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Sr/a.

Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los


rganos colegiados, junto con la documentacin que le acompaa, si procede, se
efectuar preferentemente por medio de correo electrnico. En su virtud adjunto remito
convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.
DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO
FECHA: 15 DE SEPTIEMBRE DE 2011
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 08 DE JULIO DE
2011
PUNTO 2.- INCOACION DE EXPEDIENTE PARA LA INSTALACIN DE ESTACIN DE
RECARGA DE VEHCULOS ELCTRICOS EN EL PIBO
PUTNO 3.- CREACIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE COMO
RGANO DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE AGENDA 21
PUNTO 4.- RENUNCIA DEL CONCEJAL DEL GRUPO PSOE D. JOS DEL PILAR
MONROV CALERO Y SOLICITUD DE NUEVA CREDENCIAL

ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
-

Mocin de IU: Bases para la creacin y regulacin de la bolsa de empleo


municipal
Mocin de IU: Sentar las bases de un Reglamento de Participacin
Ciudadana para nuestra localidad
Mocin de IU: Adopcin de medidas que permitan a los ciudadanos y
ciudadanas una mayor accesibilidad a la informacin municipal
Mocin de IU: Mejora de la comunicacin entre Equipo de Gobierno y
Grupos Polticos
Mocin de IU: Creacin de la figura del Conserje-Mantenedor en los
Centros Docentes Pblicos de Educacin Infantil y Primaria del municipio
Mocin del PP: Reparacin de Caminos de Sevilla y Torreblanca
daados por las obras de construccin de la Ronda de Circunvalacin
Metropolitana SE-40
Mocin del PP: Inclusin de los Colegios Po XII y Beatriz Galindo del
municipio de Bollullos de la Mitacin en el Plan OLA (Plan de
Oportunidades Laborales)
Mocin del PP: Apoyo a la reforma del artculo 135 de la Constitucin
Espaola
Mocin del PSOE: Limpieza solar sito en calle Sol
Mocin del PSOE: Problemas de trfico en Avenida del Aljarafe
Mocin del PSOE: Adecentar los solares situados en Urbanizacin
Villas de Sna Ignacio
Mocin del PSOE: Arreglo de las insuficiencias de la calle Velzquez
Mocin del PSOE: Estado de seguridad de los parques del municipio
Mocin del PSOE: Aumento de luminarias en la Plaza de las Aceitunas
Mocin del PSOE: Demolicin de edificaciones y arreglo del vallado del
camino del cementerio

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 08 DE JULIO DE 2011
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: EXTRAORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.00 HORAS
TERMINA: 11.15 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA NUEVA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el Saln de Plenos
de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los miembros de la Corporacin que a
continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la
convocatoria arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________
DON SERGIO CANO BERNAL
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
CONCEJALES__________________________
DON BERNARDO GONZLEZ MORENO
DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON JOS DEL PILAR MONROV CALERO
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON MANUEL ORTEGA CARMONA
INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ
SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ASISTE ____ OBSERVACIONES


SI
SI
SI
SI
ASISTE_____OBSERVACIONES
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIN DE FECHA 11 DE JUNIO
DE 2011
PUNTO 2.- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO
PUNTO 3.- CREACIN Y COMPOSICIN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS
PUNTO 4.- NOMBRAR REPRESENTANTES DE LA CORPORACIN EN LOS RGANOS
COLEGIADOS
PUNTO 5.- DAR CUENTA DE LA CONSTITUCIN DE LOS GRUPOS POLTICOS
PUNTO 6.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDA EN MATERIA DE
NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE, MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO
LOCAL Y DELEGACIONES
PUNTO 7.- DETERMINACIN DE LA CUANTA DE RETRIBUCIONES, INDEMNIZACIONES Y
ASISTENCIA DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIN Y DE LAS ASIGNACIONES A LOS
GRUPOS POLTICOS
PUNTO 8.- DETERMINACIN DEL NMERO, CARACTERSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL
PERSONAL EVENTUAL
PUNTO 9.- DELEGACIONES DEL PLENO EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 11 DE JUNIO DE


2011
Pregunta el Sr Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objeccin al borrador del acta de la sesin celebrada el da 11 de junio de 2.011.

Toma la palabra el portavoz de IU D. Fernando Soriano


Gmez y solicita que se
proceda a la correccin de una frase en el borrador del acta de fecha 11 de junio de 2011, en la
pgina cinco, de forma que donde dice : a nuestro principio de pensar globalmente, actuar
globalmente, debe decir: a nuestro principio de pensar globalmente, actuar localmente, a
continuacin. Dicha correccin es aceptada.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 13 Concejales (7 del PP, 1 de
NI, 2 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord la aprobacin del
acta de la sesin celebrada el pasado da 11 de junio de 2011.
PUNTO 2.- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES DEL PLENO
Iniciado el turno de intervenciones, el portavoz del Grupo NIVA manifiesta que no expondr nada
al respecto.
A continuacin toma la palabra el portavoz del PSOE D. Jos del Pilar Monrov Calero y expone
que est de acuerdo con el planteamiento, pero quiere dejar constancia de que como se habl se
respeten los plazos legales. En cuanto a la celebracin de los Plenos en horario de tarde entiende que se
trata de un servicio pblico que hay que darlo y dar la posibilidad de que la gente acuda. Tambin hace
hincapi en que se anuncie la convocatoria en la televisin local.
Acto seguido toma la palabra el portavoz de IU D. Fernando Soriano Gmez e introduce una
enmienda a la propuesta que reparte a los portavoces y, cuyo contenido literal es el siguiente:

Una de las apuestas de Izquierda Unida desde el punto de vista programtico ha sido la defensa de la
participacin ciudadana como eje de la poltica local. En lo que a las celebraciones del pleno concierne,
estimamos que es ste un marco ideal para iniciar una serie de polticas que hagan a la institucin
municipal ms cercana y abierta al conjunto de ciudadanos y ciudadanas de Bollullos. Para ello, y
teniendo en cuenta que la mayora de bollulleros y bollulleras o bien trabajan o cursan estudios en
horario de maana es por lo que presentamos la siguiente ENMIENDA a la propuesta de la Alcalda:
- Que se modifique el texto propuesto para dar preferencia a que la celebracin de los plenos sean en
horario de tarde, motivando en caso contrario la convocatoria.
Comenta el portavoz de IU que el objetivo de la enmienda es lograr una mayor participacin
ciudadana.
Toma la palabra el portavoz del PP y manifiesta que se mantendr la propuesta. Sin perjuicio de
que se puedan realizar algunos Plenos por la tarde.
tarde.

A continuacin el portavoz de NI propone que el 50% de los Plenos se realicen en horario de

Seguidamente el portavoz del PSOE se ratifica en la propuesta de NI para que se realicen de


forma estacional.
Toma de nuevo la palabra el portavoz de IU y expone que el artculo 88.3 ROF indica que la
Corporacin puede establecer un turno de participacin, y eso es ms factible si se realiza el Pleno por la
tarde.
Contesta el Sr. Alcalde que se habl de este asunto en la Junta de Portavoces. La opcin de los
Plenos por la maana es por operatividad y por contar con los tcnicos. Adems, por experiencia, el

nmero de asistentes viene a ser el mismo. Est de acuerdo con fomentar la participacin ciudadana en
los Plenos si los asuntos y el inters relevante lo aconsejan. En cualquier caso estamos abiertos a
negociar los horarios. En cuanto a los plazos, se respetarn.
A continuacin el Pleno, visto que
Conforme al art 46 de la LRBRL el Pleno habr de celebrar sesin ordinaria como mnimo cada dos
meses en los Ayuntamientos de los municipios de una poblacin entre 5.001 habitantes y 20.000
habitantes (como es el caso de Bollullos de la Mitacin); y dicha periodicidad ser fijada por acuerdo del
propio Pleno adoptado en sesin extraordinaria, que habr de convocar el Alcalde o Presidente dentro de
los treinta das siguientes al de la sesin constitutiva de la Corporacin (art. 78 del ROF).
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), el voto en contra de los grupos PSOE (2) y
NI (1) y la abstencin del grupo IU (3), y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

nico: Establecer la periodicidad de las sesiones ordinarias del Pleno Municipal en una sesin
ordinaria cada dos meses, que se celebrar en la primera quincena de los meses impares, esto
es, meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y noviembre, en el da y hora que
establezca el Decreto de Alcalda de convocatoria del mismo.
PUNTO 3.- CREACIN Y COMPOSICIN DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS

De conformidad con lo dispuesto en los arts. 20.1.c) de la LRBRL y 38.b), 123 a 127 y
134 a 138 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales,
celebrada la sesin constitutiva de la nueva Corporacin, debe adoptarse acuerdo plenario
sobre la creacin y composicin de las Comisiones Informativas permanentes que asuman las
funciones de informe, consulta y propuesta de los asuntos que deban ser sometidos a la
decisin del Pleno y de la Junta de Gobierno Local cuando acte en competencias delegadas
por el Pleno Corporativo, as como el seguimiento de la gestin del Alcalde, la Junta de
Gobierno Local y los Concejales que ostenten delegaciones, sin perjuicio de las competencias de
control que corresponden al Pleno.
Considerando que los arts. 116 de la Ley 7/85, de 2 de abril y 127 del ROF disponen que
la Comisin Especial de Cuentas es de existencia preceptiva, pudiendo actuar como Comisin
Permanente de Economa y Hacienda.
Teniendo en cuenta que conforme al ROF se procurar que las Comisiones se
correspondan con el nmero y denominacin de las grandes reas en la que se estructuren los
servicios corporativos.
Teniendo en cuenta que son Comisiones Informativas Especiales las que el Pleno
acuerde constituir para un asunto concreto, en consideracin a sus caractersticas especiales de
cualquier tipo, extinguindose automticamente una vez que hayan dictaminado o informado
sobre el asunto que constituye su objeto, salvo que el acuerdo plenario que las cree disponga
otra cosa.

Teniendo en cuenta que en el acuerdo de creacin de las Comisiones Informativas se


determinar la composicin concreta de las mismas, teniendo en cuenta las siguientes reglas (art. 125
del ROF):
a) El Alcalde o Presidente de la Corporacin es el Presidente nato de todas ellas; sin embargo, la
presidencia efectiva podr delegarla en cualquier miembro de la Corporacin, a propuesta de la propia
Comisin, tras la correspondiente eleccin efectuada en su seno.
b) Cada Comisin estar integrada de forma que su composicin se acomode a la proporcionalidad
existente entre los distintos grupos polticos representados en la Corporacin.

c) La adscripcin concreta a cada Comisin de los miembros de la Corporacin que deban


formar parte de la misma en representacin de cada grupo, se realizar mediante escrito del
Portavoz del mismo dirigido al Alcalde o Presidente, y del que se dar cuenta al Pleno. Podr
designarse, de igual forma, un suplente por cada titular.
Visto el informe de la Secretaria de la Corporacin sobre la organizacin del
Ayuntamiento tras las elecciones municipales de 2011, de fecha 23 de mayo de 2011.
En consecuencia con lo anterior, sin que se promueva debate sobre el asunto, el Pleno del Ayuntamiento,
con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE
(2) y NI (1), por unanimidad, y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de
la Corporacin, adopta el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Crear las siguientes Comisiones Informativas Permanentes, con la composicin y


contenido que igualmente se relaciona:
1.- COMISIN INFORMATIVA PERMANENTE DE HACIENDA Y ESPECIAL DE CUENTAS.

Tendr por funcin el estudio, informe o consulta de los asuntos que deban ser
sometidos al Pleno o a la Junta de Gobierno Local cuando acte por delegacin del Pleno, o
sean de la competencia propia de la JGL o del Alcalde, siempre que sean sometidos por expresa
decisin de aquellos, en las materias propias del rea de Hacienda y en las atribuidas por la Ley
a la Comisin Especial de Cuentas.
2.- COMISIN INFORMATIVA PERMANENTE DE URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE.

Tendr por funcin el estudio, informe o consulta de los asuntos que deban ser
sometidos al Pleno o a la Junta de Gobierno Local cuando acte por delegacin del Pleno, o
sean de la competencia propia de la JGL o del Alcalde, siempre que sean sometidos por expresa
decisin de aquellos, en las materias propias del rea de Urbanismo y Medio Ambiente.
3.- COMISIN INFORMATIVA PERMANENTE DE ASUNTOS GENERALES.
Tendr por funcin el estudio, informe o consulta de los asuntos que deban ser
sometidos al Pleno o a la Junta de Gobierno Local cuando acte por delegacin del Pleno, o
sean de la competencia propia de la JGL o del Alcalde, siempre que sean sometidos por expresa
decisin de aquellos, en las materias propias de las reas de Servicios Sociales, Educacin,
Mantenimiento, Sostenibilidad, Festejos, Cultura, Deporte, Juventud, Desarrollo Local y Empleo,
Seguridad Ciudadana, Trfico y en general todas aquellas materias no comprendidas en las
Comisiones Informativas Permanentes de Hacienda o Urbanismo.

SEGUNDO.- Las Comisiones Informativas permanentes y las especiales, si las hubiere,


concretadas en la disposicin primera estarn integradas por el presidente y 4 vocales, 1 del
grupo municipal PP, 1 del grupo municipal PSOE y 1 del grupo municipal IU Y 1 del grupo
municipal NIVA.
Dada la composicin de la Corporacin actual y al objeto de ajustar en lo posible la
proporcionalidad exigida, se utilizar el sistema de voto ponderado, de modo que al
representante de cada grupo municipal se le atribuya tantos votos como miembros tenga en la
Corporacin su Grupo.
Si el Sr. Alcalde hiciese uso de su facultad de delegar la presidencia efectiva de la
Comisin en un miembro de esta, la vocala vacante ser cubierta por el miembro de la
Corporacin designado por el grupo municipal del que formara parte el nombrado Presidente
delegado, quin la ocupar interinamente hasta tanto aquel no cese en el cargo de Presidente.
La adscripcin concreta a cada Comisin de los miembros de la Corporacin que deban
formar parte de la misma en representacin de cada grupo se realizar mediante escrito del
portavoz del mismo dirigido al Alcalde o Presidente y del que se dar cuenta al Pleno. Podr
designarse, de igual forma, un suplente por cada titular.
En todas las Comisiones actuarn como Secretario y como Interventor el Secretario y el
Interventor de la Corporacin. No obstante, la Presidencia a propuesta de aquellos, podr
nombrar Secretario e Interventor a funcionarios de carrera, quienes actuarn por delegacin de
los mismos, todo ello de acuerdo con lo establecido en el art. 13 del R.D. 1174/87 de 18 de
Septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los Funcionarios de Administracin
Local con Habilitacin de Carcter Estatal.
TERCERO.- Las Comisiones Informativas Permanentes tendrn el siguiente rgimen de sesiones:
a) Ordinarias, con carcter previo a la celebracin de los Plenos Ordinarios, en el da y hora que fije el
Presidente.
b) Extraordinarias o urgentes, cuando con tal carcter sean convocadas por el Presidente de la
Corporacin o el Presidente de la Comisin, a iniciativa propia o a solicitud de una cuarta parte de los
miembros de la misma en los trminos establecidos en los arts. 134.1 del ROF en relacin con el
46.2.a) LRBRL.
CUARTO: En ningn caso podr ser sustituido un miembro titular por el suplente de otro, ni actuar, al
mismo tiempo, ocupando diferentes vocalas, el titular y su suplente.
Sin perjuicio de lo indicado en los apartados precedentes toda la correspondencia,
comunicaciones y notificaciones sern practicadas y realizadas nica y exclusivamente, a los miembros
titulares de las Comisiones.
QUINTO: En los casos de ausencia, enfermedad o impedimento del Presidente, ste ser sustituido, en
la totalidad de sus funciones, por los Tenientes de Alcalde que formaren parte de la Comisin Municipal
por el orden de su nombramiento y, en su defecto, por el vocal de mayor edad.
SEXTO: En lo no previsto en este acuerdo el funcionamiento de las Comisiones Informativas se
acomodar a lo dispuesto en la Seccin I, del Captulo II, del Ttulo IV (arts. 134 a 138), del Reglamento

de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales aprobado por R.D. 2568/86
de 28 de noviembre.
PUNTO 4.- NOMBRAR REPRESENTANTES DE LA CORPORACIN EN LOS RGANOS
COLEGIADOS

Leda la propuesta, toma la palabra D. Fernando Soriano Gmez , por el grupo IU y


solicita apoyo para la defensa de los intereses de los bollulleros/a en los diferentes rganos.
El Alcalde agradece, y expone que cuando haya algn punto que pueda afectar a los
habitantes del municipio, antes de tomar la decisin, se debatir con los miembros de la
Corporacin.
A continuacin visto el informe de la Secretaria de la Corporacin sobre la organizacin
del Ayuntamiento tras las elecciones municipales de 2011, el Pleno del Ayuntamiento, con el
voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3),
PSOE (2) y NI (1), por unanimidad, y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Nombrar a los siguientes representantes de la Corporacin en rganos colegiados,
por ser dichos nombramientos de la competencia del Pleno:

RGANO

Mancomunidad de Municipios del


Aljarafe

Aljarafesa

Consorcio de Transportes

Asociacin para el Desarrollo


Aljarafe-Doana.

Mancomunidad del Guadalquivir

REPRESENTANTE

Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D Beln Rodrguez Ramrez.

Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D. Sergio Cano Bernal.

Titular: D. D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D. Antonio Manuel Naranjo
Gutirrez.

Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D Beln Rodrguez Ramrez.

Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D. Sergio Cano Bernal.

Consejos Escolares

Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.


Suplente: D. Manuela de Cuatrovitas Lpez
Gonzlez.

SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a los organismos y entidades correspondientes a
los efectos oportunos.
PUNTO 5.- DAR CUENTA DE LA CONSTITUCIN DE LOS GRUPOS POLTICOS
Se da cuenta de los escritos de Constitucin presentados de los diferentes Grupos Polticos
quedando de la siguiente manera:
-

Grupo
o
o
o
o
o
o
o

PP:
D. Francisco Manuel Godoy Ruiz: Alcalde
D. Sergio Cano Bernal: Concejal y Portavoz del Grupo Popular
D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez: Suplente Portavoz
D Beln Rodrguez Ramrez: Concejal
D. Francisco Javier Jimnez Lpez: Concejal
D. Bernardo Gonzlez Moreno: Concejal
D. Antonio Manuel Naranjo Gutirrez: Concejal

Grupo
o
o
o
Grupo
o
o

IU:
D. Fernando Soriano Gmez: Concejal y Portavoz del Grupo IU
D Clara Monrob Crdenas: Concejal y suplente del Portavoz del Grupo IU
D: Manuel Jos Freire Rosales: Concejal
PSOE:
D. Jos del Pilar Monrov Calero: Concejal y Portavoz del Grupo PSOE
D. Antonio Rivas Romero: Concejal y suplente del Portavoz del Grupo PSOE

Grupo NIVA:
o D. Manuel Ortega Carmona: Concejal y Portavoz del Grupo NIVA

PUNTO 6.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDA EN MATERIA DE


NOMBRAMIENTO DE TENIENTES DE ALCALDE, MIEMBROS DE LA JUNTA DE GOBIERNO
LOCAL Y DELEGACIONES
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 632/2011, 635/2011 de 13 de junio y 671/2011
de 22 de junio de 2011.
PUNTO 7.- DETERMINACIN DE LA CUANTA DE RETRIBUCIONES, INDEMNIZACIONES Y
ASISTENCIA DE LOS MIEMBROS DE LA CORPORACIN Y DE LAS ASIGNACIONES A LOS
GRUPOS POLTICOS
Toma la palabra el Sr. Interventor y da lectura a la propuesta.
A continuacin el portavoz de NI, don Manuel Ortega, manifiesta que no se han tenido en
cuenta ni los tiempos que corren ni las cantidades. Habr informacin econmica para defender estas
propuestas, pero no la ven. Hay qua hacer un esfuerzo para sacar adelante el pas.

El portavoz del PSOE, don Jos del pilar Monrov, manifiesta que, aparentemente, se quiere
presentar como reduccin de gastos, reduciendo las asistencias a Comisiones Informativas y Mesas de
Contratacin. Pero esto no es cierto. Proponen una reduccin proporcional a los gatos que se proponen.
En Gines, por ejemplo, con mayor poblacin, el Alcalde cobra 3.000 brutos mensuales.
A continuacin el grupo municipal IU, a travs de su portavoz, introduce una enmienda cuyo
contenido literal reza como sigue:
La crisis econmica por la que estamos atravesando est afectando de sobremanera a los
ayuntamientos por el parn en una de sus principales fuentes de financiacin: el urbanismo. No obstante,
los ms damnificados por los efectos de la referida crisis sin duda alguna son los ciudadanos y
ciudadanas que en multitud de ocasiones estn viviendo situaciones dramticas derivadas de la falta de
empleo. Las ltimas encuestas del CIS o el movimiento 15-M deja patente la falta de confianza que el
pueblo tiene de sus dirigentes polticos, lo que nos ha de llevar a todos a una reflexin que debe
encaminarnos hacia una serie de actos que hagan, mediante el ejemplo, infundir confianza a nuestros
vecinos y vecinas.
Este grupo municipal valora positivamente la reduccin a las asignaciones de concejales no liberados, la
eliminacin de las aportaciones a los 4 grupos polticos y la supresin del personal eventual, pero
considera excesiva la asignacin de casi 250.000 anuales a los concejales y concejalas del equipo de
gobierno, cantidad que, una vez sumado el importe de la seguridad social, detraer del presupuesto una
cifra cercana a los 350.000 , muy superior a lo previsto inicialmente en el presupuesto de 2011.
No slo una reduccin en esta partida har que el Ayuntamiento cuente con ms recursos para mejorar
el servicio que ha de ofertar a los vecinos y vecinas de Bollullos, sino que ser una medida que en los
tiempos que hemos referido antes constituirn sin duda una medida ejemplar para los trabajadores y
trabajadoras del Ayuntamiento y los vecinos y vecinas de Bollullos en general. Es ello por lo que
presentamos la siguiente ENMIENDA a la propuesta de la Alcalda:
- Reduccin en un 25% de la propuesta econmica global de retribuciones de concejales y concejalas en
rgimen de dedicacin exclusiva (249.785,51 ) realizada en el apartado tercero de punto 3.6 del Orden
del Da del Pleno de 8 de julio.
A continuacin toma la palabra el Sr. Alcalde y manifiesta que NI no considera adecuado el
esfuerzo, el PSOE tambin propone una reduccin proporcional e IU propone una reduccin del 25% de
estas asignaciones. Para explicar el esfuerzo comenta, que en el Pleno de Organizacin de junio de 2007,
se aprobaron unos gastos que ascendieron a 1.662.853 en la legislatura, y que comprendan
aportaciones fijas y variables a grupos, asistencias, retribuciones de concejales y personal de confianza.
Hoy con la propuesta, el coste sera 1.017.862,17 , lo que supone una reduccin de 664.906
aproximadamente, lo que supone ms de un 60% de ahorro.
Aqu sea hablado del sueldo del Alcalde de Gines, de 2.200 netos, y l ha venido percibiendo
2.100 netos. La retribucin del Alcalde ascenda a 51.000 , y la propuesta de hoy es de 44.000 que
se ajusta a lo que propuso en su da la FAMP, que estableci el mismo sueldo que se trae hoy a Pleno.
Considera que es justo que se cobre en la medida que se cumple con la labor. Si no se pudieran pagar
las nminas de los trabajadores, el Alcalde sera el ltimo en cobrar, y el primero el trabajador que
menos cobra.
La propuesta es seria y reduce lo establecido para la legislatura anterior. El tiempo, la situacin y
el trabajo darn seas de si se ha hecho bien o no. Seguiremos trabajando y si en algn momento corre
peligro la nmina de un trabajador, seramos los ltimos en cobrar.
El portavoz de NI contesta que no se puede comparar la legislatura anterior. La propuesta
perjudica a los grupos pequeos que tienen ms dificultades. Por qu adems no se establecen otras

formas de hacer poltica?. Tambin puede haber concejales dispuestos a trabajar por su municipio sin
cobrar.
D. Jos del Pilar Monrov Calero dice que no estn hablando del gasto de personal del
Ayuntamiento, sino del gasto de los concejales. En el Presupuesto del ao 2011, el Alcalde cobraba unos
39.000 con dedicacin del 80%. En la legislatura de 2007 no hacan falta 9 concejales liberados. Los
tres concejales delegados se reducen ahora a dos, pero se les incrementan las retribuciones. En el cuadro
de la propuesta no incluyen todos los gastos, por ejemplo no figuran los gastos de Seguridad Social.
Por ello, y ante la situacin crtica que tenemos, propongo que se aprieten el cinturn en todos
los conceptos retributivos que figuran en la propuesta. Si la Corporacin quiere ahorrar, que lo haga
donde debe, y eso es en el Presupuesto aprobado.
Sigue diciendo que con los 96.000 de alquiler de gimnasio se poda haber arreglado el Almacn
Municipal, otra deuda es la del pase a segunda actividad del Subinspector de Polica . Se habl de la
suspensin de la Feria, y en vez de gastarlo en la Caseta Municipal se podra haber arreglado el terreno.
Por todo ello propone la reduccin de todas las partidas en un 10%.
A continuacin D. Fernando Soriano Gmez manifiesta que en la comparativa del 2007, ven
injustificados tanto unos como otros. En 2007 haba bonanza econmica. Respeta a todos/as los
miembros del gobierno y quieren recuperar la figura del poltico, cada vez ms desacreditada en la
opinin pblica. El Presupuesto 2011 se reducan los Concejales liberados, y la propuesta eleva en ms
de un 12% el gasto, que se incrementa hasta ms del 44% a lo largo del semestre. Esta de acuerdo con
las medidas propuestas, pero solicita ms austeridad. Piden que se enmiende la propuesta.
Contesta el Sr. Alcalde que es cuestin del punto de vista del que se mire. El portavoz socialista
parece haber ido al debate del Presupuesto, donde no se present ninguna propuesta. El gasto de
alquiler se va a eliminar, con medidas distintas. Respecto al portavoz de IU, es el poltico de IU ms
coherente. Existen casos de Ayuntamientos que no han renunciado a sus asignaciones como Diputados,
Concejales, asistencias, etc Otros polticos de su formacin defienden esa postura, pero cuando
gobiernan hacen lo contrario. La reduccin del gasto es prioritario en este Ayuntamiento, y que cobren
los trabajadores y posteriormente los concejales.
A continuacin se somete a votacin la enmienda introducida por IU , que obtiene 3 votos a favor (IU),
3 abstenciones (PSOE y NI) y 7 votos en contra (PP). Rechazada la enmienda, a continuacin el Pleno,

Con la finalidad de determinar el rgimen econmico que regir durante la presente


legislatura los rganos de gobierno y concejales liberados del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin,
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7) y el voto en contra del grupo IU (3), PSOE (2) y NI (1),
y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el
siguiente acuerdo:

Primero. Aportacin a los grupos polticos.


El artculo 73 de la Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, dispone
que con cargo al presupuesto anual de la Corporacin se podr asignar a los grupos polticos
una dotacin econmica que deber contar con un componente fijo idntico para todos los
grupos y otro variable en funcin del nmero de miembros de cada uno de ellos dentro de los
limites que establezcan la Ley General de Presupuesto del Estado. De acuerdo con lo expuesto

se propone no establecer asignacin alguna, ni fija ni variable, para los grupos polticos que se
constituyan en el ayuntamiento.
Segundo. Indemnizacin por asistencia a rganos colegiados municipales.

El artculo 75.3 de la Ley 7/1985,de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local,
dispone que los miembros de la Corporacin que no tengan dedicacin exclusiva ni dedicacin
parcial percibirn asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones de los rganos
colegiados de la Corporacin de que formen parte, en la cuanta sealada por el pleno de la
misma.
De acuerdo con lo expuesto se propone fijar el siguiente rgimen de indemnizaciones y
asistencias:
-

Pleno.

50 euros por sesin y concejal.


-

Junta de Gobierno Local.

No se establece importe alguno.


-

Comisiones Informativas y Mesas de Contratacin.

40 euros por sesin y concejal.


Tercero. Retribuciones concejales de la Corporacin con dedicacin exclusiva o parcial.
El artculo 75.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, dispone que
los miembros de las Corporaciones locales percibirn retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando
los desempeen con dedicacin exclusiva. Asimismo el artculo 75.2 seala que los miembros de las
Corporaciones locales que desempeen sus cargos con dedicacin parcial por realizar funciones de
presidencia vicepresidencia u ostentar delegaciones, o desarrollar responsabilidades que as lo requieran,
percibirn retribuciones por el tiempo de dedicacin efectiva a las mismas. En los acuerdos plenarios de
determinacin de los cargos que lleven aparejada esta dedicacin parcial y de las retribuciones de los
mismos, se deber contener el rgimen de la dedicacin mnima necesaria para la percepcin de dichas
retribuciones.
De acuerdo con lo expuesto se propone fijar el siguiente rgimen de retribuciones, determinndose un
importe anual que se distribuir en 14 pagas iguales:
IMPORTE TOTAL
ANUAL ATENDIENDO A
LA DEDICACIN
ATRIBUIDA

LIBERACIN

IMPORTE TOTAL.
ANUAL

PORCENTAJE
LIBERACIN

ALCALDE

TOTAL

44.861,87

100%

44.861,87

PRIMER TENIENTE DE ALCALDE

TOTAL

35.331,66

100%

35.331,66

SEGUNDO TENIENTE DE ALCALDE

TOTAL

35.331,66

100%

35.331,66

TERCER TENIENTE DE ALCALDE

TOTAL

35.331,66

100%

35.331,66

CUARTO TENIENTE DE ALCALDE

PARCIAL

35.331,66

80%

28.265,34

TOTAL

35.331,66

100%

35.331,66

CATEGORIA

CONCEJAL DELEGADO.

CONCEJAL DELEGADO.

TOTAL

35.331,66

TOTAL....................................................

100%

35.331,66

249.785,51

Cuarto. Los acuerdos adoptados sern de aplicacin a los gastos que se devenguen desde el uno de
julio de dos mil once.

Quinto. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn Oficial de la Provincia y fijarse en el

tabln de anuncios de la Corporacin.

PUNTO 8.- DETERMINACIN DEL NMERO, CARACTERSTICAS Y RETRIBUCIONES DEL


PERSONAL EVENTUAL

El artculo 104 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local, dispone que el nmero, caractersticas y retribuciones del personal eventual ser
determinado por el Pleno de cada Corporacin, al comienzo de su mandato. Estas
determinaciones solo podrn modificarse con motivo de la aprobacin de los Presupuestos
anuales.
Asimismo seala que el nombramiento y cese de estos funcionarios es libre y corresponde al
Alcalde o al Presidente de la entidad local correspondiente. Cesan automticamente en todo
caso cuando se produzca el cese o expire el mandato de la autoridad a la que presten su
funcin de confianza o asesoramiento.
Con la finalidad de determinar los aspectos anteriormente mencionados y atendiendo a la actual situacin
econmica que estamos atravesando, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y NI (1), por unanimidad, y
con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el
siguiente acuerdo:

Primero. Personal eventual.


No se contempla la creacin de personal de eventual.

Segundo. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn Oficial de la Provincia y fijarse en el


tabln de anuncios de la Corporacin.
PUNTO 9.- DELEGACIONES DEL PLENO EN LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

El artculo 22 de la Ley Reguladora de Bases de Rgimen Local establece que el Pleno


puede delegar el ejercicio de sus atribuciones en el Alcalde y en la Junta de Gobierno Local,
salvo las indelegables que, dada su mayor trascendencia en el mbito local, siguen
residencindose en el rgano plenario. En este sentido, con la efectividad de las delegaciones
que hoy se proponen se pretende afianzar de actual lnea doctrinal y legislativa que refuerza la
posicin del Pleno como un rgano eminentemente poltico, de debate y control, frente a una
Junta de Gobierno Local que, en consonancia con las ltimas modificaciones legislativas en
materia de Rgimen Local, pasa a ser un rgano de mayor envergadura ejecutiva.

En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y NI (1), por unanimidad, y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el
siguiente acuerdo:

PRIMERO: Delegar en la Junta de Gobierno Local el ejercicio de las competencias atribuidas al


Pleno por el artculo 22 de la Ley Reguladora de Bases de Rgimen Local, excepto las
enumeradas en el apartado 4 de dicho precepto.
Y con ello siendo las once y quince horas, la Presidencia dio por finalizado el acto levantndose la
sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE
Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA
Fdo: Encarnacin Coveas Pea

EXTRACTO DE RESOLUCIONES
DESDE LA 190/11 a 954/11
190/11.- Contratacin.
191/11.- Productividad.
192/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
193/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
194/11.- Multas de trfico.
195/11.- Multas de trfico.
196/11.- Multas de trfico.
197/11.- Multas de trfico.
198/11.- Multas de trfico.
199/11.- Multas de trfico.
200/11.- Multas de trfico.
201/11.- Multas de trfico.
202/11.- Multas de trfico.
203/11.- Multas de trfico.
204/11.- Multas de trfico.
205/11.- Multas de trfico.
206/11.- Multas de trfico.
207/11.- Multas de trfico.
208/11.- Multas de trfico.
209/11.- Multas de trfico.
210/11.- Multas de trfico.
211/11.- Multas de trfico.
212/11.- Multas de trfico.
213/11.- Multas de trfico.
214/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
215/11.- Aprobar factura.
216/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
217/11.- Contratacin.
218/11.- Anticipo de nmina.
219/11.- Multas de trfico.
220/11.- Multas de trfico.
221/11.- Multas de trfico.
222/11.- Multas de trfico.
223/11.- Multas de trfico.
224/11.- Multas de trfico.
225/11.- Convocatoria de Comisin Paritaria.
226/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
227/11.- Multas de trfico.
228/11.- Anticipo de nmina.
229/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.

230/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


231/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
232/11.- Prrroga de Licencia de Obra Menor.
233/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
234/11.- Desistimiento licencia de apertura.
235/11.- Desistimiento licencia de apertura.
236/11.- Baja en el Padrn Municipal de Habitantes.
237/11.- Baja de oficio en el Padrn Municipal de Habitantes.
238/11.- Incoar expediente de Proteccin de la legalidad urbanstica.
239/11.- Incoar expediente de Proteccin de la legalidad urbanstica.
240/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
241/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
242/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
243/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
244/11.- Multas de trfico.
245/11.- Multas de trfico.
246/11.- Multas de trfico.
247/11.- Multas de trfico.
248/11.- Multas de trfico.
249/11.- Multas de trfico.
250/11.- Multas de trfico.
251/11.- Multas de trfico.
252/11.- Multas de trfico.
253/11.- Multas de trfico.
254/11.- Multas de trfico.
255/11.- Multas de trfico.
256/11.- Multas de trfico.
257/11.- Anulada.
258/11.- Renuncia a viviendas sociales.
259/11.- Renuncia a viviendas sociales.
260/11.- Renuncia a viviendas sociales.
261/11.- Renuncia a viviendas sociales.
262/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
263/11.- Multas de trfico.
264/11.- Multas de trfico.
265/11.- Multas de trfico.
266/11.- Multas de trfico.
267/11.- Multas de trfico.
268/11.- Multas de trfico.
269/11.- Multas de trfico.
270/11.- Multas de trfico.
271/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
272/11.- Libramiento a justificar.
273/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
274/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
275/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
276/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
277/11.- Imposicin sancin urbanstica.

278/11.- Anticipo de nmina.


279/11.- Dejar sin efecto la Resolucin de Alcalda n 183/2011.
280/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
281/11.- Baja licencia comercio ambulante.
282/11.- Multas de trfico.
283/11.- Multas de trfico.
284/11.- Orden de ejecucin y requerimiento.
285/11.- Autorizacin abogado para que pueda de intervenir y representar a este
Ayuntamiento en el Juzgado.
286/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
287/11.- Libramiento a justificar.
288/11.- Contratacin.
289/11.- Contratacin.
290/11.- Contratacin.
291/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
292/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
293/11.- Subvenciones del rea de Igualdad y Ciudadana.
294/11.- Subvenciones del rea de Igualdad y Ciudadana.
295/11.- Aprobar solicitud del Programa para la continuidad, mejora y
consolidacin, del Punto de Igualdad Municipal.
296/11.- Aprobar la solicitud del programa Promocin Igualdad de Oportunidades.
297/11.- Aprobacin de factura.
298/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
299/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
300/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
301/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
302/11.- Incoar expediente sancionador.
303/11.- Limpieza solares.
304/11.- Limpieza solares.
305/11.- Limpieza solares.
306/11.- Incoar expediente sancionador.
307/11.- Incoar expediente PLU.
308/11.- Autorizacin comienzo de obras.
309/11.- Desistimiento solicitud licencia de apertura.
310/11.- Incoar expediente sancionador.
311/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
312/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
313/11.- Orden de ejecucin de aval.
314/11.- Aprobar solicitud para dar continuidad al Programa Dinamizacin para la
infancia.
315/11.- Aprobar solicitud para dar continuidad al Programa Ribete.
316/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
317/11.- Licencia municipal de comercio ambulante.
318/11.- Multas de trfico.
319/11.- Multas de trfico.
320/11.- Multas de trfico.
321/11.- Multas de trfico.
322/11.- Multas de trfico.
323/11.- Multas de trfico.

324/11.- Multas de trfico.


325/11.- Multas de trfico.
326/11.- Multas de trfico.
327/11.- Multas de trfico.
328/11.- Multas de trfico.
329/11.- Multas de trfico.
330/11.- Aprobar modificacin presupuestaria.
331/11.- Aprobar modificacin presupuestaria.
332/11.- Productividad.
333/11.- Dietas.
334/11.- Gastos de locomocin.
335/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
336/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
337/11.- Prorrogar contrato.
338/11.- Prorrogar contrato.
339/11.- Prorrogar contrato.
340/11.- Prorrogar contrato.
341/11.- Prorrogar contrato.
342/11.- Prorrogar contrato.
343/11.- Prorrogar contrato.
344/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
345/11.- Convocatoria de Junta Local de Seguridad.
346/11.- Libramientos a justificar.
347/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
348/11.- Calificacin favorable de la actividad.
349/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
350/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
351/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
352/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
353/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
354/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
355/11.- Limpieza de solares.
356/11.- Limpieza de solares.
357/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
358/11.- Exposicin de lista electorales.
359/11.- Contratacin.
360/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
361/11.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras y tasa de licencia
urbanstica liquidacin definitiva.
362/11.- Anticipo de nmina.
363/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
364/11.- Incoar expediente de responsabilidad.
365/11.- Archivo de expediente sancionador.
366/11.- Imposicin sancin.
367/11.-Aprobar proyecto de empleo estable 2011 Regeneracin de Parques
Urbanos.
368/11.- Multas de trfico.
369/11.- Multas de trfico.
370/11.- Multas de trfico.

371/11.- Libramiento a justificar.


372/11.- Ampliacin jornada trabajo.
373/11.- Multas de trfico.
374/11.- Multas de trfico.
375/11.- Multas de trfico.
376/11.- Multas de trfico.
377/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
378/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
379/11.- Solicitar subvencin para Feria de Turismo.
380/11.- Limpieza de solares.
381/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
382/11.- Contratacin.
383/11.- Contratacin.
384/11.- Contratacin.
385/11.- Contratacin.
386/11.- Contratacin.
387/11.- Multas de trfico.
388/11.- Multas de trfico.
389/11.- Incoar expediente sancionador.
390/11.- Incoar procedimiento, para declarar caducidad de una licencia de obra
mayor.
391/11.- Incoar procedimiento, para declarar caducidad de una licencia de obra
mayor.
392/11.- Incoar expediente sancionador.
393/11.- Incoar expediente sancionador.
394/11.- Desistimiento solicitud licencia primera ocupacin.
395/11.- Desistimiento solicitud licencia de apertura.
396/11.- Desistimiento solicitud cambio titularidad licencia de apertura.
397/11.- Desistimiento solicitud cambio titularidad licencia de apertura.
398/11.- Contratacin.
399/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
400/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
401/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
402/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
403/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
404/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
405/11.- Anular licencia de apertura.
406/11.- Error material en ejecucin de aval.
407/11.- Cambio responsabilidad error material.
408/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
409/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
410/11.- Libramiento a justificar.
411/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
412/11.- Contratacin.
413/11.- Contratacin.
414/11.- Plusvala.
415/11.- Plusvala.
416/11.- Plusvala.
417/11.- Multas de trfico.

418/11.- Multas de trfico.


419/11.- Multas de trfico.
420/11.- Multas de trfico.
421/11.- Multas de trfico.
422/11.- Multas de trfico.
423/11.- Multas de trfico.
424/11.- Multas de trfico.
425/11.- Multas de trfico.
426/11.- Multas de trfico.
427/11.- Multas de trfico.
428/11.- Ampliacin plazo expediente.
429/11.- Ampliacin horario de apertura.
430/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
431/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
432/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
433/11.- Convocatoria de Mesa de Contratacin.
434/11.- Convocatoria de Pleno.
435/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
436/11.- Aprobar compensacin.
437/11.- Anticipo de nmina.
438/11.- Anticipo reintegrable.
439/11.- Contratacin.
440/11.- Contratacin.
441/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
442/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
443/11.- Productividad.
444/11.- Gastos de locomocin.
445/11.- Calificacin favorable de la actividad.
446/11.- Calificacin favorable de la actividad.
447/11.- Calificacin favorable de la actividad.
448/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
449/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
450/11.- Desistimiento viviendas sociales.
451/11.- Desistimiento viviendas sociales.
452/11.- Desistimiento viviendas sociales.
453/11.- Desistimiento viviendas sociales.
454/11.- Estimar peticin, para adjudicacin de vivienda social.
455/11.- Desistimiento viviendas sociales.
456/11.- Desistimiento viviendas sociales.
457/11.- Desistimiento viviendas sociales.
458/11.- Desistimiento viviendas sociales.
459/11.- Archivo de expediente de ICIO.
460/11.- Archivo de expediente de ICIO.
461/11.- Archivo de expediente de ICIO.
462/11.- Aprobar compensacin.
463/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
464/11.- Anticipo de nmina.
465/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
466/11.- Deposito a plazo fijo.

467/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.


468/11.- Imposicin sancin urbanstica.
469/11.- Multas de trfico.
470/11.- Multas de trfico.
471/11.- Multas de trfico.
472/11.- Multas de trfico.
473/11.- Multas de trfico.
474/11.- Multas de trfico.
475/11.- Multas de trfico.
476/11.- Libramiento a justificar.
477/11.- Error material Resolucin n 80/2011.
478/11.- Multas de trfico.
479/11.- Multas de trfico.
480/11.- Multas de trfico.
481/11.- Encomienda de representacin y defensa de este Ayuntamiento ante el
Juzgado.
482/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
483/11.- Multas de trfico.
484/11.- Multas de trfico.
485/11.- Multas de trfico.
486/11.- Multas de trfico.
487/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
488/11.- Convocatoria de Mesa de Contratacin.
489/11.- Convocatoria de Mesa de Contratacin.
490/11.- Desistimiento vivienda social.
491/11.- Desistimiento vivienda social.
492/11.- Desistimiento vivienda social.
493/11.- Desistimiento vivienda social.
494/11.- Desistimiento vivienda social.
495/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
496/11.- Contratacin.
497/11.- Contratacin.
498/11.- Convocatoria de Comisin Informativa.
499/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
500/11.- Anticipo de nmina.
501/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
502/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
503/11.- Anular Resolucin n 498/11 y desconvocar Comisin Informativa.
504/11.- Vacaciones polica local.
505/11.- Estimacin reclamacin patrimonial.
506/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
507/11.- Orden de ejecucin y requerimiento.
508/11.- Parejas de Hecho.
509/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
510/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
511/11.- Aprobacin liquidacin.
512/11.- Aprobar expediente de modificacin presupuestaria.
513/11.- Multas de trfico.
514/11.- Multas de trfico.

515/11.- Multas de trfico.


516/11.- Multas de trfico.
517/11.- Multas de trfico.
518/11.- Multas de trfico.
519/11.- Multas de trfico.
520/11.- Multas de trfico.
521/11.- Multas de trfico.
522/11.- Dietas.
523/11.- Contratacin.
524/11.- Elevar a definitivo el acuerdo de aprobacin inicial de la ordenanza
municipal para la instalacin de establecimientos destinados a las actividades de
servicios.
525/11.- Elevar a definitivo acuerdo de aprobacin inicial de la ordenanza municipal
de proteccin de bienes pblicos y elementos urbansticos arquitectnicos de
Bollullos de la Mitacin.
526/11.- Prestar conformidad para la instalacin de estacin de recarga de
vehculos elctricos.
527/11.- Revocacin licencia de comercio ambulante.
528/11.- Multas de trfico.
529/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
530/11.- Aprobar modificacin presupuestaria.
531/11.- Desistimiento vivienda social.
532/11.- Desistimiento vivienda social.
533/11.- Prrroga licencia de obra menor.
534/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
535/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
536/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
537/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
538/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
539/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
540/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
541/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
542/11.- Aprobar compensacin.
543/11.- Aprobar compensacin.
544/11.- Asistencia al Juzgado de Paz
545/11.- Liquidacin definitiva licencia de obra.
546/11.- Libramiento a justificar.
547/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
548/11.- Aprobacin definitiva del Plan de Inspeccin.
549/11.- Plusvala.
550/11.- Plusvala.
551/11.- Productividad.
552/11.- Gastos de locomocin.
553/11.- Dietas.
554/11.- Aprobar modificacin presupuestaria.
555/11.- Prorrogar contrato.
556/11.- Prorrogar contrato.
557/11.- Cifra de poblacin.
558/11.- Aprobar compensacin.

559/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.


560/11.- Multa de trfico.
561/11.- Incoar expediente sancionador.
562/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
563/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
564/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
565/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
566/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
567/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
568/11.- Convocatoria de mesa de contratacin.
569/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
570/11.- Aprobar compensacin.
571/11.- Aprobar compensacin.
572/11.- Aprobar compensacin.
573/11.- Ampliar plazo ejecucin obras.
574/11.- Aprobar compensacin.
575/11.- Multas de trfico.
576/11.- Multas de trfico.
577/11.- Multas de trfico.
578/11.- Multas de trfico.
579/11.- Multas de trfico.
580/11.- Multas de trfico.
581/11.- Multas de trfico.
582/11.- Concesin licencia de apertura.
583/11.- Concesin licencia de apertura.
584/11.- Multas de trfico.
585/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
586/11.- Desistimiento vivienda social.
587/11.- Desistimiento vivienda social.
588/11.- Sustitucin Alcalde boda civil.
589/11.- Sustitucin Alcalde boda civil.
590/11.- Multas de trfico.
591/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
592/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
593/11.- Aprobar compensacin.
594/11.- Convocatoria de Pleno.
595/11.- Convocatoria de Pleno.
596/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
597/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
598/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
599/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
600/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
601/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
602/11.- Aprobar expediente modificacin presupuestaria.
603/11.- Limpieza de solares.
604/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
605/11.- Aprobar compensacin.
606/11.- Aprobar compensacin.
607/11.- Multas de trfico.

608/11.- Multas de trfico.


609/11.- Multas de trfico.
610/11.- Multas de trfico.
611/11.- Multas de trfico.
612/11.- Multas de trfico.
613/11.- Multas de trfico.
614/11.- Contratacin.
615/11.- Convocatoria de Comisin Especial de Cuentas.
616/11.- Convocatoria de Comisin Informativa.
617/11.- Horario biblioteca.
618/11.- Anular decreto 615/2011.
619/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
620/11.- Baja Padrn Municipal de Habitantes.
621/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
622/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
623/11.- Rectificacin error material.
624/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
625/11.- Incoar expediente sancionador.
626/11.- Cambiar responsable expediente urbanstico.
627/11.- Caducidad de licencia.
628/11.- Incoar expediente sancionador.
629/11.- Incoar expediente proteccin de la legalidad urbanstica.
630/11.- Modificacin presupuestaria.
631/11.- Aprobacin factura.
632/11.- Nombramiento miembros de JGL y Ttes. Alcalde.
633/11.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras y tasa de licencia
urbanstica liquidacin definitiva.
634/11.- Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras y tasa de licencia
urbanstica liquidacin definitiva.
635/11.- Delegaciones competencias Concejales.
636/11.- Archivo de actuaciones de inspeccin tributaria.
637/11.- Nombramiento personal de confianza.
638/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
639/11.- Adjudicacin de contrato.
640/11.- Adjudicacin contrato.
641/11.- Multas de trfico.
642/11.- Multas de trfico.
643/11.- Multas de trfico.
644/11.- Multas de trfico.
645/11.- Multas de trfico.
646/11.- Multas de trfico.
647/11.- Declarar desierto expediente de contratacin.
648/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
649/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
650/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
651/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
652/11.- Parejas de Hecho.
653/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
654/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.

655/11.- Aprobar compensacin.


656/11.- Contratacin.
657/11.- Contratacin.
658/11.- Contratacin.
659/11.- Contratacin.
660/11.- Contratacin.
661/11.- Multas de trfico.
662/11.- Libramiento a justificar.
663/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
664/11.- Anticipo reintegrable.
665/11.- Limpieza de solares.
666/11.- Desistimiento vivienda social.
667/11.- Desistimiento vivienda social.
668/11.- Desistimiento vivienda social.
669/11.- Desistimiento vivienda social.
670/11.- Limpieza de solares.
671/11.- Delegaciones de competencias de concejales.
672/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
673/11.- Modificar la liquidacin de Impuesto sobre el Incremento de Valor de los
Terrenos de Naturaleza urbana.
674/11.- Plusvala.
675/11.- Plusvala.
676/11.- Baja de oficio.
677/11.- Correccin de error material en la Resolucin de Alcalda n 543/11.
678/11.- Parejas de Hecho.
679/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
680/11.- Anticipo de nmina.
681/11.- Encomienda a Diputacin de Sevilla.
682/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
683/11.- Parejas de Hecho.
684/11.- Cese personal eventual.
685/11.- Habilitacin Secretara.
686/11.- Resolucin pagos.
687/11.- Dietas junio.
688/11.- Gastos de locomocin.
689/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
690/11.- Prorroga contrato.
691/11.- Prorroga contrato.
692/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
693/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
694/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
695/11.- Declaracin de indefinido
696/11.- Aprobacin factura.
697/11.- Convocatoria de Junta de Portavoces.
698/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
699/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
700/11.- Prorroga licencia de obra menor.
701/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
702/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.

703/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


704/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
705/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
706/11.- Convocatoria de Pleno.
707/11.- Limpieza de solares.
708/11.- Limpieza de solares.
709/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
710/11.- Multas de trfico.
711/11.- Multas de trafico.
712/11.- Multas de trafico.
713/11.- Multas de trafico.
714/11.- Multas de trafico.
715/11.- Multas de trafico.
716/11.- Multas de trafico.
717/11.- Multas de trafico.
718/11.- Multas de trafico.
719/11.- Multas de trafico.
720/11.- Licencia de apertura.
721/11.- Calificacin favorable de la actividad.
722/11.- Aprobar compensacin y fraccionamiento concesin administrativa.
723/11.- Aprobar fraccionamiento ICIO.
724/11.- Aprobar fraccionamiento ICIO.
725/11.- Aprobar fraccionamiento ICIO.
726/11.- Desistimiento vivienda social.
727/11.- Sustitucin Alcalde boda civil.
728/11.- Sustitucin Alcalde boda civil.
729/11.- Multas de trfico.
730/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
731/11.- Compensacin liquidacin complementaria.
732/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
733/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
734/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
735/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
736/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
737/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
738/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
739/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
740/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
741/11.- Libramiento a justificar.
742/11.- liquidacin concesin administrativa.
743/11.- Multas de trfico.
744/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
745/11.- Plusvala.
746/11.- Aprobar aplazamiento licencia urbanstica.
747/11.- Multas de trafico.
748/11.- Sustitucin Alcalde, boda civil.
749/11.- Multas de trfico.
750/11.- Multas de trfico.
751/11.- Multas de trfico.

752/11.- Multas de trfico.


753/11.- Multas de trfico.
754/11.- Multas de trfico.
755/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
756/11.- Limpieza solares.
757/11.- Limpieza solares.
758/11.- Limpieza solares.
759/11.- Limpieza solares.
760/11.- Publicacin Parcial.
761/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
762/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
763/11.- Prorroga contrato.
764/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
765/11.- Orden de ejecucin.
766/11.- Multas de trfico.
767/11.- Multas de trfico.
768/11.- Multas de trfico.
769/11.- Multas de trfico.
770/11.- Multas de trfico.
771/11.- Reposicin de la realidad fsica alterada.
772/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
772/11 (BIS).- Estimar parcialmente reclamacin.
773/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
773/11 (BIS) .- Incoar expediente de responsabilidad patrimonial.
774/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
775/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
776/11.- Dietas.
777/11.- Gastos de locomocin.
778/11.- Resolucin contrato.
779/11.- Sustitucin Alcalde.
780/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
781/11.- Libramiento a justificar.
782/11.- Expediente Informativo.
783/11.- Expediente Informativo.
784/11.- Expediente Informativo.
785/11.- Expediente Informativo.
786/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
787/11.- Solicitud de informacin grupo PSOE.
788/11.- Habilitacin Secretaria.
789/11.- Sustitucin Jefa de Negociado.
790/11.- Libramiento a justificar.
791/11.- Multas de trfico.
792/11.- Multas de trfico.
793/11.- Multas de trfico.
794/11.- Multas de trfico.
795/11.- Multas de trfico.
796/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
797/11.- Liquidacin.
798/11.- Modificacin presupuestaria.

799/11.- Plan de Seguridad y Salud.


800/11.- Multas de trafico.
801/11.- Multas de trafico.
802/11.- Aprobar aplazamiento Impuesto sobre el Incremento de Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana.
803/11.- Aprobar fraccionamiento Licencia de Apertura.
804/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
805/11.- Aprobar fraccionamiento Licencia Legalizacin.
806/11.- Aprobar fraccionamiento Impuesto sobre el Incremento de Valor de los
Terrenos de Naturaleza Urbana.
807/11.- Aprobar fraccionamiento Licencia Urbanstica de Obras.
808/11.- Aprobar fraccionamiento Licencia Urbanstica de Obras.
809/11.- Aprobar compensacin de ICIO.
810/11.- Libramiento a justificar.
811/11.- Modificacin Presupuestaria.
812/11.- Desistimiento vivienda social.
813/11.- Desistimiento vivienda social.
814/11.- Desistimiento vivienda social.
815/11.- Desistimiento vivienda social.
816/11.- Desistimiento vivienda social.
817/11.- Desistimiento vivienda social.
818/11.- Desistimiento vivienda social.
819/11.- Desistimiento vivienda social.
820/11.- Desistimiento vivienda social.
821/11.- Desistimiento vivienda social.
822/11.- Desistimiento vivienda social.
823/11.- Habilitacin Secretaria.
824/11.- Aportacin Municipal a los Colegios Pblicos Po XII y Beatriz Galindo.
825/11.- Aportacin Municipal Reurbanizacin calle Granada.
826/11.- Aprobar compensacin Licencia de Apertura.
827/11.- Aprobar compensacin parcial de liquidacin ICIO.
828/11.- Libramiento a justificar.
829/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
830/11.- Devolucin fianza.
831/11.- Aprobar fraccionamiento ICIO.
832/11.- Prorroga licencia de obras.
833/11.- Desistimiento vivienda social.
834/11.- Concesin licencia de obras.
835/11.- Licencia de obras.
836/11.- Concesin licencia de obras.
837/11.- Modificacin PEM.
838/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
839/11.- Libramiento a justificar.
840/11.- Licencia de obra.
841/11.- Concesin licencia de obras.
842/11.- Limpieza de solares.
843/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
844/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
845/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.

846/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


847/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
848/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
849/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
850/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
851/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
852/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
853/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
854/11.- Limpieza de solares.
855/11.- Limpieza de solares.
856/11.- Limpieza de solares.
857/11.- Limpieza de solares.
858/11.- Limpieza de solares.
859/11.- Limpieza de solares.
860/11.- Limpieza de solares.
861/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
862/11.- Liquidacin de tasa por prestacin de Servicios Urbansticos.
863/11.- Sustitucin Alcalde, boda civil.
864/11.- Concesin licencia de primera ocupacin.
865/11.- Concesin de licencia de apertura.
866/11.- Aprobar ICIO licencia de obras.
867/11.- Anular liquidacin ICIO.
868/11.- Limpieza de solares.
869/11.- Limpieza de solares.
870/11.- Limpieza de solares.
871/11.- Limpieza de solares.
872/11.- Limpieza de solares.
873/11.- Limpieza de solares.
874/11.- Limpieza de solares.
875/11.- Limpieza de solares.
876/11.- Limpieza de solares.
877/11.- Limpieza de solares.
878/11.- Limpieza de solares.
879/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
880/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
881/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
882/11.- Incoar expediente proteccin de la legalidad urbanstica.
883/11.- Incoar expediente proteccin de la legalidad urbanstica.
884/11.- Incoar expediente proteccin de la legalidad urbanstica.
885/11.- Incoar expediente sancionador.
886/11.- Incoar expediente sancionador.
887/11.- Convocatoria de Junta Local de Seguridad.
888/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
889/11.- Multas de trfico.
890/11.- Multas de trfico.
891/11.- Multas de trfico.
892/11.- Multas de trfico.
893/11.- Multas de trfico.
894/11.- Limpieza de solares.

895/11.- Limpieza de solares.


896/11.- Limpieza de solares.
897/11.- Limpieza de solares.
898/11.- Limpieza de solares.
899/11.- Limpieza de solares.
900/11.- Limpieza de solares.
901/11.- Limpieza de solares.
902/11.- Limpieza de solares.
903/11.- Limpieza de solares.
904/11.- Limpieza de solares.
905/11.- Limpieza de solares.
906/11.- Limpieza de solares.
907/11.- Limpieza de solares.
908/11.- Limpieza de solares.
909/11.- Limpieza de solares.
910/11.- Limpieza de solares.
911/11.- Limpieza de solares.
912/11.- Limpieza de solares.
913/11.- Limpieza de solares.
914/11.- Archivo de expediente sancionador.
915/11.- Parejas de Hecho.
916/11.- Desistimiento vivienda social.
917/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
918/11.- Multas de trafico.
919/11.- Multas de trafico.
920/11.- Multas de trafico.
921/11.- Multas de trafico.
922/11.- Multas de trafico.
923/11.- Multas de trafico.
924/11.- Multas de trafico.
925/11.- Multas de trafico.
926/11.- Libramiento a justificar.
927/11.- Desistimiento vivienda social.
928/11.- Desistimiento solicitud licencia apertura.
929/11.- Baja de oficio en el Padrn Municipal de Habitantes.
930/11.- Contratacin.
931/11.- Multas de trafico.
932/11.- Multas de trafico.
933/11.- Multas de trafico.
934/11.- Multas de trafico.
935/11.- Multas de trafico.
936/11.- Multas de trafico.
937/11.- Multas de trafico.
938/11.- Prestacin municipio comunidad.
939/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
940/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
941/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
942/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
943/11.- Sustitucin Alcalde para boda civil.

944/11.- Multas de trafico.


945/11.- Multas de trafico.
946/11.- Multas de trafico.
947/11.- Multas de trafico.
948/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
949/11.- Convocatoria Comisin Informativa.
950/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
951/11.- Sustitucin Alcalde boda.
952/11.- Sustitucin Alcalde boda.
953/11.- Sustitucin Alcalde boda.
954/11.- Convocatoria de Pleno.
..

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 25 DE OCTUBRE DE 2011
HORA: A LAS 09.30 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: EXTRAORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE SEPTIEMBRE
DE 2011
PUNTO 2.- SORTEO PARA LA ELECCIN DE PRESIDENTES Y VOCALES DE LAS
MESAS ELECTORALES ELECCIONES GENERALES 2011
PUNTO 3.- TOMA DE POSESIN DE DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
PUNTO 4.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA
PUNTO 5.- APROBACIN DE MODIFICACIN PRESUPUESTARIA CONSISTENTE EN
CRDITO EXTRAORDINARIO
PUNTO 6.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO 2010
PUNTO 7.- APROBACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL
LA SECRETARIA
Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 15 DE SEPTIEMBRE DE 2011
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.05 HORAS
TERMINA: 14.15 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA NUEVA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el Saln de Plenos
de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los miembros de la Corporacin que a
continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la
convocatoria arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________
DON SERGIO CANO BERNAL
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
CONCEJALES__________________________
DON BERNARDO GONZLEZ MORENO
DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON JOS DEL PILAR MONROV CALERO
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

ASISTE ____ OBSERVACIONES


SI
SI
SI

SI

ASISTE_____OBSERVACIONES
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 08 DE JULIO DE


2011

PUNTO 2.- INCOACION DE EXPEDIENTE PARA LA INSTALACIN DE ESTACIN DE


RECARGA DE VEHCULOS ELCTRICOS EN EL PIBO
PUNTO 3.- CREACIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE COMO
RGANO DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE AGENDA 21
PUNTO 4.- RENUNCIA DEL CONCEJAL DEL GRUPO PSOE D. JOS DEL PILAR
MONROV CALERO Y SOLICITUD DE NUEVA CREDENCIAL
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
-

Mocin de IU: Bases para la creacin y regulacin de la bolsa de empleo


municipal
Mocin de IU: Sentar las bases de un Reglamento de Participacin Ciudadana
para nuestra localidad
Mocin de IU: Adopcin de medidas que permitan a los ciudadanos y
ciudadanas una mayor accesibilidad a la informacin municipal
Mocin de IU: Mejora de la comunicacin entre Equipo de Gobierno y Grupos
Polticos
Mocin de IU: Creacin de la figura del Conserje-Mantenedor en los Centros
Docentes Pblicos de Educacin Infantil y Primaria del municipio
Mocin del PP: Reparacin de Caminos de Sevilla y Torreblanca daados por
las obras de construccin de la Ronda de Circunvalacin Metropolitana SE-40
Mocin del PP: Inclusin de los Colegios Po XII y Beatriz Galindo del
municipio de Bollullos de la Mitacin en el Plan OLA (Plan de Oportunidades
Laborales)
Mocin del PP: Apoyo a la reforma del artculo 135 de la Constitucin Espaola
Mocin del PSOE: Limpieza solar sito en calle Sol
Mocin del PSOE: Problemas de trfico en Avenida del Aljarafe
Mocin del PSOE: Adecentar los solares situados en Urbanizacin Villas de
Sna Ignacio
Mocin del PSOE: Arreglo de las insuficiencias de la calle Velzquez
Mocin del PSOE: Estado de seguridad de los parques del municipio
Mocin del PSOE: Aumento de luminarias en la Plaza de las Aceitunas
Mocin del PSOE: Demolicin de edificaciones y arreglo del vallado del camino
del cementerio

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 08 DE JULIO DE


2011
Pregunta el Sr Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objeccin al borrador del acta de la sesin celebrada el da 08 de julio de 2.011.
Dado que no se plantean cuestiones, a continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto
favorable de 12 Concejales (7 del PP, 1 de NI, 1 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad
de los presentes, acord la aprobacin del acta de la sesin celebrada el pasado da 08 de julio de 2011.
PUNTO 2.- INCOACIN DE EXPEDIENTE PARA LA INSTALACIN DE ESTACIN DE RECARGA
DE VEHCULOS ELCTRICOS EN EL PIBO

Leda la propuesta de acuerdo, toma la palabra el Sr Concejal de Mantenimiento Municipal D.


Sergio Cano Bernal y manifiesta que se trata de una solicitud de una empresa instalada en el PIBO a
travs de la cual ha expresado su deseo de instalar un poste de recarga de vehculos elctricos.
A continuacin el Concejal del PSOE D. Antonio Rivas Romero expone que su grupo apuesta por
todas las medidas que contribuyan a la proteccin y mejora del medio ambiente, pero que de ningn
modo podemos dejar a un lado los intereses del pueblo. Exigimos que se haga un seguimiento y se
estudie la concesin, plazos, etc
Por el grupo IU , su portavoz, D.Fernando Soriano, manifiesta que todas las medidas
encaminadas a la mejora del Medio Ambiente son bienvenidas por su grupo. Esperamos que a nivel
global se incentiven estas medidas.
A continuacin el Pleno,

Visto que por la empresa Grenn Power Technologies, S.L. con CIF B-91238154 se solicita
autorizacin para la instalacin de estacin de recarga de vehculos elctricos en acerado de
avenida de Camas del PIBO A-49 de este municipio.
Vistos lo establecido en los artculos 28 a 35 de la Ley 7/1999 de 29 de septiembre de Bienes
de las Entidades Locales de Andaluca y artculos 54 y siguientes del Decreto 18/2006 de 24 de
enero por el que se aprueba Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca, y
considerando que se trata de una solicitud para el uso privativo de un bien de dominio pblico.
Siendo la afectacin principal del dominio pblico que pretende ocuparse el trnsito de
personas, y precisando segn la normativa sealada la declaracin de compatibilidad con el uso
previsto, por el inters general que la actividad conlleva, en consecuencia con lo anterior, el
Pleno del Ayuntamiento, adopta acuerdo en los siguientes trminos:
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin ha adoptado el siguiente
acuerdo:

PRIMERO: Declarar la compatibilidad del uso del acerado en Avenida de Camas del PIBO para
instalacin de estacin de recarga de vehculos elctricos por el inters general de la actividad.
PUNTO 3.- CREACIN DEL CONSEJO MUNICIPAL DE MEDIO AMBIENTE COMO
RGANO DE PARTICIPACIN EN EL PROCESO DE AGENDA 21
Leda la propuesta, el Concejal de Urbanismo y Medio Ambiente D. Bernardo Gonzlez Moreno
expone los antecedentes de Ciudad 21. En este sentido manifiesta que en la Junta de Andaluca nace el
programa Ciudad 21 para llevar a efecto estas propuestas. El Ayuntamiento de Bollullos est adherido al
programa, por la empresa Konecta se ha elaborado el Diagnstico Ambiental, se necesita crear un foro
de participacin ciudadana, para el que se crea el Consejo.
D. Manuel Ortega , portavoz del NIVA expone que tiene dudas, no sabe quien compone esta
Comisin. Cmo se aplican las normas?. En materia de Medio Ambiente se han cometido autnticas
barbaridades. Quines sern estas personas?. Se opone a que se ponga a personas anestesiadas.

