Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01

Anexo SNIP 23

PLAN DE TRABAJO (ANEXO SNIP 23)

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION: MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL EN LA I.E.I. JASANA POCSELLIN,
DE LA PARCIALIDAD DE JASANA POCSELLIN, DISTRITO DE TARACO,
PROVINCIA DE HUANCANE PUNO
1. PLANTEAMIENTO DE LA IDEA PRELIMINAR
1.1.
Planteamiento de problema
La I.E.I. Jasana Pocsellin ubicada en el rea rural del distrito de Taraco y
provincia de Huancane, de tipo escolarizada en la actualidad brinda un servicio
educativo inadecuado en relacin a los estndares sectoriales de educacin de
nivel inicial, ya que adolecen de infraestructura, equipamiento y recurso
humano de acuerdo a las normas del sector educacin para el grupo de edad de
03 a 05 aos. Aspecto que incide en el nivel de aprendizaje de los alumnos.
Actualmente vienen desarrollando sus actividades acadmicas en una aula
prestada por la IEP N 72261 Jasana Pocsellin, el mobiliario es deficiente para
atender adecuadamente a los 22 nios matriculados, el aula tiene 1 mesa en
condiciones buenas, una mesa acondicionada con una puerta de madera sin
uso, con sillas de madera y metal madera deterioradas y una pequea pizarra
acrlica.
El
Material
Educativo
con
que
cuenta
son
material
concreto/comunicacin y matemtica/juegos/motricidad gruesa y materiales
impresos/biblioteca de aula, distribuido por el Ministerio de Educacin - DREP
Puno, a travs de distintos programas como el Programa Estratgico de Logros
de Aprendizaje PELA.
1.2.
Antecedentes
El presente proyecto se origina como propuesta de la Direccin Regional de
Educacin Puno, ya que dentro de su poltica educativa viene priorizando la
atencin educativa del nivel inicial, por lo que ha logrado la creacin de 515
nuevas instituciones educativas iniciales, en todo su mbito de trabajo,
dotndolas de plazas docentes. Siendo una de ellas la IEI Jasana Pocsellin del
distrito de Taraco, provincia de Huancane. Dicha direccin seala que, las
condiciones de infraestructura y equipamiento de estas nuevas instituciones
aun no son las ms adecuadas, por lo que es necesario mejorar estas
condiciones mediante la construccin de nuevos espacios y dotndolas de
equipamiento indispensable para que puedan atender el servicio educativo en
mejores condiciones.
1.3.

Localizacin
Departamento.
Provincia.
Distrito.
Poblado/Ciudad/Comunidad
Direccin.
UGEL.
Zona.
Cdigo Modular.
Cdigo del Local.

1.4.

:
:
:
Centro :
:
:
:
:
:

Puno
Huancane
Taraco
Parcialidad
Pocsellin
Parcialidad
Pocsellin
Huancane
Sierra
1494830
210006

de

Jasana

de

Jasana

rea de influencia.

El rea de estudio se ubica en la provincia de Huancane y distrito de Taraco, en

la Regin Puno, perteneciente a la jurisdiccin de la UGEL Huancane - Direccin
Regional de Educacin Puno.
Pg. 01

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Anexo SNIP 23

Considerando que la IEI Jasana Pocsellin se encuentra en el rea rural del

distrito de Taraco, su rea de influencia asciende a 2000 metros, que es la
distancia mxima del radio de influencia para zonas rurales.

Grafico N 01
rea de Influencia

Fuente: ESCALE del Ministerio de Educacin

2. OBJETIVO DE LA ELABORACIN DEL PIP

El principal objetivo del equipo de trabajo es conducir y consolidar la
elaboracin del Proyecto Mejoramiento de los servicios de educacin inicial en
la I.E.I. Jasana Pocsellin, de la parcialidad de Jasana Pocsellin, distrito de Taraco,
provincia de Huancane Puno.
Teniendo en consideracin que con el estudio de pre inversin se pretende
lograr que la poblacin estudiantil de la IEI Jasana Pocsellin acceda a servicios
que cumplen estndares sectoriales, a fin de mejorar los servicios educativos
de dicha institucin educativa, fortaleciendo de esta manera el nivel educativo
inicial del distrito de Taraco.
Asi tambin, lograr que el estudio de preinversion este en el marco de las
normas que establece la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la
Directiva General del SNIP, Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, en caso
de ser PIP menor de acuerdo al formato SNIP 04 y en caso de ser PIP mayor de
acuerdo a la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular, a Nivel de Perfil.
3. EQUIPO DE PROFESIONALES PARA LA ESTRUCTURAR LA IDEA DE
INVERSIN.
a. Equipo de Profesionales
El equipo de profesionales para la elaboracin del estudio de preinversion est
integrado por:
01 Ingeniero Economista
01 Ingeniero Civil
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Anexo SNIP 23

Siendo el responsable del equipo el ingeniero economista.

b. Personal Tcnico
Comprende bsicamente el personal de apoyo al equipo de profesionales en los
trabajos de campo y gabinete, como son el topgrafo y un asistente.

