cuecxtcA GTG

COLOUBANA 45

2012-06-20

cuA pARA LA DENTtFtceclru DE Los

pELrcRos y LA vALoRActN DE Los RtESGos
EN SEGURIDAD Y SALUD OGUPACIONAL

<! E: GUIDANCE FOR HAZARD |DENT|F|CAT|ON AND

iconlec
inlernscionol
OCCU PATIONAL H EALTH AND SAFETY RISK ASSESSM ENT

CORRESPONDENCIA:

rtccs
' Csnseio Colombiano
de Sefuridad
DESCRIPTORES: seguridad ocupacional; riesgo; riesgo
laboral; prevencin de accidentes;
seguridad laboral; salud ocupacional.

l.C.S.: 13.100.00

Editada por el lnstituto colombiano de Normas Tcnicas y certificacin (lcoNTEC)

Apartado 14237 Bogot, D.C. - Tet. (S71) 6078888 - Fax (571) 222149s

Prohibida su reproduccin Segunda actualizacin

Editada 2012-06-20
@ lcoNTEc 2012

Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin

puede ser reproducida o utilizada en cualquier forma o por
cualquier medio, electrnico o mecnico incluyendo fotocopiado y
microfilmacin, sin permiso por escrito del editor

lnstituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin, ICONTEC

 PRLOGO

EI lnstituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacn, ICONTEC, es el organismo

nacional de normalizacin, segn el Decreto 2269 de 1993.

ICONTEC es una entidad de carcter privado, sin nimo de lucro, cuya Misin es fundamental
para brindar soporte y desarrollo al productor y proteccin al consumidor. Colabora con el
sector gubernamental y apoya al sector privado del pas, para lograr ventajas competitivas en
los mercados interno y externo.

La representacin de todos los sectores involucrados en el proceso de Normalizacin Tcnica

est garantizada por los Comits Tcnicos y el perodo de Consulta Pblica, este ltimo
caraclerizado por la participacin del pblico en general.

La GTC 45 (Segunda actualizacin) fue ratificada por el Consejo Directivo de 2012-06-20.

Esta gua est sujeta a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en
todo momento a las necesidades y exigencias actuales.

A continuacin se relacionan las empresas que colaboraron en el estudio de esta gua a travs
de su participacin en el Comit Tcnico 09. Salud ocupacional. Generalidades, coordinado por
ia USN del Consejo Colombiano de Seguridad.

ARP BOLVAR PROFESIONAL INDEPENDIENTE- CESAR

CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD FRANCISCO NATES
CONSTRUCTORA CONCONCRETO S.A. PROFESIONAL INDEPENDIENTE
CONSULTOR MD OSCAR NIETO DELFN ORTEGA ROJAS
DEQ CONSULTING PROMIGAS S.A
FYR INGENIEROS LTDA. UNIVERSIDAD DEL TOLIMA
PAN PA YA

Adems de las anteriores, en Consulta Pblica el Proyecto se puso a consideracin de las

siguientes empresas:

ALCANTARI LI-ADO Y ASEO BARRANQUILLA FUMINAR DEL CARIBE S.A.S.

ARSEG S.A.S. GITECON CONSTRUCTORA &
BASF OUMICA COLOMBIANA S.A CONSULTORA
BIOCONSTRUCCIONES DE FUNZA.l S.A. PROFESIONAL INDEPENDIENTE
CAM - CAPACITACIN GUILLERMO ARAQUE
CCS PROFESIONAL INDEPENDIENTE - JHON
COEINDUSTRIAL LTDA. FERNANDO MORALES SARMIENTO
COLOMBIANA DE ENCOMIENDAS S.A. PROFESIONAL INDEPENDIENTE - JUAN
DYPROTEC LTDA. CARLOS PINZN O.
ECOTRES S.A.S. IMPORTADORA COMERCIAL COLOMBIA
ENCOEXPRES S.A. EU
ENERGY SERVICES DE COLOMBIA S.A. IMPOTARJA LTDA.
ERICSSON DE COLOMBIA S.A. INDUSTRIA MILITAR - INDUMIL
ETERNIT COLOMBIANA S.A. INGENI ERN COIOHBIANA DE
EXXONMBIL DE COLOMBIA S.A. PROYECTOS LTDA.
!
INGENIO DEL CAUCA S.A. - INCAUCA S.A SOCIEDAD DE ACUEDUCTO
INGENIO PROVIDENCIA S.A. SUCROMILES S.A.
MR SOLUCIONES ASESORES Y TRANSPORTES ATLAS LTDA.
CONSULTORES S.A.S UNIDAD DE SALUD OCUPACIONAL
PHARMETIOUE S.A. UNILEVER ANDINA - LOGSTCA

ICONTEC cuenta con un Centro de lnformacin que pone a disposicin de los interesados
normas internacionales, regionales y nacionales y otros documentos relacionados.

DIRECCIN DE NORMALIZACIN
 cuA TcNrcA coLoHBTANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

CONTENIDO

Pgina
s

INTRODUCCION
N

1. oBJETO ..............1

2. DEF!NIC!ONES.......... ........... 1

3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS RIESGOS. ,,.......4

3.1 GENERALIDADES ...............4

3.2 AGTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR

LOS R|ESGOS............ ..........6

B!BL!OGRAFIA......... ....34

ANEXOS

ANEXO A (lnformativo)
TABLA DE PEL!GROS........... .......19

ANEXO B (lnformativo)
MATRIZ DE RIESGOS............ .......20

ANEXO G (lnformativo)
DETERMINACION CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFCIENCIA
DE LOS PELTGROS HlctNtCOS.............. ....22

ANEXO D (lnformativo)
VALORACTON CUANTTTATIVA DE LOS pELTGROS HtclNTCOS ..................................28

ANEXO E (lnformativo)
FAGTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACIN ..........31

Figura 1. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos ........................7
cuiA TcNtcA coLoMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

Pgina

TABLAS

Tabla 1, Descripcin de niveles de dao """11

Tabla 2. Determinacin del nivel de deficiencia"""""" """"""""'13

Tabla 3. Determinacin del nivel de exposicin"""""" """"""""'13
Tabla 4. Determinacin del nivel de probabilidad """"'14

Tabla 5. significado de los diferentes niveles de probabilidad"""" """""""14

Tabla 6. Determinacin del nivel de consecuencias"" """""""""14
Tabla 7. Determinacin del nivel de riesgo' """""""""'15

Tabla 9. Ejemplo de aceptabitidad del riesgo """"""""15

 GUA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

ma INTRODUCCIN

Esta gua presenta un marco integrado de principios, prcticas y criterios para la

implementacin de la mejor prctica en la identificacin de peligros y la valoracin de riesgos,
en el marco de la gestin del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un modelo claro,
y consistente para la gestin del riesgo de seguridad y salud ocupacional, su proceso y sus
componentes.

Este documento tiene en cuenta los principios fundamentales de la norma NTC-OHSAS 18001
y se basa en el proceso de gestin del riesgo desarrollado en la norma BS 8800 (British
Standard) y la NTP 330 del lnstituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de Espaa
(INSHT), as como en la NTC ISO 31000. Gestin del riesgo. Principios y directrices.
GUA TcNcA coLoMBtANA GTG 45 (Segunda actualizacin)

GUA PARA LA IDENTIFIcAcIN DE LoS PELGRoS

y LA vAloneclN DE Los RrESGos EN SEGURTDAD
Y SALUD OCUPACIONAL

1. OBJETO

Esta gua proporciona directrice y valorar los riesgos en seguridad

y salud ocupacional.

Las organizaci n ajustar es, tomando en cuenta

su naturaleza de sus activid

2.

Para los ican los siguie

2.1 Accide o que o con ocasin del

trabajo, y que lesin orgnica, rbacin funcional, una
invalidez o la de trabajo aq se produce durante la
ejecucin de rde eJecucron labor bajo su autoridad,
incluso fuera del de la 584 de la Comunidad
Andina de Naciones).

2.2 Actividad rutinaria. Acti un proceso de la organizacin, se ha

planificado y es estandarizable.

2.3 Actividad no rutinaria. Actividad ha planificado ni estandarizado, dentro de un

proceso de la organizacin o actividad que la organizacin determine como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecucin.

2.4 Anlisis del riesgo. Proceso para comprender la naturaleza del riesgo (vase el
numeral 2.30) y para determinar el nivel del riesgo (vase el numeral 2.24) (lSO 31OOO).

2.5 Consecuencia. Resultado, en trminos de lesin o enfermedad, de la materializacin de un

riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.

2.6 Competencia. Atributos personales y aptitud demostrad a para aplicar conocimientos y

habilidades.

1 de34
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

2.7 Diagnstico de condiciones de salud. Resultado del procedimiento sistemtico para

determinar "el conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico y sociocultural
que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora"
(Adaptada de la Decisin 584 de la Comunidad Andina de Naciones)'

2.8 Elemento de Proteccin Personal (EPP). Dispositivo que sirve como barrera entre un
peligro y alguna parte del cuerpo de una persona.

2.g Enfermedad. Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge, empeora o
ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin relacionada con el trabajo o ambas
(NTC-OHSAS 18001).

2.10 Enfermedad profesional. Todo estado patolgico que sobreviene como consecuencia
obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha visto
obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes f sicos, qumicos o biolgicos (Adaptada
del Decreto 2566 de 2009 del Ministerio de la Proteccin Social,).

2.11 Equipo de proteccin personal. Dispositivo que sirve como medio de proteccin ante un
peligro y que para su funcionamiento requiere de la interaccin con otros elementos. Ejemplo,
sistema de detencin contra cadas.

