NC Metas Ciudad

49 METAS PARA NUESTRA CIUDAD
Una propuesta de la ciudadana para el

Plan de metas 2015-2019
Ciudad de Crdoba, 2015

Tabla de Contenidos
03 Las metas para la ciudad:

una propuesta de la ciudadana
04 Ejes y metas para el

desarrollo de la ciudad
05 Metas de Desarrollo
urbano sustentable
09 Metas de
Desarrollo Institucional
14 Metas de
Desarrollo Inclusivo
17 Los diagnsticos. Nudos crticos,

problemas y lneas de accin
17 Desarrollo urbano sustentable
27 Desarrollo Institucional
34 Desarrollo Inclusivo
42 Crditos
Red Ciudadana Nuestra Crdoba

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RED CIUDADANA NUESTRA CRDOBA 4 9 M ETAS PA R A N U ES T R A CI U DA D
UNA PROPUE STA DE LA CIUDADANA
PARA EL PLAN DE METAS 2015-2019
Las metas para la ciudad: 01

una propuesta de la ciudadana
DESDE LOS DIAGNSTICOS A UNA PROPUESTA DE METAS pio como son la Participacin Democrtica en la gestin de la ciu-
dad, la Administracin de los recursos humanos, el Presupuesto
En noviembre de 2014 ms de 200 personas participaron Pblico y la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
y debatieron en el IV Foro de Nuestra Crdoba sobre los Desarrollo inclusivo. Es definido desde una visin integral que
desafos de la ciudad que sera deseable aborde el prximo incorpora reas estratgicas de la poltica pblica local sobre
Plan de metas de gobierno del perodo 2015-2019. El las que el municipio debe actuar para alcanzar una mejor cali-
evento fue una instancia de encuentro y debate en el cual, dad de vida para los habitantes de la ciudad como: Salud, Edu-
distribuidos en tres sesiones temticas, los participantes cacin, Desarrollo socioeconmico y Seguridad humana.
iniciaron la construccin de una agenda ciudadana para
el desarrollo de la ciudad en los ejes de: Desarrollo urbano La produccin de estas metas fue orientada
sustentable, Desarrollo inclusivo y Desarrollo institucional. principalmente por dos criterios:
De resultado: se busc plantear metas orientadas a resultados en
+DE
200
El insumo para iniciar estos debates sobre el desarrollo las polticas pblicas, por sobre aquellas que dan cuenta de proce-
de la ciudad desde estos ejes propuestos por Nuestra sos. Un gran nmero de las metas propuestas implican la realizacin
Crdoba fue el informe Diez reas de la ciudad miradas de otras tantas o procesos como condicin para su consecucin.
desde la ciudadana. Nudos crticos, problemas y De corto y mediano plazo: las metas que se plantean fueron
lneas de accin, que result del I Foro de Nuestra concebidas por su factibilidad de ser alcanzadas en un perodo
Crdoba, realizado en junio de 2011, y fue entregado a los de gobierno (4 aos). personas
candidatos a intendente en aquella oportunidad. participaron y
UNA CONSTRUCCIN CON LA PARTICIPACIN DE LOS debatieron en el
En el IV Foro Por una agenda ciudadana: hacia el Plan de CIUDADANOS
metas 2015-2019, que cont con una nutrida participacin,
IV Foro de Nuestra
dirigentes vecinales, referentes de organizaciones sociales, El tratamiento de las cuestiones que aqu se ponen de Crdoba sobre
funcionarios municipales, concejales y legisladores, relieve requieren del involucramiento de la ciudadana, la los desafos de la
docentes, investigadores, y estudiantes, debatieron y deliberacin pblica, del compromiso de los medios de
priorizaron los nudos crticos, problemas y lneas de accin comunicacin con los debates que es necesario llevar
ciudad que sera
de la agenda del prximo Plan de metas. adelante y de la ineludible responsabilidad de los agentes deseable aborde
estatales en la promocin e implementacin de polticas el prximo Plan de
Tambin participaron de la elaboracin de esta agenda, pblicas equitativas, transparentes y participativas.
metas de gobierno
empresarios de la ciudad que compartieron su diagnstico
a travs de un relevamiento impulsado por Nuestra Crdoba Las metas aqu propuestas pretenden poner en agenda del perodo
sobre las problemticas y desafos de la ciudad, que coincidieron algunas de las discusiones polticas que deben darse en 2015-2019.
ampliamente con aquellos planteados durante el foro. nuestra ciudad, no slo durante el marco de la coyuntura
electoral, sino principalmente en el contexto de la elaboracin
El ejercicio de elaborar la propuesta de metas que se del prximo Plan de metas del Ejecutivo municipal.
proponen en este documento fue el resultado del anlisis
y de numerosos encuentros de trabajo y deliberacin La metodologa abordada para la elaboracin de esta
posteriores al foro entre los Grupos de Trabajo de Nuestra propuesta constituye una muestra de las posibilidades
Crdoba, que buscaron transformar los problemas y lneas reales y concretas de elaborar un Plan de metas con
de accin priorizados durante las sesiones temticas del la participacin de actores diversos en una mesa que
foro, en metas concretas agrupadas en los siguientes ejes: incorpore sus visiones e intereses.
Desarrollo urbano sustentable. Abarca las polticas pblicas
relacionadas a: Ambiente, Desarrollo urbano y hbitat, Trans- Las transformaciones necesarias para lograr una ciudad
porte y movilidad urbana. Justa, Democrtica y Sustentable, requieren de la creacin
Desarrollo institucional. Considera temas centrales para la cali- de las condiciones para que las mismas ocurran y de la 1. Disponible en
dad democrtica, la gobernanza e institucionalidad del munici- responsabilidad colectiva desde distintos sectores. www.nuestracordoba.org.ar
49 METAS PARA NUESTRA CIU DA D RED CIUDADANA NUESTRA CRDOBA
U NA PROPUESTA DE LA CIUDA DANA
02 Ejes y metas para el

desarrollo de la ciudad
Las metas aqu propuestas pretenden poner en agenda algunas de las

discusiones polticas que deben darse en nuestra ciudad, no slo durante
el marco de la coyuntura electoral, sino principalmente en el contexto de la
elaboracin del prximo Plan de metas para Crdoba.
Desarrollo Desarrollo Desarrollo

Urbano Sustentable institucional inclusivo
20 metas 19 metas 10 metas
Ambiente Participacin Democrtica Salud
Desarrollo urbano y hbitat Administracin de los Educacin

recursos humanos
Transporte y movilidad Desarrollo
urbana Presupuesto Pblico socioeconmico
Transparencia y Acceso a la Seguridad humana

Informacin Pblica
03
Metas de
Desarrollo
ORDENAMIENTO Y urbano
PLANIFICACIN URBANA
sustentable
01
Plan de Ordenamiento Urbano
02
Regularizacin urbana y dominial
de asentamientos de la ciudad con
Meta: un plan de Ordenamiento participacin de sus habitantes y
Urbano Metropolitano elaborado con la organizaciones responsables
participacin de organizaciones de todos
los sectores: social, productivo y acadmico, Meta: 100% de asentamientos
que incorpore la perspectiva de gnero. irregulares en proceso de urbanizacin y
regularizacin en reas aptas.
Meta: 100% de asentamientos ubicados en
zonas no aptas relocalizadas y urbanizadas
con participacin de sus habitantes.
03
Desarrollo controlado de la
mancha urbana
04
Produccin de suelo urbano que
garantice las condiciones de
acceso al hbitat y la vivienda
Meta: 100% de nuevos proyectos urbanos adecuados
con densidad adecuada a la disponibilidad
y capacidad de carga de los servicios. Meta: un Banco municipal de inmuebles
Meta: 100% de nuevas urbanizaciones en funcionamiento..
residenciales cumplen las normas de
ocupacin, fraccionamiento, uso del suelo y Ley
Provincial de Ambiente (N 10.208/14) vigentes.
Meta: ninguna nueva urbanizacin cerrada
mayor a 5000 m2 de superficie realizada.
04
Metas de
Desarrollo
urbano TRANSPORTE Y
sustentable MOVILIDAD URBANA
05
Incremento de la cantidad de
pasajeros transportados por el
06
Incremento del porcentaje de
TUP y vehculos no motorizados
Transporte Urbano de Pasajeros en la composicin del trnsito
(TUP) de la ciudad
Meta: 200 millones de pasajeros Meta: 8% del trnsito conformado por
transportados/ao a alcanzar en un plazo vehculos de TUP.
de 4 aos. Meta: 2% del trnsito conformado por
vehculos no motorizados.
Residuos slidos urbanos y basurales
05
Metas de
Desarrollo
RESIDUOS SLIDOS urbano
URBANOS Y BASURALES
sustentable
07
08
Erradicacin de basurales a cielo
residuos recuperados en relacin al abierto con participacin de
volumen total generado vecinos y recicladores formalizados
Meta: al menos un 10% de residuos Meta: 100% de predios saneados,
recuperados en la ciudad. controlados y con plan de erradicacin/
reconversin como espacio verde.
09
Remediacin de predios de
10
enterramiento de Residuos slidos centros verdes gestionados
urbanos en desuso por recicladores
Meta: 100% de predios remediados. Meta: 1 centro verde de reciclaje y
recuperacin de residuos como mnimo
por CPC.
06
Metas de
Desarrollo
urbano INFRAESTRUCTURA
Y SERVICIOS
sustentable
11
Acceso al agua potable
12
Tratamiento de efluentes cloacales
Meta: 100% de los hogares censales con Meta: tratamiento del 100% de los efluentes
acceso al agua potable. cloacales ingresados a plantas de tratamiento.
13
Cobertura de red cloacal
14
Ahorro energtico
Meta: 60% de la superficie urbanizada de la Meta: incentivar el ahorro energtico en

