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de las TIC
en Per
Diciembre 2013
NDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO 4
6. ACCESO AL MERCADO-BARRERAS 47
8. INFORMACIN PRCTICA 54
1. RESUMEN EJECUTIVO
delos anteriores. Hoy da la empresa espaola sigue siendo, por mucho, el principal actor e inver-
sor en telecomunicaciones del pas.
Con todo, se puede afirmar que el sector TIC en Per est viviendo un momento de esplendor, y
que las oportunidades de negocio existen y se encuentran en diversos mbitos. En el apartado 6
sobre la demanda se estudian varias de ellos.
En lo que respecta al empresariado espaol, adems de las oportunidades asociadas a la coyun-
tura, tambin conviene tener en cuenta aquellas relacionadas con e -
as grandes espaolas que operan desde hace tiempo en el pas no slo en el sector TIC , y
que en muchos casos buscan un socio de confianza para implementar una serie soluciones tec-
nolgicas. En los Anexos se facilitan, entre otras cosas, una lista de empresas espaolas instala-
das en el sector, justo con la lista que esta Oficina Econmica y Comercial publica y actualiza re-
gularmente de empresas espaolas instaladas en el pas. Tambin se incluye una lista con las
empresas (peruanas y extranjeras) ms importantes en el sector.
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN
Y COMUNICACIN 2010
En 2011 la facturacin ascendi a US$ 6.870 millones, un crecimiento superior al 18% respecto al
ao anterior. Supuso asimismo un 3,9% del PIB peruano.
En 2012, la Cmara de Comercio de Lima estima que se facturaron alrededor de US$ 7.305 mi-
llones, un crecimiento superior al 6% respecto al ao anterior.
EXP
En cuanto a esto, se conoce tambin que durante el 2012 una de las industrias de servicios TIC
que logr acumular ms envos al extranjero fue la del software mercado estimado en unos US$
240 millones. Actualmente se exporta el 12% de la produccin nacional (unos US$30 millones,
). Adicionalmente, el Banco Central de Reserva del Per
1Las exportaciones totales de servicios en 2012 ascendieron a US$ 5.130 millones, frente a un total de US$ 7.388
millones en importaciones, con una balanza de servicios que ha sido claramente deficitaria durante los ltimos aos.
dentro de sus
cuentas contables, pero no se corresponde exactamente con el sector del software y no incluye
muchos otros servicios IT llevados a cabo en el pas.
Adems del software, PromPer, la Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Tu-
rismo, ha priorizado otras ocho industrias en su estrategia de promocin en el mercado interna-
cional de servicios, cuatro de ellas directamente relacionadas con el sector TI: BPO -outsorcing
de procesos-, animacin, videojuegos e ingeniera.
Por otra parte, el panorama en el sector TIC puede verse influido por la eventual aparicin de par-
ques tecnolgicos en Per, que desde distintas instancias del Estado peruano se estn comen-
zando a promover. Al hilo de estas iniciativas pueden aparecer oportunidades comerciales intere-
santes.
Entre ellos se encuentra el Parque Cientfico Tecnolgico de Piura, cuyo estudio de viabilidad
ha sido apoyado por Espaa a travs del Fondo de Internacionalizacin de la Empresa. Este par-
que podra comenzar a construirse en los prximos meses.
2.1. Telecomunicaciones
En trminos macroeconmicos, las ltimas estimaciones de la Cmara de Comercio de Lima
apuntan a un mercado peruano de las telecomunicaciones cercano a los 5.000 millones de dla-
res, que viene creciendo de manera constante desde el ao 2007. Para poner estos datos en
perspectiva, este tamao es slo ligeramente inferior al del mercado de telecomunicaciones chile-
no y bastante menor (aproximadamente la mitad) que el colombiano.
En lneas generales, el mercado peruano de las telecomunicaciones destaca adems por su fuerte
concentracin, en donde unas pocas empresas controlan casi la totalidad de los recursos. Las
dos empresas ms importantes, Telefnica y Claro (Amrica Mvil) suman a travs de todas sus
redes aproximadamente el 87% de los ingresos totales que se producen en el sector. Aadiendo
Nextel (desde agosto de 2013 en manos de la chilena Entel) a la dupla anterior, entre las tres ma-
yores compaas acumulan el 98% de los ingresos totales del sector.
Sin embargo, y ms all de las cifras macro, la forma ms comn para medir el estado de la in-
dustria de las telecomunicaciones en una zona geogrfica es mediante sus ndices de penetracin
para las principales tecnologas de acceso. El encargado de medirlas en Per es OSIPTEL, el Or-
ganismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (ver la seccin 3.4.2 para cono-
cer ms sobre OSIPTEL).
La disminucin del papel jugado por la telefona fija se ha convertido en uno de los principales
indicadores del estado de despliegue tecnolgico en que se encuentra un pas. Debido al auge de
la telefona mvil, en la totalidad de naciones desarrolladas se ha producido un estancamiento,
seguido de un descenso, de la densidad de lneas existentes, medida como el nmero de lneas fi-
jas en servicio. Frente a la media mundial OCDE de casi 20 lneas por cada 100 habitantes, en
Per la media (a marzo de 2013) es de 10,6 lneas como muestra la Figura 2.3, pero con una gran
disparidad segn la regin: mientras que en Lima y Callao es de 20,6 (y en fase de estancamiento
desde 2007-2008), en departamentos como Amazonas, Huancavelica, Puno o Pasco no alcanzan
las 2 lneas en servicio por cada 100 habitantes y el despliegue est aumentando. En marzo de
2013 existan 3.082.870 lneas fijas en servicio en todo el pas, con 3.648.476 lneas instaladas. El
trfico por telefona fija cay un 7,5% en 2012.
