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Contaminacin acstica
y ruido

ecologistas
en accin
 Contenido

ecologistas
en accin Introduccin, 5
El sonido, 6
El sentido auditivo: el odo, 6
Medicin del sonido, 7
Calcular con sonido , 10
Indicadores de ruido, 11
Normativa sobre el ruido, 13
La contaminacin acstica, 13
La Ley del Ruido de 2003, 13
Situacin en el Estado espaol, 17
Autores: Jimena Martnez Llorente y Jens Peters Contaminacin acstica, 17
(Comisin de Urbanismo y Transporte de Ecologistas en Accin de Madrid) Planes de Accin, 18
Edita: Ecologistas en Accin Comparativa con otros pases y ciudades europeas, 20
Marqus de Legans 12, 28004 Madrid
Tel. 915312739 Fax: 915312611 Objetivos de calidad, 20
www.ecologistasenaccion.org Contaminacin acstica en ciudades europeas, 20
3 Edic: octubre 2015
Ruido y salud, 22
ISBN: 978-84-940652-1-7
Molestias, 23
Depsito Legal: M-1901-2015
Alteracin del sueo, 24
Impreso en papel 100% reciclado, blanqueado sin cloro
Efectos cardiovasculares, 25
Ecologistas en Accin agradece la reproduccin y divulgacin de los contenidos
de este cuaderno siempre que se cite la fuente. Alteraciones de las capacidades cognitivas, 26
Asesoramiento del riesgo, 26
Conclusiones, 28
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licencia 3.0 Espaa de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia, visite
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Contaminacin acstica y ruido 3

 Introduccin
El ruido ambiental es un problema importante en la salud y la calidad de vida de los
ciudadanos y empieza a existir una mayor concienciacin sobre la contaminacin
acstica. Se pueden encontrar cada vez ms estudios que lo analizan y demuestran
una clara relacin entre altos niveles de ruido y el aumento de enfermedades en
la poblacin. Al mismo tiempo se ha ido avanzando en su legislacin, impulsado
principalmente por organizaciones internacionales como la Organizacin Mundial
de la Salud (OMS) y la Unin Europea (UE). Sin embargo, an existe una clara falta
de atencin por parte del sector poltico y las administraciones responsables de
establecer medidas para su control y reduccin.
De hecho, la OMS considera que el ruido es la primera molestia ambiental en los
pases desarrollados, siendo Espaa uno de los pases ms ruidosos en todo el
mundo.

Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 5


El sonido
El sentido auditivo: el odo
El odo es, despus de la visin, el rgano sensorial ms importante del ser humano.
Se divide en tres partes: odo exterior, medio e interior (figura 1). El odo exterior
consiste bsicamente en la parte visible, la oreja ms el canal auditivo. El odo medio
est formado a su vez por el tmpano y los osteocillos ticos (huesecillos del odo).
El odo interior contiene el labyrinthus (rgano de equilibrio) y la cclea (caracol),
un sistema de tubos enrollados llenos de un lquido linftico donde se encuentran
las clulas ciliadas que, al estar estimuladas, generan los impulsos nerviosos que
llegan al cerebro y generan la sensacin de or.
Figura 1: El oido humano
Fuente: Wikipedia
6 Ecologistas en Accin
El odo es un rgano altamente complejo y muy sensible. A diferencia de la visin,
que se apaga por las noches, el odo es un sentido de alarma, que siempre est acti-
vo para detectar situaciones de peligro. Por lo tanto, el odo no se puede cerrar como
se cierran los ojos cuando se duerme y siempre percibe todo lo que le llega.
El sonido es un cambio de presin del aire, que se mueve como una ola circular a
partir de la fuente, parecido a las ondas que se forman cuando tiramos una piedra
en el agua. Estos cambios de presin entran en el canal auditivo, se transmiten del
aire al tmpano del odo, que a su vez mueve los huesecillos del odo medio. Los
huesecillos funcionan como un amplificador mecnico y pasan los movimientos al
caracol, donde hacen moverse el lquido linftico que contiene. Este, al moverse
estimula los clulas ciliadas que a su vez reaccionan generando impulsos nerviosos
que se envan al cerebro.
El ruido se define como la sensacin auditiva inarticulada generalmente desagra-
dable, molesta para el odo. Tcnicamente, se habla de ruido cuando su intensidad
es alta, llegando incluso a perjudicar la salud humana.
Medicin del sonido
El decibelio (dB)
Cuando se habla de ruido en trminos tcnicos, se habla de presin sonora. La
presin sonora se suele medir en decibelios (dB). El decibelio es un valor relativo y
logartmico, que expresa la relacin del valor medido respecto a un valor de refe-
rencia. Logartmico significa que no medimos en una escala lineal, sino exponencial.
El valor de referencia es el lmite de perceptibilidad del odo humano, una presin
sonora de 20 uPa. Por lo cual, 0 dB significa una presin sonora que est al borde
de la perceptibilidad.
Dado la propiedad logartmica de la escala de dB, tenemos que calcular en poten-
cias. Un incremento de 6 dB equivale a una duplicacin de la presin sonora. 60 dB
significa doblar 10 veces y por lo tanto una presin 1.024 veces superior a la de 0
dB, y 66 dB ya son 2.048 veces ms.
No obstante, la percepcin subjetiva del odo humano es diferente, y percibimos
como el doble de volumen un aumento de la presin sonora de aproximadamente
10 dB (= un poco ms que el triple). Por ejemplo, un aumento de la presin sonora
de 60 dB significara un volumen percibido 64 veces superior es decir, la presin
sonora incrementa 1024 veces, pero lo percibimos como un aumento de 64x. Es
importante conocer esta diferencia porque la presin sonora real es a la que est
Contaminacin acstica y ruido 7
expuesta el odo y que provoca posibles daos directos, mientras el volumen sub- Tabla 1: Ejemplos de valores sonoros y sus efectos en el organismo1.
jetivo es el que molesta y que causa malestar y estrs.
Presin Sensacin / Efectos
Ambientes o actividades
sonora en el oido
El valor dBA
explosin,
La percepcin del volumen depende no solo de la presin sonora, sino tambin del 140-160 dB daos permanentes inmediatos
petardo a 1 m
tipo de sonido. Un sonido agudo, por ejemplo, se percibe ms alto que uno sordo, del odo, rotura tmpano
Avin en despegue a 10 m,
aunque tuvieran la misma presin sonora. Para tener en cuenta esta caracterstica 130 dB
disparo de arma de fuego
del odo se suele aplicar un factor de ponderacin a las diferentes frecuencias a Umbral del dolor
travs de un filtro cuando se hacen mediciones de sonido. El ms comn es el lla- Motor de avin en marcha,
120 dB
mado filtro A, que representa de una manera simplificada la distinta sensibilidad martillo neumatico piln (1 m) daos permanentes del odo
del odo para diferentes frecuencias. Valores medidos con este filtro llevan la unidad Concierto de rock, a exposicin de corta duracin
110 dB
dB(A) o dBA, en contra del dB o dBSPL (SPL = Sound Pressure Level, nivel de presin motocicleta a escape libre a 1 m
sonora). En la figura 2 se observa que frecuencias bajas (sonidos graves) cuentan sensacin insoportable y
sierra circular a 1m, discoteca,
5-20 dB menos (o 1,5-4 veces menos) por ser percibidos menos altos por el odo 100 dB necesidad de salir del ambiente
sirena de ambulancia a 10m
humano. En consecuencia, por la aplicacin del filtro los valores medidos en dBA y
dBSPL pueden variar fundamentalmente. Por ejemplo, si imaginamos el ruido de un calle principal a 10 m, sensacin molesta
90 dB
autobs y el de una moto que llegan a nuestra casa con la misma presin sonora taller mecnico daos permanentes al odo
y medimos la presin sonora en dBSPL, causaran el mismo impacto, mientras que Bar animado a exposicin a largo tiempo
80 dB
aplicando el filtro A, el sonido del autobs sera evaluado como ms bajo por ser calle ruidosa a 10 m
de frecuencia menor y menos molesto. coche normal a 10 m, aspirador a ruido de fondo incomodo
70 dB
1m, conversacin en voz alta para conversar
Figura 2. Filtro A Conversacin animada, televisin
60 dB
a volumen normal a 1 m
Oficina, Conversacin normal,
50 dB ruido de fondo agradable
a 1 m de distancia
para la vida social
Biblioteca,
40 dB
conversacin susurrada
dB