ciudad con cobertura de red cloacal. nuevos proyectos urbanos.
MUJERES Y DESARROLLO
URBANO SUSTENTABLE
15
Calidad del aire y contaminacin
acstica
16
Acceso igualitario a bienes y
servicios pblicos
Meta: contaminacin del aire en el centro Meta: los programas y proyectos de las
y puntos de la periferia controlada a polticas de servicios, infraestructura
valores lmite para la proteccin de la salud y planificacin urbana del municipio
humana (Ley Nacional 20.284). incorporan el enfoque de gnero en su
diseo, implementacin y evaluacin.
07
Metas de
Desarrollo
PROTAGONISMO DE LAS JUNTAS Institucional
DE PARTICIPACIN VECINAL
01
Obras pblicas en los barrios
definidas por los vecinos
02
Polticas pblicas definidas por
los vecinos
Meta: al menos una obra pblica Meta: al menos una poltica o programa
aprobada por cada JPV (por fuera del diseado con participacin y deliberacin
Presupuesto Participativo). en el mbito de las JPV.
03
Participacin de los Centros
04
Participacin de las organizaciones
Vecinales en las Juntas de sociales en las Juntas de
Participacin Vecinal Participacin Vecinal
Meta: 100% de los Centros Vecinales Meta: al menos el 50% de los participantes
regularizados y habilitados para participar en las asambleas de las JPV son
en las JPV. organizaciones sociales.
08
Metas de
Desarrollo
Institucional PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO
05
Ejecucin de los proyectos
decididos por los vecinos en el
Presupuesto Participativo
Meta: 100% de las obras y proyectos
aprobados por Presupuesto Participativo
ejecutados.
AUDIENCIAS
PBLICAS
06
La opinin de los vecinos en las
07
Aumentar la participacin en las
Audiencias Pblicas Audiencias Pblicas
Meta: en el 100% de las Audiencias Meta: incremento anual en un 10% de la
Pblicas se realiza una devolucin por cantidad de participantes en la totalidad
escrito sobre las incorporaciones y/o de Audiencias Pblicas.
desestimaciones de los aportes de los
ciudadanos en un plazo de 30 (treinta) das.
09
Metas de
Desarrollo
ACCESO A LA Institucional
INFORMACIN PBLICA
08
Informacin pblica para
promover la participacin ciudadana
09
Sistema de Informacin Pblica
Meta: protocolo y sistema vigente de

Meta: 100% de convocatorias, agendas, produccin, sistematizacin y disposicin
resultados, actas y participantes de las de la Informacin Pblica acorde a
instancias de JPV, PP y AP registrados y los parmetros de la Ley Modelo de la
difundidos oportunamente en el sitio Web Organizacin de los Estados Americanos.
municipal.
10
Registro pblico de Solicitudes
de Informacin Pblica
11
Los vecinos conocen qu proyectos
votan sus concejales
Meta: 100% de las solicitudes y sus Meta: voto nominal en todas las
respuestas (plazos, tipo y contenido ordenanzas municipales registrados y
de respuesta) registradas y difundidas publicados en el sitio Web del Concejo
peridicamente en el sitio Web municipal. Deliberante.
12
Difusin de Informacin Pblica
Meta: 100% de los sitios web del municipio

ponen a disposicin informacin de
acuerdo a parmetros de la ley modelo de
la Organizacin de Estados Americanos.
10
Metas de
Desarrollo
Institucional PRESUPUESTO
PBLICO MUNICIPAL
13 14
Sistema de administracin financiera Transparencia Presupuestaria
integral e integrado
Meta: el presupuesto aprobado, sus
Meta: un sistema de administracin modificaciones, y avances de ejecucin
econmico, financiero y contable publicadas trimestralmente en el sitio Web
implementado acorde a los parmetros de del municipio.
transparencia, integralidad y rendicin de
cuentas.
15
Reflejo Presupuestario del Plan de
Metas de Gobierno
16
Responsabilidad fiscal
Meta: indicadores de responsabilidad

Meta: el presupuesto anual y las fiscal prescritos en la Ordenanza 12.210
asignaciones previstas explicitan su implementados y publicados en el sitio
relacin con los lineamientos y metas Web municipal mensualmente.
definidos en el Plan de Metas de Ejecutivo
Municipal.
11
Metas de
Desarrollo
RECURSOS Institucional
HUMANOS
17
Concurso pblico para los nuevos
ingresos a la planta municipal
18
Establecer la carrera administrativa
Meta: carrera administrativa

Meta: 100% de los nuevos ingresos a implementada para empleados pblicos
la planta de empleados municipales se municipales, acorde al Art. 18, Inc. 3 de la
realizan mediante concurso pblico de Carta Orgnica Municipal.
antecedentes y oposicin.
19
Capacitacin a agentes pblicos
Meta: diagnstico completo de las

necesidades de capacitacin de cada rea
de la administracin municipal y cobertura
del 50% de las necesidades detectadas.
12
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
EDUCACIN
01
Incrementar la calidad educativa
de las escuelas municipales
02
Jornada extendida en escuelas
municipales
Meta: 37 escuelas municipales con Meta: 37 escuelas municipales con
proyecto institucional educativo definido jornada extendida implementada
participativamente con la comunidad. con proyectos de intervencin
sociocomunitaria.
SALUD
03
Informatizacin de historias clnicas
04
Estrategias de promocin y
prevencin de salud con la comunidad
Meta: sistema informtico de gestin de
historias clnicas implementado y vinculado Meta: 1 programa de APS (promocin
a los sistemas provinciales y nacionales. de la salud y prevencin) construido
e implementado con participacin de
organizaciones de la comunidad (centros
de salud, centros vecinales, escuelas, Junta
de Participacin Vecinal de la Ciudad,
organizaciones sociales, entre otros).
13
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
SEGURIDAD
05
Programa de prevencin de
problemas de seguridad
06
Reduccin de la siniestralidad vial
en la ciudad de Crdoba
Meta: un programa de prevencin de Meta: reduccin en un 50% de accidentes
problemas vinculados a la seguridad con vctimas fatales.
decidido por cada JPV.
07
Acceso a la ciudad y seguridad
democrtica
Meta: 1 consultorio jurdico barrial gratuito
en cada CPC para atencin de jvenes y
colectivos en riesgo.
14
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
MUJERES Y DESARROLLO DESARROLLO
INCLUSIVO SOCIOECONMICO
08
Las mujeres y desarrollo inclusivo
09
Plan de desarrollo local
Meta: 100% de programas y proyectos Meta: un plan estratgico de desarrollo

de las polticas de salud, trabajo, empleo econmico local implementado con
y seguridad del Municipio incorporan la participacin de todos los actores
el enfoque de gnero en su diseo, implicados.
implementacin y evaluacin.
10
Formacin y capacitacin laboral
Meta: una mesa de articulacin que

involucre a las diferentes jurisdicciones
que implementan polticas de empleo.
Los diagnsticos 15
NUDOS CRTICOS, PROBLEMAS Y LNEAS DE ACCIN
Metas de
En el IV Foro Por una agenda ciudadana: hacia el Plan de metas 2015-2019 dirigentes Desarrollo
vecinales, referentes de organizaciones sociales, funcionarios municipales, concejales y
legisladores, docentes, investigadores, y estudiantes, debatieron y priorizaron los siguientes urbano
nudos crticos, problemas y lneas de accin de la agenda del prximo Plan de metas.
sustentable
Ordenamiento y planificacin urbana
DESARROLLO DESCONTROLADO DE LA CIUDAD
Meta: un plan de Ordenamiento Urbano Metropolitano elaborado con la participacin de organizaciones
de todos los sectores: social, productivo y acadmico, que incorpore la perspectiva de gnero.
Meta: 100% de nuevos proyectos urbanos con densidad adecuada a la disponibilidad y capacidad de
Meta carga de los servicios.
Meta: 100% de nuevas urbanizaciones residenciales cumplen las normas de ocupacin,
fraccionamiento, uso del suelo y Ley Provincial de Ambiente (N 10.208/14) vigentes.
Meta: ninguna nueva urbanizacin cerrada mayor a 5000 m2 de superficie realizada.
Ausencia de una gestin integrada de la ciudad y su rea metropolitana y falta de coordinacin
de distintos niveles de gobierno. Discontinuidad en las polticas de planificacin y ordenamiento
territorial de la ciudad en relacin a recomendaciones preexistentes, bases del Plan Director 2020,
Descripcin
por mencionar algunos e inexistencia de polticas pblicas integrales e integradoras para abordar el
desarrollo y ordenamiento urbanos. Aplicacin de nuevas normativas que entran en contradiccin
con normativas de usos, fraccionamiento y ocupacin del suelo vigentes.
Ausencia de coordinacin a escala interjurisdiccional.
Discontinuidad de polticas de planificacin y ordenamiento territorial de la ciudad.
Creacin de nuevas normativas de aplicacin discrecional sobre otras normativas de usos,
fraccionamiento y ocupacin del suelo preexistentes que constituyen el Plan Urbano.
Problemas de sustentabilidad ambiental en gran parte de los desarrollos urbansticos autorizados
(estudios de impacto ambiental, impacto urbano, escorrentas, inundabilidad, destino de efluentes).
Altos costos para generar proyectos de inversin.
Escasa inversin pblica en el desarrollo de infraestructura bsica de servicios (cloacas, gas, agua,
energa elctrica, entre otros).
Carencia de planificacin urbana y de consenso ciudadano sobre el desarrollo de la ciudad,
crecimiento orgnico y definicin sobre el uso del espacio pblico.
Problemas
Crecimiento anrquico de la mancha urbana ms all de la faja de proteccin pluvial, eco-
productiva establecida y de algunos barrios de la ciudad determinado por presiones e intereses
sectoriales produce el colapso de los sistemas y servicios (transporte, cloacas, gas).
Avance de las reas residenciales en detrimento de reas productivas, para radicacin industrial o
actividades agrcolas (cinturn verde productivo).
Apropiacin de los espacios pblicos por barrios cerrados.
Dificultad en el acceso a la ciudad y colapso del trfico urbano en horas pico.
Debilidad de las polticas de proteccin de edificios que forman parte del catlogo Patrimonial.
Conflictos de intereses por usos productivos y residenciales.
Falta de informacin integrada y dificultades para acceder a informacin actualizada. Baja
densidad de poblacin y expansin descontrolada de la mancha urbana.
16
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable
DESARROLLO DESCONTROLADO DE LA CIUDAD
Definir un plan y/o estrategias de accin que institucionalicen procesos de planificacin, o gestin
del ordenamiento territorial independientemente de los cambios de gobierno.
Definir un plan y/o estrategias de accin que institucionalicen procesos de planificacin, o gestin
del ordenamiento territorial independientemente de los cambios de gobierno.
Crear instrumentos, planes, institutos participativos, consensuados con diversos actores para
Lneas de
asegurar esa continuidad.
accin
Descentralizar efectivamente el accionar de los CPC.
Anular los convenios urbansticos que trasgredan otras normativas propias de la Municipalidad
de Crdoba.
Mejorar infraestructura vial en la ciudad y en zonas industriales.
Crear un ente de gestin metropolitana con municipios y la Provincia de Crdoba.
Dato de
Nuestra
Crdoba
SEGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA EN LA CIUDAD

Meta: 100% de asentamientos irregulares en proceso de urbanizacin y regularizacin en reas
aptas.
Meta Meta: 100% de asentamientos ubicados en zonas no aptas relocalizadas y urbanizadas con
participacin de sus habitantes.
Meta: un Banco municipal de inmuebles en funcionamiento.
Existe una marcada y visible dificultad en el acceso al suelo y a la vivienda, a los servicios (agua
potable, red de gas, red cloacal, alumbrado pblico, asfalto), y al equipamiento urbano de calidad
Descripcin (espacios verdes, desages pluviales, centros de esparcimiento, playones deportivos, bibliotecas)
para sectores de ingresos medios y bajos.
Inexistencia de polticas para reducir la segregacin urbana en el acceso a servicios.

