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Minoridad
Minoridad
OBJ. No. 1
Concepto. Rgimen jurdico de la minoridad. El nio y el adolescente. Definicin. Breve anlisis de los
derechos. Garantas y deberes de los nios y adolescentes. Caracteres de los derechos. Ejercicio
progresivo de los derechos y garantas.
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LA MINORIDAD
Es el estado de las personas que no han alcanzado la edad a partir de la cual, la ley confiere al ser
humano plena capacidad para generalidad de los efectos jurdicos.
RGIMEN JURDICO DE LA MINORIDAD
El estudio del rgimen jurdico de la minoridad implica considerar:
1. La incapacidad de obrar de los menores; tanto delictual como negocial.
2. Regimenes de incapaces.
3. Sometimiento a la potestad de otras persona.
INCAPACIDAD DE OBRAR DE LOS MENORES
Se divide en dos:
1. INCAPACIDAD DELICTUAL:
Los menores de edad por el simple hecho de serlo, no tienen incapacidad delictual.
La incapacidad delictual no afecta sino a las personas privadas de discernimiento.
(no pueden distinguir entre el bien y de los que es el mal).
Siendo as que existen personas sin discernimiento de todas las edades.
Cuando en razn de su propia edad o otras circunstancia el menor carece de discernimiento,
no queda obligado por sus hechos ilcitos, aun que el juez en atencin a la circunstancia
(especialmente a la situacin econmica de las personas), puede condenarlo a pagar
una indemnizacin equitativa (montante a la totalidad o a parte de los daos), si la
victima no puede obtenerlo, la separacin del padre, madre o tutor (por insolvencia o
inculpabilidad de estos).
Artculo 1.186 C.C
El incapaz queda obligado por sus actos ilcitos, siempre que haya obrado con discernimiento.
Artculo 1.187 C.C.
En caso de dao causado por una persona privada de discernimiento, si la vctima no ha podido obtener
reparacin de quien la tiene l bajo su cuidado, los jueces pueden, en consideracin a la situacin de las
partes, condenar al autor del dao a una indemnizacin equitativa.
Artculo 1.190 C.C
El padre, la madre, y a falta de stos, el tutor, son responsables del dao ocasionado por el hecho ilcito de
los menores que habiten con ellos.
La responsabilidad de estas personas no tiene efecto cuando ellas prueban que no han podido impedir el
hecho que ha dado origen a esa responsabilidad; pero ella subsiste aun cuando el autor del acto sea
irresponsable por falta de discernimiento.
2. INCAPACIDAD NEGOCIAL:
El simple hecho de ser menor, determina importantes capacidades negciales, cuya extensin y
grado varan segn si el menor esta emancipado o no.
EL MENOR EMANCIPADO:
En principio, la ley establece excepciones para la incapacidad general, plena y uniforme, dndole a estas
personas capacidad para realizar por s solos (capacidad plena) o con el concurso de otros (capacidad
limitada) algunos negocios jurdicos:
El menor de 16 aos de edad puede reconocer validamente su hijo, pero si es menor de los 16
necesita autorizacin de sus padres o representantes y a falta de estos, l juez competente
quien tome las decisiones oportunas en cada caso.
Los menores de cualquier edad pueden ejercer la patria potestad, an cuando no tienen
poder de representarlos en los actos civiles ni de administracin de bienes.
el
EN MATERIA DE MATRIMONIO
En el matrimonio los menores de edad sexo masculino, desde los 16 y los mayores de sexo
femenino de 14 pueden celebrar esponsales, contraer matrimonio y hacer donaciones al otro
cnyuge en relacin al matrimonio, siempre que hayan tenido el consentimiento de las persona
exigidas por la ley.
Artculo 46 C.C.
No puede contraer vlidamente matrimonio la mujer que no haya cumplido catorce (14) aos de edad y el
varn que no haya cumplido diecisis (16) aos.
Artculo 59 C.C
El menor de edad no puede contraer matrimonio sin el consentimiento de sus padres. En caso de
desacuerdo entre los padres, o de imposibilidad de manifestarlo, corresponder al Juez de Menores del
domicilio del menor autorizar o no el matrimonio, oda la opinin de los padres si fuere posible. Contra
estas decisiones no habr recurso alguno.
Artculo 146 C.C
El menor que con arreglo a la Ley pueda casarse, puede celebrar capitulaciones matrimoniales, as como
hacer donaciones al otro contrayente, con la asistencia y aprobacin de la persona cuyo consentimiento es
necesario para la celebracin del matrimonio.
Los menores que hayan cumplido 12 a los pueden consentir su adopcin cualquiera fuera el tipo
de sta.
Los menores pueden ejercer la representacin de las personas que le confieran mandatos, pero
no quedan obligados por el contrato.
EN MATERIA LABORAL
Los menores que hayan cumplido 14 aos pueden contraer contratos de trabajo, ejercer
acciones laborales, previa autorizacin de su representante.
Aunque no significa una modificacin de la incapacidad del menor debe destacarse, debe
destacarse que el Juez debe or (a titulo consultivo) al menor que haya cumplido 16 aos,
antes de autorizar al padre para realizar actos patrimoniales que requieren autorizacin judicial
y el menor que haya cumplido 12 antes de autorizar al padre o a la madre para que formalicen
el cambio de apellido derivado de la filiacin.
El Estado tiene la obligacin indeclinable de tomar todas las medidas administrativas, legislativas,
judiciales, y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para asegurar que todos los nios y
adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos y garantas.
Artculo 5 Obligaciones Generales de la Familia.
La familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios y
adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El padre y la madre
tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y
educacin integral de sus hijos.
Artculo 5 Obligaciones Generales de la Familia.
La familia es responsable, de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios y
adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas. El padre y la madre
tienen responsabilidades y obligaciones comunes e iguales en lo que respecta al cuidado, desarrollo y
educacin integral de sus hijos. El Estado debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para
que la familia pueda asumir adecuadamente esta responsabilidad, y para que los padres y las madres
asuman, en igualdad de condiciones, sus responsabilidades y obligaciones.
Artculo 6 Participacin de la Sociedad.
La sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de los
derechos y garantas de todos los nios y adolescentes.
El Estado debe crear formas para la participacin directa y activa de la sociedad en la definicin, ejecucin
y control de las polticas de proteccin dirigidas a los nios y adolescentes.
Las instituciones, centros y servicios de salud, pblicos y, privados, deben llevar un registro de los casos
de nacimientos que se produzcan en los mismos, por medio de fichas mdicas individuales, en las cuales
constar, adems de los datos mdicos pertinentes, la identificacin del recin nacido mediante el registro
de su impresin dactilar y plantar, y la impresin dactilar, nombre y la edad de la madre, as como la fecha
y hora del nacimiento del nio, sin perjuicio de otros mtodos de identificacin,
Pargrafo Segundo:
Las declaraciones formuladas a la mxima autoridad de la institucin pblica de salud donde nace el nio,
constituyen prueba de la filiacin, en los mismos trminos que las declaraciones hechas te los funcionarios
del estado civil.
Artculo 18 Derecho a ser Inscrito en el Registro.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a ser escritos gratuitamente en el Registro del Estado Civil,
inmediatamente despus de su nacimiento, de conformidad con la Ley.
Pargrafo Primero:
Los padres, representantes o responsables deben inscribir a quienes se encuentren bajo su patria
potestad, representacin o responsabilidad en el Registro del Estado Civil
Pargrafo Segundo:
El Estado debe garantizar procedimientos gratuitos, sencillos y rpidos para la inscripcin oportuna de los
nios y adolescentes en el Registro del Estado Civil. A tal efecto, dotar oportunamente al mencionado
registro de los recursos necesarios para
dicha inscripcin. Asimismo, debe optar medidas especficas para facilitar la inscripcin en el Registro del
Estado Civil, de aquellos adolescentes que no lo hayan sido oportunamente.
Artculo 19 Declaracin del Nacimiento en Instituciones Pblicas de Salud. Cuando
el nacimiento ocurriere en hospital, clnica, maternidad u otra institucin pblica de salud, la declaracin
del nacimiento se har ante la mxima autoridad pblica de la institucin respectiva. Dicho funcionario
extender la correspondiente acta haciendo cuatro ejemplares del mismo tenor, en formularios elaborados
al efecto, debidamente numerados. Uno de los ejemplares se entregar al presentante, el otro lo remitir
dentro
del trmino previsto en el artculo 20 de esta Ley a la primera autoridad civil de la parroquia o municipio
en cuya jurisdiccin ocurri el nacimiento, a fin de que esta autoridad inserte y certifique la declaracin en
los respectivos libros del Registro del Estado Civil. El tercer ejemplar se conservar en un archivo especial
de la institucin. Y el cuarto ejemplar se remitir a la Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera,
Pargrafo Primero:
El nio slo puede egresar de la institucin donde naci despus de haberse dado cumplimiento a lo
dispuesto en este artculo, para lo cual la mxima autoridad de las mencionadas instituciones, de acuerdo
a su organizacin interna, deber tomar las medidas necesarias para prestar este servicio, de manera
permanente.
Pargrafo Segundo:
La mxima autoridad de las instituciones pblicas de salud, puede delegar las atribuciones previstas en
este artculo en otros funcionarios de las mismas instituciones, mediante resolucin que dicte al efecto.
Artculo 20 Plazo para la Declaracin de Nacimientos.
Fuera de los casos previstos en el artculo 19, la declaracin de nacimiento debe hacerse dentro de los
noventa das siguientes al mismo, ante la primera autoridad civil de la parroquia o municipio. En aquellos
casos en que el lugar de nacimiento diste ms de tres kilmetros del lugar del despacho de la primera
autoridad civil, la declaracin puede hacerse ante los comisarios o ante el funcionario pblico ms
prximo, competente para tales fines, quien la extender por duplicado en hojas sueltas y entregar uno
de los ejemplares al presentante y el otro lo remitir al jefe civil de la parroquia o municipio, quien lo
insertara y certificar en los libros del Registro respectivo.
Artculo 21 Expedicin Gratuita de la Partida de Nacimiento.
La autoridad del estado civil expedir gratuitamente la primera copia de la partida de nacimiento, en todos
aquellos casos en que la presentacin del nio se realice en el trmino previsto en el artculo anterior.
Dicha expedicin debe ser hecha en un plazo no mayor de veinticuatro horas.
Pargrafo Tercero:
Los nios y adolescentes que se encuentren disfrutando de este derecho no podrn ser privados de l,
ilegal o arbitrariamente.
Artculo 31 Derecho al Ambiente.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, as como
a la preservacin y disfrute del paisaje.