frigorfico silencioso,
30 dB
dormitorio
habitacin muy silenciosa, rumor nivel de fondo necesario
20 dB
suave de las hojas de un rbol para descansar

10 dB Respiracin tranquila
Frecuencia (Hz)

0 dB Umbral de audicin silencio

Para hacerse una idea de las dimensiones, se presentan en la Tabla 1 valores tpicos
de presin sonora (dBSPL):
1 OMS, 1999: Guidelines for community noise http://whqlibdoc.who.int/hq/1999/a68672.pdf

8 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 9

 Calcular con sonido
Sonido y distancia
Cuanto ms lejos estamos de una fuente de ruido, menos se escucha. En teora,
en campo abierto, la presin sonora se reduce a la mitad (-6 dB) cuando se dobla
la distancia. En la prctica, y sobre todo en la ciudad, este valor suele ser ms bajo
debido a mltiples reflexiones en edificios u otros objetos que impiden que se disipe
el sonido en todas direcciones.
Sumar sonido
Si tenemos varias fuentes incoherentes del mismo volumen, la adicin sigue los
conceptos logartmicos, aunque en este caso doblar la cantidad de fuentes solo
aumenta la presin sonora unos 3 dB en vez de 6 dB. Este fenmeno es debido a la
incoherencia espectral de las fuentes; 6 dB se alcanzaran en el caso terico de dos
fuentes coherentes (idnticas y con la misma seal) que se superpusieron perfec-
tamente, pero no para fuentes reales y con seales independientes. Para doblar la
presin sonora tendramos por tanto que cuadruplicar la cantidad de fuentes.
Aumento de presin sonora sumando fuentes iguales:
Tabla 2: Sumar presiones de sonido de fuentes iguales
Cantidad de fuentes
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 16 20
con el mismo volumen
Aumento de presin
0 3 4,8 6 7 7,8 8,5 9 9,5 10 10,8 12 13
sonora (dB)
Se observa que, para reducir la presin sonora unos 6 dB (la mitad), habra que
dividir entre cuatro la cantidad de fuentes, y, para reducir el ruido percibido a la
mitad (10 dB), se necesitaran diez veces menos.
Aumento de presin sonora sumando fuentes de volmenes distintos:
Debido otra vez a la caracterstica logartmica de la escala dB, para sumar fuentes
incoherentes de volumen distinto hay que partir de la diferencia en volumen de
las dos fuentes, de la siguiente manera:
10 Ecologistas en Accin
Tabla 3: Sumar presiones de sonido de fuentes de sonido de volumen distinto
Diferencia de volumen
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
de las fuentes (dB)
Aumento de volumen
respecto a la fuente de 3 2,5 2,1 1,8 1,5 1,2 1 0,8 0,6 0,5 0,4
mayor volumen sola
Se nota que, cuando hay una diferencia grande entre las dos fuentes, la menor
contribuye muy poco a la suma de las dos y a partir de 10 dB de diferencia casi es
despreciable.
Inmisin y emisin
Cuando se habla de sonidos o ruidos es importante diferenciar entre emisin e
inmisin. Emisin es la presin sonora que emite una fuente, normalmente medida
a distancia de 1m, mientras que la Inmisin es la que se recibe. Coches, motos, y
maquinaria deben estar marcados con informacin sobre su nivel de emisin de
ruido. Para estimar las inmisiones que causan, hay que tener en cuenta la cantidad
de fuentes presentes y su distancia del lugar de inters (dnde causaran la posible
molestia).
Tambin hay que tener en cuenta cmo y dnde se mide, y qu es lo que se quiere
medir. Si nos interesa el ruido de una calle y sus efectos en el sueo de las personas,
los valores disponibles sern las presiones sonoras medidas por una estacin de
medida situada en algn punto a lo largo de la calle. En cambio, el ruido que molesta
y que impacta en la salud de las personas es el ruido que penetra en el saln o dor-
mitorio, y que tendr un valor individual y distinto para cada hogar, dependiendo
de la distancia, altura del piso, tipo de ventanas, etc. Dado que es imposible medir
las inmisiones en cada hogar de una ciudad, se han definido indicadores de ruido
con correspondientes valores lmite, que se miden (o calculan) para el exterior y
tienen en cuenta valores medios de aislamiento acstico de las casas.
Indicadores de ruido
Como el ruido puede variar mucho con el tiempo, se requiere una manera de agre-
gar los datos para poderlos usar y comparar. Dependiendo de la fuente, el ruido
puede ser muy puntual (por ejemplo ruido de un aeropuerto o de un campo de
tiro) o distribuido ms homogneamente en el tiempo (una autopista). Por tanto,
existen diferentes indicadores de ruido con diferentes constantes de tiempo:
ff Lmax: Presin sonora mxima (pico mximo) que ocurre en un intervalo de
Contaminacin acstica y ruido 11
 tiempo, como por ejemplo el paso de un vehculo. El tiempo de agregacin
es normalmente 125 ms
ff SEL: Sound Exposure Level (Nivel de exposicin al sonido), nivel de presin
sonora media en un intervalo de 1 sec
Los siguientes indicadores pueden ser de un da, de todos los das de un mes
o incluso la media de todos los das de un ao, como se indican en la Directiva Normativa sobre el ruido
europea y la Ley estatal.
ff Ld (d=day): Presin sonora media de las 12 horas diurnas, 7:00- 19:00.
ff Le (e=evening): Presin sonora media de las 4 horas vespertinas, 19:00-
23:00
La contaminacin acstica
ff Ln (n=night): Presin sonora media de las 8 horas nocturnas, 23:00-7:00 La contaminacin acstica se define como la presencia en el ambiente de ruidos o
ff L24h: Presin sonora media de un da entero (24 h) vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que impliquen
molestia, riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades o
ff Ldn: Presin sonora media de un da entero (24 h), con los valores del periodo
para los bienes de cualquier naturaleza, o que causen efectos significativos sobre
nocturno penalizados (incrementados) por 10 dB para considerar los lmites
el medio ambiente.
legales ms bajos para el periodo de noche.
Los primeros que desarrollaron ordenanzas contra el ruido fueron los Ayuntamien-
ff Lden: Presin sonora media de un da entero (24 h), con los valores del periodo
tos. Posteriormente, algunas Comunidades Autnomas promulgaron leyes para
nocturno aumentados por 10 dB y de los vespertinos 5 dB antes de calcular la
que sirvieran de marco general. Finalmente, el Gobierno se vio obligado a unificar
media. De esta manera, se tienen en cuenta los lmites legales ms estrictos
una legislacin catica siguiendo adems directivas de la Unin Europea (Directiva
para el perodo nocturno y vespertino dentro del indicador, y se aplican luego
sobre Ruido Ambiental 2002/49/CE). Esta norma requiere a los pases localizar las
los lmites legales para los periodos diurnos.
zonas de alta contaminacin acstica y reducir sus niveles, sin especificar valores
La UE recomienda el uso de los indicadores Ln y Lden para la evaluacin de los im- lmite.
pactos y la elaboracin de los mapas de ruido.

