RGIMEN LABORAL DEL SECTOR PBLICO

Decreto Supremo 026-82-JUS (13.04.82)

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto Supremo N 003-82-PCM de 22 de Enero de 1982, se han
dictado las normas de aplicacin del Convenio N 151 de la Organizacin
Internacional del Trabajo sobre Proteccin del Derecho de Sindicacin y
Procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la Administracin
Pblica;
Que conforme a la Disposicin Final del mencionado Decreto Supremo, el Ministerio
de Justicia ha quedado encargado de dictar las disposiciones que fueren necesarias
para su mejor cumplimiento;
DECRETA:
Artculo 1.- Para los efectos del artculo 1 del Decreto Supremo N 003-82-PCM,
son servidores pblicos los comprendidos en la carrera administrativa, cuyos
haberes estn sujetos al Sistema nico de Remuneraciones de las Administracin
Pblica y que adems hayan superado el perodo de prueba. Exceptase a los
servidores que reuniendo las condiciones anteriores, en virtud de leyes especiales,
formen parte de las Fuerzas Armadas o Policiales, asi como aquellos cargos que, en
virtud de lo dispuesto por la Ley N 23333, sean determinados como de confianza
por Decreto Supremo.

Artculo 2.- Los rganos desconcentrados de las entidades constituidas de tos

Poderes del Estado, as como los gobiernos locales, que no tengan pliego
presupuestal propio y cuya sede se encuentre fuera de la ciudad de Lima, se
considerarn, para efectos de la formacin de sindicatos, como reparticiones
independiente, en estos casos, el requisito del 20% de la totalidad de servidores con
derecho a sindicalizarse se entender referido a los servidores de esa reparticin,
siendo siempre obligatorio el nmero mnimo de veinte trabajadores.

Artculo 3.- En las reparticiones cuyo nmero total de servidores sea mayor de cinco y
menor de veinte, se eligir un delegado que represente a los servidores ante las
autoridades respectivas.

Artculo 4.- La Direccin Nacional de Personal del INAP llevar el Registro de Sindicatos
de Servidores Pblicos, constituyndose en la primera instancia. Las resoluciones que
expeda la Direccin Nacional de Personal sern apelables ante la Jefatura del Instituto
Nacional de Administracin Pblica (INAP).
En material registral las Resoluciones Jefaturales del INAP constituyen ltima instancia
administrativa.

Artculo 5.- La denominacin del sindicato que deber indicarse al momento de solicitar
la inscripcin conforme a lo dispuesto por el artculo 12 inciso b), del Decreto Supremo
Ns 003-82-PCM, no podr contener el vocablo "nico" como parte de ella.

Articulo 6.- La certificacin a que se refiere el inciso e) del artculo 12 del mencionado
Decreto Supremo, deber contener expresa constancia de que los afiliados al sindicato
en formacin laboren en la reparticin.

Artculo 7.- El INAP queda encargado de dictar las normas de registro que se requieran.

Artculo 8.- La Junta Directiva del Sindicato tendr un perodo mximo de gobierno de
un ao, no pudiendo sus miembros ser reelegidos an cuando sea en cargo distinto. Se
excepta de esta prohibicin la eleccin de la primera junta directiva, cuyos miembros
podrn ser los mismos que los que conformaron la Junta Directiva Provisional, siempre
que sta haya sido elegida con las condiciones sealadas en el segundo prrafo del
artculo 16 del Decreto Supremo N 003-82-PCM, o que se efectu una nueva eleccin
bajo las citadas condiciones. (1)

(1) Sustituido por el art. 1 del D.S. 063-90-PCM.

Artculo 9.- La Asamblea General sesionar en el local de la reparticin.

Tanto la Asamblea General como las sesiones se efectuarn fuera del horario de trabajo.
El qurum de instalacin y adopcin de acuerdos es el 50% de los miembros del
sindicato, pudiendo los estatutos fijar porcentajes mayores.

Artculo 10.- Es obligatorio el registro de las Federaciones y Confederaciones. La

solicitud de registro deber presentarse ante la Direccin Nacional de Personal del
INAP, acompaado la documentacin siguiente:
1. Estatutos de la Federacin o Confederacin con indicacin de la forma como sus
miembros estarn representados en la Junta Directiva y en la Asamblea de Delegados.
2. Copias legalizadas del Acta de Constitucin y de las Actas de las Asambleas
Generales de los Sindicatos o de las Federaciones, segn sea el caso, en las que conste
el acuerdo de integrar la organizacin de grado superior, con expresa mencin del poder
conferido a sus representantes.
3. Constancia del registro de los Sindicatos tratndose de Federaciones, y de stas para
el caso de Confederaciones.
4. Lista con el nombre y domicilio de todos y cada uno de los Sindicatos o Federaciones
adherentes.

Artculo 11.- Sern aplicables a las Federaciones y Confederaciones las normas sobre
registro que dicte el INAP al amparo de los dispuesto en el artculo 7 del presente
Decreto Supremo.

Artculo 12.- El INAP remitir de oficio a la Corte Suprema de Justicia, los

antecedentes de inscripcin de la organizacin sindical que incumpla lo dispuesto en los
artculos 4, 9, 16 y 19 del Decreto Supremo N 003-82-PCM para los efectos de lo
sealado en el artculo 20 del y a citado Decreto Supremo.

Artculo 13.- El INAP es el encargado de formular consulta a las Confederaciones de

Servidores Pblicos para la elaboracin del proyecto modificatorio del Sistema nico de
Remuneraciones de la Administracin Pblica, que posteriormente ser coordinada por
la Comisin a que se refiere el artculo 23 del Decreto Supremo N 003-82-PCM.
Artculo 14.- La presentacin anual del pliego de peticiones sobre condiciones generales
de trabajo es facultad exclusiva del sindicato mayoritario de cada reparticin.

Artculo 15.- Al momento de presentar el pliego de peticiones, el sindicato mayoritario

deber acreditar su condicin mediante certificacin que expedir el INAP.
Para estos afectos, deber presentar al Registro anualmente, con ocasin de la
comunicacin sobre la eleccin de su Junta Directiva, la nmina actualizada de los
afiliados al Sindicato.

Artculo 16.- Son condiciones generales de trabajo aquellas que facilitan la actividad
del trabajador y que puedan cubrirse con recursos presupustales existentes. En ningn
caso se considerarn aquellas que impliquen actos de administracin o de imperio ni las
que requieran partidas presupuestales adicionales.

Artculo 17.- El pliego de peticiones sobre condiciones generales de trabajo ser

presentado como mximo el 31 de marzo de cada ejercicio presupuestal, inicindose su
vigencia el 1 de enero del ejercicio presupuestal siguiente.

Artculo 18.- Podr ser designado como representante de la reparticin ante la Comisin
Paritaria, cualquier servidor de la misma, a excepcin de aquellos que estn afiliados al
sindicato mayoritario. La designacin corresponde al titular de la reparticin.

Artculo 19.- El representante del titular ante la Comisin Paritaria acta como
conciliador.

Artculo 20.- Los recursos de revisin que se presenten ante el Consejo Nacional del
Servicio Civil sern resueltos en un perodo mximo de treinta das calendario.

Dado en la Casa de Gobierno , en Lima, a los trece das del mes de Abril de mil
novecientos ochentidos.

Fernando Belaunde Terry,

Presidente Constitucional de la Repblica.

Enrique Elias Laroza,

Ministro de Justicia.