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TTULO PRIMERO
De las Disposiciones Generales
Captulo nico
Del Objeto y Principios Rectores
Artculo 1. Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters social y observancia
general en el Estado de Mxico, que tiene por objeto garantizar el pleno goce, respeto, proteccin
y promocin de los derechos humanos de nias, nios y adolescentes conforme a lo establecido
en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales de los
que el Estado Mexicano forma parte, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, la Ley General de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, esta Ley y las leyes
vigentes que con fundamento en ellas emanen.
A falta de disposicin expresa en esta Ley se aplicar de manera supletoria la Ley General de los
Derechos de Nias, Nios y Adolescentes.
Artculo 2. La presente Ley regula los aspectos siguientes:
I. Reconocer a nias, nios y adolescentes como titulares de derechos y promover, garantizar y
proteger el pleno ejercicio y goce de los derechos humanos, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez, considerando los derechos y obligaciones de quienes ejerzan la
patria potestad, tutela, guarda y custodia, bajo los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad, progresividad y el inters superior de ellos.
II. Garantizar las bases y procedimientos sobre prevencin, atencin y proteccin de los derechos
de las nias, nios y adolescentes en el Estado de Mxico.
III. Establecer los principios rectores y criterios que orientarn la poltica pblica estatal y municipal
en materia de derechos de nias, nios y adolescentes; as como las facultades, competencias,
concurrencia y bases de coordinacin entre el Gobierno del Estado y los municipios, as como la
actuacin de los poderes Legislativo y Judicial, y los organismos constitucionales autnomos.
IV. Fijar los lineamientos y establecer las bases para la participacin de los sectores privado y
social en la instrumentacin y evaluacin de las polticas pblicas y de las acciones para garantizar
el goce, la defensa y representacin jurdica, asistencia, provisin, promocin, prevencin,
proteccin y vigencia de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
V. Impulsar y consolidar la atencin integral y la generacin de oportunidades de manera igualitaria
para todas las nias, nios y adolescentes.
VI. Crear y regular los mecanismos institucionales y de procedimiento a nivel estatal y municipal
para la efectiva garanta de los derechos de la infancia y adolescencia.
VII. Promover la cultura de respeto y equidad de gnero hacia las nias, nios y adolescentes en el
mbito familiar, comunitario, social, pblico y privado.
Los prrafos o artculos que no tienen indicada alguna reforma, adicin o derogacin, son textos
que no han sido modificados desde su publicacin, 7 de mayo de 2015.
V. Adolescente: A toda persona cuya edad est comprendida entre los doce aos y menor a los
dieciocho aos, cuando exista duda de si se trata de una persona mayor de dieciocho aos de
edad, se presumir que es adolescente.
VI. Adopcin Internacional: A aquella que se realice en trminos de lo dispuesto por los tratados
internacionales en la materia, especialmente en la Convencin sobre la Proteccin de Menores y
Cooperacin en materia de Adopcin Internacional.
VII. Ajustes Razonables: A las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no
impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para
garantizar a nias, nios y adolescentes con discapacidad el goce y disfrute, en igualdad de
condiciones con los dems, de todos los derechos humanos.
VIII. Atencin Integral: Al conjunto de acciones que deben realizar las entidades pblicas, privadas
y sociales, familia y la sociedad en general a favor de las nias, nios y adolescentes, tendientes a
satisfacer sus necesidades bsicas, propiciar su desarrollo integral y garantizar el goce de sus
derechos.
IX. Centro de Asistencia Social: Al establecimiento, lugar o espacio de cuidado alternativo o
acogimiento residencial para nias, nios y adolescentes sin cuidado parental o familiar que
brindan instituciones pblicas, privadas y asociaciones.
X. Constitucin Federal: A la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
XI. Constitucin Estatal: A la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico.
XII. Convencin: A la Convencin sobre los Derechos del Nio.
XIII. Desarrollo Integral: Al derecho que tienen nias, nios y adolescentes a formarse fsica,
mental, emocional y socialmente en las condiciones que permitan satisfacer sus necesidades
bsicas y el goce pleno de sus derechos.
XIV. Discapacidad: A la deficiencia fsica, mental o sensorial, ya sea de naturaleza permanente o
temporal, que limita la capacidad de ejercer una o ms actividades.
XV. Discriminacin Mltiple: A la situacin de vulnerabilidad especfica en la que se encuentran
nias, nios y adolescentes que al ser discriminados por tener simultneamente diversas
condiciones, ven anulados o menoscabados sus derechos.
XVI. Diseo Universal: Al diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar
nias, nios y adolescentes, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo
especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para nias, nios y adolescentes
con discapacidad cuando se necesiten.
XVII. Familia de Origen: A aquella compuesta por titulares de la patria potestad o tutela, respecto
de quienes nias, nios y adolescentes tienen parentesco ascendente hasta segundo grado, de
conformidad con el Cdigo Civil del Estado de Mxico.
XVIII. Familia Extensa o Ampliada: A aquella compuesta por los ascendientes de nias, nios y
adolescentes en lnea recta sin limitacin de grado, y los colaterales hasta el cuarto grado.
IV. Acciones de Provisin: A aquellas que deben realizarse por los rganos de gobierno, familia y
sociedad a fin de garantizar la supervivencia, bienestar y desarrollo pleno de las nias, nios y
adolescentes para dar cumplimiento a sus derechos.
XIX. Familia de Acogida: A aquella que cuente con la certificacin de la autoridad competente y
que brinde cuidado, proteccin, crianza positiva y la promocin del bienestar social de nias, nios
y adolescentes por un tiempo limitado hasta que se pueda asegurar una opcin permanente con la
familia de origen, extensa o adoptiva.
Artculo 7. Son principios rectores en la observancia, interpretacin y aplicacin de esta Ley los
establecidos en los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte y la Ley
General, considerndose, de manera enunciativa ms no limitativa los siguientes:
I. El inters superior de la niez.
II. La universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad e integralidad.
III. La igualdad.
IV. La no discriminacin.
V. La inclusin.
VI. El derecho a la vida, supervivencia y desarrollo.
VII. La participacin.
VIII. La interculturalidad.
IX. La corresponsabilidad de los miembros de la familia, la sociedad y las autoridades.
Artculo 13. Nias, nios y adolescentes, desde su nacimiento, tienen derecho a contar con un
nombre y apellido, nacionalidad, conocer su filiacin y su origen, en la medida de lo posible, y a
preservar su identidad y los atributos derivados de sta de acuerdo a lo estipulado en la legislacin
aplicable en la materia, su pertenencia cultural, as como sus relaciones familiares, atendiendo en
todo momento, el inters superior de la niez.
Cuando haya procesos o procedimientos que deriven en cambio de apellidos de nias, nios y
adolescentes, estos tendrn el derecho a opinar y a ser tomados en cuenta, conforme a su edad,
desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Nias, nios y adolescentes nacionales o extranjeros podrn comprobar su identidad con los
documentos emitidos por la autoridad competente. La falta de documentacin para acreditar su
identidad no ser obstculo para garantizar sus derechos.
En los casos de reconocimiento o negativa de reconocimiento de la maternidad y paternidad de
nias, nios y adolescentes, as como en relacin con los derechos y obligaciones derivados de la
filiacin y parentesco. Se estar con lo dispuesto por el Cdigo Civil y Cdigo de Procedimientos
Civiles del Estado de Mxico. Ante la negativa de la prueba de paternidad o maternidad, la
autoridad competente, salvo prueba en contrario, presumir que es el padre o la madre
respectivamente.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, debern
prioritariamente colaborar en la bsqueda, localizacin y obtencin de la informacin necesaria
para acreditar o restablecer la identidad de nias, nios y adolescentes. Para facilitar esta labor, la
Procuradura de Proteccin Estatal y las procuraduras de proteccin municipales, en el mbito de
sus respectivas competencias, requerirn a las autoridades que correspondan para que den debido
cumplimiento al presente artculo.
Artculo 14. Para dar cumplimiento a lo establecido en el artculo anterior, las autoridades del
Estado y municipios debern:
I. Facilitar la inscripcin en el Registro Civil de forma inmediata y gratuita de nias, nios y
adolescentes y a expedir de forma gil y sin costo la primera copia certificada del acta
correspondiente.
II. Tomar en cuenta la opinin de nias, nios y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez cuando haya procesos o procedimientos que deriven en cambio
de apellidos de nias, nios y adolescentes.
Captulo Cuarto
Del Derecho a Vivir en Familia
Artculo 15. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en una familia. Siempre que sea
posible debern crecer bajo la responsabilidad y el cuidado de sus padres y en todo caso en un
ambiente de afecto y de seguridad fsica, moral, intelectual y material.
La falta de recursos no podr considerarse motivo suficiente para separarlos de sus padres o de
los familiares con los que convivan ni causa para la prdida de la patria potestad. Estas
condiciones imputables directas exclusivamente a la pobreza econmica y material no constituirn
la nica justificacin para separar a nias, nios o adolescentes del cuidado de sus padres, sino
Captulo Tercero
Del Derecho a la Identidad
No sern considerados como supuestos de exposicin o estado de abandono los casos en que las
personas que ejerzan la patria potestad, por extrema pobreza o por necesidad de ganarse el
sustento lejos del lugar de residencia, tengan dificultades para atender a nias, nios y
adolescentes de manera permanente, siempre y cuando los mantengan al cuidado de otras
personas, libres de violencia y provean su subsistencia.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, estn
obligadas a instaurar polticas de fortalecimiento familiar con la finalidad de evitar la separacin de
nias, nios y adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad y en su caso, la tutela; de
acuerdo a lo dispuesto en el Cdigo Civil del Estado de Mxico respecto de las relaciones jurdicas
familiares y los deberes derivados de stas.
Artculo 16. Nias, nios y adolescentes no podrn ser separados de sus padres o de quienes
ejerzan la patria potestad sobre ellos o de sus tutores, y en trminos de las disposiciones
aplicables de quienes ejercen la custodia, sino mediante orden de autoridad competente que as lo
declare velando en todo momento por su integridad fsica y escuchando la opinin de nias, nios
y adolescentes, conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez y atendiendo a la
preservacin del inters superior de la niez.
Nias, nios y adolescentes, cuyos padres o familiares que estn a su cargo se encuentren
separados tendrn derecho a convivir o a mantener contacto directo de modo regular con ellos,
salvo en los casos en que el rgano jurisdiccional competente determine que ello es contrario al
inters superior de la niez.
As mismo, nias, nios y adolescentes tienen derecho a convivir con sus padres o familiares
cuando estos se encuentren privados de su libertad. Las autoridades competentes en materia
jurisdiccional y penitenciaria debern garantizar este derecho y establecer las condiciones
necesarias para que esta convivencia se realice de forma adecuada, conforme con las
disposiciones jurdicas aplicables. Este derecho solo podr ser restringido por resolucin del
rgano jurisdiccional competente, siempre y cuando no sea contrario a su inters superior.
