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Direccin Universitaria de Educacin a Distancia

Escuela Acadmico Profesional de Derecho y Ciencias Polticas


TRABAJO ACADMICO DE DERECHO DEL MEDIO AMBIENTE
DOCENTE

CARLOS GIL VELA GONZALES

ALUMNA

CHIROQUE DIOSES, DEYSI DEL PILAR

CDIGO

2012105604

DUED

PIURA

CICLO

VII - MODULO I 2013 III

TEMARIO.
Caso
La empresa Compaa Minera El Oro SAC tiene dos concesiones mineras
polimtalicas (oro, plata, cobre) a 4,200 m.s.n.m., en el distrito de Marcabalito en
la Provincia de Sanchez Carrin en la sierra de La Libertad, desde el ao 1995, las
cuales se hallan dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Natural El
Gaviln. Adems se dedica a la pequea minera y tiene una planta concentradora
de 350 toneladas mtricas/diarias de mineral y una cancha de relave ampliada
ubicada sobre el ro Marcabalito y a diez minutos de la comunidad campesina de
Chuquimarca, ro abajo, habindose aprobado en el ao 2012 el EIA de la
ampliacin de la cancha de relave.
En mayo del 2013 ha sucedido un desborde de la cancha de relave por el exceso
en el volumen de relaves almacenados, rompiendo el dique de contencin, lo que
por hallarse a altura ha cado directamente en el ro Marcabalito y ha afectado a
los pobladores de la comunidad campesina de Chuquimarca, dejndolos sin la
principal fuente de agua, afectando sus cultivos de caihua y papa y matando de
sed o de intoxicacin con agua contaminada a su ganado de alpakas y con
enfermedades gastrointestinales a la tercera parte de sus 300 comuneros.
Igualmente se ha afectado el hbitat natural de los gavilanes del parque natural en
mencin, los cuales se hallan en peligro de extincin. Sin embargo la empresa
minera a octubre del 2013 ni ha efectuado una reparacin eficiente del dique de
contencin ni controla debidamente el flujo mximo de relaves que puede contener
la cancha de relaves, a pesar de las recomendaciones y de las fiscalizaciones
efectuadas por las entidades pblicas competentes, ambas en los meses de junio
y julio del 2013; situacin que puede generar un nuevo desborde.
El Presidente de la Comunidad en mencin, de las innumerables conversaciones
con el personal directivo de la empresa minera, slo obtiene respuestas evasivas,
por lo que el clamor de los comuneros es que se solucione este problema.
Preguntas:
1. Qu principios ambientales estructurales y funcionales se est afectando
con esta situacin? Fundamente su respuesta.
Principios Estructurales.
La Globalidad. Los daos al medio ambiente afectan al conjunto de los seres
humanos. Al desbordarse la cancha de relave conteniendo los depsitos del
proceso minero se ha contaminado el ro Marcabalito y con ello est afectando
a todos los pobladores, animales y cultivos del lugar; de tal manera que este ro
por donde pase va a afectar dems comunidades que de l dependen. Siendo
responsabilidad de todos la conservacin del medio ambiente.
La horizontabilidad. No solo se incluye el derecho pblico y privado, sino
tambin otras ciencias, qumicas, biolgicas, etc., afectando una gran
diversidad de polticas, que deben formularse considerando el marco ambiental.
La contaminacin generada en la Comunidad de Chuquimarca, es
responsabilidad de todos los que realizan actividades en este distrito de
Marcabalito, as tenemos a las autoridades ambientales de la provincia de
Snchez Carrin La Libertad, la empresa Compaa Minera El Oro SAC y la

poblacin en general, segn


Principio 10: Los temas ambientales son
manejados de una mejor manera con la participacin de todos los ciudadanos
involucrados. En el mbito nacional cada individuo tendr acceso apropiado a la
informacin que tengan las autoridades pblicas, concerniente al medio
ambiente, incluyendo la informacin sobre materiales peligrosos y actividades
en sus comunidades as como la oportunidad de participar en los procesos de
toma de decisiones. Los estados facilitarn y alentarn la conciencia y
participacin pblica, haciendo ampliamente disponible la informacin. Se
proveer acceso efectivo a procedimientos administrativos y judiciales
incluyendo revisin y reparacin.
La solidaridad. Referida a la conciencia de las sociedades, en asegurar a las
generaciones futuras la resolucin de sus problemas ambientales y de
desarrollo, por medio de la ejecucin de polticas que impidan la aniquilacin de
extincin de especies vivas y recursos no renovables.
Sin embargo la empresa minera a octubre del 2013 ni ha efectuado una
reparacin eficiente del dique de contencin ni controla debidamente el flujo
mximo de relaves que puede contener la cancha de relaves, a pesar de las
recomendaciones y de las fiscalizaciones efectuadas por las entidades pblicas
competentes, ambas en los meses de junio y julio del 2013; situacin que
puede generar un nuevo desborde.
El Presidente de la Comunidad en mencin, de las innumerables
conversaciones con el personal directivo de la empresa minera, slo obtiene
respuestas evasivas, por lo que el clamor de los comuneros es que se
solucione este problema.
La empresa minera al no contar con el espritu de solidaridad en el
cumplimiento de los requerimientos de las entidades pblicas competentes y al
no escuchar el clamor de los comuneros llevado por el Presidente de la
Comunidad, no est asegurando a las generaciones futuras un medio ambiente
sano y sostenible ya que debido a este desborde de la cancha de relave se ha
afectado a los pobladores de la comunidad campesina de Chuquimarca,
dejndolos sin la principal fuente de agua, afectando sus cultivos de caihua y
papa y matando de sed o de intoxicacin con agua contaminada a su ganado
de alpacas y con enfermedades gastrointestinales a la tercera parte de sus 300
comuneros. Igualmente se ha afectado el hbitat natural de los gavilanes del
parque natural en mencin, los cuales se hallan en peligro de extincin.
La sostenibilidad. Ligado al principio de desarrollo sustentable. Por medio de
este principio se pretenden integrar dos elementos necesarios para la
humanidad: el crecimiento econmico y la proteccin del medio ambiente. Lo
que tiene consecuencias prcticas, deben existir normas ambientales que
tienda a regular los procesos econmicos, eliminando sus efectos nocivos sobre
el medio ambiente.
En este distrito de Marcabalito el crecimiento econmico no va de la mano con
la proteccin de medio ambiente, ya que la empresa minera al estar
contaminando el medio ambiente de este distrito, est afectando su ecosistema.
Violando el principio 4 de la Declaracin de Ro de Janeiro de 1992 que dice:
A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente

deber constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podr


considerarse en forma aislada.
Principios Funcionales.
Prevencin. Se halla regulado en el artculo VI del Ttulo Preliminar de la Ley
de Gestin ambiental. La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios
prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible
eliminar las causas que la generan, se adoptan medidas de mitigacin,
recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan.
Las autoridades del distrito de carabalito han cumplido con fiscalizar y hacer las
respectivas recomendaciones a la empresa minera, para evitar que se
produzcan estos desbordes de la cancha de relaves, sin embargo la empresa
no ha cumplido con realizar estas recomendaciones y lo que es peor, tampoco
est haciendo nada para adoptar medidas de mitigacin, recuperacin,
restauracin o eventual compensacin que corresponde ante el desborde de
esta cancha de relave al ro carabalito.
Principio causal. Consagrado en el artculo IX del Ttulo Preliminar Ley de
Gestin ambiental El causante de la degradacin ambiental y de sus
componentes, () est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para
su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo
anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos
generados ().
La empresa Compaa Minera El Oro SAC, Sin embargo a octubre del 2013 ni
ha efectuado una reparacin eficiente del dique de contencin ni controla
debidamente el flujo mximo de relaves que puede contener la cancha de
relaves, a pesar de las recomendaciones y de las fiscalizaciones efectuadas por
las entidades pblicas competentes, ambas en los meses de junio y julio del
2013; situacin que puede generar un nuevo desborde; violando este principio
causal.
Integracin de costos. Quien contamina paga el artculo VIII del Ttulo
Preliminar Ley de Gestin ambiental: Toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el
ambiente (). El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin,
rehabilitacin () debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.
Como hemos visto la empresa Compaa Minera El Oro SAC, ha violado este
principio funcional ya que no ha tomado las medidas necesarias para evitar este
desborde de la cancha de relaves al rio Carabalito, ni mucho menos ha iniciado
las acciones o actividades para mitigar la contaminacin de dicho ro.
Principio de cautela. Conocido como principio precautorio, referido a que al
haber indicios razonables de peligro de dao grave o irreversible al ambiente.
La ausencia de certeza cientfica no debe utilizarse como razn para no adoptar
o postergar la ejecucin de medidas eficaces y eficientes destinadas a evitar o
reducir dicho peligro. Artculo 5 de la Ley 28245-Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental.
La empresa minera a pesar de haber tenido las fiscalizaciones y
recomendaciones en los meses de junio y julio del 2013, no ha evitado en mayo
del 2013 el desborde de la cancha de relave por el exceso en el volumen de
relaves almacenados, rompiendo el dique de contencin, lo que por hallarse a

altura ha cado directamente en el ro Marcabalito, esto debido a que no


efectuado una reparacin eficiente del dique de contencin ni controla
debidamente el flujo mximo de relaves que puede contener la cancha de
relaves, situacin que puede generar un nuevo desborde; violando as el
principio de cautela.
Fuente:
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/riodeclaration.htm
http://sitios.poder-judicial.go.cr/escuelajudicial/archivos
%20actuales/documents/revs_juds/rev_jud_91/005-todo.html
2. Qu tipo de EIA y que entidad pblica es competente para su aprobacin,
en el presente caso? Tiene alguna forma de participacin el SENACE?
El impacto ambiental negativo significativo que ha surgido en varios factores
que componen el ambiente como son: contaminacin del ro, dejando sin la
principal fuente de agua a la comunidad campesina de Chuquimarca, afectando
sus cultivos de caihua y papa y matando de sed o de intoxicacin con agua
contaminada a su ganado de alpacas y con enfermedades gastrointestinales a
la tercera parte de sus 300 comuneros. Igualmente se ha afectado el hbitat
natural de los gavilanes del parque natural en mencin, los cuales se hallan en
peligro de extincin; a consecuencia del desborde de la cancha de relave, por el
exceso en el volumen de relaves almacenados, rompiendo el dique que lo
contena. Tambin es preciso tener en cuenta su localizacin, la cual se halla
dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Natural El Gaviln y adems
su planta concentradora de 350 toneladas mtricas/diarias de mineral y su
cancha de relave ubicada sobre el ro Marcabalito, y est a diez minutos de la
comunidad campesina de Chuquimarca.
La identificacin y valoracin de estos impactos ambientales negativos
requieren de un anlisis cualitativo y cuantitativo profundo, as como una
estrategia de Manejo Ambiental que incluya medidas preventivas, correctivas,
de mitigacin y compensatorias.
Segn la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
(SEIA), le corresponde la Categora III. Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Incluye aquellos proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o
localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos,
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus
impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. Los
proyectos de esta categora requerirn de un Estudio de Impacto Ambiental
detallado (EIA-d).
La Ley General del Ambiente dice en su Artculo 26.- De la aprobacin de los
instrumentos de gestin
26.1 La aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental provincial y
distrital debe contar con opinin favorable de las Comisiones Ambientales
Municipales, sin perjuicio de la intervencin de las instituciones pblicas y
privadas, y rganos de base representativos de la sociedad civil.