Artculo 32 Derecho a la Integridad Personal.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la integridad personal. Este derecho comprende la
integridad fsica, psquica y moral.
Pargrafo Primero:
Los nios y adolescentes no pueden ser sometidos a torturas, ni a otras penas o tratos, crueles,
inhumanos o degradantes,
Pargrafo Segundo:
El Estado, la familia y la sociedad deben proteger a todos los nios y adolescentes contra cualquier forma
de explotacin, maltratos, torturas, abusos o negligencias que afecten su integridad personal. El Estado
debe garantizar programas gratuitos de asistencia y atencin integral a los nios y adolescentes que
hayan sufrido lesiones a su integridad personal.
Artculo 33 Derecho a ser Protegidos contra Abuso y Explotacin Sexual.
Todos los nios y adolescente, tienen derecho a ser protegidos contra cualquier forma de abuso y
explotacin sexual. El Estado garantizar programas permanentes y gratuitos de asistencia y atencin
integral a los nios y adolescentes que hayan sido vctimas de abuso o explotacin sexual.
Artculo 35 Derecho a la Libertad de Pensamiento, Conciencia y Religin. Todos los nios y
adolescentes tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.
Los padres, representantes o responsables tienen el derecho y el deber de orientar a los nios y
adolescentes en el ejercicio de este derecho, de modo que contribuya a su desarrollo integral.
Artculo 36 Derechos Culturales de las Minoras.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a tener su propia vida cultural, a profesar y practicar su
propia religin o creencias y a emplear su propio idioma, especialmente aqullos pertenecientes a minoras
ticas, religiosas, lingsticas o indgenas.
Artculo 37 Derecho a la Libertad Personal.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la libertad personal, sin ms lmites que los 'establecidos
en la Ley. No pueden ser privados de ella ilegal arbitrariamente.
Pargrafo Primero:
La retencin o privacin de libertad personal de los nios y adolescentes se debe realizar de conformidad
con la Ley y se aplicar como medida de ltimo recurso y durante el perodo ms breve posible.
Pargrafo Segundo:
Todos los nios y adolescentes tienen derecho al control judicial, de la privacin de su libertad personal y
al amparo de su libertad personal, de conformidad con la Ley.
Artculo 39 Derecho a la Libertad de Trnsito.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la libertad de trnsito, sin ms restricciones que las
establecidas en la Ley y las derivadas de las facultades legales que corresponden a sus padres,
representantes o responsables. Este derecho comprende la libertad de:
a) Circular en el territorio nacional;
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional;
c) Cambiar de domicilio o residencia en el territorio nacional;
d) Permanecer en los espacios pblicos y comunitarios,
Artculo 40 Proteccin Contra el Traslado Ilcito.
El Estadio debe proteger a todos los nios y adolescentes contra su traslado ilcito en territorio nacional o
al extranjero.
Artculo 70 Mensajes de los Medios de Comunicacin Acordes con Necesidades de los Nios y
Adolescentes.
Los medios de comunicacin de cobertura nacional, estadal y local tienen la obligacin de difundir
mensajes dirigidos exclusivamente a los nios y adolescentes, que atiendan a sus necesidades
informativas, entre ellas: las educativas, culturales, cientficas, artsticas, recreacionales y deportivas.
Asimismo, deben promover la difusin de los derechos, garantas y deberes de los nios y adolescentes.
Artculo 80 Derecho a Opinar y a Ser Odo.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a:
a) Expresar libremente su opinin en los asuntos en que tengan inters;
b) Que sus opiniones sean tomadas en cuenta en funcin de su desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven los nios y adolescentes, entre
ellos: al mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientfico, cultural, deportivo y recreacional.
Artculo 85 Derecho de Peticin.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho de presentar y dirigir peticiones por s mismos, ante
cualquier entidad o funcionario pblico, sobre los asuntos de la competencia de stos y a obtener
respuesta oportuna. Se reconoce a todos los nios y adolescentes el ejercicio personal y directo de este
derecho, sin ms lmites que los derivados de las facultades legales que corresponden a sus padres,
representantes o responsables.
Artculo 87 Derecho a la Justicia.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho de acudir ante un tribunal competente, independiente e
imparcial, para la defensa de sus derechos e intereses y a que ste decida sobre su peticin dentro de los
lapsos legales. Todos los adolescentes tienen plena capacidad de ejercer directa y personalmente este
derecho. Para el ejercicio de este derecho, el Estado garantiza asistencia y representacin
jurdica gratuita a los nios y adolescentes que carezcan de medios econmicos suficientes.
Artculo 88 Derecho a la Defensa y al Debido Proceso.
Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la defensa en todo estado y grado de cualquier proceso
administrativo o judicial. Asimismo, tienen derecho al debido proceso, en los trminos consagrados en esta
Ley y el ordenamiento jurdico.
Artculo 94 Derecho a la Proteccin en el Trabajo.
Todos los nios y adolescentes trabajadores tienen derecho a estar protegidos por el Estado, la familia y la
sociedad, en especial contra la explotacin econmica y el desempeo de cualquier trabajo que pueda
entorpecer su educacin, sea peligroso o nocivo para su salud o para su desarrollo integral.
Pargrafo nico:
El Estado, a travs del ministerio del ramo, dar prioridad a la inspeccin del cumplimiento de las normas
relativas a la edad mnima, las autorizaciones para trabajar y la supervisin del trabajo de los
adolescentes.
Artculo 96 Edad Mnima.
Se fija en todo territorio de la Repblica la edad de catorce (14) aos como edad mnima para el trabajo.
El Poder Ejecutivo Nacional podr fijar mediante decreto, edades mnimas por encima del lmite sealado,
para trabajos peligrosos o nocivos.
Artculo 101 Derecho a la Sindicalizacin.
Los adolescentes gozan de libertad sindical y tienen derecho a constituir libremente las organizaciones
sindicales que estimen convenientes, as como, de afiliarse a ellas, de conformidad con la Ley y con los
lmites derivados del ejercicio de las facultades legales que corresponden a sus padres, representantes o
responsables.
Artculo 103 Derecho de Huelga.
Los adolescentes tienen derecho de huelga, el cual ejercern de conformidad con la Ley y con los lmites
derivados del ejercicio de las facultades legales que corresponden a sus padres, representantes o
responsables.
LA PATRIA POTESTAD
OBJ. No. 2
Concepto. Principios que la regulan. Titularidad y ejercicios (conjunta e individual). Causas de la extincin
de la patria potestad. Causas de privacin y restitucin de la Patria Potestad. Causas de exclusin.
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EVOLUCIN HISTRICA
La patria potestad ha sufrido profundas transformaciones desde el Derecho Romano hasta la actualidad.
La Patria potestad del derecho Romano de diferencia de la actual en:
Naturaleza
Duracin
Titularidad
NATURALEZA:
En su forma primitiva era un derecho de su titularidad, era un derecho limitado sobre la persona y
bienes en la persona de pater familiae, tenia incluso el jus vital necisque (Derecho a la vida y a la
Muerte), en lo patrimonial el filio no tenia siquiera capacidad de adquirir bienes, de modo que lo
que iba obteniendo iba al patrimonio del pater. Este control primario sufri poco a poco alguna
modificaciones.
JUS VITAL NACISQUE . DERECHO DE CORRECCIN
Y la teora de los peculio cambio el sentido que tenia el manejo del patrimonio ante el pater
familiae.
DURACIN:
la patria potestad no terminaba por razn de la edad del filio, sino que era perpetua, sin embargo
la institucin de mancipatio permiti al filio siempre y cuando el pater lo acordara acceder a
algunos bienes .
TITULARIDAD:
El titular de la patria potestad no era necesariamente el ascendente inmediato, sino que poda serlo
otro ascendente mas inmediato por otro lado, el ser varn era una condicin que se exiga para ser
titular de la patria potestad, quedando la madre excluida, aunque con el tiempo poco a poco a la
madre se le fue reconociendo ciertas facultades en virtud de que el hijo estaba bajo su tutela.
En los pases de Derecho consuetudinario se sent el principio de que en Francia no haba lugar a la
aplicacin de la patria potestad bajo los caones del derecho Romano, en consecuencia se
establecieron la siguiente premisas:
OTRAS FACULTADES: Designar tutor o protutor al hijo, consejo de tutela en caso de que el
hijo este sometido a este rgimen.
Los hijos, cualesquiera que sean su estado, edad y condicin, deben honrar y respetar a su padre y a su
madre, y si son menores estn bajo la potestad de stos.
Durante el matrimonio, la patria potestad sobre los hijos comunes corresponde, de derecho, al padre y a
la madre, quienes la ejercern conjuntamente, en inters y beneficio de los menores y de la familia.
En los casos de divorcio, separacin judicial de cuerpos o anulacin del matrimonio, se aplicarn las
disposiciones correspondientes del Ttulo IV "Del matrimonio" Libro Primero del presente Cdigo.
La patria potestad de los hijos concebidos y nacidos fuera del matrimonio corresponde conjuntamente, al
padre y a la madre cuando la filiacin hubiese sido establecida simultneamente respecto de ambos.
En los dems casos, la patria potestad corresponde al primero que haya reconocido o establecido
legalmente su maternidad o paternidad; pero el otro progenitor que lo reconozca posteriormente,
compartir el ejercicio de la misma, probando que el hijo goza, en relacin con l, de la posesin de
estado.
El Juez competente del domicilio del hijo podr tambin conferir el ejercicio conjunto de la patria potestad
al progenitor que no lo tenga por ley cuando ste haya reconocido voluntariamente al hijo y tal ejercicio se
revela como justo, y en beneficio de los intereses del menor y de la familia, segn las circunstancias.
CONCEPTO:
Es el rgimen de proteccin de los menores no emancipados donde la proteccin de estos encomendada a
sus padres. La patria potestad adems de subsanar la incapacidad del hijo, provee al gobierno de su
persona.
PRINCIPIOS QUE REGULAN LA PATRIA POTESTAD:
1. La patria potestad es un rgimen exclusivamente de proteccin.
2. La patria potestad es un rgimen que se aplica para la proteccin del menor no emancipado.
3. La patria potestad es un rgimen que ofrece la mayor cantidad de garantas a los intereses del
menor.
ejerciendo solo la patria potestad; pero si haba sido privado de la misma por sentencia o decisin judicial,
no podr hacerlo sino despus que haya sido autorizado o rehabilitado por el mismo tribunal.
Artculo 263 C.C
El padre o la madre menor de edad ejerce la patria potestad sobre sus hijos, pero la administracin de los
bienes de stos y su representacin en los actos civiles se regir por lo dispuesto en el artculo 277.
