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TTULO I

DELITOS ADUANEROS

CAPTULO I
CONTRABANDO

Artculo 1.- Contrabando


El que se sustrae, elude o burla el control aduanero ingresando mercancas del extranjero o las extrae del territorio
nacional o no las presenta para su verificacin o reconocimiento fsico en las dependencias de la Administracin
Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas
Tributarias, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos, y con
trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.
La ocultacin o sustraccin de mercancas a la accin de verificacin o reconocimiento fsico de la aduana, dentro de
los recintos o lugares habilitados, equivale a la no presentacin. (*)
(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012
Artculo 2.- Modalidades de Contrabando
Constituyen modalidades del delito de Contrabando y sern reprimidos con las mismas penas sealadas en el
artculo 1, quienes desarrollen las siguientes acciones:
a. Extraer, consumir, utilizar o disponer de las mercancas de la zona primaria delimitada por la Ley General de
Aduanas o por leyes especiales sin haberse autorizado legalmente su retiro por la Administracin Aduanera.
b. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas que hayan sido autorizadas para su traslado de una
zona primaria a otra, para su reconocimiento fsico, sin el pago previo de los tributos o gravmenes.
c. Internar mercancas de una zona franca o zona geogrfica nacional de tratamiento aduanero especial o de alguna
zona geogrfica nacional de menor tributacin y sujeta a un rgimen especial arancelario hacia el resto del territorio
nacional sin el cumplimiento de los requisitos de Ley o el pago previo de los tributos diferenciales.
d. Conducir en cualquier medio de transporte, hacer circular dentro del territorio nacional, embarcar, desembarcar o
transbordar mercancas, sin haber sido sometidas al ejercicio de control aduanero.
e. Intentar introducir o introduzca al territorio nacional mercancas con elusin o burla del control aduanero utilizando
cualquier documento aduanero ante la Administracin Aduanera.

Artculo 3.- Contrabando Fraccionado


Incurre igualmente en los delitos contemplados en los tipos penales previstos en los artculos anteriores y ser
reprimido con idnticas penas, el que con unidad de propsito, realice el contrabando en forma sistemtica por

cuanta superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, en forma fraccionada, en un solo acto o en diferentes
actos de inferior importe cada uno, que aisladamente seran considerados infracciones administrativas vinculadas al
contrabando. (*)
(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

CAPTULO II
DEFRAUDACIN DE RENTAS DE ADUANA

Artculo 4.- Defraudacin de Rentas de Aduana


El que mediante trmite aduanero, valindose de engao, ardid, astucia u otra forma fraudulenta deja de pagar en
todo o en parte los tributos u otro gravamen o los derechos antidumping o compensatorios que gravan la importacin
o aproveche ilcitamente una franquicia o beneficio tributario, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de cinco ni mayor de ocho aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa.

Artculo 5.- Modalidades de Defraudacin de Rentas de Aduana


Constituyen modalidades del delito de Defraudacin de Rentas de Aduana y sern reprimidos con las penas
sealadas en el artculo 4, las acciones siguientes:
a. Importar mercancas amparadas en documentos falsos o adulterados o con informacin falsa en relacin con el
valor, calidad, cantidad, peso, especie, antigedad, origen u otras caractersticas como marcas, cdigos, series,
modelos, que originen un tratamiento aduanero o tributario ms favorable al que corresponde a los fines de su
importacin.
b. Simular ante la administracin aduanera total o parcialmente una operacin de comercio exterior con la finalidad
de obtener un incentivo o beneficio econmico o de cualquier ndole establecido en la legislacin nacional.
c. Sobrevaluar o subvaluar el precio de las mercancas, variar la cantidad de las mercancas a fin de obtener en
forma ilcita incentivos o beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional, o dejar de pagar en todo o en
parte derechos antidumping o compensatorios.
d. Alterar la descripcin, marcas, cdigos, series, rotulado, etiquetado, modificar el origen o la subpartida arancelaria
de las mercancas para obtener en forma ilcita beneficios econmicos establecidos en la legislacin nacional.
e. Consumir, almacenar, utilizar o disponer de las mercancas en trnsito o reembarque incumpliendo la normativa
reguladora de estos regmenes aduaneros.

CAPTULO III
RECEPTACIN ADUANERA

Artculo 6.- Receptacin aduanera


El que adquiere o recibe en donacin, en prenda, almacena, oculta, vende o ayuda a comercializar mercancas cuyo
valor sea superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias y que de acuerdo a las circunstancias tena
conocimiento o se comprueba que deba presumir que provena de los delitos contemplados en esta Ley, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco das-multa. (*)
(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

CAPTULO IV
FINANCIAMIENTO

Artculo 7.- Financiamiento


El que financie por cuenta propia o ajena la comisin de los delitos tipificados en la presente Ley, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta das-multa.

CAPTULO V
TRFICO DE MERCANCAS PROHIBIDAS O RESTRINGIDAS

Artculo 8.- Trfico de mercancas prohibidas o restringidas


El que utilizando cualquier medio o artificio o infringiendo normas especficas introduzca o extraiga del pas
mercancas por cuanta superior a cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias cuya importacin o exportacin est
prohibida o restringida, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y con
setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa. (*)
(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

CAPTULO VI
TENTATIVA

Artculo 9.- Tentativa


Ser reprimida la tentativa con la pena mnima legal que corresponda al delito consumado. Se excepta de punicin
los casos en los que el agente se desista voluntariamente de proseguir con los actos de ejecucin del delito o impida
que se produzca el resultado, salvo que los actos practicados constituyan por s otros delitos.