2.12 Evaluacin higinica. Medicin de los peligros ambientales presentes en el lugar de

trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo para la salud, en comparacin con
los valores fijados por la autoridad competente.

2.13 Evaluacin del riesgo. Proceso para determinar el nivel de riesgo (vase el numeral2.24)
asociado al nivel de probabilidad (vase el numeral2.23) y el nivel de consecuencia (vase el
numeral 2.20).

2.14 Exposicin. Situacin en la cual las personas se encuentran en contacto con los peligros.

2.15 ldentificacin del peligro. Proceso para reconocer si existe un peligro (vase el
numeral 2.27) y definir sus caractersticas.

2.16 lncidente. Evento(s) relacionado(s) con eltrabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber ocurrido
lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o vctima mortal (NTC-OHSAS 18001).

NOTA 1 Un accidente es un incidente que da lugar a una lesin, enfermedad o vctima mortal.

NOTA 2 Un incidente en el que no hay como resultado una lesin, enfermedad ni vctima mortal tambin se puede
denominar como "casi-accidente" (situacin en la que casi ocurre un accidente).

NOTA 3 Una situacin de emergencia es un tipo pafiicular de accidente.

NOTA4 Para efectos legales de investigacin, tener en cuenta la definicin de incidente de la resolucin 1401 de
2OO7 del Ministerio de la Proteccin Socialo aquella que la modifique, complemente o sustituya.

2.17 Lugar de trabajo. Espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el
trabajo, bajo el control de la organizacin (NTC-OHSAS 18001).

2.18 Medida(s) de control. Medida(s) implementada(s) con elfin de minimizar la ocurrencia de

incidentes.
 GUIA TEGNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

a 2.19 Monitoreo biolgico. Evaluacin peridica de muestras biolgicas (ejemplo sangre,

ral orina, heces, cabellos, leche materna, entre otros) tomadas a los trabajadores, con el fin de
'a" hacer seguimiento a la exposicin a sustancias qumicas, a sus metabolitos o a los efectos que
stas producen en los trabajadores.

un 2.20 Nivel de consecuencia (NC). Medida de la severidad de las consecuencias (vase el

numeral2.5).

o 2.21 Nivel de deficiencia (ND). Magnitud de la relacin esperable entre (1) el conjunto de
AS peligros detectados y su relacin causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.

cra 2.22 Nivel de exposicin (NE). Situacin de exposicin a un peligro que se presenta en un
sto tiempo determinado durante la j
rda
2.23 Nivel de probabilidad deficiencia (vase el numeral 2.21) por
el nivel de exposicin (vase
un
)lo, 2.24 Nivel de riesgo. Magn meral 2.30) resultante del producto
el ni, de consecuencia (vase el
numeral 2.20).
de
ion 2.25 Partes Persona o g de trabajo (vase el
numeral 2.1 o afectado por e! ocupacional de
una HSAS 18001).
24)
eel 2.26 acto con potenc da enfermedad o
iesin a Hf

'os. 2.27 Perso que estn en ligros.

lel 2.28 Probabilid ocurra un y pueda producir

.onsecuencias (

rido 2.29 Proceso. Conjunto de das o que interactan, las cuales

:ransforman elementos de e000).

2.30 Riesgo. Combinacin que ocurra(n) un(os) evento(s) o

exposicin(es) peligroso(s), y la o enfermedad, que puede ser causado por
uede
e (los) evento(s) o exposicin(es)
2.31 Riesgo aceptable. Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede
:clerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia poltica en seguridad y salud
11 de rupacional (NTC-OHSAS 1 8001 ).

2.32 Yaloracin de los riesgos. Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
n el :eligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existentes y de decidir si el(los)
:esgo(s) es (son) aceptable(s) o no (NTC-OHSAS 18001).

ra de 2.33 Valor limite permisible (VLP). Concentracin de un contaminante qumico en el aire, por
oebajo del cual se espera que la mayora de los trabajadores puedan estar expuestos
'epetidamente, da tras da, sin sufrir efectos adversos a la salud.
GUA rcnlca coLoMBtANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

NOTA En Colombia, los niveles mximos permisibles se fijan de acuerdo con la tabla de Threshold
(TLV), establecida por la American Conference of Governm'ental lndustrial Limit Values
Hygienists (ACGIH) o por la autoridad
naconalcompetente (Adaptado de la Resolucin2400 de 1979 del Ministerio delTa-bajo y
Seguriao Socal, art. 154).

3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS RIESGOS

3.1 GENERALTDADES

El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en

Seguridad y Salud Ocupacional (S y SO), es entender ios ptigros que se pueden generr en el
desarrollo de las actividades, con el fin de que la organizacin pueda esiablecer los controles
necesarios, al punto de asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.

La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva de S y SO, liderada por la alta
direccin como parte de la gestin integral del riesgo, con la particifacin y compiomiso de
todos los niveles de la organizacin y otras partes interesadas. lndependientemente de la
complejidad de la valoracin de los riesgos, sta debera ser un proceso sistemtico que
garantice el cumplimiento de su propsito.

Todos los trabajadores deberan identificar y comunicar a su empleador los peligros asociados
a su actividad laboral. Los empleadores tienen el deber legal de evaluar los'riegos derivados
de estas actividades laborales.

El procedimiento de valoracin de riesgos que se describe en esta gua est destinado a ser
utilizado en:

- situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no haya cerleza
de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en principio o en la
prctica;

- organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestin del S y SO y el

cumplimiento de los requisitos legales, y

- situaciones previas a la implementacin de cambios en sus procesos e instalaciones.

La metodologa utilizada para la valoracin de |os riesgos debera estructurarse y aplicarse de

tal forma que ayude a la organizacin a:

- identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar los
riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que
se deberan tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadoies
y otras partes interesadas;

- tomar decisiones en cuanto a Ia seleccin de maquinaria, materiales, herramientas,

mtodos, procedimientos, equipo y organizacin del trabajo con base en la informacin
recolectada en la valoracin de los riesgos;

- comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo son efectivas para
reducir los riesgos;

- priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de valoracin de los

riesgos, y
 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

lues - demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros asociados
dad
al trabajo y que se han dado los criterios para la implementacin de las medidas de
control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.

3.1.1 Aspectos para tener en cuenta a! desarrollar la identificacin de los peligros y !a

valoracin de los riesgos

Para que la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos sean tiles en la
prctica, las organizaciones deberan:
en
tel y
les
a) designar un miembro de la organizacin proveer los recursos necesarios para
promover y gestionar la actividad;

b) tener en cuenta la legislacin yj

rlta
de
c) consultar con las partes comunicarles lo que se ha planificado
la
hacer y obtener sus
lue
d) determinar las o grupos de trabajo para la
identif icacin pelig e implementar un programa
los
adecuado acerlas;
los

e) ultados de la val
ser
f) s yio mon

)za s) en los y productivos,

p , requ
la

h) tener incidentes tar informacin de

gremros eltema;
'el
Otros aspectos a desarrollo de esta actividad
son:

considerar las di el lugar de trabajo por evaluar;

de
establecer criterios in n para que los evaluadores emitan
conceptos objetivos e impa
los
lue
verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia;
res

entrenar grupos de personas que participen en la identificacin de los peligros y la

valoracin de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad;
AS,
in
considerar la valoracin de los riesgos como base para la toma de decisiones sobre las
acciones que se deberan implementar (medidas de control de los riesgos);
NA
asegurar la inclusin de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el
desarrollo de las actividades de la organizacin, y
los
consultar personal experto en S y SO, cuando la organizacin lo considere.
cuiA TcNtcA coloMBIANA GTG 45 (Segunda actualizacin)

3.2 AGTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS RIESGOS

Las siguientes actividades son necesarias para que las organizaciones realicen la identificacin
de los peligros y la valoracin de los riesgos (vase la Figura 1):

a) Definir el instrumento para recolectar la informacin: una herramienta donde se registre

la informacin para la identificacin de los peligros y valoraci de los riesgos. Un
ejemplo de una herramienta de este tipo se presenta en el Anexo B'
procesos
b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los
de trabajo y de cada una de las actividades que lo componen y clasificarlas; esta
lista
debera nciur instalaciones, planta, personas y procedimientos.

c) ldeniificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral.
considerar quin, cundo y cmo puede resultar afectado.

d) ldentificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organizacin ha
implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.

e) Valorar riesgo

- Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los

controles existetes que estn implementados. Se debera considerar la eficacia
de dichos controles, as como la probabilidad y las consecuencias si stos fallan.

- Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo.

- Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y

decidir si los controles de S y SO existentes o planificados son suficientes para
mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.

f) Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los
controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que Io requiera.

g) Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en los
controles propuestos y verificar que los riesgos sern aceptables.

h) Mantener y aclualizar:

- realizar seguimienio a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean

efectivos;

- asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoracin de los
riesgos est actualizada.

i) Documentar el seguimiento a la implementacin de los controles establecidos en el plan

de accin que incluya responsables, fechas de programacin, ejecucin y estado actual,
como parte de la trazabilidad de la gestin en S y SO.
 r
GUIA TECNICA GOLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

ron i
Definir instrumento y recolectar informacin

;tre
Un Clasificar los procesos, las
actividades y las tareas

ios
sta
ldentificar los peligros

ral.

ha

los
rcia
an.

tabilidad del riesgd

y
ara

los

los

ean

r los Mantener y aclualizar

lan
lual,

Figura 1. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

 GTC 45 (Segunda actualizacin)
GUiA TCNICA COLOMBIANA

el instrumento para recolectar

informacin
3.2.1 Definir
Lasorganizacionesdeberancontarconunaherramientaparaconsignardeformasistemtica valoracin de los
proveniente der proceso'0" i iJ"ntificacin ros pelilros y la gua se propone
ra informacin para efectos de esta
riesqos, ra cuar oeor siaciuariruou""rTooi.*".
ilH;l" ir;;iente matriz (vase el Anexo B):

a) Proceso;

b) zona I lugar;

c) actividades;

d) tareas;

e) rutinaria (so no);

f) Peligro:

- descriPcin,

- clasif icacin,

g) efectos Posibles;

h) controles existentes:

- fuente,

- medio,

- individuo,

i) evaluacin del riesgo:

- nivel de deficiencia'

- nivel de exPosicin'

- nivel de probabilidad (NP= ND x NE)'

- interpretacin del nivel de probabilidad'

- nivel de consecuencia'
e
- nivel de riesgo (NR) e intervencin

- interpretacin del nivel de riesgo;

i) valoracin del riesgo:

- acePtabilidad del riesgo;

 GULA TECNICA GOLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

criterios para establecer controles:

tica
- nmero de expuestos,
los
)ne
- peor consecuencia y

- existencia de requisito legal especfico asociado (si o no);

medidas de intervencin:

- eliminacin,

- sustitucin,

controles de ingenier

controles admin

equipos /

NOTA Las organi de acuerdo a sus necesidades y

tipo de procesos

3.2.2

Un traba sable para la una lista de

activid s de manera r informacin
r tareas no rut igual que el
trabajo

Las organi de los procesos,

actividades t y necesidades. Algunos
ejemplos pueden

a) de l organizacin'.

b) etapas en el proceso

c) trabajo planificado y r

d) tareas especficas, por ejemplo,

e) fases en el ciclo de los equipos de trabajo: diseo, instalacin, mantenimiento,

reparacin y disposicin;

diferentes estados de la operacin de la planta o equipo que permiten estados

transitorios como paradas y arranques donde las medidas de control pueden ser
diferentes a las de la operacin normal;

s) generacin de riesgos debido a una distribucin particular de equipos o instalaciones (o

cambios en la distribucin), por ejemplo, rutas de escape, equipos peligrosos tales
como: hornos, calderas, generadores entre otros, y

h) tareas propias o subcontratadas.

 GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

F Al recopilar la informacin sobre los procesos, actividades y tareas se debera tener en cuenta
lo siguiente:

- descripcin del proceso, actividad o tarea (duracin y frecuencia);

- interaccin con otros procesos, actividades y tareas;

- nmero de trabajadores involucrados;

- partes interesadas (como visitantes, contratislas, el pblico, vecinos, entre otros);

- procedimientos, instructivos de trabajo relacionados;

- maquinaria, equipos y herramientas;

- plan de mantenimiento;

- manipulacin de materiales;

- servicios utilizados (por ejemplo, aire comprimido);

- sustancias utilizadas o encontradas en el lugar de trabajo (humos, gases, vapores,

lquidos, polvos, slidos), su contenido y recomendaciones (hoja de seguridad);

- requisitos legales y normas relevantes aplicables a la actividad;

- medidas de control establecidas;

- sistemas de emergencia (equipo de emergencia, rutas de evacuacin, facilidades para

la comunicacin y apoyo externo en caso de emergencia), y

- datos de monitoreo reactivo: histrico de incidentes asociados con el trabajo que se

est realizando, el equipo y sustancias empleadas.

Es importante que la clasificacin de las actividades de trabajo y el alcance de la valoracin del

riesgo individual, se comunique claramente a todo el equipo de valoracin.

3.2.3 ldentificar los peligros

3.2.3.1Descripcin y clasificacin de los peligros

Para identificar los peligros, se recomienda plantear una serie de preguntas como las
siguientes:

- existe una situacin que pueda generar dao?

- quin (o qu) puede sufrir dao?

- cmo puede ocurrir el dao?

- cundo puede ocurrir el dao?

 GUIA TECNICA COLOMBIANA GTG 45 (Segunda actualizacin)

)nta
Para la descripcin y clasificacin de los peligros se podr tener en cuenta la tabla del Anexo A.
Este cuadro no es un listado exhaustivo. Las organizaciones deberan desarrollar su propia
lista de peligros tomando en cuenta el carcter de sus actividades laborales y los sitios en que
se realiza eltrabajo.

3.2.3.2 Efectos posibles

Cuando se busca establecer los efectos posibles de los peligros sobre la integridad o salud de
los trabajadores, se debera tener en cuenta preguntas como las siguientes:

- Cmo pueden ser afectados el trabajador o la parte interesada expuesta?

Cul es el dao que le(s)

Se debera tener cuidado para descritos reflejen las consecuencias

de cada peligro identificado, cuenta consecuencias a corto plazo
como los de seguridad (acci rgo plazo como las enfermedades
(ejemplo: prdida de audicin).

lgualmente se deber ner en cue generar en las personas. A

continuacin se p un
res,
Tabla 1. Desc

Enfermedades o'tr cau

para q.ue generan
plo: prdlda parcial permanente
invalidez o muerte.
de
9Se superiores.

Lesiones que generen

heridas de Boca amputaciones, f racturas de
r del contusiones, irri huesos largos, trauma crneo
enceflico, quemaduras de
segundo y tercer grado,
Seguridad alteraciones severas de
mano, de columna vertebral
con compromiso de la mdula
espinal, oculares que
comprometan el campo
las visual, disminuyan la
capacidad auditiva.

Las organizaciones deberan adaptar este tipo de estructura, con el fin de reflejar sus objetivos.
Por ejemplo, la estructura ilustrada en el cuadro anterior podra ampliarse a tres categoras,
incluyendo efectos que no se relacionan directamente con la salud y la seguridad de los
trabajadores, como por ejemplo daos a la propiedad, fallas en los procesos y prdidas
econmicas, entre otros.

3.2.4 ldentificar los controles existentes

Las organizaciones deberan identificar los controles existentes para cada uno de los peligros
identificados, y clasificarlos en:
cuA TcNtcA coLoMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

- fuente,

- medio, e

- individuo.

Se deberan considerar tambin los controles administrativos que las organizaciones han
implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo: inspecciones, ajustes a procedimientos,
horarios de trabajo, entre otros.

NOTA El proceso de capacitacin como estrategia de prevencin de riesgo, podra ser considerada por la

organizacin en la identificacin de los controles.

3.2.5 Valorar el riesgo

La valoracin del riesgo incluYe:

a) la evaluacin de los riesgos, teniendo en cuenta la suficiencia de los controles

existentes, y

b) la definicin de los criterios de aceptabilidad del riesgo,

c) la decisin de si son aceptables o no, con base en los criterios definidos.

3.2.5.'l Definicin de los criterios de aceptabilidad del riesgo

para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo, la organizacin debera tener
cuenta entre otros aspectos, los siguientes:

- cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros;

- su poltica de S y SO;

- objetivos y metas de la organizacin;

- aspectos operacionales, tcnicos, financieros, sociales y otros, y

- opiniones de las partes interesadas

3.2.5.2 Evaluacin de los riesgos

La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que

ocurran eventos especficos y la magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemtico
de la informacin disponible.

Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:

NR=NPxNC

en donde

NP Nivel de probabilidad (vase el numeral 2.23)

NC Nivel de consecuencia (vase el numeral 2.20)

cuA TcNlcA coLoMBtANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

Tabla 4. Determinacin del nivel de probabilidad

Nivel de exposicin (NE)

Niveles de probabilidad
4 3 2 1

10

Nivel de deficiencia (ND) 6

2 l]:i'::.:i:i:]i:]i:]iil[tlllii6i,llil:i]li::.ri:]i:]ii]:: B-4 B-2

El resultado de la Tabla 4, se interpreta de acuerdo con el significado que aparece en la Tabla 5.

Tabla 5. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Nivel de
probabilidad Valor de NP Significado

Situacin deficiente con exposicin continua, o muy deficiente con

Muy Alto (MA) Enlre 40 y 24 exposicin frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con frecuencia.

Situacin deficiente con exposicin frecuente u ocasional, o bien situacin

muy deficiente con exposicin ocasional o espordica.
Alto (A) Entre 20 y 10
La materializacin del riesgo es posible que suceda varias veces en la
vida laboral.

Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien situacin mejorable

Medio (M) Entre 8 y 6 con exposicin continuada o frecuente.
Es posible que suceda el dao alguna vez.

Situacin mejorable con exposicin ocasional o espordica, o situacin sin

anomala destacable con cualquier nivel de exposicin.
Bajo (B) Enlre 4 y 2
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser
concebible.

A continuacin se determina el nivel de consecuencias segn los parmetros de la Tabla 6.

Tabla 6. Determ\nacin del nive\ de consecuencias

Significado
Nivel de Gonsecuencias NC
Daos persona\es
\ltor\a\ o Ca\as\r\\co grA) 100 Muer\e \s)

Muy grave (MG) 60 Lesiones o enfermedades graves irreparables (lncapacidad

p"r*"n"nt" parcia\ o invalidez).
\
Gtave (G) 25 Les\ones o en\ermedades con \ncapacrdad \abora\ \empora\ (\LT).
,
Leve (L) 10 Lesiones o entermedades que no requieren incapacidad.

NOTA Para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia directa ms grave que se pueda
presentar en la actividad valorada.

