Reglamento SEIA

PROYECTO DE DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL

REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

DECRETO SUPREMO N

-2008-MINAM

APRUEBAN EL REGLAMENTO DE LA LEY N 27446, LEY DEL SISTEMA

NACIONAL DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per establece que el Estado
determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de los
recursos naturales;
Que, la Ley N 28611, Ley General del Ambiente, en su artculo 24, seala
que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras
actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de
causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta de acuerdo a Ley, al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es administrado
por la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, asimismo, el referido dispositivo seala que los proyectos o actividades
que no estn comprendidos en el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben
ser de igual modo desarrollados de conformidad con las normas de proteccin
ambiental especficas de la materia;
Que, mediante Ley N 27446, modificada por el Decreto Legislativo N 1078,
se estableci el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, el cual viene a
constituir un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin,
control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos; que comprende
dentro de su mbito de aplicacin, las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que puedan originar implicancias ambientales significativas, as como
los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que impliquen
actividades, construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que
puedan causar impactos ambientales negativos; y, regula la debida aplicacin de los
criterios, instrumentos y procedimientos de la evaluacin de impacto ambiental, as
como el aseguramiento de la participacin ciudadana;
Que, la evaluacin de impacto ambiental es un instrumento de gestin
ambiental de carcter preventivo, que contribuye a hacer ms eficiente la planificacin
de las actuaciones y la toma de decisiones; debe ser utilizada por los titulares y por las
autoridades competentes para determinar la viabilidad ambiental y contribuir a la
mayor eficiencia de los planes y proyectos, bajo los mandatos, criterios y
procedimientos establecidos en la Ley, el Reglamento y las dems normas
complementarias;

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Que, el artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, que aprueba la Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, estableci entre sus
funciones especficas la direccin del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Que, el artculo 4 del Decreto Legislativo N 1078 establece que el Poder
Ejecutivo mediante Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, refrendado por el Ministerio del Ambiente, aprobar el Reglamento de la Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental en un plazo de 60 das
contados a partir de la fecha de publicacin del aludido Decreto Legislativo;
De conformidad con lo establecido en la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente, el Decreto Legislativo N 1013, Ley de Creacin, Organizacin y Funciones
del Ministerio del Ambiente y la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin
de Impacto Ambiental modificada por el Decreto Legislativo N 1078;
En uso de las facultades conferidas por el artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;
Con el voto aprobatorio de Consejo de Ministros;
DECRETA
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Aprobar el Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, el cual consta de tres (03) Ttulos y cuatro (04)
Anexos, contenido en Anexo I que forma parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los das del mes de del ao
dos mil ocho

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ANEXO I
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
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Artculo I.- Objeto
El presente reglamento establece las disposiciones que rigen el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental, de conformidad con lo establecido en la Ley N
27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental -SEIA, en la Ley
N 28245 Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, el Decreto Legislativo N
1078 y dems modificatorias, as como las normas conexas y concordantes.
Artculo II.- Del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
2.1. El Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, es un sistema
nico y coordinado para la identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas,
expresadas a travs de polticas, planes y programas, as como proyectos y
actividades.
2.2. Constituye el mecanismo de integracin, coordinacin e interaccin transectorial
entre los distintos mbitos y niveles de la gestin ambiental, teniendo en cuenta la
conservacin de los recursos naturales y la biodiversidad, la salud y bienestar de las
personas y la proteccin del patrimonio histrico y cultural, para la evaluacin
ambiental estratgica y la evaluacin de impacto ambiental.
2.3. Establece un proceso uniforme y nico, que comprende los procedimientos,
requerimientos, etapas y alcances para conducir una adecuada evaluacin de impacto
ambiental y que rige las actuaciones de las autoridades competentes de
administracin y ejecucin, tanto sectoriales nacionales, as como regionales y locales.
2.4. Establece los roles, mbitos de actuacin, funciones y atribuciones de las
autoridades competentes de administracin y ejecucin relacionadas con la aplicacin
de este instrumento de gestin ambiental; los compromisos y obligaciones del
proponente o Titular, as como los derechos de los ciudadanos.
2.5. Exige a todas las instituciones pblicas de nivel nacional, regional y local, as
como a las instituciones privadas y las organizaciones de la sociedad a cumplir con las
polticas, normas, instrumentos y procedimientos establecidos en el marco del SEIA.
Artculo III.- mbito del SEIA
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin del SEIA, las polticas, planes y
programas propuestos por las autoridades de nivel nacional, regional y local que
puedan originar implicaciones ambientales significativas; as como los proyectos de
inversin pblica, privada o de capital mixto y otras actividades comerciales y de

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servicios que puedan causar impactos ambientales negativos significativos, que vayan
a ejecutarse dentro del territorio nacional, incluyendo sus reas continentales,
martimas e insulares.
Artculo IV.- De los Componentes del SEIA
4.1. El SEIA est constituido por las autoridades competentes de administracin y
ejecucin de las evaluaciones de impacto ambiental. El SEIA opera a travs de la
aplicacin de los instrumentos tcnicos y administrativos, disposiciones
complementarias sectoriales, regionales y locales y guas para la aplicacin del SEIA.
4.2. Los instrumentos tcnicos de aplicacin del SEIA son: la Evaluacin de Impacto
Ambiental-EIA, la Evaluacin Ambiental Estratgica-EAE; los Programas de
Adecuacin Ambiental-PAMA y los Programas de Monitoreo e Indicadores
Ambientales.
4.3. Constituyen instrumentos administrativos del SEIA, el registro de consultores
ambientales, calificados para realizar estudios de impacto ambiental y evaluaciones
ambientales estratgicas, as como para realizar auditorias ambientales; el listado de
proyectos y actividades y sus modificaciones, que ingresan al SEIA; el registro pblico
y actualizado de las certificaciones ambientales concedidas o denegadas por las
autoridades de administracin y ejecucin correspondientes.
Artculo V.- De los Principios del SEIA
El Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental se rige por los siguientes principios:
5.1. Sostenibilidad Integral: La evaluacin ambiental tiene por finalidad asegurar la
sostenibilidad de las actividades humanas a travs del logro de los mayores
beneficios de las polticas, planes y programas, as como de los proyectos y
actividades. Asimismo, garantiza su viabilidad frente a peligros naturales o de
origen antrpico, considerando la vulnerabilidad y factores de riesgo,
contribuyendo al desarrollo eficiente y competitivo de las actividades econmicas,
de manera compatible con el bienestar de la poblacin.
5.2. Indivisibilidad: La evaluacin ambiental abarca al estudio integral e integrado de
las polticas, planes y programas y de los proyectos y actividades, considerando la
adopcin de compromisos y acciones concretas y viables para asegurar,
permanentemente, un adecuado desempeo ambiental en todas sus fases
mediante la aplicacin de medidas de prevencin, correccin, mitigacin,
recuperacin y eventual compensacin.
5.3. Participacin: La evaluacin de impacto ambiental requiere la participacin
responsable e informada de todos los actores de la gestin ambiental que conlleve
a una adecuada toma de decisiones.
5.4. Prevencin: La evaluacin de impacto ambiental se orienta prioritariamente a
prever, minimizar, eliminar, corregir y/o mitigar e informar sobre los impactos
ambientales negativos vinculados a las polticas, planes y programas, proyectos y
actividades, bajo un criterio de mejora continua.
5.5. Complementariedad: La evaluacin de impacto ambiental precisa que los
instrumentos de gestin ambiental se apliquen complementaria y
estratgicamente, considerando aquellos de incentivo y sancin, privilegiando la
proteccin eficiente y eficaz, el mejoramiento continuo del desempeo ambiental y

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la recuperacin y manejo del pasivo ambiental y de las zonas ambientalmente
degradadas.
5.6. Responsabilidad compartida: El Estado, las empresas y la ciudadana, en
alianza estratgica, unen esfuerzos para la gestin ambiental, por medio de una
decisin concertada.
5.7. Internalizacin de costos: Toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El
costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin,
reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del
ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades
humanas, debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
5.8. Subsidiariedad: El gobierno ms cercano a la poblacin en el rea de influencia
del proyecto o actividad es el ms idneo para ejercer las funciones ambientales
previstas en el presente reglamento. Por consiguiente, se debe promover la
intervencin prioritaria del Gobierno Local sobre el Regional y de ste sobre el
Nacional en tanto las competencias puedan ser cumplidas eficientemente por
stos, evitando la duplicidad de funciones.
5.9. Eficacia: Implica la capacidad para hacer ambientalmente viable y de manera
inmediata las polticas, planes y programas y los proyectos y actividades
propuestas.
5.10. No formalismo: Las medidas, actuaciones, documentos y dems medios que
forman parte del proceso de evaluacin de impacto ambiental deben privilegiar la
efectiva aplicacin del principio de prevencin, la consulta pblica, la eficiencia y
sostenibilidad ambiental y social de los proyectos, por encima de cualquier
consideracin de carcter formal. Asimismo no se incurrir en la exigencia de
formalidades innecesarias o excesivas a las previstas en la ley.
.
5.11. No prdida neta: Debe detenerse la ulterior prdida de la diversidad biolgica,
tanto cuantitativa como cualitativamente, buscando medidas de compensacin o
proporcionando substitutos de valor de diversidad biolgica por lo menos similares,
para lo cual la autoridad ambiental nacional se encargar de establecer los
criterios y lineamientos correspondientes, y aprobar las propuestas de substitutos
de valor de diversidad biolgica sealados.
Artculo VI.- De las Entidades que Conforman el SEIA
6.1 El SEIA se constituye sobre la base de las unidades ambientales de los ministerios
e instituciones pblicas de los niveles nacional, regional y local que ejercen
competencias y funciones para conducir los procesos de evaluacin de impacto
ambiental de proyectos o actividades que ingresan al SEIA.
Asimismo est conformado por las instituciones e instancias de gobierno encargadas
de proponer la evaluacin ambiental estratgica -EAE de polticas, planes y
programas, correspondindole al Ministerio del Ambiente su evaluacin.
6.2 Mantienen con el SEIA relaciones funcionales de interaccin, aquellas entidades
que por competencia sectorial, relacionadas con los recursos naturales, salud,
patrimonio cultural u ocupacin del territorio, deban emitir diversas opiniones tcnicas
en el proceso de evaluacin de impacto ambiental, en el marco de los mecanismos de
coordinacin transectorial, cumpliendo obligatoriamente las directrices establecidas
para el funcionamiento del SEIA.

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6.3. El Ministerio del Ambiente-MINAM, es el rgano rector y administrador del SEIA.