Cuando nazca una nia o un nio de una madre que se encuentre cumpliendo una pena privativa
de libertad, las autoridades penitenciarias correspondientes debern informar a la Procuradura de
Proteccin de este hecho, a fin de que esta ltima garantice que la nia o nio tenga acceso a las
medidas de proteccin especial correspondientes, asegurando que la nia o el nio mantenga
relaciones personales y un contacto directo con su madre, cuando ello responda a su inters
superior.
En todo momento se privilegiar el derecho de los lactantes a acceder a una alimentacin
nutricionalmente adecuada con base en una lactancia materna ptima, por lo cual las autoridades
en materia penitenciaria favorecern el establecimiento de salas de lactancia y la operacin de
programas que favorezcan la lactancia materna y la alimentacin complementaria que resulten
apropiadas.
Artculo 17. Cuando nias, nios y adolescentes sean separados de sus padres o familiares, las
autoridades estatales y municipales dispondrn todos los medios necesarios para facilitar su
localizacin y reunificacin, siempre y cuando no sea contrario a su inters superior.
Durante la localizacin de la familia de nias, nios y adolescentes, tienen derecho a acceder a las
modalidades de cuidados alternativos de carcter temporal, en tanto se incorporan a su familia.
Artculo 18. En todas las medidas concernientes a nias, nios y adolescentes que tomen los
rganos jurisdiccionales, autoridades administrativas y rganos legislativos se tomar en cuenta
como consideracin primordial el inters superior de la niez.
Dichas autoridades elaborarn los mecanismos necesarios para garantizar este principio.
En los casos de traslados o retenciones ilcitas de nias, nios y adolescentes originarios del
Estado de Mxico y que se encuentren fuera del territorio nacional, la persona interesada podr
presentar la solicitud de restitucin respectiva ante la Delegacin de la Secretara de Relaciones
Exteriores correspondiente, para que sta lleve a cabo las acciones correspondientes en el marco
de sus atribuciones, de conformidad con lo dispuesto en los instrumentos internacionales y dems
disposiciones aplicables.
Cuando las autoridades estatales tengan conocimiento de casos de nias, nios y adolescentes
originarios del Estado de Mxico trasladados o retenidos de manera ilcita en el extranjero, se
coordinarn con las autoridades federales competentes, conforme a las dems disposiciones
aplicables, para su localizacin y restitucin.
Cuando una nia, nio o adolescente sea trasladado o retenido ilcitamente en territorio estatal, o
haya sido trasladado legalmente pero retenido ilcitamente, las autoridades estatales y municipales,
en el mbito de sus respectivas competencias, estarn obligadas a coadyuvar en su localizacin, a
travs de los programas para la bsqueda, localizacin y recuperacin, as como en la adopcin de
todas las medidas necesarias para prevenir que sufran mayores daos y en la sustanciacin de los
procedimientos de urgencia necesarios para garantizar su restitucin inmediata, cuando la misma
resulte procedente conforme a los tratados internacionales en materia de sustraccin de menores.
Artculo 19. El Sistema Estatal DIF atendiendo a la legislacin aplicable, se asegurar que a nias,
nios y adolescentes se les restituya su derecho a vivir en familia, para lo cual determinar el
acceso a las modalidades de cuidados alternativos al parental o familiar, priorizando que las nias,
nios y adolescentes sean:
I. Reintegrados con su familia de origen, extensa o ampliada para su cuidado, siempre y cuando no
sea contrario a su inters superior.
II. Recibidos por una familia de acogida, como medida provisional de carcter temporal.
III. Recibidos por una familia de acogimiento pre-adoptivo.
IV. Recibidos y atendidos de manera excepcional, de acuerdo a las caractersticas especficas de
cada caso, en acogimiento residencial brindado por centros de asistencia social pblico o privado
por el menor tiempo posible.
Artculo 20. El Sistema Estatal DIF y los sistemas municipales DIF en coordinacin con las
instituciones pblicas ofrecern orientacin, cursos y asesoras, as como servicios teraputicos en
materia de pareja, de maternidad y paternidad, entre otros.
Captulo Quinto
Del Derecho a la Igualdad Sustantiva
Para efectos del prrafo anterior, el Sistema Estatal DIF deber otorgar acogimiento
correspondiente conforme lo previsto en esta ley y dems disposiciones aplicables.
Con el fin de garantizar la igualdad sustantiva entre nias, nios y adolescentes, las autoridades
estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, debern realizar las
siguientes acciones:
I. Transversalizar la perspectiva de gnero en todas sus actuaciones y procurar el uso de un
lenguaje no sexista en sus documentos oficiales.
II. Disear, implementar y evaluar programas, y polticas pblicas a travs de acciones afirmativas
tendientes a eliminar los obstculos que impidan la igualdad de oportunidades, acceso y
permanencia a la alimentacin adecuada, a un estilo de vida saludable, a la educacin y a la
atencin mdica de nias, nios y adolescentes.
III. Implementar acciones especficas para alcanzar la eliminacin de costumbres, tradiciones,
prejuicios, roles y estereotipos sexistas o de cualquier otra ndole que estn basadas en la idea de
inferioridad.
IV. Establecer acciones dirigidas, de manera preferente, a las nias y las adolescentes que
pertenezcan a grupos y regiones con mayor rezago educativo o que enfrenten condiciones
econmicas y sociales de desventaja para el goce de los derechos contenidos en esta Ley y en la
Ley General.
V. Establecer los mecanismos institucionales que orienten su actuar hacia el cumplimiento de la
igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado, promoviendo el empoderamiento de las nias
y adolescentes y sern factor de anlisis prioritario las diferencias de gnero como causa de
vulnerabilidad y discriminacin en contra de las nias y las adolescentes.
VI. Desarrollar campaas permanentes de difusin, promocin, conocimiento, sensibilizacin y
goce de los derechos de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 22. Las normas aplicables a las nias y a las adolescentes debern estar dirigidas a
visibilizar, promover, respetar, proteger y garantizar, en todo momento, sus derechos en aras de
alcanzar la igualdad sustantiva con respecto a los nios y a los adolescentes y, en general, con
toda la sociedad.
Captulo Sexto
Del Derecho a No ser Discriminado
Artculo 23. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a no ser discriminados, por lo que no
deber hacerse distincin, exclusin o restriccin alguna de sus derechos, en razn de su raza,
origen tnico, nacional o social, idioma, gnero, preferencia sexual, religin, opiniones, condicin
socioeconmica, discapacidad, circunstancias de nacimiento, estado de salud o cualquier otra
condicin atribuible a ellos mismos o a su madre, padre, tutor, familiares o quienes ejerzan la
custodia sobre ellos.
Asimismo, las autoridades estn obligadas a llevar a cabo medidas especiales para prevenir,
atender y erradicar la discriminacin mltiple de la que son objeto nias, nios y adolescentes en
situacin de exclusin social, condicin de discapacidad, en situacin de calle, peores formas de
trabajo infantil o cualquiera otra condicin de marginalidad.
Artculo 21. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al mismo trato y acceso de oportunidades
para el reconocimiento y goce de los derechos contenidos en la presente Ley, a fin de lograr su
desarrollo integral.
II. Adoptar medidas y realizar acciones afirmativas, cuando sean necesarias, para garantizar que
nias y las adolescentes tengan igualdad de trato y oportunidades que los nios y los
adolescentes.
III. Promover e impulsar un desarrollo integral de igualdad entre nias, nios y adolescentes,
erradicando usos, costumbres o prcticas culturales que promuevan cualquier tipo de
discriminacin de nias, nios y adolescentes, atendiendo a los principios rectores de esta Ley.
IV. Impulsar polticas pblicas encaminadas al fortalecimiento familiar, a fin de que todas las nias,
los nios y los adolescentes logren un desarrollo integral y accedan a las mismas oportunidades a
lo largo de su vida.
Artculo 24. Las autoridades estatales y municipales debern informar semestralmente a la
Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico, sobre las medidas de nivelacin, medidas
de inclusin y acciones afirmativas que adopten tendentes a favorecer condiciones de equidad e
igualdad real de oportunidades y de trato, as como para prevenir y eliminar toda forma de
discriminacin de las personas, para su registro, monitoreo, verificacin y expedir el reconocimiento
respectivo, en trminos de las leyes de la materia.
Dichos reportes debern desagregar en lo posible la informacin, por lo menos, en razn de edad,
sexo, escolaridad, municipio de residencia y tipo de discriminacin.
Captulo Sptimo
Del Derecho a Vivir en Condiciones de Bienestar y a un Sano Desarrollo Integral
Artculo 25. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a vivir en un medio ambiente sano y
sustentable, y en condiciones adecuadas que permitan su desarrollo, bienestar, crecimiento
saludable y armonioso, tanto fsico como mental, material, espiritual, tico, cultural y social.
Corresponde en principio y directamente a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de nias, nios y adolescentes proporcionar dentro de sus posibilidades, las condiciones
de vida suficientes para su desarrollo integral.
Las autoridades estatales y municipales estarn obligadas de manera subsidiaria, en el mbito de
sus respectivas competencias, mediante polticas pblicas, programas y acciones a crear
condiciones para que la familia pueda desempear sus derechos y obligaciones de manera
adecuada para asegurar los derechos de nias, nios y adolescentes.
Captulo Octavo
Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal
Artculo 26. En los casos en que las nias, nios y adolescentes sean vctimas de delitos se
aplicarn las disposiciones aplicables. En todo caso, los protocolos de atencin debern considerar
su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez para la implementacin de las acciones de
asistencia y proteccin respectivas, as como la reparacin integral del dao.
I. Llevar a cabo acciones especiales para prevenir, atender y erradicar la discriminacin mltiple de
la que son objeto nias, nios y adolescentes en situacin de exclusin social, en situacin de
calle, cualquier forma de trabajo infantil, en las situaciones especiales contempladas en la presente
Ley o cualquiera otra condicin de marginalidad.
Artculo 30. Para efectos de prevenir el acoso y la violencia escolar, las autoridades en materia de
educacin, propiciarn y fomentarn la creacin de consejos de participacin social tendr las
siguientes atribuciones:
I. Conocer y dar seguimiento a las acciones que realicen las y los educadores y autoridades
educativas sealadas en la Ley General de Educacin y en la Ley de Educacin del Estado de
Mxico.
II. Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los
educandos conozcan y detecten la posible comisin de acoso, violencia escolar y/o hechos
delictivos que puedan perjudicarlos.
III. Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin de
acoso, violencia escolar y/o delitos en agravio de las y los educandos. As como de elementos que
fomenten la proteccin de los derechos humanos.
IV. Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas para la prevencin,
deteccin, atencin y erradicacin del acoso y la violencia escolar, a fin de salvaguardar la
integridad y educacin plena de las y los educandos.
V. Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la
formacin de los educandos, dentro de una cultura libre de violencia y respeto a los derechos
humanos.
VI. Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en
evitar agresiones entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen violencia.