Ell Concejal del PSOE, D. Antonio Rivas Romero expone que esta propuesta est en la lnea de
su programa. Este Consejo fomentar la participacin ciudadana que debe extenderse a otras reas de
gobierno.
Contesta el portavoz de IU, don Fernando Soriano, que aplaude la iniciativa y espera la
integracin de la poltica medioambiental en este Ayuntamiento.
D. Bernardo Gonzlez Moreno manifiesta que se har lo ms transparente posible.
A continuacin el portavoz de NI pregunta cmo se desarrolla la eleccin de esos miembros, con
gente anestesiada?. Poniendo el rodillo?
D. Manuel Jos Freire Rosales, concejal de IU, interviene para reiterar el apoyo a la iniciativa y
pregunta qu experiencia tiene Konecta en esta materia para realizar el Diagnstico.
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y expone que no est de acuerdo en la afirmacin de que
se hayan hecho barbaridades en Medio Ambiente. No vale ahora hablar de anestesia. Se traen unos
Estatutos que elabora Agenda 21, y se traen literalmente. Nuestra disposicin es que sea lo ms abierto
e imparcial posible. Es un paso ms a la mejora del Medio Ambiente del Municipio. Konecta es un grupo
empresarial con muchas divisiones de trabajo. Se invitaron a varias empresas, y quien lo desee puede ver
el expediente. Esta empresa ha realizado estos estudios medioambientales en otros Municipios.
A continuacin el Pleno, considerando que una de las premisas bsicas en el proceso de elaboracin e
implementacin de las Agendas 21 Locales es la participacin ciudadana. En este sentido, es necesario
plantear la creacin de un rgano de participacin ciudadana que tenga como funciones mnimas la
validacin de las distintas etapas e hitos de la Agenda 21 del municipio.
Este hecho se constituye, adems, en un requisito exigido por la Consejera de Medio Ambiente para el
pago de la subvencin del Programa Ciudad 21 para la realizacin del Diagnstico Ambiental de la
Agenda local 21 y para cuantas ayudas pudiera solicitar el Ayuntamiento en el marco de este programa
autonmico.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin ha adoptado el siguiente
acuerdo:
PRIMERO: La creacin del Consejo Municipal de Medio Ambiente como rgano de Participacin en el
proceso de Agenda 21.
SEGUNDO: la aprobacin de las normas del Consejo Municipal de Medio Ambiente conforme al
Procedimiento establecido en la legislacin de rgimen local.

PUNTO 4.- RENUNCIA DEL CONCEJAL DEL GRUPO PSOE D. JOS DEL PILAR
MONROV CALERO Y SOLICITUD DE NUEVA CREDENCIAL
Se da cuenta de la renuncia presentada por el Concejal D. Jos del Pilar Monrov Calero que reza como
sigue:
Jos del Pilar Monrov Calero, con DNI 28.463.759-V, con domicilio en calle Ntra. Sra. Del Roco, n 20,
vecino de Bollullos de la Mitacin, 41110, Sevilla, n 1 de la candidatura a las Elecciones Municipales y
Portavoz del Grupo Socialista de Bollullos de la Mitacin.

Mediante el presente escrito, comunico que presento dimisin del cargo de Concejal del Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin.
Atte.
Bollullos de la Mitacin, 11 de agosto de 2011.
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento tom conocimiento de la renuncia de
D. Jos del Pilar Monrov Calero, Concejal hasta el da de hoy en el Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin (Sevilla), por el Grupo Municipal PSOE y, acuerda la solicitud de la nueva credencial a favor de
D. Rafael Garca Snchez.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES
Se da cuenta de las Resolcuiones de Alcalda n 190/2011 a 954/2011ambas incluidas.
A continuacin D. Antonio Rivas Romero interesa el contenido de las siguientes Resoluciones:
695/2011, 797/2011, 811/2011, 930/2011, 782/2011, 783/2011, 784/2011 y 785/2011.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
Antes de comenzar con las mociones toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que las mociones
del PSOE, por su contenido, en vez de mociones deben considerarse ruegos.
Contesta D. Antonio Rivas Romero que el motivo es que no se han ejecutado cuando se han
trado como ruegos. Se pone de manifiesto la inoperatividad del Equipo de Gobierno.
2.1)

Mocin de IU: Bases para la creacin y regulacin de la bolsa de empleo municipal


Toma la palabra el portavoz de IU, don Fernando Soriano y da lectura a la propuesta.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que votar a favor todas la mociones que presente la
izquierda.

D. Antonio Rivas Romero, concejal socialista, expone que toda medida que fomente los criterios
de igualdad, mrito y capacidad sern buenos. Recordar que el derecho al trabajo es precisamente un
derecho, no un favor.
Contesta la Concejal de Hacienda, doa Beln Rodrguez, que a favor del empleo estamos todos.
Se estn atrvesando momentos crticos, y debemos hablar con sinceridad. Sntoma de honradez si se dice
que no se puede crear empleo pblico porque no se puede mantener. Ahora mismo slo se estn
contratando a travs de programas como el de Emergencia Social, PER y Empleo Estable. El SAE designa
a los trabajadores, mediante unas listas, de las que se sigue el orden. Somos gestores serios, y por eso
crear ahora un rgano innecesario, no sera serio.
Toma la palabra el portavoz de NI y dice que apoyar la propuesta haya o no empleo, porque
esa decisin es del Equipo de Gobierno.
D. Antonio Rivas , por el grupo socialista, recuerda que esta medida estaba contenida en el
programa y no supondra un aumento del gasto. Se apoyar.

El portavoz de IU expone que el tema de la bolsa debera de haberse hecho antes, en los aos
2003-2004, ahora s tiene sentido, y no va a costar dinero. Se trata de democratizar el acceso al empleo.
Se fiscalizarn las contrataciones de los ltimos meses. De las 31 personas presentadas en la ltima
legislatura, 21 estn o han estado cobrando del Ayuntamiento. Esa percepcin de la ciudadana, del
enchufismo se debe corregir.
Todos los miembros del Equipo de Gobierno estn liberados, y la mayora de los que iban en las
listas estn trabajando, lo que no pone en tela de juicio la profesionalidad de esas personas. La Bolsa de
Empleo se hara entre todos para dar ejemplo de transparencia.
D. Sergio Cano Bernal, portavoz popular, manifiesta que se crearan falsas expectativas a los
vecinos de Bollullos de la Mitacin. La Concejala ha dicho que no va a crearse empleo pblico, salvo
como ha sealado aquellos vinculados a programas que establecen el presupuesto y requisitos para
cubrir estos puestos, y el SAE remite esas listas. Las listas no se publican porque la Ley lo prohbe, por
motivos de proteccin de datos. Esas listas no pueden ser pblicas. Cada demandante deber acudir al
SAE y ver qu orden ocupa en la lista. No va a existir empleo pblico fuera de esos programas. Crear esa
bolsa sera crear falsas expectativas a los vecinos de Bollullos de la Mitacin.
Interviene el Sr. Alcalde para decir que se ha hablado en este Pleno de democratizar el empleo
pblico. Y respecto a eso ah estn las Elecciones Municipales celebradas en el mes de mayo donde los
ciudadanos han decidido que sea el PP el que siga en el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin. No
tiene sentido ese rgano. No corresponde al Ayuntamiento crear empleo. El PSOE prometi una vivienda
a todos los andaluces. No se adoptaron medidas para satisfacer esas expectativas. No corresponde a los
Grupos Polticos decidir quines trabajan en el Ayuntamiento. En 2008 no se renovaron muchos contratos
porque se saba que no podan mantenerse. Se acord que las nuevas contrataciones iran con el visto
bueno de la Comisin. Hay trabajadores que solicitaron una prejubilacin y los contratados lo han sido sin
participacin alguna de los polticos. El PP no participar en la seleccin de niguna contratacin.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (1) y NI (1) y el voto en contra del Grupo PP (7), rechaza la
propuesta que a continuacin se transcribe:
La actual crisis en la que nos hallamos inmerso y que segn todos los indicadores
macroeconmicos dista de tocar a su fin a corto y medio plazo est dejando tras de s un reguero de
parados y paradas y un aumento por este motivo de dramas personales y familiares.
Asimismo las importantes reformas laborales que los llamados mercados estn obligando a realizar a
los gobiernos soberanos de gran parte de Europa, entre ellos Espaa, est precarizando el empleo y
aumentando de forma desproporcionada los poderes empresariales en detrimento de los derechos que la
clase trabajadora ha conquistado a lo largo de varias dcadas sin que ello, tal y como se desprende de
los datos emanados de las oficinas de empleo, sirvan para acabar con el paro.
Esta situacin, en la que se encuentran en la actualidad muchos vecinos de nuestro pueblo, exige que
este Consistorio, como administracin pblica garante de la igualdad de oportunidades entre todos los
bollulleros y bollulleras, se dote de un reglamento que permita el acceso a los puestos de trabajo del
Ayuntamiento en base a criterios objetivos y pblicos de justicia social, que tendrn en cuenta, entre
otros aspectos, las cargas familiares, la situacin de desempleo de la familia, el tiempo de permanencia
en paro o el patrimonio familiar.
Con la aprobacin de estas Bases para la Creacin de la Bolsa de Empleo se evitaran arbitrariedades y se
democratizara el acceso al empleo municipal de los ciudadanos y ciudadanas de nuestra localidad. No en
vano sera la primera vez, caso de aprobacin, que se creara un mecanismo de estas caractersticas con
la participacin de los grupos polticos y los principales agentes sociales, hecho ste que debe tener

continuidad dando entrada para su gestin y fiscalizacin a los propios trabajadores/as interesados/as.
Sera tambin la primera vez que la ciudadana en general y los propios integrantes de esta Bolsa podran
hacer un seguimiento pblico de la situacin de la oferta y la demanda de empleo municipal.
Al Pleno se propone la adopcin de los siguientes acuerdos:

a) Creacin inmediata de una junta local de empleo que cuente con la participacin de

grupos polticos y representantes sindicales del Ayuntamiento para la elaboracin en el


plazo mximo de 3 meses de un reglamento que regule la bolsa de empleo municipal
cuyo funcionamiento se haga bajo los principios de publicidad, agilidad, eficacia,
eficiencia y celeridad.

b) Dicha Junta Local de Empleo fiscalizara de forma transitoria y hasta la aprobacin del
reglamento definitivo los contratos realizados por este Ayuntamiento o por algunas de
sus sociedades, considerando los datos proporcionados al efecto por los tcnicos del
Consistorio competentes en la materia, velando porque los mismos sean realizados en
base a los mismos principios que deben regir el reglamento y que se exponen a
continuacin.

c) Los criterios de seleccin en los que se basar el reglamento debern valorar

objetivamente por medio de un baremo los principios de mrito, capacidad, adecuacin


del candidato al perfil del puesto y situacin personal y familiar del demandante, fijando
los preceptos sociolaborales y tcnicos para la provisin de todas las plazas vacantes en
el futuro, sin perjuicio de lo establecido en el convenio colectivo del Ayuntamiento de
Bollullos en materia de seleccin para determinados puestos.

d) Del mismo modo se regular el procedimiento de gestin de la Bolsa de Trabajo a travs


de la Junta Local referida anteriormente donde debera participar una delegacin de los
propios integrantes de dicha bolsa.

2.2)

Mocin de IU: Sentar las bases de un Reglamento de Participacin Ciudadana para


nuestra localidad

Leda la propuesta por la concejala de IU D Clara Monrob Crdenas , toma la palabra D.


Manuel Ortega Carmona para apoyar la propuesta. A continuacin D. Antonio Rivas , por el grupo
socialista, manifiesta que hay que completar la propuesta. El PSOE solicit la puesta en marcha del
Reglamento de Participacin Ciudadana en marzo de 2009. Fue aprobada por el Pleno, y se ha hecho
caso omiso.
A continuacin D Clara Monrob Crdenas opina que es muy beneficiosa la participacin de los
ciudadanos en el Pleno. Promover tambin una Comisin de Trabajo que sirva para debatir y confrontar
las ideas para su creacin.
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que estn a favor y que cuando se acuerde algn asunto
que se cumpla.
Contesta D Clara Monrob Crdenas que el da 08 de julio, en Pleno, l mismo estuvo de
acuerdo en fomentar la participacin ciudadana. No es suficiente un buzn de sugerencias. La aprobacin
llevara a la mejora de la comunicacin entre Administracin y administrados.

D. Sergio Cano Bernal , portavoz del PP expone que esos cauces ya existen, ah est el Registro
del Ayuntamiento, y los Concejales estn en sus despachos. Es una mocin muy de izquierdas. Los
cauces de participacin en la vida poltica existen, y los Concejales atienden a los vecinos. El buzn de
sugerencias existe y funciona. El pueblo se manifest el 22 de mayo y dijo pblicamente lo que quieren
para los prximos cuatro aos. Que se puede mejorar, pero entramos en una excesiva burocratizacin de
la vida pblica. El Grupo Poltico debe hacerse eco de las inquietudes de los vecinos y traer sus
propuestas al Pleno. Se votar en contra.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (1) y NI (1) y el voto en contra del Grupo PP (7), rechaza la
propuesta que a continuacin se transcribe:
Uno de los pilares fundamentales para el mejor funcionamiento de la democracia es la participacin
directa del pueblo, entendiendo que la contribucin de los vecinos y vecinas, tanto de forma individual
como colectiva, permite el intercambio de ideas y opiniones y sta es la forma ms enriquecedora de
trabajar conjuntamente por nuestro pueblo.
Por ello, y al amparo de lo basado en los artculos 9.2 y 23 de la Constitucin Espaola donde se expresa
que corresponde a los poderes pblicos facilitar la participacin de todos los ciudadanos en la vida
poltica, econmica, cultural y social as como el derecho a hacerlo directamente; haciendo referencia a la
Ley 7/85 Reguladora de las Bases de Rgimen Local, concretamente, a los artculos 1, 69 y 70
encaminados en la misma lnea de facilitar la participacin de los vecinos en los asuntos de la vida
pblica local y basndonos, entre otros, en los artculos 88.3 y 228.2 del ROF, donde se establece que el
Alcalde puede establecer un turno de ruegos y preguntas por el pblico asistente a los plenos sobre
temas concretos de inters municipal,
En consecuencia con lo anterior, al Pleno del Ayuntamiento, propongo:
Promover la adopcin de un reglamento de participacin ciudadana para nuestro municipio en un plazo
mximo de 6 meses creando para ello una comisin de trabajo sobre el mismo donde se d participacin
a todos los grupos polticos con representacin municipal.
Este reglamente debera:
a) Promover la participacin activa y directa de los ciudadanos/as y asociaciones en los
plenos ordinarios.
b) Establecer los mecanismos necesarios para facilitar que las asociaciones y los particulares
puedan presentar propuestas y defenderlas mediante el mismo procedimiento
establecido para las mociones. Tambin podrn presentar ruegos y preguntas para que
sean contestadas por el alcalde o los concejales.
c) Promover la bsqueda de canales que faciliten, tanto al ciudadano como a las
asociaciones, la posibilidad de colaborar con el desarrollo de nuestro municipio.
d) La creacin de un registro de asociaciones.
2.3)

Mocin de IU: Adopcin de medidas que permitan a los ciudadanos y ciudadanas una
mayor accesibilidad a la informacin municipal

Leda la propuesta, toma la palabra D. Antonio Rivas Romero para recordar que una mocin
similar se present y aprob el 5 de octubre de 2009, por lo que apoyarn la iniciativa.
El portavoz de IU pide que se cian a las mociones. Tambin aade que esto no tiene porqu
hacerse de forma inmediata, algunas medidas s, como por ejemplo la pgina web. Se trata de permitir
una mayor accesibilidad, y no es lo mismo buscar en los Boletines Oficiales que en la pgina web. El
espritu de la mocin es que se vayan haciendo poco a poco.

Contesta el portavoz del PP, don Sergio Cano que est de acuerdo con lo que se ha expresado.
Con cargo al FEIL 2010 el Ayuntamiento se ha embarcado en un proyecto de administracin electrnica.
El proyecto lo est ejecutando la empresa Soltel, especializada en administracin electrnica, que
mejorar el acceso electrnico de los vecinos con el Ayuntamiento. La pgina web cambiar totalmente, y
se volcarn los datos, tambin se aprovechar para incluir muchos de los datos que la mocin plantea.
Sigue diciendo que otro proyecto es el de fibra ptica, que facilitar el acceso a la poblacin de
una banda ancha a un precio ms econmico una vez que se culmine el proyecto y se tramite la
concesin del servicio. Esperamos que a finales de diciembre esa pgina web est viva. Apoyaremos la
mocin y el compromiso es dotar de la informacin necesaria a los vecinos.
Comenta D. Antonio Rivas Romero que la misma mocin que no se aprob se aprueba hoy, lo
que agradece.
El portavoz de IU valora el hecho de que se est trabajando este tema.
Finalmente D. sergio Cano Bernal toma la palabra y expone que una vez que la empresa lo
tenga concluido, se presentar a los Grupos. La pgina web debe ser una pgina viva.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum de la mayora absoluta
del nmero legal de miembros de la Corporacin, adopta el siguiente acuerdo:
Uno de los principios bsicos que debe regir la administracin pblica municipal en aras a un
acercamiento entre la misma y los administrados -en el caso que nos ocupa los vecinos y vecinas de
nuestro pueblo- es el de dotar de transparencia la actividad generada por el gobierno de este Consistorio.
Para conseguir este principio es primordial facilitar la accesibilidad de los ciudadanos y ciudadanas a la
informacin municipal a travs de la pgina web de este Ayuntamiento, considerando para ello la alta
implantacin que en nuestro pueblo tiene internet segn se desprende de los datos de la empresa
Telefnica a fecha 31 de diciembre de 2010 que recoge el Sistema de Informacin Multiterritorial de
Andaluca del Instituto de Estadstica Autonmico.
Realizar acciones que conduzcan a conseguir el objetivo descrito permitira dar un salto cualitativo dentro
de la cultura democrtica de esta institucin, as como el fomento de una participacin crtica y objetiva
de los bollulleros y bollulleras en la vida poltica local.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno acuerda:
Reestructurar la pgina web municipal para que incluya los siguientes apartados:
Informacin sobre la organizacin del Ayuntamiento y la corporacin.
e) Publicacin con la suficiente antelacin de los rdenes del da de los Plenos as como
una difusin en la radio y televisin del da y hora de celebracin para fomentar la
presencia en el mismof) Publicacin de las actas plenarias.
g) Publicacin de un directorio con las direcciones electrnicas del Alcalde y los Concejales
del Ayuntamiento, tanto del Equipo de Gobierno como de la oposicin.
h) Publicacin de todas las convocatorias para proveer plazas e informacin sobre el
proceso seguido hasta su adjudicacin, as como articular las medidas necesarias para el
seguimiento de la bolsa de empleo municipal a travs de las nuevas tecnologas.
i) Publicacin de bandos.
j) Publicacin de todas las ordenanzas en vigor.

k) Reserva de espacio para los partidos polticos para que puedan publicar a travs de esta
pgina web, notas de prensa o cualquier asunto que consideren de inters.
Econmico-financiero
a) Publicacin en la web de los presupuestos del Ayuntamiento y sus sociedades con las
excepciones que puedan afectar a la proteccin de datos de carcter personal.
b) Publicacin del importe de la deuda municipal bancaria y con proveedores con renovacin
trimestral.
Contrataciones de servicios y obras.
a) Seguimiento de las recomendaciones de la Comisin Nacional de la Competencia para la
contratacin administrativa para permitir una mayor publicidad, competencia entre
licitadores y transparencia.
b) Publicacin del perfil del contratante.
Urbanismo
a) Publicacin de Normas Subsidiarias, Convenios Urbansticos y reas de Oportunidad
b) Publicacin de los procesos de desarrollo y aprobacin del PGOU.
Estas propuestas deberan adems, y dentro de un proyecto ms amplio e integral, ser un punto de
partida para que las nuevas tecnologas permitan a los ciudadanos y ciudadanas de nuestro municipio la
tramitacin telemtica de varios asuntos administrativos para con este Ayuntamiento.
2.4)

Mocin de IU: Mejora de la comunicacin entre Equipo de Gobierno y Grupos Polticos

Tras la lectura de la propuesta toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona, portavoz de NI


quien manifiesta que en estos 100 primeros das se ha roto una poltica de consenso. Ha sido un error no
haber consultado a los partidos de la oposicin con la suspensin de la feria. La izquierda ha sido
prudente porque la feria es de todos los bollulleros.
D. Antonio Rivas Romero indica que hay que mejorar esa comunicacin.
El portavoz de IU manifiesta que se han enterado de la fecha de este Pleno a travs de Europa
Press. En julio dijo el Sr. Alcalde que cuando haya algn punto que afecte a todos se comunicara. Este
grupo ha presentado hasta 10 escritos, y hay que reconocer que la mayora de los concejales han
contestado. Es un tema de buena voluntad, de facilitar la comunicacin entre todos.
En estos momentos toma la palabra el Sr. Alcalde y manifiesta que con respecto a
convocatorias de rganos de gobierno se comunica segn la forma que establece la Ley. Incide en el
tema de la feria, que no se traslada a los partidos de la oposicin. Sin embargo, deja de mencionar que
usted viene por el Ayuntamiento a solicitar informacin cuando lo tiene a bien y se le atiende por los
Concejales. La mocin viene por tanto por el tema de la feria. No se quera convertir eset asunto en un
tema de debate. Habr decisiones que corresponder adoptar al Equipo de Gobierno y tendr que
adoptarlas. Votaremos a favor de la propuesta porque es lo que se est haciendo cada da.
Toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona y dice que para todo tenemos justificacin. Es
importante, la decisin es por motivos econmicos?, cunto cuesta?. Si una Hermandad puede hacrese
cargoSi no es econmico, como hombre de transicin, no podemos ponernos todos de acuerdo ?

mocin.

D. Antonio Rivas Romero manifiesta que hay que mejorar la comunicacin. El PSOE apoyar la

El portavoz de IU puntualiza que no ha dicho que haya un dficit de atencin por parte de los
Concejales. Lo que piden es que si hay decisin de calado que pueda afectar a los bollulleros y bollulleras
que se informe a los grupos. En el Pleno de organizacin se habl de que se celebraran en la primera
quincena, y se avisara con antelacin. No se trata de influir en las decisiones pero s como gesto de
buena voluntad, comunicarlo a los grupos.Si el motivo de suspensin fuese el dinero, pero el bando hace
alusin seala los problemas econmicos de los vecinos y no los problemas econmicos del
Ayuntamiento.
Interviene finalmente don Francisco M. Godoy, Alcalde, para manifiestar que vienen cuatro
aos muy difciles, y van a tomar las decisiones necesarias para que este pueblo siga estando en el sitio
que merece. Tienen a su disposicin a todos los concejales, y se informar de los asuntos en el momento
en que lo considere oportuno este Equipo de Gobierno.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Para este grupo, como representante de los bollulleros y bollulleras junto al resto de partidos polticos
que componen este pleno, es fundamental obtener una informacin puntual y precisa de la gestin
municipal. Esta informacin la conseguimos en forma de respuestas producidas en base a las solicitudes
que presentamos a travs del registro municipal, adems de otras de carcter preceptivo que se nos
enva por parte de los servicios tcnicos de este Consistorio. Sin embargo, la suspensin de la feria
correspondiente a este ao 2011, resolucin que consideramos histrica al ser la primera vez que se
toma una decisin de este tipo y cuyo conocimiento por parte de este grupo se ha producido a travs de
los medios de comunicacin, es indicativo de una falta de dilogo entre gobierno y oposicin que no se
corresponde con las palabras que el Sr. Alcalde pronunciara en su discurso de investidura el pasado 11
de junio.
Esta suspensin, que hemos lamentado por los puestos de trabajo perdidos y criticado por el
procedimiento seguido por este Equipo de Gobierno para el conocimiento del nmero de casetas
dispuestas a establecerse en el recinto ferial, estimamos que debera haber sido objeto de informacin
previa, incluso de consulta, a los partidos de la oposicin.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
La adquisicin del compromiso por parte del Sr. Alcalde y los concejales y concejalas con
responsabilidades de reas en este Ayuntamiento de dotar de una mayor fluidez informativa las
comunicaciones entre el equipo de gobierno y la oposicin en aras a un conocimiento puntual de
cualquier medida de especial importancia que por su trascendencia afecte de forma considerable a la vida
de los vecinos y vecinas de nuestro pueblo.
2.5)

Mocin de IU: Creacin de la figura del Conserje-Mantenedor en los Centros Docentes


Pblicos de Educacin Infantil y Primaria del municipio
D. Manuel Jos Freire Rosales, concejal de IU da lectura y explica la mocin.

Toma la palabra D. Manuel Ortega , por NI y manifiesta que votar a favor. El Equipo de
Gobierno tiene la pelota en su tejado y deber valorar. No es simplemente un conserje. El Beatriz Galindo
merece casa para el conserje, que deber estar permanentemente.

D. Antonio Rivas Romero, concejal socialista, indica que hasta ahora, desde 2009, se ha
presentado esta misma mocin, y hasta la fecha no se ha hecho nada.
D. Manuel Jos Freire Rosales expone que aunque agradece el apoyo del PSOE y de NI, no es
una cuestin econmica, la misma mocin da la solucin de no crear nuevos puestos, sino que se
reorganice la carga de trabajo y se reubique al personal. Es una necesidad reclamada tanto por los
padres como por los Directores de los Centros. Figuraba en su Programa Electoral. Se habla de eficacia,
el servicio de mantenimiento sera ms eficaz. Se habla de atencin a los padres. Tambin se habla de
mejoras medioambientales. Pone ejemplo de un hecho ocurrido en el Beatriz Galindo donde se rompi
una tubera y al da siguiente segua vertiendo.
El gasto en personal del Ayuntamiento es bastante elevado, por lo que debe tener personal
suficiente para atender todos los servicios. En conclusin la mocin tiene tres ejes: eficacia, valor aadido
y coste cero.
Contesta D. Sergio Cano Bernal , portavoz del grupo popular, que est de acuerdo con la
Disposicin Adicioanl 5, y sera aconsejable una persona permanentemente all. El servicio que presta el
Ayuntamiento a los dos Centros es diaria, y colabora en la apertura y cierre de los Centros. En cuanto a
la vigilancia, este Ayuntamiento sufraga las alarmas en los dos Centros. La avera de las tuberas, hubo
que llamar a empresa especializada. El servicio se presta con calidad. Este Ayuntamiento invierte una
gran cantidad en estos Centros.
Manifiesta D. Manuel Ortega Carmona que un da u otro habr que tomar la decisin, si lo
decide el Equipo de Gobierno y hay presupuesto para ello. Y de coste cero nada. En el Beatriz Galindo
haran falta dos personas. El Ayuntamiento s tiene medios para cubrir mejor el tema.
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que el PSOE apoyar la mocin, y no va a duplicar el
discurso de su partido en Plenos anteriores. En otras Administraciones donde gobierna el PSOE no se
recorta en educacin ni en otros servicios bsicos esenciales.
D. Manuel Jos Freire Rosales insiste en el coste cero de la adopcin de esta medida. El
mantenimiento y conservacin diario, pero que se desplazan y no es suficiente sera buscar la persona
idnea dentro del personal del Ayuntamiento. Esa persona a lo largo del ao resolvera sobre la marcha
las cuestiones que se plantearan. No se trata de entrar en qu partidos valoran ms o menos las
educacin. Pero el Sr. Arenas dijo hace unos das que educacin y sanidad son sagrados.
El portavoz del PP contesta que el Concejal de NI sabe cmo el Ayuntamiento se ha volcado
siempre en el mantenimiento de los colegios. En mantenerlos en condiciones de seguridad y calidad
mxima. Pero no se ha demandado a la Administracin competente que un colegio como el Beatriz
Galindo con dos aos tenga tantas averas. El Colegio Beatriz Galindo va a ser la runa del Ayuntamiento;
arquetas rotas, caldera, instalacin elctrica (se pone un calefactor de aceite en un aula y salta), patio de
albero, paos de azulejos que se caen enteros, baos cerrados, etc El da de comienzo de las clases el
colegio no tena gua potable porque revent un tubo, y la empresa que vino avis que se produciran
ms averas. Adems de problemas de humedades.
Sorprende que demande un servicio que funciona aunque se puede mejorar y no demanden
estos problemas.
S cuesta dinero, los dos monitores de infantil los paga el Ayuntamiento, cuando es obligacin
de la Junta de Andaluca. Le extraa que pida un servicio que funciona y no de las deficiencias. Adems
se han hecho obras de reforma en el Colegio Po XII que deba de haberse acometido por la Junta de
Andaluca. El PSOE s recorta. No hay monitora de apoyo en el Po XII. Por qu los padres tienen que
pagar material escolar?. El PSOE s recorta y el Municipio de Bollullos de la Mitacin lo est sufriendo.

El Sr. Alcalde toma la palabra y aade que estn de acuerdo todos en la necesidad de ese
servicio y desde aqu dirige al Concejal de Infraestructura y en el Presupuesto 2012 es intencin del
Equipo de Gobierno, estructurar las delegaciones. El Ayuntamiento diariamente presta el servicio de
mantenimiento. En el prximo Presupuesto aparecer como mantenedor de los centros escolares, pero el
Ayuntamiento no tiene obligacin de mantener un Conserje, cuyas funciones son las de abrir y cerrar los
colegios. Aparecer en los Presupuestos la figura del mantenedor de los Colegios Pblicos.
En Bollullos de la Mitacin no se ha invertido por la Junta de Andaluca porque o bien gobierna
el PP o gobierna IU. El pago de la ltima certificacin del Insituto se pag por la Junta de Andaluca unos
das antes de las Elecciones. La nica Administracin que ha aumentado en nmero de contratos es la
Junta de Andaluca, porque hay que recolocar a los que han perdido las elecciones. En Andaluca la media
del gasto en educacin es 5.000 por alumno, cuando en el Pas Vasco la media por alumno es de
10.000 .
Por ltimo propone modificar la palabra conserje-mantenedor por mantenedor.
El portavoz de IU acepta la propuesta del Alcalde.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, establece textualmente en su


disposicin adicional decimoquinta, que la conservacin, el mantenimiento y la vigilancia de los
edificios destinados a centros pblicos de educacin infantil, de educacin primaria o de
educacin especial, correspondern al municipio respectivo.
En nuestro municipio, estas labores de mantenimiento y conservacin vienen siendo realizadas
por miembros del personal del Ayuntamiento que acuden a los centros a demanda de las
actuaciones que lo requieren, previo requerimiento de la direccin de los centros al
Ayuntamiento. Es obvio que para agilizar la prestacin del servicio sera deseable que los
centros pudieran contar con la presencia permanente en el centro de personal para este efecto.
Este personal, adems de efectuar labores de mantenimiento, podra ejercer tambin las
tareas propias de conserjera, como por ejemplo recibir a los padres y madres que acuden a los
centros durante el horario lectivo, bastando para ello con dotar al personal de sencillos medios
tecnolgicos que le adviertan de la presencia de los padres y madres en la puerta del centro.
Hasta este momento, para ejercer estas ltimas tareas el Ayuntamiento est poniendo a
disposicin de los centros a personal que permanece un breve intervalo de tiempo tan slo al
inicio y al final de la jornada escolar. Asimismo, disponer en los centros de personal cualificado
permanente permitira poner en valor recursos infrautilizados tales como los espacios de los
centros destinados a zonas verdes, que por ejemplo podran ser explotados como huertos en
los que los alumnos, bajo la tutela del personal docente pero asesorados por el personal de
mantenimiento, podran realizar talleres medioambientales, siempre dentro del orden del plan
de centro.
Para dotar de estos conserjes-mantenedores a los centros, no se puede obviar que dada la
actual situacin econmica, sera la disponibilidad presupuestaria la que determinara bien la
creacin de nuevos puestos, bien la reorganizacin de la plantilla de personal existente para
seleccionar entre ese personal candidatos idneos para desempear la labor. No obstante, esta
situacin econmica en ningn caso puede ser bice para dejar de atender debidamente, como
la ciudadana exige, uno de los pilares esenciales del estado de bienestar como es la educacin
pblica.

En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, y tras la propuesta formulada
por el Grupo PP sobre la modificacin de la palabra conserje-mantenedor por la de mantenedor ha
adoptado el siguiente acuerdo:

Dotar a los centros docentes pblicos de educacin infantil y primaria del municipio de
mantenedores para que su funcionamiento se produzca al inicio del curso escolar 2011/2012.
2.6)

Mocin del PP: Reparacin de Caminos de Sevilla y Torreblanca daados por las obras
de construccin de la Ronda de Circunvalacin Metropolitana SE-40
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal , portavoz del grupo PP y expone los motivos que han
llevado a su grupo a presentar la propuesta.

D. Manuel Ortega , por NI, dice que no se expresa bien porque se refiere nicamente a los
agricultores, que no han cuidado bien los caminos, pero por all pasan tambin Mairena, Bormujos,
Torrequemada. Est de acuerdo con la mocin pero est incompleta. El Concejal tiene potestad suficiente
para actuar ante el Ministerio, pero estamos en campaa electoral.
D. Antonio Rivas , concejal socialista, manifiesta que esta obra de infraestructura es de gran
valor e inters.Cierto es que al no haberse acabado las obras no se han reparado los caminos, pero es
obligacin de este Ayuntamiento comunicar esas deficiencias.
D. Fernando Soriano, portavoz de IU manifiesta el apoyo de su grupo.
D. Sergio Cano Bernal contesta que est de acuerdo con que afecta no slo a los agricultores
sino tambin a los vecinos de Entrecaminos. No es igual una solicitud del Alcalde o Concejal que una
peticin de todos los Grupos Polticos adoptado en Pleno.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Por todos es conocido que nuestro pueblo, situado en el corazn de la comarca del Aljarafe, con casi 64
km cuadrados de trmino municipal, tiene un importante sector agrcola, y en el que la aceituna de mesa
brilla con luz propia. Son muchos los vecinos de nuestra localidad, que con la llegada de la poca de
recoleccin de aceituna, llenan de vida nuestros campos y convierten esta actividad, en una de las ms
importantes de nuestro pueblo a lo largo del ao.
Debido a la crisis econmica, un gran numero de nuestros paisanos, que antes trabajaban en otros
sectores productivos, han tenido que retornar a las tareas agrcolas para llevar un jornal a su casa.
Pero este ao, alguno de ellos, lo van a tener algo ms complicado. Las obras de construccin de la
Ronda de Circunvalacin Metropolitana SE-40, muy necesarias para el desarrollo econmico de la
comarca, estn provocando incidencias en la campaa de recogida, pues han cortado el Camino de
Sevilla y el de Torreblanca, as como han deteriorado el firme de los caminos aledaos a las citadas
obras, debido al paso de maquinaria pesada. Estos daos, a su vez, se vern incrementados con la
llegada de la poca de lluvias y que pueden convertirlos en elementos de un gran peligro.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:

1. Dar Traslado al Ministerio de Fomento, para que ponga en conocimiento de la empresa


constructora estos hechos y que proceda a la reparacin de los caminos rurales deteriorados.
2. Habilitar un acceso temporal para que los vehculos agrcolas puedan acceder por el Camino de
Sevilla y Torreblanca a la localidad, sin tener que usar la A-474, evitando el uso obligatorio de la
carretera y la posibilidad de que se produzcan accidentes por el aumento de este tipo de
vehculos.
3. Se intente disminuir, en la medida que la planificacin de las obras lo permita, el trnsito de
vehculos pesados por los caninos rurales cercanos, para evitar el deterioro excesivo de los
mismos hasta el fin de la recoleccin.
A continuacin el Sr. Alcalde agradece la unanimidad. Aade que ojal adems de los arreglos de
caminos, los vecinos a los que afecta la expropiacin se les abone la indemnizacin.
2.7)

Mocin del PP: Inclusin de los Colegios Po XII y Beatriz Galindo del municipio de
Bollullos de la Mitacin en el Plan OLA (Plan de Oportunidades Laborales)

El portavoz del PP , don Sergio Cano, explica que esta mocin se presenta a partir de la noticia
de la Junta de Andaluca sobre el Plan OLA para desperfectos de centros escolares.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que apoyar la mocin. A continuacin aade que la
poltica es ingrata. No es justo que se diga que el PSOE y la Junta de Andaluca ha discriminado a
Bollullos de la Mitacin. Hemos sido privilegiados en el Aljarafe. Tambin el Ayuntamiento en su da tuvo
una responsabilidad, Umbrete no tiene lo que Bollullos de la Mitacin y es del color del Gobierno.
D. Antonio Rivas Romero , por el grupo socialista, expone que apoyar siempre la educacin
pblica y se alegra de que el Ayuntamiento se acoja a este Plan que crear muchas oportunidades de
trabajar.
El portavoz de IU indica que hasta que no se sepan los criterios de reparto del fondo, no se
sabr. En este Plan no tiene porqu ser atendidas las deficiencias del Beatriz Galindo. Propone una
mocin conjunta para reclamar las deficiencias del Colegio.
Contesta el Sr. Alcalde que otras veces, tras tener noticias y a la espera de la convocatoria, sta
no se ha producido . Se trata de no llegar tarde y poner en conocimiento las necesidades de este
Ayuntamiento respecto a los Colegios.
D. Sergio Cano Bernal manifiesta que no se ha dicho que esta Junta est maltratndonos. Ya el
Alcalde ha aludido a que el Delegado Provincial ha sido muy sensible a las deficiencias que en materia de
educacin tiene este Ayuntamiento. Una persona muy sensata, con conocimiento profundo en la materia.
Este Ayuntamiento no puede sentirse maltratado en esta materia por la Junta de Andaluca, con las
matizaciones que puedan hacerse. Finalmente propone reunirse con los portavoces para crear una
mocin conjunta sobre el Beatriz Galindo.
D. Fernando Soriano , portavoz de IU, manifiesta que no votarn en contra de la mocin, porque
no est de ms dar ese toque de atencin. Las deficiencias del Beatriz Galindo se deben plantear por otra
va.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Bollullos de la Mitacin es un municipio en el que su importante crecimiento demogrfico,
experimentado en los ltimos aos, motiv la necesidad de la construccin de un nuevo centro escolar.
Tradicionalmente esta localidad contaba tan solo con un C.E.I.P. dividido en dos ncleos, pero este
aumento demogrfico, y la masificacin del mismo, motivo la construccin de un nuevo centro.

La Administracin Local es la encargada del mantenimiento de los mismos, pero entendemos que el
Colegio Pio XII, por su antigedad necesita reformas profundas no consideradas "tareas de
mantenimiento". Bien es verdad que este Ayuntamiento, con fondos propios y estatales ha procedido a la
renovacin y mejora de las instalaciones mientras que la disponibilidad presupuestaria lo ha permitido.
De igual forma, el nuevo C.E.I.P. Beatriz Galindo, el cual tiene apenas 2 aos, presenta importantes
problemas de deterioro, impropios de un edificio de es" antigedad y no causados por la falta de
mantenimiento. Se han observado hundimientos en dependencias de entre 3 y 5 cm, puertas que no
cierran, azulejos desprendidos, humedades, instalacin elctrica poco dimensionada, importantes
problemas de atascos, elementos metlicos totalmente oxidados,...etc...etc...etc...etc...etc...etc
En los ltimos das hemos observado con alegra, como la Junta de Andaluca ha elaborado el Plan
OLA(Plan de Oportunidades Laborales), con una financiacin de 200 millones de Euros, de los cuales el
80% proceden de fondos europeos y el 20% restante a cargo de los presupuestos andaluces.
Se pretenden reparar 450 Colegios gracias a este Plan.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum
de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
1. Solicitar a la Consejera de Educacin la inclusin en este Plan de reparaciones, de los desperfectos
detectados en ambos colegios y de los cuales se ha dado traslado en numerosas ocasiones a este
organismo, tanto por este Ayuntamiento como por los directores de ambos centros.
2.8)

Mocin del PP: Apoyo a la reforma del artculo 135 de la Constitucin Espaola
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y expone los trminos de la propuesta.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que se abstendr.
D. Antonio Rivas Romero pregunta cul es la finalidad de traer este propuesta a Pleno.

El portavoz de IU contesta que al da siguiente de aprobar la reforma los mercados seguan


apretando. El Grupo IU no est de acuerdo porque se ha hecho de espaldas a los ciudadanos y se ha
elaborado al dictado de los mercados. El quilibrio presupuestario no se puede aplicar a un Estado sin que
existan recortes sociales, segn la experiencia. Estimular la economa a travs de una intervencin
pblica. La riqueza del pas debe estar al servicio del inters general.
Comenta D. Sergio Cano Bernal que el motivo de traer la propuesta es para ratificar ese
acuerdo y que los grupos manifiesten su postura respecto a esos acuerdos. El resultado, esperamos, se
debe ver a medio o largo plazo.
El portavoz de NI expone que los grandes sueldos y grandes capitales no se han tocado.
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que no se ha sometido a referendum por temas de plazo,
lanzando a los mercados una seal de seriedad.

El poratvoz de IU reitera quines son los mercados?. Se habla como si esto no hubiera sido
evitable. Los verdugos de la crisis son los que dicen a los Estados lo que tienen que hacer. La
Constitucin Espaola establece que la soberana reside en el pueblo y el artculo 128 que toda

la riqueza del pas en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad est subordinada al
inters general. Para qu se quiere la Constitucin Espaola si estamos supeditados a los
mercados?. Lo que estamos viviendo ahora lo establecen los grandes economistas como lo que
ser la normalidad. Votaremos en contra.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
La evolucin de las cuentas pblicas desde 2008 hasta la actualidad ha puesto de manifiesto que
actitudes poco responsables, que no garanticen la estabilidad presupuestaria, se acaban traduciendo en
una excesiva acumulacin de endeudamiento pblico que pone en duda la viabilidad del sector pblico,
fulmina la credibilidad de la economa espaola, impide la normal financiacin del desarrollo econmico y,
en ltimo trmino, conduce a recortes en las prestaciones sociales y a subidas inequitativas de
impuestos.
El volumen excesivo de endeudamiento pblico produce enormes distorsiones, no slo en el resto de la
economa nacional (dificultad de financiacin del conjunto de la economa y abruptos cambios en la
poltica fiscal) sino tambin en la capacidad de prestacin de los servicios pblicos esenciales por parte
de las Administraciones competentes, que provocan graves prdidas de bienestar y de confianza.
En este sentido, y acertadamente, la reforma de nuestra Carta Magna pactada por Partido Popular y
Partido Socialista establece como mandato constitucional la disciplina presupuestaria, aportando la
certeza de que todas las decisiones de gasto de los gobiernos de todas las Administraciones Pblicas de
Espaa se adoptarn de acuerdo con el volumen de ingresos del que ordinariamente disponen. Esto
significa que, con este acuerdo, definimos un mismo futuro de estabilidad presupuestaria para toda
Espaa.
Con esta reforma de la Constitucin se asegura una mayor transparencia de los gobiernos y se evita que
se trasladen a generaciones futuras las consecuencias de los excesos presupuestarios.
Asimismo el consenso parlamentario garantiza la viabilidad financiera de los servicios y prestaciones
pblicas que componen nuestro Estado del Bienestar.
Para ello, se incorporan a la Constitucin una serie de principios y elementos de disciplina presupuestaria
de obligado cumplimiento: se constitucionaliza el principio de estabilidad presupuestaria; se establece un
lmite de dficit pblico estructural en referencia a aquellos componentes del presupuesto que se
mantienen en el tiempo, de aplicacin para todas las administraciones pblicas; se impide que en la
elaboracin de presupuestos se supere este lmite de dficit y se imponen los mismos mrgenes a la
ejecucin presupuestario y se fija un lmite mximo de deuda pblica del conjunto de las
Administraciones Pblicas en funcin del Producto Interior Bruto de acuerdo con los valores de referencia
europeos, entre otras cuestiones fundamentales para la sostenibilidad de las cuentas pblicas y la
garanta de los servicios pblicos esenciales.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7) y PSOE (1), el voto en contra de IU (3) y la
abstencin de NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin expresa su apoyo a la Reforma del artculo 135 de la
Constitucin Espaola, consensuada por el Partido Popular y el PSOE, que se est tramitando en las
Cortes Espaolas y a la constitucionalizacin del principio de estabilidad presupuestaria.
2. El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin considera necesario y acertado el establecer un lmite de
dficit pblico estructural y fijar un lmite mximo de deuda pblica para el conjunto de las
Administraciones Pblicas en funcin del Producto Interior Bruto de acuerdo con los valores de referencia
europeos.

3. El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin insta al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca a


ajustar sus normas y decisiones econmicas, financieras y presupuestarias al acuerdo constitucional
alcanzado y a las normas que lo desarrollen, mediante las disposiciones legales que procedan.
2.9)

Mocin del PSOE: Limpieza solar sito en calle Sol

D. Antonio Rivas Romero toma la palabra y expone conjuntamente las propuestas. Tambin
explica que algunas son repetidas y otras se trajeron como ruegos pero no se han contestado y el Equipo
de Gobierno ha sido inoperante.
El portavoz de IU manifiesta que su grupo ha presentado instancias y se fiscaliza
posteriormente si no se han atendido. Apoyaran algunas de las propuestas del grupo socialista y en otras
se abstendrn por falta de informacin.
A continuacin el Sr. Alcalde expone que entiende que no son mociones, sino ruegos o
preguntas. Muchas de las cosas que plantea est de acuerdo pero no puede votarla a favor, por las
circunstancias que en cada caso se expondr, por ejemplo, en caso del solar. La circulacin de la Avenida
del Aljarafe se pondr en manos de los tcnicos que informen de su viabilidad. Respecto a los dos
solares, ao tras ao se viene notificando y requiriendo la retirada de las planchas de hormign. Esta
mocin no se puede votar a favor porque no tiene competencia para retirar ese material.
Sigue diciendo que respecto a la calle Velzquez, no puede responderle, pero toman nota y se
dar contestacin.
Respecto a los parques se ha revisado y reparado los juegos infantiles de muchos parques y
hay intencin a travs del Programa de Empleo Estable dedicarlo a la conservacin de los parques.
La iluminacin de la Plaza de la Aceituna se trasladar a Endesa.
En cuanto a la ruina de las edificaciones se est dando una deficin de ruina sin apoyo tcnico.
Se pondr en manos del Departamento de Urbanismo para que determine el estado ruinoso de la
edificacin. No se puede adoptar un acuerdo sin que se tengan los informes tcnicos.
Comenta D. Manuel Ortegfa Carmona que la 474 no ha recibido la actuacin adecuada y hay
que asumir responsabilidades. Ese edificio est cado parte del techo. Sorprende el estado visual de la
edificacin. Frente a Hierros Mrquez va una rotonda. Habra que reunirse y adoptar las decisiones que
correspondan.
El portavoz del PSOE manifiesta que ellos fiscalizan sus asuntos trayendo sus propuestas. En la
calle Sol se limpi uno de los solares, pero el otro no se limpi. En la Avenida del Aljarafe previo informe
tcnico. La Urbanizacin Villas de San Ignacio s est en manos de un juez ya que require una actuacin.
Agradece la inclusin de la calle Velzquez en los Planes de Inversiones.
A continuacin pregunta: cules son las causas del accidente ocurrido en el parque?, qu
medidas se estn tomando?, cundo se abrirn?.
solucin.

El estado de runa, tras el estudio tcnico oportuno. Estima que habra que llegar a una

El portavoz de IU manifiesta que apoyarn la limpieza de los solares. Ellos presentaron


solicitudes al efecto de limpieza de solares, y sobre todo pide la previsin para evitar incendios en
verano.
En la mocin de la Avenida del Aljarafe se abstendrn.

En la de Villas de San Ignacio tambin la apoyarn.


Finalmente explica el sentido del voto.
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y manifiesta que los solares pblicos se limpiaron todos,
y tambin se llev a cabo la desratizacin y de la desinsectacin.
El problema del trfico se trasladar a la Polica Local para que proponga medidas.
En la Urbanizacin Villas de San Ignacio se limpi el solar pblico y en parte la zona donde se
encuentran las placas. Se necesita autorizacin judicial para la retirada de las placas, y no se sabe
cuando la dar el juez.
En relacin con la calle Velzquez se adopta el compromiso de adecentar la zona en cuanto
haya oportunidad. Las inundaciones dependern de que la Agencia Andaluza del Agua mantenga limpio
el arroyo.
El Parque de la Florida su antecesor era ferreo defensor de los parques, y todos los juegos que
se compran son homologados. Un avez reparada la malla se abrir el parque.
En la Plaza de la Aceituna no se han elimidado los puntos de luz. Se adecuan a la normativa
autonmica en la materia.
La ruina en las edificaciones se trasladar a los tcnicos de urbanismo. El camino del
cementerio se arregl con cargo a los Fondos Estatales y Fondos Proteja.
Finalmente comenta que se abstendrn en todos los puntos porque la mayora de ellos
requieren informes tcnicos.
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Hacindonos voz de las numerosas quejas de los vecinos de la Calle Sol por el estado de suciedad y
abandono de un solar sito en dicha calle, con la consiguiente presencia de insectos y roedores por la
zona, y situacin de insalubridad que provoca.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), IU (3), NI (1) y la abstencin del PP (7),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Proceder a la limpieza del anteriormente citado solar.
2.10) Mocin del PSOE: Problemas de trfico en Avenida del Aljarafe
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Se ha detectado que se producen frecuentes problemas de trfico en la Avda. del Aljarafe debido al
numeroso trnsito de vehculos, doble sentido de circulacin, paso de camiones de gran tonelaje y
estacionamiento a ambos lados de la va. Es indudable que las dimensiones de dicha Avda. no son las
apropiadas para soportar esta intensidad de circulacin.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), NI (1), y la abstencin del PP (7) e IU (3)
ha adoptado el siguiente acuerdo:

1. Dotar a la Avda. del Aljarafe de un nico sentido o proponer el estacionamiento en periodos alternos
de tiempo en un solo lado de la va tras el estudio tcnico oportuno.
2.11) Mocin del PSOE: Adecentar los solares situados en Urbanizacin Villas de Sna
Ignacio
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Es una realidad el estado de abandono de los solares situados en la Urbanizacin Villas de San Ignacio
donde permanece acopiado diverso material de obra, incluyndose planchas de hormign prefabricado, y
sin proteccin ninguna para el viandante, producindose una situacin de gran inseguridad.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), IU (3), NI (1) y la abstencin del PP (7),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Retirada del material anteriormente citado y adecentar el lugar.
2.12) Mocin del PSOE: Arreglo de las insuficiencias de la calle Velzquez
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Es una realidad el estado de abandono y deterioro del pavimento, acerado y deficiente sistema de
evacuacin de aguas pluviales en la Calle Velzquez, provocndose inundacin de la misma cuado llueve
con los problemas que ello acarrea para los vecinos.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), IU (3), NI (1) y la abstencin del PP (7),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Arreglo de las insuficiencias de la calle Velzquez anteriormente expuestas.
2.13) Mocin del PSOE: Estado de seguridad de los parques del municipio
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Tras el lamentable accidente acaecido das atrs en el que un menor result con graves heridas en el
parque situado en la Florida se pone de manifiesto el deficiente mantenimiento de los mismos.
Se da la circunstancia que otros parques estn prximos al arroyo con el peligro de cada al mismo de
nias y nios que ello conlleva.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), IU (3), NI (1) y la abstencin del PP (7),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Revisin del estado de seguridad de todos los parques del municipio, incluyndose especialmente los
elementos de vallado con objeto de evitar accidentes de este tipo.
2 Revisin de la seguridad en los parques que estn cercanos al arroyo para evitar posibles cadas de
nias y nios.
3 Revisin de los elementos de juego.
2.14) Mocin del PSOE: Aumento de luminarias en la Plaza de las Aceitunas

A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:


Este Grupo Municipal Socialista se hace eco de las quejas de las vecinas y vecinos de la Plaza de las
Aceitunas tras el cambio de luminarias en el viario pblico. La nueva iluminacin instalada es claramente
insuficiente, habiendo lugares donde por la escasa visibilidad existe riesgo de cadas y habindose
incrementado el vandalismo nocturno en esta plaza.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), IU (3), NI (1) y la abstencin del PP (7),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Aumento de luminarias en la Plaza de las Aceitunas tras el estudio tcnico oportuno.
2.15) Mocin del PSOE: Demolicin de edificaciones y arreglo del vallado del camino del
cementerio
A continuacin se transcribe el contenido literal de la mocin que reza como sigue:
Se da el estado de ruina en las edificaciones de los solares a ambos lados de la carretera Bormujos
Bollullos de la Mitacin a la altura de la entrada al pueblo, adems del riesgo para la seguridad de las
personas incrementado por el mal estado de conservacin del vallado o inexistencia del mismo, se une el
impacto visual negativo en una llegada al pueblo tan transitada como es la que se cita.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PSOE (1), NI (1) y la abstencin del PP (7) e IU (3),
ha adoptado el siguiente acuerdo:
1. Instar a la demolicin de ambas edificaciones y arreglo del vallado del camino del cementerio tras el
estudio tcnico oportuno.

3.- ASUNTOS URGENTES

ASUNTO URGENTE: NOMBRAR REPRESENTANTES RGANO COLEGIADO


El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, vota la urgencia del asunto.

A continuacin el Pleno,
Visto que el Pleno del Ayuntamiento en sesin celebrada el da 08 de julio de 2011 adopta acuerdo en
el que se designan los miembros, titular y suplente, de la Mancomunidad de Municipios del Aljarafe y de
Aljarafesa, tras la constitucin de las nuevas Corporaciones Locales.
Visto que se ha producido un error material al realizar el nombramiento de los miembros, titular y
suplente, de la Mancomunidad de Municipios del Aljarafe y de Aljarafesa, ya que se han nombrado titular
y suplente para cada uno de los rganos cuando en realidad es un nico rgano, es decir, Mancomunidad
de Municipios del Aljarafe.

En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (1) y NI (1), y con el qurum de la mayora absoluta
del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Corregir error material en el punto nmero cuatro de la sesin plenaria celebrada el pasado
da 08 de julio de 2011 de forma que Mancomunidad de Municipios del Aljarafe y Aljarafesa es un nico
rgano (Mancomunidad de Municipios del Aljarafe) cuyo titular ser D. Francisco Manuel Godoy Ruiz y
suplente D. Sergio Cano Bernal.
SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a la Mancomunidad de Municipios del Aljarafe para su
conocimiento y efectos.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
Preguntas:
Toma la palabra el portavoz de IU y da lectura de las preguntas presentadas que se trancriben a
continuacin:
-

Qu nmero de alumnos y alumnas se han matriculado en el presente curso en los


cursos de ingls en el Colegio Britnico de La Juliana y qu cantidad ha abonado cada uno?
qu nmero de alumnos y alumnas quedaron sin entrar en dicho colegio por falta de plazas?
Ante la oleada de robos que se vienen produciendo en los ltimos meses en la localidadas como es justo reconocer, en mucho pueblos vecinos-, y ante la inseguridad que entre los
vecinos y vecinas de este municipio crea este hecho,
Se ha tomado por parte de esa Delegacin alguna medida o plan especial para prevenir en
la medida de lo posible los robos a lo que le hemos hecho referencia algn paquete de
medidas que sean, al menos, disuasorias?.

A continuacin toma la palabra D. Manuel Jos Freire Rosales y pregunta a peticin de varios
grupos vecinales, por los olores, se ha tomado alguna medida?, cul es el origen?.
Seguidamente D. Antonio Rivas Romero pregunta por las faltas de disciplinarias a Policas
Locales, qu ocurre con este colectivo?, no son capaces de llegar a un acuerdo con este colectivo?.
Toma la palabra D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez y contesta a la pregunta del Colegio
Britnico. En este sentido expone
que de 3 a 8 aos hay 110 plazas y estn todas cubiertas, hay
lista de espera. De 4 a 12 aos se ha decidido hacer un grupo con esas inscripciones. El coste es de 60
de matrcula, con descuentos por hermanos.
A continuacin D. Antonio Manuel Naranjo Gutirrez contesta a la pregunta de los robos que en
la medida de las posibilidades se intenta mantener una vigilancia en horario nocturno. Hay una serie se
bajas incontroladas. La mejor medida disuasoria es la presencia policial. Contesta al PSOE que estn
abiertos al dilogo y consenso, pero hay ciertos colectivos que por su peso, ante actitudes de presin o
chantaje no se permitirn.
Contesta el Sr. Alcalde a la pregunta de los olores. Expone que se ha localizado una actividad que
est en regla y se ha trasladado a la propiedad el tema. Toca de nuevo hacerse el planteamiento de
como queremos el Bollullos del maana, y habr que adoptar las medidas para traslado de las
actividades cercanas al caso urbano. Invita a los Grupos a hablar del nuevo PGOU. La empresa consta
que est haciendo todo lo posible.

Ruegos:
El PSOE realiza los siguientes ruegos:
-

Arreglo semforos de la carretera Bollullos-Aznalczar


Traslado contenedores calle Daoiz
Limpieza basuras en adelfas enprximas al pabelln cubierto.

El Grupo IU realiza los siguientes ruegos:


-

En relacin con Esaventura, no es ventajoso el Convenio, no ha habido contraprestacin


econmica ni generacin de empleo. Se plantee dicha iniciativa desde el Ayuntamiento
Despido improcedente: se considera que transcurridos los 15 das de prueba debe dar
ejemplo el Ayuntamiento. Ruega explique porque no se abri expediente disciplinario previsto
en el artculo 64 del Convenio.
Publicacin de sus nminas. Confirme si se ha producido esa decisin de denegar.
Ruega un turno de rplica
Ruega un turno de ruegos y preguntas del pblico

Toma la palabra D. Francisco Javier Jimnez Lpez y ruega al portavoz de IU que se informe con
la otra parte tambin sobre el despido. Emplaza a que hablen del asunto del despido, a raiz de la mocin
de mejora de la comunicacin.
Manifiesta el Sr. Alcalde que se toma nota de todos los ruegos. Respecto a la Televisin Local, se
har por los cauces oportunos. Desde el momento en que entrega el escrito se publicar en la Televisin
Local. No se debatir pblicamente algo que no corresponde.
Y con ello siendo las catorce y quince horas, la Presidencia dio por finalizado el acto levantndose
la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 14 DE NOVIEMBRE DE 2011
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE
2011
PUNTO 2.- SOLICITUD DE PRSTAMO ICO
PUNTO 3.- DAR CUENTA DE NUEVA COMPOSICIN DEL GRUPO MUNICIPAL PSOE,
DESIGNACIN DE PORTAVOZ Y MIEMBROS DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
Mocin de IU: Creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago
de los gastos relativos al recibo de vivienda habitual de personas y familias del
municipio de Bollullos de la Mitacin

Mocin de IU: Retirada del Ttulo de hijo adoptivo de Bollullos de la Mitacin al


Dictador Francisco Franco
Mocin de IU: 3 de diciembre, Da Internacional de las personas con discapacidad
Mocin de IU: Apoyo al pueblo Saharaui
Mocin de IU: 25 de noviembre, Da Internacional Contra la Violencia de Gnero
Mocin del PSOE: Sociedad Municipal Canal 4 Aljarafe SLU
Mocin del PSOE: Fraccionamiento del Impuesto de Bienes Inmuebles
Mocin de Grupos Polticos: Desperfectos Colegio Beatriz Galindo
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 25 DE OCTUBRE DE 2011
HORA CONVOCATORIA: 09.30 HORAS
SESION: EXTRAORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 09.30 HORAS
TERMINA: 11.25 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA NUEVA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el Saln de Plenos
de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los miembros de la Corporacin que a
continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la
convocatoria arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________
DON SERGIO CANO BERNAL
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
CONCEJALES__________________________
DON BERNARDO GONZLEZ MORENO
DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA
INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ
SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ASISTE ____ OBSERVACIONES


SI
SI
SI

SI

ASISTE_____OBSERVACIONES
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE SEPTIEMBRE


DE 2011
PUNTO 2.- SORTEO PARA LA ELECCIN DE PRESIDENTES Y VOCALES DE LAS
MESAS ELECTORALES ELECCIONES GENERALES 2011
PUNTO 3.- TOMA DE POSESIN DE DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
PUNTO 4.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL IMPUESTO
SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA
PUNTO 5.- APROBACIN DE MODIFICACIN PRESUPUESTARIA CONSISTENTE EN CRDITO
EXTRAORDINARIO

PUNTO 6.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO 2010


PUNTO 7.- APROBACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE SEPTIEMBRE


DE 2011
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin al borrador del acta de la sesin celebrada el da 15 de septiembre de 2.011.
Dado que no se plantean cuestiones, a continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto
favorable de 13 Concejales (7 del PP, 1 de NI, 2 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad
de los presentes, acord la aprobacin del acta de la sesin celebrada el pasado da 15 de septiembre de
2011.

PUNTO 2.- SORTEO PARA LA ELECCIN DE PRESIDENTES Y VOCALES DE LAS


MESAS ELECTORALES ELECCIONES GENERALES 2011
Se procede al sorteo para la eleccin de Presidentes y Vocales de las Mesas Electorales para las
Elecciones Generales de 2011 cuyo resultado reza en el expediente.

PUNTO 3.- TOMA DE POSESIN DE DON RAFAEL GARCA SNCHEZ


Por el Sr Alcalde se iinforma que en cumplimiento del artculo 75 de la Ley 7/85, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Rgimen Local D. Rafael Garca Snchez, ha presentado con anterioridad a
la celebracin de la sesin plenaria de toma de posesin, una declaracin sobre causas de posible
incompatibilidad y sobre cualquier actividad que le proporcione o pueda proporcionar ingresos
econmicos as como declaracin sobre sus bienes patrimoniales.
Una vez llevadas a cabo las formalidades descritas, el Sr Concejal toma de posesin del cargo conforme a
la frmula establecida en le RD 797/79, de 5 de abril, que sigue:
Juro/prometo por mi conciencia y honor cumplir fielmente las obligaciones del cargo de Concejal del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin, con lealtad al Rey, y guardar y hacer guardar la
Constitucin como norma fundamental del Estado.

PUNTO 4.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL


IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA
Por el Sr. Interventor se da lectura a la propuesta.
A continuacin D Beln Rodrguez Ramrez manifiesta que hace varios aos que no se
ha subido el IPC, y hace 14 aos que no se suben los valores catastrales, lo que hace que las
bases sean muy bajas. Se han considerado las circunstancias familiares en el tema de las
bonificaciones. Otros Ayuntamientos dejan fuera a las familias con circunstancias especiales a la
hora de las bonificaciones.
Seguidamente toma la palabra el Portavoz de NI, don Manuel Ortega, e indica que hay
tantas bonificaciones que como quedamos pocos para pagar, para qu subirlas?. No es el
momento adecuado para subir impuestos. No est de acuerdo con la subida.
El portavoz del PSOE, don Antonio Rivas , interviene para decir que del 0,64 al 0,71 se
sube el tipo. La base se mantiene, el tipo se sube, con lo cual el impuesto sube. Se tiene
prevista fecha lmite para presentar documentacin y tener acceso a la bonificacin?. Contesta
el Sr. Interventor que s.