CAPTULO VII
CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES

Artculo 10.- Circunstancias agravantes


Sern reprimidos con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce aos y setecientos treinta a mil
cuatrocientos sesenta das-multa, los que incurran en las circunstancias agravantes siguientes, cuando:

a. Las mercancas objeto del delito sean armas de fuego, municiones, explosivos, elementos nucleares, diesel,
gasolinas, gasoholes, abrasivos qumicos o materiales afines, sustancias o elementos que por su naturaleza,
cantidad o caractersticas puedan afectar o sean nocivas a la salud, seguridad pblica o el medio ambiente.(*)

b. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario o servidor pblico en el
ejercicio o en ocasin de sus funciones, con abuso de su cargo o cuando el agente ejerce funciones pblicas
conferidas por delegacin del Estado.

c. Interviene en el hecho en calidad de autor, instigador o cmplice primario un funcionario pblico o servidor de la
Administracin Aduanera o un integrante de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional a las que por mandato
legal se les confiere la funcin de apoyo y colaboracin en la prevencin y represin de los delitos tipificados en la
presente Ley.

d. Se cometiere, facilite o evite su descubrimiento o dificulte u obstruya la incautacin de la mercanca objeto


material del delito mediante el empleo de violencia fsica o intimidacin en las personas o fuerza sobre las cosas.

e. Es cometido por dos o ms personas o el agente integra una organizacin destinada a cometer los delitos
tipificados en esta Ley.

f. Los tributos u otros gravmenes o derechos antidumping o compensatorios no cancelados o cualquier importe
indebidamente obtenido en provecho propio o de terceros por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley, sean
superiores a cinco Unidades Impositivas Tributarias.

g. Se utilice un medio de transporte acondicionado o modificado en su estructura con la finalidad de transportar


mercancas de procedencia ilegal.

h. Se haga figurar como destinatarios o proveedores a personas naturales o jurdicas inexistentes, o se declare
domicilios falsos en los documentos y trmites referentes a los regmenes aduaneros.

i. Se utilice a menores de edad o a cualquier otra persona inimputable.

j. Cuando el valor de las mercancas sea superior a veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias.

k. Las mercancas objeto del delito sean falsificadas o se les atribuye un lugar de fabricacin distinto al real.
En el caso de los incisos b) y c), la sancin ser, adems, de inhabilitacin conforme a los numerales 1), 2) y 8) del
artculo 36 del Cdigo Penal.

l. Las mercancas objeto del delito sean productos industriales envasados acogidos al sistema de autenticacin
creado por ley.(**)

(*) Literal modificado por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012


(**) Literal incorporado por la Ley N 29769 del 26.07.2011
CAPTULO VIII
CONSECUENCIAS ACCESORIAS

Artculo 11.- Medidas aplicables a personas jurdicas


Si para la ejecucin de un delito aduanero se utiliza la organizacin de una persona jurdica o negocio unipersonal,
con conocimiento de sus titulares, el juez deber aplicar, segn la gravedad de los hechos conjunta o
alternativamente las siguientes medidas:

a. Clausura temporal o definitiva de sus locales o establecimientos.

b. Disolucin de la persona jurdica.

c. Cancelacin de licencias, derechos y otras autorizaciones administrativas o municipales de que disfruten.

d. Prohibicin temporal o definitiva a la persona jurdica para realizar actividades de la naturaleza de aquellas en
cuyo ejercicio se haya cometido, favorecido o encubierto el delito.
Simultneamente, con la medida dispuesta, el juez ordenar a la autoridad competente la intervencin de la persona
jurdica para los fines legales correspondientes, con el objeto de salvaguardar los derechos de los trabajadores y
acreedores.

Artculo 12.- Responsabilidad de extranjeros


Si los responsables de los delitos aduaneros fuesen extranjeros, sern condenados, adems, con la pena de
expulsin definitiva del pas, la misma que se ejecutar despus de cumplida la pena privativa de libertad.

TTULO II
INVESTIGACIN DEL DELITO Y PROCESAMIENTO

CAPTULO I
INCAUTACIN Y VALORACIN DE MERCANCAS

Artculo 13.- Incautacin


El Fiscal ordenar la incautacin y secuestro de las mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que
constituyan objeto del delito, as como los instrumentos utilizados para la comisin del mismo, los que sern
custodiados por la Administracin Aduanera en tanto se expida el auto de sobreseimiento, sentencia condenatoria o
absolutoria proveniente de resolucin firme, que ordene su decomiso o disponga su devolucin al propietario.
Queda prohibido bajo responsabilidad, disponer la entrega o devolucin de las mercancas, medios de transporte,
bienes y efectos que constituyan objeto del delito, as como de los medios de transporte o cualquier otro instrumento
empleados para la comisin del mismo, en tanto no medie sentencie absolutoria o auto de sobreseimiento
proveniente de resolucin firme que disponga su devolucin dentro del proceso seguido por la comisin de delitos
aduaneros. En el caso de vehculos o bienes muebles susceptibles de inscripcin registral, queda prohibido, bajo