La Ley del Ruido de 2003

En el ao 2003 se aprob la Ley del Ruido2 que tiene como objetivo prevenir, vigilar
y reducir los niveles de contaminacin acstica, para evitar molestias y daos a la
salud y al medioambiente, y garantizar as los derechos constitucionales en relacin
con la emisin de ruidos molestos.
Esta ley se centra en el ruido ambiental, definido como el sonido exterior no deseado
o nocivo generado por las actividades humanas, emitido por medios de transporte,
trfico rodado, ferroviario y areo y por actividades industriales. Por tanto, excluye
la contaminacin acstica originada por actividades domsticas o relaciones de
vecindad, siempre y cuando no exceda los lmites tolerables de conformidad con
los usos locales.
Su finalidad es determinar la exposicin al ruido ambiental mediante la definicin

2 Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

12 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 13

de las distintas reas acsticas, la elaboracin de mapas estratgicos de ruido acstica progresiva del medio ambiente hasta alcanzar los objetivos deseados. Si
y adoptar planes de accin donde los mapas de ruido detecten superaciones fuera imposible cumplir estos objetivos, se declarar Zona de Situacin Acstica
de los objetivos de calidad o zonas a proteger contra el aumento del ruido en Especial y se establecern medidas correctoras para garantizar por lo menos un
42964 Martes 23 octubre 2007 BOE nm. 254
determinadas aglomeraciones o infraestructuras de transportes en unos plazos ambiente interior con calidad acstica (p. ej. ventanas aislantes antiruido).
determinados. A N E X O II
Esta ley se desarrolla mediante los Reales Decretos: Tabla 4. Objetivos
Objetivos de calidad
de calidad acstica
acstica por ruido

ff RD 1513/2005 Evaluacin y gestin del ruido ambiental, definiendo los ma- Tabla A. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables . urbanizadas existentes.
a reas
aplicable a reas urbanizadas existentes

pas estratgicos de ruido, planes de accin y la informacin a la poblacin. ndices de ruido (dBA)
Tipo de rea acstica
ff RD 1367/2007 Zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acs-
Ld Le Ln
ticas, que va ms all de la Directiva comunitaria, estableciendo objetivos de
e Sectores del territorio con predominio de
calidad tanto en exterior como en interior (condicionando el Cdigo Tcnico suelo de uso sanitario, docente y cultural que 60 60 50
requiera una especial proteccin contra la
de la Edificacin en las nuevas viviendas), y valores lmites a las infraestructuras contaminacin acstica
y actividades. a Sectores del territorio con predominio de 65 65 55
suelo de uso residencial.
La Ley clasifica el territorio en reas acsticas en funcin del predominio del uso d Sectores del territorio con predominio de
del suelo (tabla 4). Para cada rea acstica, el Gobierno fija unos objetivos de calidad suelo de uso terciario distinto del contemplado 70 70 65
en c).
teniendo en cuenta los valores de los ndices de inmisin y emisin, el grado de
c Sectores del territorio con predominio de 73 73 63
exposicin de la poblacin y, especialmente, de los grupos sensibles, el impacto en suelo de uso recreativo y de espectculos.
la fauna y sus hbitat, la presencia de patrimonio histrico y la viabilidad tcnica b Sectores del territorio con predominio de 75 75 65
suelo de uso industrial
y econmica.
f Sectores del territorio afectados a sistemas Sin Sin Sin
Para la evaluacin de los niveles sonoros ambientales se utilizan el nivel sonoro generales de infraestructuras de transporte, u determinar determinar determinar
otros equipamientos pblicos que los
continuo equivalente del periodo da, tarde y noche (Ld, Le y Ln), expresados en dB reclamen. (1)
ponderados conforme a la curva normalizada A. (1) En estos sectores del territorio se adoptarn las medidas adecuadas de prevencin de la contaminacin acstica, en particular mediante la
Nota: Los objetivos de calidad estn referenciados a una altura de 4m.
aplicacin de las tecnologas de menor incidencia acstica de entre las mejores tcnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del artculo 18.2
Los objetivos de calidad para reas urbanizadas ya existentes estn reflejados en la de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