Captulo Noveno
Derecho a la Proteccin de la Salud y a la Seguridad Social
Artculo 31. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar del ms alto nivel posible de
salud, as como a recibir la prestacin de servicios de atencin mdica gratuita y de calidad, de
conformidad con la legislacin aplicable.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, se
coordinarn a fin de:
I. . Establecer acciones para reducir la morbilidad y mortalidad de nias, nios y adolescentes.
(Reformada mediante el decreto nmero 483 de la LVIII Legislatura publicado en la Gaceta de Gobierno el 6 de agosto de 2015).
II. Implementar acciones para reducir las razones de riesgo de la morbilidad y mortalidad materna.
(Reformada mediante el decreto nmero 483 de la LVIII Legislatura publicado en la Gaceta de Gobierno el 6 de agosto de 2015).
III. Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y sanitaria que sean necesarias a nias, nios y
adolescentes, haciendo hincapi en la atencin primaria a la salud.
(Reformada mediante el decreto nmero 483 de la LVIII Legislatura publicado en la Gaceta de Gobierno el 6 de agosto de 2015).
IV. Promover en todos los grupos de la sociedad y, en particular, en quienes ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda y custodia, de nios, nias y adolescentes, los principios bsicos de la
salud, la nutricin, la higiene y el saneamiento ambiental, las medidas de prevencin de
Artculo 29. Las autoridades educativas en colaboracin con las procuraduras de proteccin
estatal y municipales, dentro del mbito de sus respectivas competencias, realizarn acciones
tendentes a prevenir y eliminar conductas de acoso o violencia escolar en las escuelas pblicas y
privadas en el Estado de Mxico, as como llevar el control estadstico de incidencia.
VII. Establecer las medidas tendientes a prevenir embarazos de nias y adolescentes enfocadas
en el acceso a oportunidades, permanencia escolar y la creacin de un programa de vida, as
como garantizar la informacin sobre mtodos anticonceptivos, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez, fomentando la participacin de quienes detenten la patria
potestad, tutela, guarda y custodia para el desarrollo de una sexualidad responsable.
VIII. Asegurar la prestacin de servicios de atencin mdica gratuita, respetuosa, efectiva e integral
a las mujeres durante el embarazo, parto y puerperio, as como para sus hijas e hijos.
(Reformada mediante el decreto nmero 483 de la LVIII Legislatura publicado en la Gaceta de Gobierno el 6 de agosto de 2015).
accidentes, las ventajas de la lactancia materna, exclusiva dentro de los primeros seis meses y
complementaria hasta los dos aos.
XVIII. Establecer medidas tendientes a que en los servicios de salud se detecten y atiendan de
manera especial los casos de nias, nios y adolescentes con problemas de salud mental.
XIX. Establecer medidas para la deteccin temprana de discapacidades a efecto de prevenir y
reducir al mximo su aparicin, asegurando los mayores niveles de atencin y rehabilitacin.
XX. Proporcionar el acceso a los bienes, servicios, ayudas tcnicas y rehabilitacin que requieren
las nias, nios y adolescentes con discapacidad.
En todos los casos se respetar el derecho a la intimidad de nias, nios y adolescentes, conforme
a la presente Ley, as como el derecho a la informacin de quienes detenten la patria potestad,
tutela o guarda y custodia de nios, nias y adolescentes en relacin a su estado de su salud, para
cumplir con su obligacin constitucional de proteger y exigir el cumplimiento del derecho a la salud
de nias, nios y adolescentes.
Artculo 32. El Sistema Estatal de Salud garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan
acceso a educacin y asistencia en materia de principios bsicos de salud y nutricin, ventajas de
la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses y complementaria hasta los dos
aos de edad, as como la prevencin de embarazos, higiene, medidas de prevencin de
accidentes y dems aspectos relacionados con la salud de nias, nios y adolescentes.
As mismo, promover las polticas pblicas que garanticen el pleno cumplimiento del derecho a la
salud atendiendo al derecho de prioridad, al inters superior de las nias, nios y adolescentes, la
igualdad sustantiva y la no discriminacin, as como establecer acciones afirmativas a favor de las
nias, nios y adolescentes.
Artculo 33. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, y de conformidad con las disposiciones aplicables, debern garantizar el derecho a
la seguridad social de las nias, nios y adolescentes.
Artculo 34. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, deben desarrollar polticas para fortalecer la salud materno-infantil y aumentar la
esperanza de vida.
Captulo Dcimo
Derecho a la Inclusin de Nias, Nios y Adolescentes con Discapacidad
Artculo 35. Son nias, nios o adolescentes con discapacidad los que por razn congnita o
adquirida presentan una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya
sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social,
pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los dems.
Cuando exista duda o percepcin si una nia, nio o adolescente tiene alguna discapacidad, se
presumir que es una nia, nio o adolescente con discapacidad.
Artculo 36. Nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen derecho a la igualdad sustantiva
de condiciones con los dems nias, nios y adolescentes, a vivir incluidos en la comunidad y a
disfrutar de los derechos contenidos en la presente Ley, la Constitucin Federal, la Constitucin
Estatal, los tratados internacionales y dems leyes aplicables.
XIII. Impulsar la investigacin mdica para detectar la etiologa, evolucin, tratamiento y prevencin
de las discapacidades.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias, estn
obligadas a realizar lo necesario para fomentar la inclusin social y debern establecer el diseo
universal de accesibilidad de nias, nios y adolescentes con discapacidad, en trminos de la
legislacin aplicable.
Adems del diseo universal, se deber dotar a las instalaciones que ofrezcan trmites y servicios
a nias, nios y adolescentes con discapacidad, de sealizacin en braille y formatos accesibles
de fcil lectura y comprensin. Asimismo, procurarn ofrecer otras medidas de asistencia e
intermediarios.
No se podr negar o restringir la inclusin de nias, nios y adolescentes con discapacidad, el
derecho a la educacin ni su participacin en actividades recreativas, deportivas, ldicas o
culturales en instituciones pblicas, privadas y sociales.
Artculo 38. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, estn obligadas a realizar lo necesario para fomentar la inclusin social y debern
establecer el diseo universal de accesibilidad de nias, nios y adolescentes con discapacidad,
en trminos de la legislacin aplicable.
No se considerarn discriminatorias las medidas especficas que sean necesarias para acelerar o
lograr la igualdad sustantiva de las nias, nios y adolescentes con discapacidad.
Artculo 39. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas
competencias, realizarn acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, incluso a nivel familiar, para
que tome mayor conciencia respecto de las nias, nios y adolescentes con discapacidad y
fomentar el respeto a sus derechos y dignidad, as como combatir los estereotipos y prejuicios
respecto de su discapacidad.
Artculo 40. Las nias, nios y adolescentes con discapacidad tienen derecho en todo momento a
que se les facilite un intrprete o aquellos medios tecnolgicos que les permitan obtener
informacin confiable y comprensible, manifestarse de manera libre y directa, para expresar su
voluntad.
XIV. Elaborar protocolos de actuacin sobre situaciones de acoso o violencia escolar para el
personal y para quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
VI. Apoyar a nias, nios y adolescentes que sean vctimas de maltrato y la atencin especial de
quienes se encuentren en situacin de riesgo.
VI. Impulsar la inclusin de las nias, nios y adolescentes con discapacidad en las instituciones
educativas, coadyuvando a desarrollar normas y polticas pblicas que eviten su discriminacin,
estableciendo condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionando los
apoyos didcticos, materiales y tcnicos, contando con personal docente capacitado.
VII. Asistir a las autoridades educativas en la elaboracin de programas que permitan desarrollar la
personalidad, el talento y la creatividad de las nias, nios y adolescentes con discapacidad, as
como sus aptitudes mentales y fsicas, para que participen de manera activa en la sociedad.
VIII. Coadyuvar con el establecimiento de mecanismos a fin de que las nias, nios y adolescentes
con alguna discapacidad gocen del derecho a la admisin gratuita as como a la atencin
especializada, en los centros educativos privados mediante convenios de servicios. Las nias,
nios y adolescentes con discapacidad no podrn ser condicionados en su integracin a la
educacin.
IX. Fomentar la inclusin de la enseanza del sistema de escritura braille y la lengua de seas,
fomentando la produccin y distribucin de libros de texto gratuitos en sistema de escritura braille,
macrotipos y textos audibles que complementen los conocimientos de las nias, nios y
adolescentes discapacidad.
Captulo Dcimo Segundo
Derecho al Descanso y al Esparcimiento
Artculo 44. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al descanso, al esparcimiento, al juego y
a las actividades recreativas propias de su edad, as como a participar libremente en actividades
culturales, deportivas y artsticas, como factores primordiales de su desarrollo y crecimiento, as
como a disfrutar de las manifestaciones y actividades culturales y artsticas de su comunidad.
Quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios y adolescentes
debern respetar el goce de estos derechos y, por lo tanto, no podrn imponerles regmenes de
vida, estudio, tareas o reglas de disciplina desproporcionadas a su edad, desarrollo evolutivo,
cognoscitivo y madurez, que impliquen la renuncia o el menoscabo de los mismos. Adems,
vigilarn que nias, nios y adolescentes no realicen trabajos en edad no permitida que los prive
de su niez o adolescencia y atente contra su potencial, dignidad, desarrollo fsico o psicolgico
(Reformado mediante el decreto nmero 483 de la LVIII Legislatura publicado en la Gaceta de Gobierno el 6 de agosto de 2015).
V. Establecer y aplicar las sanciones que correspondan a las personas responsables de centros de
asistencia social, personal docente o servidores pblicos que realicen, promuevan, propicien,
toleren o no denuncien actos de acoso o violencia escolar, conforme a lo dispuesto en esta Ley y
dems disposiciones jurdicas aplicables.
La libertad de profesar la propia religin o creencias estar sujeta al inters superior de la niez,
atendiendo su edad, grado de desarrollo cognoscitivo y madurez, as como a las limitaciones
prescritas por la ley que sean necesarias para proteger los derechos y libertades fundamentales de
los dems. Los padres, tutores o quienes ejerzan la guarda y custodia de las nias, nios y
adolescentes, brindarn la orientacin necesaria a fin de contribuir con su desarrollo integral.
Artculo 46. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a disfrutar libremente de su lengua,
cultura, usos, costumbres, prcticas culturales, religin, recursos y formas especficas de
organizacin social y todos los elementos que constituyen su identidad cultural, as como al acceso
a espacios culturales y a expresar sus manifestaciones culturales de acuerdo a sus propios
intereses y expectativas.
Las autoridades estatales debern:
I. Establecer polticas tendientes a garantizar la promocin, difusin y proteccin de la diversidad
de las expresiones culturales, regionales y universales, entre nias, nios y adolescentes.
II. Promover y garantizar, por todos los medios a su alcance, las expresiones culturales de nias,
nios y adolescentes y el intercambio cultural a nivel estatal, nacional e internacional.
III. Contemplar un sistema de promocin y apoyo a iniciativas culturales de nias, nios y
adolescentes, poniendo nfasis en el rescate de elementos culturales de los sectores populares y
de los pueblos indgenas asentados en el Estado.
IV. Establecer espacios para la expresin del talento infantil, garantizando el acceso preferencial
de nias, nios y adolescentes a los eventos culturales propios de su edad.