Asimismo es el encargado de asegurar el mecanismo de integracin y de coordinacin
transectorial, entre los distintos mbitos de la gestin ambiental. El SEIA es a su turno,
un subsistema del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
TTULO I
DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPTULO I
GLOSARIO DE TERMINOS
Artculo 1.- Del glosario de trminos
El presente reglamento y los procedimientos de evaluacin del impacto ambiental
tendrn en cuenta el siguiente glosario de trminos:
Actividades: Actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos
ambientales negativos significativos.
Anlisis de riesgo ambiental: Estudio o evaluacin realizado para determinar la
probabilidad de afectacin o dao al ambiente debido a la ocurrencia de un evento de
origen natural o antrpico, con la potencial afectacin a la salud o el bienestar humano
y de los ecosistemas.
Aprobacin de un proyecto o actividad: Se refiere a todas las acciones
administrativas orientadas a aprobar, autorizar, permitir, conceder o habilitar las
acciones directas o relacionadas con la ejecucin de un proyecto o una actividad.
Autoridad competente de administracin y ejecucin: Es aquella autoridad
sectorial, regional o local, encargada de conducir el proceso de evaluacin de impacto
ambiental para cada tipo de proyecto o actividad que quede comprendida en el listado
de proyectos y actividades. Cuando el proponente sea un organismo pblico es
competente el ministerio que regule la actividad del titular por la que ste obtiene sus
mayores ingresos brutos anuales, an cuando el proyecto o actividad propuestos
correspondan en principio a otro sector.
Calidad ambiental: Atributos mensurables de un producto o proceso que en conjunto
manifiestan su salud e integridad ecolgica, referido a las estructuras y estado de los
procesos ecolgicos que permiten el desarrollo sostenible, la conservacin de la
diversidad biolgica y el desarrollo de la vida. Tambin puede entenderse como el
conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que permiten reconocer las
condiciones en que estos ltimos se encuentran.
Categorizacin de proyectos: Es la determinacin de la categora de evaluacin de
impacto ambiental correspondiente a un proyecto de inversin.
Certificacin ambiental: Es la resolucin emitida por la autoridad competente de
administracin y ejecucin, mediante la cual se aprueba la DIA o el EsIA respectivos,
al haber cumplido el proyecto o la actividad de inversin con los requisitos de forma y
fondo establecidos en el SEIA.
Compensacin: Son medidas y acciones que generan beneficios ambientales
equivalentes a lo daado o perjudicado ambientalmente por los efectos del desarrollo

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de los proyectos de inversin, siempre y cuando no fuera posible adoptar medidas de
prevencin, mitigacin, recuperacin, reduccin y reparacin que eviten o reparen
dichos daos ambientales.
Consulta Pblica: Es la obligacin de la autoridad que conduce la evaluacin de
solicitar la presentacin de opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u
aportes, en los procesos de toma de decisiones de la gestin ambiental, polticas y
acciones que incidan sobre ella, as como en su posterior ejecucin, seguimiento y
control.
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Es el documento con carcter de
declaracin jurada a travs del cual se expresa que un proyecto o actividad cumple
con la legislacin ambiental y es susceptible de generar impactos ambientales
negativos poco significativos, de acuerdo con los criterios de proteccin ambiental y la
normativa ambiental vigente.
Diversidad biolgica: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,
incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas
acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas (Convenio sobre la
Diversidad Biolgica).
Estrategia de manejo ambiental: Es el conjunto detallado de actividades y
compromisos verificables que est obligado a cumplir el proponente de un proyecto o
actividad durante su construccin y ejecucin, para prevenir, mitigar, controlar,
recuperar y compensar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, as
como para acentuar los impactos positivos que el proyecto pudiera generar a travs de
sus operaciones. Incluye los planes de seguimiento y control, monitoreo, contingencia
y cierre de operaciones. El proponente podr incluir su estrategia de responsabilidad
social empresarial en la estrategia de manejo ambiental.
Estudio de Impacto Ambiental detallado (EsIA-d): Es el documento de evaluacin
ambiental correspondiente a aquellos proyectos o actividades cuya ejecucin puede
generar impactos ambientales negativos significativos en trminos cuantitativos o
cualitativos que requieran un anlisis profundo para identificar su viabilidad ambiental,
los impactos negativos que pudieran generar y la estrategia de manejo ambiental que
permita prevenir, controlar, mitigar, reparar, recuperar y compensar dichos impactos
negativos, en funcin de los criterios de proteccin ambiental, establecidos por el
ordenamiento legal del pas.
Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EsIA-sd): Es el documento de
evaluacin ambiental correspondiente a aquellos proyectos o actividades cuya
ejecucin puede generar impactos ambientales negativos susceptibles de ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de acciones y/o medidas conocidas y
fcilmente aplicables.
Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA): Es el conjunto ordenado, coherente y
reproducible de procedimientos administrativos, tcnicos y de participacin ciudadana,
aplicados para la adopcin de decisiones y medidas que permiten, al proponente de
proyectos y actividades, a las autoridades y a la ciudadana, conocer integralmente, en
forma anticipada, los impactos ambientales positivos y negativos que son susceptibles
de generar dichos proyectos o actividades, as como la estrategia de manejo ambiental
que se adoptar de aprobarse el estudio ambiental correspondiente; para prevenir,
controlar, mitigar, recuperar o compensar dichos impactos negativos y potenciar los
positivos.

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Evaluacin Ambiental Preliminar (EAP): Es el proceso inicial de evaluacin de

impacto ambiental donde el proponente de un proyecto o actividad presenta a la
autoridad competente de administracin y ejecucin, un conjunto de antecedentes
sobre la accin, rea de emplazamiento, y posibles impactos ambientales y
correspondientes medidas de prevencin, control y mitigacin, que permitan definir la
clasificacin ambiental correspondiente a dicho proyecto, as como los alcances del
anlisis ambiental posterior que deber efectuar el proponente del proyecto o
actividad.
Evaluacin de peligros naturales: Es el anlisis que considera la localizacin,
magnitud e intensidad, recurrencia y duracin de los peligros naturales que puedan
afectar la viabilidad de los proyectos y actividades. Se debe considerar especialmente
la vulnerabilidad al cambio climtico que considera la exacerbacin de los peligros de
origen meteorolgico.
Guas tcnicas: Son los documentos de orientacin expedidos por la autoridad
competente de administracin y ejecucin para facilitar el cumplimiento de las
obligaciones legales y los compromisos asumidos por los proponentes de proyectos o
actividades en el marco del SEIA y de lo dispuesto en la Ley 27446, el Decreto
Legislativo 1078 y el presente reglamento, as como sus modificatorias o
complementarias.
Impacto ambiental: Es la acepcin genrica de la alteracin (favorable o
desfavorable) significativa del ambiente, o de alguno de sus componentes como
consecuencia de las acciones humanas.
Impactos acumulativos: Son los impactos que resultan de una accin propuesta, y
que se incrementan al aadir los impactos colectivos o individuales producidos por
otras acciones.
Impactos directos: Vienen a ser los impactos primarios de una accin humana que
ocurren al mismo tiempo y en un mismo lugar, cuyo efecto tiene una incidencia
inmediata en algn factor ambiental, por una relacin causa efecto.
Impactos indirectos: Vienen a ser los impactos secundarios o adicionales que
podran ocurrir sobre el ambiente como resultado de una accin humana, cuyo efecto
supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia, o, en general, a la
relacin de un factor ambiental con otro.
Lnea base: Es el estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un
proyecto o actividad. Comprende la descripcin detallada de los atributos o
caractersticas del ambiente del rea de emplazamiento de un proyecto o actividad,
incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.
Megaproyecto: Proyecto de inversin que por sus caractersticas de magnitud o
extensin fsica para el desarrollo de sus componentes, significa la intervencin de
grandes extensiones de territorio, asentamientos poblacionales o diversidad de
ecosistemas.
Mitigacin: Son las medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los
impactos y efectos negativos que un proyecto de inversin puede generar sobre el
ambiente.

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Monitoreo: Es la obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el
estado de las variables ambientales, requerida por los procesos de seguimiento y
fiscalizacin ambiental.
Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental -PAMA: Es el instrumento que facilita
la adecuacin de una actividad econmica a obligaciones ambientales nuevas,
debiendo asegurar su debido cumplimiento en plazos que establezcan las normas, a
travs de objetivos de desempeo ambiental explcitos, metas y un cronograma de
avance de cumplimiento, as como las medidas de prevencin, control, mitigacin,
recuperacin y eventual compensacin que correspondan.
Peligro natural: Son aquellos fenmenos de origen natural o inducido que pueden
afectar negativamente los objetivos de los proyectos o actividades. Se diferencian por
su origen en hidrometeorolgicos: lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones;
geodinmicos internos: terremotos, vulcanismo, y externos: huaycos y deslizamientos.
Prevencin: Es el diseo y ejecucin de medidas, obras o actividades dirigidas a
prevenir, controlar o evitar, eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos
negativos que un proyecto o actividad pudieran generar sobre el ambiente.
Proyecto: Es toda obra o actividad pblica, privada o mixta que se prev ejecutar,
susceptible de generar impactos ambientales. Incluye las actividades de investigacin.
Los proyectos de inversin se sujetan a las siguientes fases:
a) Preinversin: Comprende la elaboracin
prefactibilidad y del estudio de factibilidad.

del

perfil,

del

estudio

de

b) Inversin: Comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la

ejecucin de los proyectos.
c) Postinversin: Comprende los procesos de control y evaluacin ex post.
Cuando se trate de proyectos o actividades considerados en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), la fase de preinversin operar a travs del Banco de
Proyectos y la fase de inversin a travs del sistema operativo de seguimiento y
monitoreo.
proponente: En el presente reglamento debe entenderse referido a los titulares de
proyectos de inversin o de actividad comercial o de servicios. Es la persona o
conjunto de personas legalmente reconocidas, como responsables ltimos de toda la
informacin que se presente ante la autoridad competente de administracin y
ejecucin, de todos los compromisos que se asuman respecto de sus proyectos o
actividades en el marco del SEIA, as como de los daos y cargas que se generen a
partir de dicho proyecto o actividad.
Reparacin: Son las medidas y acciones que restituyen el ambiente a un estado
similar al existente antes de su deterioro o afectacin.
Trminos de referencia: Es el documento que determina el contenido y alcance del
estudio de impacto ambiental y establece los lineamientos e instrucciones para
encargar y elaborar dicho estudio de acuerdo a una actividad. Contiene la
determinacin de la lnea base ambiental, la descripcin del proyecto o actividad, la
estrategia de manejo ambiental, el plan de consulta pblica y el anlisis

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costo/beneficio de los proyectos o actividades sujetos al proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
CAPTULO II
D
ALLEESS
RA
NEER
GEEN
NEESS G
ON
CIIO
OSSIIC
DIISSPPO
Artculo 2. Evaluacin de Impacto Ambiental
La evaluacin de impacto ambiental es un proceso administrativo, tcnico y
participativo destinado a prever, minimizar, eliminar, corregir y/o mitigar e informar
sobre los efectos que los proyectos y actividades pueden ocasionar en el ambiente y
sobre las medidas para controlarlos. La evaluacin de impacto ambiental debe ser
utilizada por el proponente y por las autoridades competentes de administracin y
ejecucin para la toma de decisiones respecto de la conveniencia o no de la ejecucin
de los proyectos y actividades, para asegurar su viabilidad ambiental y contribuir a la
mayor eficiencia de los mismos, bajo los mandatos, criterios y procedimientos
establecidos en la Ley, el presente reglamento y las dems normas complementarias.
Artculo 3.- Proyectos y actividades que se someten a la evaluacin de impacto
ambiental.
Se sujetan a evaluacin de impacto ambiental:
a) Los nuevos proyectos y actividades que se encuentren incluidos en la lista a
que se refiere el Artculo 4 de la Ley y que figura en el anexo I de este
reglamento.
b) Las modificaciones, ampliaciones de tales proyectos o actividades, siempre
que dichas modificaciones o ampliaciones supongan un cambio sustancial del
proyecto o actividad original o genere nuevos impactos.
c) La reubicacin y diversificacin de operaciones, ciudades y centros poblados.
d) Los proyectos de inversin pblica, en sus diversas fases.
Artculo 4.-Otorgamiento de Licencias, Derechos y Autorizaciones
4.1. Ninguno de los proyectos o actividades antes sealados podrn ser aprobados
por alguna autoridad nacional, regional o local, si no cuentan previamente con la
certificacin ambiental contenida en la resolucin expedida por la respectiva autoridad
competente de administracin y ejecucin, bajo sancin de nulidad.
4.2 Ninguna autoridad puede otorgar ttulos habilitantes para el aprovechamiento de
recursos naturales, manejo de residuos, vertimientos o emisiones a cuerpos naturales,
que formen parte de los proyectos y actividades, sin contar previamente con la
sealada certificacin. En caso contrario, stos sern declarados nulos.
Sin perjuicio de lo anterior, las autoridades sealadas pueden emitir autorizaciones
que sean requisito para obtener la certificacin ambiental, sin que ello implique
autorizacin para ejecutar parcial o totalmente los proyectos o actividades.
Artculo 5.- La Certificacin Ambiental
5.1. Como resultado del proceso de evaluacin de impacto ambiental (EIA), la
autoridad competente de administracin y ejecucin aprobar o desaprobar el estudio
presentado por el proponente. En caso de aprobacin, emitir la certificacin
ambiental.