26.2 Los instrumentos de gestin ambiental distrital deben guardar estricta


concordancia con los aprobados para el mbito nacional, regional y
provincial.
Segn esta Ley la aprobacin del EIA le corresponde a las Autoridades
Competentes del Distrito de Marcabalito, sin perjuicio de la intervencin de la
instituciones pblicas y privadas, y rganos de base representativos de la
sociedad Civil, esto quiere decir, que el SENACE tambin tiene participacin, ya
una de sus funciones que tiene a su cargo es la revisin y aprobacin de los
Estudios de impacto Ambiental Detallados.
3. A qu entidad pblica le corresponde fiscalizar este tipo de
incumplimientos ambientales? Fundamente su respuesta
D. S. N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto
Artculo 10.- Funciones de las autoridades en materia de supervisin,
fiscalizacin y sancin ambiental, en el mbito del SEIA
Las autoridades en materia de supervisin, fiscalizacin y sancin ambiental en
los niveles sectorial, nacional, regional y local, ejercen sus funciones en el
mbito del SEIA de acuerdo al mandato dispuesto en sus leyes orgnicas y/o de
creacin y sus normas complementarias.
Sin perjuicio de lo sealado en el prrafo que antecede y en concordancia con
el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA, rgano rector
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental, es responsable
de ejercer las siguientes funciones, en el marco de sus competencias:
a) Resolver en segunda instancia administrativa los recursos impugnativos
que se formulen por infracciones a la Ley y el presente Reglamento.
b) Supervisar y fiscalizar en ejercicio de sus competencias, el debido
cumplimiento de las normas y obligaciones derivadas de los estudios
ambientales y aplicar las sanciones que correspondan de acuerdo a la
legislacin vigente.
c) Hacer seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas
comprendidas en la Evaluacin Ambiental Estratgica y en el Informe
Ambiental de Evaluacin Ambiental Estratgica que haya emitido el
MINAM, en virtud de lo dispuesto en el numeral 4.3 del artculo 4,
numeral 15.2 del artculo 15 e inciso b) del artculo 17 de la Ley, as
como en el Ttulo III del presente Reglamento.
d) Establecer y conducir el Registro de entidades Supervisoras con fines de
Fiscalizacin Ambiental, de acuerdo con lo sealado en la Ley N 29325,
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
SINEFA; en el numeral 10.3 del artculo 10 de la Ley y dems normas
de la materia.
e) Otras que le correspondan conforme a la legislacin vigente.
Artculo 77.- Responsables de la supervisin, fiscalizacin y sancin
Las autoridades en los tres niveles de gobierno, en materia de supervisin,
fiscalizacin y sancin ambiental, que ejercen funciones en el mbito del SEIA y
de acuerdo a sus competencias, son responsables de efectuar las funciones de

supervisin, fiscalizacin y sancin, relacionadas con el cumplimiento de las


obligaciones asumidas en el estudio ambiental aprobado y el marco normativo
ambiental vigente, desde el inicio de las obras para la ejecucin del proyecto
Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Artculo 83.- De la informacin sobre daos ambientales o infraccin a la
legislacin ambiental.
Las entidades del Estado informarn semestralmente al CONAM, bajo
responsabilidad, de cualquier dao o infraccin a la legislacin ambiental de las
cuales tengan conocimiento en cumplimiento de sus funciones. Para tal fin, el
CONAM emitir una directiva nacional que oriente a las entidades pblicas en el
cumplimiento de lo sealado en el presente artculo. Asimismo debern
informar, en su oportunidad, sobre las acciones que desarrollan en el ejercicio
de sus funciones y el resultado obtenido, bajo los procedimientos y plazos que
establezca la sealada directiva del CONAM. Una sntesis de esta informacin
se consigna en el Informe Nacional del Estado del Ambiente.
Artculo 88.- De la fiscalizacin y sancin ambiental.La fiscalizacin ambiental comprende las acciones de vigilancia, control,
seguimiento, verificacin y otras similares, que realiza las autoridades
competentes a fin de asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones
establecidas por ley y la normativa correspondiente.
Toda persona natural o jurdica est sometida a las acciones de fiscalizacin
que determine la autoridad competente, as como a las sanciones
administrativas que correspondan, de acuerdo a Ley.
El Estado promueve la participacin ciudadana en las acciones de vigilancia y
fiscalizacin ambiental.
El Poder Ejecutivo, a propuesta del CONAM establece mediante Decreto
Supremo el Rgimen de Incentivos y Sanciones, sealando las atribuciones y
responsabilidades correspondientes.
De acuerdo a los reglamentos mencionados y artculos correspondientes a la
Fiscalizacin, le corresponde fiscalizar a las autoridades competentes del
distrito de Marcabalito, que ejercen sus funciones en el mbito del SEIA de
acuerdo al mandato dispuesto en sus leyes orgnicas y/o de creacin y sus
normas complementarias.
4. Qu normas de calidad ambiental se afecta en el presente caso: ECAs o
LMPs? Fundamente su respuesta
Ley general del ambiente
Artculo 31.- Del Estndar de Calidad Ambiental
31.1 El Estndar de Calidad Ambiental - ECA es la medida que establece el
nivel de concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros
fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su
condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para
la salud de las personas ni al ambiente. Segn el parmetro en particular a
que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos,
mnimos o rangos.