V. Apoyar a los organismos de la sociedad civil que promuevan la cultura entre nias, los nios y
adolescentes.
VI. Garantizar que los docentes cuenten con formacin en educacin intercultural y que las
estrategias pedaggicas aplicadas partan de los saberes, costumbres y experiencias de los
educandos.
Lo dispuesto en este captulo se ejercer en concordancia con el derecho a la educacin y no ser
limitativo del deber de educacin de los padres o de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o
guarda y custodia, de guiar y orientar a nias, nios y adolescentes en el goce de estos derechos,
a fin de que contribuya con su desarrollo integral.
Captulo Dcimo Cuarto
De los Derechos a la Libertad de Expresin
y de Acceso a la Informacin
Artculo 47. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a expresar libremente sus pensamientos,
ideas u opiniones tanto en el mbito pblico como privado, ya sea oralmente, por escrito o medio
impreso, en forma artstica o por cualquier otro medio elegido por ellos. El ejercicio de este derecho
se llevar a cabo conforme a la evolucin de sus facultades, edad, madurez y dems limitaciones
Artculo 45. Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a la libertad de convicciones ticas,
pensamiento, conciencia, religin y cultura, por lo que no podrn ser discriminados de forma
alguna por ejercer este derecho. Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus
respectivas competencias, garantizarn este derecho en el marco del Estado laico.
Artculo 48. Nias, nios y adolescentes tienen derecho al acceso a informacin y material
procedentes de diversas fuentes nacionales e internacionales, en especial la informacin y el
material educativo que tenga por finalidad promover su bienestar intelectual, social, espiritual y
moral, as como su salud fsica y mental.
En todos los casos, sern los padres o quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia los primeros responsables de orientar y supervisar a nias, nios y adolescentes en el
ejercicio de este derecho, a fin de que contribuya a su desarrollo integral.
En cumplimiento de este derecho se debern disear polticas pblicas que permitan su ejercicio,
con especial nfasis en medidas que aseguren su bienestar social y tico, as como su desarrollo
cultural que los protejan de peligros que puedan afectar su vida, su salud o su desarrollo integral.
Las autoridades estatales y municipales, en el mbito de sus respectivas competencias,
promovern:
I. La difusin de informacin y materiales pertinentes, necesarios que contribuyan a orientar a
nias, nios y adolescentes en el conocimiento de sus derechos, y les ayude al pleno desarrollo de
sus cualidades intelectuales, emocionales y contribuyan a salvaguardar su integridad fsica y
moral.
II. Campaas sobre la cultura de la denuncia por la violacin de derechos de nias, nios y
adolescentes.
III. La prevencin de violaciones a los derechos humanos de nias, nios y adolescentes y la
comisin de actos delictivos.
IV. La informacin y participacin de nias, nios y adolescentes para la prevencin y atencin de
las adicciones.
Artculo 49. Nias, nios y adolescentes tienen derecho, de manera individual y colectiva, a ser
escuchados en todo procedimiento judicial o administrativo que les afecte, ya sea directamente o
por medio de representante u rgano apropiado de acuerdo con las disposiciones jurdicas
aplicables.
La Procuradura de Proteccin estatal o municipal, en su respectivo mbito de competencia podr
promover la imposicin de sanciones a los medios de comunicacin locales, segn lo establece la
Ley General.
Se garantiza el ejercicio de este derecho, especialmente en todo procedimiento que conduzca a
una decisin que afecte sus derechos, garantas e intereses, de acuerdo con su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez, atendiendo el inters superior de la niez.
Artculo 50. En poblaciones predominantemente indgenas, las autoridades a que se refiere este
artculo, tienen la obligacin de difundir la informacin institucional y la promocin de los derechos
en la lengua indgena local.
Asimismo, las autoridades a que se refiere este artculo dispondrn lo necesario para garantizar
que las nias, nios y adolescentes con discapacidad cuenten con los sistemas de apoyo para
prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud, la moral y
los derechos de terceros. Los padres o quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia tienen el deber de orientar a nias, los nios y adolescentes en el ejercicio de este
derecho a fin de que contribuya a su desarrollo integral.
Tienen derecho a recibir informacin y orientacin para que se les inculque el respeto a toda
biodiversidad y al medio ambiente que le rodea, a efecto de que se vaya creando conciencia de
que el deber del ser humano, como ser pensante, es proteger y desarrollar una manera
sustentable de nuestro entorno natural de vida.
Artculo 51. Sin perjuicio de lo previsto en las disposiciones aplicables a los medios de
comunicacin, el Gobierno del Estado a travs de las dependencias correspondientes podr
concertar con las radiodifusoras y televisoras que tengan cobertura dentro del territorio estatal la
difusin de mensajes dirigidos exclusivamente a las nias, nios y adolescentes, que atienda a sus
necesidades informativas, de difusin de sus derechos, sus responsabilidades, que promuevan la
equidad, igualdad sustantiva, la inclusin, la no discriminacin, la tolerancia, los valores y la no
violencia.
Captulo Dcimo Quinto
Del Derecho a la Participacin
Artculo 52. Nias, nios y adolescentes tienen derecho a participar libre y activamente en la vida
familiar, social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa, conforme a su edad, desarrollo
evolutivo, cognoscitivo y madurez.
Este derecho implica la posibilidad de expresar su opinin, ser escuchados y tomados en cuenta
respecto de los asuntos de su familia, su comunidad y su pas, as como todos aquellos temas que
les afecten, por lo que la familia, la sociedad y el Estado debern propiciar y fomentar
oportunidades de participacin de nias, nios y adolescentes.
Las autoridades estatales y municipales fomentarn la participacin de nias, nios y adolescentes
en foros municipales y estatales y la creacin de espacios de participacin a fin de que puedan
opinar, analizar, y en general, puedan expresar su punto de vista y propuestas, de forma individual
o colectiva, en aquellos mbitos que no vulneren su integridad fsica o moral.
Es responsabilidad del Estado, de la sociedad civil y de las instituciones pblicas y privadas,
disear los mecanismos que den un peso especfico a la opinin de nias, nios y adolescentes,
en todos los aspectos que determinen su vida y su desarrollo, sin menoscabo del deber de cuidado
y orientacin de quienes ejercen la patria potestad, tutela o custodia.
Artculo 53. Nias, nios y adolescentes tambin tienen derecho a que las diferentes instancias
gubernamentales, en los diferentes rdenes de gobierno, les informen de qu manera su opinin
ha sido valorada y tomada en cuenta, a travs de los mecanismos que para tal efecto se
establezcan.
Cuando en el ejercicio de estos derechos se lesione el inters superior de la niez, quienes ejerzan
la patria potestad, tutela o guarda y custodia podrn intervenir y en su caso, restringir las
conductas o hbitos de nias, nios o adolescentes.
El rgano jurisdiccional federal competente, con base en este artculo y en las disposiciones
jurdicas aplicables podr requerir a las empresas de prestacin de servicios en materia de medios
electrnicos que realicen las acciones necesarias para el cumplimiento de las medidas cautelares
que ordene.
Captulo Dcimo Octavo
Del Derecho a la Seguridad Jurdica y al Debido Proceso
Artculo 58. Nias, nios y adolescentes gozan de los derechos y garantas de seguridad jurdica y
debido proceso, establecidos en la Constitucin Federal y Estatal, los tratados internacionales, la
Ley General, esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables, por lo que las autoridades
estatales estn obligadas a garantizar el goce de estos derechos y la proteccin y prevalencia del
inters superior de la niez.
Las autoridades estatales que sustancien procedimientos de carcter jurisdiccional o administrativo
o que realicen cualquier acto de autoridad en los que estn relacionados nias, nios y
adolescentes estarn obligadas a:
I. Garantizar la proteccin y prevalencia del inters superior de la niez.
II. Garantizar el ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes.
III. Proporcionar informacin clara, sencilla y comprensible para nias, nios y adolescentes sobre
el procedimiento judicial o administrativo de que se trate y la importancia de su participacin en el
mismo, incluyendo, en su caso, formatos accesibles de fcil comprensin y lectura para nias,
nios y adolescentes con discapacidad.
IV. Implementar mecanismos de apoyo al presentar una denuncia, participar en una investigacin o
en un proceso judicial, proporcionar la asistencia de un traductor o intrprete o de profesionales
especializados cuando la naturaleza del procedimiento lo requiera.
V. Garantizar el derecho de nias, nios y adolescentes a ser representados de manera
coadyuvante o en suplencia por las procuraduras de proteccin estatal o municipales, en los
trminos establecidos en la Ley General, esta Ley y en las dems disposiciones aplicables, as
como recibir informacin sobre las medidas de proteccin disponibles.
VI. Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad, tutela, guarda o
custodia durante la sustanciacin de todo el procedimiento, salvo disposicin judicial en contrario.
VII. Garantizar el derecho de audiencia de nias, nios y adolescentes en los procedimientos a los
que sean sometidos.
VIII. Ponderar, antes de citar a una nia, nio o adolescente a alguna audiencia, la pertinencia de
la misma, considerando su edad, madurez, estado psicolgico, as como cualquier otra condicin
especfica.
En todo momento, se deber mantener a nias, nios o adolescentes apartados de los adultos que
puedan influir negativamente en su comportamiento o estabilidad emocional, cuando as lo
Artculo 57. En los procedimientos ante rganos jurisdiccionales se podr solicitar ante la
autoridad federal competente que se imponga como medida cautelar la suspensin o bloqueo de
cuentas de usuarios en medios electrnicos, a fin de evitar la difusin de informacin, imgenes,
sonidos o datos que puedan contravenir el inters superior de la niez.
IX. Destinar espacios ldicos, de descanso y aseo para nias, nios y adolescentes en los recintos
en que se lleven a cabo procedimientos en que deban intervenir.
X. Atendiendo al principio de celeridad procesal ajustarse al tiempo de participacin mximo para
la intervencin de nias, nios o adolescentes durante la sustanciacin de los procedimientos.
XI. Implementar medidas para garantizar el resguardo de la intimidad y datos personales de nias,
nios y adolescentes.
XII. Dictar medidas de proteccin a favor de nias, nios o adolescentes, cuando est en riesgo su
integridad fsica o emocional, procurando su inters superior.
Artculo 59. Las autoridades estatales garantizarn que nias y nios a quienes se atribuya la
comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito, estn exentos de
responsabilidad penal y garantizarn que no sern detenidos, retenidos ni privados de su libertad
ni sujetos a procedimiento alguno, sin perjuicio de las responsabilidades civiles que correspondan
a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia.
En aquellos casos en que el Ministerio Pblico o cualquier otra autoridad tenga conocimiento de la
presunta comisin o participacin de una nia o nio en un hecho que la ley seale como delito, de
manera inmediata dar aviso a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, as
como a la Procuradura de Proteccin, a fin de solicitar a la autoridad competente de manera
inmediata las medidas necesarias para la proteccin integral, de asistencia social y, en su caso,
restitucin de sus derechos.