responsabilidad, sustituir la medida de incautacin o secuestro de estos bienes por embargos en forma de depsito,
inscripcin u otra que signifique su entrega fsica al propietario o poseedor de los mismos.
La prohibicin de disponer la entrega o devolucin de las mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que
constituyan objeto del delito, as como de los instrumentos empleados para su comisin, alcanza igualmente a las
resoluciones o disposiciones dictadas por el Ministerio Pblico, si luego de la investigacin preliminar o de las
diligencias preliminares, se declare que no procede promover la accin penal o se disponga el archivo de la
denuncia. En dichos caso corresponder a la Administracin Aduanera la evaluacin de la devolucin de estas
mercancas, bienes, efectos, medios de transporte e instrumentos del delito, previa verificacin del cumplimiento de
las obligaciones tributarias aduaneras que amparen su ingreso lcito, internamiento, tenencia o trnsito en el territorio
nacional.
De incautarse dichas mercancas, medios de transporte, bienes y efectos que constituyan objeto del delito por otras
autoridades, lo incautado ser puesto a disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley
respectivo, en el trmino perentorio de tres (3) das hbiles. Esta disposicin regir sin perjuicio del deber de
comunicar a la Administracin Aduanera la incautacin efectuada, dentro del trmino de veinticuatro (24) horas de
producida.(*)

(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

Artculo 14.- Reconocimiento de mercancas y valoracin


Recibidas las mercancas incautadas, por la Administracin Aduanera, cuando exista persona detenida por los
delitos tipificados en la presente Ley, esta proceder bajo responsabilidad en el trmino de veinticuatro (24) horas, al
avalo y reconocimiento fsico, cuyos resultados comunicar de inmediato a la Polica Nacional del Per, quien los
cursar a la Fiscala Provincial Penal respectiva, para que proceda a formular la denuncia correspondiente.
Tratndose de mercancas que por su naturaleza, cantidad o por la oportunidad de la intervencin no pudieran ser
valoradas dentro del plazo antes indicado, el detenido ser puesto a disposicin de la Fiscala Provincial Penal
dentro del trmino de veinticuatro (24) horas, con el atestado policial correspondiente. En este caso, la
Administracin Aduanera remitir el informe sobre el reconocimiento fsico y avalo de la mercanca dentro de tercer
da hbil a la Fiscala Provincial Penal.
En los casos en que no haya detenidos, la Administracin Aduanera emitir el documento respectivo en tres (3) das
hbiles, cursndolo a la Polica Nacional para los fines de ley.

Artculo 15.- Momento a considerar para establecer el valor


Para estimar o determinar el valor de las mercancas se considerar como momento de la valoracin la fecha de
comisin del delito o de la infraccin administrativa. En el caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su
constatacin.

Artculo 16.- Reglas para establecer la valoracin


La estimacin o determinacin del valor de las mercancas, ser efectuada nicamente por la Administracin
Aduanera conforme a las reglas establecidas en el reglamento, respecto de:

a. Mercancas extranjeras, incluidas las provenientes de una zona franca, as como las procedentes de una zona
geogrfica sujeta a un tratamiento tributario o aduanero especial o de alguna zona geogrfica nacional de tributacin
menor y sujeta a un rgimen especial arancelario.

b. Mercancas nacionales o nacionalizadas que son extradas del territorio nacional, para cuyo avalo se considerar
el valor FOB, sea cual fuere la modalidad o medio de transporte utilizado para la comisin del delito aduanero o la
infraccin administrativa.

Artculo 17.- Configuracin del hecho imponible


El hecho imponible en los delitos o en la infraccin administrativa, se configura en la fecha de comisin del delito o
cuando se incurri en la infraccin, segn corresponda. De no poder precisarse aquellas, en la fecha de su
constatacin.
En el caso del delito de defraudacin de rentas de aduanas, el hecho imponible se configura en la fecha de
numeracin de la declaracin.

Artculo 18.- Tributos y tipo de cambio aplicables


Los tributos y el tipo de cambio que corresponde aplicar son los vigentes en la fecha de realizacin del hecho
imponible, y en caso de no poder ser precisado, en la fecha de su constatacin.
Esta regla es igualmente aplicable para calcular el importe de la multa administrativa o de los derechos antidumping
o compensatorios cuando corresponda.
Cuando la base imponible del impuesto deba determinarse en funcin a la fecha de embarque de la mercanca, se
considera la fecha cuando se comete el delito o se incurre en la infraccin administrativa, segn corresponda. En
caso de no poder precisarse sta, en la fecha de su constatacin.

CAPTULO II
PROCESO

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico


Corresponde al Ministerio Pblico dirigir la investigacin de los delitos a que se refiere la presente Ley con el apoyo
de las autoridades competentes.

Toda intervencin efectuada por la Polica Nacional ser puesta en conocimiento del Ministerio Pblico, bajo
responsabilidad. La intervencin policial en situaciones excepcionales se rige por lo dispuesto en la Ley N 27934.
Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. En el caso de los artculos 4 y 5 de la presente Ley, el Ministerio
Pblico ejercitar la accin penal a peticin de la Administracin Aduanera.