Tabla 4, mientras que para nuevos desarrollos disminuyen en 5 dB. Adems trata de la prevencin y correccin de la contaminacin acstica y de la
Nota: Losinspeccin de su cumplimiento,
objetivos de calidad conacsticas
aplicables a las reas la definicin de las infracciones
estn referenciados y sudergimen
a una altura 4 m.
Estos objetivos se considerarn alcanzados cuando los valores obtenidos cumplan,
para el perodo de un ao, que: sancionador correspondiente.
Tabla B.- Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al espacio interior habitable de
a) Ningn valor supere los fijados en esas tablas. Con esta
edificaciones normativa
destinadas se pretende
a vivienda, usosrealizar una adecuada
residenciales, planificacin
hospitalarios, acstica
educativos para (1)
o culturales.
todo aquello nuevo que se vaya a construir, de forma que exista correspondencia
b) El 97 por 100 de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores
entre el tipo de rea acstica y el uso al que se destine landices edificacin.
de ruidoEn caso de que
fijados en esas tablas.
estos nivelesUsoseandelsuperiores
edificio a los objetivos
Tipo aplicables la licencia estar condiciona-
de Recinto
Existen dos supuestos especiales, donde no se establecern objetivos de calidad da al incremento del aislamiento acstico necesarioL de d modo L e que seLrespeten
n los
acstica: niveles objetivos de calidad acstica con el uso pretendido. Sin embargo esta ley
Vivienda o uso Estancias 45 45 35
ff las reservas de sonidos de origen natural; y no es retrospectiva, por lo que solo obliga a nuevas construcciones o a existentes
residencial Dormitorios 40 40 30
ff las zonas de servidumbre acstica, en las cuales la infraestructura existente sometidas a cambios substanciales.
impide el cumplimiento de los lmites segn el actual uso del suelo por lo que Zonas
La Directiva obligaba a las aglomeraciones de
de ms 45 de 250.000
45 habitantes
35 y a los
estancia
Hospitalario
su uso quedar restringido. grandes ejes de comunicaciones y aeropuertos a disponer de mapas de ruido antes
Dormitorios
Se declararn Zonas de Proteccin Acstica Especial aquellos lugares que incum- del 30 de junio de 2007. Las poblaciones con ms de40100.00040habitantes 30
e infraes-
plen los objetivos de calidad acstica. Se elaborarn planes zonales para la mejora tructuras de Educativo
menores dimensiones
o
Aulasestaban obligadas 40 a elaborar
40 mapas
40 de ruido
cultural
Salas de lectura 35 35 35

14 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 15

(1) Los valores de la tabla B, se refieren a los valores del ndice de inmisin resultantes del conjunto de emisores acsticos que inciden
en el interior del recinto (instalaciones del propio edificio, actividades que se desarrollan en el propio edificio o colindantes, ruido ambiental
antes del 30 de junio de 2012. Por su parte los planes de accin correspondientes de-
beran estar aprobados antes del 18 de julio de 2008 y de 2013, respectivamente.
Cuando la aglomeracin est en un trmino municipal, es el Ayuntamiento el
responsable de realizar el mapa de ruido. Cuando el mapa comprende ms de un
trmino municipal, la elaboracin le corresponde a la Comunidad Autnoma. En
caso de las infraestructuras dependern si son de competencia estatal, autonmica
o incluso local.
Las Comunidades Autnomas tienen la competencia de poner en marcha la aplica-
cin de esta normativa bsica. Para ello, pueden aplicar la ley estatal o desarrollarla
a travs de decretos autonmicos garantizando una mayor proteccin. En el caso
de la Comunidad de Madrid, exista el Decreto 78/1999 de 27 de mayo de 1999,
en materia de ruidos, que fue derogado recientemente (marzo 2012) aludiendo
motivos de adaptacin a la normativa estatal y comunitaria. Esta normativa era
ms restrictiva al contemplar menos tipos de zonificacin acstica pero se haba
quedado obsoleta al no ser revisada tras la aprobacin de la Ley de ruido estatal
de 2003. La comunidad autnoma de Andaluca, por ejemplo, define unos lmites
ms estrictos que la normativa espaola, acercndose a los propuestos por la OMS
(55 dBA/45 dBA).
El Ayuntamiento de Madrid, por su parte, aprob primeramente la Ordenanza de
Proteccin de la atmsfera contra la contaminacin por formas de energa (mayo
2004) y posteriormente una actualizacin de la misma que incluye los dos Reales
Decretos que desarrollan la ley estatal, la Ordenanza de Proteccin contra la Con-
taminacin Acstica y Trmica (marzo 2011).
16 Ecologistas en Accin
Situacin en el Estado espaol
La informacin sobre la contaminacin acstica y los planes de accin tiene que
estar disponible pblicamente3.
Contaminacin acstica
Los mapas de ruido sirven para reflejar los porcentajes de poblacin expuesta a
ciertos niveles de ruido. Segn la normativa, estos mapas tienen que revisarse cada
5 aos. Se basan principalmente en informacin estadstica (densidad de trfico en
las calles/carreteras, trfico ferroviario y areo, actividad nocturna), pero en algunos
casos tambin en mediciones reales.
El Ayuntamiento de Madrid, por ejemplo, ha desarrollado un complejo y costoso
sistema para la actualizacin dinmica de los mapas acsticos, que cuenta con
una red fija de 28 estaciones acsticas (ms 4 en prueba) junto a 16 estaciones
pertenecientes a la red mvil. Otras ciudades europeas (p. ej. Londres4) y espaolas
(p. ej. Barcelona5) usan solo modelos estadsticos menos precisos pero de un coste
mucho menor.
Analizando los datos de poblacin expuesta al ruido de diferentes ciudades espao-
las disponibles publicamente3 se observa que hay una fraccin muy significativa de
la poblacin afectada por valores superiores a los objetivos de calidad establecidos
en la normativa y a los aconsejados por la OMS.
Segn la OMS, personas expuestas a estos niveles de ruido sufren molestias y ele-
vados niveles de estrs, alteraciones de sueo, reduccin de la capacidad cognitiva
y un riesgo elevado de enfermedades cardiacas y respiratorias.
3 Cedex: Sistema de informacin sobre contaminacin acstica http://sicaweb.cedex.es/
4 Mapa de ruido de Londres: http://www.londonnoisemap.com/
5 Mapa de ruido de Barcelona: http://tinyurl.com/a49ob8h
Contaminacin acstica y ruido 17
 Tabla 5. Porcentajes de poblacin afectada a niveles de ruido superiores a los unos 6 dB aproximadamente (figura 3), lo mismo que reducir la cantidad de
establecidos como objetivos de calidad en la ley estatal. vehculos por un factor de 4.
% Poblacin Afectada
Ciudad Figura 3: Emisin de ruido de vehculos segn velocidad
Da: Ld >65 dB(A) Noche: Ln>55 dB(A) Lden>65 dB(A)
Madrid 4 15 10 L AE , vehculos ligeros circulando, 30-130km/h
90
Bilbao 20 41 35
Mlaga 24 28 30
85
Castelln de la P. 43 71 63