Toda medida que se adopte ser susceptible de revisin por el rgano judicial competente en un
proceso contradictorio en el que se garantice, por lo menos, el derecho a ser odo y la asistencia
de un abogado especializado.
En el caso en que un adolescente se encuentre en el contexto de la comisin de un delito se
notificar de inmediato a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia, as como a
la Procuradura de Proteccin, para llevar a cabo el procedimiento de conformidad con la Ley de
Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico.
Artculo 60. Siempre que se encuentre una nia, nio o adolescente en el contexto de la comisin
de un delito se notificar de inmediato a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia, as como a la Procuradura de Proteccin.
La legislacin de la materia determinar los procedimientos y las medidas que correspondan a
quienes se les atribuyan la comisin o participacin en un hecho que la ley seale como delito
mientras era adolescente, garantizando los derechos fundamentales que reconoce la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para todo individuo, as como aquellos derechos
especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos.
Las autoridades estatales garantizarn que en los procedimientos jurisdiccionales en que estn
relacionadas nias, nios o adolescentes como probables vctimas del delito o testigos, de
conformidad con su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y grado de madurez, tengan al menos
los siguientes derechos:
I. Se les informe sobre la naturaleza del procedimiento y el carcter de su participacin en el
mismo, el que en ningn caso podr ser el de imputado o probable responsable.
III. Garantizar el acompaamiento de quien ejerza sobre ellos la patria potestad, tutela o guarda y
custodia durante la sustanciacin de todo el procedimiento, salvo disposicin judicial en contrario,
con base en el inters superior de la niez
IV. Que se preserve su derecho a la intimidad, que no se divulguen sus datos de identificacin en
los trminos de esta Ley y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
V. Tener acceso gratuito a asistencia jurdica, psicolgica y cualquier otra necesaria atendiendo a
las caractersticas del caso, a fin de salvaguardar sus derechos, en trminos de las disposiciones
jurdicas aplicables.
VI. Adoptar las medidas necesarias para evitar la re-victimizacin de nias, nios y adolescentes
que presuntamente son vctimas de la comisin de un delito o violacin a sus derechos humanos.
Captulo Dcimo Noveno
Nias, Nios y Adolescentes Migrantes.
Artculo 61. Las autoridades estatales, en el mbito de su competencia, debern garantizar los
derechos de nias, nios y adolescentes migrantes, acompaados, no acompaados, separados,
nacionales, extranjeros y repatriados en el contexto de movilidad humana, independientemente de
su nacionalidad o su situacin migratoria de conformidad con la Ley de Migracin y su Reglamento,
la Ley General, esta Ley y las dems disposiciones jurdicas aplicables debiendo observar en todo
momento el principio del inters superior de la niez y los estndares internacionales en la materia.
Las autoridades competentes, una vez en contacto con la nia, nio o adolescente debern de
adoptar las medidas correspondientes para la proteccin de sus derechos. En consecuencia, darn
una solucin que resuelva todas sus necesidades de proteccin, teniendo en cuenta sus opiniones
y privilegiando la reunificacin familiar, excepto que sea contrario a su inters superior.
Asimismo, establecern los estndares mnimos para que los espacios de alojamiento o albergues
brinden la atencin integral adecuada a nias, nios y adolescentes migrantes, los cuales debern
cumplir con lo siguiente:
I. El diseo universal y la accesibilidad en trminos de la normatividad aplicable.
II. Contar con medidas de seguridad, proteccin y vigilancia necesarias para garantizar la
comodidad, higiene, espacio idneo de acuerdo a la edad, sexo o condicin fsica o mental de
nias, nios y adolescentes alojados.
III. Contar con un entorno afectivo y libre de violencia, en los trminos de las disposiciones
aplicables.
IV. Tratndose de nias, nios o adolescentes acompaados podrn alojarse con sus familiares,
salvo que lo ms conveniente sea la separacin de estos en aplicacin del principio del inters
superior de la niez.
V. En caso de que el Sistema Estatal DIF o los sistemas municipales DIF identifiquen, mediante
una evaluacin inicial, a nias, nios o adolescentes extranjeros que sean susceptibles de
reconocimiento de condicin de refugiado o de asilo, lo comunicarn al Instituto Nacional de
Migracin con el fin de proporcionarles el tratamiento adecuado de adoptar medidas de proteccin
especiales.
VII. Los sistemas municipales DIF enviarn al Sistema Estatal DIF la informacin en el momento en
que se genere a fin de que se incorpore en las bases de datos a que se refiere el prrafo anterior.
VIII. En ningn caso una situacin migratoria irregular de nias, nios o adolescentes,
preconfigurar por s misma la comisin de un delito ni se prejuzgar la comisin de ilcitos por el
hecho de encontrarse en condicin migratoria irregular.
Artculo 62. En tanto el Instituto Nacional de Migracin determine la situacin migratoria de la nia,
nio o adolescente, el Sistema Estatal DIF a travs de la Procuradura Estatal en coordinacin con
los sistemas municipales DIF competentes deber brindar la proteccin que prev la Ley General,
esta ley, incluyendo las siguientes disposiciones:
I. Proporcionar asistencia social para la atencin de nias, nios y adolescentes migrantes no
acompaados o acompaados, nacionales y extranjeros, que requieran servicios para su
proteccin.
II. Otorgar facilidades de estancia y garantizar la proteccin de nias, nios y adolescentes
migrantes no acompaados y acompaados, en tanto se resuelva su situacin migratoria.
III. Coadyuvar con el Instituto Nacional de Migracin en la implementacin de acciones que
permitan brindar una atencin adecuada a las nias, nios y adolescentes migrantes no
acompaados y acompaados que por diferentes factores o la combinacin de ellos, enfrentan
situaciones de mayor vulnerabilidad.
IV. Las dems que seale las disposiciones aplicables.
Artculo 63. El Sistema Estatal DIF a travs las Procuradura Estatal en coordinacin con los
sistemas municipales DIF, en sus respectivos mbitos de competencia debern aplicar en los
procesos migratorios que involucren a nias, nios y adolescentes las garantas del debido
proceso:
I. A ser notificado de la existencia de un procedimiento y de la decisin que se adopte en el marco
del proceso migratorio.
II. A ser informado de sus derechos.
III. A que los procesos migratorios sean llevados por un funcionario especializado.
IV. A ser escuchado y a participar en las diferentes etapas procesales.
V. A ser asistido gratuitamente por un traductor y/o intrprete.
VI. Al acceso efectivo a la comunicacin y asistencia consular.
VII. A ser asistido por un abogado y a comunicarse libremente con l.
VIII. En su caso, a la representacin en suplencia.
VI. El Sistema Estatal DIF enviar al Sistema Nacional DIF la informacin en el momento en que se
genere de las bases de datos de nias, nios y adolescentes migrantes extranjeros no
acompaados, que incluya las causas de su migracin, las condiciones de trnsito, sus vnculos
familiares, factores de riesgo en origen y trnsito, informacin de sus representantes legales, datos
sobre su alojamiento y situacin jurdica.
Artculo 67. Nias, Nios y Adolescentes tienen derecho de acceso a las tecnologas de la
informacin y comunicacin, as como a los servicios de radiodifusin y telecomunicaciones,
incluido el de banda ancha e internet. Para ello, las autoridades del Estado de Mxico darn todas
las facilidades a efecto de coordinarse con la Secretara de Comunicaciones y Transportes, en
trminos de lo previsto en la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin.
Artculo 68. Para efectos de esta Ley se entienden por nias, nios y adolescentes en situaciones
especiales:
I. Nias, nios y adolescentes cuyos padres se encuentren en situacin de encarcelamiento.
II. Nias, nios y adolescentes vctimas de los delitos en materia de trata de personas establecidos
en la Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata de Personas del Estado de Mxico
y Ley General de la materia.
III. Aquellos adolescentes sujetos a los procedimientos establecidos en la Ley de Justicia para
adolescentes del Estado de Mxico.
IX. A que la decisin que se adopte evale el inters superior de las nias, nios y adolescentes y
est debidamente fundamentada y motivada.
IV. Nias, nios y adolescentes en situacin de calle, de acuerdo con la legislacin y polticas
aplicables en el Estado de Mxico.
VI. Dirigir el proceso educativo de los hijos de acuerdo con sus propias convicciones morales y
religiosas.
V. Evitar conductas que puedan vulnerar el ambiente de respeto y generar violencia familiar,
creando condiciones de bienestar que propicien un entorno afectivo y comprensivo que garantice el
ejercicio de sus derechos conforme a la presente Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables.
VI. Dar en consonancia con la evolucin de sus facultades, la direccin y orientacin apropiada a
nias, nios y adolescentes.
VII. Fomentar en nias, nios y adolescentes el respeto a las personas, as como el cuidado de los
bienes propios, de la familia y de la comunidad, y el aprovechamiento de los recursos que se
dispongan para su desarrollo integral.
VIII. Orientar, supervisar y, en su caso, restringir, las conductas y hbitos que menoscaben el
desarrollo integral de nias, nios y adolescentes, siempre que se atienda al inters superior de la
niez.
IX. Considerar la opinin de nias, nios y adolescentes para la toma de decisiones que les
conciernan de manera directa conforme a su edad, desarrollo evolutivo, cognoscitivo y madurez.
X. Educar en el conocimiento y uso responsable de las tecnologas de la informacin y
comunicacin.
Las sanciones en caso de incumplimiento de las obligaciones de quienes ejercen la patria
potestad, tutela o guarda y custodia sern las dispuestas por esta Ley, el Cdigo Civil, Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Mxico y dems leyes aplicables.
Si en el incumplimiento de las referidas obligaciones quienes ejercen la patria potestad, tutela o
guarda y custodia incurren en alguna conducta tipificada como delito sern sancionados de
acuerdo con lo previsto por el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, Cdigo Penal para el
Estado de Mxico y dems leyes aplicables.
El Ministerio Pblico tendr la intervencin que las leyes dispongan en los procedimientos
jurisdiccionales o administrativos en que nias, nios o adolescentes estn relacionados. En
materia de justicia penal se estar con lo dispuesto en la Constitucin Federal, esta Ley, el Cdigo
Penal del Estado de Mxico y dems disposiciones jurdicas aplicables.
No podr declararse la caducidad ni la prescripcin en perjuicio de nias, nios y adolescentes.
Artculo 75. A falta de quienes ejerzan la representacin originaria de nias, nios y adolescentes,
o cuando por otra causa as lo determine el rgano jurisdiccional o autoridad administrativa
competente, con base en el inters superior de la niez, la representacin en suplencia
corresponder a la Procuradura de Proteccin.
Al efecto, la Procuradura de Proteccin ejercer la representacin coadyuvante, de conformidad
con lo dispuesto en esta Ley y en las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Cuando existan indicios de conflicto de intereses entre quienes ejerzan la representacin originaria
o de stos con nias, nios y adolescentes o por una representacin deficiente o dolosa, a peticin
del Ministerio Pblico, de la Procuradura de Proteccin o de oficio, el rgano jurisdiccional o
administrativo que conozca del asunto, deber sustanciar por va incidental, un procedimiento
sumario de restriccin, suspensin o revocacin de la representacin originaria, segn sea el caso,
para efectos de que la Procuradura de Proteccin ejerza la representacin en suplencia.