Por otra parte, la telefona mvil en Per ha experimentado un espectacular aumento similar al de
resto del globo. Mientras que en el ao 2005 existan 5.583.356 lneas mviles, a principios de
2013 el pas ya contaba con 30.345.145, con una densidad de 116,1 lneas por cada 100 habitan-
tes (es decir, ms lneas mviles que habitantes). Y, de nuevo, con gran disparidad segn el de-
partamento: mientras que en Lima y Callao la densidad es de 159,2 lneas por cada 100 habitan-
tes, en otras regiones como Loreto, Amazonas o Huancavelica (28,7, la ratio ms baja del pas) no
llegan a las 50. Durante 2012 el aumento del trfico de llamadas por telefona mvil aument un
23,7% respecto a 2011, as como aument un 7,5% el servicio de mensajera (sms).
En cuanto al uso de la red, el nmero de suscriptores de acceso a Internet fijo en marzo de 2013
ascendi a 1.474.403, lo que implica un crecimiento del 14,4% en el ltimo ao. El acceso a In-
ternet mvil tambin est experimentando un gran auge. Segn el ltimo dato facilitado por
OSIPTEL en junio de 2012, el nmero de suscripciones mviles (incluyendo prepago y postpago,
as como mdems USB y otros dispositivos de acceso mvil) fue de 2.568.972, lo cual supone un
aumento del 39,8% respecto al mismo perodo del ao anterior.
disponibles y no poseen presencia relevante en el mercado (por ejemplo Netflix aterriz en el pas
en 2011 pero no ha tenido mucho xito hasta la fecha).
El sector de las telecomunicaciones es analizado a fondo en la seccin 6, correspondiente a la
demanda.
Figura 2.6. Fuente: The Economist y el World Economic Forum. Elaboracin propia.
El World Economic Forum tambin evala el desarrollo del sector TI mediante su propio parme-
tro, el ndice de Preparacin para la Interconexin (Networked Readiness Index, NRI), que mide el
2Desde el ao 2000, el EIU mide la capacidad de las principales economas del mundo para absorber la informacin
y las tecnologas de la informacin, midiendo su impacto econmico y social [sic].
informacin] y muchos centros poblados rurales no cuentan con ningn servicio o los servicios
publicada por esta Oficina Econmica y Comercial. Su ltima versin (2013) puede encontrarse en
el siguiente enlace:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5299367_
5287111_4703465_PE,00.html
ii. OSIPTEL
El Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) es una entidad
pblica descentralizada que se encarga de regular y supervisar el mercado de servicios pblicos
de telecomunicaciones, independiente de las empresas operadoras. El OSIPTEL est adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros y, aunque fue creado en 1991, no entr en funcionamiento
hasta 1994 tras la privatizacin del sector de las telecomunicaciones en Per.
Adems de su labor reguladora, el OSIPTEL tambin se ocupa de otras tareas como en resolucin
egiados ad hoc;
la realizacin de seminarios y preparacin de informes del sector; o la publicacin de datos y es-
tadsticas para favorecen la transparencia del sector.
www.osiptel.gob.pe
iii. FITEL
Tras la privatizacin de los operadores pblicos de telecomunicaciones en 1994, OSIPTEL se en-
frent al desafo de disear un modelo que dotara de cobertura de servicios de telecomunicacin
a aquellas zonas rurales que no iban a resultar atractivos para el mercado. Como resultado,
OSIPTEL dise un mecanismo de mercado para la asignacin de fondos pblicos: la denomina-
da subasta al menor subsidio . Las empresas que brindaban servicios de telecomunicaciones
contribuiran al FITEL con 1% de sus ingresos brutos.
Naci as el Fondo de Inversin en Telecomunicaciones (FITEL), un fondo destinado a i-
sin de acceso tecnolgico universal, entendindose como tal el acceso en el territorio nacional
peruano a un conjunto de servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y
. En la prctica, sus principales mbitos de accin son las reas rurales y las zonas ms
desfavorecidas del Per, en donde dotan de infraestructura de telecomunicacin bsica y poste-
riormente fomentan el uso de los servicios instalados. El objetivo del Fondo es contribuir al desa-
rrollo socioeconmico del pas a travs de la articulacin y difusin de polticas, as como la plani-
ficacin, cofinanciacin y supervisin de proyectos de telecomunicaciones en su mbito de inter-
vencin.
El FITEL est adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones y el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones acta como su Secretara Tcnica. A fecha de noviembre de 2013 hay registra-
dos exactamente 16.882 proyectos en localidades peruanas que, en algn momento desde me-
diados de los 90, han recibido la atencin dentro de los diversos programas llevados a cabo por
el fondo.
La seccin 6.1.5 sobre comunicaciones rurales trata ms en profundidad algunos aspectos aso-
ciados al funcionamiento de los proyectos FITEL.
www.fitel.gob.pe
iv. IRTP
El Instituto Nacional de Radio y Televisin del Per (IRTP) es un organismo pblico formado por
TV Per, Radio Nacional y Radio la Crnica. Opera los medios de radiodifusin sonora y por tele-
visin que son propiedad del Estado, y tiene finalidad informativa y de difusin (de contenidos
educativos, culturales, etc.)
www.irtp.com.pe
v. ONGEI
La Oficina Nacional de Gobierno Electrnico e Informtica (ONGEI), dependiente del Despacho de
la Presidencia del Consejo de Ministros, se encarga de definir la normativa y de liderar los proyec-
tos y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrnico realiza el Estado. Entre sus
actividades permanentes se encuentran todas las relativas a normativa informticas, seguridad de
la informacin electrnica, desarrollo de proyectos TIC, asesora tcnica e informtica a las enti-
dades pblicas, capacitacin y difusin en temas de Gobierno Electrnico y la modernizacin y
descentralizacin del Estado.
