Pblico

AmnistaInternacional
Losderechoshumanosylaorientacin
sexualeidentidaddegnero

La violencia basada en el gnero se asocia tambin con la concepcin social de lo que significa ser
hombre o mujer. Cuando una persona se desva de lo que se considera un comportamiento normal, se
convierte en objetivo de violencia. Esta realidad se agudiza especialmente si se combina con actitudes
discriminatorias por razn de la orientacin sexual o cambios en la identidad de gnero. La violencia
contralasminorassexualesseestacrecentandoyesdevitalimportanciaqueasumamoselretodeloque
podramos denominarlaltimafronteradelosderechoshumanos.
Declaracin deRadhika Coomaraswamy, ex RelatoraEspecial sobre la violencia contrala
mujer, con inclusin de sus causas y consecuencias, dirigida a la Comisin de Derechos
Humanosensu 58 periododesesiones,10 deabrilde 2002.
Larespuestaesmeridiana.Setratadeunasuntodejusticiaordinaria.EnSudfricaluchamoscontrael
apartheidporquesenosculpabaysenoshacasufrirporalgoquenopodamosevitar[sernegros]pues
conlahomosexualidadpasalomismo.Laorientacinnosvienedada,noesunacuestindeeleccin.Sera
absurdoquenadieeligierasergayconlahomofobiaqueexiste.
Respuesta del Arzobispo DesmondTutuala pregunta de por quapoyaba abiertamente la
igualdaddelasminorassexualesduranteunaentrevistaconcedida,segninformaciones,en
1998 con motivo de la VIII Asamblea del Consejo Mundial de Iglesias y publicada en
EcumenicalNewsInternational (noticiasecumnicasinternacionales).

ndiceAI:ACT79/001/2004
http://web.amnesty.org/library/Index/ESLACT790012004

SECRETARIADOINTERNACIONAL,1EASTONSTREET,LONDRESWC1X0DW,REINOUNIDO
TRADUCCINDEEDITORIALAMNISTAINTERNACIONAL(EDAI),ESPAA
 Losderechoshumanosyla
orientacinsexualeidentidaddegnero
AmnistaInternacionaldefiendequetodaslaspersonas,independientementedesuorientacinsexual
oidentidaddegnero,debendisfrutardetodoslosderechoshumanosdescritosenlaDeclaracinUniversal
de Derechos Humanos. Todas las personas tienen una orientacin sexual1 y una identidad de gnero.2
Cuando la orientacin sexual o la identidad de gnero de una persona no se ajusta a la de la mayora, a
menudoselaconsideraobjetivolegtimodediscriminacinoabuso.Existenmillonesdepersonasentodoel
mundoquenosloseenfrentanalpeligrodeejecucin,encarcelamiento,tortura,violenciaydiscriminacin
porrazn desu orientacinsexual oidentidadde gnero,sinoqueparamuchos Estados el merohechode
planteareltemarepresentaunaamenazaalprincipiobsicodeuniversalidaddelosderechoshumanos.3

Las leyes que castigan la homosexualidad fomentan la despersonalizacin de lesbianas, gays,

bisexuales y personas transgnero (LGBT), dado que lo que castigan es su identidad misma. Amnista
Internacional considera que la aplicacin de leyes contra la sodoma para encarcelar (normalmente) a
hombres pormantenerrelaciones sexuales enprivadoconpersonas delmismosexoes unaviolacingrave
de los derechos humanos, como el derecho a la intimidad, a no sufrir discriminacin y a la libertad de
expresinyreunin,derechostodosellosprotegidosporlaDeclaracinUniversaldeDerechosHumanos,el
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (PIDCP)4 y el Pacto Internacional de Derechos
Econmicos,SocialesyCulturales(PIDESC).5 AmnistaInternacionalincluyeensudefinicindepresosde
concienciaapersonasquehansidodetenidasoencarceladasnicamentepormotivodesuorientacinsexual.

PaulHunt,RelatorEspecialsobreelderechodetodapersonaaldisfrutedelmsaltonivelposiblede
saludfsicaymental,sealaensuinformedirigidoalaComisindeDerechosHumanosensu60periodo
desesioneslosiguiente:

[] la sexualidad es una caracterstica que comparten todos los seres humanos. Es un aspecto
fundamentaldeladignidaddelindividuoyayudaadefiniralapersona.ElRelatorEspecialtomanota

1
La orientacin sexual hace referencia a la atraccin emocionalsexual que siente una persona hacia otra del
mismo sexo (orientacin homosexual), de otro sexo (orientacin heterosexual) o hacia personas de ambos
sexos(orientacinbisexual).

2
Laidentidaddegnerohacereferenciaalaformaenqueunapersonasepercibeasmismaenrelacinconlas
concepcionessocialesdemasculinidadyfeminidad(gnero).Unapersonapuedetenerunaidentidaddegnero
masculinaofemeninaylascaractersticasfsicasdelsexoopuesto.

3
Vase el documentoComisin de Derechos Humanos dela ONU: La universalidad, aprueba medianteuna
resolucinsobrelaorientacinsexual(ndiceAI:IOR41/013/2003),publicadoporAmnistaInternacionalel
22deabrilde2003.