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5.2. La certificacin ambiental implica el pronunciamiento de la autoridad competente
de administracin y ejecucin sobre la viabilidad ambiental de los proyectos y
actividades en su integridad. Dicha autoridad no puede otorgar certificacin ambiental
de los proyectos y actividades en forma parcial, fraccionada o condicionada, bajo
sancin de nulidad.
Artculo 6.- Compromiso de la Certificacin Ambiental
6.1. El otorgamiento de la certificacin ambiental a los proyectos o actividades, por la
autoridad competente de administracin y ejecucin, establece un compromiso de
cumplimiento de las obras, construcciones, inversiones, compensaciones y
cronograma sealados en la Estrategia de Manejo Ambiental que incluye el Plan de
Manejo Ambiental, as como de otros compromisos sealados en el EsIA, estando
sujeto el proponente a la fiscalizacin y control por la entidad encargada.
6.2. Aquel proponente que inicie la implementacin de los correspondientes proyectos
o actividades, sin contar con la certificacin ambiental, expedida por la autoridad
competente de administracin y ejecucin ser sujeto de sancin, lo cual no excluye
de la obligacin de presentar el estudio ambiental que le solicite la sealada autoridad.
Artculo 7.- Procedimientos Administrativos para la Evaluacin de Impacto
Ambiental
7.1. Las autoridades competentes de administracin y ejecucin, emitirn las
disposiciones procedimentales complementarias especficas a su sector o mbito de
actividad, al procedimiento administrativo unitario que se establece en el presente
reglamento, Las normas complementarias sern aprobadas, segn corresponda,
mediante Decreto Supremo refrendado por el MINAM o Resolucin Suprema o
Ministerial con el visto bueno favorable de ste.
7.2. Los Textos nicos de Procedimientos Administrativos-TUPA de dichas
autoridades, deben considerar al menos los siguientes procedimientos:

Evaluacin Ambiental Preliminar

Aprobacin de la DIA.
Procedimiento de Ampliacin o Modificacin de la Declaracin
Aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
Procedimiento de Ampliacin o Modificacin del Estudio Semidetallado
Aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Procedimiento de Ampliacin o Modificacin del Estudio Detallado
Aprobacin del Plan de abandono o cierre.
Procedimiento de Ampliacin o Modificacin del Plan.

Artculo 8.- De los Trminos de Referencia para los EsIA Semidetallados y

Detallados
La autoridad competente de administracin y ejecucin, adoptar una gua para la
elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y actividades clasificados en
categoras II y III, conforme a lo especificado en los Anexos II y III del presente
reglamento.
C
O IIII
ULLO
APPTTU
CA
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artculo 9.- De la Autoridad Ambiental Nacional

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El Ministerio del Ambiente - MINAM, en su calidad de autoridad ambiental nacional es
el ente rector del SEIA y asegura la transectorialidad y la debida coordinacin en la
administracin, direccin y gestin del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.
En tal sentido es responsable de:
9.1. Normar, regular, supervisar y controlar la implementacin y el funcionamiento de
las Evaluaciones de Impacto Ambiental en los niveles nacional, regional y local.
9.2. Definir y evaluar la aplicacin de la Poltica Nacional Ambiental en el proceso de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
9.3. Revisar de manera aleatoria los EsIA de proyectos y actividades aprobados por
las autoridades competentes de administracin y ejecucin a fin de determinar si se
sigui el debido proceso y en caso contrario, promover la revocatoria o la nulidad de
dicha aprobacin a la instancia correspondiente.
9.4. Formular opinin tcnica previa obligatoria a la certificacin ambiental de
megaproyectos que involucren diversos componentes y de proyectos que impliquen
decisiones de asentamientos o reasentamientos humanos o cambios de uso del suelo.
9.5. Mantener una coordinacin permanente con y entre las autoridades competentes
de administracin y de ejecucin tanto para la elaboracin de los proyectos de
reglamentos respectivos y sus modificaciones.
9.6. Coordinar con las autoridades competentes de administracin y ejecucin la
adecuacin de los regmenes de evaluacin del impacto ambiental existentes a lo
dispuesto en la Ley y en el presente reglamento.
9.7. Aprobar mediante Resolucin Ministerial las modificaciones al listado de proyectos
y actividades incluidos en el Anexo I del presente reglamento, de oficio o a propuesta
de las autoridades competentes de administracin y de ejecucin.
9.8. Dar opinin tcnica previa sobre las guas propuestas por las autoridades
competentes de administracin y ejecucin, para la elaboracin de trminos de
referencia para estudios de impacto ambiental semidetallado y detallado.
9.9. Llevar un registro pblico y actualizado de las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas por las autoridades competentes de administracin y
ejecucin correspondientes.
9.10. Elaborar y conducir el registro de Consultores Ambientales calificados para
realizar estudios de impacto ambiental y evaluaciones ambientales estratgicas, as
como para realizar auditorias ambientales;
9.11. Conducir el registro pblico y actualizado de las certificaciones ambientales
concedidas o denegadas por las autoridades de administracin y ejecucin
correspondientes.
Artculo 10.- Las Autoridades Competentes de Administracin y Ejecucin
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, sern consideradas como
autoridades competentes de administracin y ejecucin, el Ministerio del Ambiente, las
autoridades sectoriales, las autoridades regionales y las autoridades locales.
10.1 Deberes y Atribuciones Generales:
a) Conducir el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental, mediante la
clasificacin, revisin y aprobacin, de los estudios ambientales de los
proyectos y actividades, otorgando en consecuencia, en forma exclusiva y
excluyente, la certificacin ambiental. En caso de denegatoria, no podrn
realizarse las actividades correspondientes a stos.

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Reglamento SEIA

b) Aprobar los trminos de referencia para los estudios de impacto ambiental

semidetallados y detallados.
c) Asegurar y facilitar el acceso a la informacin y la consulta pblica en todo el
proceso de la evaluacin de impacto ambiental, conforme a lo establecido en el
reglamento de participacin ciudadana y sus normas complementarias.
d) Remitir al MINAM los EsIA aprobados, que le sean requeridos, acompaando
la documentacin sustentatoria de la decisin de aprobacin o denegacin.
e) Requerir la opinin tcnica de las autoridades con competencias funcionales en
la materia del proyecto o actividad y tenerlas en cuenta para formular su
decisin.
f)

Convocar a otras autoridades para revisar colegiadamente los EIA de

proyectos que por su magnitud, caractersticas y/o ubicacin, requieran de su
opinin tcnica, con el fin de permitir una mejor decisin por parte de la
autoridad competente de administracin y ejecucin. La opinin tcnica
requerida y bajo responsabilidad, en el proceso de evaluacin de impacto
ambiental se emitir sin cargo adicional para el proponente excepto aquellos
gastos que demande la realizacin de la inspeccin correspondiente.

g) Observar el debido proceso bajo responsabilidad.

10.2 Deberes y Atribuciones Especficos:
a) Corresponde a las autoridades sectoriales competentes de administracin y
ejecucin, a travs de sus unidades correspondientes, emitir la certificacin
ambiental de los megaproyectos, proyectos o actividades de alcance nacional o
multiregional, de su mbito sectorial, previa opinin tcnica favorable del
MINAM.
b) Corresponde a las autoridades regionales competentes de administracin y
ejecucin, emitir la certificacin ambiental de los proyectos y actividades que
dentro del marco del proceso de descentralizacin resulten de su competencia
y cuyos efectos se circunscriban a la regin, de conformidad con lo dispuesto
en el literal h) del artculo 53 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales.
c) Corresponde a las autoridades locales de administracin y ejecucin emitir la
certificacin ambiental de las DIA y EsIAs de los servicios y actividades
comerciales a ser prestados dentro de su localidad.
Artculo 11.- Determinacin de autoridad competente de administracin y
ejecucin
La autoridad competente de administracin y ejecucin a la que se deber solicitar la
certificacin ambiental de un proyecto o actividad ser aquella establecida en la lista
del Anexo I, o la del sector correspondiente a la actividad del proponente por la que
ste obtiene sus mayores ingresos brutos anuales, quedando exceptuada de esta
regla, las empresas dedicadas al almacenamiento de concentrados de minerales en
depsitos ubicados fuera del rea de operaciones mineras, en cuyo caso el titular de
dicha actividad estar obligado a contar con el respectivo EsIA aprobado por el
Ministerio de Energa y Minas -MINEM, an en los casos que realice dicha actividad

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Reglamento SEIA
conjuntamente con otras actividades econmicas, conforme al Decreto Legislativo N
1048.
Si el proyecto o actividad cuya certificacin ambiental se solicita, corresponde a una
actividad de un sector diferente al de la autoridad ambiental responsable de la revisin
y evaluacin del estudio ambiental; la autoridad ambiental encargada de conducir el
proceso de EIA, debe requerir su opinin tcnica, la cual ser determinante en la
aprobacin o desaprobacin del proyecto o actividad. Dicho trmite debe realizarse
dentro del plazo establecido para la expedicin de la certificacin y no podr generar
pago adicional alguno al solicitante. El incumplimiento de lo dispuesto en el presente
prrafo generar frente al administrado, responsabilidad administrativa y funcional
tanto de la entidad requirente como de la entidad requerida, sin perjuicio de repetir
contra la entidad que resulte responsable por la falta de opinin.
Si no obstante lo dispuesto en este artculo, el conflicto de competencia subsistiera, el
Tribunal de Controversias Ambientales definir la competencia segn lo dispuesto en
el Decreto Legislativo 1013.
TITULO II
DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CAPITULO I
DE LA CLASIFICACION
Artculo 12.- Clasificacin de los Proyectos y Actividades de acuerdo al riesgo
ambiental.
Los proyectos y actividades que ingresan al SEIA, de conformidad con lo establecido
en la presente norma y en aplicacin del artculo 8 de la Ley, deben ser clasificados
por la autoridad competente de administracin y ejecucin, antes de la elaboracin del
correspondiente estudio ambiental, y considerando los respectivos criterios de
proteccin ambiental, en una de las siguientes categoras:
Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) - Incluye aquellos proyectos
y actividades cuya ejecucin no origina impactos ambientales negativos de
carcter significativo.
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EsIA-sd).- Incluye los
proyectos y actividades cuya ejecucin puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados
mediante la adopcin de medidas de control aplicables.
Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EsIA-d).- Incluye aquellos
proyectos y actividades que por sus caractersticas, envergadura y/o localizacin,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos, requiriendo un
anlisis ambiental profundo para evaluar sus impactos y proponer la estrategia y
definicin de metas de manejo ambiental.
Las categoras II y III requieren la presentacin de una Estrategia de Manejo
ambiental, que incluya, entre otros, el Plan de Manejo, Plan de Contingencias, Plan de
Compensacin y Plan de Abandono o Cierre. La categora I requiere adems de la
presentacin del estudio ambiental, de la presentacin de un Plan de Cierre.
Artculo 13.- Reasentamientos, Desplazamiento o Reubicacin de Poblacin
Son obligatoriamente clasificados en la categora III, los proyectos que impliquen
reasentamientos, desplazamientos o reubicacin de poblaciones humanas.

