de ellas es la de la escuela institucionalista. Basada en que el mercado por s solo
no es suficiente para garantizar la dieta alimentaria individual, enfatiza en la presencia de instituciones que lo
ayuden a brindar la seguridad alimentaria, a corregir las deficiencias de la mano invisible (Surez, 2002). La
soberana alimentara segn este enfoque tiene mucha relacin con la seguridad alimentaria.

Por otro lado en aos recientes, inspirada en la mejor buena voluntad, ha surgido una corriente nueva que
intenta abordar la soberana alimentaria desde el modelo de desarrollo sostenible, destacando la inclusin de
la variable ambiental y fomentando la produccin limpia en la agricultura. El fundamento de esta agricultura
orgnica est en el paradigma del bajo costo de los insumos, producidos in situ, y al servicio de la produccin
de los gneros que brindaran la dieta alimentaria necesaria a los hogares rurales. Se refuerza en la
experiencia cubana a la cual hubo de recurrir ese pas ante el bloqueo que ha sufrido por las firmas
productoras de agroqumicos. (Surez, 2002)

La critica que se hace sin embargo a este enfoque es que, las acciones de la agricultura ecolgica certificada
del norte as como sus alcances son limitados y la relacin beneficio - costo no tiene con facilidad la tendencia
decreciente propia de las economas de escala. Incluso el sobreprecio que pueden tener sus productos en los
comercios especiales le crean al grueso de los consumidores dificultad en el acceso. Pero tampoco este es un
mercado que se escapa del control de las economas ms poderosas. En Europa hay cerca de dos millones de
hectreas de este tipo de agricultura y el comercio - que llega a casi 20 mil millones de dlares anuales- se
transa un 53% en Europa, un 37% en Estados Unidos y un 10% en el Japn. Su mximo logro, renunciando a
competir tanto afuera como adentro, podra ser, por la va de insumos elaborados por las familias en
estrategias de integracin vertical hacia atrs, asegurar en bienes agropecuarios de primera necesidad la
recuperacin de la fuerza de trabajo de la economa campesina, en las zonas rurales donde se encuentran los
mayores niveles de pobreza. (Surez , 2002).
Consideraciones y perspectivas para lograr el Desarrollo Sostenible y la Seguridad Alimentaria.

En consideracin a lo expuesto hasta aqu, consideramos entonces mas bien que la agricultura campesina
tradicional tiende cada vez ms hacia la sostenibilidad y garantiza la seguridad y soberana alimentaria de los
pueblos por no enmarcarse en ningn tipo de normativa que viene impuesta del norte, as la agricultura
campesina respeta tambin los principios planteados por la agricultura orgnica convencional, es ms, muchos
de estos principios de este sistema productivo han sido tomados desde la agricultura campesina. Entonces
podemos afirmar que la agricultura tradicional presente y practicada por los pueblos originarios del mundo es
respetuosa con el medio ambiente, con las formas organizativas de las sociedades rurales y con los principios
de la Agroecologa, es holstica, integral y contribuye significativamente a mantener y garantizar la soberania
alimentaria y la seguridad de vida.

De esta manera la defensa de la Soberana Alimentaria se traduce en la capacidad de autoabastecimiento

primero de la unidad familiar, luego de la localidad y por ltimo del pas, mediante el control del proceso
productivo, de manera autnoma. Con ello, se garantiza el acceso fsico y econmico a alimentos inocuos y
nutritivos, por una parte y por otra el acceso a los medios de produccin existentes.

Para garantizar la seguridad alimentaria, es necesario que desde una perspectiva transdisciplinar haya una
promocin y recuperacin de las prcticas y tecnologas tradicionales de produccin, que aseguren la
conservacin de la biodiversidad y la proteccin de la produccin local y nacional, que son tambin principios
fundamentales de la Agroecologa. Un componente bsico para este propsito de seguridad, es el garantizar el
acceso por parte de las sociedades agrarias al territorio y los recursos naturales como al agua, la tierra, la
biodiversidad y agrobiodiversidad y a los mercados justos y equitativos con el apoyo gubernamental y de la
sociedad en su conjunto.

En los ltimos cinco aos, muchas han sido las amenazas contra la soberana y seguridad alimentarias de
nuestros pueblos incluyendo los distintos programas de ajuste estructural, las polticas neoliberales y los
avances en la biotecnologa que han obligado a los pueblos indgenas a utilizar apresuradamente las
tecnologas modernas de produccin, usando todos los recursos existentes como la tierra, el agua, los
recursos genticos, a destruir los bosques nativos en aras de la exportacin de productos como materia prima;
sin que importe el proceso acelerado de contaminacin de los suelos, ros y mares por la utilizacin de
insumos qumicos que estn contribuyendo a dems a la degradacin del medio ambiente.

Por el lado contrario las diferentes formas y estilos de produccin tradicional de alimentos que existe a nivel
mundial responde a principios comunes como: la utilizacin de semillas nativas en vez de transgnicas, la
diversificacin de la produccin, la utilizacin de insumos localmente disponibles, la asociacin de cultivos y
multicultivos, la complementariedad e interdependencia de subsistemas de produccin campesinos
(agricultura, ganadera, forestera, agroforestera) y la practica de relaciones sociales de reciprocidad y
solidaridad que se practican a nivel familiar y comunal entre otros. Al mismo tiempo tiene su importancia la
revalorizacin de las sabiduras y los sistemas de produccin ancestrales, que a lo largo de los aos ha
permitido a las comunidades campesinas garantizar su seguridad alimentaria en primer lugar, y luego subsidiar
con precios baratos a los consumidores de las ciudades. Estos principios basados en la gestin sostenible de
los RR.NN. que se convierte en el principio comn de las diferentes formas de hacer agricultura estn
relacionadas por otra parte con las diferentes cosmovisiones que tienen los pueblos originarios del mundo,
estas cosmovisiones determinan de una u otra manera los estilos de produccin existentes.