Escasa disponibilidad de tierras para sectores de ingresos medios y bajos.
Insuficiencia de fuentes de financiamiento accesibles para mejoramiento de viviendas ya
construidas para clases medias y medias bajas.
No existe regulacin del mercado de suelos.
Ausencia de regulacin y control de tierra urbana vacante.
Problemas
Polticas insuficientes para regularizacin de situaciones habitacionales de hecho.
Violacin de derechos humanos en los procesos de desalojos y relocalizacin.
Competencia desigual entre los sectores econmicos y concentrados entre sectores de distintas
clases.
Dificultades del acceso al servicio del gas natural.
Falta de polticas integrales para abordar el desarrollo urbano.
17
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable
SEGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA EN LA CIUDAD
Elaboracin participativa de un Plan Integral de Desarrollo Urbano que promueva la densificacin,
regule el mercado de suelo, regule y controle la tierra urbana vacante, regularice situaciones
habitacionales de hecho, establezca Zonas Especiales de Inters Social, genere subsidios a
demanda e implemente crditos acordes a los ingresos de los diversos sectores sociales, genere un
banco de inmuebles.
Promover la accesibilidad al gas natural.
Reglamentar e implementar la ordenanza del Banco de Inmuebles.
Implementar una poltica municipal de produccin social del hbitat para los sectores ms pobres.
Simplificar las ordenanzas de fraccionamiento, uso, ocupacin del suelo.
Fomentar polticas participativas de regularizacin de asentamientos informales.
Lneas de
Promover polticas de estmulo al ofrecimiento de bienes vacantes con fines distributivos.
accin
Implementar mecanismos claros de recupero de plusvala alcanzada por la inversin pblica
o la accin estatal en infraestructura y la modificacin en el uso del suelo al momento de la
transferencia del dominio.
Revisar las ordenanzas de fraccionamiento y uso del suelo para evitar la dispersin territorial y la
expansin descontrolada de la mancha urbana.
Restriccin de nuevas urbanizaciones cerradas.
Exigir que el 10% de toda urbanizacin sea destinado a vivienda protegida de inters social.
Promover una mixtura de usos y destinatarios mltiples de las inversiones.
Generar espacios de concertacin entre el estado provincial, municipal y nacional con la sociedad
civil, empresas, para acordar la asignacin de recursos para el hbitat en Crdoba.
4.2 Relacin ingreso promedio mensual de los hogares / costo promedio del metro cuadrado de
suelo 1,88m2
4.7 Superficie de suelo urbano ocupada por asentamientos irregulares 1583,21 hectreas
Dato de
4.8 Cantidad de villas y asentamientos
Nuestra
Observatorio Urbano Crdoba y la Direccin de Hbitat de la Municipalidad de Crdoba (2012) 127
Crdoba
Techo (2013) 134
4.9 Porcentaje de poblacin que vive en asentamientos irregulares 7,30%
4.10 Porcentaje de viviendas desocupadas 18,78%
Fuente: Indicadores Ciudadanos 2014
18
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable Transporte y movilidad urbana
ALTO NIVEL DEL AUTOMVIL PARTICULAR EN EL VOLUMEN DE TRNSITO

Meta: 200 millones de pasajeros transportados/ao a alcanzar en un plazo de 4 aos.
Meta Meta: 8% del trnsito conformado por vehculos de TUP.
Meta: 2% del trnsito conformado por vehculos no motorizados.
Expansin urbana de baja densidad no controlada provoca una baja tasa de pasajeros
Descripcin transportados por cada Km. recorrido que incide en el costo de la minuta del transporte. Ausencia
de plan integral de movilidad urbana desde una perspectiva metropolitana.
Crecimiento del parque automotor y escasa adopcin de tecnologas de reduccin de emisiones.
Bajo nivel de uso del Transporte Urbano de Pasajeros.
Limitado nmero de vehculos adaptados en transporte pblico para personas con movilidad reducida.
Problemas
Insuficientes polticas para promover el uso del transporte pblico por sobre el individual.
Escasa infraestructura para la movilidad en medios no motorizados.
Revisar costo de transporte por usuario, con subsidio y sin subsidio
Elaboracin participativa de un Plan Integral de Movilidad Urbana.
Reduccin de emisiones de CO y CO2 en unidades de TUP.
Promover el uso del transporte pblico por sobre el individual.
Incorporar mayor nmero de vehculos de TUP aptos para personas con movilidad reducida.
Control en el cumplimiento del ITV para vehculos particulares y TUP
Lneas Incrementar infraestructura para promover la intermodalidad y el uso de medios no motorizados
de accin (ciclovas y bicisendas, estacionamientos pblicos y playas privada).
Modificar la Ordenanza 11.712 que fije valores mximos para el costo del estacionamiento de
bicicletas y precise el porcentaje de espacios que las playas de estacionamiento deberan destinar.
Realizar un estudio tcnico y socio-econmico para promover una mejora en los costos, en la
frecuencia y la tecnologa.
Definir polticas de estacionamiento, en calzada, fuera de calzada y en espacios pblicos ad hoc.
10.1. Parque Automotor de la Ciudad de Crdoba (2013): 776.024 vehculos
10.8. Cantidad de pasajeros por kilmetro recorrido de Transporte Pblico Colectivo (2013) 2,44
pasajeros/Km recorrido
Datos de
10.2 Volumen y Composicin del Trnsito (2014):
Nuestra
Autos 74% / Taxis y remis: 13% / mnibus: 4% / Camiones: 1% / Motos: 7% / Bicicletas: 1%
Crdoba
10.5 Cantidad de pasajeros transportados por el Transporte Pblico Colectivo
Ao 2009: 187.365.448 / Ao 2013: 136.469.238
10.19. Km de ciclovas (2012): 103 Km
19
Metas de
Desarrollo
urbano
Residuos slidos urbanos y basurales
sustentable
RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Meta: al menos un 10% de residuos recuperados en la ciudad.
Meta: 100% de predios saneados, controlados y con plan de erradicacin/reconversin como
Meta espacio verde.
Meta: 100% de predios remediados.
Meta: 1 centro verde de reciclaje y recuperacin de residuos como mnimo por CPC.
Necesidad de un plan integral de RSU que contemple los aspectos ecolgicos, econmicos, polticos
Descripcin
y sociales.
Altos niveles de generacin por habitante y escasa separacin de residuos en origen.
Baja cobertura y deficiente gestin del servicio de recoleccin diferenciada.
Deficiente servicio de recoleccin de residuos voluminosos domiciliarios (poda, artefactos del
hogar, mobiliarios).
Problemas Bajo nivel de inclusin en el sistema formal de los recicladores informales.
Tecnologas inadecuadas para el tratamiento y disposicin final.
Elevado costo del servicio para la ciudad (transporte, frecuencia y tecnologas).
Existencia de basurales a cielo abierto.
Ausencia de medidas de remediacin en predios de enterramiento en desuso.
Elaboracin participativa de un plan integral de RSU, desde una perspectiva metropolitana.
Saneamiento y remediacin de predios en desuso.
Incrementar el porcentaje de cobertura de recoleccin diferenciada y el volumen de residuos
recuperados.
Disminuir la cantidad de residuos generados por habitantes.
Lneas
Realizar campaas de educacin y concientizacin en higiene urbana.
de accin
Implementar la separacin obligatoria en origen.
Incrementar el volumen de residuos recuperados.
Incluir en la planificacin la gestin no slo de los RSU, sino tambin los residuos voluminosos
(poda y artefactos del hogar), peligrosos, electrnicos, patgenos e industriales.
Sistema de recoleccin y gestin de RSU que incluya a recuperadores de residuos (informales).
1.4 Cantidad de residuos ingresados a planta de enterramiento (promedio mensual) 55.151 toneladas
Dato de 1.5 Cantidad de basurales a cielo abierto.
Nuestra Ao 2012: 117 / Ao 2013: Sin datos
Crdoba 1.6 Porcentaje cubierto por servicio de recoleccin diferenciada 49%
1.7 Promedio de residuos domiciliarios generados por habitante 1,246 Kg./hab./da
20
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable Infraestructura y servicios
FALTA DE ACCESO Y USO INDISCRIMINADO DE AGUA

Meta Meta: 100% de los hogares censales con acceso al agua potable
An persisten dificultades una falta en el acceso regular al servicio de agua potable en los sectores
Descripcin
ms vulnerables. Al tiempo que existe un uso descontrolado en determinados segmentos sociales.
Incremento de la demanda por hogar.
Problemas Uso indiscriminado en determinados sectores.
Dificultades para el acceso de sectores vulnerables.
Lneas Medidas y campaas para disminuir el consumo.
de accin 100% de los hogares con acceso.
Dato de 1.19 Cantidad de Litros/habitantes/da: Sin datos
Nuestra 1.10 Porcentaje de habitantes con acceso al agua corriente: Sin datos
Crdoba
DEFICIENCIAS EN EL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE EFLUENTES

