El Observatorio Europeo

de la Violencia Escolar
Esta institucin internacional, con
sede en Francia, da cabida a una
red de grupos de investigacin de
distintos pases que intercambian
instrumentos, metodologas y
resultados sobre la violencia
escolar. As se abre el debate
sobre cmo afecta la violencia
social a la infancia y a la juventud,
y se abordan aspectos concretos
como la microviolencia, el bullying
o la victimizacin.
DANTE BERTINI

ROSARIO ORTEGA RUIZ

Catedrtica de Psicologa en la Universidad de Crdoba y miembro fundador del Observatorio Europeo de la Violencia Escolar.
Correo-e: ortegaruiz@uco.es
CATHERINE BLAYA
Directora del Observatorio Europeo de la Violencia Escolar.

56 CUADERNOS DE PEDAGOGA. N359 MONOGRFICO } N IDENTIFICADOR: 359.009


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a escuela est en el centro de inters de los medios de
comunicacin de masas otra cosa es el tratamiento que
stos hacen de dicho inters, y muchas personas se
sienten legitimadas para hablar de lo que pasa en la escuela
y de lo que habra que hacer para que pasaran otras cosas, e
incluso de los efectos que la experiencia escolar puede tener
en el ajuste y posterior integracin social de las personas.
Este inters, que se dirige tanto a indagar y a valorar lo que
aprenden o no aprenden los escolares como a enjuiciar lo
que hacen bien o mal los docentes, se ha dirigido en los lti-
mos aos a descubrir cmo viven conviven los docentes y
los escolares en los centros, y muy especialmente a poner en
evidencia que las escuelas pueden ser escenarios de fenme-
nos de disruptividad, agresividad y violencia.
Los que hemos hecho de estos asuntos objeto de trabajo
cientfico y acadmico nos hemos visto sorprendidos por este
movimiento social de curiosidad y enjuiciamiento, pero lo he-
mos valorado como positivo a la par que interesante, ya que se
ha empezado a abrir una puerta al reconocimiento de un tra-
bajo anteriormente poco valorado. Sin embargo, el enorme in-
ters que despierta la vida escolar puede llegar a convertir el
conocimiento que intentamos elaborar los investigadores y los
docentes en informacin superficial, cuando no claramente en
materia de escndalo al servicio del consumo ms rampln.
La violencia y su antdoto: la construccin de la
convivencia
El tema de la violencia escolar es un tpico objeto de inves-
tigacin, en las reas de conocimiento psicoeducativas, que
se remonta a la dcada de los setenta. No as el tema de la
agresividad humana ni el ms concreto sobre conducta agre-
siva, disrupcin y violencia, que tienen una ms larga trayecto-
ria en el mbito de las ciencias psicolgicas.
El propsito por descubrir y poner en evidencia que las
escuelas no eran tan pacficas como prejuiciosamente se supo-
na nace como inters acadmico en los aos ochenta, vincu-
lado a otro que lo complementa y le proporciona un sentido
educativo ms concreto y finalista: la necesidad de que en las
escuelas se aborden los conflictos y los problemas sociales de
una forma dialogada y pacfica. Todo ello va configurndose
como un tema de inters cientfico y educativo a la sombra de
los por otro lado convulsos y oscuros aos ochenta. Hasta
ese momento, en que por primera vez una institucin supra-
nacional de carcter internacionalista como es el Consejo de
Europa (Ortega, 2002) se ocupa de este tema, no podemos
afirmar que hubiera una vinculacin entre la observacin y el
registro investigaciones sobre violencia entre iguales y los
principios cvico-ticos que insisten en que la escuela debe ser
un espacio de paz y de convivencia.
As pues, desde los aos ochenta, los estudios sobre violen-
cia escolar y malos tratos e intimidacin entre escolares han
gozado de un apoyo externo que proviene de las instituciones
supranacionales y muy especialmente del Consejo de Europa
y de la Unin Europea. A partir de entonces, los investigado-
res y los docentes interesados en el problema de la violencia
y en su prevencin se han visto orientados y protegidos por
una serie de acontecimientos externos que, si bien no siempre
monogrfico
han facilitado directamente nuestra labor, ciertamente s que
han significado un apoyo moral y un soporte social para con-
tinuar el trabajo, silencioso y lento, que es la investigacin edu-
cativa y la mejora de las prcticas escolares.
Una institucin internacional
En el marco institucional europeo, desde los primeros aos
noventa ha existido una cierta sensibilidad de apoyo al traba-
jo docente e investigador para la mejora de la vida social en
la escuela y la prevencin de la violencia. As, bajo el estmulo
del Parlamento Europeo, la Comisin Europea comenz a pro-
mover una serie de seminarios, conferencias y proyectos que
permitiran ir avanzando en este campo de estudio y en la in-
tervencin educativa destinada a mejorar la calidad de los sis-
temas educativos, a travs de una lnea de trabajo poco for-
malizada en los currculos escolares: la educacin para la
convivencia y la prevencin de la violencia.
Particular valor ha tenido, en este sentido, el programa euro-
peo hoy reasumido por el Proyecto Scrates y que se despleg
entre los aos 1997 y 2001: el programa Connect. En 1999,
este programa financi trece redes de investigadores y prc-
ticos (deban ser grupos mixtos) destinadas al intercambio de
informacin y recursos sobre violencia escolar y acoso entre
escolares (bullying).
En este contexto naci el Observatorio Europeo de la Vio-
lencia Escolar, fundado en 1998 por el equipo de investigacin
dirigido por el profesor Eric Debarbieux y la doctora Catherine
Blaya. Se impuls con el apoyo financiero del programa Connect
y asumi las conclusiones del I Seminario Europeo sobre Violen-