Los resultados de las Tablas 5 y 6 se combinan en la Tabla 7 para obtener el nivel de riesgo, el
cual se interpreta de acuerdo con los criterios de la Tabla 8.
 GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

Tabla 7. Determinacin del nivel de riesgo

Nivel de riesgo y de Nivel de probabilidad (NP)

intervencin
NR=NPxNC

Nivel de
consecuencias
(Nc)

-1 Tabla 8. Significado del nivel de riesgo

I

l
I
I Nivel de riesgo Valor de NR Significado
-J
!
I 4 000 - 600
Situacin crtica. Suspender actividades hasta que el riesgo est bajo
control. lntervencin urgente.
il 500 - 150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato

ill 120 - 40
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la intervencin y su
rentabilidad.

Mantener las medidas de control exlstentes, pero se deberan considerar

IV 20 soluciones o mejoras y se deben hacer comprobaciones peridicas para
asegurar que el riesgo an es aceptable.

3"2.5.3 Decidir si el riesgo es aceptable o no

-'ra vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir cules riesgos son
asptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa es posible evaluar el
-esgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. Sin embargo, con
-etodos semcuantitativos tales como el de la malriz de riesgos, la organizacin debera
establecer cules categoras son aceptables y cules no.

sara hacer esto, la organizacin debe primero establecer los crterios de aceptabilidad, con el
proporconar una base que brinde conslstencia en todas sus valoraciones de riesgos.
" dedebe
=s:o incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la legislacin
,",!ente.

r-r ejemplo de cmo clasifcar la aceptabilidad del riesgo se muestra en la Tabla g.

Tabla 9. Ejemplo de aceptabilidad del riesgo

Nivel de Riesgo Significado Explicacin

cueda No Aceptable Situacin crlica, correccn u rgente

lt No Aceptable o Aceptable Corregir o adoptar medidas de control
con control especifico
Jo, el ilt Mejorable Mejorar el control existente
IV Aceptable No intervenir, salvo que un anlisis ms preciso lo justifique
GUIA TEGNCA COLOMBANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

Al aceptar un riesgo especfico, se debera tener en cuenta el nmero de expuestos y las

exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el nivel de riesgo en una
situacin particular. La exposicin al riesgo individual de los miembros de los grupos especiales
tambin se debera considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables, tales como nuevos o
inexpertos.

NOTA Cada empresa debera definir sus niveles de aceptabilidad de acuerdo con la naturaleza de sus riesgos

3.2.6 Elaborar el plan de accin para el control de Ios riesgos

Los niveles de riesgo, como se muestra en la Tabla 8, forman la base para decidir si se
requiere mejorar los controles y el plazo para la accin. lgualmente muestra el tipo de control y
la urgencia que se debera proporcionar al control del riesgo.

El resultado de una valoracin de los riesgos debera incluir un inventario de acciones, en

orden de prioridad, para crear, mantener o mejorar los controles.

3,2.7 Griterios para establecer controles

Si existe una identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos en forma detallada es
mucho ms fcil para las organizaciones determinar qu criterios necesita para priorizar sus
controles; sin embargo, en la prctica de las empresas en este proceso deberan tener como
mnimo los siguientes tres (3) criterios:

- Nmero de trabajadores expuestos: importante tenerlo en cuenta para identificar el

alcance del control que se va a implementar.

- Peor consecuencia: aunque se han identificado los efectos posibles, se debe tener en
cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al
estar expuesto al riesgo.

- Existencia requisito legal asociado: la organizacin podra establecer si existe o no un

requisito legal especfico a la tarea que se est evaluando para tener parmetros de
priorizacin en la implementacin de las medidas de intervencin.

Sin embargo, las organizaciones podran determinar nuevos criterios para establecer controles
que estn acordes con su naluraleza y extensin de la misma. Como herramienta a un criterio
adicional a esta gua, se presenta la aplicacin de un factor de justificacin en el Anexo E
(lnformativo).

3.2.8 Medidas de intervencin

Una vez completada la valoracin de los riesgos la organizacin debera estar en capacidad de
determinar si los controles existentes son suficientes o necesitan mejorarse, o si se requieren
nuevos controles.

Si se requieren controles nuevos o mejorados, siempre que sea viabfe, se deberan

priorizar y determinar de acuerdo con el principio de eliminacin de peligros, seguidos por
la reduccin de riesgos (es decir, reduccin de la probabilidad de ocurrencia, o la severidad
potencial de la lesin o dao), de acuerdo con la jerarqua de los controles contemplada en
la norma NTC-OHSAS 18001 :2OO7.
 GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

AS A continuacin se presentan ejemplos de implementacin de la jerarqua de controles:

na
ES - Eliminacin: modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir
o dispositivos mecnicos de levantamiento para eliminar el peligro de manipulacin
manual.

- Sustitucin: reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energa del sistema
(por ejemplo, reducir lafuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, etc.).

- Controles de ingeniera: instalar sistemas de ventilacin, proteccin para las mquinas,

SE
enclavamiento, cerramientos acsticos, etc.
)l y
Controles administrativos, sealizacin, advertencias: instalacin de alarmas,
procedimientos de seguri de los equipos, controles de acceso,
en capacitacin del personal.

Equipos / elementos as de seguridad, proteccin auditiva,

mscaras faciales, s , respiradores y guantes.
tes Al aplicar un control rminado relativos, los beneficios de
SUS
la reduccin de la confia
)mo
Una organ debera tener

rel bajo al individuo (por idades f sicas

ren inacin de cont de la

hal s de ingeniera )

del peligro ue se considera.

0un
sde Utilizacin

Usar medidas que , mediante la seleccin de controles de

roles rngenrena que
iterio
xoE El comportamiento e control particular ser aceptada y se
puede implementar ef ectiva

Los tipos bsicos habituales de mana (por ejemplo, falla simple de una accin
repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atencin, falta de comprensin o error de
rd de juicio y violacin de las reglas o procedimientos) y las formas de prevenirlos.
rieren
La necesidad de introducir un mantenimiento planificado, por ejemplo, de las guardas
de la maquinaria.
eran
s por La posible necesidad de disposiciones en caso de emergencias/contingencias en donde
rridad fallan los controles del riesgo.
da en
La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de
quienes no tienen un empleo directo en la organizacin, por ejemplo, visitantes o
personal contratista.
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

Una vez que la organizacin haya determinado los controles, sta puede necesitar priorizar sus
acciones para implementarlos. Para priorizar las acciones, se debera tener en cuenta el
potencial de reduccin de riesgo de los controles planificados.

Puede ser preferible que las acciones que abordan una actividad de alto riesgo u ofrecen una
reduccin considerable de ste, tengan prioridad sobre otras acciones que solamente ofrecen
un beneficio limitado de reduccin del riesgo.

En algunos casos puede ser necesario modificar los procesos, actividades o tareas laborales
hasta que los controles del riesgo estn implementados, o aplicar controles de riesgo
temporales hasta que se lleven a cabo acciones ms eficaces. Por ejemplo, el uso de
proteccin auditiva como una medida temporal hasta que se pueda eliminar la fuente de ruido,
o la separacin del lugar de trabajo hasta que se reduzcan los niveles de ruido. Los conlroles
temporales no se deberan considerar como un sustituto a largo plazo de medidas de control de
riesgo ms eficaces.

3.2.9 Revisin de la conveniencia del plan de accin

La organizacin debera generar un proceso de revisin del plan de accin seleccionado con
personal experto interno o externo, o ambos, esto garanlizara que el proceso de valoracin de
los riesgos y de establecimiento de criterios es correcto y la ejecucin del proceso es eficaz.

3.2.'lO Manteni miento y actualizacin

La organizacin debera identificar los peligros y valorar los riesgos peridicamente. La

determinacin de la frecuencia se puede dar por alguno o varios de los siguientes aspectos:

- La necesidad de determinar si los controles para el riesgo existentes son eficaces y

suficientes.

La necesidad de responder a nuevos peligros.

La necesidad de responder a los cambios que la propia organizacin ha llevado a cabo.

La necesidad de responder a retroalimentacin de las actividades de seguimiento,

investigacin de incidentes, situaciones de emergencia o los resultados de las pruebas
de los procedimientos de emergencia.
. Cambios en la legislacin.

- Factores externos, por ejemplo, problemas de salud ocupacional que se presenten.

- Avances en las tecnologas de control.

- La diversidad cambiante en la fuerza de trabajo, incluidos los contratistas.

Las revisiones peridicas pueden ayudar a asegurar la consistencia en las valoraciones de los
riesgos llevadas a cabo, por diferente personal, en diferentes momentos. Donde las
condiciones hayan cambiado o haya disponibles mejores tecnologas para manejo de riesgos.
se deberan hacer las mejoras necesarias.

No es necesario llevar a cabo nuevas valoraciones de los riesgos cuando una revisin puede
demostrar que los controles existentes o los planificados siguen siendo eficaces.