El portavoz de IU , don Fernando Soriano seala que los valores catastrales han subido
con referencia a la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Son conocedores de la situacin
econmica del Ayuntamiento, con retrasos de nminas, primeros despidos. No entienden que
en cinco meses realicen una subida que no estaba en su Programa Electoral, donde se habla de
congelar impuestos. El eslogan s lo han cumplido para todos los bollulleros. El problema
viene desde el ao 2009, cuando solicitaron el prstamo. La revisin catastral no sabe por qu
no se ha hecho, porque es a solicitud de los Ayuntamientos. Esto se vea venir. Hay que pagar
el prstamo. Con esta subida, somos los cuartos en el tipo impositivo del Aljarafe y los
decimosegundos en la provincia.
Prosigue relacionando municipios con tipo impositivo inferior y revisin catastral
tambin de 1997 o aos anteriores. Es injusto para los ciudadanos.
A continuacin toma la palabra la Concejala de Hacienda y contesta al portavoz de NI
que la renta anual se ha subido para que entren ms familias.
Al portavoz del PSOE contesta que el IPC no tiene modificaciones desde 2009.
Y al portavoz de IU contesta que actualice su fuente de datos, estamos en un valor
dentro de la media y la base nuestra es del 97. Sabe que en el fondo entienden lo que hacemos
y que se beneficia a ms familias. Gobernar para todos los bollulleros, y hasta, al final de la
legislatura, a lo mejor se encuentran con sorpresas.
Toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona y dice que es difcil la situacin. Comprende
la postura de la delegada, pero los hechos no van con las palabras. Estamos en Elecciones. Hay
familias que se beneficiarn de las bonificaciones, pero otras no. Es el peor momento por la
situacin econmica y por el momento poltico.
D. Antonio Rivas Romero indica que para un recibo de 250 de IBI, una subida de un
12%, lo que supondra unos 30 , el sueldo de un da, para el que lo tenga. En su programa
tambin deca que bajaran los impuestos. En el Plan de Saneamiento Municipal habla de subida
de hasta el 1,1 %, a lo mejor la sorpresa es que la subida es de 60 en vez de 30 . Con la
subida del IBI va a pagar los siete Concejales liberados?, van a pagar los despidos de Canal
4?. Sr. Alcalde usted dijo que antes de no pagar una nmina dejara de cobrar la suya.
El portavoz de IU manifiesta que hecha de menos la explicacin de su programa
electoral. Se oponen a como se ha llegado a esta subida. La fuente de datos es el Ministerio de
Hacienda. La base imponible general de 2007 a 2009 subi en 200 millones de euros, y
Bollullos de la Mitacin es uno de los que ms ingresos tienen por habitante. Dinero s que
entra. La mala gestin hace que seamos los cuartos del Aljarafe que ms debe a los bancos. Y
todos tenemos que pagarlo. A esas bonificaciones se podrn acoger pocas familias.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que es cierto que nos ha tocado una situacin
diferente a otras anteriores, y la nica forma de salvar una Administracin o una empresa es
aumentar ingresos y disminuir gastos. Hay que ver la situacin en la que estn otros
municipios, hace unos das 40 municipios han solicitado anticipos del OPAEF, con cargo a los
ingresos futuros. Y el nico motivo es salvar la situacin unos meses hasta la celebracin de las
Elecciones Generales.
El equipo de gobierno trata de trasladar la situacin econmica del Ayuntamiento. La
disminucin de ingresos provenientes de obras ha creado una situacin difcil. En el ao 2014
Bollullos de la Mitacin ser el municipio ms saneado de Espaa. Si cualquier Administracin
pudiera solucionar los problemas como una empresa, el 90% habran cerrado las puertas. Se ha
engordado la Administracin, as en Sevilla, hay una Diputacin, necesaria, pero no estn

justificadas las 18 mancomunidades y los 16 consorcios que se utilizan para colocar a los
Alcaldes que han perdido las Elecciones cobrando el que menos 66.000 anuales.
El Plan de Saneamiento, a nivel tcnico, se realiz y a los polticos les toca adoptar
medidas. Estamos en el primer ao de legislatura, y a lo largo de la misma se cumplir el
programa.
En relacin con el retraso de las nminas hay que decir que no se debe ninguna nmina
y a Canal 4 no se le deben nminas; a esta empresa en funcin de su situacin, que es quiebra
tcnica, el Ayuntamiento no puede soportar este gasto. Haba dos opciones, o quitarla o
adoptar una situacin irresponsable y mantenerlo aunque no se puedan pagar las nminas.
Adems es la opcin ms justa para los trabajadores. La postura es la que entendemos ms
correcta y menos perjudicial para los trabajadores. Hace dos semanas hubo una reunin con el
Comit de Empresa del Ayuntamiento y se inform de la situacin. Este Ayuntamiento seguir
cumpliendo con sus obligaciones, y prestando los servicios bsicos necesarios para la poblacin.
Parece que hay un pacto para que no salgan esas noticias de la situacin de los
Ayuntamientos. Hay que poner sentido comn, y de esta situacin saldremos porque de har
una buena gestin.
A continuacin el Pleno,
Considerando que de conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Ley 39/1988, de
28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas, los ayuntamientos debern acordar la
imposicin y supresin de sus tributos propios, y aprobar las correspondientes ordenanzas
fiscales reguladoras de estos.
Considerando que el artculo 72.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el tipo de
gravamen mximo a aplicar sobre bienes inmuebles urbanos ser del 1,10 %.
Considerando que el artculo 72 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el tipo de gravamen
del Impuesto sobre bienes inmuebles, dentro del lmite anteriormente expuesto, ser el fijado por cada
ayuntamiento.
Considerando que el ao de entrada en vigor de los valores catastrales de urbana, resultantes de
procedimientos de valoracin colectiva de carcter general es del ao 1997, siendo uno de los pocos
municipios con revisiones tan antiguas. Tal situacin provoca que la base sobre la que se aplica los tipos
est muy por debajo de la media, por lo que manteniendo tipos impositivos medios, los importes
resultantes son inferiores a otros municipios.
Considerando que el artculo 74 del Real Decreto Legislativo 2/2004 determina que las ordenanzas
fiscales podrn regular una bonificacin de hasta el 90 por ciento de la cuota ntegra del impuesto a favor
de aquellos sujetos pasivos que ostenten la condicin de titulares de familia numerosa.
La ordenanza deber especificar la clase y caractersticas de los bienes inmuebles a que afecte, duracin,
cuanta anual y dems aspectos sustantivos y formales de esta bonificacin, as como las condiciones de
compatibilidad con otros beneficios fiscales.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin
Informativa, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con
el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), y el voto en
contra del PSOE (2), IU (3), NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

Primero. Aprobar la modificacin de la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre bienes
inmuebles, establecindose como 0,71 el tipo de gravamen a aplicar sobre los bienes inmuebles urbanos,
quedando redactado el artculo 9.3.1 de la ordenanza fiscal del siguiente modo:
3.1 Bienes inmuebles urbanos: 0,71
Segundo. Modificar la bonificacin prevista en la ordenanza fiscal a favor de aquellos sujetos pasivos
que ostenten la condicin de titulares de familia numerosa quedando redactado del siguiente modo:
Artculo 10. Bonificaciones.
Se establecen unas bonificaciones en la cuota ntegra del impuesto a favor de aquellos sujetos pasivos
que ostenten la condicin de titulares de familia numerosa, segn lo previsto en la Ley 40/2003, de 18 de
noviembre, de Proteccin a las Familias Numerosas y en el Real Decreto 1621/2005, de 30 de diciembre,
siempre que la unidad familiar resida en el domicilio objeto de la imposicin y por el tiempo en que estas
condiciones se mantengan.
Para la aplicacin de esta bonificacin se tendrn en cuenta las siguientes circunstancias:
Modalidad I: Bonificacin del 90%.

Primera categora: Hasta 3 hijos e ingresos anuales brutos inferiores a 16.353,00 euros.

Segunda categora: Hasta 4 hijos e ingresos anuales brutos inferiores a 21.160,00 euros.

Tercera categora: Cinco hijos o ms e ingresos anuales brutos inferiores a 26.910,00


euros.

Modalidad II: Bonificacin del 50%.

Primera categora: Hasta 3 hijos e ingresos anuales brutos inferiores a 20.441,25 euros.

Segunda categora: Hasta 4 hijos e ingresos anuales brutos inferiores a 26.450,00 euros.

Tercera categora: Cinco hijos o ms e ingresos anuales brutos inferiores a 33.637,50


euros.

Esta bonificacin no ser de aplicacin en caso de concurrencia con otros beneficios fiscales, a excepcin
de la bonificacin prevista del 5% en la cuota ntegra del Impuesto por la domiciliacin bancaria del
recibo.

Los interesados debern solicitar esta bonificacin y acreditar los extremos referidos en el
perodo de tiempo comprendido entre el da 1 de enero al 28 de febrero del ao en que la
bonificacin deba tener efecto:
a) Certificado de empadronamiento de los miembros de la unidad familiar en el
domicilio
objeto de la imposicin. El interesado podr autorizar al ayuntamiento para que pueda recabar
datos del padrn municipal de habitantes, aportndose en este caso por el ayuntamiento los
certificados correspondientes para su inclusin en el expediente y sus efectos oportunos.
b) Certificado expedido por la Agencia Tributaria sobre el nivel de renta del sujeto pasivo
referido, al ejercicio inmediatamente anterior a la fecha de aplicacin de la presente bonificacin.
El interesado podr autorizar para que el ayuntamiento o, en caso, el Organismo provincial
econmico y fiscal de la Diputacin de Sevilla (OPAEF), pueda recabar datos tributarios a la
agencia tributaria relativos al nivel de renta.
c) Fotocopia debidamente compulsada del Ttulo de Familia Numerosa vigente.
La presentacin extempornea determinar la desestimacin de la solicitud.

Tercero. Exponer el acuerdo provisional en el tabln de anuncios de la Entidad durante treinta das,
dentro de los cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar las reclamaciones que
estimen oportunas.
Cuarto. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn Oficial de la Provincia.
Quinto. Finalizado el perodo de exposicin pblica, el ayuntamiento adoptar el acuerdo definitivo,
resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redaccin definitiva de la
modificacin a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se hubieren presentado
reclamaciones, se entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin
necesidad de acuerdo plenario.
Sexto. El acuerdo definitivo, incluyendo los provisionales elevados automticamente a tal categora, y el
texto ntegro de la modificacin, habr de ser publicado en el Boletn oficial de la provincia, entrando en
vigor en el primer perodo impositivo posterior al de su publicacin definitiva (de publicarse
definitivamente con anterioridad al 31 de diciembre de 2011 se aplicar a los devengos que se produzcan
a partir del 1 de enero de 2012).
Sptimo. Contra el acuerdo de modificacin de esta ordenanza fiscal podr interponerse recurso
contencioso administrativo desde su publicacin en el Boletn oficial de la provincia, en el plazo y forma
que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdiccin.
PUNTO 5.- APROBACIN DE MODIFICACIN PRESUPUESTARIA CONSISTENTE EN CRDITO
EXTRAORDINARIO

Toma la palabra el Sr. Inteventor y da lectura de la propuesta.


A continuacin el portavoz del PSOE, don Antonio Rivas, manifiesta que le gustara que
se aclarase en el Pleno el por qu de la permuta, la ubicacin de la parcela. Tambin por qu
no se ha ejecutado el PFOEA. El Colegio Po XII necesita una rehabilitacin, para qu uso?. Si
el mantenimiento hubiese sido correcto no estara en la situacin actual.
El portavoz de IU, don Fernando Soriano, expone que la rehabilitacin mejorar el
patrimonio municipal, es por lo que apoyarn la propuesta.
A continuacin el Sr. Alcalde explica que no se trata de no haber ejecutado el PFOEA,
sino de que el Ayuntamiento, previendo un coste superior de la obra, y que correspondera
asumir por el Ayuntamiento, solicitaba un crdito exctraordinario. Al no utilizarse se plantea en
estos usos.
En el Colegio Po XII se cambi la instalacin elctrica, se ha usado para catequesis,
talleres, etc Hay un edificio que a nivel tcnico no est mal y hacindole algunas reformas,
darle uso y no dejarla que se deteriore ms. La permuta es instada por el Ayuntamiento para
solucionar un problema de baja tensin en las Moreras. Se ha soterrado la lnea por una parcela
que linda con el arroyo, y se opt por la permuta, que se ha tramitado con todos los informes
tcnicos.
A continuacin D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que el no tener la Televisin
favorecer al PP. Hoy en da la poltica de Bollullos est ms saneada, que en legislaturas
anteriores. Hay errores, hay cosas que se saban antes de las elecciones y no se han dicho. No
est de acuerdo en que sea lo pblico lo que no funciona. Hay que buscar nuevas ideas, ayudar

a la gente a la formacin. Hay que ponerse de acuerdo para salir de esta situacin con
optimismo.
El portavoz del PSOE manifiesta que la Comisin Informativa est para eso, para
informar a los que a ella acuden, pero en Pleno se informa a todos. Se permuta una parcela de
propiedad privada al lado del arroyo, por tres parcelas del Ayuntamiento y encima se le da
8.000 para que no proteste. Qu utilidad se le dar a esa parcela al lado del arroyo, la
parcela de oro?, qu inters hay en esta permuta?, el sistema pblico no funciona?. Lo que
no funciona es tener siete concejales liberados por 350.000 .
El portavoz de IU expone que no van a hablar de cuestiones no relacionadas con el
tema y apoyarn la propuesta.
Comenta el Sr. Alcalde que el portavoz del PSOE ha dicho una autntica barbaridad, y si
hay alguna ilegalidad le insta a que acuda a los Tribunales. De qu empresa se trata?. Usted
ha creado una duda sobre algo. Las Moreras tienen una serie de deficiencias, y
desgracidamente todos los problemas urbansticos vienen de las mismas personas. Se intentan
solucionar problemas que vienen de hace 35 aos. Ni tengo amigos ni constructores detrs. En
vez de expropiar se acord la permuta.
A continuacin el Pleno,
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas
Locales y en el Real decreto 500/1990, de 20 de abril, se presenta ante el Pleno Municipal el
expediente de modificacin presupuestaria 14/2011, consistente en un Crdito Extraordinario
por importe 32.790,52 euros financiado con una baja por anulacin de crditos.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin
Informativa, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con
el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y el
voto en contra del PSOE (2) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Las aplicaciones presupuestarias que se crean mediante el crdito extraordinario son las siguientes:
N DENOMINACIN

APLICACIN
GASTOS

Adquisicin de parcela

150

600.00

Rehabilitacin antiguo colegio pblico Po XII

920

632.00

TOTAL

IMPORTE
8.818,52

23.972,00

32.790,52

Las aplicaciones presupuestarias afectadas por la baja por anulacin son las siguientes:
N DENOMINACIN

APLICACIN
GASTOS

155

PFOEA 2008

IMPORTE
32.379,20
609.08.08

Adquisicin de maquinaria, instalaciones y utillaje

155

623.02.08 411,32
32.790,52

TOTAL

PUNTO 6.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO 2010

Aprobada la liquidacin del Presupuesto para el ejercicio 2010 del Iltmo. Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin mediante Resolucin n 511/2011, de 17 de mayo, en cumplimiento de
lo previsto en los artculos 191 a 193 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por
el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas locales, y en uso de
las atribuciones que me confiere el artculo 21 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases de Rgimen Local, esta Alcalda da cuenta al Pleno municipal de la misma con el
siguiente resumen:
A) El Resultado Presupuestario ajustado positivo de 583.127,73 euros.
B) El Remanente de Tesorera negativo para gastos generales es de
1.027.518,84 euros, mientras que el EXCESO DE FINANCIACIN AFECTADA
ha sido de 5.080.175,83 euros.
Se da cuenta.

PUNTO 7.- APROBACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA MUNICIPAL

Expuestos los motivos de la urgencia en la inclusin del asunto en el Orden del Da del
Pleno, ste, por unanimidad de los miembros presentes, y de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 82.3 del ROF, ratifica la inclusin del asunto en el Orden del Da.
Toma la palabra el Concejal de Trfico agradeciendo al personal de la Junta de Andaluca
y al Oficial Jefe Manuel Casado, el trabajo para la elaboracin del documento. A principios de
noviembre se reune la comisin de Proteccin Civil y si no entra este Plan, no entrara hasta el
prximo ao. Expone los trminos del Plan.
El portavoz de NI manifiesta que votar a favor.
El portavoz del PSOE dice que es un ejemplo de participacin ciudadana raro. La
presenta en la Comisin Informativa sin aviso, la lleva a Pleno precipitadamente. No han dado
la oportunidad de participar. No apoyarn la propuesta.
El portavoz de IU manifiesta que se trata de un documento tcnico y lo apoyarn.
Contesta D. Antonio Rivas Romero que el nico Plan de Emergencia es el de estado de
ruina y calamidad econmica que ha llevado este equipo de gobierno y los anteriores del PP.
Empiecen por recortar y no depidiendo a trabajadores.

El Sr. Alcalde explica que un Plan de Emergencia Municipal lo redactan los tcnicos. Le
promete que tiene mucho inters en que se le oiga en los Plenos. Es la mejor poltica para IU o
PP.
A continuacin el Pleno,
Visto que la Ley 5/2.010 de 11 de Junio, de Autonoma Local de Andaluca, establece en su artculo
9.14.f) , entre otras, como competencias propias de los Municipios la elaboracin, aprobacin,
implantacin y ejecucin del Plan de Emergencia Municipal.
Visto que la gestin y resolucin de las situaciones de emergencia que se producen en esta Comunidad
Autnoma alcanzan un mayor grado de eficiencia y eficacia en aquellos casos en los que se dispone de
un Plan de Emergencia.
En consecuencia con lo anterior, de conformidad con la normativa vigente en materia de
Proteccin Civil, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7), IU (3), NI (1), y el voto en contra del PSOE (2), y con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar el Plan de Emergencia Municipal del Municipio de Bollullos de la Mitacin.


SEGUNDO: Remitir el presente acuerdo a la Delegacin del Gobierno para su trmite de Homologacin
por la Comisin de Proteccin Civil de Andaluca
Y con ello siendo las once horas y veinticinco minutos, la Presidencia dio por finalizado el acto
levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE
LA SECRETARIA
Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los
Verdes Convocatoria por Andaluca (IULV-CA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y
97.3 del reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades
Locales, somete AL PLENO MUNICIPAL de este Ayuntamiento para su debate y aprobacin, si
fuere procedente, la siguiente
MOCIN PARA LA CREACIN DE UNAS BASES DE AYUDAS PBLICAS MUNICIPALES
PARA EL PAGO DE LOS GASTOS RELATIVOS AL RECIBO DE VIVIENDA HABITUAL DE
PERSONAS Y FAMILIAS DEL MUNICIPIO DE BOLLULLOS DE LA MITACIN.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La reciente subida del IBI aprobada con los votos exclusivos del Equipo de Gobierno del Partido
Popular en el pleno celebrado el pasado 25 de octubre supone para muchas familias bollulleras
una vuelta de tuerca ms a su ya de por s maltrecha economa. Los datos del paro, que en
nuestro municipio han vuelto a marcar un nuevo rcord histrico este ltimo mes en cuanto a
nmero absoluto de parados, unido a la reduccin en casi un 10 % de las prestaciones por
desempleo en el conjunto del Estado, evidencian dos hechos incuestionables que empiezan a
tomar tintes dramticos entre la poblacin en general: que cada vez son ms los parados y
cada vez ms los que agotan las ayudas por ello, lo que hace que muchas personas se
encuentren en una situacin de desamparo absoluto.
Considerando que no es posible la inclusin de determinadas bonificaciones en las ordenanzas
fiscales, que los ingresos por habitante por impuestos directos son importantes y uno de los
mayores de la provincia segn los datos que ya proporcionamos en el pasado pleno, y teniendo
en cuenta la prxima revisin colectiva catastral, que entendemos que por su antigedad se
realizar en los prximos aos y que volver a subir el recibo del IBI, as como tambin que las
ayudas propuestas en la modificacin de las ordenanzas fiscales aprobadas el pasado 25 de
octubre no son suficientes para aliviar casos de necesidad a familias no numerosas en una
situacin extrema que sin ser numerosas, este grupo municipal somete a pleno para su debate
y aprobacin, atendiendo al principio de progresividad , el siguiente ACUERDO:

Creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los gastos
relativos al recibo de vivienda habitual de personas y familias del municipio de Bollullos
de la Mitacin y su correspondiente dotacin presupuestaria para el ejercicio
correspondiente.
Considerar que las bases deben reflejar los criterios que se deben seguir para el reparto
de estas ayudas, tomando siempre como base para el clculo de las mismas el importe
del recibo del Impuesto Municipal de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana
correspondiente al ejercicio correspondiente, con exclusin de cualesquiera intereses,
recargos o sanciones tributarias sobre el mismo y bajo el principio de que las mayores
ayudas recaigan sobre las familias ms necesitadas.
En Bollullos de la Mitacin, a 9 de noviembre de 2011

El concejal

La Concejala

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas

Fdo.: Clara Monrob

El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los
Verdes Convocatoria por Andaluca (IULV-CA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y
97.3 del reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades
Locales, somete AL PLENO MUNICIPAL de este Ayuntamiento para su debate y aprobacin, si
fuere procedente, la siguiente
MOCIN PARA LA RETIRADA DEL TTULO DE HIJO ADOPTIVO
DE BOLLULLOS DE LA MITACIN AL DICTADOR FRANCISCO FRANCO
Exposicin de motivos
El artculo 15.1 de la Ley 52/2007 de Memoria Histrica establece textualmente que Las
Administraciones pblicas, en el ejercicio de sus competencias, tomarn las medidas oportunas
para la retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas
de exaltacin, personal o colectiva, de la sublevacin militar, de la Guerra Civil y de la
represin de la Dictadura.
Por otro lado, segn consta en los archivos municipales consultados por este Grupo, el 26 de
Noviembre de 1936 se produce el nombramiento oficial del General Francisco Franco como hijo
adoptivo de Bollullos de la Mitacin, por acuerdo de la comisin gestora existente en ese
momento al frente del Ayuntamiento. Segn consta tambin en los archivos de forma explcita,
dicha comisin gestora es nombrada el 31 de Julio de 1936 por fuerzas militares golpistas tras
la disolucin y detencin de los miembros de la corporacin legalmente establecida. Por tanto,
el nombramiento de hijo adoptivo al que se hace referencia en esta mocin corresponde sin
gnero de dudas a una mencin conmemorativa de exaltacin personal de la sublevacin
militar, tal y como recoge la citada ley. Asimismo, este Grupo Municipal ha podido constatar
mediante una revisin exhaustiva de todas las actas plenarias existentes desde la restauracin
de la democracia, que dicho nombramiento no ha sido retirado, por lo que sigue an vigente.
Es por ello por lo que este grupo municipal somete a la consideracin del pleno la adopcin del
siguiente
Acuerdo:
Que se proceda a retirar el nombramiento de Francisco Franco Bahamonde como hijo adoptivo
de la localidad de Bollullos de la Mitacin.
En Bollullos de la Mitacin, a 9 de noviembre de 2011
El concejal
Concejala

La

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas
El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

Fdo.: Clara Monrob

Manuel Jos Freire Rosales, Clara Monrob Crdenas y Fernando Soriano Gmez, Concejales del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los
Verdes Convocatoria por Andaluca (IULV-CA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y
97.3 del reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades
Locales, somete AL PLENO MUNICIPAL de este Ayuntamiento para su debate y aprobacin, si
fuere procedente, la siguiente
MOCIN SOBRE EL 3 DE DICIEMBRE, DIA INTERNACIONAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD
Exposicin de motivos
La celebracin anual del 3 de Diciembre Da Internacional de las Personas con Discapacidad
pretende recordar y reclamar a los poderes pblicos y a la sociedad la necesidad de adoptar
medidas transformadoras, que garanticen la igualdad de oportunidades en la integracin social
y laboral, y medidas que acaben con las discriminaciones de toda ndole que todava sufren las
personas con discapacidad.
La sociedad en general ignora a menudo el gran nmero de personas que viven con
discapacidades y deficiencias y los problemas a los que se tienen que enfrentar. A pesar de la
legislacin vigente dirigida a la integracin social y laboral de este colectivo, muchas personas
con discapacidad siguen encontrando obstculos para participar en sus comunidades, y a
menudo se ven forzadas a vivir al margen de la sociedad. No son slo obstculos fsicos a los
que se tienen que enfrentar sino a las trabas que les pone el conjunto de la ciudadana por el
hecho de ser diferentes.
En los ltimos aos la forma de entender la discapacidad ha ido progresando, se ha pasado de
un modelo mdico-rehabilitador, en el que predominaban los aspectos sanitarios y
asistencialistas, a un modelo novedoso basado en los Derechos Humanos, donde se promueve
la igualdad de oportunidades y la no discriminacin, y el cambio de trminos como discapacidad
por diversidad funcional. Estos cambios de percepcin sobre la discapacidad han venido
determinados por la lucha constante y reivindicativa del movimiento asociativo de las personas
con discapacidad.
Por ello, y al amparo de la Constitucin Espaola donde se establece la igualdad de los
ciudadanos ante la ley sin que pueda prevalecer discriminacin alguna y, de manera especfica
en el artculo 49, donde se regula la proteccin y promocin de las personas con discapacidad,
y teniendo en cuenta Ley 13/82 de 7 de abril de Integracin Social de Minusvlidos (LISMI) y la
Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades, normalizacin y no discriminacin y accesibilidad
universal de las personas con discapacidad (LIONDAU), donde se promueve el acceso al empleo
mediante unas cuotas de reserva a favor de las personas con discapacidad, este grupo
municipal somete a la consideracin del pleno a los siguientes
Acuerdos:
a) Fomentar una educacin basada en la igualdad, el respeto, la tolerancia y la
diversidad implicando a toda la sociedad.

b) Apoyar la movilizacin y la reclamacin de los derechos del colectivo de personas


con discapacidad.
c) Favorecer la integracin laboral de las personas con discapacidad.
d) Compromiso de mejorar la accesibilidad en las vas pblicas orientadas a
aumentar el ancho de los itinerarios peatonales y la rebaja de pendientes.
e) Velar por el cumplimiento de la normativa referente a la eliminacin de barreras
arquitectnicas en las futuras reformas de edificios y en los de nueva
construccin, especialmente, en los edificios de la Administracin Pblica y en los
que presten servicios pblicos.

En Bollullos de la Mitacin, a 9 de noviembre de 2011

El concejal

La Concejala

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas

Fdo.: Clara Monrob

El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los
Verdes Convocatoria por Andaluca (IULV-CA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y
97.3 del reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades
Locales, somete AL PLENO MUNICIPAL de este Ayuntamiento para su debate y aprobacin, si
fuere procedente, la siguiente
MOCIN DE APOYO AL PUEBLO SAHARAUI
El pasado 6 de noviembre se cumplan 36 aos de la conocida como Marcha Verde, que fue la
estrategia de Marruecos para la ocupacin del Shara. En estos 36 aos la Comunidad
Internacional, y ms concretamente Espaa como responsable de la descolonizacin del
territorio saharaui, sigue mostrando una pasividad inadmisible y una complicidad con el
gobierno marroqu que sigue manteniendo en el destierro a miles de saharauis que malviven en
el desierto argelino, en tierra prestada, en unas condiciones inhumanas.
En todo este tiempo Marruecos ha incumplido sistemticamente la legalidad internacional
emanada de las Resoluciones de la ONU, tanto de su Asamblea General como del Consejo
Seguridad, sin que se hayan activado los mecanismos internacionales para la sancin a este
pas debido, entre otras cuestiones, a los acuerdos comerciales entre el monarca alau y los
gobiernos de EEUU y Espaa, entre otros. Todo ello evidencia la anteposicin de los intereses
econmicos a los intereses de las personas y al respeto a los Derechos Humanos.
Adems, el pasado ao asistimos al vergonzoso desmantelamiento del Campamento Justicia y
Dignidad que, a pesar del asfixiante cerco policial y de la fuerte vigilancia del ejrcito regular y
de las unidades antidisturbios, reuni en pocos das cerca de veinte mil saharauis para protestar
por su condicin de ciudadanos de segunda categora en su propio territorio y reclamando
mejores condiciones de vida, acceso al derecho al trabajo y a la educacin y la garanta de que
los recursos del Shara Occidental y los beneficios derivados de su explotacin reviertan en el
futuro en favor de la poblacin autctona a la que legtimamente le corresponde el disfrute de
dichos bienes. El resultado, ya por todos conocidos, dej patente la actitud dictatorial de
Marruecos por las formas empleadas para el desmantelamiento y por impedir el acceso a
organizaciones humanitarias, trabajadores de medios de comunicacin, cargos pblicos
espaoles, europeos o internacionales y a organizaciones no gubernamentales.
Es necesario que, tanto Espaa como la Comunidad Internacional, active todos los mecanismos
necesarios para acabar con la situacin de colonizacin del Shara Occidental, haciendo cumplir
de una vez por todas las ms de 70 resoluciones emitidas sobre este territorio.
Por estos motivos, el grupo municipal de IU-LV-CA propone al pleno del Excmo. Ayuntamiento
de Bollullos de la Mitacin la adopcin de los siguientes acuerdos:
1. El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin insta al Gobierno de Espaa y a la
ONU a condenar al Gobierno de Marruecos y a exigir un verdadero plan que permita
resolver definitivamente la descolonizacin del Shara Occidental y por tanto a dar
cumplimiento a las resoluciones de la ONU.

2. El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin insta a la ONU, a la UE y al Estado


espaol a que asuman sus responsabilidades en defensa de la legalidad internacional,
por el respeto a los derechos humanos y civiles y en favor de la salvaguarda de las vidas
humanas
3. El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin exige que se tomen medidas para
que la fuerza ocupante, Marruecos, permita el libre acceso a organizaciones
humanitarias, periodistas, cargos pblicos y organizaciones no gubernamentales.
4. Dar traslado de este acuerdo a las siguientes instituciones:
1. Ministra de Asuntos Exteriores y Cooperacin. Plaza de la Provincia, 1. 28012
MADRID.
2. Presidente de la Junta de Andaluca. Avda. de Roma, s/n. Palacio de San Telmo.
41071 SEVILLA.
3. Secretario General de las Naciones Unidas. 760 United Nations Plaza, New York,
NY 10017, EEUU.
4. Ignacio Garca, portavoz del Intergrupo Parlamentario 'Paz en el Shara'.
Parlamento de Andaluca. Calle San Juan de Ribera, s/n. 41009 SEVILLA.
5. Bucharaya Beyun. Delegado Saharaui para Espaa. Calle Ave Mara, 19, 2C.
28009 MADRID.
6. Abidin Bucharaya. Delegado saharaui para Andaluca. Calle Virgen de la Antigua,
4, Bajo Derecha. 41011 SEVILLA.
7. Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Shara. Calle Del Pez, 271 Dcha. 28004 MADRID.

En Bollullos de la Mitacin, a 9 de noviembre de 2011

El concejal

La Concejala

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas

Fdo.: Clara Monrob

El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

Manuel Jos Freire Rosales, Clara Monrob Crdenas y Fernando Soriano Gmez, Concejales del
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los
Verdes Convocatoria por Andaluca (IULV-CA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y
97.3 del reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades
Locales, somete AL PLENO MUNICIPAL de este Ayuntamiento para su debate y aprobacin, si
fuere procedente, la siguiente
MOCIN SOBRE EL 25 DE NOVIEMBRE, DA INTERNACIONAL CONTRA LA
VIOLENCIA DE GNERO
Exposicin de motivos
En el ao 1999, la Asamblea General de las Naciones Unidas le concedi a esta fecha carcter
oficial, reconociendo el 25 de noviembre como el Da Internacional de la Eliminacin de
la Violencia contra la Mujer.
Son casi doce aos los que han transcurrido desde dicha aprobacin y cabe decir que han sido
muchos los avances que se han conseguido en materia de igualdad y contra la violencia de
gnero, pero no son suficientes puesto que en lo que llevamos de ao (27/10/11) son 57 el
nmero de mujeres vctimas de la violencia machista.
Esta violencia contra las mujeres sigue presente en nuestra sociedad como una lacra social que
afecta a todos/as los/as ciudadanos/as y de manera directa al entorno familiar de la mujer, en
muchas ocasiones no son slo ellas las vctimas de esta violencia sino que tambin sus hijos. La
cuestin de la violencia de gnero est ligada al reparto de poder entre sexos, consecuencia de
un orden social basado en la desigualdad entre hombres y mujeres, en la que se subordina lo
femenino frente a lo masculino. El derecho a una ciudadana plena no es ejercido por igual
entre hombre y mujeres, pues las mujeres encuentran obstculos de diferente ndole que
dificultan su participacin en la vida pblica, social o econmica. Las mujeres constituyen un
colectivo que asiste a la construccin de una sociedad bajo un criterio masculino que s tiene
visibilidad y poder. Esta violencia de gnero desaparecer cuando las mujeres ocupen el lugar
que les corresponde y participen de forma igualitaria en esta sociedad. Por ello, este grupo
municipal somete a la consideracin del pleno la adopcin de los siguientes:
Acuerdos:
f) Expresar el absoluto rechazo a los actos de violencia de gnero en cualquiera de sus
manifestaciones.
g) Creacin de un clima de tolerancia cero ante la violencia de gnero.
h) Fomentar una educacin basada en la igualdad, el respeto y la tolerancia implicando a toda
la sociedad.
i) Adoptar las medidas necesarias para la erradicacin de la violencia de gnero y la
desigualdad de sexo con acciones de concienciacin y sensibilizacin.
j) Implicacin y compromiso de no ser indiferentes ante casos de violencia de gnero por
parte de los grupos municipales presentes en este pleno.
k) Apoyar la movilizacin y la agrupacin de las mujeres en la exigencia de sus derechos de
ciudadanas.
En Bollullos de la Mitacin, a 9 de noviembre de 2011

El concejal

La Concejala

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas

Fdo.: Clara Monrob

El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BOLLULLOS DE LA MITACIN.


Antonio Rivas Romero, portavoz del Grupo Municipal Socialista de este Excmo.
Ayuntamiento, cuyas dems circunstancias personales obran debidamente acreditadas en
Secretara General, por medio del presente escrito, y en virtud de lo establecido en el art. 97.3
del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, propone para que
se someta a conocimiento del Pleno en la siguiente sesin ordinaria la siguiente
MOCIN:
EXPOSICIN DE MOTIVOS:
La Sociedad Municipal Canal 4 Aljarafe SLU., tiene como finalidad llevar a cabo la
gestin de la prestacin de servicio pblico de Televisin Local por ondas terrestres, conforme a
la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones y la Ley
41/1995, 22 de diciembre, de Televisin Local por Ondas Terrestres, inspirndose en los
principios de objetividad, veracidad e imparcialidad de las informaciones, separacin entre
informaciones y opiniones, identificando a quienes sustenten estas ltimas, y su libre expresin
con los lmites de art. 20.4 de la Constitucin Espaola, respeto al pluralismo poltico, religioso,
social, cultural y lingistico.
Teniendo en cuenta que:
Es una sociedad municipal, y como tal constituye un instrumento cuya gestin debe
estar presidida por la mxima transparencia y eficacia en su gestin.
El pasado 19 de noviembre 2009 se convoc la Comisin Especial de Cuentas, en la que
estn representados todos los Grupos Polticos de este Ayuntamiento. Sin embargo, los
representantes del Grupo Municipal Socialista no tuvieron opcin a consultar determinada
documentacin y facturas emitidas por dicha Sociedad durante los ejercicios 2006, 2007 y
2008, hasta el periodo de exposicin pblica.
Una vez realizado el anlisis y revisin de la informacin solicitada se detectaron
cuando menos defectos de forma en algunas facturas que pudieran dar lugar a irregularidades
en las mismas, y que requiere un estudio ms profundo.
De igual manera en Comisin Informativa se nos ha informado de la quiebra tcnica
sufrida por esta sociedad que ha sido incapaz autogestionarse y durante todo este tiempo ha
subsistido mediante subvenciones del Ayuntamiento, en definitiva hemos sido los Bollulleros
quienes hemos tenido que costear un instrumento que nicamente ha servido a los fines
partidistas del PP.
No podemos olvidar el Informe Econmico al cual se dio lectura por parte de la
Viceinterventora de este Excmo. Ayuntamiento en la ltima Junta General de Canal 4 Televisin

de fecha 17 de octubre de 2011, del cual, curiosamente y tal como nos tienen acostumbrados,
este Equipo de Gobierno se ha negado a darnos copia alguna.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin, propone al Pleno la adopcin de los siguientes:
ACUERDOS
PRIMERO.- Acordar la creacin de una Comisin Especial de Investigacin cuyo objeto
ser el estudio y anlisis de la gestin de la Empresa Municipal Canal 4 Aljarafe durante los
ejercicios comprendidos entre 2006 hasta la disolucin de la Sociedad municipal, y cuya
composicin se acomodar a la proporcionalidad existente entre los Grupos Polticos
representados en la Corporacin. Dicha composicin y su rgimen de funcionamiento se
acordar conforme a lo establecido en la legislacin local.
SEGUNDO.- Acordar dar traslado del informe realizado por dicha Comisin a la Cmara
de Cuentas de Andaluca, solicitando su actuacin de fiscalizacin sobre la Empresa Municipal
Canal 4 Aljarafe de Bollullos de la Mitacin.

Bollullos de la Mitacin, a 8 de noviembre de 2011


Fdo: Antonio Rivas Romero
Portavoz Grupo PSOE .

AL PLENO DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BOLLULLOS DE LA MITACIN.


Antonio Rivas Romero, Portavoz del Grupo Municipal Socialista de este Ayuntamiento,
cuyas dems circunstancias personales obran debidamente acreditadas en Secretara General,
por medio del presente escrito, y en virtud de lo establecido en el art. 97.3 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, propone para que se someta a
conocimiento del Pleno en la siguiente sesin ordinaria la siguiente
MOCIN:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
Debido a la situacin actual de crisis econmica que estamos padeciendo, para muchos
ciudadanos de Bollullos de la Mitacin, el pago del IBI. puede suponer un esfuerzo econmico
sobrehumano que no todo el mundo puede permitirse afrontar sin tener que hacer grandes
sacrificios y sin que pueden llegar a desestabilizar la economa familiar.
El Grupo Municipal Socialista propone el pago del Impuesto de Bienes Inmuebles en
varios plazos pues de esta forma se conseguira hacer ms liviana la situacin a nuestros
vecinos y vecinas, dotndoles de algo de liquidez y evitando que se vieran sometidos a una
situacin econmica desesperada. Al respecto tenemos que decir que este fraccionamiento no
supondra ningn perjuicio para el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin, ya que la cantidad
a recaudar sera la misma, pero pensamos que esta medida es de un gran beneficio y calado
social.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento
de Bollullos de la Mitacin, propone al Pleno la adopcin de los siguientes:
ACUERDOS:
NICO.-El Fraccionamiento del Impuesto de Bienes Inmuebles en 4 pagos al ao.
Bollullos de la Mitacin, a 8 de noviembre de 2011.
Fdo: Antonio Rivas Romero
Portavoz Grupo PSOE .

EXTRACTO DE RESOLUCIONES
DESDE LA 955/11 a 1181/11
955/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
956/11.- Prorroga contrato.
957/11.- Incoar expediente sancionador.
958/11.- Declaracin ruina inminente.
959/11.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
960/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
961/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
962/11.- Autorizacin montaje atraccin infantil.
963/11.- Autorizacin montaje atraccin infantil.
964/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
965/11.- Conceder permiso municipal para funcionamiento actividad atraccin
infantil.
966/11.- Conceder permiso municipal para funcionamiento actividad atraccin
infantil.
967/11.- Requerimiento documentacin.
968/11.- Incoar expediente informativo.
969/11.- Desestimar solicitud recusacin.
970/11.- Desestimar solicitud recusacin.
971/11.- Incoar expediente informativo.
972/11.- Encomienda de gestin Diputacin Sevilla.
973/11.- Aprobar compromiso aportacin municipal, Regeneracin parques
urbanos.
974/11.- Libramientos a justificar.
975/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
976/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
977/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
978/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
979/11.- Desestimar recurso reposicin.
980/11.- Delegacin firma.
981/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
982/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
983/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
984/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
985/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
986/11.- Aprobar anulacin del expediente de Modificacin Presupuestaria.
987/11.- Declarar el desistimiento solicitud de licencia de obras.
988/11.- Archivo expediente.
989/11.- Abandono vehculo.
990/11.- Contratacin.
991/11.- Contratacin.
992/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
993/11.- Vehculo abandonado.
994/11.- Liquidacin tasa por recepcin urbanizacin.
995/11.- Liquidacin tasa por recepcin urbanizacin.
996/11.- Caducidad licencia apertura.
997/11.- Aprobar liquidacin definitiva por licencia de apertura.

998/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


999/11.- Convocatoria de Junta Gobierno Local.
1000/11.- Aprobar compensacin.
1001/11.- Aprobar compensacin.
1002/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1003/11.- Contratacin.
1004/11.- Contratacin.
1005/11.- Contratacin.
1006/11.- Contratacin.
1007/11.- Contratacin.
1008/11.- Contratacin.
1009/11.- Dejar sin efecto decreto n 544/2011, de 20 de mayo.
1010/11.- Calificacin favorable de la actividad.
1011/11.- Multas de trfico.
1012/11.- Multas de trfico.
1013/11.- Multas de trfico.
1014/11.- Multas de trfico.
1015/11.- Multas de trfico.
1016/11.- Multas de trfico.
1017/11.- Multas de trfico.
1018/11.- Multas de trfico.
1019/11.- Multas de trfico.
1020/11.- Multas de trfico.
1021/11.- Multas de trfico.
1022/11.- Multas de trfico.
1023/11.- Baja Padrn Municipal Habitantes.
1024/11.- Baja Padrn Municipal Habitantes.
1025/11.- Multas de trfico.
1026/11.- Multas de trfico.
1027/11.- Multas de trfico.
1028/11.- Multas de trfico.
1029/11.- Incoar expediente proteccin legalidad urbanstica.
1030/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1031/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1032/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1033/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1034/11.- Convocatoria de mesa de contratacin.
1035/11.- Aprobar licencia de instalacin de veladores.
1036/11.- Aprobar licencia de instalacin de veladores.
1037/11.- Aprobar licencia de instalacin de veladores.
1038/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1039/11.- Limpieza inmueble.
1040/11.- Multas de trfico.
1041/11.- Multas de trfico.
1042/11.- Multas de trfico.
1043/11.- Multas de trfico.
1044/11.- Incoacin expediente responsabilidad patrimonial.
1044/11 (BIS).- Ampliacin plazo expediente.
1045/11.- Imposicin sancin urbanstica.

1046/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.


1047/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
1048/11.- Incoar expediente proteccin legalidad urbanstica.
1049/11.- Incoar expediente proteccin legalidad urbanstica.
1050/11.- Declaracin ruina inminente.
1051/11.- Declaracin ruina inminente.
1052/11.- Declaracin ruina inminente.
1053/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1054/11.- Declaracin ruina inminente.
1055/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1056/11.- Multas de trfico.
1057/11.- Multas de trfico.
1058/11.- Multas de trfico.
1059/11.- Multas de trfico.
1060/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1061/11.- Contratacin.
1062/11.- Contratacin.
1063/11.- Archivo expediente.
1064/11.- Aprobar compensacin.
1065/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1066/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1067/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1068/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1069/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1070/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1071/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1072/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1073/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1074/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1075/11.- Conceder licencia primera ocupacin.
1076/11.- Convocatoria de mesa de contratacin.
1077/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1078/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1079/11.- Parejas de Hecho.
1080/11.- Multas de trfico.
1081/11.- Multas de trfico.
1082/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1083/11.- Multas de trfico.
1084/11.- Multas de trfico.
1085/11.- Multas de trfico.
1086/11.- Multas de trfico.
1087/11.- Convocatoria Comisin Informativa.
1088/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1089/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1090/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1091/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1092/11.- Desistimiento licencia de apertura.
1093/11.- Cambio horario monitores cursos de FPE Empleado de Oficina.
1094/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.

1095/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.


1096/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1097/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1098/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1099/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1100/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1101/11.- Recurso de alzada.
1102/11.- Contratacin.
1103/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1104/11.- Desestimar solicitud recusacin.
1105/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1106/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1107/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1108/11.- Convocatoria de Pleno.
1109/11.- Vallado de solares.
1110/11.- Desistimiento viviendas sociales.
1111/11.- Desistimiento licencia de apertura.
1112/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1113/11.- Aprobar licencia de instalacin de veladores.
1114/11.- Concesin Administrativa Cementerio Municipal.
1115/11.- Desistimiento viviendas sociales.
1116/11.- Desistimiento viviendas sociales.
1117/11.- Desistimiento viviendas sociales.
1118/11.- Aprobar dietas.
1119/11.- Gastos de locomocin.
1120/11.- Multas de trfico.
1121/11.- Multas de trfico.
1122/11.- Multas de trfico.
1123/11.- Multas de trfico.
1124/11.- Multas de trfico.
1125/11.- Delegar firma Alcalde.
1126/11.- Delegar firma Alcalde.
1127/11.- Calificacin favorable de la actividad.
1128/11.- Calificacin favorable de la actividad.
1129/11.- Archivo expediente.
1130/11.- Desestimar solicitud licencia de obra mayor.
1131/11.- Desestimar solicitud licencia de obra mayor.
1132/11.- Desestimar solicitud licencia de obra mayor.
1133/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1134/11.- Baja de oficio Padrn Municipal de Habitantes.
1135/11.- Anular ICIO.
1136/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1137/11.- Concesin licencia de apertura.
1138/11.- Dejar sin efecto calendario laboral polica local.
1139/11.- Baja de oficio Padrn Municipal de Habitantes.
1140/11.- Incoar expediente informativo.
1141/11.- Aprobar compensacin.
1142/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1143/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.

1144/11.- Aprobar compensacin.


1145/11.- Aprobar compensacin.
1146/11.- Aprobar compensacin.
1147/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1148/11.- Aprobar compensacin.
1149/11.- Aprobar compensacin.
1150/11.- Aprobar compensacin.
1151/11.- Libramiento a justificar.
1152/11.- Declarar desistimiento solicitud de licencia de obra mayor.
1153/11.- Declarar desistimiento solicitud de licencia de obra mayor.
1154/11.- Aprobar compensacin.
1155/11.- Convocatoria de Mesa de Contratacin.
1156/11.- Aprobar compensacin.
1157/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1158/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1159/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1160/11.- Baja licencia de apertura.
1161/11.- Imposicin sancin.
1162/11.- Imposicin sancin.
1163/11.- Sancin exceso de horario.
1164/11.- Sancin exceso de horario.
1165/11.- Imposicin sancin.
1166/11.- Imposicin sancin.
1167/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1168/11.- Cambio de responsable en expediente urbanstico.
1169/11.- Cambio responsable en expediente urbanstico.
1170/11.- Imposicin sancin.
1171/11.- Peticin Informacin Grupo PSOE.
1172/11.- INOCAR expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
1173/11.- Incoar expediente sancionador.
1174/11.- Encomendar representacin a la Excma. Diputacin de Sevilla.
1175/11.- Multas de trfico.
1176/11.- Plusvalas.
1177/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1178/11.- Desestimar reclamacin patrimonial.
1179/11.- Sustitucin Alcalde.
1180/11.- Convocatoria de Comisin Informativa.
1181/11.- Convocatoria de Pleno Ordinario.

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 12 DE ENERO DE 2012
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 14 DE NOVIEMBRE
DE 2011
PUNTO 2.- APROBACIN DEFINITIVA DEL PLAN PARCIAL SECTOR SUS-16
PUNTO 3.- APROBACIN
URBANIZACIN NNSS

INICIAL

MODIFICACIN

PARCIAL

ARTICULADO

ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
-

Mocin IU: Creacin de un Plan Integral Municipal de Atencin a la


Infancia

Mocin IU: Creacin de empleo asociado a la ejecucin de las obras de


la Guardera Municipal
Mocin IU: Instar al Gobierno Central a la adopcin de Medidas
Estructurales para combatir el Fraude Fiscal
Mocin IU: Retransmisin Audiovisual por Internet de los Plenos
Municipales del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin
Mocin IU: Distribucin Presupuestaria a favor del Gasto Social y el
Empleo de los ingresos provenientes del RDL 20/2011

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA
Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 14 DE NOVIEMBRE DE 2011
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.05 HORAS
TERMINA: 12.50 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA NUEVA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el Saln de Plenos
de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los miembros de la Corporacin que a
continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la
convocatoria arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________
DON SERGIO CANO BERNAL
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
CONCEJALES__________________________
DON BERNARDO GONZLEZ MORENO
DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA
INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ
SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ASISTE ____ OBSERVACIONES


SI
SI
SI

SI

ASISTE_____OBSERVACIONES
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE


2011
PUNTO 2.- SOLICITUD DE PRSTAMO ICO
PUNTO 3.- DAR CUENTA DE NUEVA COMPOSICIN DEL GRUPO MUNICIPAL PSOE,
DESIGNACIN DE PORTAVOZ Y MIEMBROS DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
Mocin de IU: Creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los
gastos relativos al recibo de vivienda habitual de personas y familias del municipio de
Bollullos de la Mitacin
Mocin de IU: Retirada del Ttulo de hijo adoptivo de Bollullos de la Mitacin al Dictador
Francisco Franco
Mocin de IU: 3 de diciembre, Da Internacional de las personas con discapacidad
Mocin de IU: Apoyo al pueblo Saharaui
Mocin de IU: 25 de noviembre, Da Internacional Contra la Violencia de Gnero
Mocin del PSOE: Sociedad Municipal Canal 4 Aljarafe SLU
Mocin del PSOE: Fraccionamiento del Impuesto de Bienes Inmuebles
Mocin de Grupos Polticos: Desperfectos Colegio Beatriz Galindo
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 25 DE OCTUBRE DE


2011
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin al borrador del acta de la sesin celebrada el da 25 de octubre de 2.011.

Dado que no se plantean cuestiones, a continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto
favorable de 13 Concejales (7 del PP, 1 de NI, 2 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad
de los presentes, acord la aprobacin del acta de la sesin celebrada el pasado da 25 de octubre de
2011.
PUNTO 2.- SOLICITUD DE PRSTAMO ICO

Toma la palabra el Sr. Interventor y procede a leer la propuesta.


A continuacin D. Antonio Rivas Romero, portavoz del grupo municipal PSOE pregunta si
ha habido un procedimiento negociado para determinar qu entidad banacaria sera la que
realiza la oferta ms ventajosa. Por qu no se han acogido a las ayudas de Diputacin y
OPAEF para prstamo para pago a proveedores de Entidades Locales?. Entendemos que el
Ayuntamiento no debe endeudarse ms. No apoyarn la propuesta.
D. Fernando Soriano Gmez , portavoz de IU, manifiesta que su grupo entiende que los
proveedores tienen derecho a cobrar, y esto lo apoyan. Pero si se tiene que endeudar ms el
Ayuntamiento por una gestin anterior, se abstendrn.
Toma la palabra la Concejala de Hacienda, D Beln Rodrguez Ramrez y expone que
los prstamos ICO son para pago de facturas atrasadas a proveedores. Las condiciones las da
la propia Ley y slo pueden participar los bancos determinados en la orden. Son facturas cuyo
pago aliviar la situacin de los pequeos empresarios.
Aade D. Manuel Ortega Carmona , portavoz de NIVA, que el problema hoy lo tiene el
que d el dinero. Si el dinero est para pagar a los empresarios, con el control que hoy existe,
votar a favor.
De nuevo toma la palabra D. Antonio Rivas Romero y pregunta por qu no se han
acogido a los fondos de Diputacin. Aclara que el Grupo PSOE est a favor de pagar a los
acreedores, pero hay otras formas de gestionar, por ejemplo ahorrar los 350.000 que cuestan
los siete concejales.
Da lectura al informe de Tesorera y la recomendacin del mismo. Entre las facturas sin
pagar se encuentran los materiales de decoracin de casetas, toros de fuego, alquileres de
Sodemi, decoracin de carrozas de los Reyes Magos, etc para esto se pide un prstamo y se
sigue endeudando al Ayuntamiento. Nunca se ha visto un concurso pblico para elegir esas
empresas. Ruega se abstenga en la votacin si hay alguien en que concurra alguna causa de
abstencin.
Contesta el Sr. Alcalde que estamos en una sesin plenaria, y las dudas poda haberlas
planteado en Comisin Informativa, y se le hubiera contestado. No cabe posibilidad de solicitar
ofertas a varios bancos, y las condiciones vienen establecidas, y hay entidades bancarias que
no pueden ofrecer este producto. Este Ayuntamiento tiene cuenta en todas las entidades
bancarias del Municipio, excepto en el Banco Popular, y se har con estos. Los prstamos ICO
van destinados al pago a proveedores de pequeas y medianas empresas. Se posibilita el cobro
a un buen nmero de pequeas empresas.
Es una opcin que da el Estado para aliviar a estas empresas, y por el Ayuntamiento se
ha estudiado profundamente. La suma no es desorbitada, y al final es una forma ms de

financiar y quitarse deuda. Es una opcin que da el Estado, y respecto a la lnea de Diputacin,
consideran que es ms conveniente la que se est aprobando. En las ltimas convocatorias del
OPAEF haba que tener remanente negativo, y este Ayuntamiento no cumpla.
A continuacin el Pleno,
Considerando que la evolucin de la situacin econmica y su impacto en la economa espaola estn
ocasionando retrasos en el pago de las obligaciones contradas por las Entidades Locales, con el
consiguiente efecto negativo sobre la liquidez de las empresas, as como las dificultades actuales de
acceso al crdito que estn dificultando, cuando no imposibilitando, el descuento bancario de esos
crditos, sobre todo por las PYMES y autnomos.
Considerando que Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores
hipotecarios, de control del gasto pblico y cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas
por las entidades locales. (BOE n 161, de 7 de julio de 2011), permite que las Entidades locales, con
carcter excepcional, puedan concertar operaciones de crdito a largo plazo, para atender el pago de
obligaciones reconocidas, vencidas, lquidas y exigibles pendientes de pago u obligaciones vencidas,
lquidas y exigibles pendientes de aplicar al presupuesto de 2010. En cualquier caso, las citadas
obligaciones deben tener su soporte material en certificaciones o documentos que acrediten la realizacin
total o parcial del contrato, correspondientes a suministros, obras o servicios entregados con anterioridad
a 30 de abril de 2011.
Considerando que se quiere concertar un prstamo por importe de 260.229,19 euros dentro del marco
establecido por el Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, correspondiendo al Pleno municipal la
aprobacin del mismo.
Considerando que con carcter previo a la concertacin de las operaciones de endeudamiento en el
marco de la lnea financiera citada en el artculo 4 de este Real Decreto-ley, las Entidades locales debern
aprobar la liquidacin de sus presupuestos generales del ao 2010. Tal liquidacin fue aprobada
mediante resolucin n 511 de fecha 17 de mayo de 2011.
Considerando que para el cumplimiento del orden de prelacin del artculo 5.2 del Real Decreto-ley
8/2011, de 1 de julio, se ha atendido, previa comprobacin de la existencia para cada obligacin incluida
en la relacin de soporte material en certificaciones o documentos que acrediten la realizacin total o
parcial del contrato, al orden de antigedad de las mismas segn consta en los datos extrados de la
contabilidad municipal.
Considerando que el plazo establecido para solicitar el prstamo finaliza el 1 de diciembre de 2011.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin Informativa,
con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a
favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7) y NI (1), la abstencin de
IU (3) y el voto en contra del PSOE (2) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la concertacin de un prstamo por importe de 260.229,19 euros de conformidad con
lo estipulado el Real Decreto-ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios,
de control del gasto pblico y cancelacin de deudas con empresas y autnomos contradas por las
entidades locales. (BOE n 161, de 7 de julio de 2011). El prstamo se solicitara con las siguientes
caractersticas:

El plazo de cancelacin de esta operacin de endeudamiento ser de tres aos, se amortizar por
el mtodo de anualidad constante y se concertar con la flexibilidad necesaria para poder

efectuar cancelaciones anticipadas, cuando los resultados de los ejercicios econmicos durante el
periodo de vigencia de aquella lnea financiera as lo permitan.

Perodo de carencia: no se contempla.

El principal del prstamo ser de 260.229,19 euros, estimndose unos intereses de 34.539,47
euros, por lo que el importe total de la operacin de endeudamiento ascender a 294.768,66
euros.

Segundo. Solicitar al Instituto de Crdito Local la aceptacin para concertar la operacin de


endeudamiento en los trminos previstos en el apartado anterior.
Tercero. Obtenida esta aceptacin, y de acuerdo con los trminos de la misma, se formalizar con las
entidades de crdito las operaciones financieras correspondientes, las cuales actuarn por cuenta del
Instituto de Crdito Oficial en la materializacin del pago a las empresas y autnomos. La tramitacin de
contratacin quedar delegada en la Junta de Gobierno Local, previo dictamen de la Comisin
Informativa de Hacienda, dndose cuenta al pleno municipal del endeudamiento formalizado.
Cuarto. Dar cuenta al departamento de Intervencin y Tesorera as como al Instituto de Crdito Oficial.
PUNTO 3.- DAR CUENTA DE NUEVA COMPOSICIN DEL GRUPO MUNICIPAL PSOE,
DESIGNACIN DE PORTAVOZ Y MIEMBROS DE LAS COMISIONES INFORMATIVAS
Se da cuenta de los escritos presentados por los Sres Concejales del Partido Socialista Obrero
Espaol sobre la nueva composicin del citado grupo, as como sobre la designacin de portavoz y
miembros de las Comisiones Informativas.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES

Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 955/2011 a 1181/2011 ambas incluidas.


2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
Mocin 2.1 de IU: Creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los
gastos relativos al recibo de vivienda habitual de personas y familias del municipio de
Bollullos de la Mitacin
Toma la palabra el portavoz de IU D. Fernando Soriano Gmez y da lectura de la mocin.
A continuacin D. Manuel Ortega Carmona , por el grupo NIVA, pregunta que de dnde se saca
el dinero. Quin determina a quienes se beneficiara?. La situacin econmica determina que se ample
la informacin. La idea no es mala, pero cmo?.
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que en principio parece una buena idea, que habra que
concretar. De dnde saca el Ayuntamiento que est arruinado ese dinero?. Podran destinarse los
350.000 de los Concejales liberados, o un prstamo ICO. Hay que madurar la idea.
Contesta el portavoz de IU que se necesita una reserva presupuestaria, no estamos hablando de
una cantidad determinada, sino de lo que pueda establecerse. Hay que beneficiar no slo a las familias
numerosas. Esto es posible y es viable. La determinacin de las familias sera una cuestin ms tcnica
que poltica. Y algo se podra destinar en los Presupuestos a estas situaciones.

En estos momentos toma la palabra la Concejala de Hacienda D Beln Rodrguez Ramrez y


explica que la revisin catastral no es inmediata, y antes de esa fecha se revisara el IBI. Desde este
Ayuntamiento, se dan ayudas sociales a familias, en los ltimos aos las ayudas han ascendido a unos
16.000 y beneficiados a 90 familias. Cada caso particular se estudia por los tcnicos de servicios
sociales. Las dificultades de las familias no son proporcionales a la vivienda que tienen sino tambin a
ingresos, nmero de unidades de la familia, etc
Toma de nuevo la palabra D. Antonio Rivas Romero y expone que se ha gastado en los ltimos
aos 16.000 en ayudas sociales, cuando se estn pidiendo prstamos de casi 300.000 , se ha gastado
ms en decoracin que en ayudar a las familias. El Ayuntamiento dispone de tcnicos, pero la Diputacin
tambin pone a disposicin del Ayuntamiento este personal. La idea es buena, progresista y de izquierda.
A continuacin el portavoz de IU manifiesta que la idea es alargar las bonificaciones del IBI a las
familias necesitadas y que no necesariamente sean familias numerosas. Se hablara de cantidades
razonables.
Se ofrecen a elaborar un borrador que sera revisado por lo tcnicos. Hay un recibo, una
situacin familiar y una bonificacin.
Comenta la Concejala de Hacienda que los beneficios y bonificaciones se otorgan tambin si las
familias domicilian los recibos. Al portavoz del PSOE le contesta que esos beneficios de la Diputacin son
conocidos, pero a Rubalcaba se le olvida y se quiere cargar a las Diputaciones.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y manifiesta que votarn en contra porque estas ideas son buenas
pero hay que dotarlas econmicamente, y la partida presupuestaria de servicios sociales asume estas
ayudas. La mejor ayuda social a una familia es un puesto de trabajo, y hay que trabajar para crear un
clima favorable, como es con medidas como prstamo ICO. No se permite comprometerse a dotar una
partida sin saber de donde se va a sacar el dinero. Ahora las Diputaciones las plantea como salvadoras
de los Ayuntamientos, cuando su candidato no lo ve as. Aparte de los funcionarios, el 99% del personal
es del mismo color poltico, con 18 mancomunidades y 16 consorcios, ese es el verdadero gasto de la
Provincia. Esto s que es un derroche monumental. Los Alcaldes que perdieron las elecciones municipales
estn en estos organismos. Votarn en contra no porque no sea una idea buena sino porque no tienen
cobertura econmica.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y NI (1) y el voto en contra del Grupo PP (7), rechaza la
propuesta que a continuacin se transcribe:
La reciente subida del IBI aprobada con los votos exclusivos del Equipo de Gobierno del Partido Popular
en el pleno celebrado el pasado 25 de octubre supone para muchas familias bollulleras una vuelta de
tuerca ms a su ya de por s maltrecha economa. Los datos del paro, que en nuestro municipio han
vuelto a marcar un nuevo rcord histrico este ltimo mes en cuanto a nmero absoluto de parados,
unido a la reduccin en casi un 10 % de las prestaciones por desempleo en el conjunto del Estado,
evidencian dos hechos incuestionables que empiezan a tomar tintes dramticos entre la poblacin en
general: que cada vez son ms los parados y cada vez ms los que agotan las ayudas por ello, lo que
hace que muchas personas se encuentren en una situacin de desamparo absoluto.
Considerando que no es posible la inclusin de determinadas bonificaciones en las ordenanzas fiscales,
que los ingresos por habitante por impuestos directos son importantes y uno de los mayores de la
provincia segn los datos que ya proporcionamos en el pasado pleno, y teniendo en cuenta la prxima
revisin colectiva catastral, que entendemos que por su antigedad se realizar en los prximos aos y
que volver a subir el recibo del IBI, as como tambin que las ayudas propuestas en la modificacin de
las ordenanzas fiscales aprobadas el pasado 25 de octubre no son suficientes para aliviar casos de

necesidad a familias no numerosas en una situacin extrema que sin ser numerosas, este grupo
municipal somete a pleno para su debate y aprobacin, atendiendo al principio de progresividad, el
siguiente ACUERDO:

Creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los gastos relativos al
recibo de vivienda habitual de personas y familias del municipio de Bollullos de la Mitacin y su
correspondiente dotacin presupuestaria para el ejercicio correspondiente.
Considerar que las bases deben reflejar los criterios que se deben seguir para el reparto de estas
ayudas, tomando siempre como base para el clculo de las mismas el importe del recibo del
Impuesto Municipal de Bienes Inmuebles de naturaleza urbana correspondiente al ejercicio
correspondiente, con exclusin de cualesquiera intereses, recargos o sanciones tributarias sobre
el mismo y bajo el principio de que las mayores ayudas recaigan sobre las familias ms
necesitadas.