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FORMULADOR DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA

ESPECIALISTA

Proceso en la
que cumplir
Trabajos
preliminares,
Aspectos
generales,
identificacin,
formulacin,
evaluacin y
Revisin General y
Presentacin del
Estudio

Roles y funciones

Formular el PIP menor de a cuerdo a los contenidos

mnimos en FORMATO SNIP 04 de ser PIP menor y/o
ANEXO SNIP 5 de ser Perfil con monto mayor a
1200,000.00 considerando la Gua Simplificada
Ing.
Econ. para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin
William
Gilmer Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular
Parillo Mamani
(http://www.mef.gob.pe)
Deber de ceirse a los parmetros y
normas
tcnicas de formulacin ANEXO SNIP 09 y parmetros
de
evaluacin
ANEXO
SNIP
10
(http://www.mef.gob.pe)
EQUIPO QUE ACOMPAA AL FORMULADOR DE PROYECTOS DE INVERSIN PUBLICA

Ing. Civil
Topgrafo

Elaboracin de los presupuestos de las alternativas

tcnicas.
Describir tcnicamente la ingeniera del proyecto,
terrenos necesarios, obras civiles, descripcin tcnica,
diagrama de flujo, requerimiento de maquinaria y
equipos,
requerimiento
de
insumos/materiales,
capacidad de produccin, cronograma de actividades,
y condiciones ambientales.
Levantamiento topogrfico, diseo y elaboracin de
planos

Trabajos
preliminares,
Identificacin,
formulacin y
Revisin General y
Presentacin del
Estudio
Identificacin
formulacin

Fuente: Elaboracin propia

4. ACTIVIDADES QUE DEBE DESARROLLAR DURANTE EL PROCESO DE
ELABORACIN DEL PIP
4.1.

Cronograma de procesos y actividades.

Proceso

Trabajos preliminares

Actividad

Semana
i

II

III

IV

Delimitar y caracterizar el mbito de influencia de la Institucin

Educativa
Recopilacin de informacin primaria y secundaria.
Evaluar la situacin actual de infraestructura y equipamiento
(mobiliario y equipo), materiales educativos, procesos
pedaggicos, capacitacin docente, participacin comunitaria,
gestin escolar, la gestin intercultural, cobertura y otros.
Levantamiento topogrfico
Coordinacin con los grupos involucrados
Coordinacin con el equipo tcnico regional la definicin de la
intervencin y Sistematizacin de los resultados que se deriven de
las coordinaciones (actas, otros).
Determinacin del Nombre del proyecto, UF, UE, entidades
involucradas y beneficiarios.
Elaboracin del Marco de referencia

Aspectos Generales e
Identificacin

Elaboracin del Diagnostico de la situacin actual

Definicin del problema: causas y efectos
Objetivo del proyecto: medios y fines
Determinacin de las alternativas de solucin
Determinacin del horizonte del proyecto

Formulacin

Evaluacin

Anlisis de la demanda y oferta

Balance oferta - demanda
Planteamiento tcnico de las alternativas
Elaboracin Costos del proyecto
Beneficios de cada alternativa
Anlisis de costo-efectividad
Anlisis de sensibilidad
Anlisis de sostenibilidad

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Anexo SNIP 23

Evaluacin de impacto ambiental

Seleccin de la alternativa de solucin
Elaboracin de la Matriz del Marco Lgico (MML)
Revisin General y
Presentacin del Estudio

Revisin del producto de cada proceso y presentacin del PIP

Registro en el banco de proyectos

Registro y viabilizaran del

estudio

Evaluacin del PIP

Levantamiento de observaciones
Viabilizacion del PIP

Fuente: Elaboracin propia

4.2.
Plazo de elaboracin del PIP
El estudio se elaborara en 15 das calendarios contando a partir de la firma de
contrato, el cual corresponde al segundo producto entregable segn las bases
de la convocatoria.
4.3.
Evaluacin del proyecto:
El mismo que est a cargo de la Oficina de Proyectos de Inversin del Gobierno
Regional, y a los treinta (30) das de firmado el contrato, se presentara el
documento de viabilidad emitido por el rgano competente de la Oficina de
Proyectos de Inversin del Gobierno Regional, previa subsanacin de
observaciones.
4.4.
Entregables del estudio de Preinversion:
Los productos presentados sern dos (02) entregables a la Unidad Formuladora
de la Direccin Regional de Educacin Puno y de acuerdo al formato
correspondiente a proyectos menores. Siendo estos:

Estudio de pre inversin

Documento de viabilidad
El Estudio contara con la informacin mnima establecida en el anexo SNIP. El
producto ser entregado en versin impresa con las siguientes caractersticas:
Fuente: Aral tamao 11
Hoja A4
Mrgenes: Superior/Inferior de 2.5 cm, Derecho 3 cm e Izquierdo de 2.5 cm
El producto deber ser entregado en original, dos ejemplares y en archivo
digital (CD), versin magntica (Word 2003/2007).
5. INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIN DE INFORMACIN.
5.1.
Recopilacin de la informacin.
La recopilacin de informacin y las fuentes de informacin utilizadas para la
elaboracin del PIP se sustentaran segn:
Aspectos a abordar
Diagnstico, anlisis de mercado
(oferta y demanda), dimensionamiento
de las alternativas de solucin,
evaluacin social y econmica.
Asignacin
de
espacios
segn
actividades educativas.
Programacin arquitectnica.
Criterios generales para el diseo.