La ONGEI tambin se encarga de la administracin de diversos portales del Estado, entre los que
se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor jerarqua a nivel de Estado, que
forma parte del sistema interactivo de informacin a los ciudadanos a travs de Internet; el Portal
de Servicios al Ciudadano y Empresas (PSCE), o el Portal de la Comisin de Comisin de Desa-
rrollo de la Sociedad de la Informacin (CODESI), entre otros.
www.ongei.gob.pe
vii. ProInversin
La Agencia de Promocin de la Inversin Privada en Per, ProInversin, es el organismo pblico
encargado de ejecutar la poltica nacional de promocin la inversin privada. Est adscrito al Mi-
nisterio de Economa y Finanzas.
ProInversin fomenta la incorporacin de inversin privada en servicios pblicos y obras pblicas
de infraestructura a travs de Asociaciones Pblico Privadas, en base a iniciativas pblicas y
privadas de competencia nacional, as como en apoyo a entidades pblicas subnacionales en ca-
so de que lo soliciten. Tambin brinda servicios de informacin y orientacin al inversionista y
contribuye a consolidar un ambiente propicio y atractivo para la inversin privada, en concordan-
cia con los planes econmicos y la poltica de integracin.
Dentro de este contexto de enormes disparidades, el papel de OSIPTEL, que acta como regula-
dor, consiste en:
- Promover la inversin a nivel nacional en redes e infraestructura para aumentar cobertura y
acceso.
- Fomentar la competencia y eficiencia (fijar precios orientados a costos), as como facilitar
el uso de la red existente a otros operadores.
- Promover objetivos sociales como integracin, inclusin, especialmente en aquellas zonas
con mayor dficit tecnolgico.
Adicionalmente, FITEL se encarga de potenciar el desarrollo tecnolgico y de comunicaciones
nicamente en regiones rurales y menos desarrolladas.
Figura 5.1. Fases en la evolucin del mercado peruano de las telecomunicaciones. ales en
.
Desde entonces, el mercado ha estado controlado por los mismos actores que existen en estos
momentos, con la nica excepcin de Comunicaciones Mviles, desaparecida en 2005 (absorbida
por Telefnica): Telefnica, Claro (Amrica Mvil) y Nextel (ahora en manos de la chilena Entel).
Por ltimo, sealar que, a pesar de introducirse mucho antes, no es hasta mediados de la pasada
dcada cuando comienza a afianzarse el uso tanto de Internet como de telefona mvil, aunque
cuantitativamente sus niveles no alcanzan la media latinoamericana hasta los aos 2008-2010.
poder dar el servicio. Los organismos pblicos reguladores, OSIPTEL a la cabeza, sern los en-
cargados de asegurar un precio justo para ambas partes.
La vietnamita Viettel, perteneciente y operada por el Ministerio de Defensa de Vietnam, tambin
ha estado en el primer plano en los ltimos tres aos, y est considerada como a-
Servicios Pblicos de Telecomunicaciones en el pas, con una vigencia de 20 aos cada uno3.
Viettel invertir ms de US$ 300 millones en estas dos concesiones, que implica cumplir con un
mnimo de 15.000 lneas mviles en servicio durante el primer ao y un mnimo de 357.000 lneas
en servicio al quinto ao de operaciones. Sin embargo, de momento su papel como operador
mvil e Internet no ha terminado de concretarse y, a fecha de diciembre de 2013, no presta servi-
cios al gran pblico, aunque es cierto que en enero de 2013 inici sus actividades de prueba en
zonas circundantes a Lima como Huarochir, Huaura, Chincha e Ica, adems de en Trujillo en la
zona central-norte del pas.
La sociedad vietnamita tambin obtuvo a principios de 2011 la buena pro de la concesin para
prestar servicios de banda ancha en la banda C, en 1900 MHz., con el objetivo de ofrecer acceso
a Internet de banda ancha a ms de cuatro mil colegios. En noviembre de 2013 la compaa re-
vel que ya ha concluido con el montaje de ms de 2.000 de estas redes de fibra ptica.
Recientemente, tambin en noviembre, la compaa ha anunciado que el lanzamiento comercial
se iniciar en enero de 2014. El gerente general de Viettel Per, Hoang Quoc Quyen, seal que el
retraso acumulado es debido a que los servicios ofrecidos "no empezarn por una zona en parti-
cular, sino que ser un lanzamiento en todo el pas, incluyendo una oferta para todos los nichos
de mercado existentes".
Servicios IT y hardware
Per es uno de los pases con mayor proporcin de hardware sobre el total de Tecnologas de la
Informacin de Latino Amrica, que ya de por s en promedio se encuentra por debajo de la media
mundial (ltima columna de la Fig. 5.2). Esto se interpreta como una necesidad de invertir recur-
sos econmicos en maquinaria y bienes de equipo, frente a creacin y difusin de servicios de al-
to valor aadido (en forma de software o servicios IT), que generan mayores beneficios, tal y como
ocurre en Europa o Reino Unido.
Segn las proyecciones de la propia IDC, que tambin constituyen la opinin generalizada dentro
del sector, habr un paulatino aumento de la inversin en servicios IT y software (estos ltimos ya
estn siendo patentes) mientras que, a largo plazo, la inversin en hardware debera ir reducin-
dose. Sin embargo, nada parece indicar que la industria de servicios IT vaya a convertirse en un
actor importante, y seguir manteniendo una fuerte dependencia de las importaciones como has-
ta ahora.
3El primero de ellos, una asignacin de frecuencia de 25 MHz en la Banda C (1 897,5 1910 MHz y 1977,5 1990
MHz), entr en vigor en enero de 2013. La segunda concesin, consistente en dos asignaciones de frecuencias en dos
bandas distintas (899-915 MHz y 944-960 MHz en la provincia de Lima y la Provincia Constitucional del Callao, y
902-915 MHz y 947-960 MHz en el resto del pas), an no ha entrado en el vigor.
11% 12%
21% 26% 20% 14%
29% 30%
12% 11% 10% 38% 44% 33%
14% 15%
16% 12% 11%
18%
25%
20%
78% 75% 78%
65% 58% 60% 59% 65%
49%
38% 35%
Latam Argentina Brazil Chile Colombia Mexico Peru Venezuela N.A. W. Europe Worldwide
Figura 5.3. Distribucin y proyeccin de la inversin en Tecnologas de la Informacin en Per. Fuente: Tendencias en la
Industria TIC en Per, IDC.