Mocin 2.2 de IU: Retirada del Ttulo de hijo adoptivo de Bollullos de la Mitacin al Dictador
Francisco Franco

Toma la palabra D. Manuel Jos Freire Rosales , Concejal de IU que lee la propuesta.
Aclara que se han revisado por los concejales del grupo las actas plenarias.
NI votar a favor, pero solicita alguna prueba, que le facilita el grupo IU. Solicita mayor
informacin entre la izquierda.
A continuacin el portavoz del PSOE expone que la Ley de Memoria Histrica la aprob
el gobierno socialista, y agradece al grupo IU por apoyarlo. No tiene afn divisorio, sino de
restaurar. La apoyarn. La memoria histrica se la debe aplicar la Seora Concejal porque
Mariano Rajoy comenz en una Diputacin.
Seguidamente D. Manuel Jos Freire Rosales comenta que en la Comisin Informativa
poda haber solicitado esa informacin. Demostrarlo sera adjuntar todas las actas de la
democracia. Por qu no se ha hecho antes?. Probablemente porque tiene que haber madurez
democrtica suficiente, y las primeras asociaciones para recuperar la memoria histrica es del
ao 2000. Este tipo de iniciativa surge a instancias de la sociedad, as por ejemplo el cambio de
denominacin de calles. Espera contar con el consenso en la aprobacin de esta medida.
Toma la palabra D. Francisco Javier Jimnez Lpez y expone que el grupo PP no lo
rechazar ni lo aprobarn, porque carecen de datos. Desde el inicio de la democracia no se ha
sacado este tema, ni cuando gobernaba IU. Propone que se retire y se consensue.
NI votar a favor, y el grupo PSOE lo apoyar.
Comenta D. Manuel Jos Freire Rosales que ya se expuso por qu no se hizo antes,
probablemente tambin por desconocimiento. Retirar la mocin, cuando han podido consultarla,
tampoco le parece. Reitera que han revisado las actas, y debe existir un mnimo de confianza.
Contesta D. Francisco Javier Jimnez Lpez que no tiene los datos concretos y se
abstendrn.
A continuacin el Pleno,

El artculo 15.1 de la Ley 52/2007 de Memoria Histrica establece textualmente que Las
Administraciones pblicas, en el ejercicio de sus competencias, tomarn las medidas oportunas
para la retirada de escudos, insignias, placas y otros objetos o menciones conmemorativas de
exaltacin, personal o colectiva, de la sublevacin militar, de la Guerra Civil y de la represin de
la Dictadura.
Por otro lado, segn consta en los archivos municipales consultados por este Grupo, el 26 de
Noviembre de 1936 se produce el nombramiento oficial del General Francisco Franco como hijo
adoptivo de Bollullos de la Mitacin, por acuerdo de la comisin gestora existente en ese
momento al frente del Ayuntamiento. Segn consta tambin en los archivos de forma explcita,
dicha comisin gestora es nombrada el 31 de Julio de 1936 por fuerzas militares golpistas tras
la disolucin y detencin de los miembros de la corporacin legalmente establecida. Por tanto,
el nombramiento de hijo adoptivo al que se hace referencia en esta mocin corresponde sin
gnero de dudas a una mencin conmemorativa de exaltacin personal de la sublevacin
militar, tal y como recoge la citada ley. Asimismo, este Grupo Municipal ha podido constatar
mediante una revisin exhaustiva de todas las actas plenarias existentes desde la restauracin
de la democracia, que dicho nombramiento no ha sido retirado, por lo que sigue an vigente.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de NI (1), IU (3), PSOE (2) y la abstencin del PP (7), adopta el siguiente
acuerdo:

Que se proceda a retirar el nombramiento de Francisco Franco Bahamonde como hijo adoptivo
de la localidad de Bollullos de la Mitacin.
Mocin 2.3 de IU: 3 de diciembre, Da Internacional de las personas con discapacidad
Por parte de la Concejala de IU D Clara Monrob Crdenas se procede a dar lectura de la
propuesta.
Comenta el portavoz del PSOE que es una mocin que lo que dice es que cumplamos la Ley, las
Leyes que ha aprobado el gobierno socialista. Hay que cumplir la Ley, y la apoyarn. Recordar que existe
tambin el da universal de los diabticos, de solidaridad con el pueblo palestino, etc
D Clara Monrob Crdenas manifiesta que se aprovecha este da para concienciar, y hay una
asociacin de estas personas y el grupo ha decidido apoyarla. Promover los derechos humanos de las
personas con discapacidad debe ser un objetivo de este equipo de gobierno.
Contesta el Sr. Alcalde que votarn a favor.
Por el concejal de NI, don Manuel Ortega expone que se ha hecho todo lo habido y por haber en
el anterior gobierno, en la medida de lo posible. Reitera el apoyo.
A continuacin el Pleno,
La celebracin anual del 3 de Diciembre Da Internacional de las Personas con Discapacidad pretende
recordar y reclamar a los poderes pblicos y a la sociedad la necesidad de adoptar medidas
transformadoras, que garanticen la igualdad de oportunidades en la integracin social y laboral, y
medidas que acaben con las discriminaciones de toda ndole que todava sufren las personas con
discapacidad.

La sociedad en general ignora a menudo el gran nmero de personas que viven con discapacidades y
deficiencias y los problemas a los que se tienen que enfrentar. A pesar de la legislacin vigente dirigida a
la integracin social y laboral de este colectivo, muchas personas con discapacidad siguen encontrando
obstculos para participar en sus comunidades, y a menudo se ven forzadas a vivir al margen de la
sociedad. No son slo obstculos fsicos a los que se tienen que enfrentar sino a las trabas que les pone
el conjunto de la ciudadana por el hecho de ser diferentes.
En los ltimos aos la forma de entender la discapacidad ha ido progresando, se ha pasado de un
modelo mdico-rehabilitador, en el que predominaban los aspectos sanitarios y asistencialistas, a un
modelo novedoso basado en los Derechos Humanos, donde se promueve la igualdad de oportunidades y
la no discriminacin, y el cambio de trminos como discapacidad por diversidad funcional. Estos cambios
de percepcin sobre la discapacidad han venido determinados por la lucha constante y reivindicativa del
movimiento asociativo de las personas con discapacidad.
Por ello, y al amparo de la Constitucin Espaola donde se establece la igualdad de los ciudadanos ante
la ley sin que pueda prevalecer discriminacin alguna y, de manera especfica en el artculo 49, donde se
regula la proteccin y promocin de las personas con discapacidad, y teniendo en cuenta Ley 13/82 de 7
de abril de Integracin Social de Minusvlidos (LISMI) y la Ley 51/2003 de Igualdad de Oportunidades,
normalizacin y no discriminacin y accesibilidad universal de las personas con discapacidad (LIONDAU),
donde se promueve el acceso al empleo mediante unas cuotas de reserva a favor de las personas con
discapacidad
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de PP (7), NI (1), IU (3) y PSOE (2), adopta el siguiente acuerdo:
Primero: Fomentar una educacin basada en la igualdad, el respeto, la tolerancia y la diversidad
implicando a toda la sociedad.
Segundo: Apoyar la movilizacin y la reclamacin de los derechos del colectivo de personas con
discapacidad.
Tercero: Favorecer la integracin laboral de las personas con discapacidad.
Cuarto: Compromiso de mejorar la accesibilidad en las vas pblicas orientadas a aumentar el ancho de
los itinerarios peatonales y la rebaja de pendientes.
Quinto: Velar por el cumplimiento de la normativa referente a la eliminacin de barreras arquitectnicas
en las futuras reformas de edificios y en los de nueva construccin, especialmente, en los edificios de la
Administracin Pblica y en los que presten servicios pblicos.
Mocin 2.4 de IU: Apoyo al pueblo Saharaui
D. Fernando Soriano Gmez, portavoz de IU, lee la mocin.
Don Manuel Ortega, por NI, manifiesta que llevamos mucho luchando por este problema que
creamos nosotros, pero habra que recordar a las dos personas que tenemos secuestradas. Votar a
favor
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que est a favor de que el pueblo Saharaui no sufra, pero
tambin le gustara que no sufriera el pueblo Palestino, etc.. El gobierno socialista en los Presupuestos
Generales contempla ayudas al pueblo Saharaui, y es un pueblo que no podemos dejar de la mano. El
Ayuntamiento no tiene competencia en materia de poltica internacional, y hay que dejarlos trabajar.
Apoyarn la mocin.

El portavoz de IU indica que no es una cuestin de ayuda al pueblo Palestino, sino de la


responsabilidad de Espaa en el Shara. Y hay responsabilidad del gobierno socialista y del Partido
Popular que han estado gobernando. Es un problema poltico que nosotros no vamos a solucionar, pero
puede que un da quien gobierne quiera anteponer los intereses de las personas a los intereses polticos.
Existe un muro saharaui, y esto no se sabe porque se este tema no se habla, y est bien concienciar
desde el Pleno a los ciudadanos que estos problemas existen.
Toma la palabra el portavoz del PP D. Sergio Cano Bernal y manifiesta que su grupo apoya la
mocin. Es un tema que el PP no ataj cuando gobern. Nosotros vamos a trasladarle a nuestros rganos
superiores el apoyo al pueblo Saharaui. El contacto del equipo de gobierno con la asociacin ha sido
continua. Debe drsele una solucin rpida, este pueblo est pasando autnticas barbaridades.
D. Manuel Ortega Carmona indica que desgraciadamente se ha pasado de puntillas por este
asunto. Detrs de la diplomacia est la hipocresa de la poltica. Los Gobiernos no han hecho lo
suficiente.
El portavoz del PSOE manifiesta que estn a favor. Nos trae a este Pleno hablar sobre la poltica
local. El poder econmico sigue por encima del poder poltico.
Toma la palabra el portavoz de IU y expone que es un pueblo hermano, sobre el que tenemos
responsabilidad. La asociacin de amigos del pueblo saharaui est asentada en nuestra localidad, lo que
lo hace un tema local.
Contesta el portavoz de PP que mal nos ira a los responsables locales si fusemos ajenos a los
problemas de existen fuera de nuestra trmino.
A continuacin el Pleno,
El pasado 6 de noviembre se cumplan 36 aos de la conocida como Marcha Verde, que fue la
estrategia de Marruecos para la ocupacin del Shara. En estos 36 aos la Comunidad Internacional, y
ms concretamente Espaa como responsable de la descolonizacin del territorio saharaui, sigue
mostrando una pasividad inadmisible y una complicidad con el gobierno marroqu que sigue manteniendo
en el destierro a miles de saharauis que malviven en el desierto argelino, en tierra prestada, en unas
condiciones inhumanas.
En todo este tiempo Marruecos ha incumplido sistemticamente la legalidad internacional emanada de las
Resoluciones de la ONU, tanto de su Asamblea General como del Consejo Seguridad, sin que se hayan
activado los mecanismos internacionales para la sancin a este pas debido, entre otras cuestiones, a los
acuerdos comerciales entre el monarca alau y los gobiernos de EEUU y Espaa, entre otros. Todo ello
evidencia la anteposicin de los intereses econmicos a los intereses de las personas y al respeto a los
Derechos Humanos.
Adems, el pasado ao asistimos al vergonzoso desmantelamiento del Campamento Justicia y Dignidad
que, a pesar del asfixiante cerco policial y de la fuerte vigilancia del ejrcito regular y de las unidades
antidisturbios, reuni en pocos das cerca de veinte mil saharauis para protestar por su condicin de
ciudadanos de segunda categora en su propio territorio y reclamando mejores condiciones de vida,
acceso al derecho al trabajo y a la educacin y la garanta de que los recursos del Shara Occidental y los
beneficios derivados de su explotacin reviertan en el futuro en favor de la poblacin autctona a la que
legtimamente le corresponde el disfrute de dichos bienes. El resultado, ya por todos conocidos, dej
patente la actitud dictatorial de Marruecos por las formas empleadas para el desmantelamiento y por
impedir el acceso a organizaciones humanitarias, trabajadores de medios de comunicacin, cargos
pblicos espaoles, europeos o internacionales y a organizaciones no gubernamentales.

Es necesario que, tanto Espaa como la Comunidad Internacional, active todos los mecanismos
necesarios para acabar con la situacin de colonizacin del Shara Occidental, haciendo cumplir de una
vez por todas las ms de 70 resoluciones emitidas sobre este territorio.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de PP (7), NI (1), IU (3) y PSOE (2), adopta el siguiente acuerdo:
Primero: El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin insta al Gobierno de Espaa y a la ONU a
condenar al Gobierno de Marruecos y a exigir un verdadero plan que permita resolver definitivamente la
descolonizacin del Shara Occidental y por tanto a dar cumplimiento a las resoluciones de la ONU.
Segundo: El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin insta a la ONU, a la UE y al Estado
espaol a que asuman sus responsabilidades en defensa de la legalidad internacional, por el respeto a los
derechos humanos y civiles y en favor de la salvaguarda de las vidas humanas
Tercero: El Pleno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin exige que se tomen medidas para que la
fuerza ocupante, Marruecos, permita el libre acceso a organizaciones humanitarias, periodistas, cargos
pblicos y organizaciones no gubernamentales.
Cuarto: Dar traslado de este acuerdo a las siguientes instituciones:
1. Ministra de Asuntos Exteriores y Cooperacin. Plaza de la Provincia, 1. 28012 MADRID.
2. Presidente de la Junta de Andaluca. Avda. de Roma, s/n. Palacio de San Telmo. 41071
SEVILLA.
3. Secretario General de las Naciones Unidas. 760 United Nations Plaza, New York, NY
10017, EEUU.
4. Ignacio Garca, portavoz del Intergrupo Parlamentario 'Paz en el Shara'. Parlamento de
Andaluca. Calle San Juan de Ribera, s/n. 41009 SEVILLA.
5. Bucharaya Beyun. Delegado Saharaui para Espaa. Calle Ave Mara, 19, 2C. 28009
MADRID.
6. Abidin Bucharaya. Delegado saharaui para Andaluca. Calle Virgen de la Antigua, 4, Bajo
Derecha. 41011 SEVILLA.
7. Coordinadora Estatal de Asociaciones Solidarias con el Shara. Calle Del Pez, 27- 1
Dcha. 28004 MADRID.
Mocin 2.5 de IU: 25 de noviembre, Da Internacional Contra la Violencia de Gnero
Toma la palabra doa Clara Monrob para dar lectura a la mocin.
Toma la palabra a continuacin D. Antonio Rivas Romero portavoz del PSOE, y expone que el
verdadero problema no est ligado al reparto de poderes, sino a la concienciacin, formacin y justicia.
Se han mezclado los trminos igualdad y ley de violencia de gnero. Si no se denuncia por el agredido,
se es cmplice. No se puede animar a denunciar.
El portavoz de IU D. Fernando Soriano Gmez dice que realmente se ha mezclado el tema de la
igualdad y de la violencia de gnero porque recientes estudios lo ligan. Hay planes, acciones y polticas
avanzadas en este tema, hay que llegar a que la agresin no se produzca.
D. Sergio Cano Bernal, confirma que el PP apoyar la mocin.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que hay que felicitar al gobierno de la nacin por el hecho
de aprobar leyes progresistas. Contra la violencia hay que ir siempre.

D. Antonio Rivas Romero contesta que ojal desaparezca la violencia de gnero y las
desigualdades. Es importante que exista un Estado responsable de formar y concienciar. Tambin es
importante la justicia.
D Clara Monrob contesta que educando en igualdad puede que no hagan falta los recursos.
Hace mencin a la campaa: por favor no hagan dao a mi madre, del IAM.
A continuacin el Pleno,
En el ao 1999, la Asamblea General de las Naciones Unidas le concedi a esta fecha carcter oficial,
reconociendo el 25 de noviembre como el Da Internacional de la Eliminacin de la Violencia contra la
Mujer.
Son casi doce aos los que han transcurrido desde dicha aprobacin y cabe decir que han sido muchos
los avances que se han conseguido en materia de igualdad y contra la violencia de gnero, pero no son
suficientes puesto que en lo que llevamos de ao (27/10/11) son 57 el nmero de mujeres vctimas de la
violencia machista.

Esta violencia contra las mujeres sigue presente en nuestra sociedad como una lacra social que
afecta a todos/as los/as ciudadanos/as y de manera directa al entorno familiar de la mujer, en
muchas ocasiones no son slo ellas las vctimas de esta violencia sino que tambin sus hijos. La
cuestin de la violencia de gnero est ligada al reparto de poder entre sexos, consecuencia de
un orden social basado en la desigualdad entre hombres y mujeres, en la que se subordina lo
femenino frente a lo masculino. El derecho a una ciudadana plena no es ejercido por igual
entre hombre y mujeres, pues las mujeres encuentran obstculos de diferente ndole que
dificultan su participacin en la vida pblica, social o econmica. Las mujeres constituyen un
colectivo que asiste a la construccin de una sociedad bajo un criterio masculino que s tiene
visibilidad y poder. Esta violencia de gnero desaparecer cuando las mujeres ocupen el lugar
que les corresponde y participen de forma igualitaria en esta sociedad.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de PP (7), NI (1), IU (3) y PSOE (2), adopta el siguiente acuerdo:
Primero: Expresar el absoluto rechazo a los actos de violencia de gnero en cualquiera de sus
manifestaciones.
Segundo: Creacin de un clima de tolerancia cero ante la violencia de gnero.
Tercero: Fomentar una educacin basada en la igualdad, el respeto y la tolerancia implicando a toda la
sociedad.
Cuarto: Adoptar las medidas necesarias para la erradicacin de la violencia de gnero y la desigualdad de
sexo con acciones de concienciacin y sensibilizacin.
Quinto: Implicacin y compromiso de no ser indiferentes ante casos de violencia de gnero por parte de
los grupos municipales presentes en este pleno.
Sexto: Apoyar la movilizacin y la agrupacin de las mujeres en la exigencia de sus derechos de
ciudadanas.
Mocin 2.6 del PSOE: Sociedad Municipal Canal 4 Aljarafe SLU

Tras la lectura de la mocin toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona y manifiesta que votar
a favor la mocin para que no se considere que su condicin de miembro del Consejo le hace oponerse.
El portavoz del PSOE manifiesta que hay que coger las cuentas de una empresa municipal y
fiscalizarlas. En alguna de las facturas viene recogido un viaje a Mxico, que se pag con una visa. La
facturacin tambin de una revista asociada a la televisin, que cambi de nombre. Tambin se pagaron
unos cursos ingls para concejales del equipo de gobierno. Tambin quiere saber qu va a pasar con ese
material. A quin ha vetado esa sociedad?. Si las cuentas estn claras, ningn grupo se puede oponer a
esa comisin.
El potavoz de IU contesta que todas las acciones que conduzcan a aportar transparencia sern
apoyadas.
D Beln Rodrguez Ramrez manifiesta que si hablamos de televisiones pblicas con fines
partidistas podramos llevarnos aos hablando de Canal Sur Televisin. No existe un informe econmico
al que da lectura la Sra. Viceinterventora, no es un informe sino una intervencin del Presidente. En
cumplimiento de la Ley han tenido derecho al acceso a la informacin.
Enumera los procesos de fiscalizacin de Canal 4:

Fiscalizacin de Cuentas Generales


Aprobacin posterior en Junta General
Fiscalizacin por la Cmara de Cuentas de Andaluca. Todos los aos desde hace 11 aos,
obligatoriamente remitindola anualmente. No se ha abierto expediente.
Exposicion pblica de las Cuentas Generales del Ayuntamiento
Fiscalizacin interna del Sr. Interventor y Viceintervencin de cualquier documento o acto del que
pueda derivarse contenido econmico.

Sigue diciendo que los mecanismos de control han estado participados por los Seores
Concejales del PSOE. En cuanto a los defectos de forma, Canal 4 tuvo una inspeccin de Hacienda en
2008 y no detecta ninguna anomala. Auditores externos del Registro Mercatil, Cmara de Cuentas nunca
vieron ninguna anomala. El traslado a la Cmara de Cuentas se hace por Ley.
Manifiesta el portavoz de NI que poyar la mocin.
Pregunta el portavoz del PSOE, por qu no habla de las televisiones que manejan como Tele
Madrid?. Los concejales socialistas no disponen del informe de la Viceinterventora. El Alcalde resuelve
que tienen derecho a acceder pero no a obtener copias. Coja el guante, acepte la propuesta y nign
bollullero/a pensar que alguien se lo ha podido llever calentito.
Contesta el portavoz de IU
vergenza.

que lo que pasa con los medios de comunicacin pblicos es una

Comenta el portavoz del PP que la televisin sigue abierta, aunque es cierto que existen una
negociaciones para llegar a un ERE. Desde que se crea la sociedad municipal han tenido representantes
que han podido fiscalizar las cuentas. Llevan 11 aos sin que nadie haya podido encontrar algo. Su
obsesin es que alguno se ha llevado algo calentito. En su partido no pueden decir lo mismo. Si cree que
hay algo se va al Juez o a la Cmara de Cuentas y lo denuncia. Usted viene aqu y denuncia. Tambin
nosotros tenemos derechos en Mancomunidad y Aljarafesa y no nos dan copia. En las Comisiones de
Investigacin no se cobra, si busca un sitio bsquelo en Diputacin, donde lo tena su antecesora.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y contesta que el informe al que hace referencia es un informe de
la Presidencia, que ira reflejado en el acta. Es una intervencin. Votarn en contra porque no tienen

fundamentos para proponer esta Comisin de Investigacin. El PSOE ha estado presente en toda la vida
de la sociedad. Tienen las puertas de la Intervecin y de cualquier oficina municipal abiertas, y
solicitando su acceso le ser autorizado. Este Ayuntamiento es raro el ao que no pase por una
inspeccin, de subvenciones, de trabajo.. Afortunadamente no hay nada que achacar. La informacin que
solicite se le dar. No entendemos esta propuesta.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y NI (1) y el voto en contra del Grupo PP (7), rechaza la
propuesta que a continuacin se transcribe:
La Sociedad Municipal Canal 4 Aljarafe SLU., tiene como finalidad llevar a cabo la gestin de la
prestacin de servicio pblico de Televisin Local por ondas terrestres, conforme a la Ley 31/1987, de 18
de diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones y la Ley 41/1995, 22 de diciembre, de Televisin
Local por Ondas Terrestres, inspirndose en los principios de objetividad, veracidad e imparcialidad de
las informaciones, separacin entre informaciones y opiniones, identificando a quienes sustenten estas
ltimas, y su libre expresin con los lmites de art. 20.4 de la Constitucin Espaola, respeto al pluralismo
poltico, religioso, social, cultural y lingistico.
Teniendo en cuenta que:
Es una sociedad municipal, y como tal constituye un instrumento cuya gestin debe estar presidida por la
mxima transparencia y eficacia en su gestin.
El pasado 19 de noviembre 2009 se convoc la Comisin Especial de Cuentas, en la que estn
representados todos los Grupos Polticos de este Ayuntamiento. Sin embargo, los representantes del
Grupo Municipal Socialista no tuvieron opcin a consultar determinada documentacin y facturas emitidas
por dicha Sociedad durante los ejercicios 2006, 2007 y 2008, hasta el periodo de exposicin pblica.
Una vez realizado el anlisis y revisin de la informacin solicitada se detectaron
cuando menos
defectos de forma en algunas facturas que pudieran dar lugar a irregularidades en las mismas, y que
requiere un estudio ms profundo.
De igual manera en Comisin Informativa se nos ha informado de la quiebra tcnica sufrida por esta
sociedad que ha sido incapaz autogestionarse y durante todo este tiempo ha subsistido mediante
subvenciones del Ayuntamiento, en definitiva hemos sido los Bollulleros quienes hemos tenido que
costear un instrumento que nicamente ha servido a los fines partidistas del PP.
No podemos olvidar el Informe Econmico al cual se dio lectura por parte de la Viceinterventora de este
Excmo. Ayuntamiento en la ltima Junta General de Canal 4 Televisin de fecha 17 de octubre de 2011,
del cual, curiosamente y tal como nos tienen acostumbrados, este Equipo de Gobierno se ha negado a
darnos copia alguna.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, propone al Pleno la adopcin de los siguientes:
ACUERDOS
PRIMERO.- Acordar la creacin de una Comisin Especial de Investigacin cuyo objeto ser el estudio y
anlisis de la gestin de la Empresa Municipal Canal 4 Aljarafe durante los ejercicios comprendidos
entre 2006 hasta la disolucin de la Sociedad municipal, y cuya composicin se acomodar a la
proporcionalidad existente entre los Grupos Polticos representados en la Corporacin. Dicha composicin
y su rgimen de funcionamiento se acordar conforme a lo establecido en la legislacin local.

SEGUNDO.- Acordar dar traslado del informe realizado por dicha Comisin a la Cmara de Cuentas de
Andaluca, solicitando su actuacin de fiscalizacin sobre la Empresa Municipal Canal 4 Aljarafe de
Bollullos de la Mitacin.
Mocin 2.7 del PSOE: Fraccionamiento del Impuesto de Bienes Inmuebles
D. Manuel Ortega Carmona expone que apoyar la mocin.
D. Antonio Rivas Romero expone que ha contactado con el OPAEF y no habra inconveniente. Al
Sr. Cano le muestra la Sentencia que condena al Ayuntamiento y le avisa que llevar a los Tribunales si
hay relacin de parentesco en relacin al punto primero del orden del da.
D. Fernando Soriano Gmez, expone que el espritu es bueno, pero seala que aspectos como los
intereses del fraccionamiento, el hecho de que sea solicitada por los contribuyentes.
D Beln Rodrguez Ramrez manifiesta que la Ley General Tributaria establece una posibilidad de
fraccionar por parte del contribuyente. No le parece buena idea que est todo el ao pagando impuestos.
Contesta D. Antonio Rivas Romero que con la nmina de la Seora Concejala considera que es
mejor pagarlo de una vez, pero es desconsiderado para la gente que no tiene.
El portavoz de IU comenta que la idea es buena, aunque tcnicamente no es del todo correcta.
El Sr. Alcalde manifiesta que su grupo votar en contra porque a nivel individual culaquier
ciudadano que quiera puede solicitarlo, y le anima a que facilite a estas personas las gestiones.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y NI (1) y el voto en contra del Grupo PP (7), rechaza la
propuesta que a continuacin se transcribe:
Debido a la situacin actual de crisis econmica que estamos padeciendo, para muchos ciudadanos de
Bollullos de la Mitacin, el pago del IBI. puede suponer un esfuerzo econmico sobrehumano que no todo
el mundo puede permitirse afrontar sin tener que hacer grandes sacrificios y sin que pueden llegar a
desestabilizar la economa familiar.
El Grupo Municipal Socialista propone el pago del Impuesto de Bienes Inmuebles en varios plazos pues
de esta forma se conseguira hacer ms liviana la situacin a nuestros vecinos y vecinas, dotndoles de
algo de liquidez y evitando que se vieran sometidos a una situacin econmica desesperada. Al respecto
tenemos que decir que este fraccionamiento no supondra ningn perjuicio para el Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin, ya que la cantidad a recaudar sera la misma, pero pensamos que esta medida
es de un gran beneficio y calado social.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, propone al Pleno la adopcin de los siguientes:
ACUERDOS:
NICO.-El Fraccionamiento del Impuesto de Bienes Inmuebles en 4 pagos al ao.
Mocin 2.8 de Grupos Polticos: Desperfectos Colegio Beatriz Galindo
En el pasado pleno celebrado el 15 de septiembre y tras el debate de una mocin, se reconoci por parte
de los distintos portavoces de los grupos polticos la necesidad de abordar el grave problema existente
en el CEIP Beatriz Galindo merced a los mltiples desperfectos que, por el tipo y la naturaleza de los

mismos as como por el escaso tiempo transcurrido desde la recepcin de este edificio por parte del
Ayuntamiento, no pueden ser imputados a una deficiencia o defecto en el mantenimiento realizado por el
personal al servicio del Consistorio.
Este extremo, del cual esta institucin dispone de suficiente documentacin tcnica, hace necesaria la
unin tanto de las fuerzas polticas del municipio como de las organizaciones educativas vinculadas con
el reseado colegio para poner de manifiesto el problema en los rganos correspondientes y reclamar
una solucin ante la empresa y/o el citado organismo competente en la materia.

Todo lo manifestado representa una merma en las posibilidades y en la calidad educativa que
puede ofertar el Centro y puede llegar a suponer un peligro para el alumnado que se encuentra
matriculado en el mismo
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), NI (1), IU (3), PSOE (2) y con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Reconocemos las deficiencias del CEIP Beatriz Galindo y entendemos que las mismas no son
imputables al mantenimiento del mismo y, por ende, a esta Institucin Local.
Segundo: Solicitamos una reunin entre los portavoces de este pleno y la administracin competente con
el objeto de poner en conocimiento de sta tanto los desperfectos detectados en los ltimos meses como
la naturaleza de los mismos con el objeto de encontrar una solucin al problema expresado
3.- ASUNTOS URGENTES
No hubo.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
El portavoz del PSOE realiza las siguientes preguntas:

Qu medidas respecto al cierre del parque de la Florida?


Vistas las Resoluciones desde el ltimo Pleno de contrataciones, por ejemplo la nmero 1062,
explique cuando deca que no haba trabajo para crear una Bolsa de Empleo.
Se ha resuelto de forma positiva una mocin sobre derribo, una se ha empezado a demoler, qu
pasa con las otras?.
Qu ha ocurrido con el acto de la iluminacin?, Se celebr o no?
Realiza los siguientes ruegos:

Estado de abandono de las banderas del Ayuntamiento, ruega se sustituyan.


Paso de cebra en carretera de Umbrete, no est visible en horas nocturnas.
Problemas de trfico en Urbanizacin de Cuatrovitas, dotar a la calle Antonio Gala de
estacionamientos en un solo lado de la va, salvo mejor informe tcnico.
El portavoz de IU realiza las siguientes preguntas:

Cules han sido las actuaciones para mejorar la iluminacin de la urbanizacin


Aljaquivir?

Ha habido requerimiento a los propietarios o empresa promotora en base al escrito


presentado por IU para que se resuelva el problema de los pastos que han crecido en
las casas de la urbanizacin Aljaquivir?

Estadio Municipal San Martn: riego del csped. Se da preferencia al gasto del riego.
Art. 228 ROF establece un turno de ruegos y preguntas al pblico del Pleno.
D. Manuel Jos Freire Rosales realiza las siguientes preguntas:

Noticias sobre Mancomunidad y Aljarafesa, Bollullos ha pedido estudio de viabilidad?.


Apagones elctricos, se tiene constancia?, se ha trasladado a Endesa?.
La existencia de malos olores han remitido, debido al cambio estacional o se han tomado
medidas?.
D. Manuel Ortega Carmona ruega se conserve el archivo de Canal 4, debido a su valor histrico.
El Sr. Alcalde contesta:

El acto de iluminacin: Se trataba de informar a otros municipios, no se pudo celebrar.


Emasesa: El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin no tiene intencin de salirse de Aljarafesa.
Sobre los apagones, se achac por la empresa a cambio de horarios. Respecto a los cortes de luz
en viviendas, Endesa no ha comunicado previamente la necesidad de cortes.
Respecto al pblico, ustedes son los representantes de todos, y nos toca a nosotros el debate
poltico.

Y con ello siendo las doce y cincuenta minutos, la Presidencia dio por finalizado el acto
levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

EXTRACTO DE RESOLUCIONES
DESDE LA 1182/11 a 1342/2011
1182/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1183/11.- Licencia instalacin de veladores.
1184/11.- Licencia instalacin de veladores.
1185/11.- Licencia instalacin de veladores.
1186/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1187/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1188/11.- Archivo expediente informativo.
1189/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1190/11.- Compensacin.
1191/11.- Aprobar fraccionamiento.
1192/11.- Parejas Hecho.
1193/11.- Aprobar expediente de modificacin presupuestaria.
1194/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1195/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1196/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1197/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1198/11.- Multas de trafico.
1199/11.- Multas de trafico.
1200/11.- Multas de trafico.
1201/11.- Incoar expediente responsabilidad patrimonial.
1202/11.- Encomienda a la Excma. Diputacin de Sevilla.
1203/11.- Incoar expediente responsabilidad.
1204/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1205/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1206/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1207/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1208/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1209/11.- Concesin administrativa para nichos.
1210/11.- Concesin administrativa para nichos.
1211/11.- Archivo expediente.
1212/11.- Archivo expediente.
1213/11.- Licencia instalacin de veladores.
1214/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1215/11.- Libramiento a justificar.
1216/11.- Libramiento a justificar.
1217/11.- Archivo expediente.
1218/11.- Archivo expediente.
1219/11.- Archivo expediente.
1220/11.- Archivo expediente.
1221/11.- Archivo expediente.
1222/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1223/11.- Limpieza solares.

1224/11.- Vallado de solares.


1225/11.- Recurso de Alzada Asamblea EEUUCC PIBO.
1226/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1227/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1228/11.- Licencia para ocupacin va pblica.
1229/11.- Licencia para ocupacin va pblica.
1230/11.- Licencia instalacin de veladores.
1231/11.- Licencia instalacin de veladores.
1232/11.- Licencia instalacin de veladores.
1233/11.- Licencia instalacin de veladores.
1234/11.- Incoar expediente de responsabilidad.
1235/11.- Multas de trafico.
1236/11.- Multas de trafico.
1237/11.- Baja licencia de comercio ambulante.
1238/11.- Orden de ejecucin y requerimiento. Endesa Distribucin Elctrica S.L.
1239/11.- Archivo expediente.
1240/11.- Reclamacin cantidad.
1241/11.- Archivo expediente.
1242/11.- Archivo expediente.
1243/11.- Archivo expediente.
1244/11.- Archivo expediente.
1245/11.- Convocatoria Comisin Informativa.
1246/11.- Devolucin aval.
1247/11.- Habilitacin Secretaria en Funciones.
1248/11.- Limpieza de solares.
1249/11.- Limpieza de solares.
1250/11.- Sustitucin Alcalde Boda Civil.
1251/11.- Desistir licencia de apertura y archivo expediente.
1252/11.- Desistir licencia de apertura y archivo expediente.
1253/11.- Gastos de locomocin.
1254/11.- Recurso de reposicin.
1255/11.- Imposicin sancin.
1256/11.- Convocatoria Mesa de Contratacin.
1257/11.- Convocatoria Mesa de Contratacin.
1258/11.- Recurso reposicin.
1259/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1260/11.- Declaracin ruina inminente.
1261/11.- Declaracin ruina inminente.
1262/11.- Declaracin ruina inminente.
1263/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1264/11.- Licencia instalacin de veladores.
1265/11.- Libramiento a justificar.
1266/11.- Libramiento a justificar.
1267/11.- Libramiento a justificar.
1268/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1269/11.- Licencia utilizacin local.
1270/11.- Licencia utilizacin local.
1271/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1272/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.

1273/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


1274/11.- Encomienda a la Excma. Diputacin Sevilla.
1275/11.- Cambio horario de monitores de Curso de FPE Empleado Oficina.
1276/11.- Autorizacin representacin.
1277/11.- Nombramiento Gestor Actas.
1278/11.- Limpieza solares.
1279/11.- Autorizacin recogida pias.
1280/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1281/11.- Cambio horario de monitores de Curso de FPE Empleado Oficina y
Administrativo Comercial.
1282/11.- Cambio horario de monitores de Curso de Tcnico Auxiliar de Diseo de
Interiores.
1283/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1284/11.- Compensacin.
1285/11.- Multas de trafico.
1286/11.- Multas de trafico.
1287/11.- Multas de trafico.
1288/11.- Multas de trafico.
1289/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1290/11.- Calificacin favorable de la actividad.
1291/11.- Autorizacin recogida pias.
1292/11.- Autorizacin recogida pias.
1293/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1294/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1295/11.- Recurso de reposicin.
1296/11.- Desistir licencia de apertura y archivo expediente.
1297/11.- Desistir licencia de apertura y archivo expediente.
1298/11.- Baja Padrn Municipal de Habitantes.
1299/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1300/11.- Autorizacin exhumacin.
1301/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1302/11.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1303/11.- Otorgar concesin administrativa para nichos.
1304/11.- Prorroga contrato.
1305/11.- Operacin tesorera.
1306/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1307/11.- Compensacin.
1308/11.- Compensacin.
1309/11.- Compensacin.
1310/11.- Compensacin.
1311/11.- Imposicin sancin urbanstica.
1312/11.- Imposicin sancin urbanstica.
1313/11.- Imposicin sancin urbanstica.
1314/11.- Limpieza de solares.
1315/11.- Limpieza de solares.
1316/11.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
1317/11.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
1318/11.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.

1319/11.- Incoar expediente sancionador urbanstico.


1320/11.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1321/11.- Convocatoria Comisin Paritaria.
1322/11.- Desistimiento viviendas sociales.
1323/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1324/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1325/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1326/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1327/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1328/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1329/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1330/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1331/11.- Licencia de utilizacin local.
1332/11.- Aprobar expediente modificacin presupuestaria.
1333/11.- Licencia de utilizacin local.
1334/11.- Incoar expediente disciplinario.
1335/11.- Incoar expediente disciplinario.
1336/11.- Incoar expediente disciplinario.
1337/11.- Fraccionamiento.
1338/11.- Gastos de locomocin.
1339/11.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1340/11.- Comisin Paritaria.
1341/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1342/11.- Concesin de licencia municipal de obra menor.

PROPUESTA DE ACUERDO PARA LA APROBACIN INICIAL DEL DOCUMENTO


QUE CONTIENE LA MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 102,120, 121,123 Y
124 DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DE LA URBANIZACIN, DE LAS
NORMAS SUBSIDIARIAS DE BOLLULLOS DE LA MITACIN.
Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la
Mitacin, Modificacin de los artculos 102,120, 121,123 y 124 de las Ordenanzas
reguladoras de la Urbanizacin, de las NNSS, y resultando:
1.- Dicha modificacin consistir esencialmente en permitir la tipologa de vivienda
plurifamiliar en el Casco Urbano del Ncleo Principal de Bollullos de la Mitacin, y con
ello tambin facilitar la implantacin de viviendas de proteccin en la zona.
Segn el documento redactado por los tcnicos municipales, la superficie edificable a la
que tienen derecho los propietarios en estas zonas es inadecuado en la actualidad
materializarlos en viviendas de grandes superficies, y por ello tambin es objeto de esta
modificacin el permitir un pequeo incremento de viviendas (de 1,5 viv/Ha) en el
casco urbano pero sin aumentar la edificabilidad de esas zonas en ningn caso.
2.- Constan en el expediente informe tcnico redactado por el sr Arquitecto municipal ,
de fecha 21 de diciembre de 2011, e informe jurdico que emite la Secretaria General ,
de fecha 21 de diciembre de 2011.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss
de la Ley 7/02 de Ordenacin Urbanstica de Andaluca al Pleno del Ayuntamiento
propongo la adopcin de acuerdo en los siguientes trminos:
PRIMERO. Aprobar Inicialmente el documento que contiene la Modificacin de
los artculos 102,120, 121,123 y 124 de las Ordenanzas reguladoras de la Urbanizacin,
de las NNSS.
SEGUNDO: Someter el expediente a informacin pblica por plazo de un mes
mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la
Provincia, y en uno de los diarios de mayor difusin provincial.
TERCERO : Facultar al Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera
necesario para que en nombre y representacin del Ayuntamiento efecte cuantas
operaciones sean necesarias para dar cumplimiento a este acuerdo.
Bollullos de la Mitacin a 22 de diciembre de 2011
El Concejal Delegado de Urbanismo
Don Bernardo Gonzlez Moreno

ASUNTO: APROBACIN DEFINITIVA DEL PLAN PARCIAL SECTOR


SUS-16

DON FRANCISCO MANUEL GODOY RUZ, ALCALDE- PRESIDENTE DEL EXCMO.


AYUNTAMIENTO DE BOLLULLOS DE LA MITACIN (SEVILLA).
Visto el expediente que se tramita para la aprobacin del PLAN PARCIAL de ordenacin
del SECTOR SUS-16, Sector crecimiento oriental de Bollullos de la Mitacin, redactado
por el Arquitecto D. Domingo Snchez Fuentes,

que promueve PROBOMI S.L, y

resultando:
1.- La Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 18 de junio de 2.010, adopt
el acuerdo de aprobar el inicialmente el Plan Parcial del Sector SUS-16.
2.- Dicho expediente ha sido sometido a informacin pblica por plazo de un mes
mediante insercin de anuncio en el en el BOP n 182 de 7 de agosto de 2.010, en el
diario ABC de fecha 16 de julio de 2.010, y en el Tabln de Anuncios de la Corporacin .
3.- Durante dicho plazo de exposicin pblica se presenta una nica alegacin que
suscribe don Pablo Daz Jimnez y que se refiere a la lnea de delimitacin del Sector
que afecta a su propiedad.
4.- Adems, se da audiencia a los propietarios de terrenos comprendidos en el mbito
del Plan Parcial, segn la relacin de propietarios aportada por el promotor.
5.- Se solicitan informes sectoriales de las entidades y organismos afectados:

- Aljarafesa
- Telefnica
- Sevillana Endesa
- Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir
- Direccin General Carreteras Junta de Andaluca
6.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 16 de mayo de 2.011,
adopta el acuerdo de desestimar la alegacin presentada por don Pablo Daz Jimnez,
en base a que, realizadas las pertinentes comprobaciones tcnicas por los promotores
del Plan Parcial, se constata que la delimitacin del Sector SUS-16 afecta parcialmente
diversas construcciones del sr Daz, siendo en el seno de la Junta de Compensacin que
deber constituirse donde se resuelva la situacin al amparo de los artculos 134 y 114
de la LOUA.
7.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 16 de mayo de 2.011,
adopta el acuerdo de Aprobar provisionalmente el PLAN PARCIAL de ordenacin del
SECTOR SUS-16.
8.- Remitido el expediente a la Comisin Provincial de Ordenacin del Territorio y
Urbanismo de la Delegacin Provincial de Obras Pblicas a efectos de emisin del
informe preceptivo previo a la aprobacin definitiva, con fecha 29 de junio de 2.011,
tiene entrada en este Ayuntamiento el Informe de fecha 13 de junio de 2.011.
9.-

La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 21 de Noviembre de

2.011, adopt el acuerdo de aprobar el Anexo al documento del Plan Parcial SUS-16
visado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla con n 10/005098-T002 de fecha
27 de septiembre de 2.011.
10.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 30 de septiembre de
2.011 adopt el acuerdo de aprobar el documento aportado por el promotor en el cual

se establecen los plazos de inicio y terminacin de las viviendas de proteccin oficial, y


que es informado favorablemente por la Delegacin de Obras Pblicas y vivienda con
fecha 24 de noviembre de 2.011.
11.- En cuanto a los espacios dotacionales, la Modificacin de las NNSS aprobada y
que da cobertura al presente instrumento de planeamiento contempla un equipamiento
general de uso docente de 25.000m2.

Considerando dicha superficie

ms que

suficiente, el Plan Parcial destina la superficie de 6.000 m2 que segn los estndares
legales (art.10 del Anexo del Reglamento de Planeamiento), correspondera al sistema
dotacional local de uso docente, a espacios libres, adicionando dicha superficie a la que
en aplicacin de dichos estndares corresponden a este uso. La Delegacin Provincial
de la Consejera de Educacin ha emitido con fecha 3 de agosto de 2.011 informe
sobre la innecesariedad de esos 6.000 m2 destinados a uso educativo en el Plan parcial
SUS-16.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 31 y
32 de la Ley 7/2.002 de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca,
LOUA, y 21.1.j y 22.2.c de la LRBRL, al Pleno del Ayuntamiento propongo que, previo
Dictamen de la Comisin Informativa correspondiente, adopte acuerdo en los siguientes
trminos:
PRIMERO: Aprobar DEFINTIVAMENTE el PLAN PARCIAL de ordenacin del SECTOR
SUS-16, Sector crecimiento oriental de Bollullos de la Mitacin,

redactado por el

Arquitecto D. Domingo Snchez Fuentes, visado por el Colegio Oficial de Arquitectos de


Sevilla con el n 10/005098-T001, de fecha 26 de julio de 2010, que promueve
PROBOMI S.L, as como el Anexo al documento del Plan Parcial SUS-16 visado por el
Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla con n 10/005098-T002 de fecha 27 de
septiembre de 2011.

SEGUNDO: Publicar el presente acuerdo de aprobacin definitiva en el Boletn Oficial


de la Provincia, as como el contenido del articulado de sus normas, con indicacin de
haberse procedido previamente al depsito en el registro de Instrumentos de
Planeamiento del Ayuntamiento y en el de la Consejera competente en materia de
urbanismo.

Bollullos de la Mitacin, a 13 de diciembre de 2011


EL ALCALDE

Fdo. Francisco M. Godoy Ruz

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos
colegiados, junto con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar
preferentemente por medio de correo electrnico. En su virtud adjunto remito convocatoria
ordenada por el Sr. Alcalde.
DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

FECHA: 15 DE MARZO DE 2012


HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender
convocada la sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura al dorso:

LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

Se adjunta acta y resoluciones

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBAR BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE ENERO Y 27 DE
FEBRERO DE 2012.
PUNTO 2.- MODIFICACIN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
PARALICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, PROCEDIMIENTO PARA LA
INSTALACIN DE ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS
Y PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIN AMBIENTAL.
PUNTO 3.- PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD.
PUNTO 4. -ADHESIN AL PACTO DE ALCALDES SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO.
PUNTO 5.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/CALVARIO S/N.
PUNTO 6.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/ JESS DEL GRAN PODER N 1 A.
PUNTO 7.-INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA PARCELA
SOBRANTE SITA EN AVDA DEL ALJARAFE S/N.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS:
-MOCIN DE IU PARA DOTAR DE UN AUXILIAR ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL DE APOYO AL CENTRO DE SALUD LOCAL.
-MOCIN DE IU SOBRE EL 8 DE MARZO: DA INTERNACIONAL DE LA MUJER.
-MOCIN DE IU PARA LA MODIFICACIN DE LA ORDENANZA DE LIMPIEZA
VIARIA.
-MOCIN DE IU DE FOMENTO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS
PLENOS MUNICIPALES.
-MOCIN DE IU CONTRA EL REAL DECRETO-LEY 3/2012, DE MEDIDAS
URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL.
-MOCIN DE IU PARA SOLICITAR LA RETIRADA DEL RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY DE MATRIMONIO HOMOSEXUAL.
-MOCIN PSOE SOBRE DECLARACIN INSTITUCIONAL DEL DIA
INTERNACIONAL DE LA MUJER.
- MOCIN PSOE SOBRE ADJUDICATARIOS DE VIVIENDAS SOCIALES.

-MOCIN DE PSOE SOBRE APLICACIN DE LA LEY 39/2006, DE PROMOCIN


DE AUTONOMA PERSONAL Y ATENCIN A LAS PERSONAS EN SITUACIN DE
DEPENDENCIA.
-MOCIN PSOE SOBRE PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO AGRARIO.
-MOCIN PSOE SOBRE SUSPENSIN DE INCENTIVOS POR REAL DECRETOLEY 1/2012 DE 27 DE ENERO.
3.- ASUNTOS URGENTES.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS.

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 12 DE ENERO DE 2011
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.05 HORAS
TERMINA: 12.00 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en
el Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica,
los miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de
celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria
arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ

SI
SI
NO
SI

CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 14 DE NOVIEMBRE
DE 2011
PUNTO 2.- APROBACIN DEFINITIVA DEL PLAN PARCIAL SECTOR SUS-16
PUNTO 3.- APROBACIN
URBANIZACIN NNSS

INICIAL

MODIFICACIN

PARCIAL

ARTICULADO

ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
-

Mocin IU: Creacin de un Plan Integral Municipal de Atencin a la


Infancia
Mocin IU: Creacin de empleo asociado a la ejecucin de las obras de
la Guardera Municipal
Mocin IU: Instar al Gobierno Central a la adopcin de Medidas
Estructurales para combatir el Fraude Fiscal
Mocin IU: Retransmisin Audiovisual por Internet de los Plenos
Municipales del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin
Mocin IU: Distribucin Presupuestaria a favor del Gasto Social y el
Empleo de los ingresos provenientes del RDL 20/2011

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 14 DE NOVIEMBRE


DE 2011
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin al borrador del acta de la sesin celebrada el da 14 de noviembre de 2011.
Toma la palabra el portavoz de IU y solicita una correccin en el acta, de manera que en
la mocin 2.5, concretamente en el prrafo tercero, quien toma la palabra es D Clara Monrob
Crdenas.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 12 Concejales (6 del
PP, 1 de NI, 2 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord
la aprobacin, con la modificacin solicitada, del acta de la sesin celebrada el pasado da 14
de noviembre de 2011.
PUNTO 2.- APROBACIN DEFINITIVA DEL PLAN PARCIAL SECTOR SUS-16
Leda la propuesta, toma la palabra don Antonio Rivas, portavoz del PSOE y pregunta si
se han corregido las deficiencias del informe de fecha 13 de junio.
El portavoz de IU, don Fernando Soriano, manifiesta que desde este grupo municipal, y
tomando en consideracin que no tenan representacin en el momento de la aprobacin inicial
del SUS-16, se van a oponer a esta aprobacin definitiva de este Plan Parcial de Ordenacin por
los siguientes motivos:
En el caso que nos ocupa, parece que la que la nica justificacin de esta operacin urbana
obedece al cumplimiento de convenios urbansticos basados en los intereses privados de los
propietarios del suelo o lo que es lo mismo, intentar continuar con la prctica de los aos de
burbuja inmobiliaria que han hecho de la vivienda un bien de negocio o inversin, y no un
derecho como marca la propia Constitucin Espaola y la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos.
Tenemos claro, prosigue el sr Soriano, que esta Ordenacin no tiene como finalidad paliar el
problema de la vivienda ni existen parmetros objetivos de crecimiento demogrfico ni de
demanda de vivienda que justifique esta accin.
Nosotros abogamos por una propuesta de crecimiento progresivo del suelo urbano del
municipio fundamentada en razones productivas, sociales, culturales y de ocio de sus
habitantes, nunca fruto de las presiones de los promotores inmobiliarios con intereses privados.
Por ltimo, concluye afirmando el portavoz, no entendemos tampoco un planeamiento que no
se haya fundamentado en la participacin ciudadana, como ha sido el caso.
Contesta el Sr. Alcalde al sr Rivas que la pregunta se debera haber hecho en la
Comisin Informativa.
A Izquierda Unida, decirle que entiende su postura, pero no el planteamiento para no
apoyarla. Es un suelo urbano de las Normas Subsidiarias, y hay dos opciones, urbanizar el suelo
y evitar la dejadez de esa parcela que provoca problemas, o ponerlo en carga y obtener un

beneficio para el municipio, porque el colegio est ah ubicado porque el propietario hizo una
cesin anticipada. Sera injusto habiendo recibido contraprestacin, dejar ahora parada la
urbanizacin de esos suelos. El promotor ser quien asuma el riesgo, pero el Ayuntamiento no
debe oponerse a la urbanizacin del mismo. La urbanizacin del suelo evitar problemas a los
vecinos. Adems no es slo uso residencial sino tambin terciario que s puede tener una salida
que dar ms oportunidades de negocio.
En estos momentos toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona y expone que el
culpable de la burbuja inmobiliaria es el banco, no nos podemos aferrar al pasado. Hay que
procurar que se vendan las viviendas y no poner freno a algo que puede dar empleo y adems
dar ms belleza a este pueblo. Votar a favor.
D. Antonio Rivas Romero, portavoz socialista, manifiesta que no se hizo esa pregunta
porque no se conoca el informe. Hasta no obtener esa respuesta no se aprobar la propuesta.
El grupo socialista no est en contra del desarrollo del pueblo.
De nuevo toma la palabra el portavoz de IU , don Fernando Soriano y dice que su
grupo entiende que este debate era ms propio de haberse dado en la aprobacin inicial, pero
como entendemos que sta es una extensin residual de la poltica de suelo y vivienda que nos
ha llevado a la crisis y contra la que hemos estado y estamos en contra, no podemos apoyarla.
En estos momentos toma la palabra el Concejal de Urbanismo, don Bernardo Gonzlez,
y manifiesta que en el informe se establecen cuatro puntos, el 21 de noviembre de 2011 se
aprueba el anexo y se informa favorablemente por la Comisin de Urbanismo. Respecto de los
6.000 m2 la Consejera de Educacin inform favorablemente.
A continuacin el Pleno,
Visto el expediente que se tramita para la aprobacin del PLAN PARCIAL de ordenacin
del SECTOR SUS-16, Sector crecimiento oriental de Bollullos de la Mitacin, redactado por el
Arquitecto D. Domingo Snchez Fuentes, que promueve PROBOMI S.L, y resultando:
1.- La Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 18 de junio de 2.010, adopt el
acuerdo de aprobar el inicialmente el Plan Parcial del Sector SUS-16.
2.- Dicho expediente ha sido sometido a informacin pblica por plazo de un mes mediante
insercin de anuncio en el en el BOP n 182 de 7 de agosto de 2.010, en el diario ABC de fecha
16 de julio de 2.010, y en el Tabln de Anuncios de la Corporacin .
3.- Durante dicho plazo de exposicin pblica se presenta una nica alegacin que suscribe
don Pablo Daz Jimnez y que se refiere a la lnea de delimitacin del Sector que afecta a su
propiedad.
4.- Adems, se da audiencia a los propietarios de terrenos comprendidos en el mbito del Plan
Parcial, segn la relacin de propietarios aportada por el promotor.
5.- Se solicitan informes sectoriales de las entidades y organismos afectados:
- Aljarafesa
- Telefnica

- Sevillana Endesa
- Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir
- Direccin General Carreteras Junta de Andaluca
6.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 16 de mayo de 2.011, adopta el
acuerdo de desestimar la alegacin presentada por don Pablo Daz Jimnez, en base a que,
realizadas las pertinentes comprobaciones tcnicas por los promotores del Plan Parcial, se
constata que la delimitacin del Sector SUS-16 afecta parcialmente diversas construcciones del
sr Daz, siendo en el seno de la Junta de Compensacin que deber constituirse donde se
resuelva la situacin al amparo de los artculos 134 y 114 de la LOUA.
7.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 16 de mayo de 2.011, adopta el
acuerdo de Aprobar provisionalmente el PLAN PARCIAL de ordenacin del SECTOR SUS-16.
8.- Remitido el expediente a la Comisin Provincial de Ordenacin del Territorio y Urbanismo
de la Delegacin Provincial de Obras Pblicas a efectos de emisin del informe preceptivo
previo a la aprobacin definitiva, con fecha 29 de junio de 2.011, tiene entrada en este
Ayuntamiento el Informe de fecha 13 de junio de 2.011.
9.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 21 de Noviembre de 2.011, adopt
el acuerdo de aprobar el Anexo al documento del Plan Parcial SUS-16 visado por el Colegio
Oficial de Arquitectos de Sevilla con n 10/005098-T002 de fecha 27 de septiembre de 2.011.
10.- La Junta de Gobierno Local, en sesin celebrada el da 30 de septiembre de 2.011
adopt el acuerdo de aprobar el documento aportado por el promotor en el cual se establecen
los plazos de inicio y terminacin de las viviendas de proteccin oficial, y que es informado
favorablemente por la Delegacin de Obras Pblicas y vivienda con fecha 24 de noviembre de
2.011.
11.- En cuanto a los espacios dotacionales, la Modificacin de las NNSS aprobada y que da
cobertura al presente instrumento de planeamiento contempla un equipamiento general de uso
docente de 25.000m2. Considerando dicha superficie ms que suficiente, el Plan Parcial
destina la superficie de 6.000 m2 que segn los estndares legales (art.10 del Anexo del
Reglamento de Planeamiento), correspondera al sistema dotacional local de uso docente, a
espacios libres, adicionando dicha superficie a la que en aplicacin de dichos estndares
corresponden a este uso. La Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin ha emitido
con fecha 3 de agosto de 2.011 informe sobre la innecesaridad de esos 6.000 m2 destinados a
uso educativo en el Plan parcial SUS-16.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 31 y 32 de
la Ley 7/2.002 de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca, LOUA, y 21.1.j y
22.2.c de la LRBRL, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin Informativa
correspondiente, con asistencia de doce de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (6) y NI (1) y el voto en contra de IU (3) y PSOE (2) y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar DEFINTIVAMENTE el PLAN PARCIAL de ordenacin del SECTOR SUS-16,
Sector crecimiento oriental de Bollullos de la Mitacin, redactado por el Arquitecto D. Domingo

Snchez Fuentes, visado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla con el n 10/005098T001, de fecha 26 de julio de 2010, que promueve PROBOMI S.L, as como el Anexo al
documento del Plan Parcial SUS-16 visado por el Colegio Oficial de Arquitectos de Sevilla con n
10/005098-T002 de fecha 27 de septiembre de 2011.
SEGUNDO: Publicar el presente acuerdo de aprobacin definitiva en el Boletn Oficial de la
Provincia, as como el contenido del articulado de sus normas, con indicacin de haberse
procedido previamente al depsito en el registro de Instrumentos de Planeamiento del
Ayuntamiento y en el de la Consejera competente en materia de urbanismo.
PUNTO 3.- APROBACIN
URBANIZACIN NNSS

INICIAL

MODIFICACIN

PARCIAL

ARTICULADO

Leda la propuesta de acuerdo, toma la palabra el D. Antonio Rivas , portavoz socialista,


y comenta que en la Comisin Informativa se pregunt sobre las consecuencias de los servicios,
dotaciones sociales, educacionales, etc que no se han valorado. No podemos apoyar una
mocin que modifica las Normas Subsidiarias para incrementar una poblacin sin dotarla de
servicios bsicos.
A continuacin el portavoz de IU, don Fernando Soriano,
punto se van a oponer por los siguientes motivos:

manifiesta que en este

1) Proponer esta modificacin significara la desaparicin del casco histrico tradicional y por
tanto, de un elemento de identidad de nuestro pueblo, lo que no estara acorde al art.9 de la
LOUA
2) Hara que se incrementase el nmero de viviendas en lugares que carecen de dotaciones y
posibilidad de hacerlas, por ejemplo, por el hecho de que las calles son estrechas, y hara
adems que se intensificara el trfico en zonas que en los ltimos aos se han sobresaturado.
Llevara, por tanto, a una prdida de calidad de vida general.
3) Adems, si no se congela el parcelario y deja modificarlo (como es el caso), los actuales
vacos urbanos sobre el que se ha calculado el nmero de viviendas podran no ser los nicos
que se sumasen a estos cambios y mediante reparcelaciones podran aflorar otras viviendas.
4) Adems, tras haber realizado la consulta pertinente, hemos sabido que las compensaciones
de dotaciones en dinero, no es legal, hasta que se apruebe la Modificacin de la LOUA que se
est tramitando en el Parlamento de Andaluca.
En estos momentos toma la palabra D. Bernardo Gonzlez Moreno , concejal de
Urbanismo, y expone que el objetivo es favorecer la construccin de unas viviendas a las que
puedan acceder los colectivos ms desfavorecidos.
D. Manuel Ortega Carmona , portavoz de Nueva izquierda, comenta que se abstendr en
este punto.
D. Antonio Rivas Romero indica que su grupo se opondr.

D. Fernando Soriano Gmez manifiesta que propondrn un documento tcnico


alternativo. En este punto se opondrn. Creen, aade, que lo se pretende hacer tiene mucho
mayor alcance que lo que se dice y de las intenciones que tenis al respecto por los
argumentos dados anteriormente.
No obstante, esta organizacin pretende realizar alegaciones tras haber analizado a fondo los
cambios propuestos y queremos que esas alegaciones se puedan complementar con propuestas
alternativas que puedan paliar los estragos.
Contesta D. Bernardo Gonzlez Moreno que en Bollullos de la Mitacin existen unas
Ordenanzas que se cumplirn.
Toma la palabra el Sr. Alcalde, don Francisco M. Godoy, y comenta que se est haciendo
una interpretacin errnea por parte de los grupos IU y PSOE. El planteamiento del equipo de
gobierno no es que se construya de la forma que sea. Esta modificacin fue tratada con
anterioridad, pero se suspendi su tramitacin porque las Normas Subsidiarias no estaban
adaptadas a la LOUA. La intencin era posibilitar a los vecinos de Bollullos acceder a una
vivienda. Estamos abiertos a que en todo el periodo de tramitacin los grupos de la oposicin
hagan sus alegaciones, que se acogern y estudiarn.
A continuacin el Pleno,
Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la Mitacin,
Modificacin de los artculos 102,120,121,123 y 124 de las Ordenanzas reguladoras de la
Urbanizacin, de las NNSS, y resultando:
1.- Dicha modificacin consistir esencialmente en permitir la tipologa de vivienda plurifamiliar
en el Casco Urbano del Ncleo Principal de Bollullos de la Mitacin, y con ello tambin facilitar la
implantacin de viviendas de proteccin en la zona.
Segn el documento redactado por los tcnicos municipales, la superficie edificable a la que
tienen derecho los propietarios en estas zonas es inadecuado en la actualidad materializarlos en
viviendas de grandes superficies, y por ello tambin es objeto de esta modificacin el permitir
un pequeo incremento de viviendas (de 1,5 viv/Ha) en el casco urbano pero sin aumentar la
edificabilidad de esas zonas en ningn caso.
2.- Constan en el expediente informe tcnico redactado por el sr Arquitecto municipal , de
fecha 21 de diciembre de 2011, e informe jurdico que emite la Secretaria General , de fecha 21
de diciembre de 2011.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss
de la Ley 7/02 de Ordenacin Urbanstica de Andaluca el Pleno del Ayuntamiento con asistencia
de doce de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de
los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (6), la abstencin de NI (1) y
el voto en contra de IU (3) y PSOE (2), y al no obtener el apoyo de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin exigida legalmente, rechaza la propuesta que a
continuacin se transcribe:

PRIMERO: Aprobar Inicialmente el documento que contiene la Modificacin de los artculos


102,120, 121,123 y 124 de las Ordenanzas reguladoras de la Urbanizacin, de las NNSS.
SEGUNDO: Someter el expediente a informacin pblica por plazo de un mes mediante anuncio
en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia, y en uno de los
diarios de mayor difusin provincial.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 1182/2011 a 1342/2011 ambas
incluidas.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
Mocin 2.1.- Creacin de un Plan Integral Municipal de Atencin a la Infancia
Toma la palabra D Clara Monrob Crdenas, concejala del IU y explica la mocin.
A continuacin el portavoz del PSOE manifiesta que est de acuerdo con la mocin. Los
nios y la juventud son el futuro de la sociedad.
De nuevo D Clara Monrob Crdenas toma la palabra y manifiesta que se pretenden
sentar las bases de una poltica hacia la infancia, con unas actuaciones para conseguir unos
objetivos. La planificacin conjunta supone la optimizacin de recursos para la consecucin de
unos objetivos.
En estos momentos toma la palabra la Concejala de Servicios Sociales e indica que este
Plan debera ser aprobado por el Consejo Escolar Municipal, donde est representada la
comunidad educativa, y no en el Ayuntamiento. Pide que se retire la mocin y se presente al
Consejo. Estn trabajando en la presentacin a esa convocatoria.
D. Manuel Ortega Carmona, por NI manifiesta que est a favor.
D Clara Monrob Crdenas contesta que no tiene competencia el Consejo sino la
Administracin Local.
D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez , concejala de Educacin, se reitera en lo
expuesto. Es la comunidad educativa la que debe decidir.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que su grupo se abstendr, y en el primer
Consejo Escolar Municipal se plantear. Los diferentes programas de la Delegacin de
Educacin y Juventud fomentarn la participacin de nios y jvenes.
A continuacin se somete a votacin la mocion de IU que se transcribe:

Desde que en los aos 90 las Cortes Espaolas ratificaron la Convencin de las Naciones
Unidas sobre los Derechos del Nio, todos los nios y nias de nuestro pas, han visto
reconocidos sus derechos de ciudadana desde el momento de su nacimiento, asumiendo un
papel ms activo en nuestra sociedad.
Las nuevas circunstancias econmicas, culturales y los grandes cambios sociales en los que
estamos sometidos, nos obligan a enfrentarnos a situaciones difciles y novedosas en nuestra
vida cotidiana que repercuten ms sobre las personas con mayor vulnerabilidad, como es el
colectivo de nios y nias. Por ello, es necesario y urgente conocer las necesidades, inquietudes
e intereses de este colectivo y diferenciarlas de las de los adultos para poder realizar una
actuacin conjunta, global y directa sobre los menores. Ha llegado el momento en el que el
derecho del nio a ser escuchado y a expresar su opinin, segn se recoge en la Convencin de
los Derechos del Nio, sea tenido verdaderamente en cuenta, conscientes de que precisamente
stos representan el presente y futuro de nuestra sociedad. Para ello, se deben promover
polticas integrales dirigidas al referido colectivo, entendiendo que el Ayuntamiento es el marco
fundamental y ms cercano para poder desarrollar y emprender las acciones que estn
recogidas en la citada Convencin.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PSOE (2), IU (3) y NI (1) y la abstencin del PP (6) y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Elaboracin de un Plan Integral interdepartamental para la Infancia en un plazo
mximo de 6 meses que:
a. Integre un Consejo de la Infancia para promover la participacin activa de
los nios y nias en los asuntos que les afecten mediante la colaboracin con
los Colegios Pblicos de la localidad y que, a su vez, coordine las distintas
reas del Ayuntamiento implicadas en la consecucin de los objetivos
marcados en dicho Plan.
b. Sea el marco fundamental para promover polticas dirigidas a la poblacin
infantil.
SEGUNDO: Estudiar la posible presentacin a la convocatoria de Ciudades Amigas de la
Infancia, de UNICEF.
Mocin 2.2.- Creacin de empleo asociado a la ejecucin de las obras de la
Guardera Municipal
Toma la palabra D. Manuel Jos Freire Rosales, concejal de IU, que da lectura a la
mocin.
A continuacin D. Antonio Rivas Romero, portavoz socialista, expone que hay que
felicitarse por esta inversin de la Junta de Andaluca, inversin primordial que espera que no
se privatice su gestin. Se apoyar debido a la grave situacin de paro que afecta a la
poblacin.