IV. Protegerlos de toda forma de violencia, maltrato, agresin, perjuicio, dao, abuso, venta, trata
de personas, explotacin o cualquier acto que atente contra su integridad fsica, psicolgica o
menoscabe su desarrollo integral.
Captulo nico
Generalidades
Artculo 76. El Sistema Estatal DIF determinar los requisitos para autorizar, registrar, certificar y
supervisar los centros de asistencia social, a fin de garantizar el cumplimiento de los derechos de
nias, nios y adolescentes sin cuidado parental o familiar, atendidos en dichos centros.
La Ley que regule los centros de asistencia social y las adopciones en el Estado de Mxico
establecer las atribuciones y obligaciones de las autoridades, de los titulares y responsables de
los centros, as mismo los requisitos para su autorizacin y funcionamiento.
Artculo 77. Las instalaciones de los centros de asistencia social debern cumplir con los
requisitos que al efecto establezcan en la Ley que regule los centros de asistencia social y las
adopciones en el Estado de Mxico; respetando en todos los casos, los niveles de madurez
intelectual, fsica, social de cada nia, nio o adolescente de acuerdo a la etapa del desarrollo
evolutivo en que se encuentre.
Nias, nios y adolescentes con discapacidad temporal o permanente debern ser atendidos y no
podrn ser discriminados para ser recibidos o permanecer en los centros de asistencia social bajo
ningn concepto.
Artculo 78. Es responsabilidad de los centros de asistencia social garantizar la integridad fsica y
psicolgica de nias, nios y adolescentes que tengan bajo su custodia.
Las personas responsables y el personal de los centros de asistencia social se abstendrn de
realizar actividades que afecten la integridad fsica y psicolgica de nias, nios y adolescentes.
De igual manera, los responsables evitarn que el personal que realice actividades diversas al
cuidado de nias, nios y adolescentes, tenga contacto con stos en la medida que pudiera
causarles algn dao o perjuicio.
Asimismo y con la finalidad de brindarles mejores alternativas de proteccin para el cumplimiento
de sus derechos, se deber llevar a cabo la revisin peridica de su situacin, de la de su familia y
de la medida especial de proteccin por la cual ingres al centro de asistencia social, garantizando
el contacto con su familia y personas significativas siempre que esto sea posible, atendiendo a su
inters superior.
Por cada nia, nio o adolescente se abrir un expediente completo, para los fines expresados del
prrafo anterior, as como para determinar procedimientos de ingreso y egreso con el apoyo de las
autoridades competentes que faciliten su reincorporacin familiar o social.
Asimismo, se deber garantizar la proteccin de sus datos personales conforme a la legislacin
aplicable y hacer de su conocimiento, en todo momento, su situacin legal.
Artculo 79. La Procuradura de Proteccin se coordinar con la Procuradura de Proteccin
Federal y con las dems procuraduras de proteccin de las entidades federativas en lo
concerniente al Registro Nacional de Centros de Asistencia Social.
Al efecto, la Procuradura de Proteccin deber reportar semestralmente a la Procuradura Federal
de Proteccin, la actualizacin de sus registros, as como los resultados de las visitas de
supervisin efectuadas como coadyuvantes.
TTULO CUARTO
De los Centros de Asistencia Social
Artculo 80. Sin perjuicio de las atribuciones que las disposiciones jurdicas aplicables establezcan
a otras autoridades, corresponder a la Procuradura de Proteccin, la supervisin de los centros
de asistencia social y, en su caso, ejercitarn las acciones legales que correspondan por el
incumplimiento de los requisitos que establece la presente Ley, la Ley General y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
XIV. Adoptar medidas para la eliminacin de usos, costumbres, prcticas culturales, religiosas,
estereotipos o prejuicios que atenten contra la igualdad de nias, nios y adolescentes por
cualquier razn o que promuevan cualquier tipo de discriminacin.
XV. Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperacin fsica y psicolgica y la
restitucin en el ejercicio de los derechos de nias, nios y adolescentes, vctimas de cualquier
forma de violencia.
XVI. Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educacin y asistencia en
materia de principios bsicos de salud y nutricin, medidas de prevencin de accidentes y dems
aspectos relacionados con la salud de nias, nios y adolescentes.
XVII. Propiciar las condiciones idneas para crear un ambiente libre de violencia en las
instituciones educativas.
XVIII. Establecer el diseo universal, la accesibilidad y polticas para la prevencin, atencin y
rehabilitacin de nias, nios y adolescentes con discapacidad, en trminos de la legislacin
aplicable.
XIX. Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que tome mayor conciencia respecto
de nias, nios y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y dignidad,
as como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su discapacidad.
XX. Disponer e implementar los mecanismos que garanticen la participacin permanente y activa
de nias, nios y adolescentes en las decisiones que se toman en los mbitos familiar, escolar,
social, comunitario o cualquier otro en el que se desarrollen, de acuerdo con la presente Ley.
XXI. Garantizar la consecucin de una educacin de calidad y la igualdad en el acceso y
permanencia en la misma, de acuerdo con la presente Ley.
XXII. Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre
las diferentes instancias de gobierno.
XXIII. Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia en la medida
que se promueva y favorezca el desarrollo integral de nias, nios y adolescentes.
XXIV. Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de nias, nios
y adolescentes en la medida que se promueva y favorezca su desarrollo integral.
XXV. Garantizar la proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes y asegurar que en
caso de vulneracin o violacin de sus derechos, ellos sean atendidos de forma preferente por
todas las autoridades, en el mbito de sus respectivas competencias.
XXVI. Garantizar que nias, nios y adolescentes tengan acceso a agua potable para su consumo
e higiene.
XXVII. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.
Artculo 85. Corresponden a las autoridades estatales en el mbito de su competencia, las
atribuciones siguientes:
XIII. Implementar medidas de inclusin plena y realizar las acciones afirmativas necesarias para
garantizar a nias, nios y adolescentes la igualdad de oportunidades y de trato, as como a no ser
discriminados bajo ninguna circunstancia y salvaguardando su inters superior.
III. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al
mejoramiento del Sistema Nacional de Proteccin Integral y del Programa Nacional.
IV. Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas estatales en
la materia, con base en los resultados de las evaluaciones que al efecto se realicen.
V. Impulsar la participacin de las organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la promocin y
defensa de los derechos humanos de nias, nios y adolescentes, en la ejecucin de los
programas en la materia, en la medida que favorezca la proteccin del inters superior de la niez.
VI. Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre las
diferentes instancias de gobierno.
VII. Imponer las sanciones por las infracciones, de acuerdo con la Ley General.
VIII. Revocar temporal o definitivamente, a travs de la autoridad competente, la autorizacin para
operar los centros de asistencia social, por el incumplimiento de las obligaciones y requisitos
previstos en la legislacin de la materia y en la Ley General.
IX. Verificar, por conducto del Instituto Nacional de Migracin, la existencia de la autorizacin de
quienes ejerzan la patria potestad, tutela o, en su caso, del rgano jurisdiccional competente, que
permita la entrada y salida de nias, nios o adolescentes del territorio nacional, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables.
X. Determinar, por conducto del Instituto Nacional de Migracin, la condicin migratoria de nias,
nios y adolescentes migrantes.
XI. Instrumentar y articular sus polticas pblicas tomando en consideracin el Programa Nacional
para la adecuada garanta y proteccin de los derechos de nias, nios y adolescentes. XII.
Elaborar el Programa estatal y participar en el diseo del Programa Nacional.
XIII. Fortalecer las polticas existentes e impulsar la creacin de instituciones pblicas y privadas
que tengan trato con nias, nios y adolescentes, en la medida que armonicen con los principios y
disposiciones de la presente Ley.
XIV. Promover, en coordinacin con el Gobierno Federal, programas y proyectos de atencin,
educacin, capacitacin, investigacin y cultura de los derechos humanos de nias, nios y
adolescentes.
XV. Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de nias, nios y adolescentes en
situacin de vulnerabilidad.
XVI. Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta Ley.
XVII. Elaborar y aplicar el Programa Estatal a que se refiere esta Ley, as como rendir ante el
Sistema Nacional de Proteccin Integral un informe anual sobre los avances.
XVIII. Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas estatales
en la materia, con base en los resultados de las evaluaciones que al efecto se realicen.
XX. Recibir de las organizaciones de la sociedad civil, las propuestas y recomendaciones sobre
proteccin de nias, nios y adolescentes, a fin de mejorar los mecanismos en la materia, en la
medida que favorezca la salvaguarda del inters superior de la niez.
XXI. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas y de integrar el sistema
nacional de informacin, los datos necesarios para la elaboracin de estas.
XXII. Coordinar con las autoridades de los rdenes de gobierno la implementacin y ejecucin de
las acciones y polticas pblicas que deriven de la presente Ley.
XXIII. Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de
la presente Ley.
XXIV. Cualquier otra prevista en las disposiciones jurdicas aplicables para el cumplimiento de esta
Ley.
Artculo 86. Corresponde a las autoridades municipales, las atribuciones siguientes:
I. Elaborar su Programa Municipal y participar en el diseo del Programa Estatal.
II. Realizar acciones de difusin que promuevan los derechos de nias, nios y adolescentes en el
municipio, para que sean plenamente conocidos y debidamente ejercidos.
III. Promover la libre manifestacin de ideas de nias, nios y adolescentes en los asuntos
concernientes a su municipio, de acuerdo a lo prescrito en la presente Ley.
IV. Atender a nias, nios y adolescentes que deseen manifestar inquietudes, de acuerdo con lo
prescrito en la presente Ley.
V. Recibir quejas y denuncias por violaciones a los derechos reconocidos en la presente Ley, la
Ley General y dems disposiciones jurdicas aplicables, as como canalizarlas de forma inmediata
a la Procuradura de Proteccin, sin perjuicio que sta pueda recibirla directamente.
VI. Para ello debern contar con un rea de atencin o asignar un servidor pblico que funja como
autoridad de primer contacto con nias, nios o adolescentes y sus representantes legales.
VII. Contar con un Programa de Atencin de Nias, Nios y Adolescentes.
VIII. Colaborar con la Procuradura de Proteccin en las medidas urgentes de proteccin que esta
determine, y coordinar las acciones que correspondan, en el mbito de sus respectivas
atribuciones.
IX. Promover la celebracin de convenios de coordinacin con las autoridades competentes, as
como con otras instancias pblicas o privadas, para la atencin y proteccin de nias, nios y
adolescentes.
X. Difundir y aplicar los protocolos especficos sobre nias, nios y adolescentes que autoricen las
instancias competentes de la federacin y del Estado.
XII. Coadyuvar en la integracin del sistema de informacin a nivel nacional de nias, nios y
adolescentes.
XIII. Impulsar la participacin de las organizaciones de la sociedad civil dedicadas a la proteccin,
promocin y defensa de los derechos humanos de nias, nios y adolescentes, en la ejecucin de
los programas municipales; en la medida que favorezca a la salvaguarda del inters superior de la
niez.