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Reglamento SEIA

Artculo 14.- Criterios de Proteccin Ambiental

Para efectos de la determinacin de la categora de los proyectos o actividades que
queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente de administracin y
ejecucin debe considerar los impactos previsibles de los mismos conforme a los
criterios que se detallan en el Anexo IV.
Artculo 15.- Criterios de Proteccin Ambiental Especficos
La autoridad competente de administracin y ejecucin en coordinacin con el MINAM,
podr establecer mediante Resolucin Ministerial, los criterios de proteccin ambiental
especficos, adicionales a los sealados anteriormente, para clasificar los proyectos y
actividades comprendidos en su mbito de competencia.
Artculo 16.- De la solicitud de clasificacin
La solicitud para la clasificacin de un proyecto o actividad deber ser presentada
necesariamente antes de la ejecucin de la obra correspondiente al proyecto o
actividad y contener adems de los requisitos establecidos en el artculo 113 de la
Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, al menos la siguiente
informacin:
16.1. Dos (02) copias impresas de la solicitud de clasificacin y en formato electrnico,
que deber adjuntar como mnimo la siguiente informacin:
16.1.1. La evaluacin preliminar conteniendo:
a) las caractersticas del proyecto o actividad.
b) Las actividades que se desarrollarn en las etapas de planificacin, construccin,
operacin y cierre.
c) Los aspectos de infraestructura, proceso productivo y tamao del proyecto.
d) Los antecedentes de los aspectos ambientales que conforman el rea de
influencia de la misma.
e) La identificacin de los impactos ambientales previsibles que pudieran producirse.
f) Las medidas de prevencin, mitigacin o correccin que se prev aplicar; as
como el cronograma a ejecutar y presupuesto.
16.1.2. Una propuesta de clasificacin de conformidad con las categoras indicadas en
el artculo 12 del presente reglamento.
16.1.3. Una propuesta de trminos de referencia, de ser el caso
Artculo 17.- Admisin de la Solicitud
Presentada la solicitud, la autoridad competente de administracin y ejecucin evala
el cumplimiento de los requisitos formales previstos en el artculo anterior. Si
encuentra que dichos requisitos se encuentran cumplidos, la admitir a trmite en el
mismo acto y le otorgar fecha y nmero de trmite. Si encuentra que la solicitud no
cumple con los requisitos establecidos, la devolver al solicitante a fin de que se
complete.
Admitida la solicitud, la autoridad remitir en paralelo una copia de la misma, al
gobierno local del lugar en el que se llevar a cabo el proyecto o actividad a fin de que
ste la conozca y emita cualquier comentario dentro del plazo establecido. El Gobierno
local divulgar la solicitud mediante aviso, en el boletn oficial, portal electrnico o
pizarra institucional.
Artculo 18.- Examen de Fondo de la solicitud

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Reglamento SEIA
Dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de admisin, la autoridad
competente de administracin y ejecucin, evaluar su contenido y determinar si
cuenta o no con informacin suficiente para asignar al proyecto o actividad la categora
correspondiente. En caso de informacin insuficiente, proceder a solicitarla al
proponente.
El proponente presentar la informacin adicional requerida dentro de los diez das
hbiles siguientes de recibido el requerimiento, prorrogables por plazo idntico y por
una sola vez, si as lo solicitara. Si el proponente no presentara la informacin dentro
del plazo sealado se entender abandonado el trmite.
Artculo 19.- De la resolucin de clasificacin
Con base en la informacin suministrada por el proponente y en un plazo mximo de
treinta das hbiles o cuarenta das hbiles si se confiri la prrroga, contados desde la
admisin de la solicitud, la autoridad competente de administracin y ejecucin
asignar la categora correspondiente al proyecto o actividad y emitir la certificacin
ambiental como DIA en caso de tratarse de un proyecto o actividad correspondiente a
la Categora I y siempre que considere que el proyecto o actividad no genera impactos
ambientales negativos de carcter significativo, o aprobar o determinar los trminos
de referencia requeridos en adicin a los establecidos en los Anexos II y III para las
dems Categoras, de acuerdo con las caractersticas del proyecto o actividad.
Artculo 20.- De la clasificacin automtica
El proponente que considere que su proyecto o actividad puede ocasionar impactos
ambientales significativos presentar un EsIA semidetallado (categora II) o detallado
(categora III) segn corresponda, no requiriendo seguir el trmite de clasificacin
previstos en los artculos anteriores.
Artculo 21.-Fiscalizacin Posterior
Si la necesidad de reclasificacin surgiere luego de la clasificacin inicial, la autoridad
de administracin y ejecucin requerir al proponente la elaboracin del
correspondiente estudio de impacto ambiental y/o la modificacin del plan de manejo
propuesto y la incorporacin de las exigencias adicionales que se deriven de la nueva
informacin, segn corresponda.
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Artculo 22.- Responsable de la Elaboracin del EsIA
El proponente de los proyectos y actividades est obligado a elaborar el EsIA a travs
de entidades autorizadas, para lo cual deber recurrir al Registro de Consultores
Ambientales a cargo del MINAM. Los estudios de impacto ambiental sern formulados
de conformidad con los correspondientes trminos de referencia aprobados por la
autoridad competente de administracin y ejecucin.
Artculo 23.- De los contenidos mnimos del Estudio de Impacto Ambiental
Los estudios de impacto ambiental debern contener como mnimo lo establecido en
los Anexos II y III (Trminos de Referencia para los EsIA Semidetallados y Detallados).
La de administracin y ejecucin podr requerir la incorporacin de contenidos
adicionales, de acuerdo con lo previsto en el artculo 19 de este reglamento

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Reglamento SEIA
El incumplimiento de esta disposicin ocasiona que el EsIA se considere como no
presentado.
CAPTULO III
DE LOS PROCEDIMENTOS PARA LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Articulo 24.- Oportunidad de la presentacin de los estudios de impacto
ambiental
Una vez otorgada la clasificacin correspondiente a las Categoras II y III o en el caso
del artculo 20 de este reglamento, podr darse inicio al procedimiento de certificacin
ambiental, en cualquier momento, una vez elaborados los EsIAs conforme a los
trminos aprobados por la autoridad, los que debern cumplir como mnimo lo
establecido en los anexos II y III de este reglamento.
Los estudios de impacto ambiental semidetallados o detallados debern ser
presentados antes del inicio de cualquier obra o ejecucin del proyecto y actividad y en
la fase ms temprana posible que asegure a la autoridad competente de
administracin y ejecucin una oportuna y adecuada identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales del proyecto o actividad y garantice su viabilidad ambiental.
Artculo 25.- Del anlisis de forma
Recibida la documentacin, la unidad de trmite documentario de la autoridad
competente de administracin y ejecucin correspondiente verificar la presencia de la
documentacin de los elementos contenidos en el numeral 16.1.1 de este reglamento
y de la documentacin exigida en los anexos II o III segn la categora asignada al
proyecto o actividad y de la documentacin adicional requerida por la autoridad en la
etapa de clasificacin y la admitir a trmite. Caso contrario se devuelve la
documentacin.
Artculo 26.- Del anlisis de fondo
Para el caso de EsIA categora II, la autoridad competente de administracin y
ejecucin contar con un plazo no mayor de 90 das hbiles para la evaluacin del
expediente, disponindose dentro del plazo sealado, de 40 das hbiles para la
evaluacin, 30 das hbiles para la subsanacin de observaciones a cargo del
proponente y 20 das para la resolucin respectiva.
Para los EsIA categora III, se contar con un plazo no mayor de 120 das hbiles para
la evaluacin del expediente, disponindose dentro del plazo sealado, de 50 das
hbiles para la evaluacin, 40 das hbiles para la subsanacin de observaciones a
cargo del proponente y 30 hbiles das para la resolucin respectiva.
Artculo 27.- Resolucin aprobatoria o desaprobatoria del EsIA
Concluida la revisin del EsIA, la autoridad competente de administracin y ejecucin
deber emitir un informe tcnico-legal que sustente la Resolucin que otorga o
deniega la certificacin ambiental, indicando las consideraciones tcnicas y legales
que apoyan dicha decisin; as como las condiciones adicionales surgidas de la
revisin del EsIA si las hubiera. Este informe deber considerar las observaciones,
recomendaciones y sugerencias de las dems autoridades que han participado en el
proceso de revisin del EsIA, los aportes de la comunidad y el resultado de los
procesos de participacin ciudadana y de la audiencia pblica, as como los descargos
o la informacin adicional presentada por el proponente, de ser el caso; sealando
expresamente cules fueron consideradas, cules fueron rechazadas y el fundamento
de tal decisin. Este informe forma parte del expediente de la evaluacin del EsIA y es
de carcter pblico.

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Reglamento SEIA

La Resolucin que aprueba el EsIA constituye la certificacin ambiental, quedando as

autorizada la ejecucin del proyecto o actividad propuestos. La certificacin debe llevar
como anexo el informe tcnico-legal sustentatorio y un resumen de la estrategia de
manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia, seguimiento y control,
programa de monitoreo, plan de contingencias, plan de relaciones comunitarias, plan
de cierre o abandono y post cierre) y la matriz de compromisos ambientales
correspondiente.
Artculo 28.- Carcter pblico de la Informacin
28.1. Toda la documentacin incluida en el expediente abierto para el otorgamiento de
la certificacin ambiental es de carcter pblico, con excepcin de la informacin
expresamente declarada como reservada, de conformidad con el artculo 16 del
Decreto Supremo N 043-2003-PCM, Texto nico Ordenado de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacin, el Reglamento del Decreto Legislativo 1055
sobre Transparencia e Informacin ambiental y la Decisin N 486 de la Comunidad
Andina, Rgimen Comn sobre Propiedad Industrial.
28.2. A solicitud debidamente fundamentada del proponente, la autoridad competente
de administracin y ejecucin deber mantener en reserva dicha informacin. La
informacin que se solicite mantener en reserva deber consignarse en un expediente
confidencial anexo al estudio ambiental y se colocar un resumen no confidencial en el
expediente pblico.
28.3. En ningn caso se puede mantener en reserva la informacin relacionada con
los efectos, caractersticas o circunstancias, cuya presencia o generacin haya
originado la necesidad de presentar el EsIA, ni aquella que implique riesgo o
afectacin a la salud humana o al ambiente.
Artculo 29.- Carcter de Declaracin Jurada de la Informacin
Los documentos que presente el proponente a la autoridad competente de
administracin y ejecucin durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental
tienen carcter de declaracin jurada.
En caso de comprobar fraude o falsedad en la declaracin, informacin o en la
documentacin presentada por el proponente, la autoridad competente de
administracin y ejecucin considerar como incumplido el requisito exigido, debiendo
declararse la nulidad del acto administrativo sustentado en dicha declaracin,
informacin o documento.
De conformidad con lo establecido en la Ley 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, la autoridad competente de administracin y ejecucin se
encuentra facultada para imponer al proponente una multa de entre dos y cinco
Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha de pago, por la comisin de los
hechos descritos en el prrafo anterior. Si adems, la conducta se adecua a los
supuestos previstos en el Ttulo XIX Delitos contra la Fe Pblica del Cdigo Penal,
sta deber ser comunicada al Ministerio Pblico para que interponga la accin penal
correspondiente.
Artculo 30.- Idioma de la Informacin
Los documentos que presente el proponente a la autoridad competente de
administracin y ejecucin, deben ser presentados en idioma espaol.
Los
documentos cuyas versiones originales estuvieran en idioma distinto al oficial deben
ser presentados junto con la traduccin simple al espaol.