Fuente de informacin
INEI, censo poblacional y
vivienda
2007
y
proyecciones segn MEF,
ENAHO,
informacin del
Ministerio de educacin,
UGEL,
Estadstica
educativa, censo escolar.
otros

Instrumento de apoyo
Encuestas, visita a campo,
Normas tcnicas para el diseo de
locales de Educacin Bsica
Regular
de
nivel
Inicial,
Instrumentos topogrficos, trabajo
de campo y otros.

5.2.
Alcances y contenidos del estudio de pre inversin (de acuerdo
al SNIP)
Contenidos mnimos:
FORMATO SNIP 04 de ser PIP menor y/o ANEXO SNIP 5A de ser Perfil con
montos mayor a 1200,000.00 para ambos contenidos debe de considerarse los
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Anexo SNIP 23

contenidos de la Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y

Evaluacin Social de Proyectos de Educacin Bsica Regular.
Alcances y entregables
a. Una vez culminado la elaboracin del PIP, deber de presentarse el PIP en un
ejemplar en versin digital con todos los anexos e informacin recopilada y el
resumen ejecutivo en el Formato SNIP 3 o 4 (http://www.mef.gob.pe) y (01)
PIP impreso, adjuntado con todos sus anexos, a la Direccin Regional de
Educacin a la Direccin de Gestin Institucional (UF)
b. Recibido la Direccin de Gestin Institucional (UF) deber inscribir en el
banco de proyectos, luego remitir a la Oficina de OPI del Gobierno Regional,
para su evaluacin del PIP,
c. Recibido el PIP Menor La OPI, Evaluara el PIP de acuerdo a los plazos
establecidos en la Directiva General del SNIP, y remitir un INFORME TCNICO
o FORMATO SNIP 06, mediante este documento puede Aprobar, Observar o
rechazar el PIP.
d. Si en caso fuera observado el PIP, esto deber ser absuelta por la UF en
coordinacin con el proyectista
e. Si se declara viable el PIP el consultor deber de entregar 01 archivo digital
con todos los anexos y formatos, y 03 documentos del perfil originales incluidos
los anexos, con todas las observaciones absueltas.
6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION.
6.1.
Valor Referencial para la elaboracin del estudio
Considerando el monto establecido por la DREP, se tiene un presupuesto de
S/.10,000.00 Nuevos Soles. Cuya forma de pago ser acorde a lo establecido en
las bases de la convocatoria.
Equipo profesional
Personal
Materiales
Servicios
Total

Unidad de
Medida
Und.
Und.
Und.

Presupuesto
8,500.00
500.00
1,000.00
S/. 10,000.00

6.2.
Forma de pago.
La modalidad de pago ser la siguiente:
Primera
Armada
Segund
a
Armada

A la entrega del segundo entregable (plan de trabajo y

perfil de proyecto inscrito en el Banco de Proyectos) por
parte del consultor y conformidad de la Unidad
Formuladora de la DRE Puno.
A la declaratoria de viabilidad de los perfiles de
proyecto por parte del Gobierno Regional Puno

50% del
monto
contratado
50% del
monto
contratado

7. PERFIL MNIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORAR EL ESTUDIO

7.1.

Perfil del especialista.

REQUISITOS
Formacin Acadmica,
grado acadmico y/o
nivel de estudios
Experiencia

DETALLE
1. Profesional Universitario Titulado
1. Experiencia mnima de dos (02) aos de trabajo en el sector
pblico y/o privado, debiendo acreditar su experiencia mediante
Contratos, Talones de pago, Orden de Servicio, Conformidad de
Servicio, Viabilidad de Proyecto de Inversin Pblica, entre otros.

Pg. 06

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Anexo SNIP 23

Cursos o estudios de
especializacin

2. Con experiencia demostrada en formulacin y/o evaluacin de

Proyectos de Inversin Pblica.
1. Con estudios en formulacin y/o evaluacin de Proyectos de
Inversin Pblica.

7.2 Equipo que acompaa al formulador de proyectos de inversin

pblica
01 Ing. Civil titulado Especialista en Costosy diseo de infraestructura educativa.

8. SUPERVISIN DEL ESTUDIO.

La supervisin estar a cargo de la direccin de gestin institucional (UF) de la
Direccin Regional de Educacin Puno

Pg. 07