Contesta D. Manuel Jos Freire Rosales que se trata de que hay una subvencin para
una obra pblica y una bolsa de desempleados, por lo que la frmula es fcil. La frmula de
emplear del 50 al 75 es pefectamente legal. La tramitacin sera ms gil si se hubiese
aprobado la propuesta de IU de crear una bolsa de empleo. Ahora se ve que s se puede
generar empleo.
Toma la palabra D Beln Rodrguez Ramrez, concejala de Hacienda, y contesta que el
porcentaje que se pide no es legal, de todas formas se estudiar. El equipo de gobierno, dentro
de la Ley, apostar por los desempleados de este pueblo. Recientemente se inform a los
portavoces del Ayuntamiento que se sacaran tres puestos con los requisitos de que sean de
este municipio. El SAE contest que era legal, pero los sindicatos lo han parado alegando que
no es legal. La obligacin de todos es luchar por los desempleados de este pueblo. La bolsa de
empleo se dijo que no porque sera crear falsas expectativas. Estamos, en cuestin de empleo,
totalmente en comunicacin con la oposicin. Es un tema bastante serio y seguiremos
trabajando as. Todo lo que est en las manos del equipo de gobierno para que la mano de
obra sea del pueblo, dentro de la legalidad, lo ser.
D. Manuel Ortega Carmona , portavoz de N:I se dirige al equipo de gobierno para
decirles que van a poder dar empleo a muchas promesas en campaa electotal. Sigue diciendo
que no se ha cumplido casi nunca que los hijos de nuestro pueblo sean contratados por las
empresas. Hace falta ms seriedad. Los trabajadores contratados por las empresas han sido de
Pilas, Bormujos, etc y se han penalizado a las empresas, pero no ha servido de nada.
El portavoz del PSOE manifiesta que apoyarn la mocin. Se congratulan porque la
subvecin de la Junta de Andaluca haya llegado a nuestro pueblo.
D. Manuel Jos Freire Rosales expone que crear falsas expectativas sera si el empleo
que se crea es cero, pero con un puesto de trabajo ya hay expectativa de empleo. Debido a
que no est claro lo que se va a hacer, lo que se pretende es que en uno u otro caso, se
fomente el empleo de los vecinos de Bollullos de la Mitacin. Cualquier ayuda pblica debe
emplearse para crear empleo.
En estos momentos toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que votarn a favor porque
es lo ideal. Pero sern los tcnicos los que deban informar la legalidad de esas clusulas en los
pliegos. Las obras ltimas del FEIL y PROTEJA, sus bases venan establecidas por Ley, y las
empresas que no han cumplido han sido penalizadas. La voluntad ha sido siempre ofrecer a los
vecinos posibilidades de trabajo. Durante la campaa , aade, ha dicho de todo, menos ofrecer
empleo. Tambin se congratula y felicita a Jaime Mougan, Delegado Provincial, esta ayuda. Este
Delegado Provincial se ha volcado con Bollullos de la Mitacin, y ha visitado nuestro pueblo.
Espero que en los prximos aos Bollullos de la Mitacin reciba ms ayudas para paliar otras
necesidades como el Consultorio, que se viene solicitando desde hace muchos aos. Informar
sobre cmo se tratar la construccin de la Guardera.
A continuacin se somete a votacin la mocion de IU que se transcribe:
Como es sabido, el desempleo en nuestro municipio se ha cebado especialmente en el sector
de la construccin, segn se desprende de los datos estadsticos oficiales del Observatorio
Argos, que en su informe de Septiembre de 2011 contabiliza ms de 339 desempleados en este
sector en nuestro municipio. Este dato, que se traduce en una situacin dramtica que afecta a

varios centenares de familias, debe llevar a nuestro Ayuntamiento a hacer cuanto est en su
mano para llevar a cabo medidas que, dentro de sus competencias y capacidad, puedan ayudar
a paliar la referida situacin.
En este sentido, la presente mocin trata de aprovechar la ocasin que brinda la concesin de
una subvencin de 300.000 euros otorgada al Ayuntamiento por la Junta de Andaluca para la
construccin de una guardera municipal. La concesin de esta subvencin, publicada en el
BOJA num. 241, de 12 de Diciembre de 2011, corresponde a la orden de 29 de noviembre de
2011, por la que se resuelve la convocatoria de subvenciones efectuada por la Resolucin de 27
de julio de 2010, de la Direccin General de Planificacin y Centros de la Consejera de
Educacin para el ao 2010, de las ayudas para la construccin y equipamiento de escuelas
infantiles cuya titularidad corresponda a Entidades Locales del territorio de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, reguladas en la Orden de 25 de noviembre de 2009.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (6), PSOE (2), IU (3) y NI (1) y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:
Que tanto si la ejecucin de las obras de la guardera municipal se realiza por medios propios
como mediante licitacin a alguna empresa mediante concurso pblico, se adopte el
compromiso o se incluya en la negociacin, que entre el 50% y el 75% de la mano de obra
implicada en la ejecucin proceda de la bolsa de desempleados de la construccin del
municipio.
Mocin 2.3.- Instar al Gobierno Central a la adopcin de Medidas Estructurales para
combatir el Fraude Fiscal
Toma la palabra D. Fernando Soriano Gmez, portavoz de IU y explica la mocin.
A continuacin D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que se abstendr. Este tipo de
cosas corresponde a otras entidades. Los grandes capitales no los toca Hacienda.
El portavoz del PSOE comenta que es un tema que trasciende a la poltica local, y que
trasciende tambin a la conciencia social. El Estado somos todos, y cuando se engaa a
Hacienda se nos engaa a todos, y se minoran las posibilidades para la prestacin de servicios.
Apoyarn la mocin.
Contesta D. Fernando Soriano Gmez que como periferia poltica, como representantes
polticos, manifestamos cuales son nuestras demandas. El importe del fraude viene a ser
aproximadamente el recorte actual del Gobierno.
Hay dinero suficiente, pero hay que hacerlo aflorar. El plan actual contra el fraude es
absolutamente insuficiente. Se piden recursos para que se haga aflorar el fraude.
Manifiesta el Sr. Alcalde que votarn a favor.

El portavoz del PSOE dice que en un pas donde un miembro de la Casa Real est
implicado en un asunto de fraude, dice mucho. Es un problema de concienciacin social. Todas
las medidas que se toman son pocas.
D. Fernando Soriano Gmez aade que es un tema de concienciacin social, pero
tambin de que los grandes defraudadores son los que se quedan impunes, grandes bancos y
empresas.
A continuacin se somete a votacin la mocion de IU que se transcribe:
La economa sumergida del Estado Espaol, valorada en un 23,3 % del PIB, hace perder a las
arcas estatales unos 88.000 millones de euros anuales. Esta cifra representa el doble de la
media de la Unin Europea y supone un menoscabo determinante en los ingresos estatales, por
lo que es evidente que el fraude tiene un alto ndice de responsabilidad en la generacin del
dficit que actualmente padecen las cuentas pblicas y que se est tratando de corregir
mediante una poltica de recortes que no slo est sumiendo en verdaderos dramas personales
a millones de personas, sino que son medidas que no acabarn con el problema que trata de
resolver.
Asimismo el fraude fiscal se suele asociar siempre al comportamiento de autnomos o
profesionales, sin embargo son las grandes empresas y fortunas las que ms defraudan. Segn
los informes de GESTHA, el 72% del fraude lo producen las grandes empresas, las PYMES
generan el 15% y los autnomos el 9%. Igualmente el 80% de la plantilla de tcnicos se dedica
a la comprobacin e investigacin de los pequeos fraudes, lo que otorga impunidad a la mayor
parte de las grandes empresas y fortunas del Estado Espaol y que ha hecho por ello que la
tasa de la economa sumergida se haya cuadriplicado entre 1998 y 2008
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (6), PSOE (2), IU (3) y la abstencin
de NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Instar al Secretario de Estado de Hacienda y presidente de la Agencia Tributaria
(AEAT), Miguel Ferre, a adoptar un Plan de Lucha contra el fraude fiscal en la lnea marcada por
la GESTHA que sea determinante y contundente para permitir mejorar los ingresos del Estado y
eximir por ende a la ciudadana de los recortes en el gasto pblico.
SEGUNDO: Enviar certificado de dicho acuerdo al Secretario de Estado de Hacienda y
Presidente de la Agencia Tributaria (C/ Alcal, 7-9 Planta 1. 28014. Madrid)
Mocin 2.4.- Retransmisin Audiovisual por Internet de los Plenos Municipales del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin
El portavoz de IU, don fernando Soriano, da lectura a la propuesta
El portavoz de NI manifiesta que volver a otros gastos similares no se puede permitir.
Habra que estudiar el coste, donde se transmitira. Se crean expectativas, empleo, y despus
se tienen que echar.

D. Antonio Rivas Romero apuesta por la mayor transparencia poltica, si se puede


disponer de ese medio, pero invita al Sr. Alcalde que cumpla con lo que dijo que pondra todos
los medios para que el pueblo pudiera ver y oir a este portavoz socialista.
El portavoz de IU aclara que se trata de dar informacin. El coste puede ser mnimo,
incluso cero, porque se trata de utilizar la pgina web del Ayuntamiento. Solicita que se haga lo
ms rpido posible. Desde el 17 de noviembre no se actualiza la pgina web. Segn el ROF las
convocatorias se publicarn en los medios de comunicacin social.
Contesta D. Antonio Manuel Naranjo Gutirrez, Concejal de Nuevas Tecnologas, que
est de acuerdo. Desde el 15 de septiembre se est llevando a cabo la mejora de la
Administracin Electrnica en el Ayuntamiento. Se intentar hacer a coste cero. Sin
intermediarios, sin coste ni nada.
Pregunta el portavoz del PSOE si tienen fecha prevista de terminacin de los trabajos.
Contesta el Concejal de Nuevas Tecnologas que se depende de una empresa
principio terminar el 30 de enero. Se intentar que el prximo Pleno est arreglado.

que

en

A continuacin se somete a votacin la mocion de IU que se transcribe:


La ley 7/1985 de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, indica en su artculo
69 que las Corporaciones locales facilitarn la ms amplia informacin sobre su actividad y la
participacin de todos los ciudadanos en la vida local, asimismo, en su artculo 70, marca como
precepto que las sesiones del Pleno de las Corporaciones locales son pblicas. En nuestro
municipio, y gracias a la ya desaparecida televisin local, los vecinos y vecinas hemos tenido a
nuestra disposicin el visionado ntegro de las sesiones plenarias que, sin duda alguna, era
interpretado por la poblacin como un ejercicio de transparencia por parte de la corporacin y
supona uno de los mejores servicios desarrollados por el ente televisivo local para el conjunto
de la sociedad bollullera.
El cese de las retransmisiones de 4Vitas TV ha dejado sin efecto el mencionado servicio que,
desde este grupo municipal, consideramos desarrollara dos objetivos de enorme importancia:
por un lado fomentar la Transparencia, ya que permite al ciudadano ejercer su derecho
fundamental a la informacin de forma directa y, por tanto, sin interpretacin de intermediarios
para el conocimiento de la vida poltica local y la gestin municipal, as como mejorar de forma
ostensible la calidad de la informacin que desde la pgina web del Ayuntamiento se pueda
llegar a ofertar al conjunto de la poblacin.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (6), PSOE (2), IU (3) y NI (1) y con el qurum de
la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
Se proceda a disponer los medios tcnicos necesarios para la retransmisin audiovisual por
Internet de los Plenos Municipales de la Corporacin, teniendo en cuenta la propuesta sealada
en la parte expositiva de la mocin.

Mocin 2.5.- Distribucin Presupuestaria a favor del Gasto Social y el Empleo de los
ingresos provenientes del RDL 20/2011
No habiendo intervenciones, a continuacin se somete a votacin la mocion de IU que se
transcribe:
El pasado 31 de diciembre fue publicado en el BOE el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de
diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
correccin del dficit pblico. Estas medidas, que afectarn de forma directa e importante a la
prctica totalidad de la poblacin del Estado, tiene un articulado que afecta de sobremanera a
la administracin local en relacin al pago del Impuesto de Bienes Inmuebles. El articulado
reseado, en lo que a nuestro municipio se refiere, har que el pago de la conocida como
contribucin del presente ao se encarezca de forma considerable, habida cuenta de que
Bollullos es uno de los pueblos enclavados en el artculo 8.1.a) de la referida norma y de que ya
el pasado 25 de octubre se aprob con los nicos votos favorables del Equipo de Gobierno un
incremento en el tipo impositivo, todo ello a pesar de la difcil situacin econmica que en
nuestro municipio se ha traducido en un aumento del desempleo por cuarto mes consecutivo.
Asimismo consideramos desde este grupo municipal que, al no disponer de presupuestos para
este 2012 por no haber sido convocado el pleno al efecto y tomando en consideracin el escaso
tiempo transcurrido desde la aprobacin de este Decreto-Ley, el Pleno del Ayuntamiento, con
asistencia de doce de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a
favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (6), PSOE (2), IU (3)
y NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Que parte de los ingresos provenientes de la subida marcada por el Real Decreto-Ley
20/2011, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la
correccin del dficit pblico se dediquen preferencialmente a inversiones que generen de
forma directa empleo, as como a un gasto social que se dedique a las familias con menores
recursos econmicos y que,
Segundo: Con vistas al ao 2013 se proceda a estudiar la oportunidad de regulacin del tipo
impositivo del IBI para ajustar el pago del mismo a una cifra ms acorde con la capacidad
econmica de las familias del municipio.
3.- ASUNTOS URGENTES
No hubo.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
Toma la palabra D. Antonio Rivas Romero y pregunta: puede decir cundo est
programado el Pleno anulado, que contena la cesin de unos terrenos en la Juliana?.
D. Manuel Jos Freire Rosales ruega que se instalen ceniceros en la entrada del
Ayuntamiento.

Contesta D. Sergio Cano Bernal que no se puede fumar en las puertas de los edificios
pblicos, y as se ha hecho saber.
D. Manuel Jos Freire Rosales expone que la campaa de Navidad para fomentar el
comercio le parece bien, pero que las bolsas que se han repartido sean biodegradables. Aade
que los caramelos repartidos son excesivos, ruega que se sustituyan por pequeos juguetes.
D. Fernando Soriano Gmez ruega que se deje participar el pblico asistente. Las
preguntas del Pleno anterior segn el ROF deben ser contestadas en este.
D. Antonio Rivas Romero manifiesta que tambin tienen preguntas pendientes.
El Sr. Alcalde reitera que las preguntas se formulen por escrito.
D. Sergio Cano Bernal expone que hay un estudio por Endesa que informa la escasez de
iluminacin y se aconseja el aumento del nmero de puntos de luz, que se determinar por la
empresa.
Sigue diciendo que en cuanto a los pastos y la suciedad en la urbanizacin, a principios
de diciembre se hizo una actuacin integral de limpieza.
D. Bernardo Gonzlez Moreno comenta que en poca estival se producen malos olores.
La actividad de la que se supona que provenan los olores, se ha llegado a un compromiso de
que en poca de verano no meter animales. La actividad es lcita, con supervisin de la OCA de
Sanlcar la Mayor.
Toma la palabra D Beln Rodrguez Ramrez y contesta a la pregunta sobre las
Resoluciones de monitores de FP. Su seleccin haba sido anterior y haba que respetarla. Las
cantidades son de acuerdo a la Ley.
D. Antonio Rivas Romero expone que la pregunta pendiente era sobre el cierre del
Parque de la Florida.
Contesta D. Sergio Cano Bernal que se abri hace un par de meses, se retir la valla y
se han consolidado las farolas. Se ha llevado a cabo tambin la limpieza de los pastos y el
problema de la seguridad ha sido solucionado con la retirada de la malla. Dentro de unos das
se cerrar para tratar la zona con herbicidas.
En cuanto a la pregunta pendiente del grupo socialista sobre el derribo,contesta D.
Bernardo Gonzlez Moreno que el Ayuntamiento ha actuado, no saben por qu no se ha
actuado por el propietario, habr que actuar subsidiariamente.
D. Antonio Rivas Romero muestra su preocupacin por el tema.
Y con ello siendo las doce horas, la Presidencia dio por finalizado el acto levantndose la
sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.

EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos
colegiados, junto con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar
preferentemente por medio de correo electrnico. En su virtud adjunto remito convocatoria
ordenada por el Sr. Alcalde.
DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO
FECHA: 17 DE ABRIL DE 2012
HORA: A LAS 09.30 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: EXTRAORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBACIN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 15 DE
MARZO DE 2012 Y 29 DE MARZO DE 2012
PUNTO 2.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2009
PUNTO 3.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2010
PUNTOS 4.- APROBACIN PRESUPUESTO GENERAL 2012

LA SECRETARIA
Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 15 DE MARZO DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.13 HORAS
TERMINA: 16.15 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en
el Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica,
los miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de
celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria
arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ

SI
SI
SI
SI

CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBAR BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE ENERO Y 27 DE
FEBRERO DE 2012
PUNTO 2.- MODIFICACIN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
PARALICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, PROCEDIMIENTO PARA LA
INSTALACIN DE ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS
Y PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIN AMBIENTAL
PUNTO 3.- PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD
PUNTO 4. -ADHESIN AL PACTO DE ALCALDES SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO
PUNTO 5.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/CALVARIO S/N
PUNTO 6.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/ JESS DEL GRAN PODER N 1 A
PUNTO 7.-INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN AVDA DEL ALJARAFE S/N
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
- MOCIN DE IU PARA DOTAR DE UN AUXILIAR ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL DE APOYO AL CENTRO DE SALUD LOCAL.
- MOCIN DE IU SOBRE EL 8 DE MARZO: DA INTERNACIONAL DE LA
MUJER.
- MOCIN DE IU PARA LA MODIFICACIN DE LA ORDENANZA DE LIMPIEZA
VIARIA.
- MOCIN DE IU DE FOMENTO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS
PLENOS MUNICIPALES.

- MOCIN DE IU CONTRA EL REAL DECRETO-LEY 3/2012, DE MEDIDAS


URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL.
- MOCIN DE IU PARA SOLICITAR LA RETIRADA DEL RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY DE MATRIMONIO HOMOSEXUA.L
- MOCIN PSOE SOBRE DECLARACIN INSTITUCIONAL DEL DIA
INTERNACIONAL DE LA MUJER.
- MOCIN PSOE SOBRE ADJUDICATARIOS DE VIVIENDAS SOCIALES.
- MOCIN DE PSOE SOBRE APLICACIN DE LA LEY 39/2006, DE PROMOCIN
DE AUTONOMA PERSONAL Y ATENCIN A LAS PERSONAS EN SITUACIN DE
DEPENDENCIA.
- MOCIN PSOE SOBRE PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO AGRARIO
- MOCIN PSOE SOBRE SUSPENSIN DE INCENTIVOS POR REAL DECRETOLEY 1/2012 DE 27 DE ENERO.
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
PUNTO 1.- APROBAR BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE ENERO Y 27 DE
FEBRERO DE 2012
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin a los borradores de las actas de fecha 12 de enero y 27 de febrero de 2012.
No habiendo objeciones a los borradores,
el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 13 Concejales (7 del PP, 1 de NI, 2
del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord la aprobacin,
de las actas de la sesiones celebradas los das 12 de enero y 27 de febrero de 2012.
Por la Alcalda se altera el orden del da, de forma que el punto segundo se pospone y
ser tratado ms adelante.
PUNTO 3.- PLAN MUNICIPAL DE IGUALDAD
Leda la propuesta, toma la palabra D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez y expone
que teniendo en cuenta la igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurdico reconocido
en el mbito internacional y europeo y es trasladado a nivel nacional y autonmico por la Ley
Orgnica 3/2007 para la igualdad efectiva de mujeres y hombres y por la Ley 12/2007 para la
promocin de la igualdad de gnero en Andaluca, se propone desde este Ayuntamiento, poner
en marcha el Primer Plan Local de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres para
los prximos cuatro aos, de tal manera que este derecho a la igualdad, sea una realidad en la
vida cotidiana de los ciudadanos de nuestro municipio.
Lo que pretendemos con este Plan de Igualdad Municipal, prosigue la sra delegada, es
introducir la perspectiva de gnero en todas las reas del Ayuntamiento y que las mujeres y
hombres de Bollullos de la Mitacin se beneficien de ello.

La forma en la que se va a llevar a cabo el Plan es:


-

Se formar al personal tcnico del Ayuntamiento en materia de gnero e igualdad,


de hecho ya recibieron formacin en el ao 2011 para elaborar este Plan, ahora la
formacin consistir en cmo introducir la perspectiva de gnero en sus actuaciones.

Se crear un equipo tcnico con representacin de todas las delegaciones que se


encargarn de hacer un seguimiento y evaluacin del Plan.

Se tendrn en cuenta las necesidades y puntos de partida de mujeres y hombres a


los que van dirigidas sus actuaciones, que en definitiva, son los destinatarios de los
resultados de la implantacin de este Plan durante los prximos cuatro aos.

A continuacin D. Manuel Ortega Carmona, portavoz de NI, manifiesta que los planes de
igualdad son defectuosos, mientras no exista igualdad de salarios. Hay que plantearlo. Votar a
favor.
D. Antonio Rivas Romero, portavoz del grupo municipal socialista, muestra su apoyo a la
propuesta. Lamenta que sea ahora y no antes. Todo lo que sea adoptar medidas de igualdad le
parece bien. Apoyarn la propuesta.
Acto seguido toma la palabra D Clara Monrob Crdenas, concejala de IU, y expone
que apoyarn la propuesta porque es un punto de partida para conseguir la igualdad. Solicita
que se les informe del seguimiento, para poder aportar ideas.
De nuevo hace uso del turno de intervenciones D Manuela de Cuatrovitas Lpez
Gonzlez y contesta que agradece el apoyo. En el Ayuntamiento hay igualdad entre hombres y
mujeres. Ofrece a IU colaboracin en el seguimiento del plan.
El portavoz de NI aade que es un tema en el que ha habido hipocresa. Si hay igualdad
de salarios, por qu no se hace mencin expresa?.
El portavoz del PSOE reitera el apoyo a estas polticas progresistas.
Termina D Clara Monrob Crdenas el turno de intervenciones diciendo que es una
medida necesaria para empezar.
A continuacin el Pleno,
Considerando que a pesar de que en los ltimos aos los avances en materia de Igualdad de
Oportunidades entre mujeres y hombres han sido muy significativos en nuestra sociedad igualdad jurdica-, uno de los obstculos que con mayor fuerza se imponen al pleno
desarrollo de las personas es, precisamente, la desigualdad originada desde las discriminaciones
existentes por razn de sexo, que confirma la inexistencia de una igualdad real y efectiva.
Considerando que la igualdad entre mujeres y hombres es un principio jurdico universal,
que est reconocido en el mbito internacional, por Naciones Unidas, en sus cuatro
conferencias mundiales. A nivel europeo, en el Tratado de msterdam, ratificado por Espaa

y dems Estados miembros y en el mbito nacional y autonmico por la Constitucin, la


Ley Orgnica 3/2007 para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres y por la Ley 12/2007 para
la promocin de la Igualdad de Gnero en Andaluca.
Se requiere, por tanto, de la Administracin Pblica que se garantice la igualdad de
oportunidades y se integre, para ello, la dimensin de gnero en el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de todas las polticas pblicas.
Considerando que este derecho a la igualdad recogido y reconocido legalmente debe de ser
una realidad en la vida cotidiana de las personas de nuestra comunidad.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) por unanimidad, y con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
Primero: Aprobar el Primer Plan Municipal de Igualdad, elaborado por el personal tcnico del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin y que implica a la actividad municipal en su conjunto,
de manera que el propio Ayuntamiento se convierta en ejemplo de actitudes igualitaria para los
hombres y mujeres de Bollullos a quienes, en definitiva, van destinados los resultados de su
implantacin durante los prximos cuatro aos.
Segundo: Desde el Ayuntamiento se favorecer la difusin interna del mismo.
PUNTO 4.- ADHESIN AL PACTO DE ALCALDES SOBRE EL CAMBIO CLIMTICO
Toma la palabra el Delegado de Urbanismo y Medio Ambiente, D. Bernardo Gonzlez
Moreno, y expone que el da 9 de marzo de 2007 la Unin Europea aprob el paquete de
medidas Energa para un Mundo en Transformacin enmarcado dentro del Plan para la
Eficiencia Energtica para la lucha contra el Cambio Climtico.
Estas medidas proponen reducir las emisiones de CO2 un 20 % para el ao 2020 como
resultado de aumentar en un 20 % la eficiencia energtica y cubrir en un 20 % la demanda
energtica con energas renovables.
El Plan para la Eficiencia Energtica de la Unin Europea incluye entre sus prioridades el
desarrollo de un Pacto de los Alcaldes que implica tomar una serie de medidas por parte de
los Ayuntamientos que se sumen al citado Pacto.
La adhesin al Pacto de Alcaldes, compromete a los municipios adheridos, principalmente a:
Ir ms all de los objetivos de la Unin Europea para 2020, reduciendo las emisiones de
CO2 en al menos un 20% mediante la aplicacin de un Plan de Accin de Energa
Sostenible.
Adaptar las estructuras del municipio incluyendo la asignacin de suficientes recursos
humanos para el desarrollo de las acciones necesarias.
Movilizar a la sociedad civil en nuestro mbito para que participe en el desarrollo del
Plan de Accin.

Uno de los compromisos suscritos, antes de presentar el Plan de Accin de Energa


Sostenible (PAE), es la elaboracin un Inventario Base de Emisiones de CO2 (BEI). El
BEI cuantifica la cantidad de CO2 emitida por el consumo de energa en el territorio de
los signatarios del Pacto, y permite identificar las principales fuentes de emisiones de
CO2 y dar prioridad a las medidas de reduccin en consecuencia. Por ello, la Consejera
de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca ha desarrollado la Herramienta de Huella
del Carbono, que permite calcular para los Ayuntamientos de Andaluca, las emisiones
de gases de efecto invernadero que se producen en sus municipios.
La informacin contenida en esta herramienta proporciona un cmputo de la Huella de
Carbono del municipio, identificando la contribucin de cada uno de los principales
sectores emisores: transporte, consumo elctrico, ganadera, agricultura, consumo de
combustibles, residuos y aguas residuales. A su vez, permite un seguimiento de la
evolucin temporal de las emisiones y supone un punto de partida en el desarrollo y
cuantificacin de estrategias de reduccin, ya que se basa en datos estadsticos
consolidados procedentes del Sistema de Informacin Multiterritorial de Andaluca
(SIMA), del Instituto de Estadstica de Andaluca, siendo el ao de partida para la toma
de datos el 2007.
El portavoz de NI manifiesta que votar a favor de la propuesta.

Tambin el grupo PSOE, segn manifiesta su portavoz, votar a favor de la propuesta.


Este tipo de Pactos a nivel local acercan las polticas europeas y nacionales al mbito local y a
los ciudadanos.
D. Fernando Soriano Gmez manifiesta que su grupo votar a favor. Un paso ms en la
Agenda 21. Solicita el texto final despus de las enmiendas. Por muy buena voluntad, dentro
del sistema que estamos manteniendo, es difcil mantener el equilibrio economa-medio
ambiente.
D. Bernardo Gonzlez Moreno agradece el apoyo de los grupos.
A continuacin el Pleno,
CONSIDERANDO Que el Cambio Climtico es una realidad y el uso de energa en las
actividades humanas es, en gran parte, responsable de l.
El Comit de las Regiones de la UE ha subrayado la necesidad de unir fuerzas a nivel local y
regional, ya que la cooperacin entre Administraciones es una herramienta til para mejorar la
eficacia de las acciones que se adopten en la lucha contra el cambio climtico, por lo que
fomenta la implicacin de las regiones en el Pacto de Alcaldes.
Los compromisos de la UE de reducir sus emisiones slo podrn lograrse si son compartidos por
los agentes locales interesados, la ciudadana y sus asociaciones, deben liderar la accin y
servir como ejemplo.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos

Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) , por unanimidad y con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
UNICO: La adhesin por parte de este Ayuntamiento al Pacto de Alcaldes con todas sus
premisas.
PUNTO 5.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/ CALVARIO S/N
Toma la palabra el Sr. Alcalde, D. Francisco Manuel Godoy Ruiz, y propone unificar el
debate de los puntos 5, 6 y 7. Se trata de parcelas sobrantes dentro del casco antiguo que
por su pequea dimensin no son utilizables, y hay vecinos que han mostrado su inters por la
adquisicin de las mismas.
Pregunta el portavoz del PSOE si la incoacin ha sido a solicitud de los vecinos.
El portavoz de IU manifiesta que no estn de acuerdo en que las parcelas pblicas se
vendan, pero por el poco margen de su utilizacin y tambin por la situacin econmica
ejercern un voto responsable y votarn a favor.
Contesta el Sr. Alcalde que la incoacin del expediente no garantiza una solucin
econmica. Y tampoco que se concluya el expediente porque los vecinos cambian de opinin en
funcin de las situaciones econmicas. Suponen un gasto para el Ayuntamiento en cuanto a la
limpieza de las mismas, etc y quedan poco estticas, cuando el vecino puede darle utilidad. La
valoracin corresponde al tcnico municipal.
A continuacin el Pleno,
Visto que por este Ayuntamiento se est tramitando expediente de declaracin de parcela
sobrante del terreno sito en calle Calvario s/n de esta localidad, con una superficie de 49,97
m2, que forma parte de la parcela catastral 3560926QB5336S0001SD.
Visto que la Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 3 de febrero de 2012
declara como sobrante la parcela sita en calle Calvario, s/n de esta localidad y acuerda la
inscripcin de la citada parcela en el Inventario de Bines del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, as como en el Registro de la Propiedad.
Visto que el artculo 100.1 del Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba
el Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca establece que corresponde al
Pleno de la Entidad Local la aprobacin, rectificacin y actualizacin del inventario general
consolidado.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) por unanimidad y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Inscribir la parcela sobrante sita en calle Calvario s/n de esta localidad, con una
superficie de 49,97 m2, que forma parte de la parcela catastral 3560926QB5336S0001SD en el
Inventario de Bienes del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin e incorporar al expediente
certificado del Inventario.
SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a los Servicios Municipales competentes del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin.
PUNTO 6.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN C/ JESS DEL GRAN PODER N 1A
Visto que por este Ayuntamiento se est tramitando expediente de declaracin de parcela
sobrante del terreno sito en calle Jess del Gran Poder n 1 A de esta localidad, con una
superficie de 34,91 m2, que forma parte de la parcela catastral 3664613QB5336S0001FD.
Visto que la Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 3 de febrero de 2012 declara
como sobrante la parcela sita en calle Jess del Gran Poder, n 1 A de esta localidad y acuerda
la inscripcin de la citada parcela en el Inventario de Bienes del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, as como en el Registro de la Propiedad.
Visto que el artculo 100.1 del Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca establece que corresponde al
Pleno de la Entidad Local la aprobacin, rectificacin y actualizacin del inventario general
consolidado.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) por unanimidad y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Inscribir la parcela sobrante sita en calle Jess del Gran Poder, n 1 A de esta
localidad, con una superficie de 34,91 m2, que forma parte de la parcela catastral
3664613QB5336S0001FD en el Inventario de Bienes del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin e incorporar al expediente certificado del Inventario.
SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a los Servicios Municipales competentes del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin.
PUNTO 7.- INSCRIPCIN EN EL INVENTARIO DE BIENES MUNICIPAL DE LA
PARCELA SOBRANTE SITA EN AVDA DEL ALJARAFE S/N
Visto que por este Ayuntamiento se est tramitando expediente de declaracin de parcela
sobrante del terreno sito en Avenida del Aljarafe s/n de esta localidad, con una superficie de
32,34 m2.

Visto que la Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 3 de febrero de 2012 declara
como sobrante la parcela sita en calle Avenida del Aljarafe, s/n de esta localidad y acuerda la
inscripcin de la citada parcela en el Inventario de Bienes del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, as como en el Registro de la Propiedad.
Visto que el artculo 100.1 del Decreto 18/2006, de 24 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales de Andaluca establece que corresponde al
Pleno de la Entidad Local la aprobacin, rectificacin y actualizacin del inventario general
consolidado.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) , por unanimidad y con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
PRIMERO: Inscribir la parcela sobrante sita en Avenida del Aljarafe s/n de esta localidad, con
una superficie de 32,34 m2, en el Inventario de Bienes del Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin e incorporar al expediente certificado del Inventario.
SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo a los Servicios Municipales competentes del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 1343/11 a 250/2012 ambas incluidas.
A continuacin el portavoz de IU interesa el contenido de la Resolucin n 37, de cuya
parte dispositiva se da lectura .
A continuacin el Sr. Alcalde, don Francisco M. Godoy Ruz, comunica al Pleno en
relacin con la demanda presentada por D. Abel Conde lvarez, la sentencia de 13 de enero del
Juzgado de lo social n 1 de Sevilla. Confirma esta sentencia, segn expone el Sr Alcalde, que
se trat de un pataleo de este seor. Hay que hablar de la igualdad y tambin de la verdad.
Debera de pagar econmicamente el dao que ha ocasionado a este Ayuntamiento. Fue noticia
en algunas cadenas de televisin. El tiempo pone a cada uno en su sitio. El Concejal de
Deportes intent por todos los medios que mantuviera su contrato hasta el final.
PUNTO 2.- MODIFICACIN ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
PARALICENCIA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, PROCEDIMIENTO PARA LA
INSTALACIN DE ESTABLECIMIENTOS DESTINADOS A ACTIVIDADES DE SERVICIOS
Y PROCEDIMIENTOS DE CALIFICACIN AMBIENTAL

Toma la palabra D. Bernardo Gonzlez Moreno y expone que tras la entrada en vigor de la
directiva europea 2006/123/CE y todas las leyes que la trasponan, era necesario adaptar
nuestras ordenanzas municipales a las mismas, por lo que se aprobaron las ordenanzas
municipales reguladoras de actividades, adaptndonos a este nuevo marco legislativo, que
fueron publicadas en el BOP n 165 de 19 de julio de 2011.
El siguiente paso, que hoy traemos a este pleno, es la aprobacin de la modificacin de la
ordenanza fiscal 2.03 reguladora de las tasas de actividades de servicio, adaptadas a la nueva
ordenanza anteriormente citada.
Las principales modificaciones introducidas son:
1. El regular fiscalmente el procedimiento de Declaracin Responsable y Comunicacin Previa.
2. La definicin del trmite de calificacin ambiental como un procedimiento.
a. En el caso de que est incluido dicho procedimiento en la realizacin de una
actividad, la cantidad abonada inicialmente de 90 , se deducir de la liquidacin
final no suponiendo un incremento a la misma, tal como se recoge en el artculo
10.2 de esta ordenanza.
b. Si es solo un procedimiento de calificacin ambiental no formando parte este de una
actividad, por ejemplo un tendido elctrico, debern abonar una tasa de 90 euros,
no estando anteriormente regulado fiscalmente este procedimiento.
3. Se han redondeado las tasas de la anterior ordenanza fiscal a nmero enteros para
comodidad del ciudadano. Por ejemplo actividades que requieran Autorizacin Ambiental
Integrada las tasas pasaran de 288,96 a 289 euros.
En cuanto a los coeficientes aplicados para obtener la cuota tributaria son los mismos tanto en
funcin de los m2 de superficie del local y en razn de la situacin de la actividad.
D. Antonio Rivas Romero, portavoz del grupo PSOE manifiesta que corren malos
tiempos. Lo que menos hay que hacer es gravar a los negocios que se instalen en Bollullos de
la Mitacin. El grupo PSOE no apoyar la propuesta.
El portavoz de IU, don Fernando Soriano, indica que como entienden que es una
adaptacin de una ordenanza a la Ley apoyarn la propuesta.
A continuacin el Pleno,
Considerando que de conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Ley 39/1988, de
28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas, los ayuntamientos debern acordar la
imposicin y supresin de sus tributos propios, y aprobar las correspondientes ordenanzas
fiscales reguladoras de estos.
Considerando que el artculo 24.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el
importe de las tasas por la prestacin de un servicio o por la realizacin de una actividad no
podr exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se
trate o, en su defecto, del valor de la prestacin recibida.
Considerando que es necesario adaptar la ordenanza fiscal actualmente vigente a las
modificaciones introducidas por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de

diversas Leyes para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y
su ejercicio.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y el voto en contra del PSOE (2) y con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente
acuerdo:
Primero. Aprobar la modificacin de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la tasa por derecho por
licencias de aperturas de establecimientos, quedando redactada en los siguientes trminos:
ORDENANZA FISCAL N 2.03 REGULADORA DE LA TASA PARA LICENCIA DE
APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS, PROCEDIMIENTO PARA LA INSTALACIN DE
ESTABLECIMIENTOS
DESTINADOS
A
ACTIVIDADES
DE
SERVICIOS
Y
PROCEDIMIENTO DE CALIFICACIN AMBIENTAL.
Articulo 1. NATURALEZA, OBJETO Y FUNDAMENTO
En uso de las facultades concedidas por los artculos 133.2 y 142 de la Constitucin y
por el artculo 106 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y
de conformidad con lo dispuesto en los artculos 2, 15 a 27 del Real Decreto 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin acuerda modificar la Tasa para el otorgamiento de
licencias de aperturas y procedimiento para la instalacin de establecimientos destinados a
actividades de servicio, as como tasa para procedimiento de Calificacin Ambiental, que se
regir por la presente Ordenanza Fiscal, cuyas normas atienden a lo prevenido en los artculos
20.4 i) y 58 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y la Ley 51/2002, de 27 de diciembre.
Artculo 2. HECHO IMPONIBLE
1. Constituye el hecho imponible la prestacin de los servicios tcnicos y administrativos
necesarios para la tramitacin de la correspondiente licencia de apertura o procedimiento para
la instalacin de establecimientos destinados a actividades de servicio, al objeto de procurar
que los mismos tengan las condiciones de tranquilidad, seguridad, salubridad, medio
ambientales y cualesquiera otras exigidas por las correspondientes normativas sectoriales,
ordenanzas y reglamentos Municipales o generales, de acuerdo con la Ley 7/2007, de Gestin
integrada de la calidad ambiental, la Ordenacin Urbanstica y la presente Ordenanza.
La realizacin del hecho imponible tendr lugar por la prestacin de servicios tcnicos y
administrativos que se originen por solicitud del sujeto pasivo o como consecuencia de la
actividad inspectora municipal, en los casos en que se descubra la existencia de actividades que
no estn plenamente amparadas por la correspondiente licencia de apertura o procedimiento
para instalacin de establecimientos destinados a actividades de servicio.
2. A los efectos de esta exaccin se considerar apertura o procedimiento para instalacin
de establecimientos destinados a actividades de servicio:
a) La instalacin por vez primera del establecimiento para dar comienzo a sus actividades.

b) Los traslados procedentes de otros locales con la misma o diferente actividad, aunque
contine el mismo titular.
c) Las variaciones que se produzcan en el local como consecuencia del derribo,
reconstruccin, obras de reforma o modificacin de las instalaciones o ampliacin del
establecimiento.
d) La variacin o ampliacin de la actividad ejercida en el establecimiento, aunque no
haya variacin de local ni de dueo.
e) Los traspasos y cambios de titular de los locales, bien sea variando o sin variar la
actividad que en ellos viniera desarrollndose.
f) La utilizacin de locales como auxilio o complemento de la actividad principal ubicada
en otro local con el que no se comunique.
3. Se entender por establecimiento, al objeto de la presente ordenanza, toda
edificacin habitable, est o no abierta al pblico, que no se destine exclusivamente a vivienda,
y que:
a) Se dedique al ejercicio de alguna actividad empresarial, fabril, artesana, de la
construccin, comercial y de servicios este o no sujeta al Impuesto sobre Actividades
Econmicas.
b) An sin desarrollarse aquellas actividades sirvan de auxilio o complemento para las
mismas, o tengan relacin con ellas en forma que les proporcionen beneficios o
aprovechamiento, tales como, sedes sociales, agencias, delegaciones o sucursales de entidades
jurdicas, escritorios, oficinas, despachos o estudios.
4. Se entiende por procedimiento de Calificacin Ambiental, al trmite
administrativo que tiene como objeto evaluar los efectos ambientales de determinadas
actuaciones, sometidas a instrumento de C.A., segn Anexo I de la Ley 7/2007,y regulado por
el Decreto 297/95 que aprueba el reglamento de Calificacin Ambiental.
Artculo 3. SUJETO PASIVO
Son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyente:
a) La persona fsica o jurdica titular de la actividad ejercida en cualquier establecimiento, o
en su caso, la desarrolle.
b) La persona fsica o jurdica que solicite el trmite de Calificacin Ambiental.
c) Las entidades a que se refiere el artculo 33 de la Ley General Tributaria, titulares de la
actividad o, en su caso, la desarrollen.
Artculo 4. RESPONSABLES
1. Respondern solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo las
personas fsicas y jurdicas a que se refieren los artculos 38.1 y 39 de la Ley General
Tributaria.
2. Sern responsables subsidiarios los Administradores de las sociedades y los sndicos,
interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en
general, en los supuestos y con el alcance que seala el Artculo 40 de la Ley General
Tributaria.
Artculo 5. EXENCIONES, REDUCCIONES Y BONIFICACIONES

No se concedern otros beneficios fiscales que los expresamente determinados en la


presente ordenanza, normas con rango de ley o los derivados de la aplicacin de los Tratados
Internacionales, en la cuanta que por cada uno de ellos se concedan.
Artculo 6. BASE IMPONIBLE
1.

La base imponible de esta tasa se determinar atendiendo a:


a) Al coste real mnimo del servicio administrativo y tcnico, necesarias para la
tramitacin y otorgamiento de la licencia de apertura o procedimiento para la
instalacin de establecimientos destinados a actividades de servicios, que se
pretenda ejercer en cada establecimiento industrial, comercial, profesional y de
servicios y, en general, de todo local que no se destine exclusivamente a
viviendas.
b) Al coste real mnimo del servicio administrativo y tcnico, necesarias para la
tramitacin y otorgamiento de Calificacin Ambiental.

2. De conformidad con lo expresado en el apartado 1.a), se distinguen entre las


siguientes bases imponibles, en funcin del tipo de actividad de que se trate:

INOCUA: Actividades incuas o no incluidas en el anexo I de la Ley 7/2007, de Gestin


integrada de la calidad ambiental (GICA).................. 212,00 euros.

ANEXO I (CA): Actividades instrumentadas, segn Anexo I de GICA, mediante Calificacin


Ambiental (CA)..................................... 263,00 euros.

ANEXO I (EA): Actividades instrumentadas, segn Anexo I de GICA, mediante Evaluacin


Ambiental (EA).......................................................... 289,00 euros.

ANEXO I (AAU): Actividades instrumentadas, segn Anexo I de GICA, mediante


Autorizacin Ambiental Unificada (AAU)................ 289,00 euros.

ANEXO I (AAI): Actividades instrumentadas, segn Anexo I de GICA, mediante


Autorizacin Ambiental Integrada (AAI)......... ...... 289,00 euros.

3. De conformidad con lo expresado en el apartado 1.b), la base imponible para el


procedimiento de calificacin Ambiental ser fija la cantidad de 90,00 .
Artculo 7. CUOTA TRIBUTARIA
1. La cuota tributaria se obtendr aplicando a la base imponible que corresponda, segn se
expresa en el artculo 6.1.a), los siguiente coeficientes, en funcin de los m2 de superficie del
local donde se desarrolle la actividad y en razn de la situacin del mismo, segn la
clasificacin de la va que se establece en el Impuesto sobre Actividades Econmicas.
I

COEFICIENTE DE SUPERFICIE:
De 1m2 hasta 50 m2 de superficie de la actividad
De 51 m2 hasta 100 m2 de superficie de la actividad
De 101 m2 hasta 300 m2 de superficie de la actividad

1
1,5
2

De 301 m2 hasta 700 m2 de superficie de la actividad


De 701 m2 hasta 1.500 m2 de superficie de la actividad
Desde los 1501 m2 de superficie de la actividad

2,5
3
3 + (0,002*(S-1.500))

S = Superficie de la actividad.
II

COEFICIENTE DE SITUACIN:
Calles de Primera Categora:
Calles de Segunda Categora o no catalogadas

1,60
1,28

2. La cuota tributaria segn se expresa en el artculo 6.1.b), coincidir con la base


imponible, resultando como cuota a ingresar la cantidad de 90,00 .
3. Se abonar el importe de 212,00 en el momento de solicitar la licencia de apertura o
de presentar la declaracin responsable y comunicacin previa para la instalacin de
establecimientos destinados a actividades de servicios, si es a instancia de parte, como pago a
cuenta de la liquidacin definitiva que se realice y el justificante bancario de dicho ingreso, se
acompaar con la solicitud, junto con el resto de la documentacin requerida.
4. Se abonar el importe de 90,00 en el momento de solicitar la Calificacin Ambiental
segn Anexo I de la ley 7/2007.
5. Las actividades de carcter temporal tendrn una bonificacin del 50% de la cuota
correspondiente, sin aplicacin de los coeficientes de superficie y situacin, siempre que no se
supere el periodo de actividad de 6 meses. En caso contrario se abonar la totalidad de la
cuota exigible que corresponda.
6. Los traspasos y cambios de titular de los locales sin variacin de la actividad ni
modificacin fsica del establecimiento, tendrn una bonificacin del 50% de la cuota
correspondiente, sin aplicacin de los coeficientes de superficie y situacin.
7. En caso de desistimiento por parte del interesado del otorgamiento de la licencia de
apertura o de documento de eficacia de declaracin responsable y comunicacin previa para la
instalacin de establecimientos destinados a actividades de servicios, la cuota tributaria a
liquidar sern la correspondiente a los 212,00 ingresados a cuenta de la liquidacin definitiva,
siempre que no hubiese recado, an acuerdo o resolucin por el rgano competente y la
actividad municipal se hubiera iniciado efectivamente. En caso contrario deber abonar el
100% de la cuota tributaria correspondiente sin aplicacin de los coeficientes de superficie y
situacin.
8. En caso de desistimiento por parte del interesado del otorgamiento de Calificacin
Ambiental, la cuota tributaria a liquidar ser la correspondiente al 50% de la cuota, siempre
que no se hubiese emitido informe tcnico. En caso contrario deber abonar el 100% de la
cuota tributaria correspondiente.
9. Si en un mismo local se ejercen varias actividades se satisfarn tantas cuotas tributarias
como actividades se realicen, aunque el titular de stas sea la misma persona o entidad.

10. En los casos de ampliacin de actividades a desarrollar en el establecimiento sujeto a la


presente tasa, la cantidad a ingresar ser la que corresponda en razn del tipo de actividad de
que se trate sin aplicacin del coeficiente de situacin.
11. En caso de denegacin definitiva del otorgamiento de la licencia de apertura o de
documento de eficacia de declaracin responsable y comunicacin previa para la instalacin de
establecimientos destinados a actividades de servicios la cuota tributaria a ingresar ser la
correspondiente a los 212,00 ingresados a cuenta de la liquidacin definitiva.
12. En caso de denegacin definitiva del otorgamiento de Calificacin Ambiental la cuota
tributaria a ingresar ser la correspondiente a lo establecido en el art. 7.2. de la presente
ordenanza.
Artculo 8. DEVENGO
1. Se devenga la Tasa y nace la obligacin de contribuir, cuando se inicie la Actividad
municipal que constituye el hecho imponible. A estos efectos, se entender iniciada dicha
actividad en la fecha de presentacin de la oportuna solicitud de la licencia de apertura o
declaracin responsable y comunicacin previa para la instalacin de establecimientos
destinados a actividades de servicios y calificacin ambiental y se haya formulado algn
informe tcnico o/y recado acuerdo o resolucin de autoridad administrativa.
2. Cuando la actividad haya tenido lugar sin haber obtenido la oportuna licencia o
documento de eficacia, la Tasa se devengar cuando se inicie efectivamente la actividad
municipal conducente a determinar si el establecimiento rene o no las condiciones exigibles,
con independencia de la iniciacin del expediente administrativo que pueda instruirse para
autorizar la apertura del establecimiento, el documento de eficacia o decretar su cierre, si no
fuera autorizable dicha apertura.
3. La obligacin de contribuir, una vez nacida, no se ver afectada, en modo alguno, por la
denegacin de la licencia o documento de eficacia de declaracin responsable solicitado o por
la concesin de sta condicionada a la modificacin de las condiciones del establecimiento, ni
por la renuncia o desistimiento del solicitante una vez concedida la licencia o documento de
eficacia.
Artculo 9. DECLARACIN
1. Las personas interesadas en la obtencin de una licencia de apertura, documento de
eficacia o calificacin ambiental, presentarn previamente, en el Registro General, la oportuna
solicitud, con especificacin de la actividad o actividades a desarrollar en el local, adjuntando,
adems, el resto de la documentacin requerida.
2. Si despus de formulada la solicitud de licencia de apertura, declaracin responsable o
calificacin ambiental, se variase o ampliase la actividad a desarrollar en el establecimiento, o
se alterasen las condiciones proyectadas por tal establecimiento, o bien se ampliase el local
inicialmente previsto, estas modificaciones habrn de ponerse en conocimiento de la
Administracin Municipal con el mismo detalle y alcance que se exigen en la declaracin
prevista en el nmero anterior.
Artculo 10. LIQUIDACIN E INGRESO

1. Finalizada la actividad municipal, una vez dictado el Acuerdo o Resolucin otorgando


o denegando definitivamente la licencia de apertura o documento de eficacia de
declaracin responsable se practicar la liquidacin definitiva de la tasa, detrayendo
de la cuota ntegra la cantidad inicialmente ingresada segn el art. 7.3 de la
presente ordenanza.
2. En el caso de que la Calificacin Ambiental forme parte del procedimiento para
llevar a cabo una actividad, el importe ingresado segn el art. 7.4. se deducir de la
liquidacin definitiva emitida conforme al apartado 1 del presente artculo.
3. La referida Liquidacin Definitiva se notificar al Interesado, Sujeto
Pasivo/Contribuyente, para que dentro del periodo voluntario, proceda a efectuar,
materialmente su ingreso en la Tesorera Municipal.
Artculo 12. INFRACCIONES Y SANCIONES
En todo lo relativo a la calificacin de infracciones tributarias, as como a las sanciones que
a las mismas correspondan en cada caso, se aplicarn las normas contenidas en la Ley General
Tributaria y en las disposiciones que la desarrollen y complementen.
DISPOSICIN FINAL
La presente Ordenanza Fiscal entrar en vigor a partir del da siguiente a su publicacin
definitiva en el Boletn Oficial de la Provincia.
ANEXO I DE CATEGORAS DE CALLES
CALLES DE PRIMERA CATEGORA.
ADELAIDA CUETO
ANTONINO RUIZ
ANTONIO CUESTA
ANTONIO MACHADO
AZNALCAZAR (CTRA DE)
BETIS
BORMUJOS (CARRETERA DE)
CALVARIO
CONSTITUCIN (AVDA)
CORRALEJA DE LA FUENTE
CRISTO DEL AMOR
CRISTBAL COLN
DAOIZ (DEL 1 AL 5)
DOLORES GUTIERREZ
FRAY JUAN CALERO
GARCILAZO DE LA VEGA
HISPALIS
JESS DEL GRAN PODER
JOS ZORRILLA
JUAN TORRES SILVA (PLAZA)
LARGA

MUIZ ORELLANA
PINTOR GUILLERMO VARGA RUIZ
Polgono Industrial de Bollullos de la Mitacin, PIBO (segn modificacin de la Ordenanza
publicada en el BOP n 297 el 26.12.2003)
PRADO DE LA TORRE (CIRCUNVALACIN)
PRADO (EL)
PRIMERA (AVDA)
RAMN Y CAJAL
RAQUEJO
REPBLICA ARGENTINA
ROMERO DE TORRES
SAN FERNANDO
SAN MARTN
SEVILLA
UMBRETE (CARRETERA DE)
VERDEO (PLAZA)
VIRGEN DE CUATROVITAS (PLAZA)
VIRGEN DE RONCESVALLES (PLAZA)
VIRGEN DEL ROCO
ZURBARN
CALLES DE SEGUNDA CATEGORA.
TODAS LAS CALLES RESTANTES
Segundo. Exponer el acuerdo provisional en el tabln de anuncios de la Entidad durante
treinta das, dentro de los cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas.
Tercero. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn Oficial de la Provincia.
Cuarto. Finalizado el perodo de exposicin pblica, el ayuntamiento adoptar el acuerdo
definitivo, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redaccin
definitiva de la modificacin a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se
hubieren presentado reclamaciones, se entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta
entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.
Quinto. El acuerdo definitivo, incluyendo los provisionales elevados automticamente a tal
categora, y el texto ntegro de la modificacin, habr de ser publicado en el Boletn Oficial de la
Provincia, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en dicho boletn.
Sexto. Contra el acuerdo de modificacin de esta ordenanza fiscal podr interponerse recurso
contencioso administrativo desde su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia, en el plazo
y forma que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdiccin.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
- MOCIN DE IU PARA DOTAR DE UN AUXILIAR ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL DE APOYO AL CENTRO DE SALUD LOCAL

D. Manuel Jos Freire Rosales da lectura a la mocin.


El portavoz de NI, don Manuel Ortega, manifiesta que apoyar la mocin. El ambulatorio
no slo necesita un auxiliar ms, que duda que la Administracin Autonmica pueda conceder
porque ya el Gobierno Central lo ha prohibido. Tambin hay que decir que el ambulatorio se ha
quedado pequeo. Si un trabajador del Ayuntamiento puede estar de apoyo, mejor.
D. Rafael Garca Snchez manifiesta que el grupo PSOE apoyar la mocin. Piden que se
inste a la Diputacin de Sevilla a un auxiliar. Tambin que los turnos de trabajo se negocien con
los trabajadores afectados, y estudiar el nmero de horas.
Interviene el Sr Freire para agradece el apoyo, y aceptan la sugerencia del concejal
socialistal que se aadir como un punto tercero de la parte dispositiva. La situacin es real, y
el Ayuntamiento tiene que hacer todo lo que est en su mano para solucionar la situacin. El
equipo de gobierno ha llevado a cabo una reorganizacin de la plantilla para el mantenedor del
Colegio. Este Ayuntamiento tiene personal suficiente, de hecho es el Ayuntamiento con ms
gasto de personal de la Comarca. Adems el Departamento de Urbanismo no tiene la misma
carga de trabajo, por lo que poda solicitarse al personal del mismo que se ofreciera
voluntariamente. Se propone una frmula que pueda alterarse siempre que se consiga el fin de
la mocin, que es solucionar la situacin.
Toma la palabra D. Bernardo Gonzlez Moreno por el grupo popular, y expone que
como bien dice el grupo municipal de IU la poblacin de nuestro municipio ha crecido y con ello
el nmero de usuarios que asisten al Centro de Salud.
En la actualidad tenemos 4 facultativos que estn en un ratio de 1600 a 1800 pacientes
por mdico. Ayer precisamente tras hablar con el director del Distrito Sanitario Aljarafe D. Jos
Mara Pez me deca que el ratio de nuestros mdicos es de los ms bajos de Espaa y que en
Catalua este ratio se incrementaba hasta 2000, pero que la cultura en nuestra tierra es
distinta, por lo que los pacientes van mucho ms a su mdico. Esto evidencia que adems de
contemplar el factor ratio deberan contemplar otro factor que sera el nmero de veces que el
paciente visita al mdico, por ello le ped que por favor empezase a cubrir las bajas mdicas
que se producen en pocas de vacaciones o por enfermedad, a lo que me respondi que eso
era imposible y que bamos a seguir sufriendo estas consecuencias porque no haba
presupuesto para nuevas contrataciones. Por el contrario me comentaba, que los mdicos en la
actualidad emiten recetas electrnicas y que esta medida ayuda a descongestionar el
mostrador, esto seores no es real y as se lo hice saber, pues si el medico adems de atender
su agenda tiene que atender la del compaero de baja obviamente no se va a parar a emitir
recetas electrnicas y seguir cogestionndose el mostrador.
Para el nuevo pediatra, prosigue exponiendo el Sr concejal, que como ustedes indican la
nueva incorporacin se debe a un esfuerzo del servicio Andaluz de Salud y donde yo aadira
tambin de este equipo de gobierno, pues pienso que las reuniones asiduas mantenidas con el
director del distrito tambin hace presin en mejorar la situacin actual, no tenemos una
consulta para que ejerza su actividad y debe alojarse en la de sus compaeros ausentes, es por
ello que estamos pidiendo encarecidamente que los inspectores sanitarios sean desplazados a
otras dependencias del SAS. Esta peticin igualmente no puede ser atendida por falta de
presupuesto.

No estamos de acuerdo con lo que el grupo IU dice de que nada se ha hecho en los
ltimos aos por tratar de mejorar la calidad de atencin administrativa, pues es esta la razn
principal por lo que cada dos semanas miembros de este equipo de gobiernode gobierno y
tcnicos de este ayuntamiento, se renen con el distrito Sanitario para intentar que Bollullos
cuente con una nueva administrativa que ayude a las actuales. Pero saben cul es la respuesta
con la que nos encontramos siempre? : no podemos, ya se est descongestionando el
mostrador con las medidas adoptadas, etc, etc,. Y mi respuesta siempre es la misma, iros al
centro de salud y comprobar si las medidas que estis adoptando son eficaces porque desde mi
punto de vista siguen las colas, el malestar de los pacientes, etc.
El grupo IU plantea la reubicacin desde este Ayuntamiento del personal administrativo
ya que es competencia de todas las administraciones pblicas, incluida la local, el mejorar el
bienestar de los ciudadanos. En primer lugar comentar que en ningn momento se nos olvidan
nuestras competencias y por ello estamos trabajando siempre sobre el tema, y en segundo
lugar deciros que ya hemos barajado esa opcin, pero en la situacin actual no podemos
contratar a un nuevo personal administrativo y la reubicacin de los existentes implicara el
dejar de realizar sus funciones en otras dependencias, por lo que estaramos creando otra
nueva necesidad.
Por ello, concluye el Sr Gonzlez Moreno, os traslado la nica solucin planteada por el
SAS que es la de concienciar a nuestra poblacin a que cojan las citas por internet que es
mucho ms rpido y eficaz y ser en este punto donde este grupo municipal va a trabajar a
partir de ahora, aunque es un trabajo a largo plazo ya que estamos hablando de cambiar las
costumbres de muchos de nuestros mayores, por ello estamos estudiando el realizar campaas
informativas, charlas, coloquios, etc para intentar de que se adopte una nueva forma de
actuar.
D. Manuel Ortega Carmona dice que se dramatiza demasiado, el ambulatorio es cuestin
de espacio, hay una propuesta de NI que es complementar el edificio con una nueva planta.
Solicitar subvenciones para ejecutarlo. Concienciar a la poblacin de que soliciten por internet
las citas, ese es el futuro y hay que trabajar en eso.
D. Rafael Garca Snchez, por el grupo socialista, se ofrece para acompaar al Concejal
al Distrito Sanitario, porque la ratio es mayor aqu. Hay que presionar a la Diputacin para que
ceda ese auxiliar, ellos apoyaran esa presin. Apunta la posibilidad de llevar algunos
especialistas (voluntarios, farmacuticos, inspectores, etc) al SAE y a stos trasladarlos.
D. Manuel Jos Freire Rosales, por IU, aclara que no han querido decir que en el
Departamento de Urbanismo no se trabaje, y no tienen inconveniente en reconocer si as ha
sido la labor que se haya hecho desde el Ayuntamiento para traer al Pediatra. La solicitud de
citas para enfermera no se pueden hacer por internet. Estamos sugiriendo frmulas, no se
trata de decir a nadie qu tiene que hacer, hay un problema que quieren que se arregle.
Contesta D. Sergio Cano Bernal que como portavoz popular y concejal de sanidad
durante dos legislaturas, se han mantenido multitud de reuniones con el Jefe del Distrito. En
2007 el Ayuntamiento suprime los servicios de los administrativos del Consultorio, porque la
competencia no es municipal. Y el Consultorio de Bollullos de la Mitacin es de los pocos que ha
tenido que construir el edificio del Ayuntamiento. La Junta de Andaluca construy en

numerosos pueblos en los que gobernaba el PSOE un Consultorio. Este Ayuntamiento invirti
ms de 300.000 en la construccin, y se le han puesto todas las trabas para que se abriera.
Sigue diciendo que el Ayuntamiento, los vecinos de Bollullos de la Mitacin, tienen que
hacer un esfuerzo para solucionar un problema que no es de su competencia. Se ha solicitado
reiteradamente la ampliacin del Consultorio de Bollullos de la Mitacin, cundo le va a tocar a
Bollullos de la Mitacin?. Si es por poner una placa, que no quede. Y ahora tiene que ser otra
vez el Ayuntamiento, los ciudadanos, los que tienen que contribuir en poner una persona
administrativa, que necesita una formacin especfica. Aqu se trae al personal mnimo porque
es un Ayuntamiento del Partido Popular. Este equipo de gobierno est al lado de quien quiere
demandar un administrativo. Nosotros recibimos por el Consultorio 17.000 , y pagamos luz,
limpieza, mantenimiento, y con esos 17.000 no llega para pagar ni al personal de limpieza. El
personal del Consultorio no tiene la culpa, porque la Administracin competente no quiere darle
solucin. Si ponemos un administrativo es cuando aqu no viene ningn administrativo. Para
reclamar s, pero el Ayuntamiento, y sus ciudadanos, no van a asumir lo que quien tiene la
competencia no hace. La Junta de Andaluca no paga ni para cubrir los gastos del Consultorio.
Es de poca vergenza. Es lo que la Junta de Andaluca piensa de la sanidad de los vecinos de
Bollullos de la Mitacin.
Toma la palabra el Sr. Alcalde D. Francisco Manuel Godoy Ruiz y manifiesta que votarn
en contra porque este tema no es nuevo, viene machacando al pueblo de Bollullos de la
Mitacin desde hace mucho. No puede depender del equipo de gobierno, porque se ha hecho lo
imposible por reivindicar. Solicita que se reconozca la deuda histrica con Bollullos de la
Mitacin. Se han dejado de ejecutar inversiones por ejecutar otras que no son competencia
nuestra. La forma ms apropiada es seguir trabajando y luchando por mejorar la sanidad, no
slo con una administrativo, sino tambin con especialistas, con ampliacin del Consultorio,
etc.. Agradece la postura del PSOE de solicitar apoyo a Diputacin. No hay inconveniente en
comunicar a los grupos de la oposicin cuando se mantengan reuniones. Lo importante es
prestar el servicio. Bollullos de la Mitacin tiene que reclamar lo suyo.
A continuacin,
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PSOE (2), IU (3), NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la
mocin que a continuacin se transcribe:
Es un hecho innegable que la poblacin del municipio se ha casi duplicado durante la ltima
dcada, por lo que es tambin innegable que el volumen de usuarios que ha de atender el
Centro de Salud local se ha incrementado sustancialmente durante este tiempo. Es evidente
que la incorporacin que se ha ido produciendo de nuevos facultativos en el Consultorio, como
por ejemplo la reciente incorporacin de un segundo pediatra, responde a un esfuerzo del
Servicio Andaluz de Salud (SAS) por mantener la calidad asistencial ante el aumento del
volumen de usuarios.
Sin embargo, nada se ha hecho en los ltimos aos por tratar de mejorar la calidad de la
atencin administrativa, que se ha ido deteriorando notablemente en el tiempo y que constituye
uno de los mayores problemas que registra el Centro de Salud en la actualidad. Mientras que el
volumen de usuarios se ha incrementado como ya se ha dicho, el nmero de auxiliares

administrativos que atiende al pblico se ha visto incluso reducido, ya que mientras que aos
atrs eran dos los auxiliares que atendan simultneamente al pblico, en la actualidad es un
auxiliar quien atiende en solitario a los usuarios durante los cuatro das de la semana en que
existe turno de tarde y de maana. Como consecuencia de ello, a la hora de realizar trmites
ordinarios tales como la obtencin de cita previa o la recogida de informes o anlisis, los
usuarios han de soportar interminables colas en las que pueden llegar a invertir ms tiempo
que incluso el que han de aguardar luego para ser atendidos por los facultativos.
An cuando es el SAS quien tiene la competencia para dotar de mejores recursos
administrativos, cabe tener en cuenta las siguientes consideraciones: que el Ayuntamiento ya
tuvo contratado durante largo tiempo personal de apoyo administrativo en el Consultorio, que
los pueblos vecinos pertenecientes a nuestro distrito sanitario disponen de personal municipal
en la atencin al pblico, y que como consideracin general, es competencia de todas las
administraciones pblicas, incluida la local, el tratar de mejorar el bienestar de los ciudadanos.
Por todo ello, nuestro Grupo Municipal quiere proponer que se inste al SAS a dotar de un
auxiliar administrativo ms para el Centro de Salud local en base a sus competencias y
considerando el elevado nmero de usuarios del mismo. Asimismo, queremos proponer que de
forma inmediata y hasta obtener respuesta positiva, si procediere, por parte del SAS, el
Ayuntamiento dote de un auxiliar administrativo de apoyo al Centro de Salud.
Siendo conscientes de la precaria situacin econmica en que se encuentra el Ayuntamiento,
proponemos que para dotar de este auxiliar municipal se estudie la posibilidad de una
reorganizacin de la plantilla municipal similar a la realizada para dotar de mantenedores a los
colegios pblicos, lo que permitira ofrecer este servicio a coste cero. Asimismo, teniendo en
cuenta que este auxiliar entrara a ejercer una actividad nueva para el mismo para lo cual
requerira una adaptacin paulatina a esa actividad, se propone que pudiera ejercer sus
funciones en horario de tarde, cuando el volumen de usuarios es menor, de manera que el
auxiliar del SAS que atiende por la tarde pasara a apoyar el turno de maana, que es el que
registra mayor nmero de usuarios.
En virtud de todo lo anterior, nuestro Grupo Municipal propone la adopcin del siguiente
acuerdo:
Que se inste a la Junta de Andaluca a dotar de un auxiliar administrativo ms para el Centro de
Salud local, apelando a sus competencias y considerando el elevado nmero de usuarios del
mismo.
Que de forma inmediata y hasta obtener respuesta positiva, si procediere, por parte de la
Administracin Autonmica, se dote de un auxiliar administrativo municipal de apoyo en los
trminos expuestos en la exposicin de motivos.
- MOCIN DE IU Y PSOE SOBRE EL 8 DE MARZO: DA INTERNACIONAL DE LA
MUJER
Toma la palabra el portavoz de IU, D. Fernando Soriano Gmez, y expone que estn de
acuerdo con el PSOE en unificar la mocin de IU con la del PSOE.
A continuacin D Clara Monrob Crdenas lee la propuesta.

