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CAUSALES - VACANCIA, SUSPENSON Y REVOCATORIA DE ALCALDES Y OTROS .PDF INSTITUTO 29-08-2016 PDF
CAUSALES - VACANCIA, SUSPENSON Y REVOCATORIA DE ALCALDES Y OTROS .PDF INSTITUTO 29-08-2016 PDF
ELECTRNICA
AO III
N 5 - 2009
1.
D. EL
CONCEJO
MUNICIPAL
SE
PRONUNCIA
EN
SESIN
contra los Miembros del Concejo, sin perjuicio de ello se han dado casos en
que el solicitante se acoge al silencio administrativo negativo y presenta su
apelacin, como los actuados no son elevados al Pleno del Jurado presentan
su queja por defecto de tramitacin y el mximo organismo electoral admite
la queja y da trmite a la apelacin solicitando se remita el expediente para
su tramitacin correspondiente.
2.
UNO
DE
ELLOS
SE
MANTENGA
DENTRO
DE
LA
PRESENTE
LEY.
EL
ALCALDE,
LOS
REGIDORES,
LOS
RESOLUCIONES
QUE
CONTRAVENGAN
LO
pblica, no estn ajenos los gobiernos locales y los gobiernos regionales, por
ello creemos, en el caso de los presidentes regionales y los alcaldes, la
sancin administrativa, por as decirlo, debe ser la vacancia del cargo, sin
perjuicio del proceso penal que se le siga, adems de la responsabilidad civil
que le asista; sin embargo, nos encontramos con una realidad sorprendente,
en el cual el mximo organismo electoral no tiene un criterio formado en la
aplicacin de la causal de vacancia establecida en la Ley 27972, Ley
Orgnica de Municipalidades, y puntualmente en el uso indebido de los
bienes pblicos.
El juez electoral tiene una funcin creadora en mltiples dimensiones, sin que
ello signifique suprimir ni relajar la obediencia que debe al orden jurdico
positivo. Pero no se debe olvidar que el orden jurdico positivo no consta solo
de leyes sino tambin de la funcin jurisdiccional y criterio de conciencia. El
juez electoral es una pieza esencial e indescartable del orden pblico
positivo; las leyes obran tan solo mediante la interpretacin que aquel les d.
l debe interpretar las leyes en un sentido de justicia razonablemente dado
en la proteccin de los bienes pblicos.
osos.
DE
LAS
MUNICIPALIDADES.
LOS
MINISTROS
PODER
JUDICIAL,
MINISTERIO
PBLICO,
TRIBUNAL
3.
4.
REQUERIR
PRONUNCIAMIENTO
ALGUNO
DEL
CONCEJO
parte del Tribunal Constitucional que estableca que contra los fallos del
Jurado Nacional de Elecciones no proceden los procesos constitucionales,
conforme lo establece la Constitucin Poltica del Per; sin embargo, el
desorden causado nuevamente por el Tribunal Constitucional que tiene por
costumbre inmiscuirse en lo que no le corresponde, declar fundada la
demanda de amparo en el caso de Chiclayo, generndose un conflicto que
fue de conocimiento nacional, donde incluso se incendi el palacio municipal
y que recin el INC ha aprobado su restauracin. Los miembros del Tribunal
Constitucional no tuvieron en cuenta los hechos similares que se produjeron
en el caso de Pueblo Libre en aos anteriores y han plasmado la
inestabilidad jurdica de que quien es vacado o suspendido por el Jurado
Nacional de Elecciones para que pueda acudir a su sede, lo cual es un
contrasentido con lo preceptuado en la Constitucin Poltica que los fallos del
Jurado Nacional de Elecciones son irrevisables y cuya discrepancia la
hicimos pblica en su oportunidad a travs de diferentes medios de prensa.
5.
cargos
respectivos
en
las
circunscripciones
correspondientes,
6.