cia Escolar, organizado por la Comisin Europea, que haba
tenido lugar el ao 1997 en Utrecht.
Las conclusiones de la conferencia de Utrecht haban des-
tacado, entre otros importantes elementos, que era necesario
trabajar en la direccin de ir elaborando mejores y ms com-
prensivas definiciones sobre qu es violencia escolar, hasta
lograr conceptos claros y aceptados de una forma sostenida
por la comunidad cientfica y escolar. Hacan falta estudios
transversales e interdisciplinares, utilizando mtodos consen-
suados, terminologa equivalente y, en definitiva, un cuerpo
de conocimientos comn y bien apoyado en investigaciones
slidas de carcter interdisciplinar: estudios nacionales e in-
ternacionales. Desde el principio ste fue uno de los objeti-
vos del Observatorio.
El Observatorio tiene su sede en la Universidad de Burdeos
(Francia), pero desde el principio se asume como una institu-
cin internacional cuyos socios fundadores son responsables
de grupos de investigacin e instituciones de distintos pases.
Una red de una docena de grupos de investigacin aceptaron
intercambiar sus instrumentos y metodologas, sus temas de
inters y resultados investigadores y, adems, aportar infor-
macin cientfica y contribuir a un debate amplio acerca de un
tema cada vez ms sensible que comprende desde el anlisis
de los factores que hacen vulnerable a la infancia y a la juven-
tud ante la violencia social y las representaciones sociales
sobre el propio fenmeno violento, hasta los estudios ms
especficos y detallados sobre bullying, victimizacin y micro-
violencia.
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Investigaciones cientficas en el
Observatorio
Los estudios del Observatorio se centran
en la evaluacin de la violencia, asumiendo que
se trata de ir teniendo informacin al menos de
los siguientes fenmenos: la calidad del clima y el
ethos escolar; es decir, la convivencia y su representa-
cin en los escolares y en los docentes, el sentimiento de segu-
ridad versus inseguridad con el que se asiste y se vive la escuela,
y finalmente, la presencia de agresiones y el complejo fenme-
no de la victimizacin, a todos los niveles, desde la representa-
cin del problema hasta la autoconciencia de ser vctima o
agresor de otro.
Las investigaciones que nos comprometemos a hacer y que
llevamos a cabo aceptan y estimulan modelos metodolgicos
tanto cuantitativos como cualitativos utilizando instrumentos
exploratorios que facilitan el intercambio de informacin y
datos, como los cuestionarios de autoinforme. Pero tambin
tiene entre nosotros un valor especial el intercambio de mo-
delos y registros de observacin cualitativa que se han efec-
tuado. Estudios sobre los grandes problemas sociales y rela-
cionales en barrios marginales, donde la exclusin social es uno
de los factores ms importantes a estudiar, o donde es im-
portante medir y analizar el establecimiento de polticas p-
blicas que afectan, positiva o negativamente, a los niveles de
bienestar que son necesarios para que la escuela pueda des-
arrollarse en un marco social en el cual sea posible hablar de
una violencia ms all de la violencia estructural.
La meta principal del Observatorio Europeo de la Violencia
Escolar es ir constituyendo una amplia base de datos europe-
os e internacionales susceptible de ser compartida y disemina-
da de mltiples formas, no slo mediante los canales habitua-
les de la divulgacin cientfica, sino tambin a travs de la
experiencia directa de compartir modelos y proyectos. Inicial-
mente, el equipo de Burdeos parti de una base de datos en
la que se haban registrado las respuestas de alumnos y alum-
nas (15.000 estudiantes encuestados entre 1995 y 1999) con un
instrumento que despus se ha generalizado a otros pases,
entre ellos Espaa. Esta base comparativa permite medir la
evolucin del fenmeno de la violencia, estudiado en sus gran-
des factores, como hemos indicado ms arriba. As, en Francia,
hemos podido poner de manifiesto que la situacin se ha ido
agravando con el tiempo, especialmente en las zonas social-
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DANTE BERTINI
mente ms desfavorecidas: se han incrementado la agresin en
grupo y el fenmeno que hemos definido como multivictimiza-
cin (escolares y jvenes que dicen ser vctimas de varias for-
mas y por varios agresores). Estudios longitudinales nos han
permitido observar el efecto que van causando las distintas
polticas pblicas. En general, procuramos elaborar estudios en
comn, de ellos es ejemplo el que ha concluido el equipo
espaol y francs (Blaya, Debarbieux, Del Rey y Ortega, 2006),
en el que se han establecido las tendencias generales de la vic-
timizacin y agresin injustificada, y la comparacin de mues-
tras de jvenes espaoles y franceses.
El Observatorio ha extendido sus investigaciones a temas
prximos con los que se relaciona el problema de la violen-
cia. Un ejemplo de ello es un estudio reciente, llevado a cabo
por el equipo francs, en el que se ha estudiado el tema de
la exclusin y el abandono escolar en una muestra de 2.000
estudiantes, que han identificado los factores ms relevantes
del problema. En la actualidad, el observatorio est implica-
do en el International Study on Self Reported Delinquency,
estudio que engloba a ms de 30 pases de Europa, Amrica
del Norte y Latinoamrica.
Diseminacin y creacin de redes contra la violencia
El segundo gran objetivo del Observatorio es la diseminacin
de resultados cientficos mediante la organizacin de seminarios
de expertos, cursos y talleres de formacin docente, as como la
produccin de libros y materiales para la intervencin a todos los
 monogrfico