Fuentes de la Cmara de Comercio de Lima han revelado que durante 2013 la aportacin del
hardware al crecimiento del sector va a ser neutro, aunque se espera que en 2014 vuelva a au-
mentar debido al ya mencionado dficit existente.
Telefona de Abona- 36 31 23 90
dos
Tabla 5.1. Datos de cobertura del Proyecto de Red Dorsal, segn servicio/proyecto. Fuente: ProInversin.
La Red Dorsal estar compuesta por una Red de Transporte ms una Red de Distribucin o
Acceso. Las dos partes de este proyecto sern concursadas de manera independiente. La Red
de Transporte, cuyo monto de inversin alcanza los 400 millones de USD (sin IGV) en modalidad
cofinanciada, ha sido adjudicada al Consorcio TV Azteca-Tendai.
La Red de Transporte conectar a las capitales de regin mediante redes de fibra ptica, y se ins-
talar en forma de anillos para garantizar un nivel mnimo de redundancia en la red, de manera
que una falla o corte de la fibra ptica sea subsanada oportunamente trasladando el trfico hasta
el restablecimiento de los servicios.
RED DE TRANSPORTE
CAJAMARCA
TRUJILLO
CHIMBOTE
LIMA HUANCAYO
AYACUCHO
CUSCO
PUNO
Por su parte, la Red de Distribucin conectar con fibra ptica a todas las capitales de regin con
sus respectivas capitales de provincias. La inversin necesaria para la parte de la red de Acceso
est an por definir, y constituir el segundo gran bloque del proyecto.
RED DE ACCESO
El proyecto consiste en llevar a cabo la supervisin electrnica automtica del trnsito en la red
vial nacional a cargo del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y de SUTRAN a travs de
sistemas de mecanismos tecnolgicos e informtica. El objetivo final es el aumento de la seguri-
dad de los conductores y peatones, y lograr una reduccin significativa los accidentes de trnsito
en carreteras. El proyecto contempla la instalacin, operacin, homologacin, certificacin y el
mantenimiento de los sistemas, equipos e infraestructura.
De momento se desconocen las fechas de presentacin de ofertas por encontrarse simplemente
admitida a trmite la iniciativa. Puede consultarse la Cartera de Proyectos en la web de ProInver-
sin para mayor informacin.
4. DEMANDA
Figura 6.1 Densidad de lneas telefnicas fijas y mviles en Per y en Lima Metropolitana. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin
propia.
Este desuso, unido a la concentracin del mercado peruano de las telecomunicaciones y a las al-
tas barreras de entrada que supone adentrarse en el mercado de la telefona fija, lo convierten en
un sector poco atractivo para la inversin. El trfico por telefona fija cay un 7,5% en 2012.
1.2. Telefona mvil
Per contaba en marzo de 2013 con 30.345.145 lneas mviles, con una densidad de 116,1 lneas
por cada 100 habitantes (es decir, ms lneas mviles que habitantes con disponibilidad de uso) a
nivel nacional. En Lima Metropolitana (Lima y Callao) se alcanza la mayor densidad del pas con
159,2 lneas por cada 100 habitantes. Sin embargo, los departamentos situados en las zonas de
sierra y selva cuentan en general con una penetracin de servicio mucho menor.
La Fig. 6.2 muestra este fenmeno en varios departamentos del pas. Si bien el incremento de las
tecnologas mviles es innegable en todo el pas, su incidencia es muy variable segn la regin.
Como regla general, existe una clara correlacin: a mayor porcentaje de poblacin rural en un de-
partamento, menor penetracin de telefona mvil, as como menor ndice de desarrollo tecnolgi-
co.
Figura 6.2 Densidad de lneas telefnicas fijas y mviles en Per y en Lima Metropolitana. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin
propia.
La principal compaa proveedora de telefona mvil es Telefnica con 15,52 millones de usua-
rios en marzo de 2013, seguida muy de cerca por Amrica Mvil (Claro) con 13,13 millones. La
tercera compaa en discordia es Nextel, que cont con 1,69 millones de clientes en ese mismo
mes. La Fig. 6.3 muestra la evolucin de las distintas compaas desde mediados de los 90.
Estos datos de telefona mvil incluyen, adems del uso habitual de la red de telefona mvil, las
modalidades de red privada que ofrecen cada una de las compaas: Nextel, Red Privada Mo-
vistar (RPM) y Red Privada Claro (RPC). En general, se trata de planes de pago, con acceso limi-
tado o ilimitado a los abonados de este sistema, que les permite comunicarse entre ellos a un
precio menor que el de la red telefnica normal. En algunos casos tambin permiten la interco-
nexin con otras redes privadas, pero normalmente a precios muy superiores a los que ofrece la
red de telefona mvil convencional.
Figura 6.3. Evolucin del nmero de lneas mviles en servicio. En Noviembre de 2012, la empresa Telefnica Mviles
dio de baja 5,8 millones de lneas prepago que no reportaban trfico. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin propia.
En cuanto a las modalidades existentes, existen tres tipos de lneas en Per: postpago, control y
prepago.
- Lneas de plan postpago. Son aquellas lneas mviles que incluyen un pago fijo mensual, y
cuyas llamadas adicionales pueden efectuarse o no a travs de tarjetas prepago.
- Lneas de plan de consumo controlado. Son las lneas mviles que incluyen un pago fijo
mensual y cuyas llamadas adicionales se efectan exclusivamente a travs de tarjetas
prepago.
- Lneas de plan prepago. Son las lneas mviles a las que no se les emite un estado de
cuenta o documento equivalente.
La modalidad prepago es la predominante en el pas con 22,51 millones de lneas contratadas a
fecha de cierre de 2012. A continuacin se encuentras las lneas postpago, con 4,86 millones y las
lneas de consumo controlado, con 2,08 millones.