XIV. Las dems que establezcan las autoridades estatales y municipales y aquellas que deriven
del cumplimiento de lo dispuesto en la Ley General y de los convenios de coordinacin.
Seccin Segunda
Del Sistema Estatal DIF
Artculo 87. Sin perjuicio de las atribuciones que establezcan las dems disposiciones jurdicas
aplicables, corresponde al Sistema Estatal DIF lo dispuesto en la Ley General.
Al efecto, el Sistema Estatal DIF se encargar de:
I. Proteger los derechos de nias, nios y adolescentes, cuando los mismos se encuentren
restringidos o vulnerados, en trminos de esta Ley y las dems disposiciones jurdicas aplicables.
Teniendo en cuenta, que la institucionalizacin proceder como ltimo recurso y por el menor
tiempo posible, priorizando las opciones de cuidado en un entorno familiar.
II. Apoyar el desarrollo de la familia y la comunidad, resaltando una cultura de respeto de los
derechos de nias, nios y adolescentes que fomente la integracin social.
III. Promocionar el mantenimiento y buen funcionamiento de los integrantes de la familia.
IV. Impulsar la cooperacin y coordinacin con las autoridades en los tres rdenes de gobierno en
el mbito de sus respectivas competencias en materia de proteccin y restitucin en el ejercicio de
derechos de nias, nios y adolescentes para establecer los mecanismos necesarios para ello.
V. Prestar servicios de asistencia social y, en su caso, celebrar los convenios de colaboracin con
los sistemas municipales DIF, as como con organizaciones e instituciones de los sectores pblico,
privado y social, en la medida que favorezca la salvaguarda del inters superior de la niez.
VI. Operar y monitorear las acciones, programas que se realicen en los establecimientos
destinados a brindar asistencia social en beneficio de nias, nios y adolescentes, especialmente
con aquellos que sufren algn tipo de discapacidad.
VII. Promover la formacin, capacitacin y profesionalizacin del personal de instituciones
vinculadas con la proteccin y restitucin de los derechos de nias, nios y adolescentes, as como
para realizar y apoyar estudios e investigaciones en la materia, en la medida que favorezca la
salvaguarda del inters superior de la niez.
VIII. Actuar con inters jurdico ante los tribunales del Estado, en todo juicio en que a criterio
discrecional del propio sistema se vean afectados los derechos de nias, nios y adolescentes,
respetando las leyes aplicables.
XI. Coordinarse con las autoridades estatal y federal para la implementacin y ejecucin de las
acciones y polticas pblicas que deriven de la presente Ley, de la Ley General y dems
disposiciones jurdicas aplicables.
X. Las dems que establezcan otras disposiciones en relacin con la proteccin de nias, nios y
adolescentes que sean del mbito de su competencia.
Captulo Segundo
De la Procuradura de Proteccin
Artculo 88. La Procuradura de Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Mxico
es una unidad administrativa dependiente del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del
Estado de Mxico, cuyo objeto es la proteccin integral y restitucin de los derechos de las nias,
nios y adolescentes, a travs de la determinacin y coordinacin en la ejecucin y seguimiento de
las medidas de proteccin. Para tal efecto se deber establecer contacto y trabajar conjuntamente
con las autoridades administrativas de asistencia social, de servicios de salud, de educacin, de
proteccin social, de cultura, deporte y con todas aquellas necesarias para garantizar los derechos
de las nias, nios y adolescentes.
La organizacin y funcionamiento de la Procuradura de Proteccin se establecer en los
ordenamientos normativos correspondientes.
Artculo 89. En el ejercicio de sus funciones, la Procuradura de Proteccin podr solicitar el auxilio
de autoridades de los tres rdenes de gobierno, las que estarn obligadas a proporcionarlo de
conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 90. La Procuradura de Proteccin tendr las atribuciones siguientes:
I. Procurar la proteccin integral de nias, nios y adolescentes de acuerdo a lo previsto por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, los tratados internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte, la Ley
General, esta Ley y dems disposiciones jurdicas aplicables, dicha proteccin integral deber
abarcar, por lo menos:
a. Atencin mdica y psicolgica.
b. Respeto y promocin del mantenimiento y buen funcionamiento de las relaciones familiares.
c. Seguimiento a las actividades acadmicas y del entorno social y cultural en que se
desenvuelvan.
d. La inclusin, en su caso, de quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y custodia de
nias, nios y adolescentes en las medidas de rehabilitacin y asistencia.
En todos los casos, dicha proteccin integral respetar el nivel de madurez cognoscitivo, fsico,
afectivo y social de nias, nios y adolescente, en salvaguarda de su inters superior.
II. Prestar asesora y representacin en suplencia a nias, nios y adolescentes involucrados en
procedimientos judiciales o administrativos, sin perjuicio de las atribuciones que le correspondan al
Ministerio Pblico, as como intervenir oficiosamente, con representacin coadyuvante, en los
procedimientos jurisdiccionales y administrativos en que participen nias, nios y adolescentes, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley General, la presente Ley, y dems disposiciones jurdicas
aplicables.
IX. Prestar apoyo y colaboracin tcnica y administrativa en las materias reguladas en esta Ley, a
los municipios a travs de los sistemas municipales DIF competentes.
IV. Coordinar la ejecucin y dar seguimiento a las medidas de proteccin y al plan de restitucin
integral de los derechos de nias, nios y adolescentes, a fin de que las instituciones competentes
acten de manera oportuna y articulada.
V. Fungir como conciliador y mediador en casos de conflicto familiar, cuando los derechos de
nias, nios y adolescentes hayan sido restringidos o vulnerados, conforme a las disposiciones
jurdicas aplicables. La conciliacin no proceder en casos de violencia.
VI. Aplicar medidas de proteccin en caso de riesgo o violacin de los derechos de nias, nios y
adolescentes por falta, omisin o abuso de quienes ejerzan la patria potestad o su guarda y
cuidado.
VII. Cuando se presente alguno de estos supuestos y no exista un pronunciamiento judicial
respecto de las medidas de proteccin para nias, nios o adolescentes, la Procuradura tramitar
ante las autoridades jurisdiccionales competentes, lo siguiente:
a. La suspensin del rgimen de visitas.
b. La suspensin del cuidado, la guarda y el depsito provisional.
c.La suspensin provisional de la administracin de bienes de nias, nios y adolescentes.
d. Cualquier otra medida tendente a garantizar los derechos de las nias, nios y adolescentes
atendiendo su inters superior.
VIII. Denunciar ante el Ministerio Pblico dentro de las 24 horas siguientes de aquella en la que se
tenga conocimiento de hechos que se presuman constitutivos de delito en contra de nias, nios y
adolescentes.
IX. Solicitar al Ministerio Pblico la imposicin de medidas urgentes de proteccin especial idneas,
cuando exista un riesgo inminente contra la vida, integridad o libertad de nias, nios y
adolescentes, quien deber decretarlas dentro de las siguientes 3 horas a la recepcin de la
solicitud, dando aviso de inmediato a la autoridad jurisdiccional competente.
X. Determinar las medidas urgentes de proteccin especial en relacin con nias, nios y
adolescentes.
Dentro de las 24 horas siguientes a la imposicin de la medida urgente de proteccin, el rgano
jurisdiccional competente deber pronunciarse sobre la cancelacin, ratificacin o modificacin de
la medida que se encuentre vigente.
XI. Ordenar, fundada y motivadamente, bajo su ms estricta responsabilidad, la aplicacin de
medidas urgentes de proteccin especial establecidas en la fraccin anterior, cuando exista riesgo
inminente contra la vida, integridad o libertad de nias, nios o adolescentes, dando aviso de
inmediato a la autoridad jurisdiccional competente.
Dentro de las 24 horas siguientes a la imposicin de la medida urgente de proteccin el rgano
jurisdiccional competente deber pronunciarse sobre la cancelacin, ratificacin o modificacin de
la medida que se encuentre vigente.
III. Establecer las bases para el desarrollo de la metodologa para detectar los casos en los que se
vulneren los derechos de nias, nios y adolescentes y diagnosticar su situacin, con lo cual se
elaborar un plan de restitucin.
XXI. Remitir al Sistema Nacional DIF la informacin vinculada a nias, nios y adolescentes
migrantes.
XXII. Las dems que les confieran otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 91. Sin perjuicio de lo anterior, de manera enunciativa ms no limitativa, la Procuradura
de Proteccin podr imponer las siguientes medidas de proteccin:
I. Orientacin, apoyo y seguimiento temporal a la familia.
II. Resguardo con su familia extensa o ampliada, en una familia de acogimiento o en centros de
asistencia social pblicos o privados.
III. Inclusin en programas oficiales o comunitarios de auxilio a la familia y a nias, nios y
adolescentes.
IV. Recomendacin de tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico en rgimen de internacin o
ambulatorio.
V. Inclusin en programas oficiales o comunitarios de auxilio, que impliquen orientacin y
tratamiento a alcohlicos y toxicmanos.
En el caso de la fraccin II esta medida nicamente se aplicar por el tiempo estrictamente
necesario, debiendo la autoridad lograr la reincorporacin de la nia, nio o adolescente a su
familia de origen a la mayor brevedad posible.
Artculo 92. De manera enunciativa ms no limitativa son medidas aplicables a quienes ejerzan la
patria potestad, tutela o guarda y custodia de nias, nios o adolescentes, las siguientes:
I. Remitirles a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientacin y tratamiento a la familia.
II. Enviarles a programas oficiales o comunitarios de apoyo, orientacin y tratamiento a alcohlicos
y toxicmanos.
III. Canalizarles a tratamiento psicolgico o psiquitrico.
IV. Concientizarles de su obligacin de que nias, nios o adolescentes reciban la educacin
bsica y la media superior y tomar las medidas necesarias para observar su aprovechamiento
escolar.
Artculo 93. Para solicitar la proteccin y restitucin integral de los derechos de nias, nios y
adolescentes, la Procuradura de Proteccin deber, atendiendo al principio superior de la niez,
seguir el siguiente procedimiento:
I. Recibir y detectar presuntos casos de vulneracin de derechos.
II. Realizar un acercamiento a la familia o lugares donde se encuentren para elaborar un
diagnstico de la situacin de nias, nios y adolescentes.
III. Determinar los derechos restringidos o vulnerados.
IV. Elaborar un diagnstico sobre la situacin de vulneracin y un plan de restitucin de derechos,
que incluya las propuestas de medidas para su proteccin cuando proceda.
XX. Orientar a las autoridades correspondientes del Estado para que den debido cumplimiento al
derecho a la identidad.
VI. Dar seguimiento a las acciones del plan de restitucin de derechos, hasta cerciorarse que se
encuentren garantizados.
Artculo 94. La Procuradura Estatal de Proteccin contar con representaciones regionales y
coordinar a las procuraduras municipales a efecto de lograr la mayor presencia y cobertura
posible en los municipios.