El portavoz de NI expone que votar a favor.


El portavoz del PSOE manifiesta que su grupo votar a favor.
De nuevo toma la palabra la concejala de IU y aade que la situacin actual agrava la
situacin de las mujeres, por lo que consideramos necesario adoptar medidas para fomentar las
polticas de igualdad.
Toma la palabra la Concejala de Servicios Sociales y expone que estn de acuerdo tanto
con el apartado a) como con el b). Con respecto al apartado c) se va a firmar un convenio al
respecto. Con los apartados d) y e) tambin estn de acuerdo ya que se est trabajando en
ellos. Solicita que se aclare qu significa el apartado f).
Contesta D Clara Monrob Crdenas que no se refiere slo al aborto, es un derecho
reproductivo tambin el de no ser despedida por estar embarazada.
A continuacin el Pleno,
En la actualidad tendemos a pensar que la desigualdad entre sexos ha disminuido
notablemente. Es cierto que son muchas las mejoras que se han conseguido gracias a las
polticas sociales y a los avances legislativos, pero hemos visto como a la hora de priorizar
recortes econmicos los servicios a la mujer se convierten en objetivos secundarios.
El contexto actual de crisis que venimos sufriendo desde hace unos aos se ha convertido en el
peor escenario para desarrollar y promover polticas de igualdad y la defensa de los derechos
de las mujeres. Adems, por un lado no encontramos en una situacin de crisis econmica
motivada por los mercados que provoca el aumento del desequilibrio entre las clases sociales y
que influye de forma severa y directa en la situacin econmica ,social y laboral de las mujeres
y, por otro lado, el contexto de recortes sociales y de polticas de austeridad que se est
implantando a nivel estatal y autonmico, que nos deja entrever un retroceso de dcadas en
cuanto a derechos, polticas y servicios que se han venido desarrollando y que estn
encaminados hacia la lucha contra la desigualdad entre mujeres y hombres.
La ltimas decisiones que ha tomado el gobierno central, entre otras, las de no continuar
financiando la Ley de Dependencia supone un retroceso en los logros y conquistas adquiridas
tras aos de lucha de muchas mujeres y que como consecuencia ms directa, la sociedad
sufrir una involucin a los viejos roles patriarcales y sexistas.
Actualmente, no se han creado las condiciones efectivas para la integracin total y real de las
mujeres en el mercado laboral con pleno derecho, tanto salariales como profesionales. Segn la
ltima encuesta de poblacin activa, la tasa de paro en Espaa para las mujeres es de un
23.32%, un punto por encima de la tasa general y el gobierno central, en vez de tomar
decisiones para fomentar la igualdad laboral y social entre hombres y mujeres, toma como
medida una reforma laboral que aumentar el desempleo y que perjudicar de forma ms
cruenta a las mujeres.
Con motivo de la celebracin del Da Internacional de las Mujeres, entendiendo esta fecha
como la ms idnea para que este ayuntamiento se comprometa a asentar las bases para que

la igualdad entre hombres y mujeres sea una realidad, este grupo municipal somete a la
consideracin del pleno la adopcin de los siguientes:
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de trece de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2), y NI (1) y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:
a) Mantener el presupuesto destinado a polticas sociales orientadas a conseguir la
igualdad entre hombres y mujeres.
b) Implantar campaas educativas basadas en la sensibilizacin y la concienciacin, en
colaboracin con los centros escolares del municipio.
c) Reconocer y comprometernos con las iniciativas de las mujeres en el mbito rural y
en el desarrollo local.
d) Coordinar programas con las asociaciones y colectivos sociales que fomenten la
igualdad y la corresponsabilidad.
e) Erradicar anuncios, emisiones y expresiones sexistas en el mbito pblico.
f) Seguir trabajando por los derechos de las mujeres, que incluyen el derecho a elegir
sobre todo aquello que atae a su salud sexual y reproductiva.
g) Elevar al gobierno del Estado, la exigencia de no restringir los derechos de las
mujeres y paralizar cualquier reforma regresiva.
h) Luchar contra la feminizacin de la pobreza y la exclusin social, apoyando a las
mujeres en situacin de especial vulnerabilidad, especialmente a las mujeres
mayores y a las que son responsables de familias monoparentales.
i) Fomentar la imagen pblica de las mujeres y su participacin en los asuntos
pblicos.
j) Instar a todos los grupos municipales del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacion a
que promuevan
una declaracin institucional el prximo 8 de marzo, Da
Internacional de la Mujer, que haga pblico el compromiso del municipalismo con la
igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
- MOCIN DE IU PARA LA MODIFICACIN DE LA ORDENANZA DE LIMPIEZA
VIARIA
El portavoz de IU, don Fernando Soriano, da lectura a la mocin.
Toma la palabra el portavoz de NI y manifiesta que hace falta una actuacin ms rpida.
Votar a favor.
A continuacin D. Rafael Garca, por el grupo socialista, solicita adems que a estos
vecinos que no mantienen sus solares en condiciones, se les impongan las mximas sanciones.
Expone D. Fernando Soriano que se pretende modificar la ordenanza. El pasado verano
se presentaron diversos escritos denunciando la situacin de las parcelas, que coinciden con la
de los promotores que han abandonado y suponen un problema y un peligro de incendios. La
reforma no slo es relativa a las sanciones sino tambin empezar a solicitar a los propietarios
que cuiden la situacin en que se encuentran sus parcelas, para prevenir.

Contesta D. Sergio Cano Bernal de estn de acuerdo. Sugiere, no obstante, que se


traslade a los servicios jurdicos para que informen si es posible dicho incremento. Ya por el
Departamento de Urbanismo, desde febrero se estn enviando cartas para la limpieza de
solares. El problema es muchas veces localizar e identificar a los propietarios de los solares.
Propone un tercer punto: dar traslado a los servicios jurdicos.
D. Manuel Ortega Carmona aade que le gusta ms la postura que se adopta en este
punto que la del anterior. Hay que felicitar a la Polica Local que identificaron a los incendiarios
y tambin a la Mancomunidad que repuso inmediatamente los contenedores.
D. Rafael Garca , por el grupo PSOE expone que su grupo apoyar la propuesta
conjunta.
Contesta D. Fernando Soriano Gmez que est de acuerdo con el punto que se quiere
aadir, aunque ya han visto en la LOUA y en la Ley 7/85 la posibilidad de su modificacin.
A continuacin el Pleno,
El pasado ao uno de los problemas que ms se repitieron a lo largo de la poca estival fue el
de los numerosos incendios producidos en varios puntos geogrficos de la periferia de nuestra
localidad, de los que afortunadamente no tuvimos que lamentar daos personales ni grandes
daos materiales. No obstante, la proximidad que estos incendios han tenido con el ncleo
urbano de nuestro municipio hace necesaria la adopcin de medidas normativas disuasorias por
parte de este Ayuntamiento adems de un sobreesfuerzo en la vigilancia de aquellos solares e
inmuebles que, por el crecimiento de la maleza, puedan resultar un peligro real para los
ciudadanos y ciudadanas. Asimismo, se ha constatado que la mayora de los incendios
registrados el pasado ao provienen de amplias parcelas compradas por promotoras
inmobiliarias que, una vez desinflada la burbuja del ladrillo, han abandonado estos terrenos
con el consecuente perjuicio para nuestros vecinos y vecinas. Dicho abandono no slo acarrea
el peligro referido, adems, las malas hierbas y la suciedad en muchos casos acumulada
convierten a estos lugares en nidos de ratas y otros animales.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de trece de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres
Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2), y NI (1) y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:
Primero: Modificar la Ordenanza de Limpieza Viaria del Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin en su artculo 43 para normativizar un incremento de las sanciones previstas en el
mismo que persiga como objetivo la disuasin ante los propietarios que incumplan los
requerimientos municipales y permita establecer un mayor castigo para aquellos reincidentes.
Segundo: En base al artculo 8 de la referida Ordenanza, se establezca una vigilancia frrea
desde este preciso instante y de cara a la poca estival, para evitar que el crecimiento de
hierba y matorrales no suponga un peligro de incendio para los vecinos y vecinas de Bollullos,
as como un elemento de proliferacin de plagas de ratas y otros animales indeseados.

Tercero: Remitir el presente acuerdo a los servicios jurdicos de este Ayuntamiento para que
informen la posibilidad legal de la modificacin propuesta.
En estos momentos la Alcalda propone un receso de cinco minutos, transcurridos los
cuales, se reanuda la sesin.
- MOCIN DE IU DE FOMENTO DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LOS
PLENOS MUNICIPALES
D. Fernando Soriano Gmez, portavoz de IU, toma la palabra y expone la mocin.
El portavoz del PSOE manifiesta que su grupo apoya la mocin.
Comenta el portavoz de IU que existe una frmula de democracia directa, el rechazo del
grupo de gobierno puede encontrar solucin en esta frmula.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que votarn en contra porque siguen pensando
que los grupos municipales representan a los ciudadanos. No considera que haya ms
democracia por la intervencin de los ciudadanos en los Plenos.
El portavoz de NI aade que el debate, la rebelda debe existir, si esta sociedad quiere
seguir avanzando hay que aceptar el debate, la rebelda y hacer propuestas. Apoyar la mocin.
El portavoz del PSOE dice que apoyar la mocin.
Comenta D. Fernando Soriano Gmez que el diccionario define la democracia como
doctrina favorable con la participacin del pueblo en el gobierno. La exposicin del Sr. Alcalde
no es acorde con dicha definicin. El punto cuarto est recogido en el Parlamento Joven que
tambin aqu ustedes desarrollan. Esta democracia debe llegar tambin a travs de esta
participacin en los Plenos. La Ley obliga a que la convocatoria se publique en los medios
oficiales de que disponga el Ayuntamiento, y no se publica en la pgina web. Hay que articular
mecanismos entre el pueblo y el gobierno. La ciudadana tiene un concepto de los polticos, y
hay que crear mecanismos para quitar esa barrera entre el gobierno y la ciudadana. Defiende
la propuesta, y no cree que pueda suponer ningn perjuicio para nadie. Hacen mal en no
apoyarla.
Contesta el Sr. Alcalde que esta barrera no se destruye con la propuesta, sino haciendo
cada uno el trabajo encomendado. Si alguna vez tienen ocasin de gobernar, que lo hagan,
pero l no considera que aada nada beneficioso.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2), NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la
mocin que a continuacin se transcribe:
Esta organizacin poltica, en su afn por buscar mecanismos que posibiliten la participacin
ciudadana de forma directa en la Administracin Local, una vez rechazada con los votos del
Partido Popular la que ya se presentara en el primer pleno ordinario del presente mandato y
teniendo el convencimiento de que la cultura democrtica empieza desde acciones que

acerquen las instituciones al pueblo, trae la presente mocin con una frmula alternativa a la ya
propuesta el pasado mes de septiembre.
Pretendemos que, aprovechando la extensin que tiene en nuestro municipio las nuevas
tecnologas, se disponga de un formulario en la web municipal o en su defecto un correo
electrnico para recibir ruegos y preguntas susceptibles de ser debatidas en el pleno como las
que pudiera efectuar cualquier grupo poltico, previa seleccin consensuada. Una vez
seleccionada se podra notificar a la persona que formula el ruego o la pregunta el da y la hora
de celebracin de la sesin donde se debatira los contenidos del mismo. Del mismo modo el
registro tambin puede ser receptor de lo referido, previo formulario creado al efecto.
Este sistema persigue los siguientes objetivos:
-

Que los representantes del pueblo conozcan los problemas de los ciudadanos y
ciudadanas de nuestro municipio.
Que los distintos grupos polticos debatan sobre la solucin a los problemas planteados
por los ciudadanos y ciudadanas.
Concienciar a los vecinos y vecinas de nuestro municipio sobre la importancia de la
participacin en las instituciones, yendo sta mucho ms all de la de votar cada cuatro
aos.
Dotar a la ciudadana de una plataforma donde ser escuchados por su Ayuntamiento
para que puedan expresar sus opiniones e ideas para mejorar Bollullos desde los valores
democrticos de participacin, responsabilidad, igualdad y respeto, preparndolos del
mismo modo para que se conviertan en actores activos de los procesos de participacin
en los asuntos pblicos que les ataen.

Por todo ello, el grupo municipal de IULV-CA propone al Pleno del Excmo. Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin la adopcin de los siguientes ACUERDOS:
-

Crear una plataforma para recibir de la forma expresada los ruegos y preguntas de los
ciudadanos y ciudadanas de nuestro municipio para su posterior debate.

Informar de dicha plataforma y promover su utilizacin entre la poblacin.


- MOCIN DE IU CONTRA EL REAL DECRETO-LEY 3/2012, DE MEDIDAS
URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL
D. Fernando Soriano Gmez, portavoz de IU, toma la palabra y expone la mocin.

Toma la palabra el portavoz de NI y expone que es un debate bonito si se lleva con


seriedad. Falta el espritu de la Moncloa. Con respecto a la reforma laboral, no va a proteger el
empleo, sino a camuflar los despidos. Hay que obligar a la banca a apoyar a las pequeas
empresas y autnomos. Se gana una campaa electoral y se hace lo contrario de lo que ha
dicho. La Ley debera penalizar esto.
Sigue diciendo que pretender anular a los sindicatos es una postura fascista. No se habla
del concierto social, de la formacin de los trabajadores que repercute en la empresa. Los
sindicatos son necesarios. La reforma laboral no ha terminado con el paro.

D. Antonio Rivas , por grupo socialista, expone que le da la razn a Soraya Senz de
Santamara, que cuando subieron los impuestos dijo que era el principio del principio. Ahora la
reforma laboral. El principio de medidas neoliberales, impuestas o no por Europa. La reforma
supone la absoluta indefensin del trabajador frente al empresario. Adems de innecesaria e
injusta. La mano de obra se considera un gasto. Vamos a ir a una huelga general. Hay un
clamor popular contra la reforma laboral.
A continuacin comenta el portavoz de IU que se est perdido en un tema, se obvia que
la riqueza la aportan los trabajadores. Hay que buscar un equilibrio empresario-trabajador. Las
reformas siempre han ido a limitar los derechos de los trabajadores. Solicita que antepongan
los intereses de los trabajadores a la disciplina de partido. Nadie ha explicado como esta
reforma va a crear empleo. Cree que los miembros del grupo de gobierno no apoyan la reforma
laboral.
En estos momentos toma la palabra el portavoz del PP, D. Sergio Cano Bernal, y
contesta a D. Manuel Ortega Carmona que est de acuerdo en que en las campaas hay que
decir la verdad, pero cuando se conoce lo que haba, y no los datos que el PSOE deca que
haba. No se debe mentir a los ciudadanos. Llevamos muchos aos dando una imagen muy
mala de Espaa. El Estado no contrata, ni las administraciones territoriales, pero s debe crear
las condiciones para la contratacin. Un empresario no quiere despedir, quiere ganar dinero, y
para eso necesita contratar trabajadores.
Al PSOE le contesta que han estado ocho aos en el gobierno y han llevado al pas a
5.300.000 parados, a una deuda pblica insostenible. Ese clamor popular del que habla el
portavoz, no lo ve. Ve movilizaciones, eso s. Como formacin poltica estn fomentando ese
clamor, pero no lo hay. La gente quiere trabajar, no movilizaciones. Los 5.300.000 parados lo
que quieren es trabajar, llevar un sueldo a su casa, y no importa si es fijo, temporal, etc Esa
sangra de parados se ha conseguido en ocho aos de gobierno socialista, y no el PP con la
reforma laboral.
A IU contesta el Sr Cano que, efectivamente, un empresario sin trabajador no es nada,
no puede crear riqueza. Pero no en que se est manteniendo una disciplina de partido, lo que
quieren es acabar con el paro. Se va a hacer una huelga general con un porcentaje de paro del
23%, 5.300.000 parados y 40 das de gobierno popular. Y ahora los sindicatos, despus de
ocho aos escondidos, van a una huelga general. La reforma laboral anterior lo nico que
consigui es destruir empleo. Esta reforma ltima lo que hace es flexibilizar las relaciones
laborales. Nadie defiende mejor los intereses de los trabajadores que el propio trabajador. Se
flexibiliza las relaciones laborales, la negociacin. Muchas empresas han cerrado porque no
poda negociar con sus trabajadores.
Sigue diciendo que la filosofa de la reforma no es el despido, sino la consolidacin del
empleo existente. La sangra del paro no se para manteniendo las medidas adoptadas por el
gobierno anterior. La reforma apoya la contratacin de jvenes y parados de larga duracin. Se
est sentando las bases para que las empresas pequeas y medianas, que son el verdadero
motor de la riqueza del pas, puedan contratar. La reforma anterior recorta derechos de los
trabajadores. El Sr. Presidente lo anunci, que habra que adoptar medidas duras. Alude al
fracaso de las polticas activas de empleo. Defendemos la reforma laboral, que es dura, pero
necesaria. Los sindicatos no se estn preocupando de los que verdaderamente estn sufriendo
la situacin, que son los 5.300.000 parados.

En estos momentos toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona, portavoz de N.I y


manifiesta que la imagen de un pas es todo, cultura, teatro, la justicia, la poltica, la
investigacin. Espaa tiene menos deuda pblica que Alemania y Francia. Espaa saldr
adelante porque tiene mucha capacidad. No toda la culpa la tiene Zapatero, la situacin
internacional. La reforma laboral tiene que tener en cuenta que hay mucha gente que cobra
800 y 1.000 . No es el camino para crear empleo la reforma laboral.
Toma la palabra D. Antonio Rivas , portavoz del grupo PSOE y dice que la poltica es el
arte de la dialctica. Estn de acuerdo en que la tasa de desempleo no se puede mantener. Los
gobiernos ponen el caldo de cultivo para crear empleo, el empleo lo crea el empresario. El
empleo y el trabajo es un derecho constitucional, no es un favor. Su partido defiende los
derechos de la clase trabajadora. Las administraciones no locales han enviado en las anteriores
legislaturas 17 millones de euros (Diputaciones, Junta de Andaluca y Gobierno Central). Dice
tener video del Sr. Pons en el que dice tener la frmula para crear 3 millones de empleo.
Contesta el portavoz de IU que es complicado hacer un debate con tantas cosas que ha
aludido el portavoz popular. La deuda pblica ha sido provocada porque en los ltimos 10-15
aos se les ha estado perdonando a los ricos 28 mil millones de euros anuales.
Sobre el clamor popular, los trabajadores tienen derecho a la huelga, pero acudir a la
huelga, con esa reforma laboral es ms complicado. La reforma del partido socialista ha llevado
a ms paro, no sirve para nada una reforma laboral. Los sindicatos no han estado callados, ha
habido una huelga general. Hay una campaa de desprestigio de los sindicatos orquestada por
los medios de comunicacin. Los sindicatos son absolutamente necesarios para defender los
derechos de los trabajadores, es imposible que un trabajador se defienda slo.
Parar la sangra del paro se deba de haber hecho con inversin pblica. La iniciativa
privada, atendiendo a la historia, no puede solucionar esta situacin. La competitividad significa
en trminos econmicos exportar ms que importar. Los pequeos y medianos empresarios no
son los que exportan. Exportan las grandes empresas, y para vender hay que invertir en I+D+I
y aqu no se ha invertido, o vender ms barato tocando los salarios de los trabajadores. Las
grandes empresas quieren exportar, y vender sus productos ms baratos fuera. PSOE y PP han
dado mucho dinero a los bancos, por qu no se invierte en esto?. Cree que el PP saba los
datos que haba.
Y aade el portavoz de IU dirigindose al grupo popular, que en 2009 dijeron que
subiran los impuestos en 2012, en la campaa electoral lanzaron un boletn anunciando
congelacin de impuestos, que subieron el 25 de octubre pasado.
Responde el portavoz popular, D. Sergio Cano Bernal que ojal la imagen de nuestro
pas fuera la cultura y el teatro, porque seramos los ms ricos del mundo. Sobre la deuda
pblica de Alemania y Francia es mayor, pero la capacidad de devolucin de la deuda no es la
misma. El problema que tiene ahora Espaa es ese. Vamos a salir de esta crisis, el problema es
cunto tardaremos, y eso depende de las medidas que se tomen para salir de la crisis. No est
de acuerdo en que Zapatero no haya endeudado tanto a Espaa. El trabajador no est
indefenso, ah est la jurisdiccin laboral, tambin para los ERE. El PP no baj los sueldos de los
funcionarios, los congel. El PSOE los ha estado subiendo y despus los baj. Manifiesta su
postura en contra de la cultura de la subvencin.

Al grupo PSOE le contesta que la dialctica les da la razn, y seguimos aqu, estn de
acuerdo en que la dialctica es el arte de la poltica, pero no el engao. Hasta 2004 hubo en
Espaa la tasa ms baja de paro que se recuerde. Los 17 millones de euros a los que alude, no
sabe si cuenta los que tiene que devolver, que fue el adelanto en la participacin de los
impuestos del Estado y que ahora hay que devolver. Adems habra que comparar con las
inversiones en otros municipios de alrededor.
A IU contesta el portavoz popular que el que tenga que pagar impuestos que los pague,
y sobre ese perdn de deuda a los ms ricos habr que preguntar a los que han gobernado
durante 8 aos. No ve ese clamor popular, hay movilizaciones de personas, eso s. Los
trabajadores no van libremente a la huelga, y los que quieran trabajar pueden hacerlo
libremente?. Y los empresarios abrir sus negocios?. Reclama libertad para ir a la huelga y para
trabajar.
Sobre la defensa de los trabajadores, en pequeas y medianas empresas no necesita a
nadie el trabajador.
Concluye el Sr. Alcalde el debate diciendo que esta Ley lo nico a lo que no le da
cobertura es a los malos empresarios, a los malos trabajadores y a los malos representantes
sindicales. Agradece el entusiasmo de los portavoces en el debate. La reforma preocupa a los
que se han venido aprovechando del sistema. No actan por disciplina de partido. Pero tienen
claro que las polticas de empleo han fracasado, y el Gobierno tiene obligacin de adoptar otras
medidas.
Est de acuerdo con aumentar la inversin pblica, y del 100% de las inversiones
previstas en los Presupuestos de la Junta de Andaluca, se ejecutan slo el 40%, porque hay
que aprobar modificaciones para mantenerlo.
A continuacin el Pleno, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales de IU (3), PSOE (2), NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin que a
continuacin se transcribe:
El Gobierno aprob el mes pasado por Decreto una Reforma Laboral que incrementa
notablemente el poder del empresariado con respecto al de los trabajadores y trabajadoras,
desequilibrando por completo el mercado de trabajo.
Desde Izquierda Unida consideramos que esta Reforma no es ninguna solucin a la necesidad
de creacin de empleo que demandan los ms de cinco millones de personas desempleadas,
sino que obedece a la imposicin de las instituciones garantes del sistema financiero que nos ha
llevado a la crisis y que est imponiendo sus propias reglas para salir de ella.
Asimismo este RDL se aprueba sin consensuar con las fuerzas sociales ni con la mayora de los
grupos polticos de la oposicin, y ha sido fuertemente contestada desde las manifestaciones
convocadas por las Centrales Sindicales los pasados das 19 y 29 de Febrero.
Esta Reforma reduce la indemnizacin en caso de despido improcedente y generaliza las causas
para que el mismo sea procedente. Las Empresas, y tambin las Administraciones Pblicas,
podrn imponer EREs sin llegar a ningn acuerdo con los trabajadores y sin necesidad de que

sean aprobados por la Administracin; permite a las empresas modificar la jornada anual, el
horario, los turnos, las funciones de los trabajadores y hasta el cambio de centro de trabajo, sin
tener que llegar a acuerdo. Del mismo modo les permite reducir los salarios en funcin de la
competitividad y la productividad.
Una Reforma Laboral que devala los Convenios Colectivos, pudindose la empresa descolgar
de los mismos, y dando ms valor al convenio de empresa, que podr tener peores condiciones
que los del sector. Asimismo, para las empresas de menos de 50 trabajadores, se les autoriza a
utilizar un falso contrato indefinido, con un periodo de prueba de un ao, en el que pueden
despedir sin ningn tipo de indemnizacin.
Una Reforma Laboral que ampla hasta los 30 aos la edad para los contratos de formacin,
permite el despido con 20 das de indemnizacin, por acumular 9 das de falta al trabajo en dos
meses, aunque las faltas sean justificadas, incluso por enfermedad.
Una Reforma Laboral que permite a las Administraciones Pblicas despedir al personal laboral,
aunque tengan su plaza por oposicin, cuando se produzca una insuficiencia presupuestaria
durante tres meses seguidos.
Una Reforma Laboral que, adems, no va a crear empleo -como ha admitido el propio
Presidente del Gobierno- sino que, en este panorama, ayudar a destruirlo y a deteriorar
considerablemente las condiciones laborales de los que lo sigan conservando.
Por estos motivos, el grupo municipal de IU-LV-CA propone al pleno del Excmo. Ayuntamiento
de Bollullos de la Mitacin la adopcin de los siguientes ACUERDOS:
1. Manifestar nuestro ms absoluto rechazo a las medidas contempladas en el Real
Decreto Ley 3/2012 de reforma del mercado laboral.
2. Exigir al Gobierno del Estado que paralice la aplicacin de la reforma laboral, y abra una
mesa de negociacin con los agentes sociales y las diferentes fuerzas polticas, para
comprometer medidas que nos permitan afrontar la crisis sin recortar derechos bsicos y
con un modelo productivo que garantice el futuro de nuestro pas.
3. Que el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin renuncie a aplicar en su mbito de
competencias todas aquellas medidas de esta reforma laboral que no sean estrictamente
de obligado cumplimiento por ley.
4. Dar traslado del presente acuerdo al Sr. Presidente del Gobierno del Estado Espaol.
En estos momentos se ausenta de la sala D. Manuel Ortega Carmona, por lo que el nmero de
Concejales presentes en la Sala queda reducido a 12.
- MOCIN DE IU PARA SOLICITAR LA RETIRADA DEL RECURSO DE
INCONSTITUCIONALIDAD CONTRA LA LEY DE MATRIMONIO HOMOSEXUAL
Toma la palabra por el grupo IU el Sr Concejal don Manuel J. Freire, que expone los
trminos de la mocin.

El portavoz del PSOE manifiesta que la postura progresista de su partido llev a aprobar
esa Ley, que no fue aprobada por la Iglesia u otros colectivos conservadores.
A continuacin D. Manuel Jos Freire expone que las declaraciones de Gallardn deben
ser apoyadas, y el Ayuntamiento es un mbito apropiado para ese apoyo.
El Sr. Alcalde manifiesta que votarn en contra de la propuesta, se hacen eco de las
declaraciones del Ministro, pero como se aceptan todo tipo de declaraciones, los 50 diputados
decidieron llevar al Tribunal Constitucional esta Ley, y no nos consideramos quienes para retirar
esa decisin.
Comenta el portavoz de IU, don Fernando Soriano, que cada persona dentro de cada
partido puede tener una opinin distinta, pero cuando lo dice el Ministro de Justicia es para
tomarla en consideracin y no slo hacerse eco. Es un tema importante, un derecho de los gays
de contraer matrimonio. Y hacerlo desde el Ayuntamiento para apoyar las manifestaciones del
Ministro.
De nuevo toma la palabra el Sr. Alcalde quien se reitera en lo dicho, entiende las
declaraciones del Ministro acertadas, y tendr que adoptar las medidas que considere
oportunas. Cada uno tiene su opinin al respecto, y no nos corresponde a nosotros.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin
que a continuacin se transcribe:
La Ley 13/2005, de 1 de julio de 2005, por la que se modifica el Cdigo Civil en materia de
derecho a contraer matrimonio, estableci la posibilidad de contraer matrimonio entre personas
del mismo sexo.
La mencionada ley fue recurrida ante el Tribunal Constitucional en 2005 por un grupo de 50
diputados del Partido Popular a travs de su entonces portavoz D. Eduardo Zaplana.
El pasado martes 7 de febrero de 2012, el Ministro de Justicia D. Alberto Ruiz Gallardn, realiz
unas declaraciones en las que seal no apreciar inconstitucionalidad en la norma que permite
la boda entre personas del mismo sexo. Asimismo, el titular de Justicia aclar que, atendiendo a
la doctrina del Tribunal Constitucional, el mencionado recurso de inconstitucionalidad slo
puede ser retirado por los miembros del grupo parlamentario del Partido Popular existente en la
anterior legislatura.
Atendiendo a lo anterior, en consonancia con las declaraciones del mximo representante de
Justicia del actual gobierno, nuestro Grupo Municipal propone el siguiente ACUERDO
Solicitar a la Secretaria General del Partido Popular que inste a los 50 parlamentarios que
presentaron en 2005 el recurso ante el Tribunal Constitucional la retirada del mismo.
- MOCIN PSOE SOBRE ADJUDICATARIOS DE VIVIENDAS SOCIALES

D. Antonio Rivas portavoz socialista explica que la mocin nace de la necesidad de


algunos vecinos, y se pretende que el equipo de gobierno medie con los bancos, en la medida
de lo posible, para dar una solucin.
Contesta el portavoz de IU que se puede ayudar a esas familias intercediendo, pero
considera que va a servir de poco. El espritu es de ayuda, as que lo apoyarn.
A continuacin toma la palabra D. Francisco Manuel Godoy Gutirrez, Alcalde del
Ayuntamiento, y manifiesta que por un lado, de corazn entiende que apoyara, pero sera por
otro lado crear unas expectativas falsas. No les han llegado muchos casos, slo algunos, y se
les ha apoyado. Pero de ah a aprobar una mocin en la que se exponga que el Ayuntamiento
echa una mano con los bancosEl equipo de gobierno se presta a ayudar a los vecinos, pero no
pueden aprobar una propuesta sabiendo que no pueden ayudarles.
Contesta el portavoz de IU
tampoco van a solucionar nada.

que aprobarla no van a comprometerlos nada, aunque

A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin
que a continuacin se transcribe:
Debido a la situacin actual de crisis econmica que estn padeciendo,
muchos
ciudadanos de Bollullos de la Mitacin, y ms concretamente aquellos de las viviendas sociales
del antiguo campo de ftbol de nuestra localidad, que no pueden hacer frente al pago del
prstamo hipotecario y dado el riesgo inminente de orden de desahucio por parte de las
entidades bancarias a algunos propietarios;
El Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin, propone
al Pleno la adopcin de los siguientes ACUERDOS:
NICO.- Instar al equipo de Gobierno a renegociar con las entidades bancarias las deudas
hipotecarias de los vecinos adjudicatarios de estas viviendas, con mayor riesgo de exclusin
social previa valoracin de los Servicios Sociales Municipales.
- MOCIN DE PSOE SOBRE APLICACIN DE LA LEY 39/2006, DE PROMOCIN
DE AUTONOMA PERSONAL Y ATENCIN A LAS PERSONAS EN SITUACIN DE
DEPENDENCIA
D. Rafael Garca, Concejal socialista, da lectura a la propuesta. Expone que esta
paralizacin conlleva un retraso en un ao, cuando el ahorro no es grande. 126 bollulleros han
sido atendidos. Quedan muchas solicitudes pendientes, que sufrirn un retraso. De todas
maneras paralizar la aplicacin de la Ley de Dependencia no es acertada, porque va a conllevar
un aumento en el gasto sanitario.
A continuacin el portavoz de IU manifiesta que es un recorte a las clases ms dbiles
que producir ms pobreza y que conllevar tambin retraso de empleo. Cuando oye hablar de
recortar nunca oye hablar de recortes en gastos militares, ni acabar con los parasos fiscales.
Apoyarn la mocin.

Toma la palabra D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez y expone que el Gobierno


del PP no ha aplazado el servicio porque haya querido, sino porque se ha visto obligado, a la
vista de cmo el Sr. Zapatero ha dejado las arcas pblicas. Propone que instan a la Junta de
Andaluca a que paguen ese servicio con el dinero que se han llevado de los ERES, y a la
Diputacin de Sevilla, a que pague el segundo semestre del ao 2011. Tambin hay retrasos en
los plazos de reconocimiento de la dependencia. Aqu en Bollullos de la Mitacin el
reconocimiento va por el mes de febrero de 2011. Tambin desde la Junta de Andaluca
disminuyen las prestaciones para discapacitados y personas mayores. Habra que instar a la
Junta de Andaluca a llevar como es debida la aplicacin de la Ley de Dependencia.
D. Rafael Garca Snchez pregunta, No ha llegado el segundo semestre del 2011?.
Contestan que no. Sigue diciendo el Concejal del PSOE que la Junta de Andaluca es de las que
ms invierte en la Ley de Dependencia, y a la que ms se puede daar esta paralizacin es a la
Comunidad Autnoma de Andaluca, adems de los empleos que se van a perder.
D. Fernando Soriano portavoz de IU se suma a instar a cualquier Administracin a que
haga bien su trabajo. Pero el recorte lo ha hecho el Gobierno de la Nacin, y el ahorro que se
produce veremos si no va a incentivar la sanidad privada.
A continuacin el Sr. Alcalde explica que la medida adoptada es la nica posible. Es un
retroceso?. No sabe, pero si no hay, hay que ser consciente de que no hay. Hasta ahora las
polticas que se han seguido lo que han hecho es endeudarnos ms, y ahora hay que darle una
oportunidad al Gobierno de la Nacin. Confirma que no se ha recibido el segundo semestre del
2011. Pone por ejemplo el de la Guardera Municipal, que se han concedido 300.000 , pero
hasta que no entre el dinero aqu no se empieza. Para poder ofrecer servicios y crear empleo,
no vamos a iniciar nada sin que se tenga el dinero para esa Guardera.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y el voto en contra del PP (7) , rechaza la
mocin que a continuacin se transcribe:
El artculo 24 del Estatuto de Autonoma para Andaluca dispone que las personas que estn en
situacin de dependencia tienen derecho a acceder en los trminos que establezca la ley, a las
ayudas, prestaciones y servicios de calidad con garanta pblica necesarios para su desarrollo
personal y social.
La Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promocin de la Autonoma Personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia, en la Disposicin final primera refiere a la aplicacin
progresiva de la Ley, dando respuesta, en primer lugar, a los dependientes ms graves, y
estableciendo un calendario de implantacin del sistema progresivo, para las personas con
valoracin de dependencia Grado I Nivel 2 establecido en los aos 2011 y 2012. En Andaluca
hay ms de 43.000 personas dependientes valoradas con un grado I nivel 2, las cuales
necesitan ayuda para realizar actividades bsicas de la vida diaria o necesidades de apoyo
intermitente para desarrollar su autonoma personal.
El 31 de diciembre de 2011, el Gobierno del Partido Popular aprob el Real Decreto-ley
20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y

financiera para la correccin del dficit pblico, introduciendo en su disposicin final


decimocuarta una grave medida atentatoria contra los derechos de las personas dependientes,
atacando frontalmente al cuarto pilar del Estado del Bienestar, al aplazar hasta el 1 de enero de
2013 la efectividad del derecho a las prestaciones para aquellas personas que sean valoradas
en el grado I de dependencia moderada, nivel 2.
Con esta disposicin general, el Gobierno del Partido Popular ha interferido gravemente en el
ejercicio y disfrute de derechos de las personas dependientes, y en la posibilidad de que la
Administracin Autonmica contine desarrollando los procedimientos ya iniciados de
reconocimiento de prestaciones a personas que tengan reconocido el citado grado y nivel de
dependencia moderada, segn el calendario establecido originariamente en la disposicin final
primera de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, dando carta de legalidad a la paralizacin de
los expedientes de aquellas personas.
En definitiva, perjudicando de manera clara y daina a 43.000 andaluces y andaluzas que ven
mermado su derecho y diferido el mismo en el tiempo hasta 2013. La Ley de Dependencia,
adems del derecho que otorga a los dependientes, supone un importante activo en la creacin
de puestos de trabajo, muchos de los cuales se encuentran concentrados en algunos de los
sectores ms castigados por el desempleo: los jvenes y las mujeres.
En el convencimiento de que las medidas anunciadas por el Gobierno de Espaa respecto a la
Ley de Dependencia perjudican negativamente a Andaluca y a los andaluces, el Grupo
Socialista del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacion propone al pleno para su aprobacin el
siguiente ACUERDO
1. Instar al Gobierno de la Nacin, para que valore, dentro de las medidas urgentes en materia
presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico, aprobadas por
Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, la posibilidad de mantener el calendario de
aplicacin de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre de Promocin de la Autonoma Personal y
Atencin a las personas en situacin de dependencia, para todas las personas valoradas,
incluidas las que cuentan Grado I Nivel2.
- MOCIN PSOE SOBRE PROGRAMA DE FOMENTO DEL EMPLEO AGRARIO
El portavoz del PSOE, don Antonio Rivas, da lectura a la mocin y expone los motivos y
fundamentos de la misma.
D. Fernando Soriano, por IU, comenta que lo que IU desea es la reforma agraria, ojal
no hubiera, o no tuviera que haber el PER. Hay una concentracin de tierras, quieren que los
trabajadores sean propietarios de las tierras a travs de cooperativas. El PER es una limosna,
pero si se recorta, se les hace ms dao.
A continuacin el portavoz del PP, don Sergio Cano, expone que le sorprende el
contenido de la propuesta, y recuerda que somos la Comunidad Autnoma de toda Europa con
ms paro. El PFOEA son 15 das de alta, unos 10 o 12 das de trabajo efectivo, por lo que el
trabajador consigue unos 800 y 15 peonadas. Eso resuelve el problema del campo? Eso es
limosna. Peor no se ha podido defender nuestro sector agrcola en el exterior. Antes de
defender el PFOEA, defendera una mocin de defensa del campo andaluz, y de los
trabajadores del campo. Se defiende ahora el PFOEA y se ha estado recortando en los ltimos

aos?. Adems el trabajador del campo sabe trabajar en el campo, no en la construccin, con
los problemas que ello conlleva de seguridad laboral. Estamos dedicando a personas que saben
trabajar en el campo a picar o pintar bordillos. Por qu no se solicit la reduccin de la jornada
al anterior Presidente?. Cada vez llega menos dinero para el PFOEA, y ahora el grupo socialista
viene a reivindicar.
Contesta el portavoz del PSOE que habla de su partido que va a quitar el PER, y del gol
que le acaban de colar a Rajoy en el acuerdo con Marruecos. El PER aport cohesin al campo
andaluz. El PER no es slo de la Comunidad Autnoma de Andaluca o Extremadura, tambin de
Valencia, Castilla y Len y Murcia.
Aade D. Fernando Soriano , portavoz de IU, que es buena idea traer una mocin en
defensa del campo andaluz, y le insta la portavoz popular a que la traiga, porque no traen
ninguna desde septiembre de 2011. Debe haber una intervencin pblica. El PER es una
limosna, pero no se puede rebajar, para garantizar un mnimo de ayuda a esos trabajadores.
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y pregunta, cunto quiere rebajar las
peonadas?. Por qu no lo hicieron cuando gobernaban hace 90 das?. La PAC se lleva
negociando desde 2007, y ahora dicen que han metido un gol a Rajoy. La culpa es del anterior
gobierno de la nacin que no defendieron en Europa los derechos de los trabajadores
espaoles. El PP traer una mocin en defensa del campo andaluz. Se llevan aos rebajando la
aportacin al PER, lo que significa menos parados, y cada vez hay ms personas que necesitan
esas peonadas. Las obras del PFOEA son en su mayora obras pblicas, y las personas que
trabajan en el campo no estn formadas para ejecutar obras, y eso aade un peligro a ese
trabajo. No estamos a favor de la retirada del PFOEA, pero no es la solucin del campo andaluz.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y el voto en contra del PP (7, rechaza la mocin
que a continuacin se transcribe:
La historia de Andaluca durante la etapa democrtica ha estado marcada por la recuperacin
de los derechos que histricamente le fueron negados. Este proceso se ha realizado de forma
acelerada y constante durante los ltimos aos y, gracias al esfuerzo de todos los andaluces y
de las fuerzas progresistas de este pas, la democracia ha trado a Andaluca unos niveles de
desarrollo y prosperidad desconocidos hasta ese momento.
Esto ha sido especialmente trascendente en las zonas rurales, las cuales haban estado
sometidas tradicionalmente al abandono, la marginacin, la consideracin de un territorio en el
que albergar un ejrcito de mano de obra de reserva, para su utilizacin durante la campaa
agrcola y en aquellos procesos productivos que pudieran ponerse en marcha en las grandes
ciudades y en otros territorios del Estado. Consecuencia de todo eso fueron las masivas
inmigraciones de andaluces.
La implementacin del PER en nuestros municipios rurales permiti, en primer lugar, que
nuestros jornaleros pudieran tener acceso a un sistema de proteccin que se les haba negado
de manera sistemtica hasta ese momento. El Plan de Empleo Rural les trajo ese sistema de
proteccin en forma de SUBSIDIO AGRARIO. El acceso a ste supuso la posibilidad de que el

jornalero adquiriera la dignidad como trabajador y pudiera garantizar unos ingresos bsicos
para el sostenimiento de su familia.
La actual crisis econmica, de carcter esencialmente financiero, que viene producindose a lo
largo de los ltimos aos en el mbito internacional, europeo y espaol, est produciendo una
contratacin artificiosa del crdito a la actividad econmica, tanto empresarial como particular
de los ciudadanos. Las zonas rurales andaluzas estn realizando un proceso de flexibilizacin
importante para absorber las consecuencias derivadas de los numerosos desempleados,
esencialmente del sector de la construccin. La capacidad polivalente de nuestros trabajadores
agrarios est permitiendo desarrollar equilibradamente estrategias que garantizan las rentas
familiares en base a la realizacin de trabajos en los sectores que puedan en cada momento
generar empleo, siendo la base de todos ellos ahora mismo la agricultura. Sin embargo, la
agricultura como sector econmico de refugio de alguna parte de la poblacin rural, presenta
tambin algunas debilidades como consecuencia de esta crisis econmica financiera y, por
tanto, necesita ser complementada desde las instancias pblicas. Por todo ello, hoy ms que
nunca, el Plan de Empleo Rural (hoy rebautizado como el PFOEA) resulta bsico e
imprescindible para nuestras zonas rurales, siendo necesario, adems adoptar algunas medidas
particulares que refuercen la capacidad protectora y de garanta de renta que dicho plan tiene.
En concreto, nos referimos a la necesidad de reducir el nmero de peonadas necesarias para
poder acceder al subsidio, tal y como se ha hecho en otros momentos de dificultad en el sector
agrario.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Socialista del Ayuntamiento de BOLLULOS DE LA
MITACION propone para su aprobacin los Siguientes ACUERDOS:
Primero.- Instar al Gobierno de la Nacin y al Gobierno de la Junta de Andaluca para que
refuercen y mantengan el Programa de Fomento de Empleo Agrario sin recortes en los
Presupuestos Generales del Estado y de la Comunidad Autnoma.
Segundo.- Instar al Gobierno de la Nacin a que adopte una medida de reduccin del nmero
de peonadas para tener acceso al subsidio agrario con efectos desde el ao 2011 hasta el ao
2013.
Tercero.- Instar a los gobiernos nacional, autonmico y municipal a que desarrollen programas
de formacin profesional en las zonas rurales para mejorar la capacitacin de los trabajadores
del medio rural andaluz.
- MOCIN PSOE SOBRE SUSPENSIN DE INCENTIVOS POR REAL DECRETOLEY 1/2012 DE 27 DE ENERO
El portavoz del PSOE expone los trminos de la mocin.
Comenta D. Fernando Soriano que estn a favor, entran en el mismo debate de
siempre, que si no hay no se puede pagar dirn ustedes, y nosotros diremos que si no hay,
hay que ver de donde se puede recortar y donde no. Se necesita establecer prioridades en este
sector.
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y expone que votarn en contra porque
defienden las energas renovables, ah est la actuacin en el alumbrado pblico, o el Pacto de
los Alcaldes. Esta mocin no defiende las energas renovables sino las primas que se dan a los

propietarios. Pero esas primas se nos estn pasando a los ciudadanos a travs del canon de las
renovables. Ahora el Tribunal Supremo obliga al Gobierno a aumentar el recibo de la luz para
pagar el canon de renovables.
La defensa de la mocin no es defender la energa renovable, sino defender las primas,
que se han suspendido, no suprimido. Hace poco fue a instalarse en este municipio una
instalacin, de las ms grandes de Andaluca de renovables, y la Junta de Andaluca dijo que
no.
Contesta el portavoz del PSOE que una cosa es suspender las primas, pero es que se
est limitando la incentivacin de energas renovables.
D. Manuel Jos Freire, por IU, expone que hay una gran confusin en el Real Decreto. El
negocio en las energas renovables no son los huertos solares, sino la energa elica y energa
termosolar, en los que Andaluca son pioneros. Este Real Decreto termina con las ayudas que
est recibiendo un sector que requiere I+D. Rajoy beneficia a sus amigos empresarios que
tienen energa elctrica, que no requieren I+D. Lo de los huertos solares no es la cuestin
principal. Se van a coartar una investigacin puntera en Andaluca en detrimento de las
energas que priman la conservacin del medio ambiente.
De nuevo toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y dice que todo lo que se est
proponiendo supondra un aumento del recibo de la luz. Cuando esa energa sea rentable sin
prima, no subir el recibo de la luz. Votaremos en contra.
D. Francisco Manuel Godoy Ruiz , Alcalde Presidente, manifiesta que s estn de
acuerdo en la implantacin de este tipo de energas, y no estn de acuerdo en que eso frena la
instalacin de este tipo de energas, porque esa parlisis se ha producido hace tiempo. Una
planta de ventiladores estuvo paralizada durante 7 aos porque medio ambiente deca que
afectaba al alimoche .
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales de IU (3), PSOE (2) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin que a
continuacin se transcribe:
La produccin de energa elctrica a partir de fuentes renovables y mediante sistemas de
cogeneracin constituye una forma eficiente y limpia de generacin de energa, adems de
reducir la importacin de fuentes energticas fsiles. Tambin disminuye la dependencia
energtica de zonas del mundo no especialmente estables; reduce la emisin de gases de
efecto invernadero; y, a la vez, contribuye a la generacin de ingresos y empleo en todo el
territorio de nuestro pas y especialmente en Andaluca con la produccin de energa solar.
Con la aprobacin del reciente Real Decreto-ley 1/2012, de 27 de Enero, por el que se procede
a la suspensin de los procedimientos de preasignacion de retribucin y a la suspensin de los
incentivos econmicos para nuevas instalaciones de produccin de energa elctrica a partir de
cogeneracin, fuentes de energas renovables y residuos, asistimos a la intencin del actual
gobierno de paralizar las preasignaciones de retribucin e incentivos a las inversiones en
energas renovables.

Las consecuencias de esta decisin tomada por el Partido Popular van a suponer la puesta en
peligro de 51.000 empleos e inversiones de ms de 14.000 millones de euros en proyectos
relacionados directa o indirectamente con las energas renovables y fundamentalmente en
Andaluca donde la Junta de Andaluca ha demostrado durante estos ltimos aos su
compromiso con las energas renovables.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacion, propone al Pleno la adopcin de los siguientes ACUERDOS
1. Instar al gobierno central a reconsiderar su posicin y derogar el Real Decreto-Ley 1/2012,
y en consecuencia que vuelva a permitir que nuevos proyectos de cogeneracion y de
fuentes de energa renovables puedan implementarse en nuestra comunidad autnoma.
2. Trasladar dicho acuerdo al Presidente del gobierno de Espaa, al Ministro de Energa y
Turismo, al Presidente de la Junta de Andaluca, al Consejero de Innovacin y Ciencia, y al
Presidente de la Diputacin de Sevilla.
3.- ASUNTOS URGENTES
Plantea el Sr. Interventor, D. Hilario Hurtado Gmez, que por Real Decreto Ley 4/2012
de 24 de febrero, por el que se detreminan obligaciones de informacin y procedimientos
necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las
entidades locales, publicado en el BOE n 48 de 25 de febrero de 2.012, se establece la
obligacin de comunicar al Estado la relacin certificada de todas las obligaciones pendientes de
pago que renen los requisitos de dicho Real Decreto Ley. Dicha informacin ha de remitirse
como fecha lmite el 15 de marzo.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales de PP (7), IU (3), PSOE (2), por unanimidad, ratifica la inclusin del
asunto en el orden del da.
Acto seguido el Sr. Interventor expone los datos de la relacin certificada a que se hace
referencia, y que cumplen los requisitos exigidos en el Real Decreto-Ley 4/2012 de 24 de
febrero.
El Pleno del Ayuntamiento queda informado, dndose cumplimiento a lo dispuesto en el
artculo 3.2 del mencionado Real Decreto-Ley.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que con respecto a las preguntas presentadas
por escrito, se contestarn en el prximo Pleno.
Ruegos:
D. Antonio Rivas , concejal del grupo PSOE realiza los siguientes ruegos:
-

Se proceda al cambio del sentido del giro a la izquierda en calle Sol.


Se proceda a la desinsectacin de saneamiento y arroyo Majalberraque.

Contesta el Sr. Alcalde que la empresa Dedesin de forma peridica realiza actuaciones de este
tipo. Se le comunicar, el problema es que Confederacin debe aprobar el producto a utilizar.

En estos momentos el Sr. Alcalde manifiesta que se le dar respuesta a las preguntas
presentadas por escrito por el Grupo IU.
Las preguntas son las que siguen:
1) En el documento adjunto de Alcalda de fecha 7 de Febrero de 2012 con Asunto "Mejora de
presiones en varias barriadas de la zona norte del municipio" y que se ha distribuido entre los
vecinos de la zona, se menciona explcitamente que "El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin
y la Empresa Mancomunada del Aljarafe han realizado trabajos de mejora en la red de
abastecimiento de agua" que "han supuesto una gran inversin que se aproxima a los tres
millones de euros". En relacin a este ltimo dato, el Grupo Municipal de IULV-CA solicita que
se aclare si el Ayuntamiento ha contribuido efectivamente a esa inversin y en qu porcentaje.
Contesta el Sr. Alcalde que es una actuacin de Aljarafesa, es una informacin que
traslada Aljarafesa, que es lo que interesa que se traslade a los vecinos.
2) En relacin al informe 17/2012 del Sr. Interventor Municipal recogido en las actas de la Junta
de Gobierno de 16 de Febrero de 2012 donde se menciona, textualmente, que "o se reordena y
redimensiona el sector pblico local, o estamos abocados inevitablemente a una situacin de
quiebra econmica", este Grupo Municipal desea conocer que actuaciones ha previsto el Equipo
de Gobierno para evitar dicha situacin.
Contesta el Sr. Alcalde que se concretarn en el Plan de Ajuste.
3) En relacin a la pliza de crdito de 900.000 euros concertada entre el Ayuntamiento y
Banca Cvica y cuya ratificacin se recoge en el acta de Junta de Gobierno del 27 de Enero de
2012, nuestro Grupo Municipal desea conocer a qu actuaciones se va a destinar el importe de
dicho crdito.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que para los desfases de Tesorera es para lo que
se utiliza el importe, para pago de nminas y Seguridad Social principalmente.
4) En vista de que los malos olores que se han venido padeciendo desde el pasado verano
continan generando molestias entre los vecinos, y teniendo constancia de que se han llegado
a presentar quejas vecinales colectivas por escrito por tal motivo, nuestro Grupo Municipal
desea preguntar si se han tomado nuevas medidas adems de las que ya se nos expres en el
ltimo pleno o si tienen planteada alguna solucin para acabar definitivamente este problema.
Contesta D. Bernardo Gonzlez Moreno que la solucin quiere que la planteen ellos, hay
ms zonas que huelen y la casualidad es que no se quejen los vecinos, los animales van a estar
hasta finales de abril y sobre el mes de septiembre volvern. Se va a llevar a una familia a la
ruina. No hay forma de mitigar el olor del amoniaco. Para el ao prximo no se sabe si se podr
adaptar esa situacin porque supone un sacrificio econmico muy grande.
Comenta el Sr. Alcalde que se est sometiendo a una presin a esta familia, que ha
optado por retirar esa camada durante los meses de verano, y que est buscando otra
alternativa.

5) Cuntas personas fueron empleadas el pasado verano para acometer las tareas de
mantenimiento del CEIP Beatriz Galindo en el marco del PFOEA y cuantas estn siendo
empleadas actualmente en este mismo marco para acometer las obras que se estn realizando
en vas pblicas del municipio.
Contesta el Sr. Alcalde que en verano se hace el mantenimiento con personal del
Ayuntamiento, de los datos actuales tiene que pedir informacin.
6) Cul es la situacin actual del sub-inspector jefe de la polica local Simen Castilla?
Contesta el Sr. Concejal don Antonio M. Naranjo, que aprobada la segunda actividad, no
ha tenido una actividad especfica, y se ha llegado a un acuerdo para realizar labores
administrativas.
Y con ello siendo las diecisis horas y quince minutos, la Presidencia dio por finalizado el
acto levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria,
Certifico.
EL ALCALDE
Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA
Fdo: Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 29 DE MARZO DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 13.00 HORAS
SESION: EXTRAORDINARIA
CARACTER: URGENTE
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 13.00 HORAS
TERMINA: 14.15 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en
el Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica,
los miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de
celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria
arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ

SI
SI
SI
SI

CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- RATIFICACIN DE LA URGENCIA
PUNTO 2.- APROBACIN DEL PLAN DE AJUSTE REGULADO EN EL ARTCULO 7 DEL
REAL DECRETO-LEY 4/2012 DE 24 DE FEBRERO

PUNTO 1.- RATIFICACIN DE LA URGENCIA


Toma la palabra el Sr. Alcalde D. Francisco Manuel Godoy Ruiz y expone que el Real
Decreto-Ley 4/2012 de 24 de febrero por el que se determinan las obligaciones de informacin
y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los
proveedores de las entidades locales, obliga a la aprobacin, antes del 31 de marzo, de un Plan
de Ajuste. Desde el Departamento de Intervencin se ha llevado a cabo un trabajo a marchas
forzadas.
Aade el Sr Alcalde que est convocado un Pleno para el da de maana en
Mancomunidad.
A continuacin el portavoz de NI, don Manuel Ortega manifiesta que es injusto el da y
la hora de convocatoria del Pleno.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7) y el voto en contra de los Grupos Municipales IU (3), NI
(1) y PSOE (2) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ratifica la urgencia, de conformidad con los artculos 46.2 b) LRBRL y 79 del ROF.
PUNTO 2.- APROBACIN DEL PLAN DE AJUSTE REGULADO EN EL ARTCULO 7 DEL
REAL DECRETO-LEY 4/2012 DE 24 DE FEBRERO
Toma la palabra el Sr. Interventor Municipal y da lectura a la propuesta.
A continuacin interviene la Concejala de Hacienda, D Beln Rodrguez , que manifiesta
que se trata de un Plan dividido en dos partes diferenciadas, hasta 2015 que es fecha para
amortizar el prstamo de saneamiento, y hasta 2.022. Las medidas propuestas se estn
ejecutando hasta en un 70%: cierre de empresas pblicas, incremento del IBI, paralizacin de
ayudas a los trabajadores y aportacin a los planes de pensiones. Se trata de un plan real, slo
queda por ejecutar la parte correspondiente al Captulo I. Nos ajustamos a los ingresos,
mermados desde el comienzo de la crisis, sobre todo en materia de licencias.
Sufrimos adems un varapalo , aade la Sra Concejala, cuando en esta situacin los
vecinos dejan de ingresar impuestos. Se ha partido de la peor de las situaciones, para que
pueda llevarse a cabo. Se ha constituido una comisin de compras, se recortan los gastos y se
intenta aumentar los ingresos.
El portavoz de NI toma la palabra y se reitera en lo anteriormente dicho, las decisiones
de enfrentamientos son negativas. Esperaba por la juventud del Ayuntamiento que hubiera ms
consenso. Se ha intentado que no acudan a la manifestacin. Se deba de haber consensuado
la situacin con los dems partidos y entidades sindicales. La situacin ha cambiado desde el
ltimo Pleno, y esto es una chiquillera. En la legislatura anterior se convoc a los trabajadores
para echar a 120. Crea que habamos aprendido algo. Sin discusin, sin dilogo, recortes y ms
recortes y siempre a los mismos. Cree que algn Concejal de la oposicin sera capaz de
trabajar llevando delegaciones y no cobrar. Hubiera comenzado por quitar por lo menos a 4
Concejales, quitarles el sueldo.

A continuacin el portavoz del PSOE, don Antonio Rivas, expone que no es falta de
consideracin hacia la oposicin, sino hacia el pueblo de Bollullos de la Mitacin. Convocar este
Pleno por la va de urgencia es una falta de consideracin. Ante la situacin econmica nefasta
hubieran aportado ideas. La explicacin de la Concejala de Hacienda ha sido insuficiente. A
cuntos trabajadores del Ayuntamiento se va a despedir?. La elaboracin del Plan de Ajuste
recae en un funcionario, la responsabilidad recae sobre el interventor, lo cual es inconcebible.
Representa una injerencia. Es una forma de tratar de forma coercitiva a un funcionario.
Cuntos trabajadores van a despedir?. Es intolerable, no el sueldo de los Seores Concejales,
sino que es un lujo gastar 350.000 por los Concejales y el Alcalde, y que se plantee un Plan
de Ajuste. Siete concejales liberados no se pueden mantener.
En estos momentos el portavoz de IU, don Fernando Soriano, hace uso del turno de
intervenciones y manifiesta su malestar por el da y la hora de celebracin del Pleno, porque
hay muchos das y muchas horas en el da. Este documento incide de forma importante en la
vida poltica del Ayuntamiento. No se ha convocado una Comisin Informativa, hay pocos
Ayuntamientos que hayan convocado en el da de hoy, con carcter urgente y sin Comisin
Informativa previa. Es ticamente intolerable. Los miembros de su grupo, en coherencia con el
espritu de la huelga, han renunciado a las asistencias que les corresponderan. No ha habido
espritu de concordia. El Plan de Ajuste empieza por otra medida que beneficia a la banca. Otro
golpe hacia los Ayuntamientos. Proponen que aunque se debe pagar a los proveedores, pero
financiar a los Ayuntamientos con una Ley de Financiacin Local que d respuestas al pago de
los trabajadores.
Sigue diciendo que el Plan de Ajuste de este Ayuntamiento, si hay que presentarlo es
porque algo se ha hecho mal, pasar de 14 millones de euros en 2007 a deber casi 6 millones,
algo tendr que ver la gestin. Los 350.000 de que se hablan en el Captulo I, de dnde
salen?. Confa que sean en temas no trascendentales. El Plan de Ajuste se basa en la va de
ingreso a travs de la contribucin. Han aprobado recientemente una mocin de IU para revisar
el IBI y ahora dicen que no. Toman nota.
En estos momentos toma la palabra el Sr. Interventor y aclara que inicialmente, en la
redaccin del Real Decreto-Ley , era el Interventor el que estableca el Plan de Ajuste, y eso,
ante la reaccin adversa de los polticos y los propios funcionarios, fue modificado por el RDL
7/2012. El Plan de Ajuste es diseado por el equipo de gobierno, es creacin y decisin del
grupo poltico.
La Sra Delegada, D Beln Rodrguez, dice que en general ve que aceptan el Plan de
Ajuste. En cuanto al Captulo I, estn incluidos el personal poltico y tcnico, el nmero de
trabajadores y de polticos que se van a despedir no est decidido. Las medidas adoptadas
hasta ahora son las de congelar ayudas sociales y paralizar el plan de pensiones. Estas medidas
primero estn consensuadas con los sindicatos y despus estn obligadas por Ley. Hay tambin
jubilaciones, no pasa todo por medidas tan drsticas como las del despido.
A continuacin toma la palabra D. Manuel Ortega Carmona y contesta que al PP en una
semana se le ha quedado la chaqueta corta, y hasta se les traba la lengua, cuando antes la
tenan tan suelta. Pide a los compaeros de la oposicin que saquen un comunicado con esta
situacin. Hay que respetar el dilogo porque de ah sale la gobernabilidad.

Contesta D. Antonio Rivas Romero que tienen un malestar por el espritu del RD, y
agradece la intervencin del Interventor. El PSOE no est en contra del pago a los proveedores,
a Pymes, autnomos, etc Se trata de convertir la deuda de pago a proveedores en deuda de
pago a bancos. La deuda se mantendr con el banco. Y la norma del gobierno del PP prima el
pago a bancos al pago a proveedores. Dnde estn los Presupuestos del 2012?.Los van a
prorrogar hasta 2022?. No tenemos un Presupuesto, ni se sabe le nmero de trabajadores que
van a despedir, ni el nmero de concejales que van a dejar de estar liberados. El pago al banco
supone el 5% ms de gasto. Esto supone una hipoteca a 10 aos, van a estar aqu 10 aos?.
Otro punto que le gustara que aclarasen es la subida del IBI. Y otra pregunta, hasta cuando
van a tener en vilo a los trabajadores del Ayuntamiento?.
Toma la palabra D. Fernando Soriano Gmez y comenta que el hasta cuando tiene que
ser de forma inmediata. Hay algunos partidas que ya han debatido aqu y quedan recogidas en
las actas. En la partida de personal se han centrado y es la ms importante. No han tenido
informacin suficiente. Ningn pueblo ha convocado Pleno Extraordinario y Urgente, sin
Comisin Informativa previa, que aunque legal, no es tico. La jubilaciones entiende que no
entran en esos 350.000 . Le hubiera gustado que se hubiese extendido ms la portavoz del PP
en la explicacin de las partidas, para poder tambin responder en esta intervencin. Van a
votar en contra, y espera que cualquier novedad en este Plan de Ajuste se les de la informacin
oportuna.
Contesta el Sr. Alcalde que no va a vender a nadie el Plan de Ajuste. Este Plan de Ajuste
refleja la realidad del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin. Es obligatorio traer este Plan de
Ajuste y se trae, y el debate no est en la forma sino en el Plan de Ajuste. A D. Manuel Ortega
le dice que aunque tiene 36 aos, en su vida no ha huido de nada, y se ha hecho referencia a
lo ocurrido en 2007, y el Sr. Ortega dimiti, pero l se queda con otro Concejal que est ahora
entre el pblico, con oposicin del Alcalde y otro Concejal de entonces, para tratar de buscar
soluciones. El da de hoy es un da especial, los datos del Ayuntamiento son que el 60%
trabajadores est trabajando y el 40% ha seguido la huelga.
Se pretende que una vez aprobado, remitirlo va telemtica, con los problemas que ello
ocasiona. Las personas a despedir sern bastante menos que en el Ayuntamiento de Umbrete.
Adems ahora con los nuevos gobiernos en la Junta de Andaluca, se ahorrarn conserjes en
Colegios, en Consultorio. Anima a los seores de la oposicin que consigan que el Consultorio
se ample y que llegue dinero a Bollullos de la Mitacin. Pone a disposicin el departamento de
Intervencin para aclarar el Plan de Ajuste. Muchas medidas del Plan de Ajuste estn
ejecutadas, porque desde las Elecciones Municipales se estn tomando. El nico motivo de que
se convoque un Pleno hoy es la premura de la tramitacin del expediente.
A continuacin el Pleno,
En el BOE n 48 de 25 de febrero de 2.012 se publica el Real Decreto-Ley 4/12 de 24 de
febrero, por el que se determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para
establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades
locales.
En cumplimiento de la mencionada norma, al Pleno de este Ayuntamiento en sesin celebrada
el da 15 de marzo de 2.012, se inform de la relacin certificada de las obligaciones
pendientes de pago que renen los requisitos establecidos en el artculo 2 del Real DecretoLey.