En este entendido, consideramos que la agricultura tradicional ecolgica es una de las formas de produccin
de alimentos que mas contribuye a garantizar la seguridad y la soberana alimentaria de nuestros pueblos, ya
que histricamente la agricultura desde hace mas de 10000 aos ha sido una de las mejores opciones para
producir alimentos. Independientemente del sistema de gobierno y de las polticas de Estado de sus pases,
las comunidades campesinas han luchado calladamente por mantener su seguridad alimentaria mediante
estrategias de produccin locales basadas en los principios de la agricultura campesina y la,Agroecologa.
Estas estrategias son de tipo ecolgico, social y productivo.

En el aspecto ecolgico han mantenido el equilibrio de los ecosistemas y agroecosistemas a travs de la

practica de acceso y uso a los recursos naturales de manera racional, este acceso y uso se basa por otra
parte en el planteamiento de normas locales que regulan el uso y gestin de los recursos naturales como el
suelo, el agua, los bosques, las pasturas, que son la fuente de sustento de la seguridad alimentaria. Por otra
parte las comunidades indgenas siempre han mantenido el equilibrio entre los sistemas ecolgicos y los
sistemas sociales en una coevolucin natural, es decir, que persiste el dialogo y la relacin armnica entre
sociedad-naturaleza por medio de practicas agroecolgicas o los rituales para la naturaleza (pachamama) los
bosques, las aguas, los apus (espritus andinos), situacin que garantiza la gestin sostenible de los recursos
en relacin a una determinada cosmovisin.

En el aspecto social las comunidades indgenas para garantizar la seguridad alimentaria han mantenido las
formas organizativas ancestrales (nativas u originarias) combinadas con las modernas como los sindicatos
agrarios; estas formas de organizacin fortalecen las relaciones comunales y las relaciones familiares dentro
de una comunidad o poblacin. Al mismo tiempo la organizacin social comunitaria ha servido para mantener
vigentes las normas locales enunciadas lneas arriba, el sentido de comunidad y de organizacin social
solidaria se observa tambin en las relaciones sociales de reciprocidad y redistribucin que se practica entre
los miembros de la comunidad y de la comunidad con otras vecinas, estas relaciones sociales como el ayni 3 ,
la minka 4 , la humaraqa 5 han permitido sobrellevar muchas debilidades y necesidades de las familias

3
Relacin social de reciprocidad que consiste en el prstamo temporal de productos, alimentos, dinero, mano de obra la cual
debe ser devuelta en la misma cantidad o proporcin.
4 Relacin social de solidaridad que consiste en la otorgacin de mano de obra o fuerza de trabajo en actividades agropecuarias
a cambio de productos o dinero, en su equivalente a un jornal o jornales.
5 Relacin social de solidaridad que consiste en la otorgacin de de mano de obra o fuerza de trabajo en actividades
agropecuarias a cambio de comida y bebida abundante. Por su naturaleza adquiere un carcter festivo y simblico ya que la
persona que invita a una humaraqa no tiene la obligacin de devolver la mano de obra recibida.
comunitarias en momentos de crisis por la falta alimentos, mano de obra, dinero, y otros recursos. Estas
estrategias sociales organizativas y de solidaridad se convierten tambin en elementos para mantener la
seguridad y soberana alimentara de los pueblos de los Andes.

En el aspecto productivo las estrategias y prcticas de seguridad alimentaria son mucho ms visibles; siendo
que el proceso productivo implica la generacin de alimentos, es mas claro observar estas contribuciones
estratgicas de parte de las comunidades indgenas en este propsito. Ejemplos de estas estrategias existen
varios, como se menciono lneas arriba. Estas formas sencillas de hacer agricultura y gestin de recursos
locales son tambin en nuestro entender estrategias para mantener la seguridad y soberana alimentaras de
los pueblos con identidad cultural y sin depender de subsidios ni regalos de alimentos que vienen de pases
del norte.

Por otra parte podemos decir tambin que los pases en desarrollo tienen todos los medios de produccin para
poder producir todos los alimentos que necesitan, la dificultad radica en que existe una mala distribucin de
recursos entre pases del norte y del sur. Los del sur ahora nos hemos convertido en proveedores y
exportadores de alimentos, de recursos naturales y de materias primas poniendo en riesgo nuestra soberania
alimentaria. Por otra parte tambin nos hemos convertido en importadores de productos sintticos que no
tenemos la capacidad de procesar a pesar de contar con todas las materias primas.

En vista de que la mayora de la gente pobre vive en pueblos pequeos o vive de la agricultura, y que en las
naciones mas pobres la agricultura prepara el terreno para el desarrollo econmico, el desarrollo agrcola y el
desarrollo endgeno sostenible ser fundamental para el progreso de la amplia seleccin de indicadores
econmicos y sociales que enfatizan los objetivos de reduccin de la pobreza y el hambre en el mundo.

Bibliografa:

ACCION ECOLOGICA. 2006. Soberania alimentaria y biodiversidad campesinas. Sitio Webb. www. Accin
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DELGADO FREDDY: 2006. EL dialogo intercultural e nter cientfico: un nuevo Marco terico para el desarrollo
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SUAREZ MONTOYA AURELIO. 2002. Soberania alimentaria o esclavitud ponencia presentada en el

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STIEFFEL SARA. 2008. Perfil de tesis de doctorado: Generacin y transformacin de conocimientos

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