L AE (dB), 10m
80
En el caso de la ciudad de Madrid, en 2013 se public el segundo Mapa de Ruido
correspondiente al ao 2011, y cuyos resultados se muestran en la Tabla 5. Si 75
comparamos estos datos con los obtenidos 5 aos antes, en el Mapa de Ruido de
2007, aunque los niveles medios de ruido bajan ligeramente (1,6% por el da y 5,3%
70
durante la noche), los valores de poblacin afectada siguen siendo elevados al
compararlos con otras ciudades europeas, principalmente por la noche, momento
65
ms perjudicial para la salud debido a las alteraciones del sueo. 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130

velocidad (km/h)

Planes de Accin
Los Planes de Accin establecen los objetivos de reduccin del ruido, describen las
medidas para alcanzar dichos objetivos, indican las zonas prioritarias de actuacin,
designan a los responsables y establecen las medidas a corto, medio y largo plazo.
Las principales lneas de trabajo para reducir los efectos de la contaminacin
acstica6 son:
ff Sensibilizacin y Educacin Contra el Ruido, tanto del ciudadano como de
las administraciones pblicas competentes, a travs de encuestas, campaas
de comunicacin y sensibilizacin, instalacin de monitores de informacin,
campaas educativas en colegios
ff Movilidad Sostenible: reduccin del nmero de vehculos, promocin de
vehculos ms silenciosos, fomento del transporte pblico y reduccin de la
velocidad. La reduccin de la velocidad de 50 a 30 km/h reduce las emisiones
6 - Ayuntamiento de Madrid: Plan de Accin en Materia de Contaminacin Acstica. Tomo III
Catlogo de soluciones. http://www.mambiente.munimadrid.es/opencms/opencms/calaire/
contAcustica/plan_accion.html
- Ayuntamiento de Barcelona: Plan para la reduccin de la contaminacin acstica de la ciudad de
Barcelona. http://w110.bcn.cat/MediAmbient/Continguts/Vectors_Ambientals/Energia_i_qua-
litat_ambiental/Documents/Fitxers/pla-soroll-web.pdf
ff Actuaciones Sobre el Paisaje Urbano: apantallamiento acstico, ampliacin
de aceras, cambio en el eje de trayectoria de los viales, asfalto poroso. El asfalto
poroso por ejemplo puede reducir las emisiones unos 5 dB (hasta 15 dB en caso
de lluvia), pero es, como las pantallas acsticas, una medida muy cara.
ff Ordenacin del Territorio (medidas para ser aplicadas en nuevas zonas
urbanizables o en reconversin): distribucin de habitaciones compatible
con el ruido, ordenacin estratgica de usos del suelo, delimitacin de zonas
residenciales sensibles, medidas especiales para la proteccin de espacios
naturales.
ff Implantacin y fomento de mecanismos de control de la calidad acstica
de la ciudad.
La principal causa de la contaminacin acstica en las ciudades es el trfico rodado.
Sin embargo, las diferentes normativas y leyes siguen sin centrarse en la lnea de
la movilidad sostenible: fomento del uso de la bicicleta, aparcamientos disuaso-
rios, disminucin de la velocidad en zonas residenciales o cercanas a hospitales o
centros educativos... y anteponen otras como el control del ocio nocturno, que son
puntuales y localizadas en zonas muy concretas.

18 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 19

 As, otros pases europeos como Italia10 o Alemania tienen objetivos de calidad ms
estrictos (tabla 6) que los del Estado espaol.

Tabla 6. Objetivos de calidad de la OMS y de otros pases europeos ms restrictivos

Comparativa con otros pases

ndices de ruido (dBA)
Pas / Institucin
Lden/Ld Ln
y ciudades europeas OMS
Italia
50/55
55 dB
40/45
45
Alemania 59 49

Contexto en Europa Contaminacin acstica en ciudades europeas

La contaminacin acstica en Europa es un grave problema ambiental y de salud
La Figura 4 presenta una comparacin de la exposicin de la poblacin de algunas
pblica. El principal responsable de esta contaminacin es el trfico rodado, afectan-
ciudades europeas a ciertos niveles de ruido. Cmo se puede observar, Pars es, con
do a 125 millones de personas, el 24% del total de la poblacin europea, con niveles
diferencia, la ciudad ms ruidosa, con un alto porcentaje de poblacin expuesta a
de ruido superiores a 55 dB (Lden). Este tipo de contaminacin provoca en Europa
niveles muy por encima de los valores limites recomendables, pero Madrid est en
unos 43.000 ingresos hospitalarios y al menos 10.000 muertes prematuras cada ao.
segunda posicin, con ms del 20% de la poblacin expuesta a niveles por encima
El objetivo europeo es disminuir el ruido de forma significativa para el ao 2020, del valor limite de 55 dBA por la noche, y 15% por encima de las 65 dBA durante el
acercndonos a los valores recomendados por la OMS7. da.
Toda la informacin sobre ruido proporcionada por los Estados miembros europeos El control y la reduccin de la contaminacin acstica tambin se aplica en otras
est recogida en la base de datos NOISE8. ciudades europeas de manera ms evidente, como el caso de Londres11, Miln y
Estocolmo, donde existen, por ejemplo, polticas de reduccin del trfico.
Objetivos de calidad
Como hemos visto en el apartado anterior, en el Estado espaol los valores lmites
se han fijado en 65 dBA durante el da y 55 dBA durante la noche para zonas resi-
denciales. Segun la directiva de ruido europea en este estudio, estos indicadores
de ruido se miden a partir de 55 dBA para Lden y a partir de 50 dBA para Ln. La OMS,
sin embargo, recomienda aplicar limites ms estrictos: por el da 50 (malestar mo-
derado)/55 (malestar fuerte), pero sobre todo por la noche el lmite es de 45 dBA, ya
que se causan molestias y alteraciones del sueo incluso con niveles inferiore (ver
tabla 6). De hecho, en las ltimas recomendaciones para niveles de ruido nocturno9
se recomienda no superar los 40 dBA, siendo el lmite de 55 dBA objetivo intermedio
aplicable a corto plazo.
10 Italian Environmental Performance: Noise Pollution Activities Report, 2001
7 Noise in Europe 2014, EEA Report, No 10/2014 http://www.crbnet.it/File/Pubblicazioni/pdf/979.pdf
8 http://NOISE.eionet.europa.eu 11 City of London. Noise Strategy 2012-2016 Summary Version
9 OMS, 2010: Summary of night noise guidelines for Europe. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/ http://www.cityoflondon.gov.uk/business/environmental-health/environmental-protection/
pubmed/20472950 Documents/Summary_CoL_Noise_Strategy_2012-2016.pdf