Artculo 19.- Competencia del Ministerio Pblico


Los delitos aduaneros son perseguibles de oficio. Cuando en el curso de sus actuaciones la Administracin
Aduanera considere que existen indicios de la comisin de un delito, inmediatamente comunicar al Ministerio
Pblico, sin perjuicio de continuar el procedimiento que corresponde.(*)

(*) Por disposicin del Num. 4 de la 1A. Disposicin Final del Cdigo Procesal Penal Decreto Legislativo N 957,
este artculo fue modificado, estando vigente esta redaccin a partir del 01/07/2006

Artculo 20.- Conclusin anticipada del proceso por delitos aduaneros


Los procesos por delitos aduaneros podrn terminar anticipadamente, observando las siguientes reglas:

a. A iniciativa del Ministerio Pblico o del procesado el Juez dispondr, una vez iniciado el proceso y antes de
formularse la acusacin fiscal, siempre que exista prueba suficiente de responsabilidad penal, por nica vez para los
delitos contemplados en la presente Ley, la celebracin de una audiencia especial y privada, en cuaderno aparte y
con la asistencia de los sujetos procesales y del abogado defensor del procesado.

b. En esta audiencia, el Fiscal presentar los cargos que de acuerdo con la investigacin surjan contra el procesado
y ste tendr la oportunidad de aceptarlos, en todo o en parte, o podr rechazarlos. El Juez deber explicar al
procesado los alcances y consecuencias de su aceptacin de responsabilidad total o parcial.

c. Tratndose de la terminacin anticipada, se impondr al procesado que acepte su aplicacin el mnimo legal de la
pena, segn corresponda al delito aduanero cometido.

d. Tratndose de la reduccin de la pena privativa de la libertad, el procesado deber abonar por concepto del
beneficio otorgado, una suma equivalente a dos veces el valor de las mercancas materia del delito ms los tributos
dejados de pagar, y los derechos antidumping o compensatorios cuando correspondan, sin perjuicio del decomiso de
las mercancas e instrumentos materia del delito.

e. Una vez efectuado el depsito del monto establecido en el inciso anterior, el Juez dictar sentencia conforme a lo
acordado dentro de las cuarenta y ocho (48) horas.

f. Si el Juez considera que la calificacin jurdica del hecho punible y la pena a imponer son las adecuadas y obra
prueba suficiente, dispondr en la sentencia la aplicacin de la pena indicada y la reparacin civil, enunciando en su
parte resolutiva que ha habido acuerdo de los sujetos procesales.

g. La sentencia ser elevada en consulta al Tribunal Superior, el que deber absolverla en un trmino no mayor a
tres (3) das hbiles. El auto que deniegue la aplicacin de la terminacin anticipada es apelable en un solo efecto,
en el trmino de un da hbil.

Los fondos obtenidos por la terminacin anticipada del proceso descrito en el inciso d), a excepcin del monto por
tributos, derechos antidumping o compensatorios, sern distribuidos entre las siguientes instituciones y personas, en
los porcentajes siguientes:

Denunciante ............... 50%


Poder Judicial ............... 15%
Ministerio Pblico ............... 15%
Polica Nacional del Per ............... 15%
Administracin Aduanera ............... 5%

Los fondos obtenidos por la Administracin Aduanera sern destinados a campaas educativas y de publicidad en la
lucha contra los delitos aduaneros.
En el caso que colaboren las Fuerzas Armadas sin la participacin de la Polica Nacional, el 15% de los fondos
inicialmente establecidos para la Polica Nacional le corresponder a las Fuerzas Armadas.
Cuando la colaboracin es conjunta entre las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, el 15% de los fondos se
distribuir equitativamente entre ambas instituciones.
En el caso de inexistencia de denunciante y que la accin para descubrir los delitos hubiere correspondido a la
Administracin Aduanera, Polica Nacional o Fuerzas Armadas, el porcentaje asignado al denunciante corresponder
a una de las tres entidades, o se repartir equitativamente cuando hubieran participado conjuntamente, segn
corresponda.

Artculo 21.- Pericia Institucional

Para efectos de la investigacin y del proceso penal, los informes tcnicos o contables emitidos por los funcionarios
de la Administracin Aduanera, tendrn valor probatorio como pericias institucionales. (*)

(*) Artculo modificado por Decreto Legislativo N 1122 del 18.07.2012

Artculo 22.- Pronunciamiento judicial sobre mercancas incautadas


El Juez resolver en la sentencia el decomiso de las mercancas incautadas, de los instrumentos con que se hubiere
ejecutado el delito aduanero y las ganancias obtenidas por la comisin de los delitos tipificados en esta Ley.
Asimismo, cualesquiera que sean las transformaciones que hubieran podido experimentar las mercancas o
instrumentos.

CAPTULO III
DECOMISO, ADJUDICACIN Y DESTRUCCIN

Artculo 23.- Competencia de la Administracin Aduanera sobre las mercancas decomisadas


La Administracin Aduanera es la encargada de la adjudicacin o destruccin de las mercancas e instrumentos
provenientes de los delitos tipificados en esta Ley.
Una vez consentida o ejecutoriada la sentencia condenatoria y resuelto el decomiso de las mercancas y de los
instrumentos con los que se hubiere ejecutado el delito, previa notificacin de la misma, se adjudicarn las
mercancas o instrumentos a las entidades del Estado, los gobiernos regionales, municipales y a las instituciones
asistenciales, educacionales, religiosas y otras sin fines de lucro oficialmente reconocidas. Se exceptan de los
alcances del presente artculo las mercancas a las que se refieren los artculos 24 y 25 de la presente Ley.