31.2 El ECA es obligatorio en el diseo de las normas legales y las polticas


pblicas. Es un referente obligatorio en el diseo y aplicacin de todos los
instrumentos de gestin ambiental.
31.3 No se otorga la certificacin ambiental establecida mediante la Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, cuando el
respectivo EIA concluye que la implementacin de la actividad implicara el
incumplimiento de algn Estndar de Calidad Ambiental. Los Programas
de Adecuacin y Manejo
Artculo 32.- Del Lmite Mximo Permisible
32.1 El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o del
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser
excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente por la respectiva
autoridad competente. Segn el parmetro en particular a que se refiera,
la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o
rangos. (*)
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1055,
publicado el 27 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
32.1 El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o
grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y
biolgicos, que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser
excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al
ambiente. Su determinacin corresponde al Ministerio del Ambiente. Su
cumplimiento es exigible legalmente por el Ministerio del Ambiente y los
organismos que conforman el Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Los
criterios para la determinacin de la supervisin y sancin sern
establecidos por dicho Ministerio."
32.2 El LMP guarda coherencia entre el nivel de proteccin ambiental
establecido para una fuente determinada y los niveles generales que se
establecen en los ECA. La implementacin de estos instrumentos debe
asegurar que no se exceda la capacidad de carga de los ecosistemas, de
acuerdo con las normas sobre la materia.
Segn el artculo 31 y 32 de la Ley General de Ambiente se est afectando el
ECA ya que se ha contaminado el agua que es el cuerpo receptor de las
sustancias qumicas que se han vertido por el desborde de la cancha de relave
y que est representando un riesgo significativo para la salud de las personas y
del al ambiente; originado las siguientes afectaciones:
Ha afectado a los pobladores de la comunidad campesina de Chuquimarca,
dejndolos sin la principal fuente de agua, afectando sus cultivos de caihua y
papa y matando de sed o de intoxicacin con agua contaminada a su ganado
de alpacas y con enfermedades gastrointestinales a la tercera parte de sus 300
comuneros. Igualmente se ha afectado el hbitat natural de los gavilanes del
parque natural en mencin, los cuales se hallan en peligro de extincin.
Tambin se ha afectado la norma de calidad de LMP ya que el artculo 32.1
dice: El Lmite Mximo Permisible - LMP, es la medida de la concentracin o

del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos,


que caracterizan a un efluente o una emisin, que al ser excedida causa o
puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente.
Al haber causado todas las afectaciones arriba mencionadas se ha de suponer
que la Cancha de Relaves que es el punto de emisin de los efluentes en este
caso sustancias qumicas ha excedido sus LMP.
5. Qu instrumentos de restauracin son aplicables en el caso de los
animales del parque natural en mencin? Fundamente su respuesta.
Planes de descontaminacin
Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales
estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios
proyectos de inversin o actividades, pasados o presentes. El Plan debe
considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a
los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin
por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.
Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen
planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. La
Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboracin de
dichos planes.
La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con la Autoridad de
Salud, puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulacin de
un sistema de derechos especiales que permita restringir las emisiones
globales al nivel de las normas de calidad ambiental.
El referido sistema debe tener en cuenta:
a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes;
b) Los contaminantes especficos;
c) Los instrumentos y medios de asignacin de cuotas;
d) Las medidas de monitoreo; y
e) La fiscalizacin del sistema y las sanciones que correspondan.
Art. 30 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Segn el artculo 30 de la LGA, estos planes de descontaminacin sirven para
remediar el impacto ambiental que ha originado la Empresa Compaa Minera el
Oro SAC en el habitat natural de los gavilanes del Parque Natural El Gaviln.
Este plan de descontaminacin debe estar financiado y bajo la responsabilidad de
dicha empresa en virtud de los principios funcionales de:
Principio Causal El causante de la degradacin ambiental y de sus
componentes, () est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su
restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior
no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados (),
y en virtud del:
Principio de Integracin de costos Quien contamina paga el artculo VIII del
Ttulo Preliminar Ley de Gestin ambiental: Toda persona natural o jurdica,
pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el
ambiente (). El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin,
rehabilitacin () debe ser asumido por los causantes de dichos impactos.