PRIVACION DE LA PATRIA POTESTAD
La medida en cuestin implica la perdida del ejercicio de la patria potestad por decisin judicial con la
salvedad de que reunidas ciertas condiciones los padres afectados por ella puedan solicitar y obtener de
nuevo el ejercicio del que fueron privados.
CAUSAS DE PRIVACION
1. Los causales no son automticos sino facultativos, el juez puede y debe tomar en cuenta la
gravedad, reiteracin, arbitrariedad y habitualidad de los hechos y debe estar fundada en la prueba
de una o mas causales que prev la ley.
Artculo 353 LOPNA
En todos los casos, la decisin judicial debe estar fundada en la prueba de una o ms de las
causales previstas en el artculo anterior.
2. Causales por los cuales el padre y la madre pueden ser privados de la patria potestad de sus hijos:
SEGN Artculo 352 DE LA LOPNA:
Privacin de la Patria Potestad. El padre o la madre o ambos pueden ser privados de la patria
potestad respecto de sus hijos cuando:
a) Los maltraten fsica, mental o moralmente;
b) Los expongan a cualquier situacin de riesgo o amenaza a los derechos fundamentales del nio;
c) Incumplan los deberes inherentes a la patria potestad;
d) Traten de corromperlos o prostituirlos o fueren conniventes en su corrupcin o prostitucin:
e) Abusen de ellos sexualmente o los expongan a la explotacin sexual; f) Sean dependientes de
sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas u otras formas graves de frmacodependencia que pudieren comprometer la salud, la seguridad o la moralidad de los hijos, aun
cuando estos hechos no acarreen sancin penal para su autor.
g) Sean condenados por hechos punibles cometidos contra el hijo;
h) Sean declarados entredichos,
i) Se nieguen a prestarles alimentos;
j) Inciten, faciliten o permitan que el hijo ejecute actos que atenten contra su integridad fsica,
mental o moral. El juez atender a la gravedad, reiteracin, arbitrariedad y habitualidad de los
hechos.
SEGN Artculo 278 DE CODIGO CIVIL:
El padre y la madre sern privados de la patria potestad:
1. Cuando maltraten habitualmente a sus hijos.
2. Cuando los hayan abandonado o los expongan a situaciones de peligro.
3. Cuando traten de corromperlos o prostituirlos o fueren conniventes en su corrupcin o
prostitucin.
4. Cuando por sus malas costumbres, ebriedad habitual u otros vicios, pudiesen comprometer la
salud, la seguridad o la moralidad de los hijos; aun cuando estos hechos no acarreen para los
padres sancin penal.
5. Cuando sean condenados como autores o cmplices de un delito o falta cometidos
intencionalmente contra el hijo.
En todos los casos, la decisin judicial deber estar fundada en la prueba de algunas de estas
causales en juicio ordinario promovido con tal objeto.
Quedan a salvo las disposiciones de la presente ley que establecen la privacin de la patria
potestad como un efecto de las sentencias dictadas en los juicios de divorcio o de separacin de
cuerpos.
La accin para la privacin de la patria potestad podr ser ejercida por el Ministerio Pblico, por los
organismos pblicos encargados de la proteccin del menor, por el otro progenitor respecto del cual
la filiacin est legalmente establecida, aun cuando no ejerza la patria potestad, por los
ascendientes y dems parientes del hijo dentro del tercer grado, en cualquier lnea.
El representante del Ministerio Pblico debe intentar la accin cuando tenga denuncia fundada de la
existencia de las causales previstas para la privacin de la patria potestad.
Artculo 278 LOPNA
Legitimados. Pueden intentar la accin de proteccin:
a) El Ministerio Pblico,
b) Los Consejos de Derechos;
c) Las organizaciones, legalmente constituidas, con por lo menos dos aos de funcionamiento,
relacionadas con el asunto objeto de la accin de proteccin. La Nacin, los estados y los
municipios pueden intentar la accin de proteccin, a travs del Ministerio Pblico, si ste
encuentra fundamento en el pedido.
En la preocupacin de evitar injusticias, la ley expresa que la falta o carencia de recursos materiales no
constituye, por s sola, causal para la privacin de la patria potestad.
Artculo 354
Improcedencia de la Privacin de la Patria Potestad por Razones Econmicas. La falta o carencia de
recursos materiales no constituye, por s sola, causal para la privacin de la patria potestad. De ser ste el
caso, el nio o el adolescente deben permanecer con sus padres sin perjuicio de la inclusin de los mismos
en uno o ms de los programas a que se refiere el artculo 124 de esta Ley.
Artculo 124
Tipos. Con el objeto de desarrollar polticas y permitir la ejecucin de las medidas se establece con
carcter indicativo, los siguientes programas:
De asistencia: Para satisfacer las necesidades de los nios, adolescentes y sus familias, que se
encuentren en situacin de pobreza o afectados por desastres naturales y calamidades.
De apoyo u orientacin: Para estimular la integracin del nio y el adolescente en el seno de su
familia y de la sociedad, as como guiar el desarrollo armnico de las relaciones entre los miembros
de la familia;
De Colocacin Familiar: Para organizar la colocacin de nios y adolescentes en familias
sustitutas mediante un proceso de seleccin, capacitacin y apoyo a quienes se dispongan a
incorporarse en el programa;
De Rehabilitacin y Prevencin: Para atender a los nios y adolescentes que sean objeto de
torturas, maltratos, explotacin, abuso, discriminacin, crueldad, negligencia u opresin; tengan
necesidades especiales tales como discapacitados y superdotados; sean consumidores de
sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas; padezcan de enfermedades infectocontagiosas; tengan embarazo precoz: as como para evitar la aparicin de estas situaciones;
De Identificacin: Para atender las necesidades de inscripcin de los nios y adolescentes en el
Registro del estado Civil y de obtener sus documentos de identidad.
De Formacin, Adiestramiento y Capacitacin: Para satisfacer las necesidades de capacitacin de
las personas que se dediquen a la atencin de nios y adolescentes; as como las necesidades de
adiestramiento y formacin de los nios o adolescentes,
sus padres, representantes o responsables;
De localizacin: Para atender las necesidades de los nios y adolescentes de localizar a sus
padres, familiares, representantes o responsables; que se encuentren extraviados, desaparecidos o
hayan sido de alguna forma separados del seno de su familia o de la entidad de atencin en la que
se encuentran, o les hayan violado su derecho a la identidad;
De Abrigo: Para atender a los nios y adolescentes que lo necesiten, de acuerdo a lo previsto en el
artculo 127 de esta Ley;
Comunicacionales: Para garantizar la oferta suficiente de informacin, mensaje y programas
dirigidos a nios y adolescentes divulgados por cualquier medio comunicacional o a travs de redes
y a que esta oferta contribuya al goce efectivo de los derechos a la educacin, salud, recreacin,
participacin, informacin y a un entorno sano de todos los nios y adolescentes, estimulando su
desarrollo integral;
Socio-educativos: Para la ejecucin de las sanciones impuestas a los adolescentes por infraccin
a la Ley Penal;
Promocin y Defensa: Para permitir que los nios y adolescentes conozcan sus derechos y los
medios para defenderlos;
Culturales: Para la preparacin artstica, respeto y difusin de los valores autctonos y de la
cultura universal.
El juez no puede declarar privacin de patria potestad de oficio sino a solicitud de parte interesada
Artculo 353 LOPNA
Declaracin Judicial de la Privacin de la Patria Potestad. La privacin de la patria potestad debe ser
declarada por el juez a solicitud de parte interesada. Se considera parte interesada para interponer la
correspondiente accin: el otro padre respecto al cual la filiacin est legalmente establecida, aun cuando
no ejerza la patria potestad y el Ministerio Pblico, actuando de oficio o a solicitud del hijo a partir de los
doce aos, de los ascendientes y dems parientes del hijo dentro del cuarto grado en cualquier lnea, de la
persona que ejerza la guarda, y el Consejo de Proteccin.
REHABILITACION DE LA PATRIA POTESTAD
La privacin de la patria potestad no esta concebida como una medida irrevocable, toda vez que la
persona afectada por ella pueda regenerarse.
Artculo 280 C.C.
El padre o la madre privados de la patria potestad podrn ser rehabilitados posteriormente cuando su
correccin o regeneracin resulten de hechos plenamente comprobados y adems notorios.
La rehabilitacin se decretar a peticin del progenitor interesado, previa comprobacin sumaria de los
hechos que la fundamentan, y despus de or la opinin del progenitor que ejerza la patria potestad o de
la persona que tenga la guarda del menor segn el caso.
Contra esta decisin se oir apelacin libremente.
Sin embargo la ley permite y exige que el padre y la madre privados de la patria potestad soliciten que se
restituya cuando transcurran dos aos de la sentencia firme que la decreto.
Artculo 355 LOPNA
Restitucin de la Patria Potestad. El padre o la madre privados de la patria potestad pueden solicitar que
se le restituya, despus de dos aos de la sentencia firme que la decreto. La solicitud debe ser notificada
al Ministerio Pblico y, de ser el caso, a la persona que interpuso la accin de privacin o al Consejo de
Proteccin. El juez, para evaluar la conveniencia de la restitucin de la patria potestad, debe or la opinin
del hijo, la del otro padre que la ejerza y la de la persona que tenga la guarda del hijo, segn el caso.
La solicitud de restitucin de la patria potestad debe estar fundada en la prueba de haber cesado la causal
o causales que motiv la privacin.
EXTINCION DE LA PATRIA POTESTAD
Esta medida implica en que el padre y la madre correspondiente pierden la patria potestad sin tener
derecho a solicitar que se le restituya, pero en la mayora de los casos no es una sancin.
CAUSAS DE EXTINCION DE LA PATRIA POTESTAD
EXTINCIN POR CAUSA DEL HIJO:
1. Por mayoridad
2. Por emancipacin
3. Por muerte
EXTINCIN POR CAUSA DEL PADRE O LA MADRE:
1. Por muerte del padre o la madre
Artculo 262 C.C
En caso de muerte del padre o de la madre que ejerza la patria potestad, si se hallare alguno de
ellos sometido a tutela de entredicho, de haber sido declarado ausente, de no estar presente o
cuando por cualquier motivo se encuentre impedido para cumplir con ella, el otro progenitor
asumir o continuar ejerciendo solo la patria potestad; pero si haba sido privado de la misma
por sentencia o decisin judicial, no podr hacerlo sino despus que haya sido autorizado o
rehabilitado por el mismo tribunal.