Artculo 24.- Destruccin de Mercancas


Sern destruidas de inmediato y bajo responsabilidad, las mercancas que a continuacin se detallan:

a. Aquellas que carecen de valor comercial;


b. Aquellas que sean nocivas para la salud o el medio ambiente;
c. Aquellas que atenten contra la moral, el orden pblico y la soberana nacional;
d. Bebidas alcohlicas y cigarrillos;

e. Aquellas prohibidas o restringidas; y,


f. Las dems mercancas que se sealen por norma expresa.
Artculo 25.- Adjudicacin de Mercancas
La Administracin Aduanera adjudicar directamente, dando cuenta al Fiscal y Juez Penal que conocen la causa y al
Contralor General de la Repblica, los siguientes bienes:
a. Todas las mercancas que sean necesarias para atender los requerimientos en casos de emergencia, urgencia o
necesidad nacional, debidamente justificados, a favor del Estado, los gobiernos regionales o municipales.
b. Todos los alimentos de consumo humano as como prendas de vestir y calzado, al Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social o los programas sociales que tengan adscritos
con calidad de unidad ejecutora, as como a las instituciones sin fines de lucro y debidamente reconocidas,
dedicadas a actividades asistenciales.
c. Todos los medicamentos de uso humano e instrumental y equipo de uso mdico y odontolgico, al Ministerio de
Salud.
d. Todas las mercancas de uso agropecuario y medicamentos de uso veterinario, al Ministerio de Agricultura.
e. Todas las maquinarias, equipos y material de uso educativo, al Ministerio de Educacin para ser distribuidos a
nivel nacional a los colegios, institutos y universidades pblicas que los requieran para labores propias de
investigacin o docencia.
f. Todos los medios de transporte terrestre, sus partes y piezas e inclusive aquellos prohibidos o restringidos, a la
Presidencia del Consejo de Ministros para que sean donados a las Entidades y Dependencias del Sector Pblico,
Municipalidades de la Repblica, Gobiernos Regionales, a las Comunidades Campesinas y Nativas que as lo
soliciten; y a favor de otras entidades del Estado encargadas de la prevencin y represin de los delitos aduaneros o
de las Fuerzas Armadas que prestan la colaboracin que se detalla en el artculo 46 de la presente Ley.
Las donaciones sern aprobadas mediante resolucin ministerial del Presidente del Consejo de Ministros y estn
inafectas del Impuesto General a las Ventas (IGV).(*)
g. El diesel, gasolinas y gasoholes a favor de las entidades del Estado encargadas de la prevencin y represin de
los delitos aduaneros o de las Fuerzas Armadas que prestan la colaboracin que se detalla en el artculo 46 de la
presente Ley.
Respecto a los incisos a), b), c) y d) la adjudicacin se har previa constatacin de su estado por la autoridad
competente. Cuando la mercanca se encuentre en mal estado la Administracin Aduanera proceder a su
destruccin inmediata.
En el caso de los literales a), b), f) y g), a partir del da siguiente de notificada la Resolucin que aprueba la
adjudicacin directa, la entidad o institucin beneficiada tiene un plazo de veinte (20) das hbiles para recoger las
mercancas adjudicadas, vencido dicho plazo la Resolucin de adjudicacin queda sin efecto. En este caso, dichas
mercancas podrn ser adjudicadas por la Administracin Aduanera a favor de otra entidad, siempre que sta sea
alguna de las entidades comprendidas en el mismo literal del presente artculo donde se encuentra prevista la
primera entidad beneficiada.
La Administracin Aduanera remitir a la Comisin de Fiscalizacin del Congreso de la Repblica, un informe
trimestral sobre las adjudicaciones efectuadas.(**)
(*) Inciso modificado por Ley N 28510 del 17.05.2005

(**) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

Artculo 26.- Situacin de naves y aeronaves


En los casos de naves y aeronaves, el fiscal dispondr su inmovilizacin en coordinacin con las autoridades de
transporte competentes para su depsito y custodia, en tanto se determine el grado de responsabilidad del
propietario en los hechos materia de investigacin, salvo que se trate de aeronaves del Estado, las que sern
entregadas inmediatamente a la autoridad de transporte competente, luego de la investigacin correspondiente.

Artculo 27.- Pago del valor de mercancas con orden de devolucin


En caso de que se dispusiera la devolucin de mercancas que fueron materia de adjudicacin o destruccin, la
Direccin General de Tesoro Pblico asumir el pago sobre la base del monto de la tasacin del avalo y los
intereses devengados, determinndose tres (3) meses calendario como plazo mximo para la devolucin, contado a
partir del da siguiente de la fecha de notificacin de la resolucin judicial correspondiente.

Artculo 28.- Uso de bienes adjudicados


Las entidades adjudicatarias a que se refiere el artculo 25, debern destinar las mercancas a los fines que les son
propios, quedando prohibida su transferencia, bajo responsabilidad de su titular.
La Administracin Aduanera reportar mensualmente a la Contralora General de la Repblica y a la
Superintendencia de Bienes Nacionales sobre las adjudicaciones efectuadas a fin de que procedan a su inscripcin
bajo responsabilidad.