Tambin bajo el principio de responsabilidad ambiental, que incluye la


compensacin por los daos generados.
Seguros ambientales
La LGA en su artculo 142.2 define el dao ambiental como todo
menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes
que pueden ser causado contraviniendo o no disposicin jurdica, y que
genera efectos negativos y actuales o potenciales.
Los seguros son un importante mecanismo de indemnizacin en los casos
de daos por accidentes, siempre que los costos de la restauracin se
encuentren cubiertos por una pliza.
Actualmente la tendencia es obligar a algunos tipos de industrias y
actividades a asegurar su responsabilidad por causa de contaminacin por
medio ambiente de algn mecanismo financiero o garantas econmicas.
Igualmente se reconoce asimismo la tendencia actual de los seguros hacia
la especializacin de los contratos de seguros ambientales.
Las coberturas que suelen brindarse en estos seguros pueden
sistematizarse as:
Indemnizacin, incluye los daos personales, materiales y morales.
Clean-up, es decir, los gastos de limpieza, as como tambin los
necesarios para detener, neutralizar y aminorar la contaminacin.
Reembolso de los gastos realizados por el asegurado para evitar un
dao que se est por producir en forma inminente, como una especie
de salvamento
Gastos judiciales.
Establecimiento de fianzas, relacionadas con la responsabilidad del
asegurado.
Segn el artculo 142.2 de la LGA el dao ambiental en el hbitat natural de los
gavilanes del Parque El Gaviln causado por la Empresa Minera el Oro SAC fue
por contravenir a las recomendaciones y fiscalizaciones efectuadas por las
entidades pblicas competentes, ambas en los meses de junio y julio del 2013 y
que han provocado que en el mes de mayo del 2013 haya sucedido este desborde
de la cancha de relave por el exceso de volumen de relaves all almacenados,
rompiendo el dique de contencin, lo que por hallarse a la altura ha cado
directamente en el ro Marcabalito que no solo ha afectado el hbitat natural de
estos animales sino que tambin ha causado efectos negativos de consideracin a
los pobladores, cultivos y las alpacas de la comunidad campesina de
Chuquimarca, pudiendo tambin causar un efecto negativo potencial por el
producto de un nuevo desborde dada la situacin de evasivas que la Empresa
Minera el Oro est dando a la comunidad.
En este caso el seguro ambiental que la empresa minera tenga es muy importante
siempre y cuando estos costos de restauracin del hbitat natural de los gavilanes
se encuentren cubierto por una pliza.
Estos seguros ambientales en la actualidad son requisitos indispensables sobre
todo en las empresas mineras del Per dadas las diversas situaciones de conflicto
con las comunidades donde se explotan estos minerales.

6. Qu tipo de dominio es aplicable a los recursos naturales en el presente


caso, respecto a los que se hallan en su fuente y a los que se obtengan de
la explotacin minera?
Dominio de Recursos Naturales
La Constitucin de 1993, en su artculo 66, al referirse a la soberana del
Estado sobre el aprovechamiento de los recursos naturales, en realidad
vemos que hace mencin al dominio eminente del Estado que implica la
facultad del mismo de otorgar la concesin tanto a empresas pblicas como
privadas.
A lo antes sealado la doctrina denomina sistema o rgimen dominalista, el
cual consiste en que es el estado el titular de los recursos naturales en
general, ejerciendo su soberana sin que ello signifique propiamente un
derecho patrimonial. El sistema de dominio del Estado es aquel que atribuye
el dominio originario de los recursos naturales al Estado, con lo cual participa
inicialmente de las caractersticas del llamado sistema regalista, pero a
diferencia de ste, el dominio del Estado no es un dominio completo, sino un
dominio eminente, virtual, es decir, una emanacin de la soberana,
careciendo el Estado de las facultades de usar y gozar de los recursos de
manera directa.
Es importante sealar tal como lo establece el artculo 4 de la Ley N
26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturalesque los recursos naturales mantenidos en su fuente sean stos
renovables o no renovables son patrimonio de la Nacin, y que los frutos y
productos de los recursos naturales obtenidos son del dominio de los
titulares de los derechos concedidos sobre ellos.
En este orden de ideas, los concesionarios de recursos naturales tienen un
derecho expectaticio de propiedad sobre los recursos naturales al momento
de ser otorgados en concesin, ya que los recursos naturales mantenidos en
su fuente son de dominio pblico y una vez que son explotados o extrados
de su fuente recin pasan a ser propiedad de sus titulares.
Patrimonio Forestal Nacional y de Fauna Silvestre
La Ley N 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece en su artculo 7,
que los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las
tierras del Estado cuya capacidad de uso mayor es forestal, con bosques o sin
ellos, integran el Patrimonio Forestal Nacional. No pueden ser utilizados con
fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservacin del recurso forestal, cualquiera sea su ubicacin en
el territorio nacional, salvo en los casos que seale la Ley y su reglamento.
Agua
El artculo 2 de la Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos, establece que el
agua constituye patrimonio de la Nacin y el dominio sobre ella es inalienable e
imprescriptible, siendo un bien de uso pblico y su administracin solo puede
ser otorgada y ejercida en armona con el bien comn, la proteccin ambiental y
el inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre el agua, slo se otorga
en uso a personas naturales o jurdicas.

Minera
El artculo II del Ttulo Preliminar del TUO de la Ley General de Minera
aprobado por Decreto Supremo N 014-92- EM, establece que los recursos
minerales pertenecen al Estado, cuya propiedad es inalienable e
imprescriptible, actuando el Estado en representacin de la Nacin, siendo
soberano en el aprovechamiento de los recursos naturales.
Es importante aclarar que pese a ello el concesionario s adquiere un
derecho de propiedad sobre las sustancias minerales una vez que estas
han sido extradas y, en consecuencia, puede disponer libremente de ellas.
A fin de generar contraprestacin por ello, se determina el pago de la
respectiva regala.
Participacin ciudadana en la gestin de los Recursos Naturales
De acuerdo a lo establecido en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en su artculo 5, los
ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y
adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de
los recursos naturales y se les reconoce el derecho de formular peticiones y
promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades
competentes.
Ello es concordante con el D.S. N 002-2009-MINAM Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
Aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales
El aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales est referido a la
utilizacin de los recursos naturales en forma tal que no afecte las
posibilidades de su utilizacin en el futuro de manera indefinida; respetando
su integridad funcional y la capacidad de carga de los ecosistemas. Est
referido especficamente a la explotacin de los recursos naturales
renovables; no siendo propiamente aplicable a los recursos naturales no
renovables.
De acuerdo a lo establecido en la Ley N 26821, Ley Orgnica para el
Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en su artculo 7,
concordante con el art. 85 de la Ley General del Ambiente, el Estado
promueve el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de
acuerdo a las reglas que establece la legislacin especial para cada recurso
y respetando las normas que sobre el particular establece dicha norma legal.
Recursos Naturales y Desarrollo Sostenible
Con relacin a los recursos naturales, la definicin desarrollo sostenible
establece los lmites dentro de los cuales deben ser explotados los mismos, de
los cuales surgen tres reglas bsicas en relacin con los ritmos de desarrollo
sostenible y su aprovechamiento:

1. Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su


generacin.
2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser
reciclado, neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la
necesaria para sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera
sostenible.
El artculo 66 de la constitucin se refiere a la soberana del Estado con
respecto al aprovechamiento de los recursos naturales y nos dice que El sistema
de dominio del Estado es aquel que atribuye el dominio originario de los recursos
naturales al Estado, ste dominio del Estado no es un dominio completo, sino un
dominio eminente, virtual, es decir, una emanacin de la soberana, careciendo el
Estado de las facultades de usar y gozar de los recursos de manera directa.
El artculo 4 de la Ley N 26821, Ley Orgnica de Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturalesque los recursos naturales mantenidos en su fuente
sean stos renovables o no renovables son patrimonio de la Nacin, y que los
frutos y productos de los recursos naturales obtenidos son del dominio de los
titulares de los derechos concedidos sobre ellos.
Por lo expuesto anteriormente decimos que el dominio de la mina que se est
explotando es de la Empresa Minera El Oro SAC en virtud al tem N 4 del
mencionado artculo que dice:
Los concesionarios de recursos naturales tienen un derecho expectaticio de
propiedad sobre los recursos naturales al momento de ser otorgados en
concesin, ya que los recursos naturales mantenidos en su fuente son de dominio
pblico y una vez que son explotados o extrados de su fuente recin pasan a ser
propiedad de sus titulares.
En cuanto al Parque Natural El Gaviln y los gavilanes que lo habitan La Ley N
27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece en su artculo 7, que los
recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras del
Estado cuya capacidad de uso mayor es forestal, con bosques o sin ellos, integran
el Patrimonio Forestal Nacional. No pueden ser utilizados con fines agropecuarios
u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso sostenible y la
conservacin del recurso forestal, cualquiera sea su ubicacin en el territorio
nacional, salvo en los casos que seale la Ley y su reglamento.
En cuanto al recurso del agua El artculo 2 de la Ley N 29338, Ley de Recursos
Hdricos, establece que el agua constituye patrimonio de la Nacin y el dominio
sobre ella no pude ser legtimamente negado a ninguna persona por ningn
gobierno o autoridad ya que es un derecho fundamental de la persona y esta lo
puede reclamar en cualquier momento, ya que es un bien de uso pblico y su
administracin solo puede ser otorgada y ejercida en armona con el bien comn,
la proteccin ambiental y el inters de la Nacin. No hay propiedad privada sobre
el agua, slo se otorga en uso a personas naturales o jurdicas.
Tambin es importante recalcar lo que dice el artculo 5 de la Ley N 26821, Ley
Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales que los
ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y
adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los

recursos naturales y se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover


iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes.
Ello es concordante con el D.S. N 002-2009-MINAM Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y
Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales.
Por lo tanto los pobladores de la comunidad campesina de Chuquimarca tambin
tienen cierto dominio sobre los recursos que est explotando la Minera El Oro
SAC, ya que debido a esto ellos tienen el derecho a ser escuchados en sus
peticiones con respecto a la forma como estas actividades estn afectando su
ecosistema y a las autoridades competentes del lugar y la empresa minera a
adoptar polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales.
7. Explique los tipos de responsabilidad por dao ambiental aplicables al
presente caso.
Responsabilidad Civil
Esta responsabilidad, se concretiza en el dao ambiental sufrido por una
persona determinada, en su propia persona como consecuencia de la
contaminacin de un elemento ambiental (Intoxicacin por haber bebido
agua de una fuente contaminada por una industria) o cuando se producen
daos a sus bienes (muerte de caballera por contaminacin de plomo en
aguas; muerte de peces, por contaminacin de residuos de un ro). Por su
parte dicha responsabilidad presenta una naturaleza esencialmente
resarcitoria, lo que permite que los efectos causados por el dao ambiental
sean compensados. Con el objetivo de que el bien afectado sea resarcido a
su titular en el estado que se encontraba antes de efectuarse el dao
causado.
Por otro lado, la Ley N 28611 dispone en su artculo 147 que la reparacin
del dao ambiental consiste en el restablecimiento de la situacin anterior al
hecho lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnizacin
econmica del mismo. De no ser tcnica ni materialmente posible el
restablecimiento, el juez deber prever la realizacin de otras tareas de
recomposicin o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados.
La indemnizacin tendr por destino la realizacin de acciones que
compensen los intereses afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos
constitucionales respecto del ambiente y los recursos naturales.
Por lo expuesto anteriormente la Empresa Minera El Oro SAC tiene
responsabilidad civil al afectar a los pobladores de la comunidad campesina de
Chuquimarca, dejndolos sin la principal fuente de agua, afectando sus cultivos de
caihua y papa y matando de sed o de intoxicacin con agua contaminada a su
ganado de alpacas y con enfermedades gastrointestinales a la tercera parte de
sus 300 comuneros. Igualmente se ha afectado el hbitat natural de los gavilanes
del parque natural en mencin, los cuales se hallan en peligro de extincin.
El artculo 147 de la Ley N 28611 dispone lo que la empresa minera debe
realizar para reparar el dao ambiental causado a la comunidad campesina de
Chuquimarca.