FUNDAMENTO
Abandono de cargo, no vive en el
lugar
Abandono frecuente de la
Municipalidad
Abuso de autoridad
Abuso de autoridad definidos en la
Ley de Transparencia y Acceso a la
informacin pblica
Abuso de autoridad y usurpacin de
funciones
Abuso de autoridad, actualmente en
proceso judicial
Abuso de cargo, al encargar
Alcalda a terceras personas
Abuso de poder y desorden
Abuso de Poder, Nepotismo
Abuso de poder , malversacin de
fondos
Abuso de poder, falta de rendicin
de cuentas
COMENTARIO
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
S es un fundamento
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
No es un fundamento,
es causal de vacancia
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
FUNDAMENTO
Abuso de poder, incapacidad de
gestin
Accionar negativo por falta de
capacidad en gestin municipal
Actos de malversacin de fondos
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
No es un fundamento,
es un delito
Actuar prepotente y autoritario y no S es un fundamento
escuchar los pedidos de la
poblacin al momento de solicitar
ser atendidos en sus reclamos.
Administracin del municipio desde No es un fundamento,
otro lugar fuera de la jurisdiccin
es causal de vacancia
Administracin indebida de los
S es un fundamento
Bienes del Estado
Adquisicin de camin
S es un fundamento
sobrevaluado
Adquisicin de cargador frontal a
S es un fundamento
espaldas de la poblacin
Adquisicin del Vaso de Leche a
S es un fundamento,
sus familiares
tambin causal de
vacancia
Alcalde acude a municipio una vez S es un fundamento
por semana
Alcalde cobra gratificaciones en
No es un fundamento
julio y diciembre
Alcalde golondrino no vive en el
No es un fundamento,
lugar
es causal de vacancia
Alcalde hace cobros excesivos de
S es un fundamento
luz elctrica
Alcalde no cumple con sus
S es un fundamento
promesas electorales
Alcalde no da informacin sobre
S es un fundamento
manejos econmicos
Alcalde no respeta acuerdos
S es un fundamento
adoptados en sesiones de Concejo
Alcalde y regidores no demuestran S es un fundamento
capacidad suficiente
FUNDAMENTO
Alcalde y Regidores no residen en
el distrito
Alquila oficina existiendo local
municipal
Alquiler de maquinaria sin informar
al pueblo
Apropiacin de bienes del Estado
COMENTARIO
No es un fundamento,
es causal de vacancia
S es un fundamento y
causal de revocatoria
S es un fundamento
S es un fundamento
Apropiacin de un prstamo al
S es un fundamento
Banco de la Nacin de 180 mil soles
Apropiacin ilcita
No es un fundamento,
es un delito
Apropiacin ilcita de los materiales No es un fundamento,
de emergencia
es un delito
Apropiacin ilcita de productos del No es un fundamento,
Vaso de Leche
es un delito
Asociacin licita para delinquir
No es un fundamento,
es un delito
Asumir con desinteres y
S es un fundamento
negligencia sus funciones
Atencin discriminatoria a los
S es un fundamento
campesinos
Atentar con el desarrollo turistico
S es un fundamento
del Pueblo
Atentar contra la salud de la niez
S es un fundamento
Atentar en complicidad con la
Polica Nacional contra la vida y la
salud de los ciudadanos por
defender el patrimonio de la
Municipalidad
Atropello a los derechos
ciudadanos
Aumento mensual de
remuneraciones
Ausencia constante del Alcalde y
Regidores
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
S es un fundamento
FUNDAMENTO
Autoritarismo e incapacidad de
gestin del Alcalde
Balance de gestin que no tiene
concordancia con plan anual
Beneficio y favoritismo a grupos de
pobladores
Cobro ilegal de peaje municipal
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
Cobros Indebidos
S es un fundamento,
tambin es un delito
Colusin con el Alcalde, nepotismo, S es un fundamento,
incumplimiento de su funcin
tambin es causal de
fiscalizadora
vacancia
Colusin con proveedores
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
Colusin de los regidores
S es un fundamento,
mencionados, con los actos
tambin es un delito
irregulares del alcalde y por
incumplir sus funciones de
fiscalizacin normadas en la Ley
Orgnica de Municipalidades
Colusin desleal, malversacin de
No es un fundamento,