2. Por extincin del parentesco del padre o la madre
3. Por la reincidencia de cualquiera de las causales de privacin de patria potestad
4. Cuando hay adopcin plena Art. 56 LEY DE ADOPCIN
CAUSAS TEMPORALES:
COMPETENCIA
Artculo 357 LOPNA
Competencia Judicial. La privacin, extincin y restitucin de la patria potestad deben ser decididas por el
Juez de la Sala de Juicio del Tribunal de Proteccin del Nio y del Adolescente, siguindose, para ello, el
procedimiento previsto en el Captulo IV de este ttulo.
GOBIERNO DE LA PERSONA SOMETIDA A PATRIA POTESTAD
OBJ. No.3
La Guarda. Concepto, contenido. Titularidad. La familia sustituta y la colocacin familiar. Modificacin de la
guarda. Privacin y restitucin de la guarda.
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LA GUARDA
Comprende la custodia, la asistencia material, la vigilancia y orientacin moral y educativa de los hijos,
as como la facultad de imponerles correcciones adecuadas a su edad para su desarrollo fsico y mental.
CONTENIDO DE LA GUARDA
Aun cuando no haya texto legal que as lo exprese, podra decirse, en principio, la guarda comprende
todas las facultades y deberes paternos que requiere la adecuada proteccin de la persona fsica y moral o
intelectual del hijo. Y es ajena a la guarda la facultad de celebrar actos jurdicos en nombre del hijo,
aunque tenga por objeto la proteccin de la persona, ya q esta facultad forma parte del poder de
representacin, que es un poder distinto de la guarda.
La reforma del cdigo mantiene el mismo concepto: Custodia, vigilancia y orientacin de los hijos.
Artculo 264
El padre y la madre que ejerzan la patria potestad, tienen la guarda de sus hijos y fijarn de mutuo
acuerdo, el lugar de su educacin, residencia o habitacin.
Cuando el padre y la madre tienen residencias separadas, el Juez de Menores, si no hay acuerdo entre los
padres, determinar cul de los dos tendr la guarda de los hijos. En todo caso, la guarda de los hijos
menores de siete (7) aos corresponder a la madre, si la madre ha hecho voluntariamente entrega del
hijo al padre, a un tercero o cuando la salud, la seguridad o la moralidad del menor as lo exijan, el Juez
de Menores de su domicilio podr acordar, temporal o indefinidamente, la guarda al padre que no la tenga,
o a una tercera persona y siempre que la causa de tal decisin est plenamente comprobada en juicio.
Igualmente el Juez podr modificar, en inters del menor, cualquier decisin que resulte del ejercicio de la
guarda a solicitud de alguno de los padres o del Ministerio Pblico, en audiencia que fijarn previamente y
despus de or los alegatos de las partes.
TITULARIDAD
El padre y la madre tienen de pleno derecho la condicin sine cua non de la guarda, por lo cual la madre y
el padre tienen determinados derechos y deberes personales (extramatrimoniales) respecto al hijo, que
derivan de su condicin de madre y padre, ejerzan o no ejerzan la patria potestad sobre el hijo, o tengan
limitado su ejercicio.
PRINCIPALES DERECHOS
El derecho de ser honrado y respetados por los hijos.
Artculo 261
Los hijos, cualesquiera que sean su estado, edad y condicin, deben honrar y respetar a su
padre y a su madre, y si son menores est bajo la potestad de stos.
El derecho de visitar al menor hijo (sea el padre o la madre) aunque no ejerzan la patria
potestad con el fin de dar la educacin, el amor, el trato de los padres con los hijos y los hijos
Con los padres.
Artculo 385 LOPNA
Derecho de Visitas. El padre o la madre que no ejerzan la patria potestad, o que ejercindola no
tengan la guarda del hijo, tiene derecho a visitarlo, y el nio o adolescente tiene derecho a ser
visitado.
Artculo 386 LOPNA
Contenido de las Visitas. Las visitas pueden comprender no slo el acceso a la residencia del
nio o adolescente, sino tambin la posibilidad de conducirlo a un lugar distinto al de su
residencia, si se autorizare especialmente para ello al interesado en la visita Asimismo, pueden
comprender cualquier otra forma de contacto entre el nio o adolescente y la persona a quien
se le acuerda la visita, tales como: comunicaciones telefnicas, telegrficas, epistolares y
computarizadas.
Artculo 387 LOPNA
Fijacin del Rgimen de Visitas. El rgimen de visitas debe ser convenido de mutuo acuerdo
entre los padres, oyendo al hijo. De no lograrse dicho acuerdo o si el mismo fuese incumplido
reiteradamente afectndose los intereses del nio o adolescente, el juez, en atencin a tales
intereses, actuando sumariamente, previos los informes tcnicos que considere convenientes y
oda la opinin de quien ejerzan la guarda del nio o adolescente, dispondr el rgimen de
visitas que considere ms adecuado.
Dicho rgimen puede ser revisado, a solicitud de parte, cada vez que el bienestar seguridad del
nio o adolescente lo justifique, para lo cual le seguir el procedimiento aqu previsto.
Disponer sobre los funerales y sepultura de su hijo (salvo que exista otra persona a la cual se le
haya dado preferencia).
PRINCIPALES DEBERES:
Educar, instruir y sobre todo orientar a los efectos de decidir.
Adems de los que los padres ejercen la patria potestad sobre el hijo, en virtud de la misma,
tienen adicionalmente un conjunto de deberes y poderes sobre la persona del hijo. Los
principales son:
o La guarda
o La representacin en la esfera personal
Artculo 282 C.C
El padre y la madre estn obligados a mantener, educar e instruir a sus hijos menores.
Estas obligaciones subsisten para con los hijos mayores de edad, siempre que stos se
encuentren impedidos para tender por s mismos a la satisfaccin de sus necesidades.
Artculo 283 C.C
Si el padre y la madre han fallecido, no tienen medios o estn impedidos para cumplir con las
obligaciones contempladas en el artculo anterior, stas pasan a los otros ascendientes,
maternos y paternos, por orden de proximidad.
Artculo 284 C.C.
Los hijos tienen la obligacin de asistir y suministrar alimentos a sus padres, y dems
ascendientes maternos y paternos. Esta obligacin comprende todo cuanto sea necesario para
asegurarles mantenimiento, alojamiento, vestido, atencin mdica, medicamentos y
condiciones de vida adecuados a su edad y salud, y es exigible en todos los casos en que los
padres o ascendientes carecen de recursos o medios para atender a la satisfaccin de sus
necesidades o se encuentran imposibilitados para ello.
Al apreciarse esta imposibilidad se tomar en consideracin la edad, condicin y dems
circunstancias personales del beneficiario.
La obligacin alimentara existe tambin respecto del hermano o hermana, pero la mismo slo
comprende la prestacin de los alimentos indispensables para asegurarles el sustento, vestido
y habitacin
CONCEPTO DE LA GUARDA
Artculo 358 LOPNA
Contenido. La guarda comprende la custodia, la asistencia material, la vigilancia y la orientacin moral y
educativa de los hijos, as como la facultad de imponerles correcciones adecuadas a su edad y desarrollo
fsico y mental.
Para su ejercicio se requiere el contacto directo con los hijos y, por tanto, facultad para decidir acerca del
lugar de la residencia o habitacin de stos.
NATURALEZA JURIDICA DE LA GUARDA
El articulo 264 del C.C. en concordancia con el articulo 358 de la LOPNA, contempla en virtud que padre y
la madre que ejerzan la patria potestad, tienen la guarda de sus hijos y fijarn de mutuo acuerdo, el lugar
de su educacin, residencia o habitacin, para su custodia, asistencia material, vigilancia y orientacin
moral y educativa, as como la facultad de imponerles correcciones adecuadas a su edad y desarrollo fsico
y mental. Para su ejercicio se requiere el contacto directo con los hijos.
EJERCICIO DE LA GUARDA
Artculo 359 LOPNA
Ejercicio de la Guarda. El padre y la madre que ejerzan la patria potestad tienen la guarda de sus hijos y
son responsables civil, administrativa y penalmente por el adecuado cumplimiento de su contenido.
Cuando exista desacuerdo acerca de la decisin que corresponda a uno de los aspectos del contenido de la
guarda, cualquiera de los padres puede acudir ante el Juez de la Sala de Juicio, quien, previo intento de
conciliacin, despus de or a ambas partes y al hijo, decidir el punto controvertido, en la oportunidad
que fijar con antelacin, sin perjuicio de que la parte no satisfecha pueda intentar el juicio de guarda.
De esta decisin no se conceder apelacin.
OBSERVACION:
***No hay aplicacin pero puede haber consulta obligatoria.
***Juez competente: Juez de Juicio.
***Edad para el Juez or al hijo es a los 12 aos
MEDIDAS SOBRE LA GUARDA
Artculo 360 LOPNA
Medidas sobre Guarda en Caso de Divorcio, Separacin de Cuerpos, Nulidad de Matrimonio o Residencias
Separadas. En los casos de demanda o sentencia de divorcio, separacin de cuerpos, o nulidad de
matrimonio o si el padre y la madre tienen residencias separadas, stos decidirn, de mutuo acuerdo, cul
de ellos ejercer la guarda de los hijos de ms de siete aos. Los hijos que tengan siete aos o menores,
deben permanecer con la madre, excepto el caso en que sta no sea titular de la patria potestad o que,
por razones de salud o de seguridad, resulte conveniente que se separen temporal o indefinidamente de
ella.
De no existir acuerdo entre el padre y la madre respecto a cul de los dos ejercer la guarda de los hijos,
el juez competente determinar a cual de ellos corresponde. En el caso de los hijos de siete aos o menos
cuya guarda no pueda ser ejercida por la madre conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior, o a
solicitud expresa de la misma, el juez debe decidir si la guarda debe ser ejercida por el padre o si el
inters de los hijos hace aconsejable la colocacin familiar.
AUTORIZACION PARA VIAJAR
Artculo 265 C.C.
Los hijos menores podrn transitar en el pas y viajar fuera de l, con cualquiera de sus representantes
legales. Para viajar solos o con terceras personas, requieren autorizacin de su representante legal, y en
su defecto, del Instituto Nacional del Menor o del Juez de Menores.
Artculo 391 LOPNA
Viajes Dentro del Pas. Los nios y adolescentes pueden viajar dentro del pas acompaados por sus
padres, representantes o responsables. En caso de viajar solos o con terceras personas requieren
autorizacin de un representante legal, expedida por el Consejo de Proteccin del Nio y del Adolescente,
por una jefatura civil o mediante documento autenticado.