Responsabilidad Penal
Se pueden definir como aquellas conductas que son realizadas por los
servidores pblicos, concesionarios de un servicio ambiental, o personas
particulares, con las cuales provocan un dao al medio ambiente o a sus
ecosistemas. Recordemos que las conductas delictivas pueden ser por Accin y
Omisin.
En la concepcin del nuevo derecho penal del ambiente, se ha encontrado
reconocimiento, por primera vez, como bienes jurdicos supranacionales
autnomos, el espacio biolgico vital del ser humano. El Cdigo Penal Peruano
tipifica estos ilcitos como delitos contra la ecologa, sealando las
correspondientes sanciones en el artculo 304 (Contaminacin Ambiental) y el
artculo 305 (Formas Agravadas).
Bien Jurdico
El Medio ambiente es el bien jurdico tutelados por las normas de derecho penal,
que sanciona para poder mantener en buenas condiciones el medio ambiente para
las generaciones presentes y futuras.
Sujetos
Son las personas fsicas que cometan el delito, aunque mucho se ha mencionado
que tambin las personas jurdicas pueden ser sujetos, debido a las emisiones de
contaminantes como producto de la produccin de sus bienes. Encontraremos en
el delito a un sujeto activo desplegando un comportamiento daino o peligroso
para los intereses de la sociedad, y un sujeto pasivo, entendido como la persona
receptora del dao dirigido por el sujeto activo.
La Empresa Minera El Oro SAC tambin tiene responsabilidad penal ya que no
acatado o ha hecho caso omiso de las recomendaciones y de las fiscalizaciones
efectuadas por las entidades pblicas competentes, ambas en los meses de junio
y julio del 2013, y que han provocado en mayo del 2013 un desborde de la
cancha de relave por el exceso en el volumen de relaves almacenados. Delito que
es tipificado en el Cdigo penal como Delitos de contaminacin en el Ttulo XIII y
que en su Artculo 304: Contaminacin del Ambiente
El que infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles, provoque o
realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, que cause o pueda
causar perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus componentes, la
calidad ambiental, la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la
autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a seiscientos das multa.

Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tres
aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

Cul es el bien jurdico protegido?


en el delito de contaminacin ambiental lo que se protege es el medio ambiente
natural, concretado en la proteccin de las propiedades del suelo, flora, fauna y
recursos naturales que permiten el mantenimiento de nuestro sistema de vida. En
este caso el Medio Ambiente Natural de la Comunidad Campesina de
Chuquimarca cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los
seres humanos, que en estos tiempos est siendo seriamente amenazado. El
bien jurdico protegido, por ende, constituye el medio ambiente, como atmsfera
natural y hbitat del ser humano y otros seres vivos que requieren estar
desprovistos de cualquier sustancia o elementos que tienda a alterar el estado
normal de las cosas.
Tipicidad objetiva
Sujeto activo. Dada la formula genrica el qu empleado el legislador peruano
para elaborar el tipo penal de contaminacin ambiental, podemos sealar que se
trata de un delito que puede ser cometido por cualquier persona. Entonces,
estamos ante un tipo penal que no requiere condicin especial del sujeto activo
para su comisin, por lo que se trata de un delito comn. Sobre el particular, son
las personas jurdicas y dentro de ellas las grandes empresas, las que son ms
proclives a cometer hechos delictivos contra el ambiente por el mismo y que en la
mayora de las veces no son sancionadas penalmente. En este caso La Empresa
Minera El Oro SAC.
Sujeto pasivo. Estamos frente a la proteccin de un bien jurdico supraindividual,
por lo que su vulneracin afectara a la comunidad en general, es decir, a la
sociedad en su conjunto. Aunque cabe la posibilidad de que haya agraviados de
manera indirecta, lesionando de esta manera, bienes jurdicos de naturaleza
individual.
As tenemos como sujeto pasivo al ecosistema de la comunidad campesina de
Chuquimarca (agua, pobladores, cultivos, alpacas, el hbitat natural de los
gavilanes del Parque natural El Gaviln, etc.).
Naturaleza jurdica: Delito de peligro o delito de lesin?
Segn prescribe el artculo 304 del CP, la conducta contaminante ha de ser
susceptible de poder causar perjuicio a la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las
aguas terrestres, martimas o subterrneas, desde esta perspectiva, es suficiente
la creacin de una situacin de peligro, por lo que estaramos frente a un tipo
penal de peligro. Ahora, que tipo de peligro: concreto o abstracto. De otro lado, del
tipo penal al emplear la formula cause perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente, nos indica que estamos frente a un delito de lesin, en la que se exige
una afectacin real y efectiva al bien jurdico protegido, caso contrario la conducta
seria atpica.

Por tanto, estamos frente a un tipo penal que se puede cometer tanto cuando haya
una afectacin real como cuando se haya creado un peligro potencial al mismo.