4
En el caso Toonen contra Australia, el Comit de Derechos Humanos declar sin ambages que: [] a su
juicio,sedebeestimarquelareferenciaal'sexo',quefiguraenelprrafo1delartculo2yenelartculo26,
incluyelainclinacinsexual.CCPR/C/50/D/488/1992(Australia),defecha4deabrilde1992,apartado8.7

5
ElComitdeDerechosEconmicos,SocialesyCulturaleshaabordadoenrepetidasocasioneslacuestinde
qu consecuencias tiene la discriminacin basada en la orientacin sexual en el disfrute de los derechos
econmicos,socialesyculturales.ElComitnormalmentehavenidorealizandoestalaboralaluzdelartculo
2 del PIDESC, lo que indica que ste, al igual que el Comit de Derechos Humanos, considera que la
orientacinsexualestcontempladaenlasdisposicionesencontradeladiscriminacinqueserecogenenel
Pacto. El Comit fue asimismo el primer rgano de vigilancia de los tratados que incluy explcitamente
referenciasalaorientacinsexualensuComentarioGeneral14sobreelderechoaldisfrutedelmsaltonivel
posibledesalud.(E/C.12/2000/4, apartado18).
2 Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero

delosprincipiosrectoresquehaninspiradolanormativainternacionaldelosderechoshumanosdesde
1945,comolaprivacidad,laigualdadylaintegridad,autonoma,dignidadybienestardelindividuo.
ElRelatorEspecialtomanotatambindelasafirmacionesdelprrafo51supra,todaslascualeshan
sido ampliamente aceptadas por la comunidad internacional. En estas circunstancias, al Relator
Especial no le cabe duda de que una comprensin correcta de los principios fundamentales de los
derechos humanos, as como de las normas existentes en esta materia, conduce inevitablemente al
reconocimientodelosderechossexualescomoderechoshumanos.Entrelosderechossexualesfigura
el derecho de toda persona a expresar su orientacin sexual, teniendo debidamente en cuenta el
bienestar y los derechos de los otros, sin temor a persecuciones, privacin de libertad o injerencia
social.6

La opresin a la que se ve sometido el colectivo de LGBT y el estigma que algunas personas le

imponensondetalenvergaduraquelahomofobiaconduceamenudoarealizarotrotipodeacusaciones.Las
acusaciones de homosexualidad con fines polticos se utilizan para reprimir la crtica, paralizar el espritu
organizativoysilenciaralosopositorespolticos.7

Laidentidaddegneroestestrechamenterelacionadaconlaorientacinsexualentantoque seade
identificacin personal y motivo de abusos. Organizaciones no gubernamentales, entre otras Amnista
Internacional, handocumentado el modo en que los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley o los
actores de la esfera pblica que tienen en su punto de mira al colectivo de LGBT no distinguen si sus
vctimasson(oselastienepor)lesbianas,gays,bisexualesopersonastransgnero.Estaspersonasdirigensu
violencianotantocontraunacategora ,sinocontraunaconducta .Secolocaenelpuntodemiraapersonas
que parece que no se ajustana lanorma en materia degnero, personas a quienes se seala comoseres
diferentes por su comportamiento, vestimenta o apariencia. Las personas transgnero estn en el punto de
miraporquequienescometenabusoscontraellasdeducenunaconductasexualapartirdesunoconformidad
degnero.

El sexagsimo per iodo de sesiones de la Comisin de Der echos Humanos: una opor tunidad par a
r evalidar losder echosquetanslidamenteestablecenlasnor masinter nacionales

Enelmesdeabrilde 2003,duranteel 59periododesesionesdelaComisindeDerechosHumanos,

BrasilpresentunproyectoderesolucinbajoelttuloLosderechoshumanosylainclinacinsexual,8 en
el que expresaba su preocupacin por los casos de violaciones de derechos humanos por razn de la
orientacinsexual,instabaalosEstadosapromoveryprotegerlosderechoshumanosdetodaslaspersonasy
peda al Alto Comisionado para los Derechos Humanos y a los procedimientos especiales de Naciones
Unidasquelededicarantiempoareflexionarsobreesteasunto.Elobjetivodelproyectoderesolucinnoera
crear todo un nuevo grupo de derechos, sino revalidar los principios ya existentes en contra de la
discriminacinquerecogeelderechointernacionaldederechoshumanos.Sinembargo,eltextodelproyecto
dio pie a uno de los debates ms encarnizados del periodo de sesiones. Pakistn, en nombre de la
OrganizacindelaConferenciaIslmica (OCI),propusounamocindenoaccinparaquela Comisin
no tomaseningunadecisinconrespectoalaresolucin.Estamocinfuerechazadapormuypocadiferencia

6
E/CN.4/2004/49,defecha16defebrerode2004,apartado54.

7
Porejemplo,lafiguradelaoposicinmalaya,AnwarIbrahim,sigueencarceladoporhaberseformuladocontra
l cargos de "sodoma" con fines polticos, despus de que se rechazara su recurso de apelacin. Vase el
documentoMalaisia:OtrainjusticiarecaesobreAnwarIbrahim,ndiceAI:ASA28/015/2003,publicadopor
AmnistaInternacionalel18deabrilde2003.