Figura 6.4 Evolucin del nmero de lneas mviles en servicio segn la modalidad contratada. En Noviembre de 2012, la
empresa Telefnica Mviles dio de baja 5,8 millones de lneas prepago que no reportaban trfico. Fuente: OSIPTEL.
Elaboracin propia.
Figura 6.5 Evolucin del nmero de suscriptores a Internet, segn modalidad. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin propia.
En marzo de 2013 el nmero de suscriptores a Internet fijo ascendi a 1.474.403, el 88% de las
cuales pertenecen a accesos con tecnologas de suscripcin digital DSL. En general, la evolucin
del nmero de conexiones a Internet fijo ha sido claramente ascendente desde principios de la
dcada del 2000, aunque no se alcanzaron tasas de penetracin importantes en relacin a la po-
blacin de Per hasta el ao 2005, cuando se super el medio milln de suscriptores, y ms re-
cientemente a principios del 2011, cuando se super el milln.
No obstante, sigue tratndose de una tasa de penetracin baja para un pas con 30 millones de
habitantes.
En cuanto a las tecnologas de acceso utilizadas, la Fig. 6.6 muestra la evolucin desde 2010 y la
Tabla 6.1 muestra las ltimas cifras disponibles en marzo de 2013.
Figura 6.6 Evolucin del nmero de suscriptores a Internet fijo, segn mtodo de acceso. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin
propia.
Tecnologa de mar-13
Acceso
Dial-up fijo 8.076
xDSL 1.302.591
Cablemdem 149.347
Wi-Max 13.302
Satelital 858
Otros 229
TOTAL 1.474.403
Tabla 6.1. ltimos datos del nmero de suscriptores a Internet fijo, segn tecnologa de acceso. Fuente: OSIPTEL. Ela-
boracin propia.
La Fig. 6.7 muestra claramente que el principal proveedor de acceso a Internet fijo del pas es Te-
lefnica del Per, suministrador directo del 88,5% de conexiones residenciales y comerciales del
pas. Destaca adems por ser prcticamente el nico proveedor de accesos va suscripciones di-
gitales DSL, proporcionando un abrumador 99,97% de las mismas. Est claramente orientado
hacia el sector residencial (ver Tabla 6.2).
Por otro lado, Amrica Mvil es el ms importante proveedor de conexiones cablemdem, con
141.490 de las 149.347 existentes en el pas (94,7%). Sus principales clientes son tambin resi-
denciales, aunque la incidencia de suscriptores del mbito comercial es mucho mayor que en el
caso de Telefnica.
Figura 6.7. Compaas proveedoras de acceso a Internet fijo en Per. Fuente: OSIPTEL. Elaboracin propia.
BW >= 16 Mbps 0 0 0
Tabla 6.2. Ancho de banda de las dos principales tecnologas de acceso presentes en el Per. Fuente: OSIPTEL. Elabo-
racin propia.
La tabla 6.2 no slo muestra la distincin entre usuarios particulares y de tipo comercial, sino que
tambin especifica el ancho de banda de los dos principales tipos de conexiones en el pas, DSL
y cablemdem.
Figura 6.8. Evolucin de las suscripciones combinadas de Internet mvil por compaa. Fuente: OSIPTEL.
Suscripcin exclusiva de datos (telfonos mviles). Es aquella en la que los servicios de da-
tos se adquieren de forma independiente al servicio estndar de voz, como un paquete adi-
cional que permite el acceso a Internet por medio una suscripcin desde un telfono mvil
(Fig. 6.9 en la siguiente pgina).
Figura 6.9. Evolucin de las suscripciones exclusivas de Internet mvil por compaa. Fuente: OSIPTEL.
Suscripcin exclusiva de datos (Mdem USB y otros). Es aquella en la que los servicios de
datos se adquieren de forma independiente al servicio estndar de voz, pero en este caso
como un plan o paquete de datos para un mdem USB u otro dispositivo mvil (Fig. 6.10).
(*) Otros: incluye Tablets, netbooks con SIM-Card incorporado y otros dispositivos con SIM-Card.
Figura 6.10. Evolucin de las suscripciones exclusivas de Internet mvil por compaa para conexiones va dispositivos
USB y otros. Fuente: OSIPTEL.
Es importante sealar que la suma del nmero de lneas en cada categora especificada no ofrece
el total de lneas mviles que acceden a Internet, debido a que es posible que una lnea mvil
cuente con ms de un tipo de acceso a Internet (un mismo usuario puede tener, por ejemplo, una
suscripcin combinada y contratar adicionalmente una suscripcin exclusiva de datos sobre la
misma lnea mvil).
* URA: Unidad Remota de Abonado; TUP: Telephone User Part (Parte de Usuario de Telefona); BAS: Banda Ancha para
Localidades Aisladas (Proyecto FITEL)
La Tabla 6.3 muestra el crecimiento de las ventas, el cual ha ocurrido de forma pareja al aumento
de la riqueza en el pas y especialmente al enriquecimiento de las clases medias, tendencias que
todo indica continuarn durante los prximos aos.
Por otro lado, es importante mencionar que existe otro tipos de establecimiento en donde es po-
sible (y habitual) adquirir electrnica de consumo, sobre todo artculos de precio bajo y medio (re-
productores de msica, cmaras digitales, reproductores DVD, etc.). Se trata de los mercados
minoristas que, en el caso de Lima-Callao, se encuentran distribuidos por toda la conurbacin ur-
bana, y cuyo seguimiento a nivel arancelario resulta complejo. Estos artculos se importan casi
ntegramente desde Asia.
Finalmente, en cuanto a la procedencia de los artculos de consumo, durante estos tres ltimos
aos el 85-90% de las importaciones han procedido directamente de China. Taiwn ha sido tra-
dicionalmente el segundo pas de procedencia de las importaciones con un 3-4,5% del total, aun-
que este ao ha sido superado por los EE. UU., de donde han procedido ms de US$ 5 millones
de equipos (casi un 6% de cuota). Otros pases con cuotas inferiores al 2% e importaciones en el
rango US$ 1-2 millones son Japn, Mxico, Ecuador y Tailandia.