Cumplida dicha obligacin, el artculo 7 del Real Decreto-Ley 4/2012, establece la necesidad de
elaborar y aprobar, antes del 31 de marzo de 2.012, un Plan de Ajuste que se extender
durante el periodo de vigencia de la operacin de endeudamiento prevista para financiar las
obligaciones de pago y que deber igualmente, reunir los requisitos que el mencionado
precepto establece.
En consecuencia con lo anterior elaborado dicho documento e informado por la Intervencin, el
Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran
la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7) y el voto en contra de IU (3), NI (1) y PSOE (2) y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Aprobar el Plan de Ajuste del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin, de conformidad
con lo establecido en el artculo 7 del Real Decreto-Ley 4/12 de 24 de febrero.
Segundo: Autorizar al sr Alcalde-Presidente para la realizacin de cuantas gestiones precise la
ejecucin del presente acuerdo
Y con ello siendo las catorce y treinta horas, la Presidencia dio por finalizado el acto
levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria,
Certifico.
EL ALCALDE
Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA
Fdo: Encarnacin Coveas Pea

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 15 DE MAYO DE 2012
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 17 ABRIL DE 2012
PUNTO 2.- MODIFICACIN PARCIAL DE LAS NNSS PARA REDELIMITACIN DE LA
UNIDAD DE EJECUCIN UE3
PUNTO 3.- MODIFICACIN PARCIAL DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS
PUNTO 4.- APROBACIN PROVISIONAL DEL PLAN DE ORDENACIN
INTERMUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA VIARIA ENTRE LOS MUNICIPIOS DE
BOLLULLOS DE LA MITACIN Y ESPARTINAS
PUNTO 5.- PROYECTO DE ACTUACIN PARA INSTALACIN DE FILTRACIN Y
ADECUACIN DE SANEAMIENTO
PUNTO 6.- APROBACIN ORDENANZA VELADORES
PUNTO 7.- PROPUESTA SOBRE RECONOCIMIENTO DE CIUDAD AMIGA DE LA
INFANCIA
PUNTO 8.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO MUNICIPAL AO 2011

PUNTO 9.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL


DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Mocin de IU: Creacin de una plaza de aparcamiento para personas


con movilidad reducida en el Parque de la Florida
Mocin de IU: 17 de mayo, da Internacional contra la homofobia,
lesbofobia, transfobia y bifobia
Mocin de IU: Creacin de empleo a partir del Campus de Verano
Mocin del PSOE: Creacin de un Plan Municipal de Prevencin de
Drogodependencias
Mocin del PSOE: Modificaciones del sistema educativo
Mocin del PSOE: Dotar a los Grupos Polticos de una oficina
Mocin del PSOE: Declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 17 DE ABRIL DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 09.30 HORAS
SESION: EXTRAORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 09.35 HORAS
TERMINA: 11.40 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el
Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los
miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin
del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria arriba indicada, con la
asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


SI
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ SI
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
SI
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
SI
CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

Se incorpora al inicio del punto 4

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBACIN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 15 DE


MARZO DE 2012 Y 29 DE MARZO DE 2012
PUNTO 2.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2009
PUNTO 3.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2010
PUNTO 4.- APROBACIN PRESUPUESTO GENERAL 2012

PUNTO 1.- APROBACIN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE FECHA 15 DE


MARZO DE 2012 Y 29 DE MARZO DE 2012
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin a los borradores de las actas de 15 de marzo de 2012 y 29 de marzo de 2012.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 12 Concejales (7 del PP, 1 de
NI, 1 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord la aprobacin de las
actas.

PUNTO 2.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2009


Se da lectura de las propuestas por el Sr. Interventor.
El portavoz de Nueva Izquierda manifiesta que tanto en este punto como en el siguiente votar a favor
porque encontraba en el grupo de gobierno, y asume su responsabilidad.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7) y NI (1), la abstencin del grupo IU (3) y el voto en contra del grupo
PSOE (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha
adoptado el siguiente acuerdo:

En cumplimiento de lo previsto en los artculos 208 y siguientes del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, y una vez cumplido con los trmites legalmente previstos el Pleno acuerda:
Primero. Aprobar la Cuenta General de este Ayuntamiento correspondiente al ao 2009.
Segundo. Dar cuenta a la Intervencin municipal y a la Cmara de Cuentas a los efectos oportunos.

PUNTO 3.- APROBACIN CUENTA GENERAL 2010


Leda la propuesta, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7) y NI (1), la abstencin del grupo IU (3) y el voto en contra del grupo PSOE (1) y
con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el
siguiente acuerdo:

En cumplimiento de lo previsto en los artculos 208 y siguientes del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales, y una vez cumplido con los trmites legalmente previstos el Pleno acuerda:
Primero. Aprobar la Cuenta General de este Ayuntamiento correspondiente al ao 2010.
Segundo. Dar cuenta a la Intervencin municipal y a la Cmara de Cuentas a los efectos oportunos.

PUNTO 4.- APROBACIN PRESUPUESTO GENERAL 2012


Toma la palabra el Sr. Interventor y da lectura de la propuesta.
En estos momentos se incorpora a la sesin el Concejal del PSOE D. Rafael Garca Snchez.

A continuacin la Concejala- Delegada de Hacienda D Beln Rodrguez Ramrez, interviene


exponiendo: La formacin del Presupuesto 2012 se enmarca en el contexto de una crisis
econmica sin precedentes en nuestro pas y que est llevando a los municipios al borde de la
bancarrota. De ah que sea destacable el drstico recorte que se ha realizado tanto en los
presupuestos correspondientes a los aos 2010 y 2011 como en el que se presenta para el ao
2012 en prcticamente la totalidad de los captulos que lo conforman, y que tiene su causa
directa en la imparable disminucin de los ingresos municipales.
Asimismo es destacable que sus previsiones de ingresos y los crditos del presupuesto de gastos se han
conformado bajo el techo del Plan de Ajuste aprobado por el Pleno municipal en sesin extraordinaria y
urgente celebrada el da 29 de marzo de 2012. Dicho Plan de Ajuste forma parte de los requisitos
impuestos al Ayuntamiento para acogernos a la va de financiacin local prevista en el Real Decreto-ley
4/2012, de 24 de febrero para facilitar el pago a proveedores.
Por otro lado, en caso de liquidacin del presupuesto con remanente de tesorera negativo, como es el
caso en que nos encontramos, al presentar un importe negativo de 1.027.518,84 euros la liquidacin del
presupuesto municipal correspondiente al ao 2010, el Pleno de la corporacin, deber proceder, en la
primera sesin que celebren, a la reduccin de gastos del nuevo presupuesto por cuanta igual al dficit
producido. La expresada reduccin slo podr revocarse por acuerdo del Pleno, a propuesta del
presidente, y previo informe del Interventor, cuando el desarrollo normal del presupuesto y la situacin
de la tesorera lo consintiesen.
Si la reduccin de gastos no resultase posible, se podr acudir al concierto de operacin de
crdito por su importe, siempre que se den las condiciones sealadas en el artculo 177.5 de esta ley.
De no adoptarse ninguna de las medidas previstas en los dos apartados anteriores, el
presupuesto del ejercicio siguiente habr de aprobarse con un supervit inicial de cuanta no inferior al
repetido dficit.
Pues bien, la aprobacin del Presupuesto municipal correspondiente al ao 2012 con un supervit inicial
de 550.826,10 euros as como la concertacin del prstamo previsto en el Decreto-ley 4/2012, de 24 de
febrero, nos hace cumplidores de tal obligacin.
Una vez enmarcado, pasar a continuacin a exponer las modificaciones y novedades que el
Presupuesto para el ao 2012 presenta respecto del Presupuesto 2011.
ESTADO DE GASTOS
En primer lugar sera destacable el peso cuantitativo y cualitativo que representan en el Presupuesto de
gastos tanto los gastos de personal como los gastos en bienes y servicios. De hecho ambos captulos
alcanzan conjuntamente 75,45 % del presupuesto municipal.
En cuanto al captulo primero los crditos presupuestarios recogen para el personal las retribuciones
tal y como se establecen en el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en
materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico, as como en lo
recogido en el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2012.
Asimismo es destacable, en aplicacin de lo previsto en el artculo 2.3 del RDL 20/2011, la eliminacin
de aportaciones a planes de pensiones de empleo o contratos de seguro colectivos que incluyan la
cobertura de la contingencia de jubilacin. Asimismo se elimina, por imposibilidad de hacer frente a las
mismas, las ayudas sociales al personal del ayuntamiento.
Por ltimo se incrementa el complemento especfico del puesto de polica de subinspector en segunda
actividad establecindose en 1.552,47 euros mensuales.

Por lo que respecta al captulo segundo se mantiene la tendencia restrictiva puesta en marcha en los
aos 2009 y 2010, que se motiva fundamentalmente en una reduccin de los ingresos que ayudaban a
sostener muchos de los servicios y actividades que se han venido prestando. As, se estn negociando la
rescisin de los contratos de alquiler de locales, reduccin de gastos en festejos as como en aquellas que
afectan a servicios no esenciales para los ciudadanos. No obstante, agradezco los esfuerzos que los
diferentes departamentos estn realizando para mantener dichos servicios con la calidad que se ha
venido prestando, y ello con el hndicap de los recursos con los que actualmente contamos.
El captulo tercero, destinado a presupuestar los intereses y dems gastos financieros, recoge los
importe correspondientes a los prstamos actualmente vigentes, as como los intereses que pueda
originar tanto la operaciones de crdito a corto plazo como los prstamos formalizados al amparo del
Real Decreto-ley 5/ 2009, de 24 de abril, de medidas extraordinarias y urgentes para facilitar a las
Entidades Locales el saneamiento de deudas pendientes de pago con empresas y autnomos, del
prstamo ICO concertado en el ao 2011 para el pago de proveedores y del prstamo que se est
tramitando a la luz del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero. Es destacable el incremento previsto
en ste captulo respecto a ejercicios pasados.

Del captulo cuarto, correspondiente a las transferencias y subvenciones corrientes


concedidas por el Ayuntamiento, hay que resaltar las destinadas a subvenciones a empresas
privadas dentro de las actividades realizadas por el departamento de desarrollo local,
aportacin al Consorcio de transporte. rea de Sevilla., a Mancomunidades, etc.
Por ltimo debo comentar que se mantienen las transferencias a la empresa municipal Canal 4,
que se encuentra actualmente en proceso de liquidacin, as como a otras Administraciones
pblicas.
En cuanto al capitulo VI Inversiones, de cada una de los Programas de gastos, su detalle se
encuentra resumido en el anexo de inversiones. He de destacar que este captulo no se
financia con un prstamo para inversiones, sino que los recursos que proceden de subvenciones
y recursos propios.
En el captulo sptimo, dedicado a las transferencias de capital a realizar por este
ayuntamiento, es destacable que desaparece, tras la realizacin de los trabajos, la aportacin
para la Rehabilitacin de la iglesia San Martn de Tours.
El captulo octavo recoge los crditos presupuestarios destinados a financiar los anticipos reintegrables
al personal.

En el captulo noveno se encuentran las partidas presupuestarias necesarias para la


contabilizacin de las amortizaciones de los prstamos municipales. Su importe se ha visto
incrementado considerablemente como consecuencia del comienzo de las amortizaciones de los
prstamos concertados al amparo del Real Decreto-ley 5/ 2009, de 24 de abril, de medidas
extraordinarias y urgentes para facilitar a las Entidades Locales el saneamiento de deudas
pendientes de pago con empresas y autnomos, y del prstamo ICO concertado en el ao 2011
para el pago a proveedores. Sin embargo para el prstamo que estamos tramitando en uso de
las posibilidades abiertas por el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, no se recoge
importe alguno al contemplarse dos aos de carencia.
ESTADO DE INGRESOS
Por lo que respecta al presupuesto de ingresos es necesario resaltar los siguientes aspectos:

Captulo I. Impuestos Directos.

En primer lugar, mediante acuerdo plenario de fecha 25 octubre de 2011 se increment el tipo
impositivo del IBI Urbana pasando del 0,64 al 0,71. El incremento estimado de esta medida
asciende a 266.106,09 euros.
En segundo lugar, el artculo 8 del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas

urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico,
determina que con efectos para los perodos impositivos que se inicien en los aos 2012 y
2013, os tipos de gravamen de IBI aprobados para los bienes inmuebles urbanos con arreglo a
lo dispuesto en el artculo 72 del texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales,
aprobado por el real decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, resultar incrementado en un
10% para los municipios que hayan sido objeto de un procedimiento de valoracin colectiva de
carcter general para bienes inmuebles urbanos como consecuencia de una ponencia de valores
total aprobada con anterioridad al ao 2002, lo que es de aplicacin a Bollullos de la Mitacin.
El incremento estimado de esta medida asciende a 246.461,39 euros. Se trata de una medida
Estatal aplicable durante los aos 2012 y 2013.
En tercer lugar, se han detectado numerosas construcciones que no han sido objeto de la
inspeccin realizada en el ao 2010 y que origin una liquidacin extraordinaria en el ao 2011
por un importe de 444.955,45 euros. De ah que se haya solicitado al Organismo provincial de
recaudacin y al Catastro la realizacin de actuaciones en dicho sentido. El incremento
estimado de esta medida asciende a 350.000 euros. Se trata de una medida local con efectos
exclusivos para el ao 2012.
Captulo II. Impuestos Indirectos.
Es destacable la gran reduccin que se ha previsto sobre los ingresos de esta naturaleza, adaptndolos a
las previsiones del ao 2012.

Captulo III. Tasas y Otros Ingresos.


Se establece como un ingreso especfico del ao 2012 la monetarizacin de un
aprovechamiento urbanstico cuyo importe asciende a 237.613,50 euros. Se trata de una
medida local.
El Captulo Cuarto, dedicado a los ingresos por transferencias corrientes, se recoge la Participacin en
los tributos de la Comunidad Autnoma y del Estado, as como diversas subvenciones que venimos
recibiendo habitualmente.

Captulo V. Ingresos patrimoniales.

Se ha realizado una actualizacin de los ingresos previstos en el ao 2012 atendiendo a lo


liquidado en el 2011. Entre estas medidas encontramos la apertura de un procedimiento para la
concesin de terrenos en el cementerio para la construccin de panteones y otras estructuras
funerarias. El incremento estimado de esta medida asciende a 90.000 euros. Se trata de una
medida local con efectos exclusivos para el ao 2012.

Captulo VI. Enajenacin de inversiones reales.


Se establece en el presupuesto de ingresos recursos procedentes de la venta de parcelas
sobrantes. El incremento estimado de esta medida asciende a 52.277,77 euros. Se trata de una
medida local con efectos exclusivos para el ao 2012.
Captulo VII. Transferencias de capital.
Al igual que ocurre con las transferencias corrientes se han reducido el importe liquidado
correspondiente a subvenciones especficas no previstas en el presupuesto, y que no se
conceden habitualmente, atendiendo a la necesidad de no crear una situacin presupuestaria
irreal. El importe global de esta medida correctora a la baja de los importes liquidados en el
ao 2011 asciende a 641.743,24 euros. De este modo, nicamente se recoge para el ao 2012
el importe correspondiente al plan de inversiones municipales y que asciende a 41.958,87. De
existir nuevas subvenciones, se realizara la generacin de crdito correspondiente.
Captulo IX. Pasivo financiero.
No se establece en el presupuesto de ingresos el prstamo a concertar de conformidad con lo
previsto en Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se determinan obligaciones
de informacin y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de financiacin para
el pago a los proveedores de las entidades locales. Por lo tanto, en el momento de concertarse
se realizarn las modificaciones presupuestarias oportunas.
Al margen de todo lo anterior es necesario destacar que al haberse prorrogado el presupuesto
municipal correspondiente al ao 2011, se considerar que las modificaciones y ajustes
efectuados sobre dicho presupuesto se entendern hechas sobre el presupuesto definitivo
(artculo 21.6 del Real Decreto 500/1990).
El Concejal de N.I., D. Manuel Ortega Carmona comenta que no ha entendido nada. Le gustara
votarlos pero estos Presupuestos atacan al ms dbil, y eso es algo que se ver. Quedan
muchas cosas oscuras y que recaern en los ms dbiles.
El Concejal del Grupo PSOE, D. Antonio Rivas, comenta que ha odo la explicacin de la Sra
delegada que ha sido muy tcnica.
La partida de gastos, personal, Captulo I, ha pasado de 4.600.000 a 4.200.000 y la
interpretacin es que pasan a gastar en concejales liberados de 304.000 a 332.000 , a la
que hay que sumar los gastos de representacin. Esto es una obscenidad poltica. Hay un
concejal menos que el ao pasado, y vosotros incrementis la partida.
En el captulo II tambin existe disminucin; a cada familia bollullera le cuesta ms 256.
En el Captulo IV: disminuyen, pero 150.000 son para liquidar Canal IV Aljarafe. Y esos son
otros 150.000 que pagan los bollulleros.
Pregunta cuando se pondr la primera piedra de la Guardera.

Sigue diciendo el sr portavoz socialista que en el captulo IX, incrementa la deuda en 650.000.
Respecto a los ingresos, se aumentan porque suben los impuestos en 800.000, 320 ms por
familia.
Los ingresos disminuyen, salvo la que se pagan directamente del bolsillo de los ciudadanos, y
tambin los ingresos procedentes de transferencias de otras administraciones.
No hay drstico recorte, sino drstica subida de la partida de liberados.
A continuacin toma la palabra el portavoz de I.U., D. Fernando Soriano y comenta que el
anexo de personal es el mismo que el del 2011, y considerando que presentaron mocin para
mantenedor del Colegio, y no viene recogido, espera que se subsane.
En el anexo de inversiones figura una partida para compra de terrenos por 300.000; vern si
es una inversin para crear empleo.
El acuerdo plenario en la parte del gasto social no se ha cumplido.
Respecto al IBI, no se va a reducir para 2013, atendiendo al Plan de Ajuste.
Respecto a los festejos, prosigue el portavoz de IU, recoge una reduccin, por lo que no
tendrn que hacer el teatro y culpar a los ciudadanos para que no haya feria.
Alude a la merma de la cantidad asignada al Club Deportivo San Martn.
En materia de proteccin del medio ambiente tambin se rebaja.
Se bajan todas las partidas, concluye el Sr Soriano, pero se suben los impuestos notablemente.
El IBI, que supondra ms del 22% lo que representa el 44% del presupuesto de ingresos. En
2011 cada habitante ha pagado 320, en 2012 casi 75 ms. En cuestin de gastos la deuda
pasa al 13,66%, lo que supone una mala gestin de los ltimos aos.
La Concejala de Hacienda D Beln Rodrguez Ramrez expone que en este Presupuesto, las
cantidades se adaptan a la realidad, tomando como base lo que ha ocurrido en 2011. No se ha
modificado la partida del gasto de concejales. Los sueldos de los concejales, aprobado en julio
de 2011 no se han tocado.
No se ha recibido ningn dinero de la subvencin de la Guardera, y no se ha incluido.
La primera piedra se pondr cuando se reciba el dinero.
Son estos unos Presupuestos austeros, con recortes principalmente en la Administracin y en
estructura, pero no afecta a los servicios que se le ofrecen a los Bollulleros y Bollulleras. Est
garantizado el arreglo y mantenimiento de las vas pblicas, as como la limpieza viaria u otros
servicios que afectan a la calidad de vida de nuestros vecinos, un pueblo limpio es el mejor
signo de una buena salud econmica.
Como no destacar, los servicios sociales totalmente garantizados en este municipio y en estos
momentos tan crticos, o la educacin incrementada por las monitoras infantiles, un servicio que
no es de nuestra competencia sino de la Junta de Andaluca, que gestiona alguno de sus
recursos de una forma tan indecorosa como poco legal.

En cuanto a empleo o salud tampoco son servicios de nuestra competencia, y por eso hasta el
momento, son parte responsable y origen de desajustes presupuestarios municipales, pues el
compromiso de este equipo de gobierno con nuestro pueblo, es facilitar en lo posible, los
servicios bsicos como son educacin, empleo y salud, tengo la obligacin, prosigue la Sra
Concejala de dar explicaciones a mi pueblo, de porque se produce en algunos ejercicios
remanente negativo de tesorera, y parte de esto ocurre porque debemos de pagar los platos
rotos de la mala gestin llevada a cabo durante 30 aos en nuestra Junta de Andaluca,
gastando dinero pblico en acciones ilegales que causan tantas desgracias a familias, o en
actividades que denigran a la mujer, pero esto no entra dentro de este Pleno, y es por lo que
no le dedicar ms tiempo a las barbaridades que hacen en estos 30 aos, y que no s si ahora
se vern respaldados por sus socios siempre fieles, Izquierda Unida, y no estamos en campaa
electoral pero es mi conciencia la que me hace hablar, necesitbamos un Instituto y lo tuvo que
pagar este Ayuntamiento por adelantado y asumir as los intereses que origin esta operacin,
y que la Junta de Andaluca no nos reconoce, y que asciende a casi 70.000 , esto nos hace
descuadrar nuestro Presupuesto. Necesitbamos un Consultorio nuevo y lo tenemos que hacer
con recursos propios, y no son capaces de asumirlo ni comprarlo, como han hecho con otros
municipios, casualmente de su mismo color poltico, es ms, tienen la desfachatez de pedirnos
que se lo cedamos a coste cero. Desde la Junta de Andaluca nos hacen una transferencia de
17.000 para coste de mantenimiento, esto no nos cubre dichos gastos, pues al pueblo le
cuesta ms de 28.000 independientemente de la amortizacin y desgaste del edificio, este
desfase tambin lo paga nuestro pueblo, al igual pasa con el edificio del SAE cuyo ex Delegado
se gastaba presuntamente, todava segn la Ley, pero que ya est en su declaracin ante el
Juez Instructor del caso, que dijo: gastbamos 24.000 diarios en cocana, dinero pblico, que
no es para el empleo sino que se emple en uso privado, no hay conciencia de dinero pblico,
pero tampoco hay vergenza. Y aun as, hay algunos alcaldes del pueblos vecinos del mismo
color poltico que este ex Delegado de Trabajo impresentable y vergonzoso para la clase
poltica, que se dedican a decir a las personas que van a pedir trabajo, que tienen prohibido por
el Sr. Rajoy dar trabajo. Sr. Alcalde diga usted la verdad, diga que su ex delegadsimo de
trabajo, se gast su dinero, dinero pblico que debera haber sido destinado a empleo, en
denigrar a la mujer y en drogas. Esto no es ms, que el mal uso que se le ha dado en Andaluca
al dinero pblico, y como resultado, nuestro remanente negativo de tesorera, pues s, seores
y seoras, la Junta de Andaluca no paga a Bollullos de la Mitacin el dinero que le corresponde
por derecho propio y somos todos nosotros, con nuestros impuestos municipales, los que
tenemos que pagar. Seores y seoras el dinero pblico es de todos y hay que tener conciencia
de dinero pblico para poder gestionar. Ya dio buena prueba, de cmo algunos tienen
conciencia de lo que es el dinero pblico, una ex Ministra socialista como es Carmen Calvo con
su famosa frase el dinero pblico no es de nadie y su partido da buena cuenta de ello, pues lo
cogen, porque segn ellos no tiene dueo, pero eso es un error y el dinero pblico es de todos
y hay que tener conciencia de lo que es el dinero pblico para poder gestionarlo, y si no, nos
veremos pagando entre todos lo que otros malgastan en indecentes cantidades como es el
caso.
Junta de Andaluca, prosigue doa Beln Rodrguez, a la que tenemos que responsabilizar
directamente de los descuadres de nuestros presupuestos municipales y de las consecuencias
que esto nos ocasionan, como puede ser la subida del IBI para este ao 2012 pero que este
equipo de gobierno se compromete a bajar a lo largo de esta legislatura, porque somos buenos
gestores y nuestro pueblo no puede pagar las infamias de otros, nuestro pueblo habl en las
urnas hace apenas un ao y volvi a hablar por ltimo el 25 de marzo, son ellos, nuestros
vecinos los que nos siguen apoyando y este equipo de gobierno tiene un compromiso con sus

ciudadanos y dar buena cuenta de ello, con su inmejorable gestin y buen ejemplo para que
otros desde la Junta puedan tomar nota.
Se dirige al Sr Ortega, portavoz de N.I. para decirle que como podr comprobar los resultados
electorales no la dejan sin palabras o algo parecido, como coment, en el Pleno anterior del
Plan de Ajuste, sino que le hace hablar.
Y para terminar , dice, os voy a dar un ejemplo de buena gestin, que somos nosotros, este
equipo, los que gestionamos en este Ayuntamiento, y lo voy a explicar con un solo ejemplo,
aunque evidentemente tengo ms. En el ltimo Pleno ordinario se me hizo una pregunta sobre
el destino del dinero de la pliza de crdito, pues bien, coment que la pliza de crdito era,
para desfases puntuales de tesorera y que estaban respaldados con ingresos pendientes de
recibir, tambin coment que se haba dispuesto para pagos de nminas, seguros sociales,
hacienda y para algn suministro que otro, pero solo porque tenamos asegurado su ingreso,
bien, hoy a 17 de abril la pliza est amortizada en su totalidad, pues el ingreso lleg y el
dinero se repuso, esto s es un buen uso del dinero pblico, recuerdo dinero del pueblo de
Bollullos de la Mitacin en este caso concreto del Ayuntamiento, seoras y seores esto s es un
buen uso del dinero pblico, otros deben de hasta callarse. Sin ir ms lejos Ayuntamientos
vecinos que no han aprobado ni el Plan de Ajuste para pagar a sus proveedores ni pueden
pagar otras cosas, como nminas y ya han despedido a buena parte de su plantilla. Por cierto
Ayuntamientos de vuestros colores polticos.
Seores concejales, concluye la Sra Concejala, yo s que nos reconocis nuestra buena gestin,
aunque sea muy en el fondo, por eso, confiamos en su buen criterio para la gestin del dinero
pblico y ahora podis demostrarlo.
A continuacin D. Manuel Ortega, portavoz de N.I dice que se alegra de que tengamos jvenes
tan brillantes como la concejala de Hacienda. Ha tocado sentimientos que no corresponden a
los que aqu traemos.
No hay democracia sino hay alternancia; no sabe si podr mantener la Concejala el mismo
discurso. El pueblo tiene razn cuando dice que no somos honrados.
El discurso fcil es defender al pueblo, eso es populismo. Ladrones ha habido en todos los
partidos. Le recuerda que Valencia ha sido el nido del ratero.
Defiende el Sr Ortega que aqu han llegado inversiones que no han llegado a otros pueblos que
si eran del color poltico de la Junta de Andaluca.
No es la forma de sacar a este pueblo adelante, la forma es solucionarlo entre todos.
No es manera el cariz que esta tomando la poltica municipal, la manera es el dilogo, concluye
afirmando el portavoz de N.I.
D. Antonio Rivas, portavoz Grupo PSOE contesta que no acepta la invitacin a aprobar el
Presupuesto. Entre otras cosas porque parece un argumentario que viene de la calle Gnova.
Sobre los sueldos de los Concejales expone que un pueblo de 10.000 habitantes no puede
permitirse la friolera de 60 millones de las antiguas pesetas, solo de sueldos ha habido
incremento de ms de 30.000. Ha hablado de los servicios del Ayuntamiento y muestra el Sr
Rivas una copia de la noticia de prensa sobre la Polica Local (patrulla del pie de noche)

Prosigue el portavoz recordando que los recortes en educacin y sanidad estn ya anunciados
por el Partido Popular.
En cuanto a las acciones ilegales, pide a la Sra Delegada que las denuncie en el Juzgado, y le
aade que si no sabe defender su trabajo, no le eche la culpa a la Junta de Andaluca. Porque
cuando habla del uso indecoroso del dinero pblico se refiere al Alcalde de Lugo, que no paga
impuestos?
Se est desviando lo que aqu se trata, que es defender los intereses de Bollullos de la Mitacin.
Respecto a la buena gestin de que habla la Concejala, si trabajaran en una empresa privada,
con una deuda de 6.500.000, se iran a la calle, a la cola del paro. Lo nico que puede
reconocerles , concluye don Antonio Rivas, es su mala gestin.
Acto seguido D. Fernando Soriano (I.U.) expone que se nota que estn las cmaras. El mpetu
que le ha puesto la Sra Concejala es digno de aplauso, no el contenido. Le insta que en
prximos plenos traigan mociones ms generales sobre polticas autonmicas.
Que el presupuesto no afectar los servicios? El personal se pelear por traer dinero para
hacer sus cosas.
Los escasos recursos requerirn una restructuracin para hacer los servicios ms eficientes. As
por ejemplo la Biblioteca, que ve mermado sus recursos.
Los servicios mnimos obligatorios deben prestarse en todo caso, y que cueste 460 a cada
familia no es buena gestin.
La deuda, de 6.500.000 no viene de prestamos para inversiones, eso es solo una parte.
La medida de bajar el IBI, por ley deber desaparecer esa subida del 10%; lo que no dice es q
en 2014 habr una revisin catastral.
Aqu se han despedido a 10 personas, y en el Plan de Ajuste, ya se prev una medida que teme
se traduzca en despido del personal.
El Sr Soriano ofrece la colaboracin de su grupo para la elaboracin del prximo Presupuesto.
Han dicho tambin, prosigue el portavoz de IU, que con son buenos gestores, que deben estar
bien pagados. Las comparaciones que hacen es con el Presupuesto del ao 2007; la quinta
partida de gastos es la destinada a rganos de gobierno, indicando los porcentajes que
suponen respecto a limpieza, educacin, cultura.
ticamente no es asumible que Bollullos de la Mitacin sea el que tiene el mayor coste por
habitante de los sueldos de los concejales. No apoyarn, concluye el portavoz, la aprobacin de
los presupuestos..
D Beln Rodrguez contesta que la verdad es la verdad, pero siempre duele. Se siente ntegra.
En ningn momento se ha alejado de lo que pasa en Bollullos de la Mitacin; son cosas que han
pasado en Bollullos de la Mitacin. El mal uso del dinero pblico ya est denunciado. Lo que ha
denunciado es lo que afecta a su pueblo porque para eso su pueblo los ha puesto aqu. Quiere
lo mejor para su pueblo, como cree que queremos todos. Y queremos para Bollullos de la
Mitacin lo que le corresponde y a Bollullos de la M. le corresponde un Consultorio, y es

competencia de la Junta de Andaluca, y como la Junta no lo mantiene, lo paga este


Ayuntamiento, y eso descuadra el Presupuesto.
Aqu , prosigue la Sra Concejala, se pagan todos los arreglos del Beatriz Galindo, y esa caldera
de gasoil que han puesto, que nos est arruinando.
El mal uso del dinero pblico de la Junta de Andaluca, nos endeuda.
Insiste en que los concejales no se han subido el sueldo.
Responde que el coche se arregl en unos das porqu no pueden hacer sus servicios a pie?
Salud, empleo y educacin no son competencias nuestras, son de la Junta de Andaluca.
Concluye doa Beln Rodrguez diciendo que le gustara saber esos concejales que dicen que
cobran menos, de donde cobran y cuanto.
Toma la palabra el Sr. Alcalde, don Francisco m. Godoy, y expone que el Presupuesto desde el
punto de vista objetivo es un instrumento de trabajo. El Presupuesto siempre ha sido tambin
una herramienta del poltico para vender sus proyectos.
Si quitamos los ingresos de licencias urbansticas y subvenciones para inversiones distintas de
los Presupuestos de los ejercicios, seran todos prcticamente iguales. La labor poltica sera
romper esos pronsticos. La situacin cuando llegan las elecciones municipales, se sabe ms o
menos lo que hay.
Se intenta cumplir con los servicios y obligaciones y captar ms ingresos, que no tienen por qu
venir de impuestos.
El PSOE en Bollullos de la Mitacin, su gran preocupacin en los Plenos han sido los sueldos de
los concejales. Al pueblo considera que lo que le interesa no son los sueldos sino que las cosas
funcionen.
En otros muchos pueblos se gasta ms en concejales, pero no lo pagan solo los Ayuntamientos,
sino otras administraciones cono la Diputacin.
Aqu si hay menos concejales liberados va a ver menos gestin.
Al OPAEF se le paga por la gestin de tributos unos 300.000; y el OPAEF contrata a ex
concejales y concejalas del PSOE.
Al final parece que el nico pero que le ponen a los Presupuestos es que mantiene siete
concejales liberados. Quienes tienen que dar el visto bueno a la gestin se la vienen dando.
Bollullos de la Mitacin necesita mientras concejales trabajando mejor.
Reconoce el Sr Alcalde a IU el error en la consignacin del mantenedor del Colegio, y propone
que se modifique la plantilla.
Se dirige al portavoz de IU el Sr Alcalde, y le expone que le quedan dudas de como gestionaran
de encontrarse en su lugar. El presupuesto de gastos de personal en las partidas es superior a
lo que se dispone para gestionar y si eso es as, pero no se puede despedir, a ver como lo
haran.

La televisin local se suprimi porque no era un servicio municipal obligatorio que no se poda
mantener en la situacin actual. Y aquellos servicios que no sean competencia municipal habr
que hacer lo mismo.
Para concluir, el Sr Alcalde da la razn al Concejal de N.I. cuando dice que no hay democracia
si no hay alternancia. Y eso se intenta trasladar, donde se puede, a nivel interno.
La alternancia ha sido y seguir siendo algo importante dentro del Partido Popular.
A continuacin el Pleno, considerando que de conformidad con lo previsto en el Real Decreto
Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Ley 39/1988, de
28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas, corresponde al Pleno de la Corporacin la
aprobacin, enmienda o devolucin del Presupuesto General de Bollullos de la Mitacin para el
ao 2012, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7) y el voto en contra de NI (1), IU (3) y PSOE (2) y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar inicialmente el Presupuesto General correspondiente al ao 2012, integrado por:

El Presupuesto del ayuntamiento.

El estado de previsin de gastos e ingresos de la sociedad mercantil SODEMI, cuyo capital social
pertenezca ntegramente a la entidad local.
El estado de previsin de gastos e ingresos de la sociedad mercantil CANAL 4, cuyo capital social
pertenezca ntegramente a la entidad local.
El estado de previsin de gastos e ingresos de la sociedad mercantil BOLLULLOS PLANIFICA,
cuyo capital social pertenezca ntegramente a la entidad local.

Segundo. Si a 1 de enero de 2012 no hubiese entrado en vigor el Presupuesto inicialmente


aprobado se considera que las modificaciones y ajustes efectuados sobre el presupuesto
prorrogado se entienden hechas sobre el presupuesto definitivo (artculo 21.6 del Real Decreto
500/1990).
Tercero. Los efectos econmicos de las cuestiones establecidas en el captulo 1 Gastos de
personal del presente Presupuesto tendrn carcter retroactivo al da 1 de enero de 2012.
Cuarto. Exponer el acuerdo de aprobacin inicial en el tabln de anuncios de la Entidad durante quince
das hbiles a partir de su publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia. En dicho plazo los interesados
que estn legitimados segn lo dispuesto en el artculo 170 del texto refundido podrn examinarlos y
presentar reclamaciones ante el Pleno.
Quinto. El Presupuesto se considerar definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se
hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondr de un plazo de un mes para
resolverlas.
Sexto. El Presupuesto General, definitivamente aprobado, entrar en vigor una vez insertado en el
boletn oficial de la corporacin, si lo tuviera, y, resumido por captulos de cada uno de los presupuestos
que lo integran, en el de la provincia o, en su caso, de la comunidad autnoma uniprovincial.
Sptimo. Del Presupuesto General definitivamente aprobado se remitir copia a la Administracin del
Estado y a la Junta de Andaluca. La remisin se realizar simultneamente al envo al boletn oficial a
que se refiere el apartado anterior.

Octavo. Contra la aprobacin definitiva del presupuesto podr interponerse directamente recurso
contencioso-administrativo, en la forma y plazos que establecen las normas de dicha jurisdiccin.

Y con ello siendo las once y cuarenta horas, la Presidencia dio por finalizado el acto levantndose
la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

EXTRACTO DE RESOLUCIONES
DESDE LA 251/12 a 526/2012
251/12.- Baja voluntaria, como Coordinador del curso de Tcnico Auxiliar en Diseo
de Interiores.
252/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
253/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
254/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
255/12.- Desistimiento Licencia de Apertura.
256/12.- Desistimiento Licencia de Apertura.
257/12.- Concesin licencia de utilizacin.
258/12.- Multas de trafico.
259/12.- Multas de trafico.
260/12.- Multas de trafico.
261/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
262/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
263/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
264/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
265/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
266/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
267/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
268/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
269/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
270/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
271/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
272/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
273/12.- Fraccionamiento.
274/12.- Incoar expediente de Proteccin de la Legalidad Urbanstica.
275/12.- Incoar expediente de Proteccin de la Legalidad Urbanstica.
276/12.- Incoar expediente de Proteccin de la Legalidad Urbanstica.
277/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
278/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
279/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
280/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
281/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
282/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
283/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
284/12.- Caducidad de Licencia de Obras.
285/12.- Expediente sancionador urbanstico.
286/12.- Orden de ejecucin y requerimiento.
287/12.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
288/12.- Archivo e incoacin de proteccin de la legalidad urbanstica.
289/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
290/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
291/12.- Libramiento a justificar.
292/12.- Fraccionamiento.
293/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
294/12.- Archivo de expediente.

295/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.


296/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
297/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
298/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
299/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
300/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
301/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
302/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
303/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
304/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
305/12.- Convocatoria Comisin de Absentismo Escolar.
306/12.- Nombramiento de Tesorero de la Mancomunidad del Guadalquivir, en
rgimen de acumulacin.
307/12.- Nombramiento de Interventora del Ayuntamiento de Sanlcar la Mayor, en
rgimen de acumulacin.
308/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
309/12.- Encomienda a los Servicios Jurdicos de la Diputacin.
310/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
311/12.- Orden de pago.
311 (BIS).- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
312/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
313/12.- Concesin administrativa para nichos.
314/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
315/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
316/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
317/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
318/12.- Concesin administrativa para nichos.
319/12.- Productividad.
320/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
321/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
322/12.- Libramiento a justificar.
323/12.- Libramiento a justificar.
324/12.- Libramiento a justificar.
325/12.- Libramiento a justificar.
326/12.- Libramiento a justificar.
327/12.- Encomienda a los Servicios Jurdicos de la Diputacin.
328/12.- Parejas de Hecho.
329/12.- Concesin licencia de utilizacin.
330/12.- Licencia de instalacin de veladores.
331/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
332/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
333/12.- Requerimiento de documentacin.
334/12.- Incoar expediente.
335/12.- Incoar expediente.
336/12.- Incoar expediente.
337/12.- Liquidacin definitiva concesin administrativa.
338/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
339/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
340/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.

341/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.


342/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
343/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
344/12.- Peticin de informacin Grupo PSOE.
345/12.- Pago cursos de formacin.
346/12.- Gastos de locomocin.
347/12.- Prorroga contrato.
348/12.- Prorroga contrato.
349/12.- Prorroga contrato.
350/12.- Prorroga contrato.
351/12.- Prorroga contrato.
352/12.- Prorroga contrato.
353/12.- Prorroga contrato.
354/12.- Imposicin sancin.
355/12.- Reclamacin cantidad.
356/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
357/12.- Archivo de expediente.
358/12.- Devolucin de ingresos indebidos.
359/12.- Convocatoria de Pleno.
360/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
361/12.- Servicios mnimos da Huelga General.
362/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
363/12.- Mesa General Funcin Pblica.
364/12.- Baja de oficio en el Padrn Municipal de Habitantes.
365/12.- Sustitucin Alcalde, para boda civil.
366/12.- Encomienda a los Servicios Jurdicos de la Diputacin.
367/12.- Encomienda a los Servicios Jurdicos de la Diputacin.
368/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
369/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
370/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
371/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
372/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
373/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
374/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
375/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
376/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
377/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
378/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
379/12.- Orden pago de nminas.
380/12.- Limpieza de solares.
381/12.- Limpieza de solares.
382/12.- Limpieza de solares.
383/12.- Limpieza y desinfeccin y vallado de finca.
384/12.- Limpieza y desinfeccin y fumigacin del inmueble.
385/12.- Limpieza y desinfeccin y fumigacin.
386/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
387/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
388/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
389/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.

390/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.


391/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
392/12.- Desistimiento Licencia de Apertura.
393/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
394/12.- Limpieza y desinfeccin de zona.
395/12.- Multas de trfico.
396/12.- Multas de trfico.
397/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
398/12.- Presupuesto General.
399/12.- Encomienda a los Servicios Jurdicos de la Diputacin.
400/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
401/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
402/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
403/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
404/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
405/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
406/12.- Aprobar compensacin.
407/12.- Fraccionar Plusvala.
408/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
409/12.- Fraccionamiento licencia obras.
410/12.- Plusvala.
411/12.- Plusvala.
412/12.- Plusvala.
413/12.- Libramiento a justificar.
414/12.- Incumplimiento orden de paralizacin.
415/12.- Demolicin de obras.
416/12.- Convocatoria de Pleno.
417/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
418/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
419/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
420/12.- Limpieza y desinfeccin.
421/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
422/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
423/12.- Desistimiento licencia de apertura.
424/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
425/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
426/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
427/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
428/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
429/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
430/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
431/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
432/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
433/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
434/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
435/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
436/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
437/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
438/12.- Calificacin favorable de la actividad.

439/12.- Parejas de Hecho.


440/12.- Concesin licencia de utilizacin.
441/12.- Concesin licencia de utilizacin.
442/12.- Orden de pago.
443/12.- Multas de trfico.
444/12.- Multas de trfico.
445/12.- Baja de oficio Padrn Municipal de Habitantes.
446/12.- Baja placa vado.
447/12.- Anular embargo por un recibo de entrada de vehculos.
448/12.- Anular embargo por un recibo de entrada de vehculos.
449/12.- Baja placa de vado.
450/12.- Compensacin.
451/12.- Fraccionamiento de plusvala.
452/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
453/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
454/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
455/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
456/12.- Concesin licencia de utilizacin.
457/12.- Renuncia adjudicacin de viviendas sociales.
458/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
459/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
460/12.- Concesin licencia utilizacin.
461/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
462/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
463/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
464/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
465/12.- Autorizacin para montaje Circo.
466/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
467/12.- Convocatoria Mesa Funcin Pblica.
468/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
469/12.- Libramiento a justificar.
470/12.- Conceder permiso municipal para funcionamiento Circo.
471/12.- Incoar expediente de responsabilidad patrimonial.
472/12.- Resolucin definitiva propuesta resolucin.
473/12.- Resolucin definitiva propuesta resolucin.
474/12.- Resolucin definitiva propuesta resolucin.
475/12.- Reclamacin patrimonial.
476/12.- Imposicin sancin urbanstica.
477/12.- Autorizacin representacin.
478/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
479/12.- Orden de pago de nominas.
480/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
481/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
482/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
483/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
484/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
485/12.- Declaracin caducidad de licencia.
486/12.- Caducidad de licencia de obras.
487/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.

488/12.- Libramiento a justificar.


489/12.- Libramiento a justificar.
490/12.- Libramiento a justificar.
491/12.- Incoar expediente sancionador y clausura de actividad.
492/12.- Aprobar liquidacin presupuesto.
493/12.- Incoar expediente sancionador y clausura de actividad.
494/12.- Reconocimiento de abono.
495/12.- Reconocimiento de abono.
496/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
497/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
498/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
499/12.- Publicacin BOE de convocatoria de plazas.
500/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
501/12.- Multas de trfico.
502/12.- Multas de trfico.
503/12.- Multas de trfico.
504/12.- Incoar expediente sancionador urbanstico.
505/12.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
506/12.- Incoar expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
507/12.- Archivo de expediente de proteccin de la legalidad.
508/12.- Archivo de expediente de proteccin de la legalidad.
509/12.- Sancin urbanstica.
510/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
511/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
512/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
513/12.- Plusvala.
514/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
515/12.- Aprobar fraccionamiento.
516/12.- Multas de trfico.
517/12.- Archivo de expediente de licencias.
518/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
519/2012.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
520/12.- Libramiento a justificar.
521/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
522/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
523/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
524/12.- Concesin licencia de utilizacin.
525/12.- Sancin por infraccin leve.
526/12.- Convocatoria de Pleno Ordinario.

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 12 DE JULIO DE 2012
HORA: A LAS 08.30 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE MAYO DE 2012
PUNTO 2.- APROBACIN INICIAL DE LA MODIFICACIN PUNTUAL DE LOS
ARTCULOS 102, 120, 121, 123 Y 124 DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DE LA
URBANIZACIN DE LAS NNSS
PUNTO 3.- ACUERDO DE INCOACIN DE EXPEDIENTE PARA APROBACIN DE
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE DECLARACIN EN SITUACIN DE ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE
ORDENACIN
PUNTO 4.- APROBACIN DE LAS FIESTAS LOCALES PARA EL AO 2013
PUNTO 5.- INFORME DE TESORERA CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTCULO 5
DE LA LEY 15/2010 DE 5 DE JULIO
PUNTO 6.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
POR ENTRADA DE VEHCULOS A TRAVS DE LA ACERA Y LAS RESERVAS DE LA VA

PBLICA POR APARCAMIENTO,


CUALQUIER CLASE

CARGA

DESCARGA

DE

MERCANCAS

DE

PUNTO 7.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL


IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
1) Mocin de IU: Creacin de una tasa que grave la utilizacin privativa y
aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la va
pblica a favor de empresas explotadoras de servicios de telefona mvil.
2) Mocin de IU: Creacin del Registro Municipal de Asociaciones.
3) Mocin de IU: creacin de una ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
instalacin y utilizacin de cajeros automticos en fachadas de inmuebles con
acceso directo desde la va pblica.
4) Mocin del PP: Sobre los ALPE.
5) Mocin del PP: Reivindicacin del pago de la deuda de 3.446 millones de
euros que mantiene la Junta de Andaluca con la provincia de Sevilla.
6) Mocin del PP: Sobre marco competencial y financiacin de las
Corporaciones Locales.
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 15 DE MAYO DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.00 HORAS
TERMINA: 14.40 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el
Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los
miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin
del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria arriba indicada, con la
asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


SI
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ SI
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
SI
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
SI
CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 17 ABRIL DE 2012
PUNTO 2.- MODIFICACIN PARCIAL DE LAS NNSS PARA REDELIMITACIN DE LA
UNIDAD DE EJECUCIN UE3
PUNTO 3.- MODIFICACIN PARCIAL DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS
PUNTO 4.- APROBACIN PROVISIONAL DEL PLAN DE ORDENACIN
INTERMUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA VIARIA ENTRE LOS MUNICIPIOS DE
BOLLULLOS DE LA MITACIN Y ESPARTINAS
PUNTO 5.- PROYECTO DE ACTUACIN PARA INSTALACIN DE FILTRACIN Y
ADECUACIN DE SANEAMIENTO
PUNTO 6.- APROBACIN ORDENANZA VELADORES
PUNTO 7.- PROPUESTA SOBRE RECONOCIMIENTO DE CIUDAD AMIGA DE LA
INFANCIA
PUNTO 8.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO MUNICIPAL AO 2011
PUNTO 9.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL
DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Mocin de IU: Creacin de una plaza de aparcamiento para personas con


movilidad reducida en el Parque de la Florida
Mocin de IU: 17 de mayo, da Internacional contra la homofobia, lesbofobia,
transfobia y bifobia
Mocin de IU: Creacin de empleo a partir del Campus de Verano
Mocin del PSOE: Creacin de un Plan Municipal de Prevencin de
Drogodependencias
Mocin del PSOE: Modificaciones del sistema educativo
Mocin del PSOE: Dotar a los Grupos Polticos de una oficina
Mocin del PSOE: Declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PUNTO 1.- APROBACIN DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 17 ABRIL DE 2012
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin al borrador del acta de fecha 17 de abril de 2012.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 13 Concejales (7 del PP, 1 de
NI, 2 del PSOE y 3 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord la aprobacin del
acta.

PUNTO 2.- MODIFICACIN PARCIAL DE LAS NNSS PARA REDELIMITACIN DE LA


UNIDAD DE EJECUCIN UE3
Toma la palabra el Concejal de Urbanismo D. Bernardo Gonzlez Moreno y manifiesta
que el Ayuntamiento durante los aos 2005-2006 ejecut obras en un tramo de la carretera A474, obras que consistieron bsicamente en la ejecucin de un acerado inexistente en algunas
zonas (y su mejora en el que exista pero con un alto grado deterioro), la ejecucin de un carril
bici, el soterramiento de la red de alcantarillado que se encontraba a cielo abierto e instalacin
del alumbrado pblico. Se invadi parte de la propiedad de Insula Maydos, y se expropiaron
dichos terrenos. Procede redelimitar la superficie de dicha Unidad de Ejecucin.
A continuacin pregunta el portavoz de NI, D. Manuel Ortega Carmona, si tiene algo que
ver con la instalacin de un centro comercial.
D. Antonio Rivas Romero pregunta si el expediente de ocupacin fue expropiacin o
acuerdo con el propietario, porque no se dice el precio.
Acto seguido toma la palabra el portavoz de IU y dice que se van a abstener porque no
entienden cmo se ocupan terrenos ajenos. Adems la densidad de viviendas por hectaras es
muy alta, eleva la edificabilidad bruta, se abstendrn.
Contesta el Concejal de Urbanismo que no tienen conocimiento de que ningn centro
comercial se pretenda instalar. Al Concejal del PSOE le contesta que fue un expediente de
expropiacin. Tambin comenta que se aumenta la edificabilidad para no lesionar los derechos
de los propietarios.
D. Manuel Ortega Carmona aade que votara a favor si de verdad supiera si se va a
construir.
D. Antonio Rivas Romero dice que no se le ha contestado el precio pagado por los
terrenos.
Manifiesta el Sr. Alcalde, D. Francisco Manuel Godoy Ruiz, que se trata de regularizar
una situacin que se produjo en 2006, para ejecutar acerado y carril bici. Aclara que formaba
parte de la situacin de entonces, es un suelo que podra desarrollarse en un plazo corto. La
paralizacin del sector del urbanismo, y teniendo en cuenta los deseos del propietario, quiere
que se le compense. Esa zona es comercial, y residencial.. La situacin econmica ha
provocado que an est ah. Se trata de regularizar una situacin que provocaba un perjuicio al
propietario.

A continuacin el Pleno,
Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la Mitacin, Modificacin
para la Redelimitacin de la Unidad de Ejecucin UE-3, y resultando:
1.- El Ayuntamiento durante los aos 2.005 y 2.006 ejecut una actuacin pblica dirigida a la mejora,
mantenimiento y rehabilitacin de la ciudad existente en una zona degradada que constitua el tramo de
la travesa de la carretera A-474 en lo que actualmente es la Avenida Juan Pablo II. Estas actuaciones
consistieron bsicamente en la ejecucin de un acerado inexistente en algunas zonas (y su mejora en el
que exista pero con un alto grado deterioro), la ejecucin de una carril bici, el soterramiento de la red de
alcantarillado que se encontraba a cielo abierto e instalacin del alumbrado pblico.
2.- La Sociedad Insula Maydos, S.L. como propietaria de los terrenos situados dentro de la Unidad de
Ejecucin UE-3 de ese municipio, present un escrito en el que pona de manifiesto que con motivo de
esta ejecucin de dichas actuaciones, las mismas invadieron parte de la parcela de su propiedad, en
concreto de una superficie de 753,87 m2, y estos terrenos formaban parte de la Unidad de Ejecucin UE3. Tras verificarse tal hecho, la Junta de Gobierno Local acord incoar expediente para la adquisicin de
la extensin de terreno afectada por las obras ejecutadas y que son propiedad de esta empresa,
expediente que ha terminado su tramitacin.
En consecuencia con lo anterior, se hace necesario establecer la nueva delimitacin de la Unidad de
Ejecucin UE-3 y adaptar los parmetros urbansticos actualmente en vigor a la superficie resultante de la
misma, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss de la Ley 7/02 de Ordenacin Urbanstica de
Andaluca el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7) y la abstencin de IU (3), PSOE (2) y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero
legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar Inicialmente el documento que contiene la Modificacin Parcial
Redelimitacin de la Unidad de Ejecucin UE-3 de las NNSS de Bollullos de la mitacin.

para la

SEGUNDO: Someter el expediente a informacin pblica por plazo de un mes mediante anuncio en el
tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia, y en uno de los diarios de mayor
difusin provincial.
TERCERO: Facultar al Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera necesario para que en nombre y
representacin del Ayuntamiento efecte cuantas operaciones sean necesarias para dar cumplimiento a
este acuerdo.

PUNTO 3.- MODIFICACIN PARCIAL DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS
Leda la propuesta, El Concejal de Urbanismo expone los antecedentes de la propuesta.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que hay mucha gente que quiere segregar y les
puede favorecer. Votar a favor.
El portavoz del PSOE expone que se trata de una aclaracin en la normativa. Espera que
atienda a las solicitudes de los vecinos. Un cuarto de aperos de 15m2 puede resultar
insuficiente para el tractor y dems aparejos.
D. Fernando Soriano Gmez expone que el artculo 163 es una aclaracin tcnica.
Votarn a favor.

A continuacin el Pleno,
Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la Mitacin, Modificacin de
los artculos 163 y 166 de las NNSS, y resultando:
1.- El art. 162 de las Normas Subsidiarias Municipales (en adelante NN.SS) aprobada definitivamente en
febrero de 1994 estableca en su redaccin original previa a la modificacin aprobada del mismo, la
superficie mnima para la construccin de viviendas en suelo no urbanizable en 20.000 m2 en terrenos de
secano y de 5.000 m2 en terrenos de regado.

El art. 163 de las NN.SS establece que se considera que existe posibilidad de formacin de un
ncleo de poblacin cuando se produzca una parcelacin o subdivisin de terrenos en cuanta
inferior a la establecida en el artculo anterior, en referencia al art. 162.
Posteriormente entr en vigor la Resolucin de 4 de noviembre de 1996 por la que se
establecan las superficies de las unidades mnimas de cultivo en Andaluca, establecindola en
el caso concreto de Bollullos de la Mitacin en 25.000 m2 en secano y en 2.500 m2 en regado.
El pleno del Ayuntamiento aprob con posterioridad una modificacin de las NN.SS en la que se
fij como parcela rstica mnima para la construccin de una vivienda permanente una
superficie de 100.000 m2 en terrenos de secano y de 50.000 m2 en terrenos de regado. La
finalidad de esta modificacin es que Las edificaciones diseminadas en las fincas perimetrales
al ncleo de poblacin dificultan el futuro crecimiento ordenado del ncleo actual, tanto a nivel
de edificaciones como de infraestructuras de carcter general.
Como el art. 163 tambin haca alusin a estas extensiones de superficie establecidas en el art.
162 (aunque en el sentido de posibilidad de consideracin de formacin de ncleo de
poblacin), esta situacin podra inducir a interpretar que en cualquier segregacin efectuada
inferior a 50.000 m2 puede considerarse que existe posibilidad de formacin de un ncleo de
poblacin.
Constituira un error, y as se hace ver desde los servicios tcnicos municipales, considerar que
esta superficie de 50.000 m2 es la superficie mnima para poder segregar una finca en rstica
aunque el destino de la misma no sea la de ejecutar una vivienda, ya que la finalidad de la
modificacin aprobada no es otra que establecer tal y como recoge textualmente la misma
unas limitaciones ms restrictivas para la construccin de viviendas en suelo no urbanizable.
Ello impedira claramente el desarrollo de la actividad agraria de pequeos agricultores con
recursos econmicos ms limitados, potenciando la concentracin de tierras en manos de
grandes empresas o sociedades.
Sin embargo como el texto aprobado puede inducir a interpretaciones errneas, con fecha de
19 de marzo de 2012 en sesin celebrada por la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin, se acord que los servicios tcnicos municipales redactaran la
modificacin necesaria de las Normas Subsidiarias con el objeto de armonizar y clarificar el
criterio para la autorizaciones de segregaciones en suelo no urbanizable.
Por todo ello, la finalidad de esta modificacin es la de seguir manteniendo las limitaciones de
superficie que para la construccin de viviendas en suelo no urbanizable haba establecido la
modificacin redactada en el ao 2.001 (100.000 m2 con carcter general y de 50.000 m2 para

los de regado) y que tan buen fruto han dado hasta el da de hoy evitando la proliferacin de
viviendas en suelo no urbanizable, a la vez que clarificar que estas superficie no pueden
constituir el lmite inferior para poder llevar a cabo una segregacin cuya finalidad responda a
los fines de los artculos 50 y 52 de la Ley de Ordenacin Urbanstica de Andaluca (en adelante
LOUA).
2.- Sobre el artculo 166.

Las actuales Normas Urbansticas de las NN.SS. no establecen regulacin alguna sobre la
edificabilidad mxima para la construccin de las instalaciones a las que hacen referencia los
artculos anteriormente reseados en la LOUA y los artculos 0.2.43.1.b y 0.2.46.1 de la
Adaptacin de las NN.SS., y se ha entendido por parte de esta corporacin que existe una
necesidad de determinar la regulacin para la construccin de dichas instalaciones.

Se ha considerado que dicha regulacin deba de incluirse dentro del artculo 166 NN.SS. en la
Seccin 2 ACTUACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE, que es el que versa sobre la
adecuacin de los tipos de edificacin en esta clase de suelos.

Por ello, se propone esta modificacin del Art. 166, aadindose las determinaciones de
edificabilidad, altura mxima y separacin mnima a linderos de las instalaciones que puedan
autorizarse en este tipo de suelos segn los articulados ya reseados y que sern
independientes de otras limitaciones ya establecidas por las NN.SS. y por normativas
sectoriales.
3.- Por el Arquitecto municipal se ha redactado el documento que contiene la Modificacin Parcial de los
artculos 163 y 166 de las NNSS, que puede afectar a la ordenacin estructural al definir la edificabilidad
mxima en los terrenos clasificados como suelo urbanizable.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss de la Ley 7/02 de
Ordenacin Urbanstica de Andaluca el Pleno del Ayuntamiento con asistencia de trece de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y la abstencin del PSOE (2), con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO. Aprobar Inicialmente el documento que contiene la Modificacin Parcial de los artculos 163
y 166 de las NNSS.
SEGUNDO: Someter el expediente a informacin pblica por plazo de un mes mediante anuncio en el
tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia, y en uno de los diarios de mayor
difusin provincial.
TERCERO: Facultar al Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera necesario para que en nombre y
representacin del Ayuntamiento efecte cuantas operaciones sean necesarias para dar cumplimiento a
este acuerdo.

PUNTO 4.- APROBACIN PROVISIONAL DEL PLAN DE ORDENACIN


INTERMUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA VIARIA ENTRE LOS MUNICIPIOS DE
BOLLULLOS DE LA MITACIN Y ESPARTINAS
Leda la propuesta, el Concejal de Urbanismo expone los trminos de la propuesta.
Comenta D. Manuel Ortega Carmona que no le ofrece confianza el Ayuntamiento de
Espartinas. Ya intent engaar con unos documentos, no le ofrece confianza ese Ayuntamiento,
que utiliza como arma arrojadiza un problema que podan haber solucionado cuando tenan
dinero. Se abstendr en este punto. No fueron leales con Bollullos de la Mitacin.
El portavoz del PSOE manifiesta que su grupo no se opone a una infraestructura que
beneficie a otro pueblo. Pero plantea si se ha hablado con los vecinos afectados. Tambin
pregunta quien es el inversor privado que aparece en el cuadro de inversiones. Adems aade
que hasta que no se ponga en marcha el nudo de interseccin a la autova, colapsar el acceso.
A conitnuacin el portavoz de IU aade que hay que hablar en un marco intermunicipal.
Esta carretera quiere terminarse porque ha supuesto un gran gasto al Ayuntamiento de
Espartinas y volver adems al rgimen inmobiliario. Crear problemas en el acceso de los
bollulleros y bollulleras a la A-49, como ha ocurrido, por ejemplo en el acceso de IKEA. Intenta
crecer por la balsa de terrenos que estn cercanos a esa carretera. Se crear un autntico
problema de acceso. Se opodrn.
Contesta D. Bernardo Gonzlez Moreno que le consta que han llegado a acuerdos para
evitar los problemas de acceso a la A-49. Los vecinos afectados, la mayora son de Umbrete.
Aade que desconoce quin es el inversor privado.
D. Antonio Rivas Romero expone que se han hecho consultas al Ministerio de Fomento y
hasta diciembre de 2012 no se abrir el tercer carril de la A-49. Insiste en saber quin es el
inversor privado que financiar 172.000 .
En estos momentos toma la palabra el portavoz de IU y manifiesta que ni los nudos de
la A-49 ni el tercer carril solucionarn el problema. Puede ser un alivio en las circunstancias
actuales, pero cuando todo est en ejecucin, lo empeorar.A eso se une la paralizacin de las
inversiones pblicas. Tambin hay que tener en cuenta que Espartinas ya tiene garantizada una
salida a la A-49.
A continuacin el Sr. Alcalde contesta al portavoz de NI que de acuerdo con lo que ha
manifestado, este Ayuntamiento no ha utilizado como arma la oposicin a la Junta de
Andaluca, hemos sido siempre discretos y no hemos utilizado la estrategia de Espartinas. En
este asunto se adhieren al proyecto que lidera Espartinas, como interesado en el mismo. Las
cantidades que figuran considera que no estn cerradas, y lo nico que ha tenido claro este
Ayuntamiento es que no costara un euro a los bollulleros/as. Adems antes de poner en uso
esa carretera, deber estar ejecutada la del nudo de acceso a la A-49. Este proyecto lo har
suyo la Diputacin Provincial. Ahora a quien le toca decir algo en este expediente es a la Junta
de Andaluca. El Ayuntamiento ha hecho hasta ahora lo nico posible, que es facilitar la
ejecucin de esa infraestructura. Finalmente, el Sr. Alcalde, hace mencin al expediente de
Merkamuebles, y a las presiones que hubo . Este expediente provoc la situacin actual.

A continuacin el Pleno,
Visto el expediente que se tramita para la aprobacin del Plan de Ordenacin Intermunicipal de
Infraestructura Viaria entre los municipios de Bollullos de la Mitacin y Espartinas, y resultando:
1.- El Pleno de este Ayuntamiento en sesin celebrada el da 27 de enero de 2.010 adopt el acuerdo de
aprobar el documento que contiene el Estudio Previo de Trazado de Viario intermunicipal entre los
municipios de Espartinas y Bollullos de la Mitacin , redactado por Campayo y Jan S.L.P ,y el Anlisis de
Movilidad del rea de Tablantes, realizado por Inysur Ingeniera.
2.- Con fecha 23 de julio se aporta un documento denominado Plan de Ordenacin Intermunicipal de
Infraestructura Viaria entre los municipios de Bollullos de la Mitacin y Espartinas, redactado por los
arquitectos Fernando Campayo y Pablo Jan, as como el Estudio de Impacto Ambiental del mismo.
3.- El Pleno de este Ayuntamiento, en sesin celebrada el 14 de octubre de 2.010, adopt el acuerdo de
aprobar Inicialmente el documento denominado Plan de Ordenacin Intermunicipal de Infraestructura
Viaria entre los Municipios de Espartinas y Bollullos de la Mitacin, redactado por los arquitectos
Fernando Campayo y Pablo Jan, de fecha Julio 2.010, as como el Estudio de Impacto Ambiental del
mismo.
4.- Dichos documentos fueron sometidos a informacin pblica por el plazo de un mes, mediante
anuncios insertados en el tabln de anuncios municipal, en BOP n 76 de fecha 2 de abril de 2.011 y
diario ABC de Sevilla de 10 de marzo de 2.011, sin que en dicho plazo se haya presentado alegacin
alguna.
5.- Siguiendo la tramitacin establecida en los artculos 31 y s.s. de la LOUA, y a la vista del Convenio
aprobado en Pleno de fecha 14 de Octubre de 2.010, y en virtud del Convenio de Colaboracin entre el
Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin (Sevilla) y el Excmo. Ayuntamiento de Espartinas
(Sevilla) para la tramitacin y gestin del Plan de Ordenacin Intermunicipal de Infraestructura Viaria
entre ambos municipio, se remiti copia del acuerdo al Ayuntamiento de Espartinas, a fin de que por ste
Ayuntamiento se impulsara el expediente, requiriendo los informes, dictmenes u otro tipo de
pronunciamientos de los rganos y Entidades administrativas gestores de intereses pblicos afectados,
previstos legalmente como preceptivos. Igualmente llevar a cabo la tramitacin ante la Consejera
competente en materia de medio ambiente de la Evaluacin de Impacto Ambiental.
6.- Constan en el expediente la Declaracin Previa de Impacto Ambiental, emitida por la Delegacin
Provincial de la Consejera de Medio Ambiente con fecha 26 de enero de 2.012.
7.- Por el Ayuntamiento de Espartinas se remite documento diligenciado con la aprobacin por el Pleno
de dicho Ayuntamiento, en fecha 1 de marzo de 2.012, denominado Plan de Ordenacin Intermunicipal
de Infraestructura Viaria entre los Municipios de Espartinas y Bollullos de la Mitacin, redactado por los
arquitectos Fernando Campayo y Pablo Jan, de fecha Febrero de 2.012, al que se incorpora como Anexo
el Estudio de Movilidad , as como el Estudio de Impacto Ambiental del mismo, conforme a la declaracin
Previa de Impacto Ambiental.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss de la Ley 7/02 de
Ordenacin Urbanstica de Andaluca y la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad
Ambiental en relacin con el Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Comunidad Autnoma de Andaluca, el Pleno del Ayuntamiento
con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a
favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), la abstencin de NI (1) y el
voto en contra de IU (3) y PSOE (2), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

PRIMERO. Aprobar Provisionalmente el documento denominado Plan de Ordenacin Intermunicipal de


Infraestructura Viaria entre los Municipios de Espartinas y Bollullos de la Mitacin, redactado por los
arquitectos Fernando Campayo y Pablo Jan, as como el Estudio de Impacto Ambiental del mismo.
SEGUNDO:. Practicar notificacin al Ayuntamiento de Espartinas a los efectos de lo previsto en el art.
31.1.A. de la LOUA, con traslado de los acuerdos adoptados a efectos de su tramitacin conforme al
Convenio de Colaboracin aprobado, y en especial para que:

Desde ese Ayuntamiento se remita a la delegacin de Medio Ambiente el expediente


completo y el documento denominado Plan de Ordenacin Intermunicipal de
Infraestructura Viaria entre los Municipios de Espartinas y Bollullos de la Mitacin,
redactado por los arquitectos Fernando Campayo y Pablo Jan, as como el Estudio
de Impacto Ambiental del mismo, aprobados provisionalmente, a efectos de emisin
de la Declaracin de Impacto Ambiental.