fondos y peculado de los recursos es un delito
municipales
Colusin, por sobrevaloracin de
S es un fundamento,
insumos del vaso de leche
tambin es un delito
Comisin de irregularidades en
S es un fundamento,
licitaciones de obras
tambin es delito y
causal de vacancia
Complicidad pasiva y
S es un fundamento
encubrimiento a malos manejos
econmicos y mala gestin
Complicidad pasiva y falta de
S es un fundamento
vocacin de interes por fiscalizar
Compra de motores usados como si S es un fundamento
fueran nuevos, ejecutar obras
sobrevaluadas
FUNDAMENTO
Compras sobrevaloradas, compra
de movilidad
Compra de volquetes de segunda
sobrevaluada
Concesin de trabajo solo a
familiares y allegados polticos
Concusin
Conducta inmoral
Constante malversacin de fondos
Contra la fe pblica al haber
falsificado partida de nacimiento
Contratacin de personal forneo
sin respetar el CAP
Contratacin de personal
inobservando presupuesto
municipal
Contratacin de trabajadores
fantasmas
Contratacin excesiva de personal
Contrataciones y adquisiciones de
manera irregular
Contratar dos tesoreros
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
FUNDAMENTO
Corrupcin, sobrevaloracin de
obras o servicios
Deficiencia en el manejo
administrativo
Delito contra la voluntad popular
Delito de peculado y peculado de
uso
Denuncia por malversacin de
fondos, peculado y usurpacin de
funciones
Desabastecimiento de Programa de
Vaso de Leche
Desatencin de los servicios
pblicos bsicos
Desconfianza y descontento total
del pueblo
Desconocer Acta realizada en
cabildo abierto
Desconocimiento de sus funciones,
no fiscalizar y usurpacin de
funciones administrativas del
Alcalde, complicidad en la
modalidad de nepotismo con el
Alcalde
Despilfarro de fondos del Estado
(Delitos peculado de uso, peculado
doloso, malversacin de fondos y
otros)
Destruccin de obras edificadas
COMENTARIO
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
Desviacin de fondos
S es un fundamento
presupuestados para otros trabajos
Desvio del presupuesto
S es un fundamento,
tambin es un delito
Disconformidad de la poblacin
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
FUNDAMENTO
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
Falta de transparencia y
transgresin de la Ley de
Transparencia y Acceso a la
informacin
Falta informacin veraz, oportuna
en el manejo administrativo.
Fiscal Superior ha solicitado pena
de 08 aos e inhabilitacin
Funcionamiento de las oficinas
fuera de la localidad
Gasta mucho dinero y no cumple
con sus funciones y obligaciones,
giro de cheques indebidos
Graves irregularidades en el manejo
de fondos pblicos
Haber adquirido supuestos
prstamos de ms de 50 mil soles
mensuales
Haber comprado volquete y
cargador frontal sin requisitos
Haber contratado personal sin
concurso pblico
Haber efectuado compras de bienes
y servicios transgrediendo Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
Haber ganado elecciones de
manera fraudulenta, abuso de poder
Haber mentido sobre cuentas de
FONCOMUN
Haber obstaculizado la ejecucin de
obras del ao fi scal 2007
Haber prdido la confianza del
pueblo
Haber realizado transferencia
irregular sin participacin
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
No es un fundamento
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
No es un fundamentos,
es una causal de
vacancia
No es un fundamento
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
No es un fundamento
No es un fundamento,
es un delito
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento
No es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
ciudadana
Haber recibido obra (desage),
inconclusa
Haber sido denunciado penalmente
por delito de peculado,
malversacin de fondos,
incumplimiento de sus deberes y
otros.
Haber sido elegido con votos
golondrinos
Haber transferido sin Acuerdo de
Concejo, la ejecucin de obras
No es un fundamento
S es un fundamento
No es un fundamento
No es un fundamento
No es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
del pueblo
Incapacidad de gestin, ausencia
de la localidad, nepotismo,
incumplimiento de plan de
gobierno, no llevar a cabo cabildo
abierto.