Meta Meta: tratamiento del 100% de los efluentes cloacales ingresados a plantas de tratamiento.
El sistema de saneamiento y la red cloacal de la ciudad presenta serias deficiencias de
infraestructura que impiden un correcto tratamiento de los vertidos cloacales de la ciudad. Ello
Descripcin impacta en la proliferacin de frecuentes volcamientos de vertidos cloacales en las calles de la
ciudad y en la contaminacin del Ro Suqua por el deficiente tratamiento de los efluentes en la
Planta EDAR Bajo Grande.
Frecuentes vertidos de efluentes cloacales en la va pblica y en los cursos de agua de la ciudad.
Problemas Infraestructura insuficiente para el tratamiento.
Bajo nivel de cobertura de red cloacal en la ciudad.
Lneas Incremento de la capacidad de tratamiento de efluentes.
de accin Ampliacin de la cobertura de red cloacal.
Dato de 1.14 Nmero de volcamientos a la va pblica
Nuestra Ao 2008: 7.720 / Ao 2009: 7.320 / Ao 2010: 7.636 / Ao 2011: 8.148 / Ao 2012: 8.956
Crdoba Ao 2013: Sin datos
21
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable
CONTAMINACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS
Meta Meta: 60% de la superficie urbanizada de la ciudad con cobertura de red cloacal.
Es notable la drstica disminucin del ndice de Calidad de agua en el Ro Suqua a partir de su
recorrido por la Planta de tratamientos cloacales de Bajo Grande. El municipio no dispone de un
Descripcin
ndice de Calidad para el Ro Suqua a pesar que se encuentra vigente la Ordenanza N 11.922 que lo
obliga a monitorear la calidad de ese curso de agua junto al de los arroyos La Caada y El Infiernillo.
Contaminacin de las aguas superficiales y subterrneas.
Problemas No se monitorea la calidad y el estado de los arroyos La Caada y El Infiernillo.
Deficiente gestin del recurso hdrico y cursos de agua.
Aplicacin de la normativa vigente (Ordenanza N 11922).
Lneas de
Monitoreo del estado de situacin de los cursos de agua.
accin
Actualizar normas y construir sistemas de afluentes.
1.3 ndice calidad del agua
ESTACIONES DE MONITOREO
PERIODO/PARAMETROS 3 4 9 11
INVIERNO 2012
Dato de
PH 7,90 7,96 7,66 7,47
Nuestra
Conductividad (s) 596 523 1424 1418
Crdoba Oxgeno Disuelto (mg/l) 9,53 8,98 7,63 4,78
Amonio (mg/l) 22 S/D 26 145
DBO mg/l 459 421 1053 1148
Slidos Totales mg/l 0,56 0,97 1,23 15,11
Fuente: Informacin Observatorio Municipal Municipalidad de Crdoba.
Referencias: PH: Potencial de Hidrgeno. DBO: Demanda Biolgica de Oxgeno
Estaciones de monitoreo: 3: Puente de Villa Warcalde. 4: Vado San Antonio. 9: Vado Sargento Cabral. 11. Camino a
Chacra de la Merced Km. 8
EFICIENCIA ENERGTICA
Meta Meta: nuevos proyectos urbanos cumplen estndares definidos de ahorro energtico.
Descripcin La inexistencia de polticas pblicas que fomenten la eficiencia energtica.
Dbil poltica de ahorro energtico.
Problemas
Alto costo energtico y bajo nivel de confort en las viviendas de la ciudad.
Desarrollo de una poltica pblica basada en la eficiencia energtica y diversificacin de la matriz energtica.
Etiquetado energtico de edificios.
Lneas
Fomento del uso de energas renovables.
de accin
Generar un proyecto de ordenanza con incentivos para la inclusin de mejoras en viviendas siguiendo
principios bioclimticos (techos verdes, aislamiento trmico, orientacin, reutilizacin de aguas, etc.).
Dato de 1.14 KWs/habitantes/da: Sin datos
Nuestra
Crdoba
22
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable
CALIDAD DEL AIRE Y CONTAMINACIN ACSTICA
Meta: contaminacin del aire en el centro y puntos de la periferia controlada a valores lmite para la
Meta
proteccin de la salud humana (Ley Nacional 20.284).
Desde el ao 2001, la Municipalidad de Crdoba no monitorea la calidad del aire y la contaminacin
Descripcin acstica de manera sostenida, lo cual impide la realizacin de diagnsticos y polticas de
remediacin/mitigacin (si correspondiere).
Emisin descontrolada de gases y residuos slidos en aire (PM10, PM2,5) y CO2.
No se dispone de informacin por ausencia de monitoreo.
Insuficiencia de espacios verdes de uso pblico y disminucin y deterioro progresivo del arbolado pblico.
Problemas
Normativa desactualizada en materia de estndares de calidad del aire, competencias y
compatibilidad de niveles.
Contaminacin acstica por automviles, transporte pblico, eventos, boliches.
Monitoreo de la calidad del aire y la contaminacin acstica de la Ciudad.
Revisin de la normativa vigente y aplicacin de normativa provincial.
Estndar deseable de espacios verdes y arbolado urbano.
Lneas de Reduccin de la contaminacin del aire de acuerdo a estndares internacionales.
accin Plan de forestacin urbana: mantenimiento de espacios verdes, participacin y padrinazgo de
espacios verdes, provisin de especies nativas.
Nueva ordenanza de espacios verdes.
Control y sancin en niveles de ruido de vehculos y transporte pblico.
1.8 Cantidad de m2 de espacios verdes por habitante 16,85 m2/Hab.
Fuente: Martiarena, M. Indicadores Ciudadanos de Nuestra Crdoba 2013
10.1. Parque Automotor de la Ciudad de Crdoba
Ao 2013: 776.024 vehculos
Dato de
Ley General de Ambiente Provincial 7.343. Cap.4. Art. 28-31 y 48
Nuestra
Ley de Trnsito Provincial N 6.663
Crdoba
Ley Provincial de Creacin de Comisin de Estudio, Investigacin y Anlisis de las Causas de la
Reduccin de Ozono N 7.668
Ley Provincial de Preservacin del estado normal del aire N 8.167
Ver valores en Tabla Anexo1
23
Metas de
Desarrollo
urbano
Mujeres y Desarrollo Urbano Sustentable
sustentable
LAS MUJERES Y EL DESARROLLO URBANO
Meta: Los programas y proyectos de las polticas de servicios, infraestructuras y planificacin
Meta
urbana del municipio incorporan el enfoque de gnero en su diseo, implementacin y evaluacin.
Las polticas de servicios, infraestructuras y planificacin urbanstica an omiten a las mujeres bajo
conceptos neutros como la familia y la poblacin, desconociendo as las relaciones diferenciadas
Descripcin existentes. De esta manera, bajo visiones tradicionales, an no se reconocen las necesidades
especficas de las mujeres en este campo de polticas, al tiempo que no son incluidas en los centros
de poder decisorios en este campo.
Las mujeres, si bien conforman el 50% de la poblacin en la ciudad, no son tenidas en cuenta al
momento de pensar en la planificacin urbana y territorial de sus ciudades y el manejo de los recursos
naturales; as como tampoco en el control de las inversiones y el gasto pblico de las ciudades.
Frente a la divisin sexual del trabajo an imperante en nuestras sociedades, las mujeres si bien
incorporadas al mundo del trabajo productivo, continan hacindose cargo en su gran mayora
del trabajo reproductivo. Lo expuesto, supone dobles y an triples jornadas laborales para las
mismas. En el marco de estas particularidades, el acceso a los servicios pblicos para ellas se
torna especialmente problemtico, ante las incompatibilidades existentes entre la localizacin de
Problemas la vivienda, sus lugares de trabajo, y las diferentes actividades relacionadas al uso del espacio y
servicios pblicos que las mismas realizan. A modo de ejemplo, las necesidades diferenciales de
las mujeres no son previstas al momento del diseo de la poltica de transporte pblico.
La planificacin de las polticas urbanas y habitacionales, sigue siendo realizada bajo un concepto
tradicional de familias, desconociendo las nuevas transformaciones demogrficas y en los tipos
de familias existentes en la actualidad.
Diferentes estudios e investigaciones dan cuenta que las mujeres son las encargadas de la gestin
del agua. Cuando el servicio de agua potable no es previsto de la manera adecuada, impacta de
manera directa en la vida cotidiana de las mujeres, en especial en la disponibilidad del tiempo.
Reconocimiento de las organizaciones de mujeres como interlocutoras vlidas con los gobiernos
locales en la planificacin de los servicios e infraestructura de la ciudad.
Instrumentos para promover cupos femeninos en puestos jerrquicos de las reas de
planificacin urbana y territorial y de manejo de los recursos naturales en el poder ejecutivo.
Lneas
Capacitacin a funcionarios polticos y tcnicos en el tema de desarrollo inclusivo y gnero.
de accin
Promover la participacin de organizaciones de mujeres en el diseo, implementacin y
evaluacin de las polticas pblicas de desarrollo urbano y transporte.
Campaas de sensibilizacin a la comunidad en general desde el Gobierno Local en los temas de
la planificacin de las ciudades y el derecho de las mujeres.
Dato de
Nuestra
Crdoba
24
Metas de
Desarrollo
urbano
sustentable ANEXO LEGAL
Desarrollo y ordenamiento urbanos Carta Orgnica de la ciudad de Crdoba. Arts. 9, 12, 28, 29
Ley Provincial de Poltica Ambiental N 10.208. Cap. 3. Ordenanza municipal Evaluacin de Impacto Ambiental
Arts. 9-12. Cap. 6. Arts. 37-40 N 9.847 y Decreto Reglamentario 3.312
Ley Provincial de Uso de Suelo N 9.841 Ordenanza municipal Pasivos Ambientales N 12.260
Ley General de Ambiente N 25.675 (VER) Ley Provincial N 8.873 de adhesin a la Ley Nacional de
Residuos Peligrosos N 24.051
Movilidad Urbana Sustentable
Ley Provincial 9.841 Falta de acceso y uso indiscriminado de agua
Constitucin Nacional Art. 41
Residuos Slidos Urbanos Ley Provincial Cdigo de Aguas N 5.589
Constitucin Nacional Art. 41
Ley General de Ambiente N 25.675. Art. 11-15, 19-21, 27-33 Contaminacin de los recursos hdricos
Ley Nacional N 25.916 de Presupuestos Mnimos Constitucin Provincial Art. 68
de Proteccin Ambiental para la Gestin Integral de Ley General de Ambiente N 25.675
Residuos Slidos Urbanos. Arts. 2-6, 8, 15, 17, 18-21 Ley General de Ambiente Provincial N 7.343. Cap. 2. Art. 9-17, 46.
Ley de Poltica Ambiental Provincial 10.208. Cap. 4, Anexo Ley Provincial de Gestin Ambiental de Aguas N 25.688
1, Inc. 16. Cap. 6, Arts. 37-40. Cap. 10. Cap. 17, Arts. 89-96. Ley Provincial 8.873 de adhesin a la Ley Nacional de
Ley Provincial de Gestin de RSU y Residuos Asimilables Residuos Peligrosos N 24.051
N 9.088. Art. 4-6 y 8
Tabla Anexo 1
CONTAMINANTE Valores lmites(concentracin y Criterio de Cumplimiento
tiempo promedio)
Ozono (O3) 0,12 ppm (1 hora) 1 excedencia en promedio sobre 3 aos
0,08 ppm (8 horas) El cuarto ms alto de los promedios diarios de 8
Hs., seleccionando y promediado en 3 aos debe
quedar bajo ese lmite.
Monxido de Carbono (CO) 9 ppm (8 horas) 1 vez al ao
35 ppm (1 hora) 1 vez al ao
Dixido de Azufre (SO2) 0,14 ppm (24 horas) 1 vez al ao
0,030 ppm (Promedio anual)
Dixido de Nitrgeno (NO2) 0,053 ppm (Promedio anual) 99% percentil de la distribucin anual,
Partculas, fraccin PM10 150g/m3 (24 horas) Promedio sobre 3 aos.
50 g/m3 (Promedio anual) Promedio sobre 3 aos.
25
Metas de
NUDOS CRTICOS, PROBLEMAS Y LNEAS DE ACCIN Desarrollo
Institucional
Protagonismo de las Juntas de Participacin Vecinal
1. PROBLEMTICAS ASOCIADAS A LAS JUNTAS DE PARTICIPACIN VECINAL