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Reglamento SEIA
Artculo 31.- Suscripcin de los Informes Tcnicos
Los estudios de impacto ambiental, anexos tcnicos y dems documentacin
complementaria a los mismos debern estar suscritos por el proponente y por el/los
profesional/es responsable/s de su elaboracin, quienes son corresponsables de la
veracidad de su contenido.
Artculo 32.- Proceso de Consulta Pblica
El EsIA deber ser sometido a proceso de consulta pblica, el mismo que se regir por
el Reglamento que regula los procedimientos de Participacin Ciudadana, que
establezca el MINAM.
Artculo 33.- De las Opiniones Tcnicas
33.1. Para la evaluacin del EsIA se deber contar con la opinin tcnica de las
autoridades con competencias funcionales en la materia del proyecto o actividad y
tenerlas en cuenta para formular su decisin de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 10.1 e) y f) y 11 de este reglamento.
33.2 Sin perjuicio de lo sealado en el artculo 11, de diferir la autoridad competente
de administracin y ejecucin de la opinin de otras autoridades consultadas, en su
informe tcnico-legal, deber incluir las razones por las cuales difiere de la opinin
recibida.
33.3. En el caso que los proyectos y programas se localicen al interior de un rea
natural protegida o en su zona de amortiguamiento, la autoridad competente de
administracin y ejecucin deber solicitar opinin tcnica vinculante sobre los
trminos de referencia al Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado SERNANP, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a esta
autoridad, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente en materia de reas
naturales protegidas.
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Artculo 34.- Responsables de la Vigilancia, Seguimiento y Control y Sancin
34.1. Las autoridades competentes de administracin y ejecucin sern las
responsables de efectuar la funcin de seguimiento, supervisin y control de la
Evaluacin de Impacto Ambiental resolviendo y, de ser el caso, aplicando, en primera
instancia administrativa las sanciones correspondientes los infractores, sin perjuicio de
las competencias que al efecto correspondan al Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental - OEFA.
34.2. Corresponde al Ministerio del Ambiente, a travs del Tribunal de Solucin de
Controversias Ambientales, resolver en segunda instancia administrativa, los recursos
impugnativos que se formulen por las actuaciones de primera instancia. Con su
pronunciamiento concluye el procedimiento administrativo.
34.3. El seguimiento, supervisin y control se ejecutar a travs de las personas y
entidades inscritas en el Registro de Consultores Ambientales a cargo de MINAM. No
podrn ejercer labores de vigilancia, seguimiento, control, supervisin o de la
fiscalizacin, los mismos consultores que se encargaron de la elaboracin de los
EsIAs correspondientes. Tampoco podrn ejercer dichas labores los consultores que
tengan vinculacin familiar o econmica con las entidades o personas cuyos proyectos
o actividades se someten a la evaluacin del impacto ambiental.

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Reglamento SEIA

Artculo 35.- Obligacin del Proponente en la Etapa de Supervisin,

Seguimiento y Control,
El proponente de los proyectos y actividades est obligado a ejecutar las obligaciones
y compromisos establecidos en sus estudios ambientales de acuerdo con la resolucin
de certificacin ambiental otorgada.
Artculo 36.- Reportes de Monitoreo y Contingencias Ambientales
36.1. Los reportes de monitoreo ambiental a cargo del proponente deben ser
entregados a la autoridad responsable de la supervisin, seguimiento y control, en los
plazos establecidos en la DIA o EsIA aprobados en la resolucin de certificacin
ambiental respectiva.
36.2. Asimismo, el proponente debe remitir a dicha autoridad, un informe dando cuenta
de las contingencias ambientales, incluyendo los accidentes, que hayan requerido la
aplicacin de su plan de contingencias dentro de las veinticuatro (24) horas de
producido el incidente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
nica.- El presente reglamento se aplicar a los procedimientos administrativos de
evaluacin de impacto ambiental que se inicien a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la presente norma.
Los reglamentos sectoriales, regionales y locales vigentes se aplican supletoriamente
hasta tanto se emitan las normas complementarias dispuestas en la presente norma
de acuerdo a lo previsto en la Primera Disposicin Complementaria Final.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Primera.- Todas las entidades pblicas que ejercen funciones o atribuciones en
materia de evaluacin de impacto ambiental, bajo responsabilidad, debern elaborar o
actualizar sus normas complementarias adecundolas a lo dispuesto en el presente
reglamento. La expedicin de dichas normas se sujetar a lo previsto en este
reglamento y para certeza jurdica de los administrados, deber observarse para su
expedicin un plazo no mayor de ciento veinte (120) das tiles contados a partir de la
fecha de publicacin de este reglamento.
Segunda.- En un plazo de noventa (90) das tiles contados a partir de la publicacin
del presente reglamento, el MINAM aprobar el listado de proyectos y actividades que
ingresarn al SEIA; la gua tcnica para el proceso de revisin de los EsIAs a cargo de
las autoridades competentes de administracin y ejecucin; el reglamento de la
Evaluacin Ambiental Estratgica-EAE; el reglamento aplicable a los Programas de
Adecuacin Ambiental-PAMA; el reglamento de los Programas de Monitoreo; el
reglamento de Indicadores Ambientales y Lneas de Base; y, los reglamentos del
registro de Consultores Ambientales y de Certificaciones Ambientales.
Tercera.- De conformidad con lo establecido en las normas del proceso de
descentralizacin, las autoridades sectoriales competentes de administracin y
ejecucin deben revisar los procedimientos que estn a su cargo, a efectos de
determinar cules sern realizados desde un nivel nacional, y cules se
descentralizarn progresivamente a los gobiernos regionales y locales, en la medida
que se asegure previamente la capacidad real de cada una de estas autoridades para

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Reglamento SEIA
ejercer eficaz y eficientemente esta funcin, de acuerdo con los criterios de
subsidiariedad, provisin, selectividad y proporcionalidad, y concurrencia, establecidos
en el artculo 14 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
Cuarta.- Todas las acciones ejecutadas durante un estado de emergencia por eventos
catastrficos, as como aquellas acciones realizadas inmediatamente despus de
finalizado oficialmente el mismo y durante un perodo de sesenta (60) das tiles
posteriores y siempre y cuando estn vinculados de manera directa con la mitigacin y
minimizacin de los efectos negativos del evento catastrfico o desastre natural, no
requerirn cumplir con el trmite de evaluacin ambiental. No obstante, la autoridad a
cargo de las obras o responsable de su aprobacin deber informar de las mismas al
MINAM.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Unica. De acuerdo con lo sealado en la segunda disposicin final de la Ley, quedan
derogadas las normas que se opongan a la Ley y al presente reglamento.

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Reglamento SEIA
ANEXO I
LISTADO DE PROYECTOS Y ACTIVIDADES COMPRENDIDOS EN EL SEIA
Los proyectos y actividades listados en el presente Anexo deben ser sometidos a una
evaluacin de impacto ambiental categora I, II III, de acuerdo con los criterios
especficos que establezca cada autoridad competente de administracin y ejecucin,
en coordinacin con el MINAM. Asimismo, la autoridad competente de administracin
y ejecucin podr exigir la evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos o
actividades no considerados en estos listados, en tanto afecte uno o algunos de los
criterios de proteccin ambiental establecidos en el Artculo 5 de la Ley.
Sector Agricultura
El Ministerio de Agricultura es la autoridad competente de administracin y ejecucin
conforme al artculo 18.2 de la Ley, respecto de los proyectos y actividades sealados
a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

Planteles y establos de crianza y/o engorde de ganado de ms de cien (100)

animales y aves de ms de cinco mil (5,000) individuos.
Proyectos de riego.
Explotaciones agrcolas de ms de cien (100) hectreas, cuando se habiliten
nuevas tierras.
Proyectos forestales con especies introducidas.
Forestacin de ms de cien (100) hectreas.
Desarrollos forestales en suelos frgiles o cubiertos de bosque nativo.
Introduccin de especies exticas de fauna terrestre con fines comerciales.
Drenaje o desecacin de humedales.
Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos.

Sector Comercio Exterior y Turismo

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo es la autoridad competente de
administracin y ejecucin mencionada en el artculo 18.2 de la Ley de los tipos de
proyectos y actividades sealados a continuacin:
1)

a)

b)
c)
d)
e)
f)
2)

Establecimientos de hospedaje, restaurantes y las obras,

construcciones, infraestructura, instalaciones y equipamientos para
usos tursticos o vinculados a un proyecto turstico, que se construyan,
realicen o instalen en las reas y/o zonas que se indican a continuacin:
reas circundantes, de influencia y/o de amortiguamiento de los bienes
culturales, inmuebles prehispnicos, que constituyen patrimonio cultural
de la nacin.
Ambientes Urbano Monumentales, Zonas Monumentales Centros
Histricos y em SUS reas de entorno y/o de proteccin paisajstica.
reas Naturales Protegidas y su Zona de Amortiguamiento
En bosques, especficamente, en las concesiones para ecoturismo y en
las concesiones para conservacin.
Terrenos ribereos del mar, lagos y ros
Mar, ros y lagos
Establecimientos de hospedaje y restaurantes en bienes inmuebles del
patrimonio cultural virreynal o republicano o sus reas circundantes o
de amortiguamiento

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Reglamento SEIA
3)

Explotacin de fuentes de agua minero medicinales con fines tursticos,

incluyendo los establecimientos de hospedaje y restaurantes y/o
instalaciones, construcciones u obras dentro del rea de la concesin.

Sector Defensa
El Ministerio de Defensa, a travs de la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas, es la autoridad competente de administracin y ejecucin conforme al
artculo 18.2 de la Ley de los tipos de proyectos sealados a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)

Instalacin de tuberas submarinas para el transporte de sustancias lquidas o

qumicas.
Instalacin de emisores submarinos para efluentes domsticos e industriales
tratados.
Instalacin de plataformas de explotacin, terraplenes y otras construcciones que
impliquen la modificacin del ecosistema marino.
Actividades de dragado.
Desguace de buques.