Artculo 392 LOPNA
Viajes Fuera del Pas. Los nios y adolescentes pueden viajar fuera del pas acompaados por ambos
padres o por uno slo de ellos, pero con autorizacin del otro expedida en documento autenticado, o
cuando tienen un solo representante legal y viaje en compaa de ste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorizacin de quienes ejerzan su
representacin, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Proteccin del Nio y del
Adolescente.
IMPROCEDENCIA DE LA GUARDA
Artculo 362 LOPNA
Improcedencia de la Concesin de la Guarda. Al padre o la madre a quien le haya sido impuesto por va
judicial el cumplimiento de la obligacin alimentara, por haberse negado injustificadamente a cumplirla,
pese a contar con recursos econmicos, no se le conceder la guarda del respectivo hijo, a menos que se
declare judicialmente su rehabilitacin y sea conveniente al inters del hijo. La rehabilitacin procede
cuando el respectivo padre ha cumplido fielmente, durante un ao, los deberes inherentes a la obligacin
alimentara.
COMPETENCIA JUDICIAL
Artculo 363 LOPNA
Competencia Judicial. Todo lo relativo a la atribucin y modificacin de la guarda debe ser decidido por va
judicial, siguindose, para ello, el procedimiento previsto en el Captulo VI de este ttulo.
Artculo 364 LOPNA
Representacin y Administracin de los Bienes del Hijo. La representacin y la administracin de los bienes
del hijo se regirn por las disposiciones contenidas en los artculos 267 y siguientes del Cdigo Civil.
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ALIMENTO
Artculo 511 LOPNA
INICIO. El procedimiento especial comienza por solicitud escrita u oral, en la cual se identificar al
obligado y, si fuere posible, se indicar el sitio o lugar de trabajo de ste, su profesin u oficio, la
remuneracin que devenga, una estimacin de sus ingresos mensuales y de su patrimonio. As mismo, se
indicar la cantidad peridica, que se requiere por concepto de obligacin alimentara. El solicitante debe
acompaar la solicitud de toda la prueba documental de que disponga, e indicar los otros medios
probatorios que desea hacer valer. En caso de proponerse oralmente, si el solicitante es un nio o
adolescente, o si se trata de uno de sus padres, representante o responsables, puede hacerlo sin estar
asistido de abogado, ante el secretario del tribunal, quien levantar un escrito que contenga los
mencionados sealamientos.
Artculo 512 LOPNA
MEDIDAS PROVISIONALES. El juez, al admitir la solicitud correspondiente, puede dispones las medidas
provisionales que juzgue ms convenientes al inters del nio o del adolescente, previa apreciacin de la
gravedad y urgencia de la situacin. Puede asimismo decretar medida de prohibicin de salida del pas, la
cual se suspender cuando el afectado presente caucin o fianza que, a juicio del juez, sea suficiente para
garantizar el cumplimiento de la respectiva obligacin
Artculo 395
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. A los fines de determinar la modalidad de familia sustituta que
corresponde a cada caso, el juez debe tener en cuenta lo siguiente:
a) El nio o adolescente debe ser odo y su consentimiento es necesario si tiene doce
o ms y
no adolece de defecto intelectual que le impida discernir;
b) La conveniencia de que existan vnculos de parentesco, ya sea por consanguinidad
o por afinidad, entre el nio o adolescente y quienes pueden conformar la familia
sustituta;
c) La responsabilidad de quien resulte escogido para desempear como familia
sustituta es personal e intransferible;
d) La opinin del equipo multidisciplinario;
e) La carencia de recursos econmicos no puede constituir causal para descalificar a
quien pueda desempear eficazmente como familia sustituta;
f) La familia sustituta slo podr residir en el extranjero cuando la modalidad ms
conveniente para el nio o adolescente sea la adopcin, o cuando est conformada
por parientes del nio o adolescente.
COLOCACION FAMILIAR
Artculo 396 LOPNA
FINALIDAD. La colocacin familiar o en entidad de atencin tienen por objeto otorgar la guarda de un
nio o de un adolescente, de manera temporal y mientras se determina una modalidad de proteccin
permanente para el mismo.
La guarda debe ser entendida de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 358 de esta Ley.
Adems de la guarda, puede conferirse la representacin del nio o del adolescente para determinados
actos.
Artculo 397 LOPNA
PROCEDENCIA. La colocacin familiar o en entidad de atencin de un nio o adolescente
procede cuando:
a) Transcurrido el lapso previsto en el artculo 127 de esta Ley, no se haya resuelto el
asunto por va administrativa;
b) Sea imposible abrir o continuar la tutela;
c) Se haya privado a sus padres de la patria potestad o sta se haya extinguido.
Artculo 398 LOPNA
PRELACIN. A los efectos de la colocacin, debe agotarse las posibilidades de que la misma sea en
familia sustituta y, de no poder lograrse, se har en la entidad de atencin ms apropiada a las
caractersticas y condiciones de la entidad de atencin en la cual se coloque al nio o adolescente,
ejercer su guarda y representacin. A los efectos de tal designacin, el juez tendr en cuenta el nmero
de nios o adolescentes que se encuentren bajo la guarda y representacin de estas personas.
Artculo 399 LOPNA
PERSONAS A QUIENES PUEDE OTORGARSE. La colocacin familiar puede ser otorgada a una sola
persona, o a una pareja de cnyuges. Estas personas deben poseer las condiciones que hagan posible la
proteccin fsica del nio o adolescente, y su desarrollo moral, educativo y cultural.
Artculo 400 LOPNA
ENTREGA POR LOS PADRES A UN TERCERO. Cuando un nio o adolescente ha sido entregado para su
crianza por su padre o su madre, o por ambos, a un tercero apto para ejercer la guarda, el juez, previo el
informe respectivo, considerar sta como la primera opcin para el otorgamiento de la colocacin familiar
de ese nio o adolescente.
Artculo 401 LOPNA
CAPACITACIN Y SUPERVISIN. Las personas a quienes se otorgue un nio o adolescente en
colocacin familiar deben estar inscritas en un programa de colocacin familiar, en el cual se las capacite y
supervise. Excepcionalmente se puede otorgar dicha colocacin a quienes no estuvieren inscritos en uno
de estos programas, en cuyo caso, debern proceder a inscribirse de inmediato, a los fines indicados.
Artculo 402 LOPNA
REGISTRO. El Consejo de Proteccin debe llevar un registro de las personas a quienes se les ha otorgado
colocaciones familiares y de aqullas que resultan elegibles para ello, as como de los programas
respectivos.
Artculo 403 LOPNA
PRIORIDAD DE LAS DECISIONES. Las decisiones relativas a un nio o adolescente, tomadas por la
persona que ejerza la guarda de los mismos en virtud de una colocacin, privan sobre la opinin de sus
padres.
PRIVACION Y RESTITUCION DE LA GUARDA
Por maltrato fsico, verbal o psicolgico
En principio de acuerdo al cdigo civil y a la lopna hasta los 7 aos la madre lo tiene perc.
La muerte de la madre
Procedimiento de enjuiciamiento judicial donde conste fehacientemente la conducta a tpica de la
madre.
Cuando se decrete sentencia de divorcio con base al articulo 185 ordinal 4,5,6
Los mismos causales de la patria potestad aplican en la guarda
REPRESENTACIN Y ADMINISTRACIN DEL PATRIMONIO DEL MENOR SOMETIDO A PATRIA
POTESTAD
OBJ. No.4
Concepto. Atribucin. Extensin de los poderes de representacin y administracin. Actos de
administracin que pueden efectuar los padres. La autorizacin judicial. Bienes exceptuados de la
administracin paterna. Responsabilidad de los padres.
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CONCEPTO DE REPRESENTACIN Y PODER DE ADMINISTRACIN
El Cdigo Civil, al establecer que el padre y la madre que ejercen la patria potestad representan en los
actos civiles a sus hijos menores y aun simplemente concebidos, y administran sus bienes, confiere a los
padres representantes dos poderes:
1. Poder de representacin
2. Poder de administracin
PODER DE REPRESENTACIN:
Consiste en la facultad de celebrar actos jurdicos en nombre de otra persona, de manera que los
efectos pasivos y activos de tales actos recaigan directamente sobre ellos.
La fuente de poder de la representacin puede estar dada en dos aspectos:
REPRESENTACION VOLUNTARIA
REPRESENTACION LEGAL
EL PODER ADMINISTRATIVO
Consiste en la facultad de dirigir, conducir o gestionar los negocios o asuntos de otras personas.
En consecuencia los poderes de representacin y administracin son distintos pero son a su vez
ejecutados por los padres
La representacin y administracin de los bienes del hijo se rigen por las disposiciones contenidas en los
siguientes artculos:
Artculo 267 C.C.
El padre y la madre que ejerzan la patria potestad representan en los actos civiles a sus hijos menores y
aun simplemente concebidos, y administran sus bienes.
Para realizar actos que exceden de la simple administracin, tales como hipotecar, gravar, enajenar
muebles o inmuebles, renunciar a herencias, aceptar donaciones o legados sujetos a cargas o condiciones,
TEMA 5
CONCEPTO
La tutela es la Institucin de proteccin de las personas que no se encuentran bajo la patria potestad de
nadie, pero que requieren representacin legal y proteccin (por lo menos de algn inters no
patrimonial).
Tambin se entiende por tutela el cargo, la funcin o actividad propia del tutor y a veces, tambin
cualquier cargo, funcin o actividad de un rgano cualquiera de la tutela, no olvidemos que el rgano
tutela equivale a proteccin.
CLASIFICACION DE LA TUTELA:
1. La tutela de menores
2. La entredichos por defecto intelectual
3. La entre dichos por cadena penal
1. LA TUTELA DE MENORES:
Nuestra tutela de menores puede clasificarse:
Artculo 305
El padre y la madre en ejercicio de la patria potestad pueden dar tutor o protutor a sus hijos en caso de
que stos queden sujetos a tutela. En caso de nombramientos sucesivos, prevalecer el efectuado en
ltimo trmino.
Artculo 306
No tendr efecto el nombramiento de tutor hecho por el padre y por la madre que, al tiempo de su
muerte, no estaban en el ejercicio de la patria potestad, salvo el caso de que efectuado el nombramiento,
la suspensin o privacin de la patria potestad hayan sobrevenido por causas de locura o ausencia.
Artculo 307
Los padres podrn nombrar un tutor y un protutor para todos o para varios de sus hijos; o un tutor y un
protutor para cada uno de ellos. El nombramiento debe hacerse por escritura pblica o por testamento.