niveles: de la escuela a la accin de la polica y de la justicia. En

este sentido se ha creado la revista virtual International Journal
of Violence and School. El Observatorio tiene una poltica de
acogida e intercambio de jvenes investigadores y estudiantes,
en la red que forman sus grupos nacionales e internacionales.
Pero, sin duda, las realizaciones ms notables del Obser-
vatorio han sido las conferencias mundiales sobre el problema
de la violencia escolar. As, en 2001 fue organizada, con el apo-
yo de la Unesco y en su sede de Pars, la I Conferencia Mundial para saber ms
sobre Violencia Escolar y Polticas Pblicas. Este evento tuvo
un gran xito y afianz la estructura social en red del Ob-
servatorio. El equipo cientfico y algunas entidades que apoya- Blaya, Catherine; Debarbieux, Eric; Del Rey, Rosario; Ortega,

ron el evento decidieron celebrar una gran conferencia mun- Rosario (2006): Clima y violencia escolar. Un estudio comparati-
dial cada dos aos. La segunda tuvo lugar en Quebec en vo entre Espaa y Francia, en Revista de Educacin (pendiente
2003, y fue organizada por el Observatorio Canadiense de la de publicacin, n. 339).
Violencia Escolar, asociado ya al incipiente pero activo Ob- Mooij, T. (1997): Por la seguridad en la escuela, en Revista de

servatorio Internacional de la Violencia. La tercera se celebr Educacin, n. 313, pp. 29-52.
en la ciudad de Burdeos el pasado mes de enero (2006), orga- Ortega, Rosario y otros (2000): Educar la convivencia para preve-
nizada con el apoyo del Observatorio Canadiense. Est previs- nir la violencia. Madrid: A. Machado Libros.
ta ya la organizacin, a cargo del equipo portugus, de otra Ortega, Rosario (1997): El proyecto Sevilla Antiviolencia Escolar.

que tendr lugar en Coimbra. Un modelo de intervencin preventiva contra los malos tratos
Actualmente, el Observatorio tiene un estatuto de ONG y entre iguales, en Revista de Educacin, n. 313, pp. 143-158.
est en vas de convertirse en una Sociedad Cientfica de Estu- Ortega, Rosario (2002): Violencia escolar. Investigacin sobre los

dios sobre la Violencia que articule en su seno el trabajo de malos tratos. Ejercicio de Ctedra. Crdoba: Universidad de Cr-
investigadores y prcticos dedicados al estudio y a la preven- doba (documento no publicado).
cin de un fenmeno social al que hay que combatir con Ortega, Rosario; Del Rey, Rosario (coord.) (2004): Construir la

conocimientos bien fundamentados en la investigacin y con convivencia. Barcelona: Edeb.

prcticas bien diseadas y sostenidas, basadas en la conviven- Smith, Peter K. (2003): Violence in Schools: The Response in

cia. Porque como hemos querido resaltar el antdoto de la Europe. Londres: RoutledgeFalmer.
violencia es la construccin de la convivencia.