8
E/CN.4/2003/L.92

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero 3

de votos.9 Elltimodadelperiodo desesiones,seaprob mediantevotacinregistrada lapropuestadela

Presidencia de aplazar el debate sobre el proyecto de resolucin hasta el siguiente periodo de sesiones
(60).10

Amnista Internacional lleva ms de diez aos investigando y documentando abusos basados en la

orientacin sexual y en la identidad de gnero. Estas violaciones afectan a todo el espectro de derechos
consagrados en la agenda internacional violaciones que durante mucho tiempo han sido la columna
vertebraldelprogramadetrabajode los rganos de Naciones Unidas dedicados a los derechos humanos.
Como consecuencia del estigma y los prejuicios que se ciernen sobre los temas de orientacin sexual e
identidad de gnero, rara vez se documentan o denuncian los abusos cometidos en este terreno. Las
denunciasrealizadasanteinstanciasoficialesrecibenamenudoporrespuestatambinlaindiferenciaoficial.
EnestedocumentosedescribencasosqueAmnistaInternacionalhadocumentadooadoptadoalolargode
los ltimos aos sobre violaciones atroces de derechos humanos contra lesbianas, gays, bisexuales y
personastransgnero.EstaseleccindecasoseslademostracindequelaComisindeDerechosHumanos
tienequeaprovecharlaoportunidadquelebrindael60periododesesiones11 pararevalidarelprincipiode
universalidaddelos derechos humanos yelderecho anosufrirdiscriminacinsobrelos queseasientael
derechodelosderechoshumanos.

Violacionesdeder echoshumanosbasadasenla or ientacinsexual yla identidaddegner o

Penademuer te

Durante el periodo de sesiones de la Comisin de Derechos Humanos del ao 2003, se aprob la

resolucin sobre la cuestin de la pena capital mediante votacin registrada con 24 votos a favor, 18 en
contra y 10 abstenciones.12En laresolucin se instaa todos los Estados que todava mantienen la pena de
muerte a: Velar por que el concepto de 'ms graves delitos' se limite a los delitos intencionales con
consecuenciasfatalesoextremadamentegravesyporquenoseimpongalapenademuerteporactoscomo
los delitos financieros no violentos, la expresin no violenta de convicciones o la prctica religiosa o las
relacionessexualesentreadultosqueconsientenenelacto.13

El 1 de enero de 2002, Ali bin Hittan bin Said, Muhammad bin Suleyman bin Muhammad y
MuhammadbinKhalilbinAbdullah,todosellosciudadanossaudes,fueronejecutadosenAbha,enla
provinciadeAsir,probablementeporlanicarazndesuorientacinsexual.ElministeriodelInterior
de Arabia Saud inform en una declaracin pblica de que los tres haban sido condenados por actos
homosexualesylosacusaba,convaguedad,dehaberatradoylastimadoanios,sinproporcionarms
detalles.Losjuiciosdelostreshombressiguenrodeadosdeun halodesecretismo.

9
Con 24 votos a favor, 22 en contra y 6 abstenciones. Vase el documento E/2003/23,E/CN.4/2003/135, de
fecha 1 de octubre de 2003. Si desean obtener informacin detallada, consulten
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/(Symbol)/E.2003.23,E.CN.4.2003.135.En?Opendocument

10
Con 24 votos a favor, 17 en contra y 10 abstenciones. Vase el documento E/2003/23,E/CN.4/2003/135, de
fecha1deoctubrede2003(vase supra ).

11
Del15demarzoal23deabrilde2004.

12
ComisindeDerechosHumanos,Informesobreelquincuagsimonovenoperiododesesiones(17demarzoa
24 de abril de 2003). Consejo Econmico y Social, documentos oficiales, 2003. Suplemento N 3
(E/2003/23,E/CN.4/2003/135),defecha1deoctubrede2003. 2003/67.Lacuestindelapenademuerte.

13
bid.,apartado4.d,aadenfasis.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
4 Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero

Jay Wesley Neill fue ejecutado en Oklahoma, Estados Unidos, el 12 de noviembre de 2002 por el
asesinato de cuatro personas durante el asalto a un banco en 1984. Tras resolverse el recurso de
apelacin,el magistradoCarlos Lucero,quiendiscrepdelasentenciadictada,reconociquenocaba
msqueunainterpretacinposibledelaactituddescaradamentehomofbicaydeincitacinalodiopor
parte del fiscal durante la audiencia de determinacin de la condena []: que, entre otras razones,
Neill debasercondenadoamuerteporsergay[].