Artculo 308
Si no hubiere tutor nombrado por el padre y la madre, la tutela corresponde de derecho al abuelo o a la
abuela sobreviviente. Si existe ms de uno, el Juez podr acordarla a cualquiera de los abuelos, tomando
en cuenta el inters, la salud, el bienestar del menor, y despus de haber odo a ste, si tiene ms de doce
(12) aos de edad.
Artculo 309
A falta de los tutores anteriores el Juez de Primera Instancia, oyendo antes al Consejo de Tutela,
proceder al nombramiento de tutor. Para dichos cargos sern preferidos, en igualdad de circunstancias,
los parientes del menor dentro del cuarto grado.
Artculo 310
El Juez no podr nombrar ms de un tutor para todos los menores que sean hermanos y hermanas.
Cuando haya oposicin de intereses entres varios menores sujetos a la misma tutela, se proceder con
arreglo al artculo 270.
Artculo 311
El que instituye heredero, legatario o hace donacin a un menor o a un entredicho, puede nombrarle un
curador especial para la administracin de los bienes que le trasmite, aunque el menor est bajo la patria
potestad, o el entredicho tenga tutor; y aun podr dispensarlo del deber de rendir cuentas de la
administracin y de presentar estados anuales.
Artculo 312
Con excepcin de los abuelos y abuelas, los dems tutores de quienes se ha tratado en los artculos
anteriores, necesitan discernimiento para ejercer su encargo.
Artculo 313
Mientras dure el procedimiento de la tutela, y si el Juez lo encontrare conveniente, nombrar un tutor
interino. Las funciones de este tutor se limitarn a la guarda del menor y a los actos de administracin y
de conservacin indispensables. El Juez dictar, adems, las medidas que crea oportunas para evitar todo
perjuicio.
Cuando haya necesidad urgente de ejecutar un acto que exceda de la simple administracin o de intentar
una accin contra el menor, el Juez autorizar especialmente al tutor interino.
Artculo 314
El Juez preferir para el nombramiento de tutor interino, en igualdad de circunstancias, a los parientes del
menor o a los amigos de su familia.
Artculo 315
El tutor interino quedar sujeto a lo preceptuado en el artculo 324.
Artculo 316
El tutor interino cesar al entrar el tutor ordinario en sus funciones.
DESIGNACION DE LOS FUNCIONARIOS DE LA TUTELA:
La tutela de funcionarios establece como principio que todas las funciones tutelares incluso la de
proteccin corresponde al poder publico, s se admite colaboracin de particulares stos no slo son de
libre ejercicio y remocin sino que estn sujetos a una evaluacin.
Ej.: la rendicin de cuentas.
PRINCIPIOS QUE RIGEN INHABILIDADES PARA SER DESIGNADO TUTOR:
Que haya sido sujeto a una pena que merezca pena corporal.
Los que consuman sustancias psicotrpicas y estuperfacientes
Alcoholismo, vida mundana, vida perversa.
Las inhabilidades establecidas tienen como propsito excluir del ejercicio de los cargos tutelares a ciertas
personas por diversas circunstancias, de all que el legislador las haya considerado de orden publico.
FORMALIDADES PREVIAS PARA EL EJERCICIO DEL CARGO
TEMA 6
FORMALIDADES PREVIAS PARA EL EJERCICIO DEL CARGO:
La ley exige una serie de requisitos para que el tutor pueda asumir el cargo:
Que el pupilo tenga pro-tutor
Que se consigne y forme un inventario de los bienes del pupilo. ( se entiende que los padres
fallecido y el heredero por sucesin)
Que se aseguren los resultados de la administracin del tutor (puede ser una fianza para garantizar
la administracin pulcra).
EL PRO-TUTOR:
Artculo 335 C.C
Cuando el padre y la madre no hubieren hecho uso de la facultad que les confiere el artculo 307 o si
hubiere caducado el nombramiento, el Juez, nombrar protutor segn el procedimiento establecido en el
artculo 309. Tambin designar en cada caso, la persona que haya de llenar las faltas accidentales del
protutor.
REQUISITOS SINE CUA NON
Artculo 336 C.C
El tutor no podr entrar en el ejercicio de la tutela si no hay protutor; y no habindolo, el tutor deber
promover inmediatamente su nombramiento.
Si el tutor contraviniere a esta disposicin podr ser removido, y siempre quedar obligado al
resarcimiento de los daos y perjuicios.
OBLIGACIONES DEL PRO-TUTOR
Artculo 337 C.C.
El protutor obra por el menor y lo representa en los casos en que sus intereses estn en oposicin con los
del tutor; y esta obligado:
1. A vigilar la conducta del tutor y poner en conocimiento del Tribunal cuanto crea que pueda ser daoso
al menor en su educacin y en sus intereses.
2. A solicitar del Juez competente el nombramiento de otro tutor, siempre que la tutela quede vacante o
abandonada; y entre tanto representa al menor y puede ejecutar todos los actos conservatorios y de
administracin que no admitan retardo.
INHABILIDAD PARA SER TUTOR, PROTUTOR, CURADOR Y MIEMBRO DEL CONSEJO DE TUTELA Y
DE SU REMOCIN SEGN EL CDIGO CIVIL
INHABILIDAD No pueden obtener estos cargos:
Artculo 339 C.C.
1. Los que no tengan la libre administracin de sus bienes.
2. Los que carecen de domicilio y no tienen residencia fija.
3. Los que hayan sido removidos de una tutela o privados de la patria potestad sobre sus hijos.
4. Los que hayan sido condenados a alguna pena que lleve consigo inhabilitacin o interdiccin.
5. Los que no tengan oficio o modo de vivir conocido, o sean notoriamente de mala conducta.
6. Los que tengan o se hallen en circunstancias de tener, o cuyo padre, madre o descendientes, o
cnyuge, tengan o se hallen en circunstancias de tener con el menor un pleito en que se ponga en peligro
el estado civil del menor o una parte de sus bienes.
7. Los jueces de Primera Instancia en lo Civil y los Jueces de Menores, cuando el menor o sus bienes
estn en el territorio de su jurisdiccin.
8. Los adictos alcohlicos y los frmaco dependientes habituales.
9. Los excluidos expresamente por los progenitores en ejercicio de la patria potestad.
REMOCIN Sern removidos de la tutela y condenados a la indemnizacin de perjuicios:
Artculo 340 C.C.
1. Los que no hayan asegurado las resultas de su administracin de la manera prevenida en este Cdigo.
2. Los que no hayan hecho el inventario en el tiempo y forma prevenidos por la ley o no lo hayan
verificado con fidelidad.
3. Los que se condujeren mal en la tutela respecto de la persona del menor, o en la administracin de sus
bienes.
4. Los que se negaren a presentar el estado anual de que trata el artculo 377 o en cualquier tiempo en
que el Tribunal lo exija, o que de cualquier manera evadieren la presentacin.
5. Los inhbiles, desde que sobrevenga o se averige su incapacidad o mala conducta.
6. Los que hayan sido condenados a pena corporal.
7. Los fallidos culpables o fraudulentos.
8. Los que hayan abandonado la tutela.
INVENTARIO DE LOS BIENES POR EL TUTOR:
Artculo 359 C.C.
Los bienes que el menor adquiera despus, se inventariarn con las mismas formalidades.
Artculo 360 C.C.
Concluido el inventario, el tutor que no sea abuelo o abuela, debe dar caucin real o personal.
El Juez determinar la cantidad por la cual se ha de dar la caucin.
Para constituir la caucin real deber el Tribunal hacer acreditar la propiedad y suficiencia de la finca,
expresndose los gravmenes que tenga; y para constituir la caucin personal, deber hacer acreditar que
quien ofrece la fianza rene los requisitos legales.
Cuando el tutor no ofreciere otro gnero de caucin, el Consejo de Tutela determinar los bienes de aqul
sobre los cuales se debe constituir la hipoteca; y si, en el mismo caso, no tuviere el tutor bienes
suficientes, se proceder al nombramiento de otro.
EL EJERCICIO DE LA TUTELA
CDIGO CIVIL
Artculo 347
El tutor tiene la guarda de la persona del menor, es su representante legal, y administra sus bienes.
Artculo 348
Cuando el tutor no sea abuelo o abuela, el Tribunal, consultando previamente al Consejo de Tutela y
oyendo al menor, si tuviere ms de diez aos, determinar el lugar en que deba ser criado ste y la
educacin que deba drsele. Si la determinacin del Tribunal no fuere conforme con la opinin del
Consejo, se remitirn las diligencias al Superior para que decida, cumplindose mientras tanto lo
determinado por el Tribunal.
Artculo 349
El menor obedecer al tutor y ste podr corregirlo moderadamente.
Si no bastare la correccin moderada, el tutor deber ponerlo en conocimiento del Juez de Parroquia o
Municipio, donde no residiere el Juez de Primera Instancia, y se proceder en conformidad con el artculo
266.
Artculo 350
Si el tutor abusare de su autoridad o faltare a sus obligaciones, el menor podr presentar sus quejas al
protutor y tambin participarlo al Tribunal, a fin de que se proceda a averiguar la verdad y a dictar las
medidas legales conducentes.
Artculo 351
El tutor, dentro de diez das de estar en conocimiento de su llamamiento, proceder a la formacin del
inventario de los bienes del menor, con la intervencin del Consejo de Tutela. El inventario deber
terminarse dentro de treinta das, pero el Juez podr prorrogar este trmino si las circunstancias lo
exigieren.
Artculo 352
El inventario lo harn el tutor, el protutor y los miembros del Consejo de Tutela, sin necesidad de
asistencia del Juez. Si hubiere que inventariar bienes situados en distintos lugares, el Tribunal dar
comisin al Juez local para que constituya un Consejo Auxiliar de Tutela y reciba y enve el inventario
formado.
Artculo 353
El inventario debe indicar los muebles, crditos, deudas, escrituras, papeles y notas relativas a la situacin
activa y pasiva del menor, y designar tambin los inmuebles. La estimacin de los muebles y la descripcin
del estado de los inmuebles y su valor, por lo menos aproximado, se harn en todo caso.
Artculo 354
Si hubiere en el patrimonio del menor, establecimientos de comercio o industria, se proceder a su
inventario, segn las formas usuales, con intervencin de las dems personas que el Consejo de Tutela
crea conveniente llamar.
Artculo 355
El inventario se consignar en el Tribunal que ejerce la jurisdiccin ordinaria, o en el comisionado, por las
personas encargadas de formarlo, quienes jurarn haberlo practicado con exactitud, hacindose constar
esta circunstancia.