Tipicidad subjetiva
Dolo. Que implica la conciencia y la voluntad de contaminar la atmsfera, el suelo,
el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas, infringiendo leyes,
reglamentos o lmites mximos permisibles.
Culpa. Del segundo prrafo del tipo penal es claro al sealar que la conducta
tpica puede ser cometida por culpa, lo que conlleva a una atenuacin de la pena.
Muchas de las conductas delictivas contra el ambiente van a ser cometidos a ttulo
de culpa, pues siempre el sujeto activo va alegar que desconoca la normatividad
extrapenal (administrativa) y por tanto, que no se ha tenido el animus de causar un
dao al ambiente, con la consiguiente aplicacin de una sancin penal simblica,
que por cierto no hace otra cosa que fomentar actos delictivos respaldados en la
idea de que aqu no pasa nada.
Consumacin. El tipo bsico de contaminacin ambiental prescrito en el artculo
304 del CP, se consuma cuando se cause o pueda causar perjuicio, alteracin o
dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental, la salud
ambiental, segn la calificacin reglamentaria, mediante las acciones de realice
descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido,
filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo, el
subsuelo, las aguas terrestres, martimas o subterrneas; y que estas hayan
infringiendo leyes, reglamentos o lmites mximos permisibles.
Tentativa. Por tratarse de un tipo penal de peligro no se admite la tentativa. En
cuanto a la posibilidad de admitir la tentativa en este delito, habr que rechazarla.
Concurso. Especial problema que se presenta es cuando la conducta se trata de
contaminacin de aguas destinadas al consumo, pues para este caso hay un tipo
especial prescrito en el artculo 286 del CP. Contaminacin de aguas o sustancias
destinadas al consumo. El que envenena, contamina o adultera aguas o
sustancias alimenticias o medicinales, destinadas al consumo, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de diez aos.
Si resultan lesiones graves o muerte y el agente pudo prever estos resultados, la
pena ser no menor de diez ni mayor de veinte aos.
La pena. Si el agente actu con dolo, el artculo 304 del CP prev pena privativa
de libertad de no menor de cuatro aos ni mayos de seis aos y con cien a
seiscientos das multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de la libertad no mayor de tres
aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.

Responsabilidad Administrativa
La podemos entender como aquella accin u omisin infractora, de la cual nace
una obligacin de reparar el dao ambiental causado, aplicar las medidas de
prevencin y mitigacin, y asumir los costos correspondientes. La cual se activa
siempre que se violen las disposiciones de las normas administrativas en las
que se impone a los administrados la realizacin o abstencin de determinados
actos. Este tipo de responsabilidad a diferencia de la responsabilidad civil
ambiental, no depende de la existencia del dao, esto en base al Principio
Precautorio.
En la administracin de justicia ambiental se efecta la aplicacin del principio
precautorio, para prevenir y evitar dao ambientales, por eso es preventiva y
protectora del ambiente en la que debe prevenir el rgimen de autorizacin y
control de licencias de funcionamiento de ciertas actividades que prevn los
efectos ambientales de las actividades econmicas para reducir o eliminar el
impacto negativo en el medio ambiente que perjudican la salud de la
comunidad.
La empresa Minera El Oro SAC solo da respuestas evasivas a los comuneros del
lugar, por lo que las autoridades competentes del lugar deben aplicar las medidas
de mitigacin y hacer que esta empresa asuma los costos correspondientes ya
que se les previno con la recomendaciones y fiscalizaciones que se realizaron
durante los meses de junio y julio del 2013, ya que desde el mes de mayo que se
sufri este desborde de la cancha de relaves y ha provocado efectos negativos de
consideracin, y hasta el mes de octubre del 2013 la empresa no ha realizado
ninguna actividad para mitigar estos efectos negativos ni mucho menos prevenir
un nuevo desborde.
8. Explique de qu manera se afecta el derecho humano al agua en el
presente caso?
La Ley General del Ambiente en su Artculo 114.- Del agua para consumo
humano. Dice:
El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la poblacin.
Corresponde al Estado asegurar la vigilancia y proteccin de aguas que se
utilizan con fines de abastecimiento poblacional, sin perjuicio de las
responsabilidades que corresponden a los particulares. En caso de escasez, el
Estado asegura el uso preferente del agua para fines de abastecimiento de las
necesidades poblacionales, frente a otros usos.
El agua es importante porque es el recurso vertebrador de la vida, ya que
transforma y transporta las sustancias qumicas y fsicas que hacen posible
toda la vida vegetal y animal sobre la tierra.
Por lo que la empresa minera est negando el disfrute de este derecho ya que
lo ha contaminado al verter directamente al ro la cancha del relave conteniendo
sustancias qumicas que por los efectos que ha causado a los pobladores de la
comunidad campesina de Chuquimarca (enfermedades gastrointestinales a la

tercera parte de sus 300 comuneros) han superado los lmites mximos
permisibles (LMP).

9. Qu delitos ambientales son aplicables en el presente caso?


Fundamente su respuesta.
Delito de Contaminacin Ambiental. Tipificado en el artculo 304. Vertimiento
de relave en el ro Marcabalito que ha causado dao considerable al
ecosistema de la Comunidad campesina de Chuquimarca.
Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje. La empresa minera con la
contaminacin que ha provocado ha alterado el hbitat natural de los gavilanes
del Parque Natural El Gaviln los cuales se hallan en peligro de Extincin y
desde que se ha producido la contaminacin hasta octubre del 2013 no ha
efectuado una reparacin eficiente del dique de contencin, ni controla
debidamente el flujo mximo de relaves, situacin que puede generar un nuevo
desborde y por ende una alteracin del medio ambiente ms perjudicial que la
anterior.
Artculo 314-A.-Responsabilidad de funcionario pblico por de los
representantes legales
Los representantes legales de las personas jurdicas dentro de cuya actividad
se cometan los delitos previstos en este Ttulo sern responsables penalmente
de acuerdo con las reglas establecidas en los artculos 23 y 27 de este
Cdigo.15
Fuentes:
Ley N 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto.
D. S. N 019-2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental Ley N 28245
http://www.ana.gob.pe/media/95192/ley_26821.pdf
http://joserocanacion.blogspot.com/2013/08/delitos-ambientales-titulo-xiiidel.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Evaluaci%C3%B3n_de_impacto_ambiental
http://tiposdeimpactoambiental.blogspot.com/

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