1.7. Software
Como se detall en el apartado introductorio del punto 2.2.3, el mercado del software lleva 6 aos
en crecimiento a una tasa media del 15%, con una proyeccin de crecimiento media del 10% pa-
ra los prximos aos. Estas tasas tan elevadas se explican por dos motivos; por un lado mundia-
les, por el aumento de necesidades y soluciones software tanto a nivel industrial como particular;
por otro (y muy especialmente) nacional, debido al dficit tecnolgico existente en el pas. La de-
manda es particularmente importante en diseo web, programacin a medida (incluyendo planifi-
cacin, diseo, construccin y mantenimiento), soluciones generales SW y marketing online.
El mayor consumidor de soluciones especficas software en Per es con diferencia el sector fi-
nanciero, aunque tambin destacan las necesidades para los departamentos de recursos huma-
nos, soluciones ad hoc para laboratorios y empresas farmacuticas, as como para el sector mi-
nero y energtico, en un pas donde el 60% de las exportaciones estn directamente relaciona-
das con la minera.
Conviene tener en cuenta, sobre todo de cara a las PYMES, que la contratacin por parte de las
empresas e instituciones del sector financiero se suele hacer con empresas grandes del sector,
las cuales a su vez subcontratan el desarrollo software de algunas de sus necesidades. El grueso
de la actividad lo realizan empresas extranjeras.
El 85% de las empresas del sector software en Per son MYPEs. La mayor parte de multinaciona-
les del sector estn implantadas en el pas, entre las que destacan Oracle, IBM, Microsoft, HP,
Epson o Dell. Entras las empresas espaolas presentes destacan Indra, Tecnocom o Everis.
Adems, recientemente la empresa espaola de soluciones de gestin electoral Scytl ha instalado
su sede de software electoral para Latino Amrica y el Caribe en el pas, con una inversin esti-
mada de US$ 10 millones. Esperan tener trabajando a unos 200 profesionales en un plazo de tres
aos (actualmente hay unos 50).
Aparte de la demanda mencionada, estn comenzando a aparecer tambin nuevas reas de ne-
gocio directamente relacionadas con el sector, entre las cuales cabe destacar:
- Seguridad informtica, tanto a nivel puramente tcnico, como en las actividades asociadas
al campo de la privacidad de datos.
- Tecnologas transversales como Business Process Management (BPM), Enterprise Re-
source Planning (ERP), Business Inteligence (BI) o Customer Relationship Management
(CMR).
- E-learning, ya con importante presencia en la mayora de universidades del pas en forma
de aulas virtuales y apoyo online, pero ausente en muchos otros campos.
- Computacin en la nube.
- Gestin documental, sobre todo en el mbito institucional. La transparencia, eficiencia o
ahorro de recursos presentes en toda la red informtica de los organismos gubernamenta-
les peruanos son asignaturas pendientes para muchas empresas del pas. A nivel institu-
cional el ONGEI es el encargado de este tipo de tareas (ver seccin 2.4.5).
- Servicios de migracin y calidad de datos.
- Multimedia y animacin digital, con varias empresas dedicadas al diseo grfico y audiovi-
sual. Suelen estar enfocadas a la publicidad y al marketing
Algunas consideraciones finales sobre el mercado del software en Per:
- Muchas empresas en Per no disponen de pgina web. Esto es muy comn entre en el
caso de pequeas empresas y habitual en el caso de medianas, sobre todo entre aquellas
que no trabajan de cara al consumidor final (e.g. compaas distribuidoras).
- El nivel de competencia de las empresas locales es bajo, a diferencia de lo que ocurre por
ejemplo en Colombia.
- El outsourcing de grandes empresas como oportunidad de negocio para PYMES.
- Falta de programadores cualificados en el pas. El nmero de titulados universitarios que
se gradan cada ao no es capaz de cubrir la demanda de mano de obra cualificada en el
sector.
- Las empresas locales de SW no cubren los servicios ms complejos, que son realizados
por las empresas extranjeras implantadas en el pas.
- Necesidad de soluciones especficas en ciertos sectores, fundamentalmente el bancario y
financiero.
- Existe un problema generalizado de piratera en el pas, con tasas estimadas del 60-70%.
Esto, sin embargo, no suele ser un factor determinante cuando se trata de soluciones di-
seadas ad hoc.
El mercado, estimado en 2013 en unos US$ 240 millones, exporta el 12% de su actividad.
1.8. E-commerce
El negocio que representa el comercio electrnico ha ido creciendo en todo el mundo de forma
paralela al desarrollo de Internet (en sus variantes fijo y, cada vez ms, mvil) desde finales de la
dcada de los 90. La mejora de la conectividad y la infraestructura tecnolgica, unida a la apari-
cin de protocolos de seguridad cada vez ms fiables como SSL, han propiciado el aumento de
prcticas B2B (Business to Business) y B2C (Business to Consumer) tambin entre el empresa-
riado peruano. Las aplicaciones destinadas facilitar estos procesos de comercio electrnico (fun-
damentalmente desde los mbitos software y de servicios) tendrn una buena acogida en los
aos sucesivos.
En este campo destaca el grupo Fullcarga, con presencia en el pas a travs de su filial Fullcarga
Servicios Transnacionales.
Actualmente, el 95% de las grandes mineras del pas cuenta con comunicaciones de datos e In-
ternet, el 60% con comunicaciones mviles y el 45% con soluciones TI. Es de esperar que esta
cifra siga aumentando.
Figura 6.12. Niveles socioeconmicos en Lima Metropolitana y Per Urbano. Fuente: Niveles Socio Econmicos 2013,
APEIM.