Meta: al menos una obra pblica aprobada por cada JPV (por fuera del Presupuesto Participativo).
Meta: al menos una poltica o programa diseado con participacin y deliberacin en el mbito de las JPV.
Metas
Meta: 100% de los Centros Vecinales regularizados y habilitados para participar en las JPV.
Meta: Al menos el 50% de los participantes en las asambleas de las JPV son organizaciones sociales.
Las Juntas de Participacin Vecinal son un instituto pblico municipal que tiene como objetivo
principal desarrollar la gestin asociada entre el municipio y los ciudadanos. Sin embargo,
Descripcin
la ciudadana en general no conoce de su existencia y sus actividades se circunscriben
principalmente a lo referido al Presupuesto Participativo.
Utilizacin de las JPV como instancia de legitimacin de consultas, decisin y monitoreo que no se
materializan en la prctica (monitoreo de concursos, comisin de transporte, IPLAM).
Vecinalistas, representantes de organizaciones de la sociedad civil y funcionarios desconocen las
funciones de las JPV.
Falta de capacitacin a los miembros de los Centros Vecinales, organizaciones de la sociedad civil
y funcionarios.
Escasa difusin de las actividades previstas para las JPV: convocatorias, agendas y resoluciones.
Problemas Disminucin de la participacin (conformacin de las mesas y de las organizaciones en relacin a
los Centros Vecinales, nmero de personas).
Agenda circunscripta al PP por falta de conocimiento de las dems actividades y funciones
previstas (generacin de diagnsticos, expedientes, proyectos, etc.).
Informacin operacional escasa. En este caso no permite seguir el funcionamiento de este
instituto de participacin ciudadana.
Simplificacin de los procesos decisorios. Funciones adjudicadas por la normativa no se
materializan en la prctica.
Fortalecer las JPV para que ejerzan su poder de decisin y opinin sobre las diversas materias
que forman parte de sus facultades, y/o restrinjan su accionar slo al PP.
Lneas
Asignar una partida presupuestaria especfica para garantizar el funcionamiento de la JPV
de accin
(soporte logstico y administrativo), contribuir con la publicidad de este espacio y la difusin de
actividades.
Dato de 2.9 Cantidad de organizaciones que participan de las Asambleas constitutivas y de rendicin de
Nuestra cuentas de las JPV: sin datos
Crdoba 2.10 Cantidad de organizaciones y centros vecinales participantes de las Mesas Coordinadoras: 192
26
Metas de
Desarrollo
Institucional
Presupuesto Participativo
2. PROBLEMTICAS ASOCIADAS AL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Meta Meta: 100% de las obras y proyectos aprobados por Presupuesto Participativo ejecutados.
El retraso en la ejecucin de las obras y proyectos decididos por los vecinos, constituye uno de
los principales problemas de la implementacin del Presupuesto Participativo. Esto, sumado a
Descripcin la carencia de informacin clara que permita hacer un seguimiento del proceso de ejecucin
de lo decidido y la modificacin del proceso decisorio, constituyen factores que desalientan la
participacin de los vecinos.
Retraso en la ejecucin de los proyectos decididos.
Informacin insuficiente para realizar un seguimiento de la ejecucin de las obras.
No se respetan los procedimientos establecidos en la Ordenanza (eliminacin de los cabildos
Problemas barriales como instancia decisoria, implementacin en el 50% de las zonas barriales).
La simplificacin del procedimiento decisorio no fortaleci la participacin ciudadana.
Simplificacin de los temas objeto de decisin del PP (slo sedes de Centros Vecinales).
Informacin publicada de carcter operacional.
Establecer un rea responsable de la ejecucin del PP.
Multiplicar y diversificar las convocatorias a las Asambleas, para garantizar las posibilidades de
Lneas de
un diagnstico integrado de todos los vecinos.
accin
Incrementar la difusin del Presupuesto Participativo a travs de los medios masivos de
comunicacin, va pblica, portal Web municipal y dependencias municipales.
2.4 Porcentaje del PP en relacin al presupuesto municipal destinado a obra pblica: 7%
2.5 Porcentaje del PP ejecutado en relacin a lo presupuestado: 66%
Dato de
2.6 Porcentaje del PP presupuestado destinado a obra pblica: 78%
Nuestra
2.7 Porcentaje del PP presupuestado destinado a proyectos sociales: 22%
Crdoba
2.8 Porcentaje del PP presupuestado para obra pblica en relacin a lo destinado a construccin,
refaccin, remodelacin y/o ampliacin de centros vecinales: 14,90%
27
Metas de
Desarrollo
Institucional
Audiencias Pblicas
3. PROBLEMTICAS ASOCIADAS A LAS AUDIENCIAS PBLICAS

Meta: en el 100% de las Audiencias Pblicas se realiza una devolucin por escrito sobre las
incorporaciones y/o desestimaciones de los aportes de los ciudadanos en un plazo de 30 (treinta) das.
Meta
Meta: incremento anual en un 10% de la cantidad de participantes en la totalidad de Audiencias
Pblicas.
Las Audiencias Pblicas constituyen una instancia en la que los vecinos de la ciudad pueden expresar
sus opiniones respecto de determinadas polticas pblicas municipales. El carcter no vinculante de
Descripcin
las mismas, la no obligatoriedad de responder las inquietudes planteadas por los vecinos, el bajo nivel
difusin pblica y corto tiempo de la convocatoria desalientan la participacin ciudadana.
No se brindan respuestas por parte del Departamento Ejecutivo Municipal a las inquietudes
planteadas por los vecinos en las audiencias pblicas.
Los horarios de las audiencias dificultan la participacin de quienes trabajan.
Problemas La difusin de la realizacin de las audiencias se limita a unos pocos medios grficos.
La informacin sobre la poltica pblica objeto de debate en la audiencia pblica se publicita
con poca antelacin y en un lenguaje tcnico que dificulta su entendimiento por parte de la
ciudadana en general
Lneas de Difundir masivamente y por diversos medios y formatos las convocatorias a las audiencias pblicas.
accin Brindar informacin en lenguajes y formatos amigables y de manera oportuna.
Dato de 2.11 Cantidad de audiencias pblicas realizadas: 4
Nuestra 2.12 Porcentaje de ciudadanos que exponen, en relacin al total de participantes: 50%
Crdoba
28
Metas de
Desarrollo
Institucional
Acceso a la Informacin Pblica
4. BRECHA DE IMPLEMENTACIN ENTRE LA NORMA DE AIP Y LA PRCTICA

Meta: 100% de convocatorias, agendas, resultados, actas y participantes de las instancias de JPV, PP
y AP registrados y difundidos oportunamente en el sitio Web municipal.
Meta: 1 protocolo y sistema vigente de produccin, sistematizacin y disposicin de la Informacin
Pblica acorde a los parmetros de la Ley Modelo de la Organizacin de los Estados Americanos.
Meta: 1 protocolo y sistema vigente de produccin, sistematizacin y disposicin de la Informacin
Meta
Pblica acorde a los parmetros de la Ley Modelo de la Organizacin de los Estados Americanos.
Meta: 100% de las solicitudes y sus respuestas (plazos, tipo y contenido de respuesta) registradas y
difundidas peridicamente en el sitio Web municipal.
Meta: voto nominal en todas las ordenanzas municipales registrados y publicados en el sitio Web
del Concejo Deliberante.
El acceso a la informacin pblica (AIP) constituye un derecho humano establecido en normativas
Descripcin internacionales y locales. A pesar de los avances realizados en los ltimos aos, an persisten
dificultades para el pleno ejercicio de este derecho posibilita el ejercicio de otros derechos.
Desigualdad en trminos de poder en el acceso a la informacin entre diferentes actores sociales.
Inexistencia de estrategias y polticas para generar, sistematizar y publicar informacin pblica.
Ausencia de protocolos/criterios para la produccin, sistematizacin y difusin de informacin.
Problemas
Falta de articulacin entre los distintos niveles de Estado (Municipio, Provincia, Nacin) y entre
el Estado y las Instituciones y organizaciones que producen informacin (bases de datos,
indicadores, etc.).
Lneas de Poner en marcha campaas de difusin sobre el derecho al AIP y la normativa que la regula.
accin Implementar protocolos/criterios para la produccin, sistematizacin y difusin de informacin.
9.8 Proporcin de solicitudes que obtuvieron respuesta a Nivel Municipal 38 de 52
9.10.1 Proporcin de solicitudes y respuestas por dependencias municipales.
Departamento Ejecutivo Municipal 36 de 49
Concejo Deliberante 2 de 3
Tribunal de Cuentas 0 de 1
9.12 Cantidad de solicitudes de informacin pblica recibidas
Dato de Departamento Ejecutivo Municipal 62
Nuestra Concejo Deliberante Sin datos
Crdoba 9.14 Cantidad de proyectos presentados segn origen
Bloque 234
Edil o grupo de ediles 82
Departamento Ejecutivo 81
Comisin 0
Iniciativa Popular 0
Sin clasificar 0
29
Metas de
Desarrollo
Institucional
5. INSUFICIENTES POLTICAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA

Meta: 100% de los sitios web del municipio ponen a disposicin informacin de acuerdo a
Meta
parmetros de la ley modelo de la Organizacin de Estados Americanos.
Ms all de la obligacin de responder a las solicitudes de informacin pblica, se espera que
Descripcin los Estados pongan a disposicin de la ciudadana informacin clave sobre sus actividades y el
desarrollo de las polticas pblicas.
Desigualdad en trminos de poder en el acceso a la informacin entre diferentes actores sociales.
Desconocimiento de los funcionarios y agentes pblicos de la normativa que regula este derecho y
Problemas de los antecedentes normativos y buenas prcticas nacionales e internacionales vinculados al tema.
Prevalencia de una cultura secretista en la administracin pblica, que obstaculiza el ejercicio del
derecho por parte de los ciudadanos.
Implementar sanciones a funcionarios y agentes, por incumplimiento de la normativa y/o
denegatoria infundada de brindar informacin pblica.
Desarrollar indicadores de polticas, estrategias y mecanismos de produccin y de
sistematizacin de informacin por parte del Estado.
Generar procedimientos y organismos especializados para la gestin y sistematizacin de la
informacin pblica.
Avanzar en la definicin de obligaciones de transparencia, informacin que debe ser generada y
Lneas de
publicada por cada dependencia pblica en el marco de sus funciones y competencias.
accin
Definir e implementar estndares y procedimientos para la generacin de informacin que
pueda ser operada/trabajada para ser utilizada segn distintas necesidades (a travs de bases
de datos).
Generar bancos de datos que integren informacin de diversas fuentes.
Disear un sistema de incentivos para reas u organismos ms transparentes.
Desarrollar programas de capacitacin a funcionarios y agentes pblicos en materia de tica
pblica, transparencia y acceso a la informacin.
9.7 Transparencia Proactiva a travs de sitio Web
Dato de Departamento Ejecutivo Municipal: cumple con la mayor parte de los estndares mnimos
Nuestra requeridos, aunque la informacin operacional continua siendo escasa.
Crdoba Concejo Deliberante: informacin desactualizada y no anticipada de las actividades desarrolladas
en el Concejo Deliberante.
30
Metas de
Desarrollo
Institucional
Presupuesto Pblico Municipal
6. DFICIT DE TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA

Meta: un sistema de administracin econmico, financiero y contable implementado acorde a los
parmetros de transparencia, integralidad y rendicin de cuentas.
Meta: el presupuesto aprobado, sus modificaciones, y avances de ejecucin publicadas
Meta
trimestralmente en el sitio Web del municipio.
Meta: el presupuesto anual y las asignaciones previstas explicitan su relacin con los lineamientos
y metas definidos en el Plan de Metas de Ejecutivo Municipal.
La ausencia de un sistema de administracin financiera integral trae aparejado una serie de
Descripcin
dificultades para contar con informacin clara, precisa y oportuna de las cuentas municipales.
Perodos discontinuados de informacin.
No se conforma el Esquema de Ahorro Inversin Municipal.
Ejecuciones presupuestarias poco desagregadas.
No se dispone informacin en la Web del estado de Deuda Municipal.
Inexistencia de clasificacin de recursos y gastos por reas geogrficas de la ciudad.
Problemas
Excesivas demoras en la presentacin y aprobacin de las Cuentas de Inversin anuales.
Errtica poltica de publicacin de datos fiscales en sitio Web.
Alta volatilidad de la estructura orgnica del Presupuesto
Insuficientes recursos para destinados a seguimiento y control presupuestario.
El plan de metas de gobierno no est relacionado con el presupuesto municipal.
Lneas Informatizar el Sistema Presupuestario y de Ejecucin, con acceso para el pblico.
de accin Garantizar la publicidad del presupuesto desagregado. Racionalizar la asignacin de recursos.
Dato de Resultados Financieros y Primario (2013): Los valores para los ltimos aos muestran un dficit
Nuestra fiscal: -$478 millones y -$463 correspondientemente.
Crdoba
7. PROBLEMAS DE SUSTENTABILIDAD FISCAL

Meta: indicadores de responsabilidad fiscal prescritos en la ordenanza 12.210 implementados y
Meta
publicados en el sitio Web municipal mensualmente.
El logro de la sustentabilidad fiscal del municipio debera ser un objetivo permanente, para lo cual
Descripcin
es preciso establecer ciertas reglas fiscales.
Inexistencia de un sistema claro y efectivo de reglas fiscales.
Problemas
Existencia de dficit fiscal an en aos de expansin econmica.
Avanzar en la implementacin de la Ordenanza 12.210 Reglas de comportamiento fiscal.
Lneas
Legislar sobre acceso y topes a al endeudamiento pblico.
de accin
Crear un fondo anticclico a nivel municipal.
Dato de Diferencia entre Recursos y Gastos del municipio: en 2013 se alcanz la mxima diferencia en los
Nuestra ltimos 10 aos, por el importe de $478 millones.
Crdoba
31
Metas de
Desarrollo
Institucional
Administracin de Recursos Humanos
8. DFICITS VINCULADOS A LA GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

Meta: 100% de los nuevos ingresos a la planta de empleados municipales se realizan mediante
concurso pblico de antecedentes y oposicin.
Meta: carrera administrativa implementada para empleados pblicos municipales, acorde al Art. 18,
Meta
Inc. 3 de la Carta Orgnica Municipal.
Meta: diagnstico completo de las necesidades de capacitacin de cada rea de la administracin
municipal y cobertura del 50% de las necesidades detectadas.
Garantizar servicios pblicos de calidad requiere de personal capacitado que pueda hacer frente
Descripcin de manera gil y eficiente a la compleja realidad actual. Para ello resulta fundamental jerarquizar el
empleo pblico garantizando su estabilidad en base no slo a la antigedad sino tambin al mrito.
Inexistencia de una poltica clara de ingresos a la planta de empleados pblicos municipales.
Inexistencia de la carrera administrativa para los empleados pblicos municipales.
Problemas
Escasos espacios de formacin para los funcionarios y agentes pblicos. Desconocimiento de los
funcionarios y agentes pblicos de la normativa que regulan sus actividades
Desarrollar programas de capacitacin especficos para cubrir las necesidades de las distintas
reas del municipio.
Lneas Desarrollar programas de capacitacin a funcionarios y agentes pblicos en materia de tica
de accin pblica, transparencia y acceso a la informacin pblica.
Implementar la carrera administrativa como un mecanismo para promover el desarrollo
profesional de la planta municipal.
Gasto clasificado por objeto:
7.15 Porcentaje destinado a Personal 52,6%
7.16 Porcentaje destinado a Bienes de Consumo 1,6%
7.17 Porcentaje destinado a Servicios 26,7%
Dato de
7.18 Porcentaje destinado a Intereses de la deuda 0,3%
Nuestra
7.19 Porcentaje destinado a Transferencias 8,2%
Crdoba
7.20 Porcentaje destinado a Bienes de capital 0,3%
7.21 Porcentaje destinado a Trabajo Pblico 9,9%
7.22 Porcentaje destinado a Valores Financieros 0,4%
7.23 Cargos ocupados por la administracin por cada 1000 habitantes 8,15
32
Metas de
Desarrollo NUDOS CRTICOS, PROBLEMAS Y LNEAS DE ACCIN
Inclusivo
Educacin
1. PROBLEMTICAS ASOCIADAS A LA CALIDAD EDUCATIVA

Meta: 37 escuelas municipales con proyecto institucional educativo definido participativamente
Meta
con la comunidad.
La conflictividad sociocultural actual y la desarticulacin de la escuela con otras instituciones sociales,
Descripcin
vulneran el derecho a una educacin de calidad de gran parte de los nios, nias y adolescentes.
Desarticulacin de la escuela con las dems instituciones sociales (familia, comunidad, Estado).
Paradigma educativo desactualizado, que vulnera el derecho a la educacin del nio, nia y adolescente.
Problemas
Inexistencia de parmetros consensuados y compartidos para evaluar la calidad educativa en
las escuelas municipales.
Desarrollar redes de familias, educadores y experiencias educativas innovadoras o alternativas.
Lneas Generar como eje de trabajo el derecho a la educacin y la cultura de nios, nias y adolescentes,
de accin ofreciendo talleres abiertos a toda la comunidad (taller de circo social, de arte, de reciclado,
etc.).Promover una cultura de participacin ciudadana y de utilizacin de servicios pblicos.
Dato de
Nuestra
Crdoba
2. OBSTCULOS PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA JORNADA EXTENDIDA EN LA EDUCACIN PRIMARIA

Meta Meta: 37 escuelas municipales con jornada extendida implementada con proyectos inclusivos.
La Ley Provincial 9.870, establece la implementacin de la jornada extendida en todas las escuelas
de jurisdiccin provincial. El Art. 108, por su parte, alude a las competencias y atribuciones de los
Descripcin municipios en materia de educacin, las que debern ser coordinadas y concertadas con la Provin-
cia (segn lo establece la ley general). Pese a estar regulado, la Municipalidad de Crdoba presenta
dificultades en la implementacin de la jornada extendida en las escuelas municipales.
Desconocimiento de los programas y diseos curriculares implementados en la extensin de jornada.
Insuficiente infraestructura, equipamiento y recursos humanos.
Imprevisin presupuestaria.
Problemas Escasa informacin en relacin a la actividad desarrollada en la extensin de jornada de cada
escuela municipal.
Dficit de ofertas para el desarrollo de la educacin tcnica y de oficios.
Falta de apoyo e integracin de experiencias de innovacin y educacin alternativa.
Definir y consensuar recursos educativos y actividades a aplicar en la extensin de jornada en
todas las escuelas municipales.
Formar y capacitar a los docentes de dicho espacio.
Lneas Realizar un seguimiento de la experiencia de cada escuela municipal.
de accin Fortalecer la comunicacin y la implementacin de polticas y programas comunes con otras reas
de gobierno.
Asignar partida presupuestaria efectiva para implementar la jornada extendida en las 37
escuelas municipales.
Dato de 5.41. Porcentaje de establecimientos educativos de educacin primaria con jornada extendida
Nuestra (escuelas municipales): 2012: 43% / 2013: Sin datos
Crdoba
33
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
Salud
1. PROBLEMTICAS ASOCIADAS A LA CALIDAD EDUCATIVA
Meta: 37 escuelas municipales con proyecto institucional educativo definido participativamente
Meta
con la comunidad.
La conflictividad sociocultural actual y la desarticulacin de la escuela con otras instituciones sociales,
Descripcin
vulneran el derecho a una educacin de calidad de gran parte de los nios, nias y adolescentes.
Desarticulacin de la escuela con las dems instituciones sociales (familia, comunidad, Estado).
Paradigma educativo desactualizado, que vulnera el derecho a la educacin del nio, nia y adolescente.
Problemas
Inexistencia de parmetros consensuados y compartidos para evaluar la calidad educativa en
las escuelas municipales.
Desarrollar redes de familias, educadores y experiencias educativas innovadoras o alternativas.
Lneas Generar como eje de trabajo el derecho a la educacin y la cultura de nios, nias y adolescentes,
de accin ofreciendo talleres abiertos a toda la comunidad (taller de circo social, de arte, de reciclado,
etc.).Promover una cultura de participacin ciudadana y de utilizacin de servicios pblicos.
Dato de
Nuestra
Crdoba
3. DEFICIENCIAS EN LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE ATENCIN PRIMARIA DE LA SALUD