Captulo Tercero
Del Sistema Estatal de Proteccin Integral
Seccin Primera
De los Integrantes
Artculo 95. En virtud de lo establecido en la Ley General, las autoridades estatales y municipales
impulsarn, colaborarn, gestionarn y coadyuvarn al desarrollo de polticas, programas y
estrategias en favor de la salvaguarda del inters superior de la niez.
Artculo 96. El Sistema Estatal de Proteccin Integral ser conformado por las dependencias y
entidades de la administracin local vinculadas con la proteccin de estos derechos, en los
trminos que determinen las leyes del Estado de Mxico y sus municipios ser presidido por el
Gobernador del Estado.
El eje rector del Sistema Estatal de Proteccin Integral ser el fortalecimiento familiar con el fin de
proteger de forma integral los derechos de nias, nios y adolescentes de esta Entidad.
El Sistema Estatal de Proteccin Integral tendr las siguientes atribuciones:
I. Crear, impulsar, instrumentar y articular polticas pblicas que favorezcan el inters superior de la
niez.
II. Coadyuvar en la adopcin y consolidacin del Sistema Nacional de Proteccin.
III. Garantizar la transversalidad de la perspectiva de derechos de nias, nios y adolescentes en
la elaboracin de programas sectoriales o, en su caso, institucionales especficos, as como en las
polticas y acciones de las dependencias y entidades de la administracin pblica local.
IV. Difundir el marco jurdico local, nacional e internacional de proteccin a los derechos de nias,
nios y adolescentes.
V. Integrar a los sectores pblico, social y privado en la definicin e instrumentacin de polticas
para la garanta y proteccin integral de los derechos de nias, nios y adolescentes.
VI. Generar los mecanismos necesarios para garantizar la participacin directa y efectiva de nias,
nios y adolescentes en los procesos de elaboracin de programas y polticas locales para la
proteccin integral de sus derechos, de acuerdo con lo estipulado en la presente Ley.
VII. Establecer en sus presupuestos, rubros destinados a la proteccin de los derechos de nias,
nios y adolescentes, los cuales tendrn una realizacin progresiva.
VIII. Participar en la elaboracin del Programa Nacional.
V. Actuar coordinadamente con otras instituciones para dar cumplimiento al plan de restitucin.
XIII. Fortalecer las acciones de corresponsabilidad y cercana entre las instancias pblicas y
privadas con nias, nios y adolescentes.
XIV. Realizar acciones de formacin y capacitacin de manera sistemtica y continua sobre el
conocimiento y respeto de los derechos humanos de nias, nios y adolescentes, especialmente
en coordinacin con sus padres, tutores o responsables legales y con aquellas personas que
trabajan desde los diversos mbitos en la garanta de sus derechos.
XV. Hacer efectiva la concurrencia, vinculacin y congruencia de los programas y acciones de los
gobiernos estatal y municipales, estrategias y prioridades de la poltica pblica estatal de
proteccin de nias, nios y adolescentes.
XVI. Establecer los lineamientos para el funcionamiento de los sistemas municipales de proteccin
integral.
XVII. Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de
la presente Ley.
XVIII. Celebrar convenios de coordinacin en la materia.
XIX. Auxiliar a la Procuradura de Proteccin en las medidas urgentes de proteccin que sta
determine, y coordinar las acciones que correspondan en el mbito de sus atribuciones.
XX. Administrar el sistema estatal de informacin y coadyuvar en la integracin del sistema de
informacin a nivel nacional.
XXI. Las dems que le otorguen otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo 97. El Sistema Estatal de Proteccin Integral estar conformado por:
A. Poder Ejecutivo Estatal:
I. El titular del Ejecutivo Estatal.
II. El titular de la Secretara General de Gobierno.
III. El titular de la Procuradura General de Justicia.
IV. El titular de la Secretara de Finanzas.
V. El titular de la Secretara de Desarrollo Social.
IX. Elaborar y ejecutar el Programa Estatal con la participacin de los sectores pblico, social y
privado, as como de nias, nios y adolescentes.
Artculo 100. La coordinacin operativa del Sistema Estatal de Proteccin Integral recaer en un
rgano administrativo desconcentrado de la Secretara de Gobierno, que ejercer las funciones de
Secretara Ejecutiva.
Las Secretara Ejecutiva tendr las siguientes atribuciones:
I. Coordinar las acciones entre las dependencias y las entidades competentes de la Administracin
Pblica Estatal que deriven de la presente Ley.
II. Elaborar el anteproyecto del Programa Estatal para someterlo a consideracin de los miembros
del Sistema.
III. Llevar a cabo el seguimiento y monitoreo de la ejecucin del Programa Estatal.
IV. Elaborar y mantener actualizado el Manual de Organizacin y Operacin del Sistema Estatal de
Proteccin Integral.
V. Compilar los acuerdos que se tomen en el Sistema Estatal de Proteccin Integral, llevar el
archivo de estos y de los instrumentos jurdicos que deriven, y expedir constancia de los mismos.
VI. Apoyar al Sistema Estatal de Proteccin Integral en la ejecucin y seguimiento de los acuerdos
y resoluciones emitidos.
VII. Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin con instancias pblicas y
privadas, nacionales e internacionales.
VIII. Realizar y promover estudios e investigaciones para fortalecer las acciones en favor de la
atencin, defensa y proteccin de nias, nios y adolescentes con el fin de difundirlos a las
autoridades competentes y a los sectores social y privado para su incorporacin en los programas
respectivos.
El Presidente del Sistema podr invitar a las sesiones respectivas a representantes de otras
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, de los rganos con autonoma
constitucional, segn la naturaleza de los asuntos a tratar quienes intervendrn con voz pero sin
voto.
Artculo 102. Los sistemas municipales sern presididos por los presidentes municipales y estarn
integrados por las dependencias e instituciones vinculadas con la proteccin de nias, nios y
adolescentes.
Los sistemas municipales garantizarn la participacin de los sectores social y privado, as como
de nias, nios y adolescentes.
El eje rector de los sistemas municipales ser el fortalecimiento familiar con el fin de proteger de
forma integral los derechos de nias, nios y adolescentes de esta Entidad.
En cada municipio se crear un Sistema Municipal de Proteccin y Vigilancia de los Derechos de
las Nias, Nios y Adolescentes, que se coordinar con el Sistema Estatal.
IX. Difundir entre las autoridades correspondientes y la poblacin en general los resultados de los
trabajos que realice, as como toda aquella informacin pblica que tienda a la generacin,
desarrollo y consolidacin de perspectiva en la materia, desagregada por lo menos, en razn de
edad, sexo, entidad federativa, escolaridad y discapacidad.
Artculo 104. La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico y las defensoras
municipales de derechos humanos, en el mbito de su competencia, debern establecer reas
especializadas para la proteccin efectiva, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los
derechos de nias, nios y adolescentes.
Captulo Sexto
Del Programa Estatal y de los Programas Municipales
II. Prever acciones de mediano y largo alcance e indicar los objetivos, estrategias y lneas de
accin prioritarias.
I. Prevencin escrita acerca de la violacin o puesta en riesgo del derecho de que se trate en el
caso particular, con citacin para ser informados debidamente sobre los derechos de tales.
II. Orden de cese inmediato de la situacin que viola o pone en riesgo el derecho en cuestin,
cuando se hubiere actuado conforme a la fraccin anterior y no comparezca en el plazo conferido
para tal efecto, o bien, cuando haya comparecido y contine la misma situacin perjudicial.
En todos los casos, al aplicar las medidas sealadas se tendr en cuenta las necesidades de los
afectados y prevalecern las que tengan por objeto fortalecer vnculos familiares y comunitarios.
Las medidas previstas podrn adoptarse separada o conjuntamente y ser sustituidas en cualquier
tiempo.
Artculo 109. Para la determinacin de la sancin, las autoridades competentes debern
considerar:
I. La gravedad de la infraccin.
II. El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin.
III. Los daos que se hubieren producido o puedan producirse.
IV. La condicin econmica del infractor. V. La reincidencia del infractor.
Artculo 110. Las sanciones previstas en esta Ley se aplicarn por las siguientes autoridades:
I. La dependencia o entidad de la Administracin Pblica del Estado de Mxico que resulte
competente, en los casos de las infracciones cometidas de acuerdo con lo establecido en esta Ley.
II. Tratndose de servidores pblicos, as como empleados o trabajadores de establecimientos
sujetos al control, administracin o coordinacin del Poder Judicial del Estado de Mxico, la
Legislatura del Estado de Mxico, rganos con autonoma constitucional, o tribunales
administrativos, las sanciones sern impuestas por los rganos que establezcan sus respectivos
ordenamientos legales.
III. El Sistema Estatal DIF, en los casos que resulte competente.
Artculo 111. Contra las sanciones que las autoridades estatales impongan en cumplimiento de
esta Ley, se podr interponer el recurso de revisin de acuerdo a las disposiciones aplicables en la
materia.
Artculo 112. Ser cada institucin pblica del Estado, la que de acuerdo al mbito de su
competencia y las obligaciones emanadas de la presente Ley determine la gravedad del hecho
investigado, la responsabilidad del funcionario pblico y en su caso, la sancin a imponer, de
acuerdo al procedimiento administrativo establecido por la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico.
Lo anterior sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones conexas que puedan resultar
aplicables de acuerdo a la legislacin estatal.
Artculo 108. Los servidores pblicos o cualquier otra persona que trasgreda o vulnere los
derechos de nias, nios y adolescentes, se les aplicarn las siguientes medidas:
TRANSITORIOS
1
DECRETO NMERO 428
PUBLICADO EL 07 DE MAYO DE 2015.
LA H. "LVIII" LEGISLATURA DEL ESTADO DE MXICO
DECRETA:
TRANSITORIO
ARTCULO NICO. Se expide la Ley de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes del Estado
de Mxico.
LVIII LEGISLATURA
PUBLICADO EL 6 DE AGOSTO DEL 2015.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese el presente Decreto en el Peridico Oficial "Gaceta del Gobierno".
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin.
TERCERO. El Ejecutivo Estatal y los ayuntamientos, en sus respectivos mbitos de competencia,
proveern lo conducente para el cumplimiento del presente Decreto.
CUARTO. La Junta de Gobierno del DIFEM llevar a cabo las adecuaciones reglamentarias
correspondientes en un plazo que no deber exceder de ciento ochenta das hbiles a partir de la
entrada en vigor del presente Decreto.
QUINTO. La Junta de Gobierno de cada organismo pblico descentralizado de Asistencia Social y
Proteccin de la Infancia de carcter municipal llevar a cabo las adecuaciones reglamentarias
correspondientes a los sistemas municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, en un plazo
que no deber exceder de ciento ochenta das hbiles contados a partir de la entrada en vigor del
presente Decreto.
SEXTO. Las autoridades estatales y municipales prevern que sus respectivos presupuestos para
el ejercicio fiscal del ao 2016, se contemple lo necesario para la operacin de la Procuradura de
Proteccin correspondiente a ms tardar el primero de julio del ao 2016.
2
DECRETO NMERO 483