Artculo 29.- Reserva de la identidad del denunciante


Se considera denunciante a quien ponga en conocimiento de las autoridades competentes, la comisin de los delitos
previstos en la presente Ley.
Dichas autoridades debern disponer las medidas pertinentes para que se mantenga en reserva la identidad del
denunciante, bajo responsabilidad.

Artculo 30.- Exclusin de Recompensa


Las recompensas no sern aplicables a funcionarios o servidores de la Administracin Aduanera, miembros de la
Polica Nacional, de las Fuerzas Armadas, o quienes tengan parentesco con stos dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad.

Artculo 31.- Pago al denunciante

En el caso de adjudicacin o destruccin de las mercancas incautadas o en comiso, la recompensa que


corresponda al denunciante ser pagada por la Direccin General de Tesoro Pblico, conforme al valor determinado
por la Administracin Aduanera de conformidad con lo establecido en el artculo 16 de la presente Ley.
Todas las adjudicaciones o destruccin de las mercancas sern puestas en conocimiento del Juez que conoce la
causa.
El Reglamento de la presente Ley establecer la forma y monto de la recompensa establecida en el primer prrafo
del presente artculo.

Artculo 32.- Oportunidad para la determinacin de las recompensas


Las recompensas previstas en la presente Ley sern determinadas en la sentencia condenatoria o en la sentencia
que ampare la terminacin anticipada del proceso penal.

TTULO III
INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES

CAPTULO I
INFRACCIN ADMINISTRATIVA

Artculo 33.- Infraccin administrativa


Constituyen infraccin administrativa los casos comprendidos en los artculos 1, 2, 6 y 8 de la presente Ley
cuando el valor de las mercancas no exceda de cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 3 de la presente Ley. (*)

(*) Artculo sustituido por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

Artculo 34.- Incautacin de mercancas por infraccin administrativa


La Administracin Aduanera dispondr la incautacin y secuestro de las mercancas que constituyan objeto material
de la infraccin administrativa. De incautarse dichas mercancas por otras autoridades, stas sern puestas a
disposicin de la Administracin Aduanera con el documento de ley respectivo, en el trmino perentorio de tres (3)
das hbiles.

CAPTULO II
SANCIONES

Artculo 35.- Sanciones


La infraccin administrativa ser sancionada conjunta o alternativamente con:

a) Comiso de las mercancas.


b) Multa.
c) Suspensin o cancelacin definitiva de las licencias, concesiones o autorizaciones pertinentes.
d) Cierre temporal o definitivo del establecimiento.
e) Internamiento temporal del vehculo, con el que se cometi la infraccin.

En aquellos casos en los cuales no se pueda identificar al infractor se aplicar el comiso sobre la mercancas
incautada.(*)

(*) Prrafo incorporado por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012


SUBCAPTULO I
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE COMETEN LA INFRACCIN

Artculo 36.- Multa y cierre temporal del establecimiento


Las personas naturales o jurdicas que cometen la infraccin administrativa contemplada en la presente Ley, tendrn
que abonar una multa equivalente a dos veces los tributos dejados de pagar. De no poder aplicarse sta, el infractor
abonar una multa equivalente al valor FOB de la mercanca objeto de la referida infraccin.
Asimismo, se proceder, segn corresponda, al cierre temporal del establecimiento por un perodo de sesenta (60)
das calendario.

Artculo 37.- Reincidencia


Si se volviese a cometer una infraccin administrativa en el perodo de un ao contado a partir de la fecha en que se
impuso la ltima sancin, corresponder aplicarse una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de
pagar, incrementndose en dos veces por cada reincidencia. De no poder aplicarse sta, el infractor abonar una
multa equivalente a dos veces el valor FOB de la mercanca objeto de la referida infraccin, incrementndose en dos
veces por cada reincidencia.
Asimismo, en su caso, se proceder al cierre temporal del establecimiento, el cual no podr ser menor de noventa
(90) das calendario, incrementndose en treinta (30) das calendario por cada reincidencia.

SUBCAPTULO II
SANCIN RESPECTO A LAS MERCANCAS

Artculo 38.- Comiso


El comiso es aplicable a las mercancas y bienes materia de la infraccin administrativa. Las mercancas comisadas
quedarn en poder de la Administracin Aduanera, para su disposicin de acuerdo a ley.

SUBCAPTULO III
SANCIONES RESPECTO DE LAS PERSONAS QUE TRANSPORTAN MERCANCAS

Artculo 39.- Sanciones


Las personas que transportan mercancas vinculadas a la infraccin administrativa tipificada en la presente Ley,
tendrn las siguientes sanciones:

a. Si se trata de persona natural se le suspender la licencia de conducir por un ao, registrndose la sancin como
antecedente en el Registro de Conductores.
En caso de que dicha persona preste servicios, bajo cualquier forma o modalidad para una persona jurdica
dedicada al transporte, se le suspender cinco (5) aos la licencia de conducir.
Asimismo, en ambos casos, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos dejados
de pagar.

b. Si se trata de persona jurdica, le corresponder una multa por una suma equivalente a dos veces los tributos
dejados de pagar.(*) (**)
En caso de concurrencia de responsabilidades la obligacin ser solidaria.