Ejecucionesextr ajudiciales,sumar iasoar bitr ar ias

En el ao2003,lareferencia a laorientacin sexual que aparece en la resolucin sobre ejecuciones

extrajudiciales, sumarias oarbitrarias fue motivo de un debate encarnizado14 que hubo de someterse a
votacin. La resolucin reconoce explcitamente que no se debe dar muerte a nadie por motivos
discriminatorios,comolaorientacinsexual.Aligualqueenaosanteriores,eltemadelaorientacin
sexual result ser una cuestin que genera una oposicin virulenta en el terreno de los derechos
humanos.

Ericka (nombre oficial Erick David Yez), persona transgnero perteneciente a la organizacin no
gubernamentalComunidadGaySampedrana,15 fueasesinadael15dejuliode2003enlaciudaddeSan
PedroSula.SetratadelaltimadeunaseriedeagresionescontramiembrosdelcolectivodeLGBTque
hantenidolugarenlaciudadenlosltimosaos.LosdisparosseprodujeronenlazonadondeErickay
otraspersonasrealizansuactividadcomotrabajadorasdelsexo.Ericka,de19aosdeedad,fueagredida
por dos agentes de polica al darse cuenta de que era una travesti uno de los agentes sac su arma
reglamentaria y la dispar. Das ms tarde, a raz de las investigaciones llevadas a cabo por la
Procuradura General de la Repblica, los dos agentes de polica fueron detenidos y acusados, unode
homicidioyelotrodehaberactuadocomocmplice.AAmnistaInternacionallepreocupaquenoestn
avanzandolasinvestigacionesylosprocedimientosjudicialesrelacionadosconelcasodelhomicidiode
Ericka(ErickDavidYez),sucedido el 15dejuliode2003.16

Tor tur a ymalostr atos

Entornoal11demayode2001,cercade60hombres,tenidosporpresuntosgays,fuerondetenidos en
varios puntos de El Cairo, Egipto, la mayora enla discoteca del buqueQueen. Segn informes, estos
hombres fueron sometidos a tortura y malos tratos mientras permanecieron bajo detencin policial.
Algunos de los detenidos dijeron haber sido sometidos a falaqa (mtodo de tortura que consiste en
golpearlaplantadelospiesdelavctima),otrosdeclararonhabersidogolpeadoseinsultados.Enmarzo
de2003seimpusieronpenas detres aos decrcela 21delos acusados por hbitos licenciosos.El
Comit de Derechos Humanos de la ONU17, el Comit de la ONU contra la Tortura,18 el Grupo de

14
La resolucin 2003/53, presentada por Suecia, fue aprobada con 37 votos a favor, 0 en contra y 16
abstencionesduranteelperiodo desesionesdelaComisindeDerechosHumanosde2003.

15
Creada en 1992, la Comunidad Gay Sampedrana es una organizacin no gubernamental, con sede en San
PedroSula,quedesarrollasuactividaddedefensadelosderechosdelcolectivodeLGBTenestapoblaciny
susalrededores.

16
Vase el documento Honduras: Violaciones de derechos humanos contra gays, lesbianas, bisexuales y
transexuales(ndiceAI:AMR37/014/2003),publicadoporAmnistaInternacionalenelao2003.
17
CCPR/CO/76/EGY,defecha28 denoviembrede2002.

18
CAT/C/XXIX/Misc.4,defecha20denoviembrede2002.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero 5

Trabajo sobre la Detencin Arbitraria de la ONU,19 el Relator Especial de la ONU sobre la

independenciadelosmagistradosyabogados20 yelParlamentoEurpeo21 sehanhechoecodeestecaso.
En julio de 2003, un mes despus de que se iniciara el proceso de apelacin, se redujeron las penas
impuestas a otros 10 hombres de tres aos a un ao de encarcelamiento, periodo ste que ya haban
cumplidoenprisin.As,elnmerototaldeacusadosenestecasocuyascondenassehanvistoreducidas
en segunda instancia asciende a 14. Estos hombres estn cumplimendo en la actualidad una parte
complementariadesucondena,queconsisteenpermanecerbajovigilanciapolicialdurantelanoche.A
pesar de la preocupacin y atencin prestada por la comunidad internacional, en Egipto se sigue
persiguiendoahombresporsuorientacinsexual,seastarealo supuesta.22

El 25 de noviembre de2000, enChicago, Estados Unidos, Jeffrey Lyons, hombreheterosexual de39

aos,fuepresuntamenteagredidoporungrupodeentreochoy10agentesdepolicaqueseencontraban
fueradeservicioalverloabrazaraunamigoalasalidadeunbar.Jeffreyresultgravementeherido,con
lesiones como nariz rota, pmulos fracturados y daos neurolgicos. Durante la agresin, uno de los
agentes,delquesedesconocelaidentidad,alparecerseburlabadeldicindolequeselemetieraenla
cabezaquelosmariconesjamsganaranlabatalla.

Detencionesar bitr ar ias

Comosehamencionadoanteriormente,elGrupodeTrabajosobrelaDetencinArbitrariadelaONUse
hizoecodelcasodeladiscotecadelbuqueQueendeEgiptoydeclarfirmementequeladetencinde
personasporlarazndeque,porsuorientacinsexual,incitaronala'disensinsocial'constituyeuna
privacindelibertadarbitraria(Opinin N7/2002).