20 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 21

 Figura 4: Nivel de ruido actual, comparacin de ciudades
Ruido nocturno (L n ) - % de la poblacin expuesta
100%
70+

80% 65-70

60% 60-65 Ruido y salud

40% 55-60

50-55
Como se ha explicado anteriormente, el odo es por naturaleza un sentido de alar-
20%
ma, para detectar peligro y alertar tambin durante la fase de sueo. Por lo tanto,
0%
<50 es muy sensible a ruidos y la exposicin a sonidos crea un estado de alerta, de
Hamburg Madrid Berlin Paris Greater estrs, incluso si la persona se acostumbra subjetivamente y no lo nota. Como uno
London
se acostumbra al mal olor de un contaminante hasta ya no notarlo, el organismo
Ruido 24h (L den) - % de la poblacin expuesta es capaz de acostumbrarse e ignorar la molestia por el ruido, pero eso solo es la
100%
80+ percepcin consciente por la persona. El efecto txico del contaminante como el
80% 75-80
estrs que el ruido impone al organismo sigue igual y los efectos negativos no se
reducen por costumbre. El trfico rodado es la fuente de 80% del ruido en entornos
70-75
60% urbanos12, pero causa solo el 8% de las quejas. La principal fuente de quejas por
65-70 la poblacin es el ruido por ocio nocturno, que no es continuo sino puntual y as
40%
60-65 llama mucho ms la atencin.
20%
55-60

0% <55 Los principales tipos de daos que el ruido provoca en la salud son:
Hamburg Madrid Berlin Paris Greater
London ff Efectos psquicos: molestias subjetivas, reduccin del confort y bien-
estar. Efectos muy subjetivos y no cuantificables, pero s con impacto en
la vida de las personas afectadas.
ff Efectos fsico-vegetativos: dao causado en el resto del organismo
debido al estrs y las molestias que crea una exposicin a niveles de ruido
continuo a lo largo del tiempo.
ff Daos del odo: daos fsicos en el propio odo por exposiciones a
niveles sonoros elevados durante tiempos largos o a niveles muy elevados
por poco tiempo. Son relativamente fciles de cuantificar (ver tabla 1).

Existe mucha investigacin sobre los efectos del ruido en la salud. Los daos po-
sibles son mltiples y no siempre cuantificables. No obstante, hay consenso sobre

12 - Fundacin La Caixa, 2003: La contaminacin acstica en nuestras ciudades

- Observatorio DKV de salud y medio ambiente en Espaa, 2012: Ruido y Salud

22 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 23

varios puntos reconocidos por la Comisin Europea13, la Agencia Europea de Medio datos para permitir una cuantificacin del resto, como se enumera a continuacin.
Ambiente (EEA)14 y la OMS15, donde existe evidencia suficiente de correlacin entre
nivel de ruido y los siguientes impactos en la salud:
ff Estrs
Molestias
ff Molestias Las molestias por ruido de trfico empiezan a partir de niveles de ruido relativamen-
ff Alteraciones del sueo te bajos (37 dBA Lden)19. El porcentaje de personas molestas por el ruido de trfico
en funcin del ruido Lden se puede expresar con la curva de la figura 5.
ff Efectos cardiovasculares
ff Alteraciones de la capacidad cognitiva
Figura 5. Curva de efectos de molestia segn nivel de ruido
ff Efectos respiratorios %
As mismo, se ha demostrado que el estrs y las alteraciones del sueo pueden 90 Porcentaje de personas molestadas por ruido de trfico

ocasionar alteraciones hormonales, dando lugar a la aparicin de casos de diabetes, 80

entre otros enfermedades16. 70
Tambin existen estudios que sealan que niveles elevados de ruido pueden oca- 60 molestada

sionar prdida auditiva y trastornos en el desarrollo fetal y de los recin nacidos, 50

altamente
con su consecuente impacto educacional, social y en el desarrollo emocional17. 40 molestada

Recientemente ha aparecido un nuevo estudio, llevado a cabo por investigadores 30

espaoles, segn el cual, el incremento de los partos prematuros, el bajo peso al 20