NOTA La organizacin debera conservar las diferentes versiones de actualizacin de la identificacin de los
peligros y valoracin de los riesgos, con el fin de poder ver su progreso y trazabilidad al proceso.
 o
o ( (l
I(! f -t(t
L ot
-o ( ol
rs
(

EP
E
^( :t
o ol
o CI
ol
]l o o : c
.o o (J( DI
E
.o
'o -o (E ql
o E (g ( E _ EI
0) E = OC ol
(, E
l! .9 0)
C
c)
C
= o O(d ol
EI
U) F c o fLo
CI
(i
osig? C 9g t:d
eeo6)c) ( ui^
Oi o
G
,E
.Y c)
:o
a
C
.- P->a
o;(c'v
o)
f (o
o-
o
( 0 6:
@
c) (0 C
t.u
tr o- i -.9
a-A
^i'! (
= .o E(
6)
e( au*;i a
)S o QE -:o -o a.: E o .= (s a !
o .lJ.o rg !2 aYao
-v
o
c ( () .E
lo C r'=9 a E( o
le
o
o ( qE6
E .P ..9 o=c .(
-E (g
C
(
E (

o -E
oc
E.E 3
a =( =EE.9:
.ip.o :i'g aO
a) 0)
E n0)
OE ==( c
o
c
f
o,
.9 --o
-o o'uo rE.=p E; '*^
\U .v=
o.= a
c)
c o o
L
ao c) o E
tc E' o (
8a v^ .Ya .'a
Eff
C.= r (J oE
C
q) oo
o( '(' 'o o
le a
o .(fdo
o ()'(
ot >, o.6 Eg p (

t
96
l3
q)I ( o_
c) o (
c 2 E OO LU c) fL
=d) ir t- uJ o
0)
a oc)
x
o
o
o ( \ o

l
C E
o .9
(-i o o
o . E( a
o (E (
.9 o (::'c 6 -_ Z c
)n o) E a
a
o o o o N: o
le o
o
L
@
o
a
i
35'E
=
E a
(
.9

<9
6CL
e
ooo
q) 'l
/ c
o
o"
E
P. 3
.= c E-O .
E K E
q)

(
a
E o o( q)

@
L., r(
XE cl
E
a
o
E
83* oo
.+ \
C
.9
-a rJJ= ! .o
-o O)
Ze o
=
rl

<C
=o
o
E
E-
q)
E

-;
=
o-
0)
c
o).c o
o
o
('
Hf -f UJ
E
(g
'=
=

ffEi
:08 G: ! o)
v E .EE -o o

o (
3, o

7
(
- =t 6 d7 !D
=(
oc)
a
o
a0) 6.-9
so ( t (I)E CE
((
q) E oE-.; ()O
I o(E (:! o c.)
f ^.9 .E E.E (E C(d
a =o t
?OJ
-=- E)P- 6-0 OC
9 S

TI
-90trC)
0. C
o
o
oE I o OE =((l)> uo)
a=
a ! 2J lg=
(o.

I EIT 7
C
to, !t o o \ o
5q)
P-=

.^o
AS u
F
E
'6
.9
E
-^oc \ 6a
oo
OO (=
E Eo,
AP,
X
o (
C
o =.(
>.( Y' EtrE 6.9
6= 6\
G) fL o.= rEE
= 20 .bp
C-
o
( o b\
o-
C
a
o o.:g- o
\c
c (
E
(= E9( *o
'o o-
tr
c)
x c .N (
q> E .^E
z o
o =
E
.q'=
>.!o o
0) ( .9 6
9'E
o) c)
Aa
c
C o_ .E
,o
c) d'E o.o
a a_
(
.9,
o o9
EU
C NF
f.g a
3
o
a d a;
lo
- _o
(
l!
o -o
F
.I( !^ E
( ( 3
C
aac
oc) OE
@ C -( =.o !
cQ) c=
ofo =
o ou .Oc 6ts .Yx OC
-
o C U-=
0)
(0
CO
'=
'6o
(tr
b>. c(
:YA Ya
.=^
o -y E'

o troo)
=o a=
o= 9> =oo
los C' a :x (
las
o
o_
E.c =C) > ,5E (L >, fE5
(
#gE 'a
(C
t) (
a
OS,
zU -l o
.9
E, a U)
o o
o
a
(
a
(
^c
vd)
o
oa
"lll I (
o U)
-_
a f
o(
=
0)
ac -i
6its
lF F
.9
o
a
:f
C)
o c o) t<
q)
o
.( ts9
'=o o:
LC)

de ( o ( .o 6E
o
z m I q o- o- =x
[L 0) Fo)
ugrcducsoo
=
@
los
 ugrcezruP6Jo
el rod oprcolqelso olsondxo
ugrccoloJd 9lse lenc le
ep repu9lse otuobe le opronce
leuosrod ugrccalold
ap soluourelf /sodrnbf le opJonce op sesP6 op otilu
op ugrccalold uoc soroperdsaj
ered solupn6 uoc saropefeqetl
op sorope[eqerl sol e reloo
C sol P relPc
:9
o
c erocral
o eun op ugrcnso[e

o) ercueuoApv'ugrcezrleuos Bl e or^erd (sfv)
.C 'so^rlPJlsru il.upp selolluoC ornOes o[eqeJ]
o
(E
p ap srsrl9ue un op
E recrlde i( relouoo
c)
salr19Joo
e]roruo6ur ep sololluoc soropPlrluoA
op osn
elqPcrlde
eas opuop
u9rcnrlsns
en6e op eqanrd
e seJnlurd ep osrl

u9rceururlf
o
C,, (otrl o IS) opercose ocrlcedse o
U) c) (
a) o e6e orsrnbe.l ercuals,x3
U)
'= 83 E (
o (a o6 souorsnluoc seuoleJrdsaJ o
! o_o.:
.C(C ercuoncesuoc .rood o
'sepEuoc souorccalv o
'-+N 9i e G)
O
c
( sosendx3'or (o (o .9
o
(
E
6
a o6seu ep
o=
O!
u9rcPJoleA
o6seu ep peplllqetdecv zo z o
.g
,t oG)
O)
g
q m9 5 ep ugrceerdreu (
f,
.o
o
o? , E u9rcuaAJolur J
fto ffo
C
'
(I, E
zO
H8
H o)
e (g) o6sau ap la^rN o_
(
.N
aE NE c o
c) ercuoncosuoc op la^rN -
I.JI

tJJ
Lr)
C\
Lr)
N
(
(

=..
Fo o)
E peprqeqord
.9
oo
o
(It fo C
'()
op lanru ep uorceerdleu
olpar\l olle
^nru
o
a)

!
c, o C
(UN X oN)
+
a
o
tr a =
(
peprrqeqord op lo^rN
@ f
(,
o
# tJJ
C\

C C
o) .o
o ugrcrsodxa op lo^rN '6
oo E
o
(
.N
ercuarcrlop op lo^rN
rf, o C\ CO
(
l+ a o,
o o onpr^rpul ounbur secoqede ep os o
(!
F
(9
o
E Bfi C
f
OC selualuereq
U) o!pot/! ounOurN (
o ep seuorccedsu o
!=
o_ \JO
oluonl ounbur ounOurN
Eo
(
E
o
'd o
sesocnur o
z U)
o
saqrsod solcalf sedo6 'sepue1 seuoerrdser se.n
(
o
so E
C
sel ep u9rcelrul
o
a
(s u9rcecursPlc octugco[/! ocil.u!no
'-0)
P

o
=
J
C
o
U) .s) salenueu
oc)
tr
'o
o o o) seiuorueJaLl saroden seseb 'o
o
L (L
o_ ugrcducse6 (
op opencopeur e ugrcrsodx3
o o[aueI
o
a
Iz
(
c
.o (otrt o IS) oueurlnu
'o U)

o
.IIJ
(
seorel sopore reurd
F c=
.F Oi
I(E
se^rlPJlsru rurpv
c sopeprArlcv
f o
o
seurcuo ep oArlecol oluoruiluoluenl =
LlJ c
(9 rc5n1euo7 serduo3 ri peprrqeuo3 op eurcu6 -C
I.JJ O

osocord oluoruruoluey\
 leuosrod ugrccolold
ap soluaurelS /sodtnbf

3 .8,;
6
tr (.
.E.Ntjoo o, 3,;-
c
.o q,'EIEE
E'a Y
Ee=teg3
o ercuauo^pv'ugrceztleuos
c!2q- (0
I EP
(Df
C 'so^rlerlsrurLupe salolluoC .O r c O g 38 ,3 g E
o)
aEb
fc rf.fi aF:
_L
o Y -. J
t H, = .E

r
.E o 0):
o
(
p
!
i3
o)
oleqer ep osend oleqer ep oisend
el.rerue6ur ap selolluoC ep ocugr-uodorue ap ocugutodolue
esnly esn[y

u9rcnlrisns

u9rceururlS

L.'
c) (otrt o rs) ooercose ocucedse
c)
E ebe orsrnber enuelsxy' z
o E3

x
( 'ercred
-O
( ( aueueured
o O-O peprcedecur uoc
6O
;
0)
.E
0)
ecrugrc erDequnl
C .E
.9 solsenx='Jl!

a
(
( o6sau ep
o =G u9rcejoleA "p p"p,,q"O"r{
,C
iI \
G)
E
o rp ugrceerdleu
\
(
f
o
(, C{ \
'o
c o r9rcuoruolur o
J
( c! tJ )o6sa)p ta4N o_ \
a
ia e,
tU
N
(
(d

tJ
o s -
IU \
E N
.
0)
ET
a F lep u \ o]le ny\
C
.o
o I \ 'o
0)
f
o
= (UN X

\ 7 (
f
()
C
'6
(
.N o
E!
\ \* 7 (

c)
E
o
c( ,)I",r," 7@ a
o) r! \ q)

() onprnl se^rlse sESned

C l- E
7 -
C
5
o :c) olpoy\l\ seqesnfe serg (
a a
o 3 o
E(
oruenr I !6'rr',r oun6ur 1)
(
o o
U)
( -15rs) od.rec ep U)
U)
o z seqrsod solcalf leunl lap ouolpu]S
ser6ecrruac
a
o)
a
c)
s3 'slrurpual 'ser6equ.rn1 o
C,)
o
o
u9rsECUrSelC ocru9cor.rlotg ocru9caurorB
c)
E
c
=
o
J
o
serouadns
E
C
.9',
'
(
o
() o_
o
uorcducse6
sorquar[\ epe6uootd :9
o
(
- sonrrede.r oluopos einlsod
o o
( soluoil.urAolN (
g
z(, (oU o lS) oueurtnu cr)

,r, seaJel rer6g N

JO l- o
J
^'= sopeprArlcv u9rcernlceJ (L
=.=
IJJ C
JV -)
LiJ
I.U O @ rc6n1euo7 serduo3 peprrqeuo3 ep eutcUO tu
osocord oArlerlsruil.upv
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

ANEXO C
(lnformativo)

DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE DEFICIENCIA

DE LOS PELIGROS HIGINICOS

Cuando no se tienen disponibles mediciones de los peligros higinicos, se pueden utilizar

algunas escalas para determinar el nivel de deficiencia y as poder iniciar la valoracin de los
riesgos que se puedan derivar de estos peligros en forma sencilla, teniendo en cuenta que su
eleccin es subjetiva y pueden cometerse errores. Deben ser consideradas adicionalmente las
condiciones particulares presentes en actividades y trabajos especiales.