Violencia contr alasmujer es

LaRelatoraEspecialsobrelaviolenciacontralamujer,coninclusindesuscausasyconsecuencias
hacomentadoque[s]alvoqueseconsiderealasmujerescomoseresindividualesconderechoadeterminar
su sexualidad, seguirn siendo vctimas de la violencia debido a su posicin social inferior.23 An as, la
prevalencia en la sociedad del sexismo y la homofobia crea un clima en el que las lesbianas y mujeres
bisexualescorrenungravepeligrodeservctimasdeabusos.

19
OpininN7/2002,aprobadael21dejuniode2002.

20
E/CN.4/2002/72, defecha11defebrerode2002,apartado57.

21
Resolucin del Parlamento Europeo adoptada el 29 de noviembre de 2001, B50740/2001 Resolucin del
Parlamento Europeo adoptada el 4 de julio de 2002, P5_TAPROV(2002)0378, Derechos humanos:
PersecucindeloshomosexualesenEgipto.

22
Vanse, por ejemplo, los documentos Egipto: Encarcelamiento y torturas por la orientacin sexual real o
supuesta de las personas (ndice AI: MDE 12/034/2001, 19 de diciembre de 2001), The Giza 14
Imprisonmentforactualorperceivedsexualorientation(ndiceAI:MDE12/028/2003,publicadoenjuniode
2003) y Egypt Imprisonment for actual or perceived sexual orientation in Agouza (ndice AI: MDE
12/031/2003,publicadoenagostode2003).

23
Seccin A del informe de la Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, Adicin La poltica
econmica y social y sus efectos sobre la violencia contra la mujer, publicado el 24 de febrero de 2000
(E/CN.4/2000/68/Add.5). Vase tambin el punto 96 del documento A/CONF. 177/20, publicado el 17 de
octubre de 1995, queserecoge asimismo en el punto 59 de la Declaracin dela ONU de compromiso en la
luchacontraelVIH/SIDA,A/S26/L.2,publicadaenNuevaYorkel26dejuniode2001.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
6 Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero

Unajovenlesbianade Zimbabue contcmosufamilialaencerrenunahabitacinylaobligadejarse

violarporunhombre mayorque ella a findecorregirsu orientacinsexual:Me encerraron enuna
habitacindondelollevabantodoslosdasaquemeviolaraparaquemequedaraembarazadaytuviera
quecasarmeconl.Lohicieronhastaquemequedembarazada.24

Enfebrerode2001,unajovenlesbianade Birmaniaque vivaytrabajabaenunafbrica deMaeSod,

Tailandia, sali de compras con un amigo. Al regresara casa por la noche, un grupo de hombres que
trabajabanenlamismafbricaselesacercaron.Unodeelloscerrelpasoalajovenyledijoqueera
muy bonita y que era una pena que fuera lesbiana. A continuacin, anim a sus amigos a que se la
llevaranaunarrozalehicierandeellaunapersonaconunasexualidadnormal.Esemismohombrela
agarrylesdijoasusamigos:Curenaestalesbianaanormalparaquesehagamujer.Laviolaronlos
seishombres.Aldasiguiente,todalafbricasabalodelaviolacin,peronadiesaliendefensadela
joven,quesepreguntaballorandoporqulacomunidadpermitaalos violadores quedarsincastigo y
slolaculpabaaella.25

NardadelRocoTorres Arboleda ysu pareja,Adriana Chvez,hansido vctimas de variasagresiones

porpartedehombres,cuyaidentidadsedesconoce,porrazndesuorientacinsexual.Aprimerashoras
delatardedelda12dejuniode2001,NardaTorresregresabaasucasadeQuito,Ecuador,cuandodos
hombres lainterceptaronfrenteasu domicilio,leagarraron delpelo,latiraronalsuelo ylagolpearon
mientras le gritaban: hija de puta, te vamos a violar [...] te vamos a dar verga para que te guste [...]
lesbianaasquerosa,sinotegustacmoteculeamos,tevamosamatarparalibrarnosdeti[...]noteda
ascoseras?.Los agentes depolica hicieroncaso omiso de ladenunciadeNarda yms ancuando
sta y su pareja les informaron de que el motivo del acoso haba sido la orientacin sexual de Narda
Torres.

Latardedel5deseptiembrede2002,NardaTorres volviaservctimadeunaagresin enla

que fue golpeada e insultada. Aunque los asaltantes se taparon la cara con las manos para evitar ser
reconocidos, Narda Torres cree que se parecan a los que en ocasiones anteriores les haban acosado
anteriormenteaellayaAdrianaChvez.

El director nacional en materia de derechos humanos dependiente del Ministerio del Interior
inform a Amnista Internacional de que la polica haba comunicado al ministerio que, tras la
investigacinllevadaacaboentornoalasacusacionesdediscriminacinporpartedelapolica,sehaba
llegado a la conclusin de que no se produjo ningn acto discriminatorio contra NardaTorres, pero
quenoobstantesehabarepartidounmanualalosagentesdepolicasobrecmohabaquetrataralos
gruposvulnerables.AmnistaInternacionalhasolicitadounacopiadelosresultadosdelainvestigacin
ydelmanualrepartidoalosagentes.Segnlainformacinconquecuentalaorganizacin,hastalafecha
nosehallevadoacabounainvestigacinimparcialeindependienteentornoalasdenunciaspresentadas
porNardaTorres.