Meta: sistema informtico de gestin de historias clnicas implementado y vinculado a los sistemas
Meta
provinciales y nacionales.
Existen deficiencias en el servicio de Atencin Primaria de la Salud que impactan en el alcance y la
Descripcin
calidad de su prestacin.
Falta de coordinacin entre jurisdicciones gubernamentales (Nacin, Provincia, Municipio).
Demoras en la atencin.
Ineficiente administracin de recursos (econmicos, humanos, informticos, etc.).
Horarios de atencin acotados.
Problemas Carencia de insumos.
Ineficiente utilizacin del equipamiento disponible.
Inaccesibilidad de la informacin municipal sobre el servicio de salud y de la aplicacin de
programas provinciales y nacionales.
Falta de polticas que engloben las problemticas privadas y pblicas.
Historias clnicas no informatizadas.
Informar, en cada centro de salud, la oferta de infraestructura y de recursos humanos.
Sistema integrado de turnos para la atencin en Centros de Salud y hospitales municipales.
Implementar medidas de control de gestin.
Implementar programa de capacitacin y evaluar en forma permanente a funcionarios,
Lneas
empleados y aspirantes.
de accin
Adecuar la gestin de logstica de insumos.
Capacitar a profesionales a cargo de los instrumentos mdicos.
Actualizar diariamente el sitio web.
Abordaje de la salud desde la prevencin y deteccin temprana, trabajando desde la educacin en la comunidad.
Mejorar sistema de compras.
Dato de
Nuestra
Crdoba
34
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
4. PROBLEMTICAS DE SALUD DE LA COMUNIDAD
Meta: 1 programa de APS (promocin de la salud y prevencin) construido e implementado con
Meta participacin de organizaciones de la comunidad (centros de salud, centros vecinales, escuelas,
Junta de Participacin Vecinal de la Ciudad, organizaciones sociales, entre otros).
Los vecinos deben ser partcipes de las polticas de promocin de la salud que se implementan en
Descripcin los territorios. Asimismo, es imprescindible que se investigue acerca de las problemticas de salud
que no son presentadas como demandas al sistema de salud.
Insuficientes mecanismos de participacin comunitaria en la toma de decisiones en la aplicacin
de polticas y programas.
Problemas Ausencia de reconocimiento en las polticas de salud municipales de factores que inciden en
el estado de salud de la poblacin, (adicciones, estrs, obesidad, enfermedades derivadas de
problemticas ambientales, entre otras).
Lneas Abordaje integral de la salud.
de accin Implementar estrategias de prevencin y promocin de la salud.
Dato de
Nuestra
Crdoba
Seguridad
5. DEFINICIN RESTRICTIVA DE LA SEGURIDAD
Meta Meta: un programa de prevencin de problemas vinculados a la seguridad decidido por cada JPV.
La definicin de seguridad municipal se reduce a una cuestin de gestin, control, y organizacin
Descripcin administrativa y tributaria. A raz de esta concepcin los ciudadanos no son convocados para
participar en la definicin de los problemas y soluciones vinculadas con la seguridad.
El municipio no cuenta con una definicin de poltica integral en seguridad y deja bajo jurisdiccin
provincial toda la potestad de la poltica prevencional y represiva en esta materia.
Problemas El municipio no considera la vinculacin existente entre la infraestructura urbana y la seguridad
(alumbrado pblico, ubicacin de paradas de colectivos, desmalezado y recuperacin de espacios verdes).
No se presta la suficiente atencin a los factores que producen la sensacin de inseguridad.
Capacitar e instruir a los agentes municipales en prevencin de la violencia institucional.
Considerar la provisin de un adecuado servicio de alumbrado pblico, mantenimiento de
espacios verdes, transporte como condiciones de prevencin.
Capacitar y formar a los agentes municipales, tanto polticos como de las plantas tcnicas, en el
Lneas tema de la atencin a las violencias contra las mujeres en los espacios pblicos y privados.
de accin Campaas de prevencin sobre la violencia contra las mujeres en los espacios pblicos y privados.
Fortalecimiento de la labor de organizaciones sociales y de mujeres que trabajan la violencia de gnero.
Incorporar estadsticas desagregadas por sexo e indicadores de gnero en los sistemas de
recoleccin y anlisis de datos locales que existieran en relacin a este tema. O en su caso, crear
Sistemas de Informacin adecuados.
Dato de
Nuestra
Crdoba
35
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
6. ALTA SINIESTRALIDAD VIAL EN LA CIUDAD

Meta Meta: reduccin en un 50% de accidentes con vctimas fatales.
La alta siniestralidad vial ocasionada por infracciones de trnsito y otro tipo de siniestros en la va
Descripcin pblica se cobran ms vidas que los hechos relacionados con el delito y la violencia. Ms del 50% de
las vctimas fatales son motociclistas.
Baja capacidad para recolectar y producir informacin estadstica sobre accidentes de trnsito.
Insuficiente control a infracciones de trnsito.
Bajo nivel de capacitacin a conductores.
Problemas Desarticulacin entre municipio y provincia para establecer una poltica articulada de prevencin
y reduccin de accidentes en la ciudad.
Inexistencia de polticas especficas para promover medidas de proteccin a motociclistas,
ciclistas y peatones.
Reunir informacin para lograr una comprensin profunda de los riesgos y el desempeo de la
seguridad vial.
Incrementar la infraestructura vial.
Poner en marcha programas tendientes a cubrir los principales factores de riesgo: conduccin
en estado de ebriedad, conduccin de motocicletas sin casco, uso de cinturn y dispositivos para
transportar nios, alta velocidad, si se me permite, agregara sanciones/controles para quienes
Lneas
conducen utilizando dispositivos mviles
de accin
Realizar campaas de concientizacin en medios de comunicacin, establecimientos educativos,
sanitarios y dems dependencias municipales.
Localizacin de la siniestralidad vial y acciones e infraestructura de prevencin de las mismas.
Incrementar el control en la va pblica.
Educacin vial para alumnos de escuelas y educacin vial a grupos especficos (mayores de 65
aos, infractores, motociclistas, entre otros).
8.3. Cantidad de muertos por accidentes de trnsito:
2013: 135 / 2012: 174
Dato de Motociclistas 52%
Nuestra Automovilistas 18%
Crdoba Peatones 13%
Ciclistas 3%
Otros 14%
Fuente: Indicadores Ciudadanos 2013 y 2014
36
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
7. INACCESIBILIDAD A ESPACIOS DE LA CIUDAD POR PARTE DE LOS JVENES DE LA PERIFERIA

Meta: 1 consultorio jurdico barrial gratuito en cada CPC para atencin de jvenes y colectivos en
Meta
riesgo.
La aplicacin del Cdigo de Faltas restringe el acceso de manera selectiva a los jvenes de la
Descripcin periferia a algunas zonas de la ciudad y atenta contra la integracin urbana. Ante esta situacin el
municipio no cuenta con polticas de proteccin a los jvenes.
La segregacin socioespacial restringe el acceso a la cultura y la recreacin en el espacio pblico.
El municipio permanece al margen de estas definiciones.
Problemas
No se reconoce la ciudadana de aquellos jvenes seleccionados y excluidos del acceso a la
cultura, espacios pblicos, derecho a la circulacin por la ciudad.
Trabajar en la discusin o debate en un sentido amplio e inclusivo. Incluir a los actores
intervinientes (escuela, agencias de capacitacin y empleo)
Lneas
Sensibilizar, promocionar sobre qu es ser joven en la sociedad actual.
de accin
Ejecutar programas de articulacin entre ONG, otros actores de la sociedad civil y las reas
culturales de la municipalidad de acceso a la cultura y trabajo.
8.14 Cantidad de detenidos por Cdigo de Faltas
Ao 2009: 27.015
Dato de Ao 2010: 37.900
Nuestra
Crdoba Ao 2011: 42.700
Ao 2012: sin datos
Ao 2013: sin datos
37
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
Mujeres y Desarrollo Inclusivo
8. MUJERES Y DESARROLLO INCLUSIVO

Meta: 100% de programas y proyectos de las polticas de salud, trabajo, empleo y seguridad del
Meta
Municipio incorporan el enfoque de gnero en su diseo, implementacin y evaluacin.
Las polticas de desarrollo inclusivo, y de manera especfica las de salud, educacin, trabajo y
empleo, y de seguridad an omiten a las mujeres bajo conceptos neutros como la familia y
Descripcin la poblacin, desconociendo as las relaciones asimtricas, de desigualdad existentes. De esta
manera, bajo visiones tradicionales, an no se reconocen las necesidades especficas de las
mujeres en este campo de polticas.
Salud:
Son escasos an los programas y proyectos que trabajan de manera integral problemas de las
nias y mujeres, tales como embarazo adolescente, embarazos no deseados, violencias y acoso
sexual.
Trabajo y empleo:
Los aportes del trabajo reproductivo realizado por las mujeres no son reconocidos como empleo.
Baja democratizacin del trabajo reproductivo, (cuidado de nios/as, ancianos/as, tareas
domsticas, etc.).
Las mujeres no acceden a condiciones de igualdad en los puestos de trabajo productivo.
Polticas orientadas al refuerzo de estereotipos propios de la divisin sexual del trabajo y a la
divisin sexual de los espacios.
Problemas
Educacin:
Vigencia de estereotipos de gnero en las actividades y textos curriculares y en la formacin del
personal docente, administrativo y directivo.
Seguridad:
Las mujeres viven cotidianamente situaciones de violencia tanto en los espacios pblicos como
privados. Diferentes estudios llevados adelante por instituciones de la Red Mujer y Hbitat Amrica
Latina, dan cuenta de ese modo diferencial de percibir las violencias por parte de los hombres y las
mujeres. Las mujeres experimentan desde hostigamiento verbal, hasta acoso sexual y violacin
en plazas, parques, calles y transportes pblicos, por lo que expresan sentir mayor temor que los
hombres para transitar la ciudad. Hablamos de un miedo que limita su derecho a disfrutar del
espacio pblico y obstaculiza su participacin.
38
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
8. MUJERES Y DESARROLLO INCLUSIVO