nacer o el aumento de la mortalidad en recin nacidos estn relacionados con los 10
altos niveles de trfico. As, las grandes ciudades podran convertirse en un factor 0
de riesgo para las mujeres que se encuentren en las ltimas etapas de su embarazo. 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
Lden (dBA )
Segn esta investigacin realizada con datos de ruido de la ciudad de Madrid, du-
rante el periodo entre 2001 y 2009 nacieron cerca de 23.000 nios con bajo peso, Estos son valores medios para ruido de trfico rodado que pueden variar con las
ms de 24.000 partos fueron prematuros y la mortalidad fetal fue de 1.200 nios. Se condiciones (calidad de aislamiento de las casas, tipo de trfico continuo o intermi-
ha estimado que la disminucin de 1 dB(A) en los niveles medios de ruido diurno en tente debido a un semforo etc.). En comparacin, el ruido procedente de aviones
Madrid podra reducir el nmero de nacidos con bajo peso en un 6,4%; los partos suele ser ms molesto y da valores mayores a presiones sonoras inferiores, mientras
prematuros en un 3,2% y la mortalidad fetal en un 6%18. que el ruido por ferrocarriles suele ser menos molesto. Podemos observar que con
Excepto para el primer impacto, el estrs causado por ruido, existen suficientes niveles de ruido de 55-60 dBA Lden, valor legalmente permitido, siente molestias un
20% de la poblacin expuesta y casi un 10% seala molestias altas.
13 European Commission Working Group on Health and Socio-economic aspects, 2004: Position
Paper on Dose- Effect Relationships for Night-Time Noise.
14 Environmental European Agency, 2010: Good practice guide on noise exposure and potential
Alteracin del sueo
health effects, EEA Technical Report, No. 11
A partir de niveles de presin sonora muy bajos (33 dBA medido dentro del dormi-
15 OMS, 2011: Burden of disease from environmental noise
16 Long-Term Exposure to Road Traffic Noise and Incident Diabetes: A Cohort Study. Environ- torio) el cuerpo responde a sonidos y se despierta con mayor frecuencia, aunque
mental Health Perspectives. Volume 121, Number 2, February 2013. M. Srensen y otros. sean muy breves y las personas no se suelen acordar de ellos. Bajo condiciones
17 Make Fetal Noise Protection Part of Audiology Care. Hearing Journal. Vol. 67, Issue 6. Junio normales (ausencia de ruido), las personas se despiertan 1-2 veces durante la noche.
2014. Colucci, Dennis A. AuD, M.A.
18 Traffic noise and adverse birth outcomes in Madrid: A time-series analysis.Epidemiology. 19 European Commission Working Group on Health and Socio-economic aspects, 2004: Position
Octubre 2015. Julio Daz, Cristina Linares. Paper on Dose- Effect Relationships for Night-Time Noise.

24 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 25

La OMS constata que el sueo es una funcin biolgica importante cuya alteracin de ruido de trfico suelen ser menos graves, as que se puede suponer que el
est relacionada con varias enfermedades20. riesgo de hipertensin causado por ruido de trfico ser algo inferior. Hasta
Para poder cuantificar estas alteraciones de sueo, la Comisin Europea21 ha ela- hoy no existen datos de estudios explcitamente del ruido de trfico.
borado una expresin de la correlacin entre Ln y alteracin del sueo, basada en ff Infartos de miocardio, cuyo riesgo aumentara a partir de los 60 dBA (ver
cuestionarios. As, el porcentaje de personas con sueo alterado por ruido de trfico figura 7).
sigue la funcin de la figura 6.
Figura 7. Curva de efectos de enfermedades cardiacas segn nivel de ruido
Figura 6. Curva de efectos de alteracin de sueo segn nivel de ruido
Aumento de riesgo de enfermedades cardacas por ruido
%
Porcentaje de personas con alteraciones de sueo por ruido de trfico 1,45
60 1,4
sueo 1,35 hipertensin -
50 ruido de
alterado
1,3 aviones

factor de riesgo
40
sueo 1,25 infarto de
miocardio -
gravemente
30 alterado 1,2 ruido de trfico

1,15
20
1,1
10 1,05

0 1
35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
Ln (dBA ) Lden (dB A)

Otra vez se ve que ya a niveles de 55 dBA Ln (legalmente permitido), ms del 15% de

las personas sufren alteraciones de sueo, y casi un 10% alteraciones graves.

Alteraciones de las capacidades cognitivas

Efectos cardiovasculares
La OMS recomienda considerar dos efectos cardiovasculares del ruido en la salud, ya
que existe evidencia cientfica suficiente para la evaluacin cuantitativa de riesgos:
hipertensin e infartos de miocardio22.
ff La hipertensin se ha relacionado en varios estudios con ruido producido por
aviones. Aunque los valores varan, la EEA recomienda como aproximacin
calcular un incremento del riesgo de hipertensin del 13% por cada 10 dBA
dentro del rango de 50-70 dBA (Lden). Hay que tener en cuenta que esta corre-
lacin est basada en estudios de ruido de aviones, mientras que los efectos
Existen tambin correlaciones entre el nivel de ruido y las capacidades cognitivas.
En nios se ha comprobado una reduccin de las capacidades cognitivas a partir de
niveles de 50 dBA Ln (para ruido de aviones). A niveles altos de 95 dB Ln se vieron
afectados el 100% de los nios. As por falta de datos ms detallados se recomienda
una aproximacin lineal entre 50 y 95 dBA23 (figura 8). Esta aproximacin se considera
conservadora, pero al estar basada en experimentos con ruido de aviones (que suelen
ser ms molestos), se puede aplicar con cierto cuidado tambin a ruido de trfico.

20 OMS, 2010: Summary of night noise guidelines for Europe. http://www.ncbi.nlm.nih.gov/

pubmed/20472950
21 European Commission Working Group on Health and Socio-economic aspects, 2004: Position
Paper on Dose- Effect Relationships for Night-Time Noise. 23 Environmental European Agency, 2010: Good practice guide on noise exposure and potential
22 OMS, 2011: Burden of disease from environmental noise health effects, EEA Technical Report, No. 11

26 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 27

Figura 8. Curva de efectos alteraciones de capacidad cognitiva segn nivel de ruido gresos hospitalarios y los niveles de ruido, de forma que por cada incremento de
1dB sobre el objetivo de calidad, se produce un aumento del 5% de los mismos. A
Alteraciones de las capacidades cognitivas
100
continuacin se incluye una grfica (figura 9) que muestra la relacin del ruido con
el nmero de ingresos hospitalarios diarios por causas orgnicas, cardiovasculares
80
y respiratorias, en el hospital Gregorio Maran de Madrid26.
% afectado

60 Asumiendo que el valor medio de ruido es 67,9 dB [Ref8], 2,9 dB por encima del
objetivo de calidad, el incremento en el nmero de ingresos hospitalarios sera
40
de un 15%. Como la media de ingresos son 62, el incremento de ingresos diarios
20 debidos al ruido, en media, seran 9,35 ingresos; es decir, 3.412 ingresos al ao en
0
este hospital estaran provocados por el ruido.
50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
Ln (dB A ) Figura 9. Nmero de ingresos hospitalarios en relacin al ruido

Segn el informe desarrollado en la ciudad de Madrid, sobre la exposicin de nios y

jvenes al ruido en funcin de la intensidad media de trfico y la localizacin de los
centros educativos en los que reciben enseanza, asumiendo una velocidad media
de 50 km/h, al menos casi el 38% de los colegios estara superando el objetivo de
calidad acstica establecido para zonas con uso docente. Este objetivo es mucho
menos restrictivo del aconsejado por la OMS y del valor en el que se empiezan a
observar alteraciones en las capacidades cognitivas de los nios24.