24
Cita de una entrevista realizada en diciembre de 1994 por Bev Clark, autora del libro Lesbian Activism in
Zimbabwe.
25
Fuenteannimadelacomunidaddegaysylesbianas,entrevistadaporAmnistaInternacional.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero 7

Discr iminacin

EnunescritopresentadoanteelComitdeDerechosHumanosdelaONUenelmesdeoctubrede
2000sobrelasituacinenTrinidadyTobago,AmnistaInternacionaldeclarqueelmantenimientodeleyes
quetratanaloshomosexualescomodelincuentesfomentaunclima deprejuicios queincrementaelpeligro
dequesecometanagresiones y otros abusos contrapersonas quesecreesongays o lesbianas.Apesarde
quequienesdefiendenleyesqueprocribenlasrelacioneshomosexualesdicenhacerloennombredevalores
culturaleslocales,enrealidadenmuchospasesdelCaribeydeotrasregiones estasleyessonunaherencia
desupasadocolonial.

Unajoven lesbiana26 tuvo que huirdeunpas caribeocomoconsecuencia delos actos de violencia e

intimidacin de los que fue vctima por causa de su orientacin sexual. Cuando la comunidad donde
vivaseapercibidesusexualidadenelao 2000,gruposdepersonasarmadasconcuchillosatacaronsu
casa y le lanzaron botellas y piedras, y tanto su familia como su comunidad le hicieron el vaco. La
vctima estaba demasiado atemorizada para denunciar el incidente a la polica por miedo a posibles
represalias por parte dela pandilla deasaltantes o a recibir un trato injusto de la polica. Poco tiempo
despus, una pandilla local secuestr a la joven y la amenaz con violarla, y ms tarde le orden que
hiciera de portadora de droga. La pandilla tuvo recluida a la joven dos semanas y le dijeron que
quemaran la casa de su madre si se negaba a llevar la droga. Durante este tiempo, fue vctima de
agresionesfsicasysexuales.

Per sonasdefensor asdelosder echoshumanos

Laspersonasquedefiendenlosderechossexualesseencuentranparticularmenteenpeligrodesufrir
represin y marginacin, tal y como observa la Representante Especial del Secretario General sobre la
situacin de los defensores de los derechos humanos,laSra.HinaJilani:Deespecialimportanciason los
gruposquedefiendenlosderechoshumanosdelamujer,ylosqueseocupandecuestionesrelacionadascon
lasexualidad,especialmentelosderechosrelativosalaorientacinsexualylareproduccin.Confrecuencia,
esosgruposestnmuyexpuestosaprejuicios,alamarginacinyalrepudiopblico,nosloporlasfuerzas
delEstadosinotambinporotrosagentessociales.27

NadiaEchaz,travestiargentina,fuedetenidael7deoctubrede2001pormiembrosdelacomisarade
polica nm. 25 de Buenos Aires mientras haca campaa en la calle en favor de la prevencin del
VIH/sida. Uno de los tres agentes de polica que se le acercaron le pidila documentacin y luego la
escupi.Tambinamenazcondestrozarlasivolvaaverlaporlazona.Acontinuacin,laagarrdel
pelo,legolpeelestmago,laempujalsueloylepropinpatadasmientrasyacaenelsuelo.Luego,el
agente de polica la espos, le roci la cara con gas lacrimgeno y, segn los informes, la insult
dicindole: Yo te voy a dar derechos a vos puto degenerado. La meti en un coche patrulla y la
mantuvo encaonada de camino a la comisara. Nadia Echaz permaneci detenida cuatro das y ms
tarde presentunadenunciaanteelDefensordelPueblodeBuenosAires.

Enelmesdeseptiembrede1999,traslassolicitudespresentadasporunanuevaorganizacindegays y
lesbianas paraquesele dieraformalmente dealtaen elregistro,elvicepresidentedeZambia,teniente
generalChristonTembo,manifestanteelParlamentoquesedetendraalaspersonashomosexualesya
losactivistasqueluchanpordefenderlosderechosdeestaspersonas.Asimismo,prohibilapublicacin
deinformacinsobre actividadesdegaysylesbianas.

26
AmnistaInternacionalconoceelnombredelajoven.

27
Informe de la Representante Especial del Secretario General sobre la cuestin de los defensores de los
derechoshumanos,E/CN.4/2001/94,apartado89.g.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
8 Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero

En Uzbekistn, el periodista y activista de derechos humanos Ruslan Sharipov est cumpliendo una
condena de cuatro aos por haber sido declarado culpable, entre otras cosas, de homosexualidad y de
mantener relaciones sexuales con menores en un juicio celebrado en agosto de 2003 sin las debidas
garantas dejusticiaprocesal.Segn los informes,sehabaconfesadoculpable de los cargos quese le
imputaban bajo coaccin. Ruslan Sharipov alega que el caso fue inventado para castigarlo por sus
artculoscrticosyporsusactividadesdedefensadelosderechoshumanos.AmnistaInternacionalcree
queRuslanpuedeservctimadetorturaomalostratosamanostantodelosfuncionariosencargadosde
hacercumplirlaleycomodeotrospresos.