Artculo 356
Toda omisin o falta cometida por el tutor, protutor y miembro del Consejo de Tutela, o por las personas
llamadas a hacer sus veces, respecto a las obligaciones que les imponen los cuatro artculos precedentes,
hace responsables solidarios a quienes cometieran esa falta u omisin, de los perjuicios que se ocasionen
al menor.
Artculo 357
Los respectivos Jueces de Primera Instancia, de Departamento, de Distrito y de Parroquia o Municipio,
cada uno en su caso, obligarn a los tutores, protutores y miembros del Consejo de Tutela, a cumplir con
los deberes que les imponen los artculos 351, 352, 353, 354 y 355, bajo multas no menores de cien
bolvares por cada falta. La autoridad que sea remisa en el cumplimiento de este deber, ser responsable
de los perjuicios.
Artculo 358
El tutor est obligado a inscribir en el inventario el crdito que tuviere en contra o a favor del menor y si a
sabiendas no lo inscribiere, ser removido.
Artculo 364
No puede el tutor, sin or previamente al protutor, promover acciones en juicio, con excepcin de las
posesorias o relativas al cobro de frutos o rentas y de las que sean urgentes.
Artculo 365
El tutor no puede, sin autorizacin judicial, tomar dinero a prstamo en ningn caso ni darlo sin garanta;
dar prendas o hipotecas; enajenar ni gravar los bienes inmuebles o muebles, cualquiera que sea su valor;
ceder o traspasar crditos o documentos de crditos; adquirir bienes inmuebles o muebles, excepto para
los objetos necesarios a la economa domstica o a la administracin del patrimonio; dar ni tomar en
arrendamiento bienes races por tiempo determinado: obligarse a hacer ni a pagar mejoras; repudiar
herencias; aceptar donaciones o legados sujetos a gravmenes o condiciones; someter a rbitros los
pleitos ni transigirlos; convenir en las demandas ni desistir de ellas; ni llevar a cabo particiones.
Son aplicables las disposiciones del artculo 267 a la promocin, sustanciacin y despacho de las
autorizaciones judiciales necesarias a los tutores.
Artculo 367
No podr el tutor aceptar vlidamente herencias sino a beneficio de Inventario, ni repudiar legados no
sujetos a cargas ni condiciones.
Artculo 370
Ni el tutor ni el protutor pueden comprar bienes del menor ni tomarlos en arrendamiento, ni hacerse
cesionarios de crditos ni derechos contra l.
Mientras ejerzan sus cargos, tampoco pueden adquirir de terceras personas los bienes del menor que
hubieren enajenado.
RENDICION DE CUENTAS DE LA TUTELA
CDIGO CIVIL
Artculo 376
Todo tutor est obligado a rendir cuentas, terminada su administracin.
Estas cuentas deben ser ao por ao, razonadas y comprobadas, con toda la claridad y precisin
necesarias.
Artculo 377
El tutor que no sea abuelo o abuela del menor, debe presentar todos los aos un estado de su
administracin al Tribunal, el cual lo har examinar por el Consejo de Tutela.
El Consejo de Tutela devolver oportunamente con su informe dicho estado al Tribunal, quien los mandar
agregar al expediente de inventario, si no hubiere alguna observacin importante que hacer y, caso de que
la hubiere, los pasar al protutor con lo actuado, para que promueva lo que sea conducente, con arreglo a
sus facultades.
Artculo 378
Cuando la administracin del tutor terminare antes de la mayor edad o de la emancipacin del menor, las
cuentas de la administracin se rendirn al nuevo tutor con intervencin del protutor. Para que la
aprobacin dada por stos sea definitiva, debe ser confirmada por el Juez, odo el Consejo.
Artculo 379
El tutor rendir las cuentas en el trmino de dos meses, contados desde el da en que termine la tutela.
Las cuentas deben rendirse en el lugar donde se ha administrado la tutela, y los gastos de su examen
sern a cargo del menor; pero, en caso necesario, deber avanzarlos el tutor, a reserva de que se les
reembolsen.
Artculo 380
Si la tutela terminare por mayoridad del pupilo, las cuentas debern rendirse a l mismo; pero, el tutor no
queda vlidamente libre, si aqul no ha sido asistido en el examen de la cuenta por el protutor, y, a falta
de ste, por otra persona que escoger el Tribunal de entre cinco, capaces para el cargo, propuestas por el
mismo a quien se rinden las cuentas. No puede celebrarse ningn arreglo o convenio entre el tutor y el
menor llegado a la mayoridad antes de la aprobacin definitiva de las cuentas de la tutela.
Artculo 381
Las acciones del menor contra el tutor y el protutor y las del tutor contra el menor, relativas a la tutela, se
prescriben por diez aos a contar desde el da en que ces aqulla, sin perjuicio de las disposiciones sobre
interrupcin y suspensin del curso de la prescripcin.
La prescripcin establecida en este artculo no se aplica a la accin en pago del saldo resultante de la
cuenta definitiva.
DISCERNIMIENTOS DEL CARGO.
Es el acto judicial consistente en autorizar al tutor para el ejercicio del cargo y tambin el instrumento o
documento donde se plasma su autorizacin.
En el Derecho Alemn se llama discernimiento al acto jurdico y credencial del documento. Es la
aceptacin, la autorizacin.
FUNDAMENTOS:
Es la naturaleza jurdica del discernimiento.
Artculo 312 C.C.
Con excepcin de los abuelos y abuelas, los dems tutores de quienes se ha tratado en los artculos
anteriores, necesitan discernimiento para ejercer su encargo.
PROCEDENCIA:
El discernimiento del cargo del tutor slo procede cuando se ha utilizado o se ha cumplido las formalidades
del ejercicio del cargo.
PUBLICIDAD Y REGISTRO: Si no esta protocolizado no hay efectos erga omnes
Artculo 413 C.C.
Los discernimientos del cargo de tutor o curador debern protocolizarse en el Registro Pblico de la
jurisdiccin del domicilio del menor o del entredicho para el momento de la apertura de la tutela o
cratela, dentro de quince das a contar desde que el nombrado entre en ejercicio de sus funciones.
EL DISCERNIMIENTO DEBE CONTENER:
1. El nombre, apellido, edad y domicilio de la persona sujeta a la tutela o cratela; y
2. El nombre, apellido, edad y domicilio del tutor y protutor, o del curador; debe hacerse mencin del
Ttulo que confiera la cualidad de tutor, protutor o curador y de que han sido cumplidas todas las
formalidades legales para el ejercicio del cargo.
Artculo 414 C.C
Tambin se registrarn el decreto de interdiccin provisional y la sentencia firme que declare la
interdiccin definitiva; el decreto de inhabilitacin; y las sentencias que revoquen la interdiccin, la
inhabilitacin o la emancipacin. De tales revocaciones se tomar nota al margen del respectivo
discernimiento.
Artculo 415 C.C. De no cumplirlo esta sujeto a sancin.
Los decretos judiciales relativos a los nombramientos de tutor y protutor, y los dems actos a que se
contraen los artculos anteriores, se publicarn por la prensa, dentro de los quince das despus de su
fecha.
LOS
FUNCIONARIOS
DE
LA
TUTELA
TEMA 7
El tutor tiene la guarda de la persona menor, es su representante legal y administra sus bienes Art. 347
C.C.
FUNCIONES DEL TUTOR:
La guarda del pupilo corresponde al tutor, pero los poderes de ste en la materia son inferiores a los del
padre en ejercicio de la patria potestad en los siguientes aspectos:
En la patria potestad, la regla es que aqul o aqullos que la ejercen determinan libremente el
lugar en que debe ser criado el hijo y la educacin que debe drsele. En cambio, tales decisiones
en el caso de la tutela suelen corresponder al juez. En efecto, cuando el tutor no sea abuelo o
abuela a del pupilo, el tribunal consultando previamente al consejo de tutela y oyendo al menor, si
tuviera ms de diez aos, determinar el lugar en que deba ser criado ste y la educacin que
debe drsele. Si la decisin del tribunal no fuere conforme con la opinin del consejo, se remitirn
las diligencias al superior para que decida, cumplindose mientras tanto lo determinado por el
tribunal (C.C. 348 ).
Aunque el tutor al igual que el padre en ejercicio de la patria potestad puede imponer correcciones
al menor, la ley hace en materia de tutela una distincin diferente a la que existe en la patria
potestad:
Las correcciones moderadas pueden ser impuestas por el tutor sin la intervencin de ms Nadie;
pero si no bastare la correccin moderada del juez, el tutor deber ponerlo en conocimiento del
juez de parroquia o municipio donde no residiere el juez de primera instancia, y se producir
conforme a lo dispuesto en el art. 266 C.C.
A falta de padre, corresponde al los abuelos y no al tutor dar su consentimiento para que el menor
contraiga matrimonio ( Art. 61 C.C.)
SI EL TUTOR INCUMPLE SU OBLIGACIN DE GUARDA PUEDE SER SANCIONADO CON:
La condena de pagar al pupilo indemnizacin por daos y perjuicios que con ello le ocasione.
La condena de pagar indemnizacin por daos y perjuicios que el pupilo cause a terceros, siempre
que se den las condiciones previstas en el articulo 1190 C.C.
La remocin del cargo (Art. 340, ord. 3)
Segn los casos, las condenas penales por diversos delitos (homicidio, lesiones personales,
abandono de nios o de otras personas incapaces de proveer a su seguridad o salud, abusos en la
correccin, disciplina o sevicia en la familia.
REPRESENTACION Y ADMINISTRACION DE LOS BIENES DEL PUPLO:
ATRIBUCIN DEL PODER DE REPRESENTACIN:
El poder de representacin del pupilo, en principio, corresponde al tutor ordinario permanentemente,
desde que entra en ejercicio de su cargo, pero por excepcin se atribuye:
Al curador especial previsto en el C.C. art. 310, aparte nico (que remite al art. 270 c.c., ap. ult.)
respecto de los actos donde hay oposicin de intereses entre diversos pupilos sometidos al mismo
tutor.
Al pro tutor cuando hay oposicin de intereses entre el tutor y el pupilo ( C.C. 337, encab), excepto
en los procedimientos de remocin o excusa del tutor, casos en los cuales la representacin del
pupilo corresponden a un tutor interino ( C.C. Art. 341 346), y en procedimiento de oposicin al
nombramiento del tutor, caso en el cual la representacin del pupilo corresponde al procurador de
menores (C.P.C: 726). Sobre el concepto de oposicin de intereses se trato a prososito de la patria
potestad.
Al curador especial previsto en el art. 311 del C.C., respecto de los actos relativos a los bienes cuya
administracin se les encomienda.