Figura 6.13. Niveles socioeconmicos en Per Urbano y Rural. Fuente: Niveles Socio Econmicos 2013, APEIM.
Tabla 6.4. Ingresos y gastos familiares promedios en Lima Metropolitana. Fuente: Niveles Socio Econmicos 2013,
APEIM.
Figura 6.5. Niveles socioeconmicos en Lima Metropolitana, por distritos. Fuente: Niveles Socio Econmicos 2013,
APEIM.
Aunque los productos y servicios espaoles se encuentran presentes en Per desde hace aos,
su incidencia ha aumentado enormemente en la ltima dcada, especialmente en el ltimo lustro,
o-
las en el pas. Dicho esto, existe una importante presencia de compaas en los sectores de infra-
estructuras, telecomunicaciones, tratamiento de aguas y servicios financieros, principalmente.
En lo que respecta a las Tecnologas de la Comunicacin e Informacin, la percepcin del pro-
ducto y/o servicio espaol es buena, y est inevitablemente asociada a la imagen de Telefnica y
Movistar desde principios de los aos 90.
Tambin resulta relevante destacar que Espaa y Per gozan de excelentes relaciones comercia-
les, reforzadas con la reciente entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio entre Per y la
Unin Europea el pasado 1 de marzo de 2013. Espaa es adems desde hace aos el primer in-
versor extranjero en el pas, con un stock de inversiones que asciende a 4.654,86 millones de
dlares (un 20,53% del total).
Un punto importante a destacar es la inexistencia de momento de un Convenio de Doble Imposi-
cin entre Espaa y Per, a tener en cuenta a la hora de establecer una filial o sucursal en el pas
y a la posterior repatriacin de beneficios o a lo hora de facturar servicios desde la matriz espao-
la a la filial o sucursal peruana.
En definitiva, se puede afirmar que existe una imagen positiva de Espaa en Per, no se deben ol-
vidar ni la creciente saturacin del mercado por parte de empresas espaolas, ni tampoco la
fuerte competencia de compaas extranjeras presente en el pas, debido a la poltica de apertura
extranjera imperante en Per.
6. ACCESO AL MERCADO-BARRERAS
3.2. Telefnica
En 1994 Telefnica Internacional S.A. (TISA) an empresa pblica espaola ya posee una im-
portante presencia en Amrica Latina, con participaciones en operadores de telecomunicaciones
en Venezuela, Puerto Rico, Colombia, Paraguay, Argentina y Chile. En febrero de ese ao, la em-
presa anuncia su participacin en la subasta de privatizacin de las dos empresas estatales de te-
lecomunicaciones de Per: Entel-Per (35% estatal) y CPT-Per (35%, estatal). La oferta de Tele-
fnica asciende a 2.002 millones de dlares, doblando la oferta del consorcio que qued en se-
Oficina Econmica y Comercial
49
de la Embajada de Espaa
en Lima
EL MERCADO DE LAS TIC EN PER
gundo lugar. En esta operacin el Estado recibe US$ 1.391 millones y el saldo restante de US$
611 millones pasa a formar parte del capital de CPT para la futura expansin de la red telefnica,
con un perodo de exclusividad (denominado perodo de concurrencia limitada) de cinco aos.
En el momento de la compra, el nivel de desarrollo de la infraestructura de telefona en Per era
bastante precario. La densidad o penetracin telefnica, medida en lneas por cada 100 habitan-
tes, era de 2,94 en 1993, mientras que la densidad promedio del grupo de pases con renta similar
era de 9,19 lneas por cada 100 habitantes. La cobertura de las telecomunicaciones era inferior a
la de Ecuador o Bolivia, pases con renta per cpita menor. La calidad del servicio, medida por el
nivel distorsiones, retrasos o ruidos durante las llamadas, tambin estaba en entredicho. Segn un
informe publicado por el Banco Mundial a principios de la dcada de los 90, slo entre el 35% y el
40% de las llamadas eran completadas, y la calidad de las conexiones era baja o muy baja.
En 1994, cuando se privatizaron las empresas de telecomunicaciones, se calculaba que haba
70.000 localidades rurales en todo el pas sin servicio telefnico.
La Fig. 4.1 muestra el impacto de la entrada de Telefnica en Per, medido por la evolucin de las
lneas en servicio a partir de 1995 as como el crecimiento anual de la compaa.
Figura 4.1 Evolucin de lneas fijas y mviles en Per tras el proceso de privatizacin del sector de las telecomunicacio-
nes en Per. Fuente: Telefnica.
A da de hoy, casi 20 aos ms tarde, Telefnica es el principal actor del mercado de las teleco-
municaciones peruano, concentrando aproximadamente un 61% de los ingresos del sector en to-
do el pas. El Grupo cuenta con varias empresas dentro del mercado peruano, siendo las dos
principales Telefnica del Per S.A.A. y Telefnica Mviles S.A., que se sitan dentro del top
20 de las mayores compaas del pas. Otras empresas del grupo como Telefnica Multimedia
S.A.C., Telefnica Gestin de Servicios Compartidos Per S.A.C. o Telefnica Servicios Comer-
ciales S.A.C., entre otras, tambin tienen un tamao importante y son actores relevantes en sus
respectivos subsectores. En conjunto, el Grupo obtuvo en 2011 (ltimos datos disponibles) unos
ingresos cercanos a los 3.000 millones de dlares (ms de 90% procedentes de las dos principa-
les empresas mencionadas).
3.3. Tecnocom
Tecnocom Per, filial de la empresa espaola Tecnocom, opera en el pas latinoamericano bajo
esa denominacin desde 2008. La internacionalizacin de Tecnocom obedece a madurez del sec-
tor TIC en Espaa y al elevado potencial de crecimiento de los pases del rea LATAM, donde la
compaa se ha centrado en los pases andinos: Per, Colombia y Chile.