Der echoshumanosdelosr efugiados

Muchas delas personas quesolicitanasiloporquetemensufrirabusos porrazn desu orientacin

sexual seenfrentanaseriosproblemasenlospasesalosque solicitanproteccin.

Enalgunospasesdeasilo,laspersonascorrenelriesgodeenfrentarsealmismotipodepersecucin
osimilaralaquesufranensupasdeorigensisedescubresuorientacinsexual.Enotrospasesdeasilo,
muchas veces se les niega injustamente la solicitud. En los casos en los que el solicitante de asilo no ha
expresadoabiertamentesuorientacinsexualenelpasado,laspersonasencargadasdelatomadedecisiones
apuntan que los solicitantes deben guardar discrecin sobre su orientacin sexual frente a las autoridades
pertinentes eindividuosprivados,yaquedeotromodopodranverseenpeligro.Estainterpretacinbasada
en si alguien tiene o no razones fundadas para temer ser vctima de persecucin se contradice con un
principio de interpretacin de la Convencin de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados firmemente
establecido:sialguienafirmatenerrazonesfundadasparatemerservctimadepersecucinporcausadesus
opiniones polticas o creencias religiosas, esa persona no tendra por qu verse obligada a renunciar a
expresarsusopinionesocreenciasenelfuturo.Estemismoprincipioeselquedebeaplicarseparaproteger
losderechosdelaspersonascuandoexpresansuorientacinsexual.

Enelao2001,AustraliadenegaunaparejagaydeBangladeshelestatutoderefugiados.ElTribunal
deRevisindeCasosdeRefugiadosdictaminquelahomosexualidadnoestabaaceptabaen Bangladesh
y que ello podra generar una situacin de abuso de los derechos humanos, pero que a pesar de esta
circunstancia los dos hombres no correran peligro si se comportaban de una manera discreta. En
diciembre de 2003, el Tribunal Superior de Australia admiti a trmite el recurso de apelacin de la
parejaydeclarqueelTribunaldeRevisindeCasosdeRefugiadoshabacometidounerrordederecho
alcategorizaralos homosexualesbangladeshes endos grupos:los quesecomportancon discrecin y
losquenolohacen.28

Der echoal disfr utedelmsaltonivelposibledesaludfsicaymental

De acuerdo con una organizacin no gubernamental de la India, hay mujeres que han contado que el
psiquiatralesharecetadofrmacosmuyfuertestras diagnosticarlesqueeranlesbianas,yotrasmujeres
haninformadodequerecibenterapiade aversin.29

Irina,30 lesbianarusa,fueamenazadaconsersometidaatratamientopsiquitricoforzosoparacurarla
desulesbianismo,ysusfamiliaresexigieronquerenunciaraalacustodiadesuhijo.LospadresdeIrina

28
Demandante S395/2002 contra el ministro de Inmigracin y Asuntos Multiculturales y Demandante
S396/2002contrael ministro de Inmigraciny Asuntos Multiculturales,[2003] HCA 71, 9 de diciembre de
2003.

29
Sangini(India)Trust, HumanRightsReport,juniode2003.

30
Irinanoessuverdaderonombre.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero 9

contrataronadosdetectivesparaqueinvestigaransuestilodevida.Losdetectivesafirmaronquetenan
una cinta de vdeo en la que se vea a Irina manteniendo relaciones sexuales con su pareja y la
amenazaroncondenunciarloalapolicasinopagabaunaelevadacantidaddedinero.Irinaysuamante
fueronalapolicaadenunciaresteintentodechantajeelagentelesrespondiconagresionesverbales.
Unda,losdetectivessecuestraronaIrinaapuntadecuchilloyselallevaronaunapartamento,donde,
junto con otro hombre, la violaron para darle una leccin y reorientar su identidad sexual. Irina
decidinodenunciarlaviolacinalapolicadadasuexperienciaanteriorconestecuerpo.31

Der echosdelainfancia

No es raro que los derechos del colectivo de LGBT se vean confrontados con los derechos de la
infancia. Detrs de esta homofobia se escondeuna falta de proteccin de otros derechos, como cuandola
homosexualidad se combina con la pederastia. Amnista Internacional rechaza el prejuicio que asocia las
relaciones sexuales mantenidas de mutuo acuerdo con personas del mismo sexo con el abuso sexual.
Amnista Internacional reconoce que los Estados tienen la obligacin de legislar acerca de toda actividad
sexualyaseaheterosexualuhomosexualqueconculquelosderechosdeotraspersonas,comoporejemplo
lasprcticassexualescoercitivasoelabusosexualdeniosynias.EnalgunosEstados,lanicalegislacin
existente contra el abuso sexual infantil son las leyes contra la sodoma. La combinacin de abuso sexual
infantilconhomosexualidadreflejaelfracasoporpartedelEstadoalahoradeprotegeradecuadamentelos
derechosdelosniosylasniasfrentealaviolencia,eindicauntalantehomofbicodelsistemajurdico.