Algunas de stas son:

FSICOS

ILUMINACIN

MUY ALTO: ausencia de luz natural o artificial.

ALTO: deficiencia de luz natural o artificial con sombras evidentes y dificultad para leer.

MEDIO: percepcin de algunas sombras al ejecutar una actividad (ejemplo: escribir).

BAJO: ausencia de sombras.

RUIDO

MUY ALTO: no escuchar una conversacin a una intensidad normal a una distancia menos
de 50 cm.

ALTO: escuchar la conversacin a una intensidad normal a una distancia de 1 m.

MEDIO: escuchar la conversacin a una intensidad normal a una distancia de 2 m.

BAJO: no hay dificultad para escuchar una conversacin a una intensidad normal a ms
de2m.

RADIACIONES IONIZANTES

MUY ALTO: exposicin frecuente (una o ms veces por jornada o turno).

ALTO: exposicin regular (una o ms veces en la semana).

MEDIO: ocasionalmente y/o vecindad.

BAJO: raravez, casi nunca sucede la exposicin.

NOTA Cuando se tenga sospecha de que hay exposicin a un agente altamente radiactivo en la labor
desempeada, necesariamente tendr que hacerse mediciones para determinar el nivel de exposicin en referencia
al TLV correspondiente (vase Anexo D (informativo)), sin dejar de valorarlo cualitativamente mientras obtiene las

22
 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

-ediciones, teniendo en cuenta criterios como riesgos presentes en trabajos similares, informacin de entes
especializados, etc.

RADIACIONES NO IONIZANTES

MUY ALTO: ocho horas (8) o ms de exposicin por jornada o turno.

ALTO: entre seis (6) horas y ocho (8) horas por jornada o turno.
zar
los
SU
MEDIO: entre dos (2) y seis (6) horas por jornada o turno.
las
BAJO: menos de dos (2) horas por jornada o turno.

TEMPERATURAS EXTREMAS

MUY ALTO: percepcin subjet inmediata en el sitio.

ALTO: percepcin subj permanecer 5 minutos en el sitio.

MEDIO: percepcin de al luego de permanecer 15 min.

BAJO: de confort
er.

VIBRACIO

MUY AL te vibraciones en

ALTO: braciones en el

MEDIO: ones en el p
nos
BAJO: percibidas.

BIOLOGICOS

VIRUS, BACTERIAS, HONGO

ns
MUY ALTO: provocan una e y constituye un serio peligro para los
trabajadores. Su riesgo es elevado y no se conoce tratamiento
eficaz en la actualdad.

ALTO: pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los
trabajadores. Su riesgo de propagacin es probable y generalmente existe
tratamiento eficaz.

MEDIO: pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su
riesgo de propagacin es poco probable y generalmente existe tratamiento
eficaz.

labor
BAJO: poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagacin y no
:ncia se necesita tratamiento.
e las

23
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

NOTA 1 La informacin especfica se puede consultar en el cuadro de Clasificacin de Peligros (vase el Anexo A).

NOTA 2 La evaluacin de riesgo biolgico en las actividades relacionadas con la prestacin de servicios de salud
humana debe tener en cuenta en forma adicional los lineamientos que establezca el Ministerio de la Proteccin
Social, sin descartar que se pueden aplicar a cualquier actividad con este tipo de riesgo.

BIOMECNICOS

POSTURA

MUY ALTO: posturas con un riesgo extremo de lesin musculoesqueltica. Deben tomarse
medidas correctivas inmediatamente.

ALTO: posturas de trabajo con resgo significativo de lesin. Se deben modificar las
condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

MEDIO: posturas con riesgo moderado de lesin musculoesqueltica sobre las que se
precisa una modificacin, aunque no inmediata.

BAJO: posturas que se consideran normales, con riesgo leve de lesiones

musculoesquelticas, y en las que puede ser necesaria alguna accin.

MOVI MI ENTOS REPETITIVOS

MUY ALTO: actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento
corporal, a un ritmo dif cil de mantener (ciclos de trabajo menores a 30 s 1 min,
o concentracin de movimientos que utiliza pocos msculos durante ms del 50 %
del tiempo de trabajo).

ALTO: actividad que exige movimientos rpidos y continuos de cualquier segmento

corporal, con la posibilidad de realizar pausas ocasionales (ciclos de trabajo
menores a 30 s '1 min, o concentracin de movimientos que utiliza pocos
msculos durante ms del 50 % del tiempo de trabajo).

MEDIO: actividad que exige movimientos lentos y continuos de cualquier segmento

corporal, con la posibilidad de realizar pausas cortas.

BAJO: actividad que involucra cualquier segmento corporal con exposicin inferior al50'/.
del tiempo de trabajo, en el cual hay pausas programadas.

ESFUERZO

MUY ALTO: actividad intensa en donde el esfuerzo es visible en la expresn facial del
trabajador ylo la contraccin muscular es visible.

ALTO: actividad pesada, con resistencia.

MEDIO: actividad con esfuerzo moderado.

BAJO: no hay esfuerzo aparente, ni resistencia, y existe libertad de movimientos.

24
 GUA TCNcA coLouBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

l. MANIPULACION MANUAL DE CARGAS

ILJd
)ion MUY ALTO: manipulacin manual de cargas con un riesgo extremo de fesin
musculoesqueltica. Deben tomarse medidas correctivas inmediatamente.

ALTO: manipulacin manual de cargas con riesgo signiticativo de lesin. Se deben

modificar las condiciones de trabajo tan pronto como sea posible.

MEDIO: manipulacin manual de cargas con riesgo moderado de lesin

rse musculoesqueltica sobre las que se precisa una modificacin, aunque no
inmediata.

ias BAJO: manipulacin manual de cargas con riesgo leve de lesiones

musculoesquelticas, puede ser necesaria alguna accin.

SE NOTA Para calificar los peligros biomecnicos de forma ms detallada puede tomarse como base las NTC
relacionadas con ergonoma NTC 5693-1, NTC 5693-2, NTC 5693-3, NTC 5723, NTC 5748, entre otras.

1es PSICOSOCIALES

MUY ALTO: nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de
estrs. Por consiguiente las dimensiones y dominios que se encuentran bajo
esta categora requieren intervencin inmediata en el marco de un sistema de
rnto vigilancia epidemiolgica.
nin,
)% ALTO: nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociacin con
respuestas de estrs alto y por tanto, las dimensiones y dominios que se
encuentren bajo esta categora requieren intervencin, en el marco de un
lnto sistema de vigilancia epidemiolgica.
lajo
cos MEDIO: nivel de riesgo en el que se esperara una respuesta de estrs moderada, las
dimensiones y dominio que se encuentren bajo esta categora ameritan
observacin y acciones sistemticas de intervencin para prevenir efectos
)nto perjudiciales en la salud.

BAJO: no se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este
o"h nivel estn relacionados con sntomas o respuestas de estrs significativas. Las
dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora ern objeto de
acciones o programas de intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles
de riesgo ms bajos posibles.

NOTA Esta escala corresponde a la interpretacin genrica de los niveles de riesgo psicosocial intralaboral
propuesta en la batera de instrumentos para evaluacin de factores de riesgos psicoocial del
Ministerio de la
del Proteccin Social 2010. Este documento permite la cuantificacin de riesgo psicolocial.

OUMICOS

Para determinar el nivel de deficiencia de los peligros qumicos (slidos, lquidos, gaseosos) se
recomienda utilizar:

25
GUA TcNcA coLoMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

DETERMINACION DE NIVEL DE DEFICIENCIA PARA PELIGROS QUIMICOS

Tabla de equvalenca clasificacin y nivel de deficiencia

Ntvet oe
Deficiencia
(Tabla 2. Nivel de
Determinacin peligrosidad Reactividad
Nivel de
Deficiencia)
Sustancias o Mezclas que Sustancias o Mezclas que Fcilmente capaz de
con una muy corta se vaporizan rpido o o descomponerse
detonar
exposicin puedan causar completamente a la explosivamente en
la muerte o dao temperatura a presin condiciones de temperatura
permanente an en caso atmosfrica ambiental, o y presin normales
MUY ALTO 4 de atencin mdica que se dispersan y se Ej. Nitroglicerina, RDX.
inmediata. quemen fcilmente en el
Ej. cido Fluorhdrico. aire, como el propano.
Tienen un punto de
inflamabilidad por debajo
de 23 C (73 F).
Sustancias o Mezclas que Lquidos y
slidos que Capaz de detonar o
bajo una corta Exposicin, pueden encenderse en casi descomponerse
pueden causar daos todas las condiciones de explosivamente pero
o permanentes
temporales temperatura ambiental, requiere una fuente de
aunque se d pronta como la gasolina. Tienen ignicin, debe ser calentado
ALTO 3 atencin mdica. un punto de inflamabilidad bajo confinamiento antes de
Ej. Hidrxido de potasio. entre 23 C (73 F) y 38 C la ignicin, reacciona
(100 r). explosivamente con agua o
detonar si recibe una
descarga elctrica f uerte
Ei. Flor.
Sustancias o Mezclas que Sustancias o Mezclas que Experimenta cambio qumico
bajo su exposicin intensa deben calentarse violento en condiciones de
o continua puede causar moderadamente o temperatura y presin
incapacidad temporal o exponerse a temperaturas elevadas, reacciona
posibles daos permanentes, altas antes de que ocuna la volentamente con agua o
MEDIO 2
a menos que se de ignicin, como el petrodisel. puede formar mezclas
tratamlento mJico rpido. Su punto de inflamabilidad explosivas con agua
Ej. Tretanolamina. oscila entre 38C (100 F) y Ej. Fsforo, compuestos
e3 c (200 F). del potasio, compuestos
del sodio.
Sustancias o Mezclas que Sustancias o Mezclas que Normalmente estable, pero
bajo su exposicin causan deben precalentarse antes puede llegar a ser inestable
irritacin pero slo daos de que ocurra la ignicin, en condiciones de
BAJO 1 residuales menores an en cuyo punto de inflamabilidad temperatura y presin
ausencia de tratamento es superior a 93 C (200 F). elevadas
mdico. (Ej. Acetileno).
Ei. Glicerina.
Sustancias o Mezclas que Sustancias o Mezclas que Normalmente estable,
bajo su exposicin en no se queman, como el incluso bajo exposicin al
condiciones de incendio no agua, expuestos a una fuego y no es reactivo con
0 ofrecen otro peligro que el temperatura de 815.5 C agua
de material combustible (1500 "F) por ms de Ej. Helio
ordinario. 5 min.
Ei. Hidroeno-

NOTA La tabla presentada es una adaptacin de la NFPA 704.

26
 GUA TcNcA coLoMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

'W' - reacciona con agua de manera inusual o peligrosa, como el cianuro de sodio o el sodio.
'OX'o'OXY'- oxidante, como el perclorato de potasio
'COR' - corrosivo: cido o base fuerte, como el cido sulfrico o el hidrxido de potasio. Con las letras
'ACID'se puede indicar "cido" y con 'ALK', "base".

'BlO' - Riesgo biolgico t

& l, por ejemplo, un virus

Smbolo radiactivo tAl - el producto es radioactivo, corro el plutonio.

'CRYO'- Criognico

EJEMPLO

HOJA DE SEGURIDAD
ro
de { ry I &dlateria! afety ata heet }
do
de HTDROXIDO DE POTASTO ( POTASA
ra

c9
0
fr
GAUSTTCA )
EO
de
Drl
na
o Rorrbo NFPA-704 Rtulos UI.,l
hs

bs
DS
De acuerdo a la clasificacin observada en la Hoja de Seguridad segn la metodologa
lro NFPA704 para el Hidrxido de Potasio le corresponde segn el pictograma:
e
de
brt Salud: Materiales que bajo una corta exposicin pueden causar daos temporales
o permanentes aunque se d pronta atencin mdica. Nivel de Deficiencia
Alto - Valor 6

lnflamabilidad: Materiales que no se queman, como el agua. Expuesto a una temperatura

de 815,5 C (1 500 F), por ms de 5 min. Nivel de Deficiencia: Aunque el
rombo NFPA 704 tiene un valor de cero (0), al remitirse a la Tabla 2 no se
asigna valor.

Reactividad: Normalmente estable, pero puede llegar a ser inestable en condiciones de

temperatura y presin elevadas. Nivel de Deficiencia Bajo - No se asigna
valor.

Riesgo Especifico: Sin lnformacin.

NOTA En concordancia con la metodologa descrita en la presente gua se busca el valor en la Tabla 2.
Determinacin del nivel de deficiencia y se asigna el valor correspondiente de la siguiente manera: Muy Alto 10,
Alto 6, Medio 2, Bajo No se asigna Valor (vase la pgina 1S).

27
GUA TCNIGA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

ANEXO D
(lnformativo)

VALORACIN CUANTITATIVA DE LOS PELIGROS HIGINICOS

Aunque hay muchos riesgos que se deben valorar de manera cualitativa, existen algunos que
se pueden valorar de manera objetiva, bien porque hay una legislacin que indica unos valores
mximos, bien porque existe una normativa nacional o internacional sobre la cual comparar los
resultados obtenidos.

Esto permite definir unos rangos de comparacin, pudiendo definir unos valores mximos e
incluso, si se quiere, ser ms restrictivo que la normatividad.

Para Colombia se toman los valores emitidos por la ACGIH (American Conference of
Governmental lndustrial Hygienits) como los valores lmites permisibles para cualquier riesgo
higinico, es decir que pueda producir una enfermedad.

Aunque se ha definido en la higiene industrial que se deben tomar medidas por parte de los
empleadores a sus trabajadores desde el nivel de accin, puede existir un rango en el cual el
trabajador pueda estar expuesto a ciertos riesgos higinicos, con el fin de reducir las
consecuencias a las que pueda estar expuesto eltrabajador.

Los valores lmites permisible (VLP) y biolgico (VLB) de exposicin a contaminantes qumicos
publicados por la ACGIH, son valores de referencia, los cuales no deben ser sobrepasados por
ningn trabajador durante 8 horas de trabajo diario ylo 40 horas semanales. Sin embargo, hay
que tener en cuenta que existen variaciones en las horas de la jornada laboral, Colombia es un
ejemplo de ello (48 horas semanales), es entonces donde los valores (VLP) de referencia
deben ser ajustados, de acuerdo con el tiempo de exposicin al peligro.

Estos valores no determinan una frontera entre salud y enfermedad, cada individuo responde
de manera diferente a la dosis de contaminante recibida, entendiendo por dosis Ia cantidad de
contaminante a la que est expuesto el trabajador por el tiempo de exposicin; as, a mismas
dosis las personas se ven afectadas de manera diferente.

Existen varias propuestas para la aplicacin de los VLP en la categorizacin de la exposicin a

peligros qumicos, entre otras

- OSHA (Occupational Safety and Health Administration): como una gua de orientacin
para categorizar el grado de exposicin, establece el concepto de "Nvel de Accin". El
concepto del valor lmite de accin (VLA), en higiene ocupacional corresponde al SOo/"
del TLV para el producto evaluado (concentracin en ppm o mg/m3). Se usa como
referencia para la definicin de planes de accin de control y vglancia de la exposicin,
dirigidos al trabajador (valoraciones mdicas) o al ambiente (monitoreo individual-
dosimetra). Este criterio no es aplicable para vigilar la exposicin a los componentes
qumicos considerados altamente peligrosos como el benceno. Sin embargo, podra ser
til para la evaluacin de la exposicin en los lugares de trabajo en el caso de tolueno,
xileno y etilbenceno.

- El principio de higiene ocupacional enunciado como "As Low As Reasonably

Achievable" (ALARA por sus siglas en ingls), se refiere a la recomendacin de
mantener las concentraciones de los componentes qumicos, en el ambiente laboraltan
bajas como sea posible o por debajo del nivel de cuantificacin del mtodo analtico

28
 GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

para el componente. Otro criterio aplicado en higiene es el que hace referencia al 10 %

del TLV como gua para establecer la calidad de aire,

- El modelo propuesto por Rock J (Beverly S. Cohen and Susanne V. Hering. ACGIH.
1995) establece cinco (5) rangos de exposicin utilizando escalas semi-cuantitativas,
teniendo en cuenta las medicones ambentales y la trecuencia de exposicin: no
e exposcin, exposcn baja, moderada, altay muy alta.
s
}S Teniendo en cuenta los modelos antes sealados, se adapta el uso de la escala combinada de
rangos de exposicin (AIHA 2006, Rock J 1995) presentada en la siguiente tabla:

Nivel de Deficiencia Valor de ND. Concentracin observada

Exposicin muy alta 10 > Lmite de exposicin ocupacional

Exposicin alta 6 50 7o - 100 % del lmite de exposicin ocupacional

of
Exposicin media 2 10 o/" - 50 % del lmite de exposicin ocupacional
lo
o/o
Exposicin baja No se asigna valor < 10 del lmite de exposicin ocupacional

}S
el
Peligro para la salud y la vida
AS c
o 1OO 7" Lmite de exposicin :TLV
N
OS c
)or E
Mrgen de seguridad
ay N

un T
R Lmite de accin : LA
;ia 50 Yo
A (50 % del lmite de exposicin)
c
I
de
de N
tls 10 "/"

1a
1) Zona de exposicin mnima: corresponde a los valores inferiores al 10 % del valor lmite
permsble (VLP), en los que se considera que los riesgos parala salud no existen y se
in toma como referencia para definir el concepto de calidad de aire.
EI
)7" 2) Zona de exposicn baja: corresponde a los valores inferiores al nivel de accin, en los
mo que se considera que los riesgos parala salud son leves y por consiguiente se podran
n, adoptar medidas preventivas.
Erl-
tes 3) Zona de exposcin moderada o alta: comprendida enfie el nivel de accin y el valor
ser lmte permsible (VLP), se determina que los puestos comprendidos deniro de esta
no, zona, deben ser muestreados con cierla recuencia, con el fin de vigilar el
comportamiento de las concentraciones. Se requieren controles mdicos y ambientales,
con medidas tcnicas correctoras de fcil qecucin. De acuerdo con la frecuencia de la
tbly exposicin esta zona se puede subdividir en Moderaday Alla, con elfin de establecer la
de frecuencia de reevalu acan.
tan
tico

29
4) Zona de exposrirn muy a\\a: correspondren\e a zona con va\ores super\ores a\ va\ot
lmite permisible (VLP) lo cual implica la adopcin de medidas correctivas ambientales y
mdicas, as como el seguimiento de la evolucin de la concentracin existente.