Los motivos de la eleccin de estos pases han sido, en palabras de la propia compaa, una
mezcla de varias condiciones favorables: el idioma, las buenas perspectivas econmicas regiona-
les, la estabilidad poltica y la mejora de las condiciones de vida en los ltimos aos (sobre todo
en el caso de Per y Colombia). A estos motivos hay que aadir la magnitud de los mercados ob-
jetivo, ya que pases que por su mayor tamao pueden resultar ms atractivos a priori (Mxico o
Brasil) resultan ms difciles de abordar debido a su dimensin.
La evolucin de la empresa ha tenido una primera etapa de acompaamiento al Grupo Telefnica,
concretamente en
efec
En este ltimo apartado de nuevas tecnologas cabe destacar los proyectos realizados para algu-
nas de las principales entidades financieras locales: BCP, Interbank, BBVA o Banco RIPLEY. Los
proyectos ms comunes han consistido en la venta e integracin de software, propiedad de Tec-
nocom, para la gestin de tarjetas de crdito y operaciones asociadas al funcionamiento de enti-
dades bancarias.
Tecnocom es tambin partner de SAP en Per. Hasta la fecha ha llevado a cabo varios proyectos
importantes de implantacin de ERPs sectorizados (por ejemplo, para empresas constructoras o
conserveras).
Un captulo adicional, donde adems la experiencia y el know-how de las empresas espaolas
son muy altos, es el que tiene que ver con la implantacin de las TIC en las Administraciones
Pblicas. En este apartado, Tecnocom ha llevado a cabo proyectos de perfil elevado con orga-
nismos como la SUNAT o el Ministerio de Justicia.
3.4. Everis
La consultora Everis inici sus operaciones en Madrid hace 17 aos con el objetivo de ayudar a
cualquier empresa a alcanzar sus retos de negocios. Everis cubre todos los aspectos de la cade-
na de valor de las organizaciones, desde la estrategia misma del negocio hasta la implantacin y
operacin de los sistemas en los sectores de Banca, Telecomunicaciones, Administracin Pbli-
ca, Utilities, Minera, Industria y Salud, entre otros.
El sector TIC en Per seguir probablemente en el futuro prximo la trayectoria alcista que viene
manteniendo en los ltimos aos. El escenario base para la economa peruana es de crecimiento
elevado en los prximos aos (en el entorno del 8% nominal), y cabe esperar que el sector TIC al
menos iguale, y probablemente supere ese registro, conforme la economa peruana contina su
proceso de modernizacin. Las necesidades del pas son sustanciales en este sector, en prcti-
camente todos sus segmentos (telecomunicaciones puras, software, business process outsour-
cing etc); Per tiene adems pendiente el reto de universalizar el acceso a las telecomunicacio-
nes, reto que est adquiriendo creciente prioridad para el Gobierno peruano, lo que debera ase-
gurar un especial dinamismo inversor fuera de la capital. Si bien no existen estimaciones recien-
tes, por norma Per aparece en los estudios sobre el sector como el pas latinoamericano con
ms potencial de crecimiento.
Este panorama general ofrece oportunidades muy interesantes para la empresa espaola. El pas
muestra una notable apertura a los bienes y servicios extranjeros, apuntalada por su saneada si-
tuacin macroeconmica e intensificada para los europeos tras la firma del Acuerdo comercial
con la Unin Europea; todo ello parece asegurar un entorno adecuado para que el sector TIC es-
paol pueda competir en Per en condiciones favorables con la produccin local y la de otros
pases. Para ello cuenta con ventajas competitivas como la afinidad lingstica con los comprado-
res (frente a empresas de terceros pases), y la escasa dimensin del sector TIC local, especiali-
zado en segmentos especficos del mercado con menor complejidad o valor aadido (sobre todo
software y servicios informticos bsicos para empresas). Esas oportunidades sern an ms
atractivas si en los prximos aos se logra acordar un Convenio de Doble Imposicin con Per,
que limite la elevada tributacin que sufre hoy da la prestacin de servicios a este pas desde Es-
paa.
8. INFORMACIN PRCTICA
SCL Consulting
Quipu Technology
Panda Security (Answer Consulting Group)
Llorente & Cuenca
Instalaciones de Tendidos Telefnicos (Itete Corporacin Comercial)
Informtica Gesfor (Gesfor Osmos Per)
Ibermtica
Adems, se remite al lector a la lista actualizada de las empresas espaolas establecidas en Per
que publica peridicamente la Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Li-
ma, disponible en el siguiente enlace:
http://www.oficinascomerciales.es/icex/cda/controller/pageOfecomes/0,5310,5280449_5299367_
5287111_4712666_PE,00.html
Teleatento
Fullcarga Servicios Transnacionales
Zilicom Investments
Celistics Per
DirectTV Per
Compaa Latinoamericana de Radiodifusin
Grupo RPP
Level 3 Per
Anixter Per Soluciones
CRP Medios y Entretenimiento
Cell Power
Sertel Per (filial de Movistar)
Itatel Per
Dalisur
Internexa Per
Panamericana Televisin
Anovo Per
Optical Networks
Leadcom Per
Belltech Per
Star Global Com
Tellus
IDT Per
Gilat to Home Per
MPG Comunicaciones
GV Producciones
Electrodata
Movilred
Telecomunicaciones Sam
5. BIBLIOGRAFA
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT)
www.sunat.gob.pe
Veritrade Business business.veritrade.info
Diario El Comercio elcomercio.pe
Diario Gestin gestion.pe
Diario La Repblica www.larepublica.pe
Asociacin de Empresas de Electrnica, Tecnologas de la Informacin, Telecomunicaciones y
Contenidos Digitales (AMETIC) www.ametic.es
Information Technology Association of America (ITAA) itaaworld.org
Cmara de Comercio de Lima (CCL) www.camaralima.org.pe
Gartner Analysts www.gartner.com/technology/research/it-spending-forecast/
Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)
www.osiptel.gob.pe
o Estadsticas OSIPTEL
o Comunicaciones Rurales en el Per. Situacin ac , OSIPTEL