Al protutor cuando la tutela queda abandonada o vacante en lo que atae a los actos
conservatorios y de simple administracin que no admitan retardo. (Art. 337, ord. 2 C.C.).
Al tutor interino, mientras ejerza el cargo y dentro de los limites sealados en el capitulo anterior.
Por ultimo, como la reforma privo del poder de representacin a los padres en ejercicio de la patria
potestad que no supieran leer ni escribir ( Art. 227 C.C.) creemos que debe llegarse a la conclusin de que
lo propio ocurre con los tutores analfabetas y de que en este caso deber nombrarse un curador especial
al pupilo para que lo represente en los actos civiles.
EL PROTUTOR
El protutor en nuestro derecho, a diferencia de lo que ocurra en Roma, tiene atribuciones especficas
completamente diferentes de las del tutor:
SON FUNCIONES BASICAS DEL PROTUTOR:
VIGILAR LA CONDUCTA DEL TUTOR Y PONER EN CONOCIMIENTO DEL TRIBUNAL
CUANTO CREA QUE PUEDE SER DAOSO AL MENOR EN SU EDUCACIN Y SUS
Intereses (C.C. Art. 337, ORD. 1). Sirve pues de rgano de vigilancia y de informacin del
tribunal.
MANTENER LA CONTINUIDAD DE LA PROTECCIN TUTELAR EN CASO DE TUTELA
VACANTE O ABANDONADA. En este aspecto, corresponde al protutor solicitar del juez
competente el nombramiento de otro tutor; y entretanto representa al menor y puede ejecutar
todos los actos conservatorios y de administracin que no permitan retardo. (C.C.art. 337, ord.
2).
OBRAR POR EL MENOR Y REPRESENTARLO EN LOS CASOS EN QUE LOS INTERESES DEL
PUPILO ESTN EN OPOSICIN CON LOS INTERESES DEL TUTOR. (art. 337 C.C.).
EMITIR OPININ ACERCA DE LA CONVENIENCIA DE INTENTAR ACCIONES EN
NOMBRE DEL PUPILO CUANDO SEA REQUERIDO PARA ELLO POR EL TUTOR, quien,
como sabemos, esta obligado a hacerlo salivo que se trate de acciones posesorias o relativas al
cobro de frutos o rentas, o que sean urgentes (C.C: art. 3649)
Conforme al la reforma de 1982, corresponde al suplente del protutor llenar las faltas accidentales de
protutor ( art. 335 C.C.).
EL CONSEJO DE TUTELA:
GENERALIDADES.
PRINCIPIO GENERAL:
En principio, el consejote de tutela comparte con el juez la funcin de ejercer la supratutela o sea de
controlar las dediciones mas importantes en materia de la tutela; pero slo a titulo de rgano consultivo
que no acta sino a requerimiento del juez, cuyas facultades de decisin no quedan limitadas por la
opinin del Consejo, aunque, por lo general, si la decisin del juez es contraria al parecer del Consejo,
dicha decisin debe consultarse en el superior.
CESACION DE LA TUTELA:
CONCEPTO:
La cesacin de la tutela de menores puede ser absoluta o relativa.
1. CESACIN ABSOLUTA:
Cuando termina el sometimiento del pupilo al rgimen de tutela ordinaria de menores, caso en el cual,
lgicamente, cesan en los cargos de la tufela los titulares de los mismos sin que haya necesidad de
sustituirlos.
2. CESASION RELATIVA:
Cuando el titular de uno de los cargos de la tutela ordinaria de menores cesa en su oficio sin que el menor
deje de estar sometido a la tutela dicha, caso en el cual, el titular correspondiente debe ser sustituido.
SUPUESTOS DE CESACIN ABSOLUTA:
La cesacin absoluta de la tutela ordinaria de menores ocurre cuando desaparecen los supuestos de
necesidad de la misma:
3. Por muerte del pupilo
4. Por llegar el pupilo a la mayora de edad
5. Por emancipacin del pupilo
6. Por sometimiento del menor a patria potestad
7. Por haber sido sometido el menor a tutela Estado.
SUPUESTOS DE CESACIN RELATIVA:
Supuestos de cesacin relativa al tutor. La tutela ordinaria de menores cesa en relacin con el tutor por las
siguientes causas:
1. Muerte del tutor
2. Renuncia del tutor, aceptada por el juez. Para la aceptacin de la renuncia del tutor rigen las
mismas normas para la aceptacin de la excusa del tutor.( C.C. Art. 346)
3. Remocin del tutor por decision judicial dictada en juicio principal de remocin de la tutela o juicio
penal.
LOS MENORES EMANCIPADOS Y LA MAYORIDAD
TEMA 8
CONCEPTO:
Conforme a lo expuesto el matrimonio y slo el matrimonio producen la emancipacin de los menores de
edad en nuestro derecho vigente. Tal efecto:
PRODUCE PLENO DERECHO (C.C. 382 ) sea, por el solo hecho al matrimonio e
independientemente de la voluntad del menor o de cualquier otra persona o autoridad.
ES DEFINITIVA: No se extingue por la disolucin del matrimonio (Art. 382 C.C.), sea por muerte
o por divorcio.
Ni siquiera se extingue en caso de nulidad del matrimonio si el menor contrajo matrimonio de
buena fe pero, en cambio, si lo contrajo de mala fe su emancipacin se extingue desde el da en
que la sentencia de nulidad adquiera fuerza de cosa juzgada (C.C. art. 382).
Si el menor contrajo el matrimonio sin el consentimiento de sus padres o del juez en caso de
desacuerdo entre ellos o de imposibilidad de aquellos de manifestar su voluntad, la emancipacin
se produce aunque el menor quedara privado hasta la mayoridad de uno de los efectos de ella, ya
que hasta entonces queda privado de la administracin de3 sus bienes. ( C.C. art. 131, ord. 3).
NO ES REVOCABLE EN NINGN CASO, ya que la reforma suprimi el artculo del cdigo 1942
que permita revocar la emancipacin cuando los actos del menor mostraran su incapacidad para
administrar. Disposicin que, por lo dems, la doctrina consideraba aplicable slo en caso de
emancipacin voluntaria.
EFECTOS DE LA EMANCIPACION:
1. LA EMANCIPACIN CONFIERE AL MENOR EL LIBRE GOBIERNO DE SU PERSONA:
Aunque no lo diga expresamente la ley, la emancipacin confiere al menor el libre gobierno de su persona,
de modo que no esta sujeto a la patria potestad de nadie, ni nadie tiene sobre el poderes de guarda. Sin
embargo, en el caso de que el menor emancipado, una vez disuelto el matrimonio que lo emancipo,
deseara contraer de nuevo matrimonio antes de haber alcanzado la mayora de edad, requiere del
consentimiento que la ley exige a los dems menores para contraer matrimonio porque la necesidad de tal
consentimiento esta establecida para los menores de edad sin excepcin alguna. ( C.C. art. 59,60,61)
2. LA EMANCIPACIN MODIFICA LA CAPACIDAD NEGOCIAL Y
MENOR:
PROCESAL DEL
El menor emancipado tiene la capacidad de realizar por si solo los actos de simple
administracin. (C.C. art. 383, encab. 1 disp.).
Para cualquier acto que exceda de la simple administracin requerir autorizacin del juez
competente (C:C. 338, encab. 2 disp.).
Para estar en juicio y para los actos de jurisdiccin voluntaria, el emancipado deber estar
asistido por uno de sus progenitores que ejercera la patria potestad y a falta de ellos, por un
curador especial que el mismo menor nombrara con la aprobacin del juez. (C.C. art. 383, ap.
nico).
En rendicin de cuentas de la administracin de sus bienes con anterioridad a la emancipacin,
el menor emancipado deber estar asistido de la misma manera como debe estarlo en juicio o
en actos de jurisdiccin voluntaria; pero si la sentencia corresponde a la misma persona debe
rendir cuentas, el menor nombrara un curador especial con la aprobacin judicial. (C.C. art.
384).
El menor emancipado en principio, no puede hacer donaciones (Art. 1435 C.C.) pero puede
hacer capitulaciones matrimoniales, o donaciones al otro cnyuge con la aprobacin de las
personas cuyo consentimiento es necesario para la celebracin del matrimonio. (C.C. art. 146).
El menor emancipado puede aceptar por si solo donaciones no sujetas a cargo o a condicin
(art. 1442 C.C.); pero para aceptar las que estn sujetas a carga o a condicin requiere, en
nuestro concepto, consentimiento de la persona que deba asistirla en el juicio.
LA MOYORIDAD
CONCEPTO:
La mayoridad general o civil- o simplemente la mayoridad- es el estado de las persona que han alcanza la
de edad a partir de la cual la ley establece que la persona tiene una capacidad negocial
Plena (no requiere representacin legal, asistencia ni autorizacin)
General (para todos los actos)
Uniforme (sin establecer distincin entre las diferentes categoras de personas que han alcanzado
dicha edad).
En nuestro Derecho es mayor de edad quien ha cumplido 18 aos (C.C. art. 18) cualquiera que sea su
sexo.
Algunos autores hablan de mayoridades y mayoras especiales, que seran los estados de las personas que
han alcanzado la edad a partir de la cual se establece como regla que la persona tiene capacidad en una
esfera jurdica determinada.
REGIMEN GENERAL DE LA MAYORIDAD:
El rgimen jurdico de los mayores de edad, se caracteriza por dos principios:
1. EL LIBRE GOBIERNO DE LA PERSONA
El mayor de edad en principio, no esta bajo la potestad de nadie, ni nadie tiene sobre l poderes de
guarda ni correccin. Si en determinados casos requiere consentimiento de otro para realizar actos
relativos a su persona no es por que este otro tenga gobierno sobre su persona, sino porque tiene un
inters legtimo en el acto.
Ej.: Si alguien desea adoptar requiere autorizacin del cnyuge.
2. LA PRESUNCION DE CAPACIDAD
La ley presume que el mayor de edad es plenamente capaz, pero conviene hacer algunas observaciones al
respecto.
EN MATERIA DE CAPACIDAD JURDICA O DE GOCE, esa presuncin no es privativa de
los mayores de edad puesto que la capacidad jurdica o de goce es la regla, tanto para los
mayores como para los menores.
EN MATERIA DE CAPACIDAD DELICTUAL, el principio enunciado no guarda relacin
directa con la divisin de las personas en mayores o menores de edad. Las reglas bsicas al
respecto de la capacidad delictual (C.C. art. 1186 y 1187) no tomas en cuenta la edad del
agente, sino el hecho de haber procedido con o sin discernimiento. Sin embargo, la prueba
de la falta de discernimiento, de hecho resulta a veces de la corta edad de agente.