Incapacidad fsica del Alcalde
Incapacidad Moral
Incapacidad Moral est
demandado por alimento
Incapacidad moral por incurrir en
nepotismo
Incpacidad e incompetencia,
incumplimiento de promesas
electorales
Incumplimiento en el reparto del
Vaso de Leche
Incumplimiento a la ley de
transparencia
Incumplimiento de la Ley de
Presupuesto Participativo
Incumplimiento de la rendicin de
cuentas
Incumplimiento de mecanismos de
participacin ciudadana
Incumplimiento de obras ofrecidas
en beneficio de la poblacin y
solicitadas en los talleres de
Presupuesto Participativo 20072008
Incumplimiento de obras
priorizadas del Presupuesto
Participativo
S es un fundamento,
tambin es una causal
de vacancia
No es un fundamento,
dependiendo del caso
es causal de vacancia
S es un fundamento
No es un fundamento
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
No es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es una causal
de vacancia
S es un fundamento
Maltrato a la poblacin
No es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
No es un fundamento
No es un fundamento
No es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
FUNDAMENTO
COMENTARIO
gestin anterior
No cumplir con la Ley Orgnica de
Municipalidades
No cumplir con solucionar
problema de recojo de residuos
No dar cuenta a la poblacin en qu
situacin encontr la Municipalidad
No defender los intereses y
desarrollo del Pueblo
No entrega copias de proyectos
S es un fundamento
No entregar balance
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
No es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
Sesin de Concejo
No responde a la demanda de
servicios por la comunidad
No satisface las necesidades de la
poblacin
No toma en cuenta Plan de
Desarrollo concertado
No trabajar en forma coordinada
con la comunidad
Obras mal ejecutadas y
sobrevaluadas
Obras paralizadas por falta de
dinero por malos manejos
Obras que no cuentas con
documentos tcnicos y contables
Otorgar adicionales por obras que
estn totalmente paralizadas
Pago de sueldos y dietas indebidas
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es una causal
de vacancia
S es un fundamento,
tambin es una causal
de vacancia
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
Por apropiarse y vender
donaciones, por no cumplir
funciones de fiscalizador, por falta
de preparacin acadmica, por
cobrar dieta sin trabajar.
Por avalar actos cuestionables del
Alcalde, y coludirse, no fiscalizar la
gestin municipal
Por complotar, conspirar y tratar de
desestabilizar la funcin del Alcalde
Por compra de tractor cargador
frontal y alquilarlo a diversas
empresas
Por demostrar incapacidad total y
no cumplir atribuciones de
fiscalizador, por no fiscalizar
entrega de donaciones, por cobrar
dieta sin trabajar.
Por desconocer sus funciones e
inmiscuirse en acciones
administrativas
Por estar denunciado ante la
Contralora General de la Repblica
Por estar sentenciado a 04 aos de
pena privativa
Por evidente y claro favoritismo a
sus familiares y amigos
Por existir evidentes signos
exteriores de riqueza; y otros
Por falsificar documentos
Por fijarse sueldos muy altos
COMENTARIO
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
No es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es causal de
vacancia
No es un fundamento
No es un fundamento,
es una causal de
vacancia
No es un fundamento,
es un delito y causal de
vacancia
No es un fundamento,
es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
Depende, hay
disposiciones que
establecen el sueldo de
los alcaldes
FUNDAMENTO
Por formular Alcalde falsas
denuncias a ciudadanos notables
para desprestigiar y acallar a toda
persona que reclama una mejor
gestin.
Por generar enfrentamientos entre
autoridades locales con
informaciones distorsionadas
Por generar gastos por constantes
viajes, abuso y marginacin del
distrito
Por haber trangredido las normas
de austeridad
Por incurrir en hechos delictuosos
en agravio de la Municipalidad y el
Estado Peruano, contraviniendo los
Arts. 20 y 10 inc. 1 y 4 de la Ley
Orgnica de Municipalidades y Ley
N 26771 Ley de Nepotismo
Por mantener la localidad en total
abandono y postergacin, reinando
el desgobierno, la corrupcin,
malversacin de fondos, el
nepotismo, abuso de poder, utilizar
bienes de la municipalidad para
fines personales
Por mentir a la poblacin en su
rendicin de cuentas
Por no brindar seguridad ciudadana
Por no cumplir con labores
relacionadas con su comisin
designada
Prctica de soberbia e indiferencia
hacia la poblacin
Presentacin de obras que no
existen
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento,
tambin es un delito
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
S es un fundamento
S es un fundamento
Subvaluacin de perfiles de
proyectos (costos excesivos)
Tener como Asesor Legal al
conviviente de una de sus hijas
Tener una camioneta con chofer de
la Municipalidad a su servicio
particular fuera del distrito.
Total abandono del Municipio,
traslado de computadoras, enseres
a otra jurisdiccin
Trfico de donaciones recibidas del
Estado
Uso indebido de espacios radiales
para campaas de desinformacin
comunal
Utilizacin de vehculos oficiales en
traslado de materiales de
construccin para su beneficio
Utilizacin del programa JUNTOS
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
S es un fundamento
FUNDAMENTO
COMENTARIO
en beneficio personal.
Viajes injustificados
S es un fundamento