Sector Energa y Minas

El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad competente de administracin y
ejecucin, conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a
continuacin:
a)
b)

c)
d)
e)
f)
g)

Distribucin elctrica, transmisin elctrica, generacin termoelctrica, generacin

hidroelctrica, geotrmica y otras.
Exploracin, explotacin y produccin de hidrocarburos, transporte por ductos
ubicados en tierra, distribucin de gas natural por ductos, refinacin y
procesamiento, comercializacin: planta de abastecimiento o planta de ventas.
Plantas envasadoras de GLP, gasocentros, estaciones de servicio y grifos.
Exploracin, explotacin, beneficio y transporte de minerales.
Refineras de petrleo y unidades de proceso y almacenamiento en refineras
Plantas de procesamiento y distribucin de gas natural
Plantas de distribucin y almacenamiento de hidrocarburos combustibles (Plantas
de Abastecimiento), que incluyan Gas Licuado de Petrleo

Sector Produccin
El Ministerio de la Produccin es la autoridad competente de administracin y
ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a
continuacin:
a)
b)
c)
d)

Introduccin de especies exticas de fauna acutica.

Proyectos de pesca intensiva.
Explotaciones de recursos hidrobiolgicos.
Complejos o instalaciones de unidades industriales comprendidas en la
Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU), cuando ocupen ms de
veinticinco (25) personas, incluyendo aserraderos, impregnadoras, frigorficos,
curtiembres, lavadoras de lana, astilladoras, procesadoras de recursos acuticos
o agrcolas, mataderos, refineras, metalrgicas, qumica, papel, celulosa, y
cemento, aprovechamiento de residuos industriales, o cuando sin tener dicho
nmero de personal, la actividad industrial desarrollada sea considerada como
peligrosa.

23

Reglamento SEIA
e)
f)

Plantas de Almacenamiento y Distribucin de Sustancias Qumicas, excepto

hidrocarburos.
Agroindustria.

Sector Transportes y Comunicaciones

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad competente de
administracin y ejecucin, conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de
proyectos sealados a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos, con una capacidad

superior a un (1) metro cbico por segundo.
Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la rectificacin y reposicin
de trazados existentes.
Tramos de vas frreas, incluyendo la rectificacin y reposicin de las existentes y
terminales ferroviarios.
Puentes.
Puertos martimos o fluviales, tanto comerciales como deportivos y modificaciones
de las estructuras existentes.
Aeropuertos.
Terminales pblicos de carga y descarga y de terminales de pasajeros.
La instalacin y operacin de infraestructura de telecomunicaciones (incluye las
redes o infraestructuras de telecomunicaciones, sean estas inalmbricas o
radioelctricas, como almbricas o por cable).

Sector Salud
El Ministerio de Salud es la autoridad competente de administracin y ejecucin,
conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a
continuacin:
a) Instalaciones de comercializacin de residuos slidos, con excepcin de los
residuos industriales que van a ser objeto de reprocesamiento industrial.
b) Infraestructura de transferencia de residuos slidos.
c) Infraestructura de tratamiento de residuos slidos.
d) Infraestructura de disposicin final de residuos slidos.
e) Establecimientos de atencin de salud.
f) Cementerios.
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento es la autoridad competente de
administracin y ejecucin conforme al artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de
proyectos sealados a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Estaciones de bombeo de aguas residuales.

Estaciones de bombeo de agua potable.
Plantas de tratamiento de aguas residuales.
Plantas para tratamiento de agua potable.
Colectores y emisores de aguas residuales.
Redes para conduccin de agua potable.
Proyectos de obras de saneamiento rural.
Represamiento de agua para potabilizacin.

24

Reglamento SEIA
i)

Complejos comerciales con una superficie superior a dos mil quinientos (2500)
metros cuadrados y con densidad neta promedio de mil quinientos (1,500)
habitantes por hectrea.
j) Coliseos y estadios.
k) Actividades de demolicin de edificaciones y otros tipos de infraestructura urbana.
l) Planeamiento Urbanstico.
m) Replaneamiento Urbanstico.
n) Expansin Urbana.
o) Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda.
p) Residencias Multifamiliares (de alta densidad).
q) Alteracin de las reas de parques o reas verdes pblicas.
r) Centros Cvicos.
s) Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de dos mil (2000)
habitantes por hectrea.
t) Edificios de Estacionamiento.
u) Infraestructura de transporte urbano, tales como Va Expresa o Semi Expresa,
Ferrocarriles Urbano y Suburbano, tneles e intercambios viales.
v) Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.
Gobiernos Locales
Las Municipalidades Provinciales son las Autoridades Competentes, conforme al
artculo 18.2 de la Ley, de los tipos de proyectos sealados a continuacin:
a)

Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no

comprendidos en las competencias sectoriales.

El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal que deben

ingresar al SEIA, adicionales a lo sealado, ser aprobado por cada municipalidad
provincial mediante ordenanza municipal.

Gobiernos Regionales

Los Gobiernos Regionales ejercern las atribuciones vinculadas al SEIA establecidas

en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, de conformidad con el proceso de
transferencias de funciones y atribuciones y con el presente Reglamento.

25

Reglamento SEIA

ANEXO II
DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LOS EsIA SEMIDETALLADOS
Las autoridades competentes de administracin y ejecucin desarrollarn las guas
respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y
actividades clasificados en la categora II, en funcin de los siguientes contenidos y
criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artculo 10 de la
Ley y su modificatoria.
1. Un resumen ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30) pginas. Dicho
resumen debe ser un instrumento til para permitir a los interesados formarse una idea
clara, integral y exacta del proyecto o actividad que se va a ejecutar. Asimismo,
incluir la tabla de contenido o ndice del EsIA completo. Debe tenerse en cuenta que
la informacin incluida debe ser comprensible por personas no expertas en materias
tcnicas;
2. La descripcin del proyecto o actividad, en sus diferentes etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre, considerando su tiempo de ejecucin, los componentes
y acciones o actividades que involucra,
Incluira la siguiente informacin:
a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, indicando el nombre del
proyecto, la identificacin del proponente y su sociedad matriz, si la hubiere ;
b) El objetivo y justificacin del proyecto o actividad;
c) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto o actividad;
d) Descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto o actividad;
e) La envergadura del proyecto o actividad, estableciendo el rea de influencia (directa e
indirecta) del mismo en funcin de los impactos ambientales significativos. Debe
describir el tamao de la obra, el volumen de produccin, el nmero de trabajadores,
los requerimientos de electricidad y agua, el acceso a centros de atencin mdica,
educacionales, caminos, y medios de transporte;
f) Las materias primas utilizadas y su volumen, fuentes de energa, cantidad y calidad
de las descargas de residuos slidos, efluentes lquidos o emisiones gaseosas,
g) La disposicin y manejo de los desechos, los planes de manejo de los recursos, los
volmenes de extraccin y calidad de los insumos;
h) El monto estimado de la inversin;
i) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno, sealando las
acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de ingeniera de
detalle de los proyectos de inversin, en caso de ser procedente;
j) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos
necesarios;
k) La descripcin de la etapa de operacin, detallando las diferentes fases del proceso,
as como productos terminados e intermedios.
l) La descripcin de la etapa de cierre, si fuese procedente, incluyendo las acciones
que implementar el proponente de los proyectos de inversin en dicha etapa; y
m) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y
administrativos de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en
relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por
parte de las autoridades competente del estado.
3. La caracterizacin ambiental o lnea de base, del rea o lugar donde se ejecutar el
proyecto o actividad, la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta,
incluyendo los siguientes elementos slo en la medida que sean afectados por el
proyecto o actividad:

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Reglamento SEIA

a) La descripcin de la ubicacin, extensin y evaluacin cualitativa de diversidad

biolgica del rea, incluyendo la abundancia de fauna, flora y microorganismos, y las
caractersticas y representatividad de los ecosistemas y los ambientes involucrados.
b) La descripcin del medio fsico en cuanto a su caracterstica y su dinmica. Adems,
se debe incluirse una descripcin de la meteorologa y clima, geologa,
geomorfologa, hidrogeologa, hidrologa, edafologa y aptitud natural de las tierras
segn su capacidad de uso y otros recursos naturales. Estado actual del ambiente:
niveles de ruido, calidad del aire, agua y suelo. Otras actividades existentes en el
rea;
c) Su ubicacin en un rea natural protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser el
caso.
d) La descripcin y caracterizacin social, cultural y antropolgica debidamente
sustentada de la poblacin, incluyendo los ndices de demogrficos, sociales,
econmicos, de ocupacin laboral y otros similares, incluyendo servicios,
infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante
sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Descripcin del uso
actual y propiedad del suelo
e) Identificacin de peligros naturales,
f) Elaboracin de mapas de ubicacin, mapas temticos y diagramas relevantes del
proyecto o actividad;
4. Plan de Consulta pblica de parte del mismo Proponente
El proponente debe detallar el Plan de Consulta Pblica que muestre las acciones y
mecanismos dirigidos al involucramiento informado de la poblacin en las diferentes
etapas de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental presentado. El estudio de
impacto ambiental debe contener, adems, las observaciones que haya formulado la
ciudadana durante la realizacin del mismo, destacando la forma como se dieron
respuesta a ellas en el estudio.
Asimismo, se debe indicar aquellas acciones que, a juicio del proponente de los
proyectos de inversin, sean necesarias implementar como parte del programa de
seguimiento, vigilancia y control de los proyectos.
5. Una breve descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que dieron
origen a la necesidad de efectuar el EsIA sobre la base de criterios de proteccin
ambiental;
6. La identificacin, valorizacin y descripcin de los impactos negativos, los
riesgos a la salud de las personas y al ambiente; considerando todas las fases y
durante todo el periodo de duracin del proyecto o actividad. Para tal efecto, se deber
tener en cuenta, el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental,
en los casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental conexos. Se
considerar asimismo, los peligros naturales que puedan afectar la viabilidad del
proyecto o actividad;
Solo identificar y caracterizar los impactos negativos de carcter significativo y los
riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y cierre del
proyecto o actividad, si esta ltima etapa fuese procedente, debiendo velar porque se:
a) Prevengan los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y se
evalen los riesgos inducidos que se podran generar y presentar sobre los
componentes ambientales y la salud de las personas;
b) Utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos
ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos,
la replicabilidad de la informacin, la identificacin de impactos significativos
negativos y positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos;

27

Reglamento SEIA
c) Consideren las normas ambientales nacionales o en su ausencia, las existentes en
otros pases o las sugeridas por organizaciones internacionales, que la autoridad
competente de administracin y ejecucin determine como aplicables y que se
hayan acordado previamente en los trminos de referencia del estudio de impacto
ambiental.
La identificacin de los impactos y la evaluacin de riesgo se debe realizar sobre:
a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgico del suelo, las
condiciones hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la
presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el
deterioro de la calidad del aire, agua, suelo y recursos naturales;
b) El medio bitico: afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones,
aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales, animales y
los microorganismos. Tomando en cuenta el nivel gentico, de especies, de
comunidad y sus relaciones con el ecosistema;
c) El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los sistemas
de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las
comunidades protegidas por leyes especiales;
d) La insercin en algn plan ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial;
e) El medio construido, especialmente sobre obras de infraestructura vial, frrea y
aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin y los espacios urbanos;
f) Uso del suelo y su capacidad de uso potencial,
g) El patrimonio paisajstico y turstico caracterizando las unidades de singularidad o de
especial valor.
7. Estrategia de manejo ambiental, que considere los respectivos compromisos y
medidas de prevencin, correccin, mitigacin, restauracin y compensacin que
deban adoptarse, de conformidad con la normatividad nacional y lo dispuesto por la
autoridad competente de administracin y ejecucin en el ejercicio de sus funciones.
La estrategia considerara los siguientes planes:
a) Un Plan de Manejo Ambiental, que identifique todas las medidas consideradas
que el proponente del proyecto o actividad realizar para disminuir, mitigar o
desaparecer los impactos ambientales significativos identificados.
b) Un plan de contingencias y de prevencin de riesgos de los eventuales
accidentes en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin,
operacin y cierre de las obras, si este ltimo procediere.
c) Las acciones correspondientes a proteger el patrimonio cultural.
d) Un plan de compensacin a la poblacin afectada en sus propiedades.
e) Un plan de abandono o cierre, conteniendo las acciones a realizar, cuando se
termine el proyecto o actividad, en cada una de sus fases, de manera de que el
rea de intervencin quede en condiciones similares a las que se tuvo antes
del inicio del proyecto o actividad. Este plan se efectuar de acuerdo a las
caractersticas del proyecto o actividad y los requerimientos de la autoridad
competente de administracin y ejecucin.
f) Un programa de seguimiento, vigilancia y control que incluya los mecanismos
de implementacin de los sistemas de seguimiento, vigilancia y control ambiental
y la asignacin de responsabilidades especficas para asegurar el cumplimiento
de los compromisos adquiridos a travs del programa.