La valoracin mediante este mtodo de los diferentes riesgos presentes en un puesto de

trabajo (solamente los medibles) la podr controlar el tcnico que est aplicando el mtodo.
Este mtodo va ms all de la simple valoracin de la probabilidad y las consecuencias, y
compara de manera objetiva los resultados obtenidos por el anlisis o estudio del ambiente de
un puesto de trabajo con unas normativas de referencia.

Para poder aplicar este mtodo se necesita haber realizado evaluaciones higinicas en el
puesto de trabajo. Estas medidas pueden ser de dos tipos:

a) Directas: las obtenidas por la lectura directa del aparato utilizado para medir (por
ejemplo: sonmetro en el caso de ruido, tubos colorimtricos en el caso de
contaminacin por componentes qumicos, etc.).

b) Analticas: para obtener la lectura se debe seguir un protocolo analtico definido por un
laboratorio para toma de muestras, transporte, almacenaje, tratamiento de las muestras,
etc. (por ejemplo: sistemas activos y pasivos de captacin de contaminantes qumicos
en un ambiente laboral).

30
 GUIA TECNICA COLOMBIANA GTG 45 (Segunda actualizacin)

alor ANEXO E
!sy (lnformativo)

FACTORES DE REDUCCIN Y JUSTIFICACIN

de

i,y A continuacin se proporcionan algunas herramientas matemticas que permiten a los usuarios
de le este gua ampliar y analizar los criterios de seleccin de las dferentes medidas de
-tervencin propuestas, teniendo en cuenta el factor de reduccin de nivel de riesgo y el factor
re justificacin (costo-beneficio de la medida de intervencin).
rel
El factor de reduccin del nivel de riesgo (F) corresponde a la estimacin del grado de
lisminucin del riesgo, al implementar la medida de intervencin (accin correctora). Es un
por ;alor porcentual de la reduccin del riesgo esperada con la medida de intervencin que se
de quiere seleccionar.

Se obtiene aplicando la siguiente frmula:

UN
'as,
cos
r=NR'-NR/,roo
Nft

NR = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.

NR = Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervencin que se va a implementar,

\OTA Un peligro tendr tantos NRr como medidas de intervencin se propongan a implementar.

El "Factor de Justificacin" (J) se calcula en funcin del nivel del riesgo (NR), de un factor de
'educcin del riesgo (F) y de un factor dependente del costo econmco de esta operacin, o
factor de costo (d). La frmula es:

,_NRixF
d

NRI = Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.

F = Faclor de reduccin del riesgo.

d = Costo de la medida de intervencin que se toma de la siguiente tabla.

Para el factor de costo d se proponen lo siguientes valores, segn el costo de la medida de

intervencin que se analiza:

Costo
Factor de costo (d)
Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV)
a) Ms de 150 10
b) De 60 a 150 I
c) De30a59 b
d) De3a29 4
e) De 0,3 a2,9 2
f) De 0,06 a 0,29 1

S) Menos de 0,06. 0,5

FUENTE Adaptado del Centro de Seguridad e Higiene en elTrabao. Delegacn Provincial de Sevilla. (s/f),

31
 GTG 45 (Segunda actualizacin)
GU|A TcNlcA coLoMBIANA

NoTALaorganizacinpuedeadaptarlosrangosdecostosasupropiarealidad.
medida de intervencin. Ar realizar el clculo
-is costo/beneficio de una
J representa ra reracin implementar' se podr
para cada ,n, O" medidas de intervencin que s pudieran se justifica) en la
determinar cur de eilas tiene ta mejoi
i"ru.ion cost/beneficio (ra que ms
riesgo'
*in.iOn o reduccin de un determinado

El proceso anterior se resume en lo

siguiente:

Factor de Costo de la Factor de Medida(s)

Medidas de Factor de
costo inversin Justificacin seleccionada(s)
Riesgos lntervencin reduccin del (J)
($)
(Ml) riesgo (F) (d)

dr $r Jr
Mlr Fr

dz $z Jz
Mlz Fz
Rr dg $a Js
Mls Fg

$ J
Fq d
Ml
dl $r Jr
Mlr Fr

dz $z Jz
Mlz Fz
Rz
dg $s Js
Mls Fs

La(s)medida(s)seleccionada(s)se(rn)aquella(S)quetenga(n)elmayorvalordeJ.

TomandocomobaseelpeligromecnicodescritoenelEjemplol.del.|nex3A(lnformativo)de con las

der factor de justificacin de acuerdo
ra presente gua,."-oi.ne ra utirizacin
ejemplo'
medidas de intervencin descritas en dicho
n rearizar cuando existan medidas de intervencin de la misma
Las comparaciones se debera
naturaleza.
para ra organizacin, no
ar cumprimiento de un requisito regar
NorA cuando ra medida de intervencin obedece la medida ms efectiva'
se debera aplicar *]JOo O" ustificaciOn para seleccionar
"r

32
 o 3 e sEo
H'qEE:if;-#:e*E- t^=-'6O
otQf6-QoiE6tro
-CLa
z
z EEEH:E*j9i=3
lE H=!T gEB
a: s;' E:*E'3 F E i
@

o
-E
G_
>o =EE#'EEIrFx:e.:E ;o-.s"r38E
OrtrOE^'O^o"
z qr9 f;=Eo!?:.!2-O
o! :eEesI3#g=E o:-tr,^cS?.:loi=

o e sEqEr
c
F #E;*EEu*EE 6 lYiEo
o
E

a
o9
(d:
T.! A
- a
Eo-
=Q((/)
6
a

B oa
.44 H2
eE'E " z a
8- 3@
(
c
oo.o^
a
6Q c)
f o
: QIL o c!
o=L @
o-
E.E' c
- .o
o
C
o

o
S* eu .E
!
o \
(
p ^/ o
{,
o-
Ea) o
v\o E o
o

C
Pa
>c
a
.E

B\
'o
.o
(o
o o
Eo-
9limo \
de 9-r
-.=-O
cr)
CO
hs o
-il \' \
(o

ma
'5\
o
6^
Hfr
E-
o
E
,no \

o
a
.
z

O
H\
ro
\
o
6
I
q) z (\

a
q)
\P
E
c :9
'o o
(^
(u fL
l Y>
o=
c)
LrJ
E

rL
z @ @

LrJ
z st <t s
o
z c! N N

o) co Oca E .
,E .=.Eco:is
.Y: - - u - o
Es:SsrsH
L! I6 aia d

r0=
E<v
o !9 o !- 6
EEEOEEg HEEEg;:E
@
i*rs,E3,PtErE
o 'F &,*E e (5 '- *E'iEE
s 9*EH 8.38
b
E
>E S= o
-o_
H'a

o o
.o
,? c
.(
o o
o- o
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45 (Segunda actualizacin)

BIBLIOGRAFIA

BS 8800:2004, British Standard. Occupationat Heatth and Safety Management Systems. Guide.

TNTERNATIONAL LABOR OFFICE (lLO). lnternational Chemicat Control Tool Kit. Ginebra.
Suiza, 2004. Versin electrnica:

http://www. ilo.org/public/english/protection/safework/ctr_banding/toolkiVmain_guide.pdf

LLIMONA I BONFILL, Josep. ABAD PUENTE, Jess. R: MONDELO, Pedro. Evaluacin de

riesgos laborales: Metodologa CEP-UPC. 3rd lnternational Conference on Occupational Risk
Prevention ORP 2004.

MINISTERIO DE LA PROTECCIN SOCIAL. Gua de Atencin lntegral de Salud Ocupacional

Basada en la Evidencia para Trabajadores Expuesto a Benceno y sus Derivados (GATISO-
BTX-EB). Apndice 6.

http://www.fondoriesgosprofesionales.gov.co/documents/Publicaciones/Guias/Gatiso_Be
nceno_Derivados.pdf

MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. INSTITUTO NACIONAL DE

SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de
los riesgos relativos a la manipulacin manual de cargas. Espaa: 1997.

NTC 5693-1, Ergonoma. Manipulacin manual. Parte 1: Levantamiento transporte.

NTC 5693-2, Ergonoma. Manipulacin manual. Parte 2: Empujar y halar.

NTC 5693-3, Ergonoma. Manipulacin manual. Parte 3: Manipulacin de cargas livianas a alta
frecuencia.

NTC 5723, Ergonoma. Evaluacin de posturas de trabajo estticas.

NTC 5748, Principios ergonmicos relativos a la carga de trabajo mental. Parte 1: Trminos y
def iniciones generales.

NTP 330, Sistema simplificado de evaluacin de riesgos de accidente. Bestratn Manuel;

Pareja Francisco. Barcelona 1993.

ORGANIZACIN MUNDIAL DE LA SALUD (OMS). Manuat de bioseguridad en et taboratorio,

tercera edicin. Ginebra. 2005.

( http ://f cm. un cu. ed u. arlj oom a/d own loads/O M S. pdf )
I

RUBIO ROMERO Juan Carlos. Mtodos de evaluacin de riesgos laborales [online] [citado 24
agosto 20091.

(http://books.google.com.co/books?id=RmCXvUEqNh0C&pg=PAZ&dq=f61e+justif icac
in+rubio+romero+juan&hl=es&ei=Bl6FTOvSCMKSSgaJsZG 1Ag&sa=X&oi=book_result
&ct=result&resnurr=2&ved=0CCwQ6AEwAQ#v=onepage&q&f=false pp. 7 4-7 6. )

34