Esnecesarioquelaobligacinlegaldeactuardeconformidadconelprincipiodelinterssuperior
denio32 seextiendaalrespetodelderechodelainfanciaanosufrirdiscriminacin,comolaquesebasaen
laorientacinsexual.33

Enelao2002,elComitdelosDerechosdelNiorecomendalgobiernobritnicoque[p]roporcione
informacinadecuadayapoyoajvenes homosexualesytransgnero,einstaalEstadoParteaque,de
acuerdoconladeclaracindeintenciones hechaporsudelegacin,revoqueelartculo28delaLeyde
gobiernolocalde1988 enlos lugares enqueseaplica.34 El mencionadoartculo28 erauna conocida
disposicindelalegislacinbritnicaenlaquesedecaquelasautoridadeslocalesdeInglaterrayGales
nopodanfomentarintencionadamentelahomosexualidadnipropugnarlaenseanza[...]dequeuna
relacin familiar basada en la homosexualidad es algo aceptable. Gracias a la campaa de Amnista
Internacionalyotrasorganizaciones,elartculo28fuefinalmente eliminadodel ordenamientojurdico
enseptiembrede 2003.

31
LesbianandGayImmigrationRightsTaskForce,NuevaYork,EstadosUnidos:entrevistaconIrinaenfebrero
de2000.IrinasolicitasiloenEstadosUnidosalegandoquehabasidovctimadetorturaymalostratospor
partedediversaspersonas,entreellosagentesdepolica,detectivesprivadosymiembrosdesupropiafamilia.
AIrinaseledeneglasolicitudporundetalletcnicodeprocedimiento.

32
Artculo3delaConvencinsobrelosDerechosdelNio.

33
ComitdelosDerechosdelNio(2003):apartado8delaObservacinGeneralN3relativaalVIH/SIDAy
los derechos del nio y aparado 6 de la Observacin General N 4 relativa a la salud y el desarrollo de los
adolescentesenelcontextodelaConvencinsobrelosderechosdelnio.

34
CRC/C/15/Add.188,defecha 9deoctubrede2002,apartado44.d.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004
10 Losderechoshumanosylaorientacinsexualeidentidaddegnero

Der echoalaliber taddeopininyexpr esin

En julio de 2001, Amnista Internacional critic a las autoridades de la Repblica Federativa de

Yugoslavia(ahoraSerbiayMontenegro)porelhechodequelapolicadeBelgradonoprotegieraalos
participantesenlosactosorganizadosparaelDadelOrgulloGay,celebradoporprimeravezenSerbia
estaspersonasfueronagredidasporindividuosyorganizacionesdederechasyhomfobos.BokoBuha,
jefedelapolicadeBelgradoenaquelmomento,yelporentoncesprimerministroserbio ZoranDjindji,
dijeron que Serbianoestabapreparadaparatolerarlahomosexualidad.

AmnistaInternacional recomiendaquelapolicaylasautoridadesjudicialesactenconladiligencia
debidaafindeprotegeralesbianas,gaysybisexualesypersonastransgnero(LGBT)frentealaviolencia
delacomunidadensuconjunto.Asimismo,lasautoridades debendejarclaroqueestaviolenciaconstituye
undelitoynosertolerado.Losfuncionariosencargadosdehacercumplirlaleydebenrecibirformaciny
directrices especficas acerca de su deber de proteger los derechos humanos de todos los individuos,
independientementedesusexualidad,y acercadecmodetectareinvestigardelitosporhomofobia.

AmnistaInter nacionalpidealaComisindeDer echosHumanos,35 r eunidaensusexagsimoper iodo

desesionesque:

Adopte una postura con respecto a la aplicacin del principio de universalidad de los derechos
humanos a todas las personas, independientemente de su orientacin sexual o identidad de gnero. Si la
Comisinnodefiendeesteprincipiodeuniversalidaddelosderechoshumanos,einclusosinollevaadebate
eltemade ladiscriminacinbasadaenla orientacinsexualoidentidad de gnero, estardandodeladoa
millones de personas en todo el mundo y estar haciendo dejacin de su deber de defender los principios
fundamentalesde derechoshumanos.

Declare pblicamente y confirme que no caben excepciones a la universalidad del deber de

proteccin de los derechos que condene las violaciones de derechos humanos basadas en la orientacin
sexualylaidentidaddegneroyquerespete,protejayobservelosderechoshumanosdetodaslaspersonas,
sindiscriminacinde ningntipo.

35
Vase el documento Comisin de Derechos Humanos de la ONU, periodo de sesiones del 2004. Misin:
promover y proteger los derechos humanos. (ndice AI: IOR 41/001/2004), publicado por Amnista
Internacionalenenerodel2004.

AmnistaInternacional,marzode2004 ndiceAI:ACT79/001/2004