(*) Prrafo modificado por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012


(**) Modificado por Ley N 29952 del 04.12.2012

Artculo 40.- Reincidencia


Si se volviese a cometer una infraccin de la misma naturaleza en el perodo de un ao a partir de la fecha en que
se impuso la ltima sancin, corresponder aplicar una multa equivalente a cuatro veces los tributos dejados de
pagar, incrementndose en dos veces por cada reincidencia.

Artculo 41.- Internamiento del medio de transporte


Cuando las Empresas de Servicio Pblico de Transporte de Pasajeros o Carga a travs de sus conductores,
cualesquiera que sea el vnculo contractual, transportistas individuales o particulares, utilicen su vehculo para la
comisin de las infracciones establecidas en la presente Ley, se les aplicarn las siguientes sanciones:

a. Internamiento del vehculo por un perodo de sesenta (60) das calendario.

b. Si se cometiera nuevamente la misma infraccin, corresponder el internamiento del vehculo por un perodo de
ciento veinte (120) das calendario, incrementndose en sesenta (60) das calendario por cada reincidencia.
En caso de que el medio de transporte hubiera sido acondicionado o modificado en su estructura original para la
comisin de la infraccin, el propietario del vehculo deber reacondicionar el mismo a su estado original, antes de
los plazos establecidos en los literales anteriores, segn sea el caso.
Si el medio de transporte hubiese sido acondicionado por segunda vez, corresponder el internamiento del vehculo
por un perodo de ciento ochenta (180) das calendario, siempre que pertenezca al mismo propietario.
De no modificarse su estructura en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, se le sancionar con el comiso
del vehculo.

SUBCAPTULO IV
SANCIONES RESPECTO DEL ALMACENAMIENTO Y COMERCIALIZACIN

Artculo 42.- Multa y cierre temporal


Cuando se produzca el almacenamiento o comercializacin de mercancas provenientes de la infraccin tipificada en
la presente Ley, se proceder a aplicar una multa equivalente a cinco veces los tributos dejados de pagar y el cierre
temporal del establecimiento por un perodo de diez (10) das calendario.
Tratndose de locales de almacenamiento, el cierre temporal consistir en la prohibicin durante el indicado plazo,
de recibir o efectuar ingresos de mercancas al establecimiento, pudiendo retirarse slo las recibidas antes del cierre,
debiendo para tal efecto solicitar la autorizacin a la Administracin Aduanera.

Artculo 43.- Cierre definitivo de establecimientos


De recibirse mercancas en los lugares de almacenamiento o reabrirse los establecimientos para la venta de las
mismas durante el perodo de aplicacin de sancin de cierre temporal, se proceder al cierre definitivo con la
consiguiente cancelacin de las licencias o autorizaciones para su funcionamiento.

Artculo 44.- Cumplimiento de obligaciones laborales


La sancin del cierre del establecimiento no libera al infractor de cumplir con las obligaciones laborales.

CAPTULO III
COMPETENCIA

Artculo 45.- Competencia de la Administracin Aduanera


La Administracin Aduanera es la autoridad competente para declarar y sancionar la comisin de las infracciones
administrativas vinculadas al contrabando, as como para decretar la devolucin de las mercancas en los casos que
corresponda.
Cuando sea el caso, la Administracin Aduanera deber poner en conocimiento de las dems autoridades
administrativas competentes las infracciones cometidas, a efecto de que stas procedan a la imposicin de las
sanciones conforme a Ley, en el ejercicio de su competencia, bajo responsabilidad. Para tal efecto, ser suficiente la
comunicacin o el requerimiento de la Administracin Aduanera.

Artculo 46.- Apoyo de la Polica Nacional y colaboracin de las Fuerzas Armadas


La Polica Nacional brindar apoyo a la Administracin Aduanera y a las dems autoridades administrativas
competentes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones tipificados en la presente Ley, en forma
oportuna y proporcional a la gravedad que el caso amerite, bajo responsabilidad.
Las Fuerzas Armadas prestan colaboracin en los supuestos establecidos en el prrafo anterior, cuando la
capacidad de la Administracin Aduanera o de la Polica Nacional superen las posibilidades de respuesta inmediata
o stas resulten insuficientes para la represin de los delitos aduaneros e infracciones administrativas. La
colaboracin incluye, de ser el caso, el almacenamiento temporal de las mercancas y vehculos incautados, bajo
responsabilidad.

CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Artculo 47.- Plazo para solicitar la devolucin


El plazo para solicitar la devolucin de las mercancas incautadas por la comisin de las infracciones administrativas
tipificadas en esta Ley, ser de veinte (20) das hbiles contados a partir del da siguiente de recibida el acta de
incautacin.

Artculo 48.- Plazo para resolver las solicitudes de devolucin


El plazo para resolver las solicitudes de devolucin de las mercancas incautadas ser de sesenta (60) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud de devolucin de mercancas, pudiendo
presentarse durante los primeros quince (15) das hbiles cualquier prueba instrumental que acredite el
cumplimiento de la normatividad aduanera, sin perjuicio de las pruebas de oficio que durante la tramitacin del
procedimiento pueda solicitar la Administracin Aduanera.