Salud:
Programas de Prevencin del embarazo adolescente.
Programas de Prevencin y atencin de los diferentes tipos de violencias.
Programas de Prevencin del acoso sexual en espacios institucionales y pblicos. Programas de
Empoderamiento de las nias y adolescentes en sus derechos.
Trabajo y empleo:
Medidas afirmativas en el campo del trabajo y del empleo.
Campaas de sensibilizacin a la comunidad en general que pongan en evidencia los
estereotipos que rigen a partir de la divisin sexual del trabajo.
Encuestas de uso del tiempo.
Polticas pblicas de conciliacin familia trabajo que aporten a la transformacin de la divisin
del trabajo y los espacios: publico/privado, que posibiliten la remocin del conjunto de obstculos
a la participacin de las mujeres; ejemplo guarderas, doble jornada educativa para las/os nios.
Revisin de las polticas de trabajo y empleo desde un enfoque de gnero.
Educacin:
Lneas
Actividades pensadas de modo no tradicional para las mujeres y varones. Por ejemplo: nias
de accin
arreglan bicicletas, nios limpian la casa (para desplazar la divisin sexual del trabajo)
Capacitacin especfica a docentes, administrativos/as y directivos/as en igualdad de gneros y
derechos de las nias.
Incorporacin de lenguaje escolar inclusivo a los textos curriculares.
Inclusin del derecho de las nias y las mujeres en los textos y currculas.
Seguridad:
Campaas de sensibilizacin pblica en temas de reconocimiento de las diferentes violencias
contra las mujeres en los espacios pblicos y privados (violencia sexual, obsttrica, institucional,
fsica, meditica)
Puesta en marcha de Polticas Pblicas de seguridad urbana que contemplen las violencias hacia
las mujeres en los espacios pblicos y privados. Sensibilizacin y capacitacin a los funcionarios/
as polticos y equipos tcnicos de los organismos encargados de la mantenimiento de espacios
verdes) sobre planificacin y servicios de las ciudades (caso del transporte, las vinculaciones
existentes entre la configuracin de los espacios pblicos (Ej, calles iluminadas, Baldos) y las
violencias hacia las mujeres en los espacios pblicos.
Dato de
Nuestra
Crdoba
39
Metas de
Desarrollo
Inclusivo
Desarrollo Socioeconmico
9. ESCASA ARTICULACIN DEL MUNICIPIO CON EMPRESAS AGRUPADAS (CLSTERES, CMARAS, ETC.) DE LA CIUDAD
Meta: un plan estratgico de desarrollo econmico local implementado con la participacin de
Meta
todos los actores implicados.
Descripcin El municipio no asume un rol protagnico en el desarrollo socioeconmico local.
Problemas El municipio no tiene en cuenta en su poltica pblica las acciones de desarrollo de la ADEC.
Inexistente planificacin de reas industriales y ausencia de ejecucin de las planeadas (Parque del Este).
Falta de medios para el desarrollo de las Pymes.
Ausencia de polticas que promuevan el asociativismo y mejoren las cadenas de comercializacin.
Bajo nivel de sustentabilidad de los emprendimientos de la economa social y falta de polticas de
promocin y apoyo a los mismos.
Lneas de Definir un patrn industrial y cumplir las normativas.
accin Promover la generacin de parques industriales con acceso a servicios, logstica, crditos
blandos, tecnologa.
Generar tierra para la produccin industrial, con estndares de calidad ambiental, accesibles a las
MiPymes.
Transporte accesible y eficiente para los trabajadores.
Polticas tributarias competitivas respecto otras ciudades.
Desarrollar e implementar polticas pblicas de promocin de la economa social.
Dato de
Nuestra
Crdoba
10. FORMACIN Y CAPACITACIN LABORAL

Meta: una mesa de articulacin que involucre a las diferentes jurisdicciones que implementan
Meta
polticas de empleo.
Existen diversos programas de capacitacin e insercin laboral, de diversas jurisdicciones, que se
Descripcin
encuentran desarticulados en la ciudad.
Problemas Baja insercin laboral de los sectores vulnerables (jvenes, mujeres, personas con bajos niveles
educativos y de ingresos) de la ciudad.
Escasa oferta de capacitacin adecuada a las necesidades de los destinatarios.
Insuficiente informacin sobre demanda laboral que permita orientar la oferta educativa y
formacin laboral.
Lneas de Realizar estudios peridicos sobre demanda y necesidades de formacin laboral.
accin Incrementar la oferta educativa y de formacin para el empleo destinados a sectores en riesgo.
Dato de
Nuestra
Crdoba
40
Crditos
REALIZACIN Grupo de Trabajo de Democracia Participativa

Red Ciudadana Nuestra Crdoba Corina Echavarra, Enrique Barreto, Patricia Sorribas, Jorge
Guevara, Marina Rosales, Silvana Bazzini.
COMPILACIN
Equipo de Coordinacin Ejecutiva Grupo de Trabajo de Desarrollo Socioeconmico
Eduardo Ingaramo, Nora Narvez.
COLABORACIN
Grupos de Trabajo de la Red Ciudadana Nuestra Crdoba y Grupo de Trabajo de Desarrollo Urbano y Vivienda
participantes del IV Foro de Nuestra Crdoba Celeste Teijeiro, Desire DAmicco, Daniela Gargantini,
Gonzalo Olivares, Joaqun Peralta, Elisa Vias, Miguel
EDICIN Martiarena, Laura Raviolo, Paula Allub, Suania Cereceda,
Lucio Scardino Victoria Fernndez, Sebastin Cocca, Virginia Monayar,
Pamela Cceres.
GRUPO COORDINADOR
Alfonso Gmez. Universidad Catlica de Crdoba. Grupo de Trabajo de Educacin
Silvana Lpez. IIFAP, Universidad Nacional de Crdoba. Adriana Barbato, Dora Giordano, Luis Alberto Silbestein,
Luis Alberto Silbestein. Cmara de Industriales Mariana Arruabarrena, Mary lvarez, Stella Maris Robert,
Metalrgicos y de Componentes de Crdoba. Alicia Pccari.
Laura Basso. Asociacin de Vivienda Econmica.
Jos Ignacio Simonella. Consejo Profesional de Ciencias Grupo de Trabajo de Salud
Econmicas. Bilma Foa Torres, Carola Bertone, Cristian Tosco, Gabriela
Richard, Jorge Rodrguez Campos, Silvana Bazzini.
COORDINACIN EJECUTIVA
Virginia Romanutti. Coordinacin General. Grupo de Trabajo de Seguimiento Presupuestario
Martn Santos. Responsable Grupos Temticos de Trabajo. Diego Rodrguez de Marco, Jos Mara Las Heras, Csar
Marisol Cuadrado. Responsable de Desarrollo de proyectos. Mura, Marcelo Capelo.
Lucio Scardino. Responsable de Comunicacin.
Grupo de Trabajo de Seguridad
PARTICIPARON EN LA REALIZACIN Ins Len Barreto, Andrs Toledo, Jorge Jofre, Leticia
Grupo de Trabajo de Ambiente Echavarri, Soledad Prez
Claudia Aguada, Cecilia Irazuzta, Cristian Tosco, Florencia
Chiffel, Gabriel Andrada, Jos Jara, Ins Dellavale, Pablo Grupo de Trabajo de Transparencia y Acceso a la
Bocco, Ignacio Pelln, Rosario Roqu Achval. Informacin Pblica
Ana Carolina Daz, Griselda Ibaa, Luis Mara Balia, Manuel de
Palacios, Mnica Cingolani, Noem Camissasa, Pamela Cceres.
Grupo de Trabajo de Transporte y Movilidad Urbana

Elio Martnez, Guido Dione, Juan Carlos Dellavedova, Ral
Hctor Arias, Romn Ballesteros.
REALIZADO CON EL APOYO DE:

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49 METAS PARA NUESTRA CIUDAD

Una propuesta de la ciudadana para el

Ciudad de Crdoba, 2015

03 Las metas para la ciudad:

04 Ejes y metas para el

17 Los diagnsticos. Nudos crticos,

Red Ciudadana Nuestra Crdoba

Las metas para la ciudad: 01

02 Ejes y metas para el

Las metas aqu propuestas pretenden poner en agenda algunas de las

Desarrollo Desarrollo Desarrollo

20 metas 19 metas 10 metas

Ambiente Participacin Democrtica Salud

Desarrollo urbano y hbitat Administracin de los Educacin

Transparencia y Acceso a la Seguridad humana

Meta: 60% de la superficie urbanizada de la Meta: incentivar el ahorro energtico en

Meta: protocolo y sistema vigente de

Meta: 100% de los sitios web del municipio

Meta: indicadores de responsabilidad

Meta: carrera administrativa

Meta: diagnstico completo de las

Meta: 100% de programas y proyectos Meta: un plan estratgico de desarrollo

Meta: una mesa de articulacin que

SEGREGACIN RESIDENCIAL SOCIOECONMICA EN LA CIUDAD

Inexistencia de polticas para reducir la segregacin urbana en el acceso a servicios.

ALTO NIVEL DEL AUTOMVIL PARTICULAR EN EL VOLUMEN DE TRNSITO

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3. PROBLEMTICAS ASOCIADAS A LAS AUDIENCIAS PBLICAS

4. BRECHA DE IMPLEMENTACIN ENTRE LA NORMA DE AIP Y LA PRCTICA

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REALIZACIN Grupo de Trabajo de Democracia Participativa

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