28

Reglamento SEIA
8. El cronograma de ejecucin del proyecto o actividad y el presupuesto estimado de
la estrategia de manejo ambiental (plan de manejo ambiental, plan de vigilancia,
seguimiento y control, el plan de contingencia, el programa de monitoreo, el plan de
relaciones comunitarias y el plan de abandono o cierre);
9. Los nombres de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del
EsIA.
10. Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los
Planes establecidos en el Estudio.
11. Otras que determine la autoridad competente de administracin y ejecucin.
ANEXOS:
Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de
actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el Estudio de
Impacto Ambiental, como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para
la comprensin del documento. El proponente de los proyectos de inversin debe
presentar la cartografa del lugar de emplazamiento de la accin sealando el rea de
influencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de
los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados.

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Reglamento SEIA
ANEXO III
TRMINOS DE REFERENCIA BSICOS PARA ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL DETALLADO CATEGORA III
Las autoridades competentes de administracin y ejecucin desarrollarn las guas
respectivas para la elaboracin de trminos de referencia para los proyectos y
actividades clasificados en la categora III, en funcin de los siguientes contenidos y
criterios mnimos que recogen lo establecido en el numeral 10.1 del artculo 10 de la
Ley y su modificatoria.
1. Un resumen ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30) pginas. Dicho
resumen debe ser un instrumento til para permitir a los interesados formarse una idea
clara, integral y exacta del proyecto o actividad que se va a ejecutar. Asimismo,
incluir la tabla de contenido o ndice del EsIA completo. Debe tenerse en cuenta que
la informacin incluida debe ser comprensible por personas no expertas en materias
tcnicas;
2. La descripcin del proyecto o actividad, en sus diferentes etapas de planificacin,
construccin, operacin y cierre, considerando su tiempo de ejecucin, los componentes
y acciones o actividades que involucra, incluira la siguiente informacin:
a) Los antecedentes generales del proyecto o actividad, indicando el nombre del
proyecto o actividad, la identificacin del proponente y su sociedad matriz, si la
hubiere;
b) El objetivo y justificacin del proyecto o actividad;
c) La localizacin geogrfica y poltica del proyecto o actividad;
d) El rea que comprender el proyecto o actividad y el diseo de las obras fsicas,
as como la descripcin cronolgica de las distintas etapas del proyecto o actividad.
e) El EsIA debe considerar necesariamente la evaluacin de las diversas alternativas
de los proyectos y la seleccin de la ms eficiente, desde el punto de vista
ambiental, social y econmico, incluyendo la evaluacin de los peligros naturales
que pueden afectar la viabilidad de los proyectos y actividades
f) La envergadura del proyecto o actividad, estableciendo el rea de influencia (directa e
indirecta) del mismo en funcin de los impactos ambientales significativos. Debe
describir el tamao de la obra, el volumen de produccin, el nmero de trabajadores,
los requerimientos de electricidad y agua, el acceso a centros de atencin mdica,
educacionales, caminos, y medios de transporte;
g) Las materias primas utilizadas y su volumen, los insumos que requiere y sus fuentes,
fuentes de energa, los planes de manejo de los recursos, los volmenes de
extraccin y calidad de los insumos;
h) La disposicin y manejo de los desechos, los residuos que generar en sus diversas
etapas y la disposicin final de los mismos cantidad y calidad de las descargas de
residuos slidos, efluentes lquidos o emisiones gaseosas,
i) El monto estimado de la inversin;
j) La descripcin de la etapa de levantamiento de informacin de terreno, sealando las
acciones necesarias para la recoleccin de datos para el diseo de ingeniera de
detalle de los proyecto o actividad, en caso de ser procedente;
k) La descripcin de la etapa de construccin, indicando las acciones y requerimientos
necesarios;
l) La descripcin de la etapa de operacin, detallando las diferentes fases del proceso,
as como productos terminados e intermedios.
m) La descripcin de la etapa de cierre, si fuese procedente, incluyendo las acciones
que implementar el proponente del proyecto o actividad en dicha etapa; y

30

Reglamento SEIA
n) El marco de referencia legal y administrativo, especificando los aspectos legales y
administrativos de carcter ambiental para el proyecto o actividad, especialmente en
relacin con el cumplimiento de normas y obtencin de permisos y compromisos por
parte de las autoridades competente del estado.
3. La caracterizacin ambiental o lnea de base, del rea o lugar donde se ejecutar el
proyecto o actividad, la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta,
incluyendo los siguientes elementos:
a) La descripcin y caracterizacin de los recursos naturales existentes y de los
aspectos ambientales asociados. Descripcin del medio fsico en cuanto a su
caracterstica y su dinmica, que incluya una descripcin de la meteorologa y clima,
geologa, geomorfologa, hidrogeologa
recursos hdricos y balance hdrico;
edafologa y aptitud natural de las tierras segn su capacidad de uso. Descripcin
del estado del ambiente en cuanto a niveles de ruido, calidad del aire, del agua y
suelo, uso actual y ocupacin del suelo.
b) La descripcin de la ubicacin, extensin y evaluacin cualitativa de diversidad
biolgica del rea, incluyendo la abundancia y distribucin de de fauna, flora y
microorganismos, y las caractersticas y representatividad de los ecosistemas y los
ambientes involucrados, especies en diversos grados de vulnerabilidad o
endemismos existentes en el rea de intervencin. La ubicacin en un rea natural
protegida o en su zona de amortiguamiento, de ser el caso.
c) La descripcin y caracterizacin social, cultural y antropolgica debidamente
sustentada de la poblacin, incluyendo los ndices de demogrficos, sociales,
econmicos, de ocupacin laboral y otros similares, incluyendo servicios,
infraestructura bsica y actividades principales que aporten informacin relevante
sobre la calidad de vida de las comunidades involucradas. Incluir la caracterizacin
del uso actual de la tierra, la propiedad y ocupacin del territorio, describiendo los
tipos de actividades y los posibles superposiciones con el proyecto o actividad
propuestos;
d) Identificacin de peligros naturales,
e) Elaboracin de mapas de ubicacin, mapas temticos y diagramas relevantes del
proyecto o actividad;
4. Plan de Consulta pblica de parte del mismo Proponente
El proponente debe detallar el Plan y los resultados de las Consulta Pblica y
acciones informativas a las autoridades y poblacin involucrada, que muestre las
acciones y mecanismos dirigidos al involucramiento informado de la poblacin en las
diferentes etapas de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental presentado. El
estudio de impacto ambiental debe contener, adems, las observaciones que haya
formulado la ciudadana durante la realizacin del mismo, destacando la forma como
se dieron respuesta a ellas en el estudio.
5. Anlisis Costo-beneficio ambiental del proyecto
6. Una breve descripcin de aquellos efectos, caractersticas o circunstancias que
dieron origen a la necesidad de efectuar el EsIA sobre la base de criterios de proteccin
ambiental;
7. La identificacin, valorizacin y descripcin de los impactos negativos y los
riesgos a la salud de las personas y al ambiente; considerando todas las fases y
durante todo el periodo de duracin del proyecto o actividad. Para tal efecto, se deber
tener en cuenta, el ciclo de vida del producto o actividad, as como el riesgo ambiental

31

Reglamento SEIA
y a la salud humana, en los casos aplicables y otros instrumentos de gestin ambiental
conexos. Se considerar asimismo, los peligros naturales que puedan afectar la
viabilidad del proyecto o actividad;
Solo identificar y caracterizar los impactos negativos de carcter significativo y los
riesgos inducidos derivados de la planificacin, construccin, operacin y cierre del
proyecto o actividad, si esta ltima etapa fuese procedente.
La cuantificacin de los impactos debe realizarse mediante el uso de mtodos de
evaluacin, cuantitativa, solos o en combinacin, debiendo velar porque ellos:
a) Analicen la situacin ambiental previa (lnea de base) en comparacin con las
transformaciones del ambiente esperados;
b) Prevean los impactos directos, indirectos, acumulativos y sinrgicos, y los riesgos
inducidos que se podran generar sobre los componentes ambientales y la salud
de las poblaciones;
c) Enfaticen en la pertinencia de las metodologas usadas en funcin de: i) la
naturaleza de accin emprendida, ii) las variables ambientales afectadas, y iii) las
caractersticas ambientales del rea de influencia involucrada;
d) Utilicen variables ambientales representativas para identificar los impactos
ambientales, justificando la escala, el nivel de resolucin y el volumen de los datos, la
replicabilidad de la informacin, la identificacin de impactos significativos negativos y
positivos, y la definicin de umbrales de dichos impactos;
e) Consideren las normas ambientales nacionales o en su ausencia, las existentes en
otros pases o las sugeridas por organizaciones internacionales, que la Autoridad
Competente de Administracin y Ejecucin determine como aplicables y que se
hayan acordado previamente en los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental.
La identificacin de los impactos y la evaluacin de riesgo se debe realizar sobre:
a) El medio fsico, que incluye el clima y la estabilidad geomorfolgica del suelo, las
condiciones hidrogeolgicas y edafolgicas, la generacin de niveles de ruido, la
presencia y niveles de vibraciones de campos electromagnticos y de radiacin, y el
deterioro de la calidad del aire, cantidad y calidad de agua en ros, lagos, lagunas,
mar; ecosistemas y cuencas; calidad y uso actual del suelo y de los recursos
naturales, as y el uso actual de la misma;
b) El medio bitico: afectacin a los ecosistemas y hbitat, su estructura y funciones,
aspectos de su resiliencia y continuidad; as como las especies vegetales, animales y
los microorganismos. Tomando en cuenta el nivel gentico, de especies, de
comunidad y sus relaciones con el ecosistema, as como la vulnerabilidad,
endemismo y peligro de extincin de especies de flora y fauna;
c) El medio socioeconmico, especialmente de variables que aporten informacin
relevante sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas y sobre los sistemas
de vida y costumbres de los grupos humanos, poniendo especial nfasis en las
comunidades protegidas por leyes especiales;
d) La insercin en algn plan ordenamiento territorial o un rea bajo proteccin oficial;
e) El medio construido, especialmente sobre obras de infraestructura vial, frrea y
aeroportuaria, y de equipamiento, las reas de recreacin y los espacios urbanos;
f) Uso del suelo y su capacidad de uso potencial, sobre la tenencia del suelo y sobre el
uso actual del suelo,
g) El patrimonio paisajstico y turstico caracterizando las unidades de singularidad o de
especial valor.
Los impactos ambientales que se identifiquen se deben valorar segn:

32

Reglamento SEIA
a) Su carcter positivo, negativo o neutro, considerando a estos ltimos como aquellos
que se encuentran por debajo de los umbrales de aceptabilidad contenidos en las
normas y estndares ambientales;
b) Su grado importante, regular o escaso de perturbacin en el ambiente;
c) Su importancia ambiental alta, media o baja desde el punto de vista de los recursos
naturales y la calidad ambiental;
d) Su riesgo de ocurrencia muy probable o poco probable entendida como la
probabilidad que los impactos estn presentes;
e) Su extensin regional, local o puntual;
f) Su duracin permanente, media o corta a lo largo del tiempo; y
g) Su reversibilidad para volver a las condiciones iniciales, indicando sino requiere
ayuda humana, s requiere ayuda humana, o s se debe generar una nueva condicin
ambiental.
h) Las oportunidades para realzar la diversidad biolgica por medio de la
restauracin, recreacin o rehabilitacin de los hbitat naturales a fin de obtener el
beneficio ptimo
7. Estrategia de manejo ambiental,
La estrategia considerara los siguientes planes:
a) Un Plan de Manejo Ambiental, que identifique y especifique detalladamente todas las
medidas y compromisos considerados que el proponente del proyecto o actividad
realizar para disminuir, mitigar o desaparecer los impactos ambientales significativos
identificados, as como los responsables de su ejecucin:
b) Un plan de contingencias y de prevencin de riesgos de los eventuales accidentes
en la infraestructura o insumos, y en los trabajos de construccin, operacin y cierre de
las obras, si este ltimo procediere, asimismo, especifique las acciones y comunicaciones
que desarrollar en caso de una emergencia y las acciones para preparar a la poblacin
susceptible de ser afectada para actuar en caso de una emergencia. Asimismo, las
acciones para prevenir riesgos en casos de uso, transporte y disposicin de sustancias o
productos peligrosos;
c) Las acciones correspondientes a proteger el patrimonio cultural;
d) Un plan de compensacin a la poblacin afectada en sus propiedades,
e)Un plan de abandono o cierre, conteniendo el detalle de las acciones a realizar,
cuando se termine el proyecto o actividad, en cada una de sus fases, de manera de
que el rea de intervencin quede en condiciones similares a las que se tuvo antes del
inicio del proyecto o actividad. Especificar como quedan los rellenos sanitarios, las
instalaciones fsicas, las reas de prstamos y deposito de materiales. Este plan se
efectuar de acuerdo a las caractersticas del proyecto o actividad y los requerimientos
de la autoridad competente de administracin y ejecucin;
d) Un programa de seguimiento, vigilancia y control que incluya los mecanismos de
implementacin de los sistemas de seguimiento, vigilancia y control ambiental y la
asignacin de responsabilidades especficas para asegurar el cumplimiento de los
compromisos adquiridos a travs del programa;
8. El cronograma de ejecucin del proyecto o actividad y el presupuesto para
implementar las medidas establecidas en la estrategia de manejo ambiental (plan de
manejo ambiental, plan de vigilancia, seguimiento y control, el plan de contingencia, el
programa de monitoreo, el plan de relaciones comunitarias y el plan de abandono o
cierre). Para la implementacin de estos planes se debe sealar el responsable del
mismo, el cual debe tener a su cargo el cronograma y presupuesto de implementacin
de los diversos planes antes sealados;
9. Los nombres de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del
EsIA.

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Reglamento SEIA
10. Un cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los
Planes establecidos en el Estudio.
11. Otras que determine la autoridad competente de administracin y ejecucin.
ANEXOS:
Los anexos que permitan corroborar la informacin generada para la realizacin de
actividades y tareas del equipo de profesionales y que est contenida en el Estudio de
Impacto Ambiental, como tambin de otros antecedentes de inters que sean tiles para
la comprensin del documento. El proponente de los proyectos de inversin debe
presentar la cartografa del lugar de emplazamiento de la accin sealando el rea de
influencia, la escala y la simbologa adecuada para una correcta interpretacin; copia de
los resultados de anlisis emitidos por el laboratorio; Hojas de clculos realizados.

34

Reglamento SEIA

ANEXO IV
CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL
Para los efectos de la determinacin de los impactos negativos significativos, se
entender que las actividades y obras de un proyecto o actividad puede producir
impactos ambientales significativos si genera o presenta algunos de los efectos,
caractersticas o circunstancias previstas en uno o ms de los siguientes criterios de
proteccin ambiental identificados en el Artculo 5 de la Ley. Estos criterios mnimos
debern ser considerados por el promotor, por las autoridades competentes
administrativas y de ejecucin, para determinar, ratificar, modificar, revisar y aprobar la
categora de los proyectos o actividades:
CRITERIO 1: La proteccin de la salud pblica y de las personas;
Para determinar la ocurrencia del nivel de riesgo a la salud de las personas, se
considerarn los siguientes factores:
a. La exposicin o disposicin inadecuada de residuos slidos industriales y
peligrosos, materiales inflamables, txicos, corrosivos y radioactivos, que vayan
a ser usados en las diversas etapas de la accin propuesta, tomando en cuenta
su peligrosidad, cantidad, y concentracin
b. La generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de partculas en
lugares prximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores.
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas.
d. Los residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan
un peligro sanitario a la poblacin expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partculas generadas en las diferentes etapas
de desarrollo de la accin propuesta que pongan en riesgo a la poblacin.
f. El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como consecuencia
de la aplicacin del proyecto o actividad.
CRITERIO 2 La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y vibracin, residuos slidos y
lquidos, efluentes, emisiones gaseosas y de partculas y residuos radiactivos;
a) La generacin, reciclaje, recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin
de residuos slidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, txicos,
corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la
accin propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, cantidad, y
concentracin
b) la generacin de efluentes lquidos, emisiones gaseosas y de partculas, cuyas
concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en la
legislacin nacional.
c) Los niveles, frecuencia y duracin de ruidos, vibraciones y radiaciones.
d) La produccin, generacin, reciclaje, recoleccin, transporte y disposicin de
residuos domsticos o domiciliarios que por sus caractersticas constituyan un
peligro sanitario a la poblacin expuesta.
e) La composicin, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o
partculas generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la accin
propuesta.
f) El riesgo de proliferacin de patgenos y vectores sanitarios como
consecuencia de la aplicacin del proyecto o actividad.

35

Reglamento SEIA
g) La generacin o promocin de descargas de residuos slidos y lquidos cuyas
concentraciones sobrepasen las normas de calidad o lmites de emisin y
vertimiento correspondientes.
h) El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente
radiactiva
CRITERIO 3. La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, los
bosques y el suelo; la flora y fauna;
a. Alteracin del estado de conservacin de suelos, generando erosin.
b. Prdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la accin propuesta,
c. Induccin al deterioro del suelo y prdida de su capacidad productiva, tales como
desertificacin, acidificacin, generacin o avance de dunas,
d. Acumulacin de sales y mal drenaje,
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo,
f. La induccin de tala de bosques nativos,
g. La alteracin de cuerpos o cursos receptores de agua, por sobre los caudales
ecolgicos,
h. La alteracin de los parmetros fisco, qumicos y biolgicos del agua,
i. La modificacin de los causes y usos actuales del agua
j. La alteracin de los cursos o cuerpos de aguas subterrneas,
k. La alteracin de la calidad del agua superficial, continental o martima, lacustre y
subterrnea.
CRITERIO 4. La proteccin de las reas naturales protegidas;
a. La afectacin, intervencin o explotacin de recursos naturales que se
encuentran en reas Naturales Protegidas,
b. La generacin de nuevas reas protegidas,
c. La modificacin de antiguas reas Naturales Protegidas,
d. La prdida de ambientes representativos y protegidos,
e. La afectacin, intervencin o explotacin de territorios con valor paisajstico y/o
turstico,
f. La obstruccin de la visibilidad de zonas de valor paisajstico,
g. La modificacin de la composicin del paisaje natural.

CRITERIO 5. Proteccin de la diversidad biolgica y sus componentes: ecosistemas,

especies y genes; as como los bienes y servicios ambientales y bellezas escnicas,
reas que son centros de origen y diversificacin gentica por su importancia para la
vida natural.
a. Afectacin a los ecosistemas, especies y genes;
b. Alteracin de la oferta natural de bienes y servicios ambientales y bellezas
escnicas,
c. Alteracin de reas que son centros de origen y diversificacin gentica por su
importancia para la vida natural,
d. Alteracin de especies de flora y fauna vulnerables, raras, o en peligro de
extincin, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introduccin de especies de flora y fauna exticas que no existan
previamente en el territorio involucrado,
f. La promocin de actividades extractivas, de explotacin o manejo de la fauna,
flora u otros recursos naturales,
g. La presentacin de algn efecto adverso sobre la biota, especialmente la
endmica,

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Reglamento SEIA
h. El reemplazo de especies endmicas o relictas,
i. La alteracin de la representatividad de las formaciones vegetales y ecosistemas
a nivel nacional, regional y local,
j. La alteracin de ecosistemas frgiles, vulnerables y nicos, como bofedales y
lomas
CRITERIO 6. La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades
campesinas, nativas y pueblos indgenas;
a. La induccin a las comunidades que se encuentren en el rea de influencia, a
reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente,
b. La afectacin a los grupos humanos protegidos por disposiciones especiales,
c. La transformacin de las actividades econmicas, sociales o culturales con
base ambiental del grupo o comunidad local,
d. La obstruccin del acceso a recursos naturales que sirvan de base para alguna
actividad econmica o de subsistencia de comunidades,
e. La generacin de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y culturales,
f. Los cambios en la estructura demogrfica local,
g. La alteracin de los sistemas de vida de grupos tnicos con alto valor cultural,
h. La generacin de nuevas condiciones de vida para los grupos o comunidades.
CRITERIO 7. La proteccin de los espacios urbanos;
a.
b.
c.
d.
e.

La modificacin de la composicin del paisaje o cultural

La reubicacin de ciudades,
Desarrollo de actividades del proyecto prximos a espacios urbanos,
El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del proyecto,
El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto.

CRITERIO 8. La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y

monumentos nacionales; y,
a. La afectacin, modificacin y deterioro de algn monumento histrico,
arquitectnico, monumento pblico, arqueolgico, zona tpica o santuario
natural,
b. La extraccin de elementos de zonas donde existan piezas o construcciones
de valor histrico, arquitectnico o arqueolgico en cualquiera de sus formas.
c. La afectacin de recursos arqueolgicos en cualquiera de sus formas

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