Efectos respiratorios
A pesar de existir estudios previos que relacionaban el ruido con ingresos hospi-
talarios por problemas respiratorios, sobre todo en nios, un estudio publicado
recientemente ha conseguido relacionar por vez primera el aumento de mortalidad
por enfermedades respiratorias con el ruido ambiente, basndose en datos de la
ciudad de Madrid. Se apunta que la causa del incremento podra estar ligada al
aumento de los niveles de cortisol en sangre.
El efecto del ruido sobre la mortalidad es del 6,2 % por cada dB(A) de incremento
de los niveles de ruido. El grupo de poblacin ms vulnerable es el de mayores de
65 aos y el impacto sobre la mortalidad es similar al atribuible a la contaminacin
por partculas25.
Segn un estudio realizado en Madrid, se ha demostrado la relacin entre los in-
24 Anlisis de la exposicin a la contaminacin atmosfrica y acstica en los centros educativos de
Madrid. Mayo 2015. Ecologistas en Accin. http://www.ecologistasenaccion.org/article30064.html
25 Health impactassessmentoftraffic noiseinMadrid (Spain). Environmental Research. Diciembre
2014. Aurelio Tobas, Alberto Recio, Julio Daz, Cristina Linares
Asesoramiento del riesgo
Segn la normativa Europea 2002/49/EC, todos los pases miembros estn obligados
a publicar datos de inventario sobre la situacin de ruido en su territorio. Estos datos
son accesibles para el pblico en forma de mapas de ruido. En los mapas o en sus
documentos adjuntos, se encuentra una estadstica sobre la cantidad de personas
que estn expuestas a niveles de ruido durante las noches (Ln) y durante 24 h a lo
largo del ao (Lden). Con estos datos es posible hacer una estimacin sencilla de los
daos causados por el ruido en la poblacin.
26 Use of Poisson regression and BoxJenkins models to evaluate the short-term effects of
environmental noise levels on daily emergency admissions in Madrid, Spain. European Journal
of Epidemiology 17: 765771, 2001. Aurelio Tobas, Julio Daz, Marc Sez, Juan Carlos Alberdi.

28 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 29

Cuantificacin P. ej. para el esquema de exposicin en Madrid de Ld, obtenido del mapa de ruido
de 2011, resulta que el 1% de los infartos que se produjeron en Madrid en 2011
Con las funciones del prrafo anterior y la informacin sobre el nmero de perso-
pueden haberse debido al ruido de trafico, o el 5% de los casos de hipertension.
nas expuestas a un cierto nivel de ruido de los mapas de ruido se puede estimar
fcilmente la cantidad o el porcentaje de gente afectada por los distintos sntomas,
multiplicando el porcentaje de las personas expuestas a un cierto nivel de ruido
(reflejado en el mapa de ruido) por el porcentaje de personas que estadsticamente
sufren el correspondiente sntoma (ver grficas anteriores).
Para la ciudad de Madrid, p. ej., el porcentaje de personas sufriendo las distintas
afecciones a la salud debido a estos niveles de ruido segn los datos del mapa
correspondiente al ao 2011 son:
ff 14% molestias; 5% molestias graves,
ff 13% alteraciones de sueo; 6% alteraciones graves de sueo,
ff 4% alteraciones de las capacidades cognitivas.

Factor Atributivo (FA)

Con las curvas del prrafo anterior y los porcentajes de personas expuestas a los
distintos niveles de ruido se puede deducir el as llamado factor atributivo (FA).
Segn la OMS, este describe la reduccin en enfermedades que habra si toda la
poblacin estuviese completamente sin exposicin a niveles malsanos de ruido. Se
calcula multiplicando los factores de riesgo por el porcentaje de poblacin expuesta
para cada rango de nivel de ruido de la siguiente manera:
FA = {(Pi*Rri)-1}/ (Pi*Rri)}.
Pi = Porcentaje de poblacin expuesta a rango i de nivel de ruido
Rri = Riesgo relativo medio obtenido de las curvas presentadas en el captulo 5.3.

Un ejemplo con el esquema de exposicin de Ld de Madrid (2006):

Nivel de Poblacin Riesgo relativo Riesgo relativo

Producto Producto
ruido Ld expuesta de infarto hipertensin
<55 62,51% 1 0,6251 1 0,6251
55-60 17,75% 1 0,1775 1,095 0,1944
60-65 15,65% 1,031 0,1613 1,165 0,1823
65-70 3,62% 1,099 0,0398 1,238 0,0448
70-75 0,46% 1,211 0,0055 1,28 0,0058
>75 0,02% 1,372 0,0003 1,3 0,0002
1,0095 1,0526
FAinfarto(Madrid,2011) = (1,0095-1) / 1,0095 = 0,0094 (=0,94%)
FAhipertension(Madrid,2011) = (1,0526-1) / 1,0526 = 0,04999 (=5%)

30 Ecologistas en Accin Contaminacin acstica y ruido 31

 Conclusiones
El ruido tiene un impacto importante en la salud de las personas, especialmente
en las ciudades. Segn la Agencia Europea de Medio Ambiente27, el riesgo para
la salud a medio plazo causado por el ruido es muy superior a los del tabaquismo
pasivo y la contaminacin de aire por ozono y partculas, temas que reciben mucha
mayor atencin por las administraciones pblicas y los medios de comunicacin.
Como la contaminacin del aire, procede en gran medida del trafico rodado (80%
de la exposicin al ruido en entornos urbanos). Por tanto, medidas para su control
reduciran de manera importante estos factores de riesgo, a la vez que aumentaran
la calidad de vida y la salud de los ciudadanos.
La recomendacin de la OMS como objetivo final de valores lmite durante el perio-
do nocturno es de 40 dBA, con unos objetivos intermedios (hasta su establecimiento
final) de 55 dBA. Estos valores se seleccionaron debido a los efectos en la salud que
empiezan a producirse a partir de 30 dBA, incrementan significativamente a partir
de 40 dBA y pueden empezar a producir efectos en el sistema cardiovascular a
partir de 55 dBA.
En el Estado espaol todava estamos muy lejos de estos objetivos, y lo que es
peor, la actual poltica urbanstica y de transporte no muestra mucha voluntad de
cambiarlo.

27 Environmental European Agency, 2010: Good practice guide on noise exposure and potential
health effects, EEA Technical Report, No. 11.

32 Ecologistas en Accin