Artculo 49.- Impugnacin de resoluciones de sancin


Las resoluciones que apliquen sanciones por infracciones administrativas tipificadas en esta Ley, podrn ser
impugnadas de conformidad con las normas del Procedimiento Contencioso Tributario regulado por la Ley General
de Aduanas, su Reglamento y el Cdigo Tributario, debindose interponer la reclamacin dentro de los veinte (20)
das hbiles contados a partir del da siguiente de notificada la resolucin.

Artculo 50.- Plazo de apelacin


El plazo para interponer Recurso de Apelacin contra lo resuelto por la Administracin Aduanera ser de quince (15)
das hbiles siguientes a la fecha de notificacin de la Resolucin materia de impugnacin.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Tratados Internacionales


Esta Ley ser aplicable en todo aquello que no se oponga a los Tratados Internacionales ratificados por el Per.

Segunda.- Valor de la Unidad Impositiva Tributaria


Cuando se mencione el valor de la Unidad Impositiva Tributaria se entiende como aquella vigente al primero de
enero del ao del ejercicio fiscal.

Tercera.- Fiscales para investigacin de Delitos Aduaneros


La Fiscala de la Nacin dispondr la asignacin de un grupo no menor de veinticuatro (24) Fiscales para la
investigacin y los procesos derivados de los delitos tipificados en la presente Ley.

Cuarta.- Responsabilidad del importador y de la empresa verificadora


El importador y la empresa encargada de la verificacin de la importacin, cuando se presentan las discrepancias,
en cuanto a la valoracin, cantidad, calidad, descripcin, marcas, cdigos, series, partida arancelaria sern
responsables solidarios por el pago en la diferencia que se determine entre los tributos pagados y los que realmente
correspondan abonar y dems cargos aplicables por moras y multas, segn corresponda.

Quinta.- Informe a las Comisiones de Economa, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del Congreso
de la Repblica
La Administracin Aduanera, bajo responsabilidad de su titular, deber presentar a las Comisiones de Economa, de
Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del Congreso de la Repblica, dentro de los quince (15) das calendario
contados a partir de cada semestre, un informe detallado sobre las acciones que directa e indirectamente haya
adoptado y sus resultados respecto a las obligaciones que le corresponde cumplir conforme a esta Ley.

Sexta.- Apoyo a la Administracin Aduanera


Las autoridades administrativas, fiscales y judiciales, estn obligadas a prestar su apoyo a la Administracin
Aduanera cuando lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones, bajo responsabilidad.

Stima.- Administracin Aduanera


Toda referencia a la Administracin Aduanera, se entender como la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT).

Octava.- Proceso Sumario


Los delitos previstos en la presente Ley se tramitarn va proceso sumario.

Novena.- Campaa de Difusin


Es responsabilidad de la Administracin Aduanera la campaa de difusin de esta Ley para que sea de conocimiento
pblico.

Dcima.Tratndose de la incautacin de metales preciosos, joyas y piedras preciosas o semipreciosas provenientes de un


delito aduanero, la Administracin Aduanera puede rematar estos bienes una vez que la sentencia condenatoria
donde se resuelve el decomiso de las mercancas haya adquirido la calidad de cosa juzgada. En dichos supuestos
el diez por ciento (10%) del producto del remate constituir recurso propio de la SUNAT y el noventa por ciento
(90%) ser ingreso del Tesoro Pblico.

(*) Disposicin incorporada por Decreto Legislativo N 1111 del 29.06.2012

Dcima Primera.- Resoluciones de allanamiento y descerraje


Cuando la Administracin Aduanera en el curso de su actuaciones administrativas considere que existen indicios
razonables de comisin de delito aduanero o tome conocimiento de actos que estn encaminados a dicho propsito,
stos sern comunicados al Ministerio Pblico a fin de que ste solicite al Juez competente, cuando corresponda,
una autorizacin para allanamiento de inmuebles y descerraje a fin de realizar las acciones operativas que
correspondan.
El Juez a ms tardar el da siguiente calendario, bajo responsabilidad, debe evaluar la solicitud presentada por el
Ministerio Pblico y pronunciarse sobre el particular.
El Reglamento regular lo dispuesto en el prrafo precedente y establecer los requisitos para la tramitacin de las
solicitudes de allanamiento de inmuebles y descerraje.(*)

(*) Disposicin incorporada por Decreto Legislativo N 1122 del 18.07.2012

DISPOSICIONES FINALES

Primera.- Reglamentacin
La presente Ley deber ser reglamentada mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economa y
Finanzas en un plazo no mayor de sesenta (60) das calendario, contados a partir del da siguiente de su
publicacin.

Segunda.- Beneficios por Colaboracin Eficaz


Incorprase al artculo 1 de la Ley N 27378 el inciso 5) con el siguiente texto:
"5) Delitos Aduaneros, previstos y penados en la Ley Penal especial respectiva."
No podrn acogerse a ninguno de los beneficios por colaboracin eficaz los que incurran en el delito de
financiamiento de los delitos aduaneros.

Tercera.- Derogatorias
Dergase la Ley N 26461 y las dems que se opongan a la presente Ley.

Cuarta.- Vigencia
La presente Ley, a excepcin de la Primera Disposicin Final que ordena la reglamentacin, entrar en vigencia a
partir del da siguiente de la publicacin de su Reglamento en el Diario Oficial El Peruano

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