Recibida la Declaracin de Impacto Ambiental, se remita a la Comisin Provincial de


Ordenacin del Territorio y Urbanismo a los efectos de su aprobacin definitiva

PUNTO 5.- PROYECTO DE ACTUACIN PARA INSTALACIN DE FILTRACIN Y


ADECUACIN DE SANEAMIENTO
Leda la propuesta, el Concejal de Urbanismo expone los trminos de la misma.
A continuacin el portavoz de NI manifiesta que se abstendr.
D. Antonio Rivas Romero, aade que no desean poner en peligro los puestos de trabajo,
y considera que los tcnicos garantizarn su ejecucin.
El portavoz de IU, expone q ue votarn a favor, ya que se trata de una cuestin tcnica.
Seguidamente D. Manuel Ortega Carmona, portavoz de NI, pregunta: y antes dnde se
ha estado vertiendo?. A qu se han dedicado los beneficios, a mejorar la empresa?. No se
trata de no ser sensible a la empresa.
Contesta el portavoz de IU, D. Fernando Soriano Gmez, que sin estar en desacuerdo
con Manolo Ortega, votarn a favor porque favorece el medio ambiente.
A continuacin el Sr. Alcalde, D. Francisco Manuel Godoy Ruiz, expone que al estar
situado entre dos municipios, es intencin de los dos Ayuntamientos solucionar ciertos
problemas que puede tener esta delimitacin, entre los que puede estar la ubicacin de esta
empresa. Si esta actividad pertenece a Umbrete, lo suyo sera cederle esos terrenos que
pertenecen a Escamilla, y compensarle con unos terrenos que puedan interesar ms a Bollullos
de la Mitacin.
A continuacin el Pleno,
VISTO el expediente sobre Actuacin de Inters Pblico en Suelo No Urbanizable, instruido a
instancia ESCAMILLA SAT 2008, para Instalacin y adecuacin de saneamiento en parcela 6 y

58 del Polgono 1 del parcelario de rstica, segn documento tcnico redactado por el
Arquitecto don Manuel Lpez Snchez, colegiado COAS n 4754, y resultando:
1.- El Sr Arquitecto Municipal emite informe de fecha 27 de julio de 2011 , segn el cual se
informa de forma favorable sobre la tramitacin del Proyecto de Actuacin.
2.-. Consta en el expediente Informe Jurdico de fecha 28 de julio de 2011, en el que se
indican los procedimientos a seguir para la tramitacin del Proyecto de Actuacin Urbanstica.
3.- La Junta de Gobierno Local en sesin celebrada el da 29 de julio de 2.011acord admitir a
trmite la solicitud del interesado, por concurrir en la actividad los requisitos establecidos en el
artculo 42 LOUA , ordenando someter el expediente a informacin pblica por 20 das
mediante anuncio en el BOP de Sevilla, con llamamiento a los propietarios de terrenos incluidos
en el mbito del proyecto.
4.- En el BOP n34 de fecha 11 de febrero de 2.012, se inserta anuncio sin que en el plazo
establecido se hubiesen presentado alegaciones o sugerencias
5.- Requerida la emisin de informe a la Delegacin Provincial en Sevilla de la Consejera de
Obras Pblicas y Transportes de la Junta de Andaluca, con entrada en dicho organismo el da
19 de marzo de 2.012, no se ha emitido el informe solicitado en el plazo de un mes previsto en
el artculo 43.d) de la LOUA, con las consecuencias que determinan los arts. 83.4 de la Ley de
Rgimen Jurdico y Procedimiento Administrativo Comn 30/92, de 26 de noviembre.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, rgano competente para la aprobacin del
Proyecto de Actuacin Urbanstica ,art. 43.1.e) LOUA, con asistencia de trece de los trece miembros que
de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y la abstencin de NI (1), con el qurum de la mayora absoluta
del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar el Proyecto de Actuacin para Instalacin y adecuacin de saneamiento en parcela
6 y 58 del Polgono 1 del parcelario de rstica, segn documento tcnico redactado por el Arquitecto don
Manuel Lpez Snchez, que promueve ESCAMILLA SAT 2008.

SEGUNDO: Se establecen las siguientes condiciones al presente proyecto:


1) Plazo mximo para la solicitud de licencias de obras y de actividad: un ao, contado
desde la notificacin del acuerdo adoptado por el Pleno del Ayuntamiento u rgano
que apruebe por delegacin.
2) Duracin de la actividad: 20 aos
3) La prestacin compensatoria, por importe del 10% del importe total de la inversin,
excluida maquinaria, equipos e impuestos, se abonar con ocasin del otorgamiento
de la licencia de obras y/o de apertura. Con anterioridad al otorgamiento de la
licencia se prestar garanta por el mismo importe y en cualquiera de las formas
admitidas por la Ley de Contratos del Sector Pblico.
4) En la obra de edificacin debern respetarse las normas de directa aplicacin
previstas en la normativa vigente.
TERCERO: Publicar el presente acuerdo en el Boletn Oficial de la Provincia y notificar al
interesado.

CUARTO: Dar traslado del presente acuerdo a la Intervencin y a la Tesorera municipal.


QUINTO: La aprobacin del Proyecto de Actuacin no eximir de la obligacin de obtener la
licencia de obras, la de actividad y cualesquiera otras que fueran pertinentes, tanto municipales
como de las dems Administraciones Pblicas.
PUNTO 6.- APROBACIN ORDENANZA VELADORES
Leda la propuesta el Delegado de Urbanismo, D. Bernardo Gonzlez Moreno, manifiesta
que se debe a una demanda de vecinos para instalar veladores, y se trata de regular ese uso.
Hace mencin de algunos aspectos tcnicos de la ordenanza. Se ha intentado acotar todas las
posibles circunstancias.
D. Manuel Ortega Carmona felicita al PP porque en el programa de NI viene recogido. Se
ve que cuando el electorado aprieta, se van renovando ideas. Hoy en da hay que favorecer a
los autnomos porque son los que levantan este pas.
El portavoz del PSOE expone que no se oponen a esta normativa que beneficia a
empresas.
El portavoz de IU manifiesta que tambin estn de acuerdo.
A continuacin el Pleno,
CONSIDERANDO la demanda existente en nuestro municipio para la implantacin de terrazas
de veladores por parte de los Empresarios Hosteleros del municipio.
CONSIDERANDO que es necesario efectuar una nueva regulacin, que adems de regular los
elementos tradicionales, den lugar a la posible implantacin en determinados espacios que a da
de hoy no estaban regulados en la normativa vigente en el municipio de Bollullos de la Mitacin.
CONSIDERANDO que a partir de la nueva normativa europea transpuesta por la Ley 17/2009
de 23 de noviembre, y que por parte de este Ayuntamiento se llevo a cabo la adaptacin de
nuestras Ordenanzas mediante la aprobacin definitiva en Junio de 2010, teniendo en cuenta
que se respeta al mximo la Ley de Bienes de Entidades Locales de Andaluca.
CONSIDERANDO que por parte de la Junta de Gobierno Local se requiri a los Servicios TcnicoJurdicos de este Ayuntamiento la redaccin de una nueva Propuesta de Ordenanza.

SIENDO competencia del Pleno la aprobacin del Plan de conformidad con lo establecido en el
artculo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local.
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar inicialmente la propuesta de ORDENANZA REGULADORA DE TERRAZA DE
VELADORES DE BOLLULLOS DE LA MITACIN, obrante en el expediente.

SEGUNDO: Someter el acuerdo a informacin pblica y audiencia de los interesados por un


plazo de treinta (30) das para la presentacin de reclamaciones y sugerencias, de conformidad

con lo establecido en el artculo 49 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora de las Bases del
Rgimen Local.
TERCERO: Resolucin de todas las reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y
aprobacin definitiva por el Pleno del Ayuntamiento.
En el caso en el que no se presenten sugerencias o reclamaciones, se entender
definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.
PUNTO 7.- PROPUESTA SOBRE RECONOCIMIENTO DE CIUDAD AMIGA DE LA
INFANCIA
Leda la propuesta toma la palabra D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez,
Concejala de Servicios Sociales, y expone que este Ayuntamiento se presentar a la
convocatoria de Ciudad Amiga de la Infancia, y se traen a Pleno los documentos exigidos para
dicha convocatoria.
El portavoz de NI manifiesta que votar a favor.
D. Rafael Garca Snchez , dice que apoyar todo tipo de iniciativa a favor de la infancia.
Considera que es necesario tener en cuenta otros programas. Apoyarn la propuesta.
D Clara Monrob Crdenas , concejala de IU aade que su grupo est de acuerdo.
Todo esto deriva de la mocin de IU de enero de 2012. La intencin era plantear un Plan de
forma participativa. El Plan que presentan tiene aspectos contradictorios, los datos de poblacin
y pirmide poblacional no coinciden. Este problema deriva de no utilizar datos oficiales. Han
trabajado este Plan porque parta de una propuesta de IU y porque el PP se abstuvo en la
votacin alegando que deba de presentarse en el Consejo Escolar Municipal. No es un Plan
educativo exclusivamente porque tiene tambin aspectos culturales y sociales. Sigue diciendo
que es curioso que no se haga mencin al Consejo Escolar en todo el Plan. Entienden que debe
integrarse en el Consejo de Infancia a los grupos polticos de la oposicin.
De nuevo la Concejala de Servicios Sociales toma la palabra y agradece el apoyo de los
grupos. Aade que en el acuerdo que se aprob el 12 de enero, se abstuvieron porque
pensaban que era mejor que se presentara desde el Consejo Escolar. Ya este Ayuntamiento
vena trabajando desde octubre de 2011. Se han dirigido al coordinador de Unicef de Andaluca.
Si estaban trabajando en un Plan de Infancia, deban de haberse dirigido a los servicios
municipales para conocer los datos. Se han seguido las directrices del coordinador.
El portavoz de NI expone que falta sensibilidad en la aplicacin de la norma. Hay que
dialogar ms.
Contesta D Clara Monrob Crdenas que lo importante es que se ha creado un Consejo
de la Infancia. Sigue sin entender la abstencin. Existen Planes que contemplan la participacin
de los grupos polticos.
La Concejala de Servicios Sociales agradece de nuevo el apoyo.
A continuacin el Pleno,

El 20 de noviembre de 2009, la Convencin sobre los Derechos del Nio (Naciones Unidas, 1989) cumple
20 aos. Un 20 de noviembre de hace 20 aos, Naciones Unidas aprobaba la Convencin sobre los
Derechos del Nio. Desde ese da, todos los nios y nias de nuestro pas, han visto reconocidos sus
derechos de ciudadana desde su llegada al mundo.
El papel de los Ayuntamientos para que la sociedad sea ms justa e inclusiva es fundamental. El ejemplo
a seguir por la sociedad lo deben marcar nuestros Ayuntamientos, que son las instituciones ms cercanas
a los ciudadanos y ciudadanas. Los Ayuntamientos deben emprender acciones y polticas que lleven a
nuestra vida diaria la Convencin sobre los Derechos del Nio.
El derecho del nio a expresar su opinin, a ser escuchado y a que se tengan debidamente en cuenta sus
opiniones (art.12, CDN) es un trabajo que no ha hecho ms que empezar. Se trata de una labor en la
que deben participar todos los miembros de nuestra sociedad y, especialmente, los propios nios y nias.
El fomento de la participacin infantil har que nuestras comunidades avancen hacia un futuro ms
sostenible, humano e inclusivo, en el que a todos y a todas se nos tenga en cuenta.
Ha llegado la hora de conocer a fondo la situacin de la infancia en nuestros municipios, de reorientar las
polticas de infancia hacia la promocin y proteccin de sus Derechos, de poner en las prioridades de
nuestra agenda las polticas de infancia. As, los nios y las nias se formarn y mejorarn en su
condicin de ciudadanos y ciudadanas de pleno derecho, cumpliendo y reconociendo sus derechos y sus
responsabilidades.
Este Ayuntamiento se compromete a involucrarse activamente con sus ciudadanos y ciudadanas, y en
especial con sus nios y nias, en la tarea de mejorar y promover las polticas dirigidas a la poblacin
infantil y adolescente en nuestro municipio, dotndolas de los medios y de los recursos necesarios.
Con fecha 12 de enero de 2012 se aprob por acuerdo plenario la elaboracin de un Plan Integral de
Infancia, la creacin de un consejo de infancia y la posibilidad de presentacin a la convocatoria de
Ciudades Amigas de la Infancia.
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO: Ratificar la Convencin de los Derechos del Nio, identificndose con los principios que sta
recoge, as como su compromiso de aplicarlos y desarrollarlos a travs de las polticas locales dirigidas a
la infancia.
SEGUNDO: Aprobar la creacin del Consejo de la Infancia de Bollullos de la Mitacin, rgano de
participacin infantil permanente, con la presencia de nios y adolescentes., as como el reglamento de
funcionamiento del mismo.

TERCERO: Aprobar el Plan Integral de Infancia y Adolescencia.


PUNTO 8.- DAR CUENTA LIQUIDACIN PRESUPUESTO MUNICIPAL AO 2011
Toma la palabra el Sr. Inteventor, D. Hilario Hurtado Gmez, y da lectura de la dacin
de cuenta que a continuacin se transcribe.
Aprobada la liquidacin del Presupuesto para el ejercicio 2011 del Iltmo. Ayuntamiento de
Bollullos de la Mitacin mediante Resolucin n 492/2012, de 5 de mayo, en cumplimiento de lo
previsto en los artculos 191 a 193 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el

que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas locales, y en uso de
las atribuciones que me confiere el artculo 21 de la Ley 7/1.985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases de Rgimen Local, esta Alcalda da cuenta al Pleno municipal de la misma con el
siguiente resumen:
A) El Resultado Presupuestario ajustado positivo de 523.936,11 euros.
B) El Remanente de Tesorera negativo para gastos generales es de
948.407,64 euros, mientras que el EXCESO DE FINANCIACIN AFECTADA ha
sido de 3.598.545,93 euros. Para ello se ha determinado, en aplicacin de las
instrucciones previstas en las Bases de Ejecucin del Presupuesto, un saldo de
derechos pendientes de cobro calificables como de dudoso cobro que ascienden a
1.125.159,66 euros.
Se da cuenta.

PUNTO 9.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL


DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES
Leda la propuesta, toma la palabra la Concejala de Hacienda, D Beln Rodrguez Ramrez y
manifiesta que al amparo del artculo 10.1 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, las entidades
locales podrn financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo mediante la concertacin de
una operacin de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones financieras sern fijadas por Acuerdo
de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos. Adems con fecha 29 de marzo de 2012
por acuerdo del Ayuntamiento Pleno se adopto acuerdo de aprobacin del Plan de Ajuste al que se
refiere el Real Decreto-ley 4/2012. Siendo valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas, y en consecuencia autorizada la operacin de endeudamiento.
Tambin aade que la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, establece las caractersticas
principales del Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos para la puesta
en marcha del mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales con el
detalle que se explica en la propuesta.
El portavoz del PSOE , don Antonio Rivas, indica que se trata de enmascarar la deuda, pasamos
la deuda con los proveedores a los bancos, con el agravante de que al banco hay que pagarle con cargo
al Captulo I. Habr recortes de personal o de salarios?.
A continuacin el portavoz de IU manifiesta que votarn en contra. Por coherencia con lo que
dijeron el 29 de marzo. Estn en contra del Real Decreto-Ley.
A continuacin la Concejala de Hacienda expone que la deuda es la misma, no se endeuda ms
al Ayuntamiento. Se aliviar a los proveedores. Espera que la gestin sea eficaz. La deuda es la misma,
pero se alivia econmicamente a nuestros vecinos. Los intereses del prstamo no se pagarn con cargo
al Captulo I. El Plan de Ajuste prev un control de gastos y medidas que ya se estn ejecutando. No
quiere aliviar a los vecinos de Bollullos de la Mitacin?. El prstamo lleva detrs un trabajo inmejorable
por parte de los tcnicos y del equipo de gobierno.

El portavoz de NI dice que se favorecer a una parte del pueblo, que pagar el resto del pueblo.
Felicita al Sr. Interventor.
A continuacin al portavoz del PSOE aade que el Plan de Ajuste es culpa de la mala gestin del
equipo de gobierno. Los 6,5 millones de euros que se deben lo tienen que pagar los vecinos. Se debe
tocar Captulo I en concejales liberados. No es de recibo los 350.000 que tienen que pagar los vecinos.
Su trabajo poltico es nefasto porque han cargado al pueblo con 6,5 millones de euros de deuda. En la
empresa privada su gestin merecera un despido fulminante.
D. Fernando Soriano Gmez , portavoz de IU indica que estn de acuerdo en aliviar a los
proveedores, pero con lo que no estn de acuerdo es con el marco, que el Real Decreto-Ley. La gestin
saneada de aqu al 2015, cmo se obtiene?. El pago de la deuda tiene prioridad absoluta, sobre sueldos,
pensiones, etc Para pagar 800.000 anuales se bajarn los servicios, y se subirn los impuestos. Eso
tambin hay que decirlo. Dicen que no se toca el Captulo I, pero ya han despedido a 10 personas en
Canal IV Aljarafe, y es errneo decir que no afectar al personal.
Toma la palabra la Concejala de Hacienda y pregunta al portavoz del PSOE estara dispuesto a
gestionar sin cobrar ni un solo euro de ningn sitio?. El PSOE siempre ha criticado la televisin local y el
montante del Captulo I. Se cierra la televisin y tambin estn en contra?. El Captulo I lgicamente
queda afectado. Pero no todo es a base de Captulo I.
Al Sr. Ortega le pide que est con el empresario y vote a favor, no se esconda. Reitera que la
deuda es la misma, y evidentemente se paga con el dinero de los ciudadanos, pero la gestin de este
equipo de gobierno es de las mejores. Muchos Ayuntamientos se querran ver en nuestro caso.
Acto seguido el Sr. Alcalde dice que no sabe de donde saca la deuda de los 6,5 millones de euros
el portavoz del PSOE. Muchos municipios no pueden acogerse a los Planes de Ajuste porque no tienen
capacidad. En 2015 se termina de pagar el prstamo de proveedores de 2009. Un pas serio lo primero
que tiene que hacer es pagarle a sus proveedores. Y esta medida favorecer a los proveedores. Aqu no
estn para enriquecerse, al contrario de lo que hacen ellos cuando gobiernan, y as por ejemplo el caso
de Invercaria.

A continuacin el Pleno,
Considerando que el artculo 10.1 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que se
determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un mecanismo de
financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales establece: Las entidades locales
podrn financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo mediante la concertacin de una
operacin de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones financieras sern fijadas por Acuerdo de la
Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos.
Considerando que con fecha 29 de marzo de 2012 por acuerdo del Ayuntamiento Pleno se adopto
acuerdo de aprobacin del Plan de Ajuste al que se refiere el Real Decreto-ley 4/2012. Siendo valorado
favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y en consecuencia autorizada
la operacin de endeudamiento de conformidad con lo establecido en el artculo 7.5 del citado Real
Decreto-ley.
Considerando que la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, establece las caractersticas principales del
Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos para la puesta en marcha del
mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales, con el siguiente
detalle:
a) La financiacin mxima por entidad local (incluyendo las entidades dependientes que le pertenezcan

ntegramente), ser de la suma de:

Obligaciones pendientes de pago recogidas en las relaciones iniciales remitidas por las Entidades locales
hasta el da 15 de marzo, y respecto de las cuales los contratistas, directamente o a travs de aqullas,
hayan manifestado su voluntad de acogerse al procedimiento del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de
febrero.
Obligaciones pendientes de pago que consten en los certificados individuales que se hayan emitido por
las Entidades locales reconociendo la existencia de deudas con proveedores.
Obligaciones pendientes de pago con contratistas que, habiendo aceptado la aplicacin del citado Real
Decreto-ley 4/2012, estn sujetos a procedimientos de embargo o de concurso de acreedores.
b) Plazo de las operaciones. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de
principal.
c) Tipo de inters para el prestatario. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los
plazos sealados ms un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de
intermediacin de un mximo de 30 puntos bsicos.
d) El Instituto de Crdito Oficial actuar como agente con la colaboracin de las entidades de crdito que
se adhieran al mecanismo de financiacin.
De acuerdo con los datos facilitados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones pblicas el importe
a formalizar de la operacin de prstamo es de 1.426.348,52 , de los cuales corresponden a la propia
entidad Local el importe de 541.602,09 , y a las sociedades municipales de capital ntegramente
municipal 884.746,43 euros.
Considerando que de acuerdo con el informe emitido por el Sr. Interventor el importe de los recursos
ordinarios previstos en el presupuesto del ejercicio 2012, ascienden a 658.822,51 , y el importe
acumulado de las operaciones de crdito a largo plazo con inclusin de la operacin que se proyecta
supera el 10% de los recursos ordinarios. A tal conclusin se llega igualmente si se consideraran los
datos del Presupuesto 2011, que se encuentra en vigor hasta la aprobacin definitiva del Presupuesto del
ao 2012, el cual est actualmente en perodo de exposicin pblica tras su aprobacin inicial. De
conformidad con lo establecido en los artculos 21.1.f) i 22.2.m) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,
reguladora de les bases del rgimen local, la competencia para la concertacin de la operacin de crdito
corresponde al Pleno de la Entidad Local.
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7) y NI (1) y el voto en contra de IU (3) y PSOE (2), con el qurum de la
mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Aprobar la operacin de prstamo excepcional derivada del mecanismo de financiacin para el
pago a los proveedores de las entidades locales, cuyas condiciones, de acuerdo con lo dispuesto en la
Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, son bsicamente las siguientes:

a) Importe: 1.426.348,52 . No obstante, ser el importe de las obligaciones pendientes de


pago que el que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas comunique al Instituto
de Crdito Oficial el que constituya el importe de la operacin de crdito.
b) Plazo. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de principal.
c) Tipo de inters. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los plazos sealados ms
un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de intermediacin de un mximo

de 30 puntos bsicos. La operacin se formalizar con aquella entidad que comunique el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas por medio del Instituto de Crdito Oficial.
Segundo: Facultar al Alcalde- Presidente tan ampliamente y expresamente como en derecho fuera
necesario para la formalizacin de la operacin de prstamo y la firma de cuantos documentos sean
necesarios en orden a la ejecucin del presente acuerdo.

Tercero. La operacin de endeudamiento deber ser incorporada, en el plazo mximo de un


mes a contar desde la fecha de su formalizacin, en la Central de Informacin de Riesgos de las
entidades locales, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 55 del texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, y en el artculo 24 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria,
aprobado por el Real decreto legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, y sus normas de
desarrollo.
Cuarto. En el supuesto de que la operacin de endeudamiento se destine, total o parcialmente,
a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, stas
debern reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe
que corresponda del total financiado.
Quinto. Dar cuenta del presente acuerdo al Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.
Tras un receso de cinco minutos, se reanuda la sesin siendo las 12,15 horas.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES.
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 251/2012 a 526/2012 ambas inclusive.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
2.1)

Mocin de IU: Creacin de una plaza de aparcamiento para personas con movilidad
reducida en el Parque de la Florida
Toma la palabra el portavoz de IU y da lectura a la mocin.
A continuacin D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que votar a favor de la mocin.
Tambin el portavoz del PSOE dice que votarn a favor.

En estos momentos D. Fernando Soriano Gmez recalca que no se les ha contestado lo


solicitado.
Finalmente toma la palabra D. Antonio Manuel Naranjo Gutirrez y aclara que no le ha llegado
esa solicitud. Se estn haciendo algunos estudios de trfico, a instancia de los grupos de la oposicin y
del equipo de gobierno.
A continuacin el Pleno,
El pasado 9 de abril, este grupo municipal present una instancia en el registro de este Consistorio para
que se dotara a la zona conocida como Parque de la Florida de una plaza de aparcamiento para
personas con movilidad reducida. Pasado ms de un mes sin que se haya procedido a ello ni se haya
realizado contestacin a la misma, es por lo que este grupo trae a Pleno la presente mocin, basada en

los preceptos del Decreto 293/2009 de 7 de julio, por el que se aprueba el reglamento que regula las
normas para la accesibilidad en las infraestructuras, el urbanismo, la edificacin y el transporte en
Andaluca
La necesidad de dotacin de esta plaza precisamente en la zona sealada, viene dada principalmente por
la alta actividad comercial localizada en ella, donde se encuentra entre otras una farmacia adems de
una parada de transporte pblico.
Es por todo ello por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que
de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2), y NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero
legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
nico: La creacin de una plaza de aparcamiento para personas con movilidad reducida en la zona
especificada sealizada conforme a lo establecido en el Anexo IV del citado decreto.
2.2)

Mocin de IU: 17 de mayo, da Internacional contra la homofobia, lesbofobia,


transfobia y bifobia
Leda la propuesta, toma la palabra el portavoz de NI y expone que votar a favor.

A continuacin D. Rafael Garca , concejal socialista explica que en el Tratado de Psiquiatra,


educacin 2010, sigue apareciendo como trastornos de la conducta normal. Apoyarn la mocin. Se debe
estar muy cerca de la obtencin de vacuna contra el SIDA, y debe apoyarse la investigacin.
El portavoz de IU expone que los recortes en sanidad afectan a este colectivo, y tambin desde
las declaraciones de la jerarqua eclesistica.
Acto seguido D Manuela de Cautrovitas Lpez Gonzlez indica que est de acuerdo con los dos
primeros puntos, pero no con el tercer punto.
El portavoz de NI reitera que votar a favor.
De nuevo toma la palabra D. Rafael Garca Snchez y explica que el Plan Nacional del SIDA ha
evitado la pandemia nacional y mundial del SIDA. Es bsico. Votarn a favor.
Comenta el portavoz de IU que no entiende que se diga no estar de acuerdo con el tercer punto
y no se de ningn argumento. Le parece poco serio. Estara de acuerdo en quitar las descalificaciones a
los recortes, pero no el resto.
Estamos hablando del 0,0075% del recorte lo que suponen las intervenciones de reasignacin de
los sexos.
Contesta la Concejala de Servicios Sociales que el tercer punto es muy amplio, y abarca ms que
el Plan Nacional sobre el SIDA. Si hay recortes es para todo el mundo, no slo para este colectivo.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y manifiesta que la seriedad est en presentar mociones serias. Y
se juega con la sensibilidad de este colectivo para atacar las polticas del gobierno. No estamos en el foro
para estos temas. Tambin hay tratamientos contra el cncer, y no ha habido ninguna mocin para que
el gobierno invierta en la lucha contra el cncer. Estaramos dispuestos a votar a favor la mocin si se
elimina de la misma los decalificativos de injusta y antisocial.
A continuacin el Pleno,

Hoy la realidad de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales es ambivalente. En el ao 1973 la


homosexualidad dej de ser considerada como una enfermedad, sin embargo, en la actualidad los
manuales internacionales de enfermedades mentales continan patologizando la transexualidad como
disforia de gnero. Por otro lado, en los ltimos aos, Espaa ha sido pionera en reconocer los
derechos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales, pero en muchos otros pases el colectivo LGTB
sigue sufriendo discriminacin, persecucin y muerte. En el caso concreto de nuestro pas, la igualdad
legal es ya una realidad generalizada, siendo todava la igualdad social y real del colectivo LGTB una
asignatura pendiente que hay que abordar con premura y decisin.
El 17 de mayo se celebra el Da Internacional contra la LGTBfobia, es decir, un da de lucha contra la
discriminacin por motivos de orientacin sexual e identidad de gnero. Por desgracia la LGTBfobia
contina muy presente en nuestra sociedad, mostrndose con muchas y diversas caras. La discriminacin
ejercida contra lesbianas, gays, transexuales y bisexuales es violencia y como tal debe ser denunciada y
condenada enrgicamente tanto por la sociedad, como por los propios poderes pblicos.
Esta violencia se manifiesta y reproduce hoy de mltiples formas. Cuando se patologizan las identidades
de las personas transexuales o se invisibiliza la realidad de las y los mayores LGTB, existe LGTBfobia.
Cuando la Iglesia, institucin subvencionada con dinero pblico, ataca la diversidad sexual, se recurren
los derechos de LGTB ante el Tribunal Constitucional y se tolera el bullying o acoso escolar LGTBfbico en
las escuelas, existe LGTBfobia. Cuando se condena al colectivo LGTB al paro y la precariedad, se
impulsan recortes en sanidad que afectan de forma especial a las personas transexuales o se elimina la
dotacin presupuestaria que sostiene el Plan Nacional sobre SIDA, tambin existe LGTBfobia.
Ante la lacra de la LGTBfobia la educacin aparece como el instrumento ms eficaz en la lucha con la
discriminacin y la intolerancia. Por esta razn, es necesario defender una educacin pblica, laica,
humanista e inclusiva que contribuya a poner fin a esta lacra social y a promover el respeto a la dignidad
ciudadana de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Sin olvidar que esta lucha por la igualdad no
ser completa si olvidamos trabajar al mismo tiempo contra otras desigualdades, como el machismo y el
racismo.
La discriminacin por razones de orientacin sexual e identidad de gnero es una triste realidad que debe
ser erradicada mediante el compromiso de todas y todos. Por ello, en este Da Internacional contra la
LGTBfobia es necesario seguir trabajando a favor de la igualdad y del respeto a la diversidad afectivosexual, reafirmando un compromiso activo con los derechos de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales
y condenando rotundamente la discriminacin y la intolerancia que todava hoy sufre el colectivo LGTB.
Por todo ello, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7), IU (3), PSOE (2), y NI (1) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo :
Primero: Contribuir, en las competencias que le son propias a este ayuntamiento, al desarrollo y
aplicacin de todas las medidas previstas en la legislacin vigente contra toda discriminacin por
orientacin sexual, identidad de gnero y diversidad familiar, con la finalidad de erradicar de nuestra
sociedad cualquier tipo de LGTBfobia en el mbito familiar, escolar, laboral, social y/o poltico.
Segundo: Colaborar con todos los medios necesarios a la educacin y sensibilizacin social para el
reconocimiento de la igualdad social y real y el respecto a los derechos de lesbianas, gays, transexuales y
bisexuales.
Tercero: Solicitar al Gobierno que abandone su poltica de recortes y ajustes, con especiales
consecuencias para el colectivo de lesbianas, gays, transexuales y bisexuales. Pedir especficamente al
Gobierno que refuerce su compromiso en la lucha contra el VIHS/SIDA y garantice la viabilidad

econmica y presupuestaria del Plan Nacional sobre SIDA, as como la inclusin del proceso de
reasignacin de sexo en el catlogo de prestaciones generales de la Seguridad Social.
Cuarto: De la presente mocin se dar traslado:
- Al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad del Gobierno del Estado Espaol.
- A la Consejera de Poltica Social / Igualdad de la Junta de Andaluca.
- Al movimiento asociativo LGTB de Sevilla.
2.3)

Mocin de IU: Creacin de empleo a partir del Campus de Verano


Por D. Manuel Jos Freire Rosales se da lectura de la mocin.
El portavoz de Ni manifiesta que votar a favor.

A continuacin el portavoz del PSOE, don Antonio Rivas indica que toda iniciativa de inters
socio-cultural, deportivo, etc ser apoyada. Ms cuando va dirigida a jvenes de nuestro municipio que
representa un colectivo que hay que atender.
D. Manuel Jos Freire Rosales explica que la empresa Esaventura cobraba 175 por quincena y
300 mensuales. Si lo gestiona el Ayuntamiento, se podran bajar esas tarifas. Los tcnicos de asuntos
sociales y delegacin de empleo estn capacitados para organizar esto, porque hay precedentes de esta
organizacin, y puede servir de experiencia para la gestin de la guardera municipal.
Contesta el Sr. Alcalde que no votarn a favor porque se est estudiando la frmula para la
gestin de la escuela de verano. Se tienen las dos experiencias, la gestin directa y tambin la gestin
por empresa. Se trata de colaborar para que los padres puedan trabajar. Los precios estn consensuados
con la delegacin. Las familias con menos ingresos son ayudadas. El servicio que se ha ofrecido por la
empresa ha sido mayor y mejor que cuando se ha desarrollado directamente.
A continuacin el portavoz de NI, don Manuel Ortega expone que hay un enfrentamiento entre lo
pblico y lo privado. Hay otras formas de gobernar. Hay cierta apata con respecto a lo pblico en el
Ayuntamiento de este pueblo. El Ayuntamiento tiene personal con capacidad para desarrollar la actividad.
El portavoz del PSOE aade que su grupo apoya una iniciativa pblica para este tipo de
actividades sociales.
Contesta D. Manuel Jos Freire Rosales que se trae la mocin para crear empleo. Lo fcil es dar
un cheque a la empresa, lo difcil es gestionar y organizarlo con la posibilidad de generar algo de empleo
en el municipio. Creen que son trabajadores de este Ayuntamiento. Los Concejales no son trabajadores
de este Ayuntamiento, lo que reciben son dietas para compensar la dedicacin, no es un salario. Para
tomar decisiones no es necesario estar aqu 8 horas, y menos si a lo que se dedican es a firmar talones.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que creacin de empleo se hace tambin utilizando la
otra frmula. Por qu no se han dedicado a construir hospitales, colegios pblicos?. Se han dedicado a
concertar y ahora reclaman lo pblico. El resultado del ao pasado fue satisfactorio, y se crea empleo de
igual forma. Al poltico se le exige responsabilidad. Los polticos se han llevado cantidades de dinero y no
han devuelto nada. El pago no est en perder las elecciones, sino en devolver lo indebidamente
apropiado. IU por conseguir un trabajo en la Junta de Andaluca ha pactado. El objetivo es que las
escuelas de verano funcionen con el nivel de satisfaccin con que funcionan.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales

de IU (3), PSOE (2), y NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin que a continuacin se
transcribe:
El pasado ao, la organizacin del Campus de Verano para los escolares del municipio fue adjudicada a
una empresa privada a la que se cedi de forma gratuita el uso de instalaciones pblicas, tales como los
colegios de primaria, el polideportivo, el campo de ftbol, o la piscina. Esta frmula, que tiene una
finalidad lucrativa para la empresa, no reverti en ninguna contraprestacin econmica para el
Ayuntamiento y adems tampoco supuso un ahorro sustancial para los padres, ya que a pesar de
disponer de instalaciones pblicas cedidas gratuitamente, las tarifas impuestas por la empresa eran
comparables a las ofertadas por escuelas infantiles privadas en sus propias instalaciones. Nuestro grupo
municipal, tal y como lo expresara ya el pasado 15 de septiembre en este mismo saln plenario,
considera que la organizacin de este tipo de actividades de forma directa desde el propio Ayuntamiento,
sin intermediarios privados que persigan fines lucrativos, permitira establecer tarifas ms ventajosas para
los ciudadanos y ciudadanas de Bollullos al eliminarse el factor de beneficio econmico, y lo que es ms
importante, permitira generar empleo local si los monitores encargados de atender a los escolares son
seleccionados por la Delegacin de Empleo entre los desempleados del municipio.
El Pleno del Ayuntamiento rechaza la adopcin del siguiente acuerdo:
Que en el verano del presente ao se organice un Campus o actividad anloga mediante gestin directa
municipal, con creacin de empleo conforme a los principios selectivos que establecimos en la mocin
para la creacin de una bolsa de empleo que este grupo presentara el pasado 15 de septiembre.
Que se estudie por parte de los tcnicos de la Delegacin de Asuntos Sociales la posibilidad de establecer
bonificaciones a las familias ms necesitadas de nuestra poblacin con el objetivo de que dicha actividad
pueda ser disfrutada por el mayor nmero de nios y nias de nuestro pueblo independientemente de los
ingresos de sus familias.
2.4)

Mocin del PSOE:


Drogodependencias

Creacin

de

un

Plan

Municipal

de

Prevencin

de

D. Rafael Garca Snchez da lectura a la mocin. A continuacin explica que es importante que
los Ayuntamientos tengan un Plan de Drogodependencias. Es importante tener este marco de actuacin
en nuestra localidad. Las localidades de menos de 20.000 habitantes estm siendo las ms utilizadas por
los traficantes.
D. Manuel Ortega Carmona expone que votar a favor. Todo el esfuerzo que se haga es poco,
esfuerzo entre todos. El negocio interesa.
A continuacin D. Rafael Garca Snchez recalca la necesidad de coordinar los esfuerzos y
efectuar un Plan. La drogacin lleva a la prostitucin, violencia de gnero, fracaso escolar. Ese Plan debe
ir dirigido a menores de 13 aos, la asistencia est cubierta, hay que incidir en la prevencin.
El portavoz de IU dice que estn de acuerdo.
La Concejala de Servicios Sociales aade que estn a favor. El consumo de sustancias preocupa
a este equipo de gobierno. Se est elaborando un Plan preventivo para el Instituto y Centro de Primaria.
Les gustara trabajar con Diputacin porque tienen buenos programas y tcnicos.
A continuacin el Pleno,
El fin ltimo de toda intervencin en drogodependencias y adicciones es conseguir que la poblacin
objeto de ella mejore sus niveles de salud, pero no slo sta sino tambin la propia comunidad en la que

se encuentra inmersa, adoptando valores, actitudes y patrones de conducta ms saludables e


incompatibles con el consumo de drogas.
Es obvio segn el Observatorio Andaluz de, en su ultimo informe, como los jvenes se inician cada vez en
edades mas tempranas en el consumo de alcohol y Cannabis estando en la actualidad en los 13 aos.
Estas sustancias pueden ser la
Puerta de entrada al consumo de sustancias con mas grado adictivo y peligrosidad Sociosanitaria como
son la herona y la cocana.
Si hablamos de prevencin de las adicciones el objetivo fundamental es conseguir edades de inicio al
consumo cada vez ms tardas, en personas jvenes no consumidoras y las que consumen de forma
espordica o experimental, que no lleguen a desarrollar una drogodependencia.
Para ello se llevan a cabo estrategias de informacin y formacin en los diferentes mbitos de la
prevencin: educativo, comunitario y laboral, que faciliten la toma de decisiones y conductas
responsables respecto a los diferentes consumos. En las actuaciones es importante tener presente la vez
la participacin de las familias y de los medios de comunicacin social, as como a los agentes sociales
mediadores y facilitadores de nuestras medidas preventivas y que se encuentran trabajando en y con la
propia comunidad.
Partiendo de esta idea, la comunidad como entorno social de las personas, es otro de los mbitos
prioritarios de la prevencin. Por esa razn, la participacin de las corporaciones locales es imprescindible
y en esta lnea se viene trabajando por la Consejera de Salud y Bienestar Social desde 1997, a travs,
del programa
Ciudades ante las Drogas, con acciones formativas y de ocio saludable dirigidas a poblacin general y
en especial a colectivos con necesidades especiales y en situacin de riesgo social, siempre en
colaboracin con las entidades sociales, ya sean asociaciones especficas de drogodependencias,
juveniles, vecinales, de familiares, y agentes sociales y laborales.
La Ley de rango Autonmico
4/97 atribuye competencias en el marco preventivo de las
drogodependencias a las Corporaciones Locales, con el apoyo, coordinacin y asesoramiento de las
Diputaciones Provinciales en Andaluca.
Teniendo en cuenta el carcter integral, transversal e interdisciplinar de estas actuaciones se considera
necesario crear marcos de actuacin que definan, delimiten y faciliten las intervenciones que se vayan a
desarrollar.
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7),
IU (3), PSOE (2), y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, adopta acuerdo en los siguientes trminos:
NICO.- Instar al equipo de Gobierno a la elaboracin y la puesta en funcionamiento de un Plan
Municipal de Prevencin de Drogodependencias en Bollullos de la Mitacion, a travs de los Servicios
Sociales Municipales con el asesoramiento y coordinacin del Centro Provincial de Drogodependencias de
la Diputacin de Sevilla.
2.5)

Mocin del PSOE: Modificaciones del sistema educativo


El portavoz del PSOE lee la mocin.

Acto seguido el portavoz de NI explica que est habiendo recortes y se vern esos recortes que
ponen en la mocin. Cuando se est en la oposicin se es progresista, y cuando se est en el gobierno se
es conservador.

Contesta el portavoz del PSOE que se quiere poner de relieve que se ha tocado la lnea de
flotacin de la economa espaola. La formacin es la base de todo. Rajoy prometi no tocar la
educacin, ni la sanidad, ni las pensiones. Lo nico con lo que podemos competir es con el capital
humano, y eso se consigue con la educacin y la formacin.
D. Fernando Soriano Gmez comenta que es un debate muy amplio, que conllevara discusiones
de macroeconoma, esta es una pata ms de las discusiones ya mantenidas. Creen los del PP que los
recortes son la solucin, pero no hay experiencia histrica.
Contesta el Sr. Alcalde que esto es un debate ms amplio, el PSOE utiliza estos temas para hacer
demagogia poltica. Lo que se pretende racionalizar es el gasto. En torno al 30% de los estudiantes
universitarios no acaban las carreras. Parece injusto que el que no apruebe siga pasando de curso. Las
becas no disminuyen. Tanto en primaria como secundaria tenemos una ratio mejor que Alemania o
EEUU. Se dedica inversin a la formacin de los profesores. El Gobierno de la nacin est haciendo lo
que debe hacer y no perjudica al joven que quiera y pueda estudiar.
El portavoz del PSOE aclara que en ningn momento se ha hecho demagogia. La formacin es la
semilla de la economa. Todo poltico que recorta en fomacin sufrir en el aspecto econmico. Apostar
por la formacin no es demagogia.
D. Manuel Jos Freire Rosales contesta que ha dicho que la tasa de abandono es del 30% y eso
no es cierto, esa es la tasa de alumnos que cambian de estudios. Hay una serie de datos que estn
lanzando y que no son ciertos. Los gastos en educacin no son gastos, son inveriones.
El Sr. Alcalde manifiesta que votarn en contra. Los datos que barajamos no coinciden con los
que ustedes traen.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
de IU (3), PSOE (2) y NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin que a continuacin se
transcribe:
El incremento de las tasas universitarias entre 540 para las primeras matrculas y hasta 6.000 12.000
euros al ao para las posteriores es algo que difcilmente pueden pagar la inmensa mayora de los
estudiantes universitarios. El PP ya ha conseguido lo que quera, que era que en la Universidad solo
puedan estudiar los hijos de las lites, dejando fuera a las clases medias y trabajadoras al plantear
tambin la reduccin de la partida de becas con un 14% menos respecto al ao pasado, as como la
disminucin de las becas Erasmus y las de idiomas a la mitad o la eliminacin de los prstamos para
becas.
Con estos recortes, la Universidad pblica se ver obligada a cerrar sus puertas a jvenes con talento
pero sin recursos econmicos. Adems, el PP ha apostado por la universidad y la educacin privada
deteriorando la calidad de la pblica, reduciendo el nmero de profesores y aumentando el de alumnos
por aula. El 50% de los profesores asociados van a ir a la calle y tambin le puede pasar lo mismo a los
interinos.
Los socialistas somos conscientes de que la gente que estudia en la universidad tiene una tasa de paro
que es la mitad que el resto de los jvenes, por eso es tan importante garantizar la igualdad de
oportunidades, algo que se haba conseguido en nuestro pas y que ahora el PP pone en peligro,
frustrando el futuro de muchos alumnos y de nuestra produccin nacional. Se valoran nuestros
universitarios ms en el resto de Europa que en este nuestro Pas desde que gobierna el PP.
El Pleno del Ayuntamiento rechaza la adopcin del siguiente acuerdo:

nico: El rechazo a las modificaciones introducidas en el sistema educativo universitario asi


como el incremento de las tasas universitarias y la disminucin de becas, traslado este acuerdo
al Gobierno de la nacin.
2.6)

Mocin del PSOE: Dotar a los Grupos Polticos de una oficina

Toma la palabra D. Antonio Rivas Romero y propone la mocin conjunta de todos los grupos
polticos.
D. Sergio Cano Bernal contesta que cuando se produzca el traslado de los servicios del inmueble
alquilado, se estudiar la ubicacin.
D. Fernando Soriano Gmez comenta que la situacin actual aconseja hacer polticas ms de la
calle, si no hay locales disponibles.
A continuacin el Pleno,
Visto que en los vigentes presupuesto de la Corporacin recientemente aprobados, concretamente en el
CAPTULO VIII: APORTACIONES A LOS GRUPOS POLTICOS, se establece en la BASE 37, donde se
aprueban las aportaciones a los Grupos polticos por los siguientes importes:
1. Cuota fija. No se establece una cuota fija mensual por grupo poltico.
2. Cuota variable. No se establece una cuota variable mensual por concejal perteneciente al grupo
poltico.
Que dichos grupos polticos tienen unos locales alquilados y por tanto unos gastos de alquiler, de
materiales de oficina, limpieza, agua y energa elctrica, etc que antes eran cubiertos por estas cuotas
o subvenciones que antes perciban los partidos politicos y que solamente con las aportaciones que
recibimos del Ayuntamiento por asistencias a Plenos y rganos colegiados, no es posible cubrir los
gastos antes mencionados.
Ante esta situacin y dado que tenemos que continuar con nuestra labor de oposicin de una manera
digna y eficaz para todos los Bollulleros y Bollulleras y entendiendo que en la legislacin vigente y el
reglamento interno del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacion asi lo establece, est previsto que el
propio Ayuntamiento disponga de un local para los grupos polticos en la oposicin para los trabajos
propios de la misma.
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7),
IU (3), PSOE (2) y NI (1) y, con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, adopta acuerdo en los siguientes trminos:
nico: Que se pongan a disposicin de cada uno de los grupos polticos IUCA, PSOE, NIVA, de una
oficina debidamente dotadas de mobiliario, material informtico, etc para poder ejercer nuestro trabajo
de oposicin en unas condiciones dignas y propias de este Ayuntamiento.
2.7)

Mocin del PSOE: Declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma


D. Rafael Garca Snchez, concejal socialista da lectura a la mocin.

El portavoz de NI manifiesta
que estos seores deben ser erradicados. No se les puede reir las
gracias. La sociedad occidental debe estar orgullosa de la sociedad que ha conseguido.

Comenta el portavoz de IU que se trata de reprobar ciertos calificativos de ciertas peronas que se
hacen llamar periodistas. No debemos entrar en debate sobre los contenidos de intereconoma, canal sur,
etc
D. Sergio Cano Bernal , portavoz popular, expone que trasladan unas afirmaciones de periodistas
que l no ha odo. Estas afirmaciones estn sacadas de contexto. En una democracia existe libertad de
expresin. Una cadena privada no subvencionada que se surte de sus recursos propios, la cadena no se
hace responsable de las manifestaciones vertidas. Van por intereconoma, y no por unas declaraciones de
unos periodistas.
El portavoz de NI expone que la poltica de tirar y esconder la mano no vale. En democracia no
puede valer todo. Estos seores envenenan a personas que estn sufriendo.
D. Rafael Garca Snchez dice que se comprometen a retirar las menciones a intereconoma o
cualquier otro medio de comunicacin. Creen que es una ofensa y por eso le lanzan el guante y le
propone que voten a favor de la propuesta.
El portavoz de IU expone que las declaraciones existen, y se pueden ver en youtube y comprobar
que las declaraciones son ciertas. Nosotros expresamos como representantes de Bollullos de la Mitacin
una repulsa a las manifestaciones vertidas. Le parece muy bien la propuesta del portavoz del PSOE de
retirar alusiones a intereconoma u otro medio de comunicacin.
Finalmente contesta D. Sergio Cano Bernal al portavoz de NI que l naci en el ao 1975, lo
nico que conoce es la democracia, y eso ha sido algo de todos, y como demcrata defiende los valores
democrticos. No todo vale, de acuerdo, pero comentarios que envenenan hay por ambas partes. Echa
de menos que no se pongan as con otras manifestaciones realizadas por polticos, quizs porque han
tenido que pactar (as el Visepresidente de la Junta de Andaluca habl de la de Las tetas gordas).
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
de IU (3), PSOE (2) y NI (1) y el voto en contra del PP (7), rechaza la mocin que a continuacin se
transcribe:
El pasado 25 de marzo 3.876.780 andaluces ejercieron su derecho al voto. Todos los hicieron de manera
libre y responsable, depositando en las urnas su respaldo individual e inviolable a las distintas fuerzas
polticas que concurran a los comicios. En democracia, no hay momento ms trascendente ni decisin
que merezca mayor respeto.
Sin embargo, desde la noche del 25 de marzo, todos estamos asistiendo con estupor a los reiterados
insultos a Andaluca y al pueblo andaluz, que se estn lanzando desde distintos atriles y redes sociales y,
en concreto y muy especialmente, desde la cadena Intereconoma. A modo de corolario, y sin afn de
reproducir lo que el Grupo Municipal Socialista considera insultos intolerables, los comentaristas Eduardo
Garca Serrano, Jos Javier Esparza, Carmen Toms y Javier Horcajo han afirmado, entre otras
cuestiones, que Andaluca es una sociedad enferma, que los andaluces no tienen criterio electoral,
que los andaluces tienen problemas sociales y morales, que Andaluca tiene una situacin penosa, con
el Tercer Mundo instalado.
Adems de estos comentaristas de la cadena Intereconoma, el PSOE de Andaluca tambin quiere que se
tengan en consideracin los artculos de Fernando Snchez Drag en El Mundo, acusando a los andaluces
de una corrupcin generalizada y prcticamente tildndonos de drogadictos a todos los andaluces; de
Gabriel Albiac en ABC y de Salvador Sostres en El Mundo, donde se afirma que los andaluces son
menores de edad, pobrecitos, paletos y porteros.

Ms all de los tpicos, estas personas han identificado de manera generalizada la corrupcin, la
inmoralidad y la pereza con el pueblo andaluz en su conjunto, lo que resulta de todo punto reprobable,
mxime cuando lo que se est analizando es el ejercicio libre, responsable y democrticamente legtimo
del voto.
El Grupo Socialista entiende que los anlisis post-electorales no pueden basarse en argumentos ajenos a
la propia libertad de opinin y eleccin de los andaluces recurriendo para ello a un todo vale, donde
adems de tercermundistas y analfabetos, entre otros adjetivos impropios, se identifica a
los andaluces con la corrupcin y la falta de criterio a la hora de ejercer su derecho a votar.
Interpretar los resultados asociados a expresiones como paleto, o irresponsabilidad del pueblo, hablar
de rgimen perpetuado o de olla podrida de corrupcin para referirse a Andaluca, calificar a los
electores como menores de edad o pobrecitos, es una ofensa en toda regla sobre la que el conjunto de
instituciones pblicas democrticas de la Comunidad no pueden permanecer impasibles.
El Pleno del Ayuntamiento rechaza la adopcin de los siguientes acuerdos:
1.- Reprobar las declaraciones realizadas en la cadena Intereconoma desde la noche electoral del pasado
25 de marzo exigiendo la rectificacin pblica de todos los insultos vertidos sobre Andaluca.
2.- Reprobar las declaraciones y artculos de Eduardo Garca Serrano, Jos Javier Esparza, Carmen
Toms, Javier Horcajo, Fernando Snchez Drag, Gabriel Albiac y Salvador Sostres exigiendo la
rectificacin pblica de todos los
insultos vertidos sobre Andaluca.
3.- Presentar una queja formal al Consejo Audiovisual de Andaluca por si alguna de estas
descalificaciones pudieran ser consideradas ilcitas en el marco legal europeo segn la vigente Ley de
Comunicacin Audiovisual.

3.- ASUNTOS URGENTES


1) APROBACIN PROYECTOS FEDER
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
del PP (7), IU (3), NI (1), y el voto en contra del PSOE (2) con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ratifica la urgencia de la inclusin del asunto en el Orden
del Da.

Leda la propuesta, D Beln Rodrguez Ramrez explica la parte expositiva del acuerdo y
aade que es un asunto delegado en la Junta de Gobierno Local, pero el Diputado ha hecho
incapi en que sea por acuerdo de Pleno.
Contesta D. Antonio Rivas Romero que si fuera por apoyo poltico recibido votaran en
contra.
A continuacin el Pleno, visto que:
La Diputacin de Sevilla es Entidad Beneficiaria y por ello, responsable de la ejecucin de los
proyectos FEDER Sevilla Norte, Sevilla Sur y Sevilla Metropolitana por Resolucin de la
Secretara de Estado de Cooperacin Territorial del Ministerio de Poltica Territorial y
Administraciones Pblicas de 23 de junio de 2011 para el periodo de intervencin 2007-2013.

Los Proyectos FEDER de Desarrollo Local y Urbano estn cofinanciados en un 70% por la Unin
Europea con cargo al Fondo de Desarrollo Regional (FEDER) y en un 30% por la Diputacin de
Sevilla.
El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacinconocedor de la utilidad para los intereses de su
Municipio de la implantacin y gestin de los Proyectos FEDER 2011, y en el marco de las
competencias que se le reconocen en los art.. 8 y siguientes de la Ley 5/2010 de 11 de junio de
Autonoma Local de Andaluca, ve necesario actuar como copromotor con la Diputacin de
Sevilla para la ejecucin y conservacin de intervenciones de los proyectos FEDER de Desarrollo
Local y Urbano al amparo del Eje 5 denominado Sevilla Norte, Sevilla Sur y Sevilla
Metropolitana durante el periodo de intervencin 2007 2013.
El municipio de Bollullos de la Mitacin se encuentra dentro del mbito de actuacin del
Proyecto FEDER 2011 de Desarrollo Local y Urbano, en su eje 5, bajo el marco de este
Proyecto se desarrollarn las siguientes actuaciones/intervenciones, que se especifican en el
anexo 1 que consta en el expediente.:
- Sealizacin interna y externa del polgonoindustria PIBO (Bollullos de la Mitacin)
Por lo que el Pleno del Ayuntamiento, en el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas por el artculo
22.2 ) y q) de la Ley 7/85 de 2 de abril de Bases de Rgimen y Local, y de conformidad con lo previsto
en los artculos 2, 5, 6 y 10 de dicho texto legal, con asistencia de trece de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3), PSOE (2) y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal
de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Colaborar con la Diputacin de Sevilla, en calidad de copromotor, en la ejecucin,


recepcin, justificacin y conservacin de los proyectos antes referidos correspondientes a los
Proyectos FEDER de Desarrollo Local y Urbano 2007-2013.
SEGUNDO.- Aprobar el Diseo de las Seales definidas en el Manual de Sealizacin de
Polgonos Industriales de la Provincia de Sevilla, declararlo conforme a los instrumentos de
planeamiento urbansticos que le son de aplicacin y autorizar el mismo, as como la instalacin
de las seales, debiendo tramitarse el expediente administrativo de referencia con carcter de
urgencia.
TERCERO.- Aportar a la Diputacin de Sevilla, en un plazo de 5 das desde la adopcin del
presente acuerdo, certificacin del mismo a fin de facilitar la contratacin administrativa que
corresponda por la Entidad Provincial.
CUARTO.- Declarar la no sujecin al pago de las tasas por la licencia de instalacin del
Proyecto copromovido entre la Diputacin de Sevilla y este Ayuntamiento el marco de los
Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) 2007-2013, y por tanto la no sujecin al
Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras, en aplicacin de lo dispuesto en el
arto.169.4de la Ley7/2002 de 17 de diciembre de Ordenacin Urbanstica de Andaluca .
QUINTO.- Una vez autorizado el proyecto en los trminos en que se ha sometido a este Pleno

y cumplido el trmite de informacin pblica, por estimarlo necesario en este procedimiento (en
aquellos casos en que se acuerde), esta Corporacin Municipal se compromete a no proponer la

introduccin de modificaciones en el mismo, bien de oficio o a instancia de parte, salvo que

concurra algunas de los supuestos previstos en el artculo 105 o en los casos y con los lmites
establecidos en el artculo 107 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico.
En el supuesto de que el Ayuntamiento decidiera no permitir la continuidad del Proyecto o
actuacin, y sta conllevara la demora excesiva en la ejecucin y/o la resolucin del contrato
adjudicado, el Ayuntamiento resarcir el coste econmico del perjuicio ocasionado a la
Diputacin de Sevilla por las actuaciones ya ejecutadas y por las indemnizaciones a que
resultara obligada a asumir por la citada resolucin.
SEXTO- Recepcionar las seales instaladas en el marco de los Proyectos FEDER 2011 en el
plazo de 20 das desde el requerimiento formal para ello realizado por la Diputacin Provincial,
a cuyo fin se extender el acta correspondiente, a partir de dicha recepcin corresponder a
este Ayuntamiento el mantenimiento de las mismas.
SPTIMO.- Mantener el uso de las inversiones para el fin que se han realizados durante un
periodo, al menos, de cinco aos.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

Ruegos:
-

El portavoz de NI ruega que se piensen no poner una antena ms en el pueblo, que


se retiren las que haya, relacionando los nombres de pila de vecinos fallecidos en
una determinada zona

Contesta D. Sergio Cano Bernal que le parece una insensibilidad que haya dado
nombres. Le pide que venga documentado. Le parece una falta de respeto vincular
un servicio a unos hechos.

D. Antonio Rivas Romero pregunta, cundo se va a celebrar el Pleno que se anul?.


Contesta el Sr Alcalde que es un tema que est en manos de los servicios jurdicos
de la Diputacin.

IU presenta un ruego por escrito cuyo tenor literal es el siguiente:


En el pasado pleno de septiembre, nuestro grupo municipal present una mocin
para la creacin de una bolsa municipal de empleo en la que el proceso de seleccin
atendiese a criterios de capacidad y mrito pero que tambin tuviese en cuenta la
situacin socio-familiar, todo ello orientado a garantizar la igualdad de oportunidades
en el acceso al empleo. La mocin fue rechazada por el grupo del Partido Popular y
tildada de indecente por la Concejala de Empleo porque creara falsas expectativas
de empleo ya que no estaba prevista contratacin alguna. Sin embargo, desde
septiembre, las actas de Junta de Gobierno Local (JGL) han recogido cinco procesos
de contratacin (JGL 9-9-2011: monitor infantil; JGL 30-9-2011: monitora
animadora; JGL 20-10-2011: monitora cultural; JGL 16-2-2012: agente local de
promocin de empleo; JGL 23-3-2012: oficial informtico), a lo que habr qua aadir
otros procesos como por ejemplo la contratacin de monitores infantiles para el
curso prximo. Por ello, nuestro grupo municipal ruega que se reconsidere crear

dicha bolsa o al menos adoptar en los procesos de seleccin los criterios que se
proponan para ella.
Contesta el Sr. Alcalde que todos los contratos a que hace referencia entiende que
estaban ya con anterioridad.
-

El portavoz de IU ruega que se pongan los parasoles en los colegios.

Preguntas:
-

El portavoz de IU explica que se presentan ruegos y preguntas de los ciudadanos


que se han recabado a travs de la pgina web.

El Sr. Alcalde contesta que le parece interesante la medida, ya que el Ayuntamiento


a travs de la pgina web contesta las dudas de los vecinos. Lo que interesa es que
el ciudadano tenga una contestacin.

Preguntas y ruegos formulados por los vecinos:


1) Sr. Alcalde, el Pleno Ordinario de fecha 08/07/2011, en su punto 4 se procedi a
nombrar a los representantes de la Corporacin en los rganos Colegiados,
quedando stos aprobados por unanimidad de los concejales presentes en la
sesin de la siguiente manera: Mancomunidad de Municipios del Aljarafe Titular:
D. Francisco Manuel Godoy Ruiz. Suplente: D Beln Rodrguez Ramrez.
Aljarafesa Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz. Suplente: D. Sergio Cano
Bernal. Consorcio de Transportes Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz.
Suplente: D. Antonio Manuel Naranjo Gutirrez. Asociacin para el Desarrollo
Aljarafe-Doana. Titular: D. Francisco Manuel Godoy Ruiz. Suplente: D Beln
Rodrguez Ramrez. Mancomunidad del Guadalquivir. Titular: D. Francisco Manuel
Godoy Ruiz. Suplente: D. Sergio Cano Bernal. Posteriormente hemos tenida la
ocasin de ver publicado en algn peridico comarcal alguna de sus nminas
como Alcalde Presidente de este municipio, en la que podamos comprobar que,
adems de su sueldo de 3.204,42 mensuales, se le descontaba una cantidad
superior al 37,27 % en concepto de IRPF, cantidad que creemos un tanto
exagerada para el sueldo que aparece su nmina con el fin de que el lquido
resultante parezca menor. Este sueldo no ha sido rebajado en la misma
proporcin que los recortes que usted ha hecho efectivo en los presupuestos
para 2012. Sabemos que las reuniones de casi todos los rganos antes
relacionados, son remunerados por la asistencia a reuniones de sus rganos de
direccin y cuyo abono no figuran en las nminas del Ayuntamiento. Por los
motivos antes expuestos es por lo que realizamos la siguiente pregunta qu
cantidades han cobrado durante el ao 2011 cada una de las personas titular y
suplente por la asistencia a las reuniones de estos organismos pblicos?.
Contesta el Sr. Alcalde que no dispone de las cantidades exactas. No suele ir
como titular, sino que acude el suplente.

2) Annimo: Sr. Alcalde: Ha tomado usted y su equipo de gobierno alguna decisin


sobre los malos olores procedentes de una granja de pavos cercana al municipio
y que, sobre todo, en las noches de verano inunda las calles de todo el pueblo
de una pestilencia inaguantable?.
Contesta el Sr. Alcalde que se han tomado medidas y se seguirn tomando.
3) Annimo: Sr. Alcalde: Todos los edificios pblicos estn debidamente
delimitados. Los colegios pblicos del municipio estn perfectamente delimitados
en su exterior por un muro con estructuras de hierro. Pues bien, esto no ocurre
en el IES Alminar, donde dicho cerramiento si bien en la parte deportiva y parte
de la entrada est completa, no lo es as en la parte que da a las viviendas
adyacentes all construidas. Es decir que la pared de las viviendas es el
cerramiento del instituto, con lo que entendemos que esta parte falta por
construir. Por tanto hacemos la siguiente pregunta al Sr. Alcalde piensa usted
tomar alguna medida para que el instituto tenga su propio cerramiento que sea
independiente de las viviendas all construidas?. Al mismo tiempo solicitamos un
informe del Arquitecto Tcnico se este Ayuntamiento para que aclare o
desmienta lo dicho anteriormente.
Contesta el Sr. Alcalde que no se plantea hacer un nuevo cerramiento. Si es
obligatorio se hara.
4) Annimo: Pregunta a la Concejala de Hacienda D Beln Rodrguez Ramrez: En
su intervencin defendiendo los presupuestos de la localidad para 2012, usted
dijo: son unos Presupuestos austeros, con recortes principalmente en la
Administracin y en estructura, pero no afecta a los servicios, que se le ofrecen a
los bollulleros y bollulleras. Est garantizado el arreglo y mantenimiento de las
vas pblicas, as como la limpieza viaria u otros servicios que afectan a la calidad
de vida de nuestros vecinos, un pueblo limpio es el mejor signo de una buena
salud econmica. Sin embargo la situacin de las rotondas de la carretera de
Almensilla, la de entrada desde Umbrete y la de entrada por Benacazn, estn
en muy mal estado de limpieza y conservacin. Si est garantizada la limpieza
del pueblo, por qu no se limpian las rotondas y los pequeos parques donde
juegan nuestros hijos?.
Contesta el Sr. Alcalde que en la medida de lo posible se estn limpiando y se
seguirn limpiando.
5) Antonio Garca: Por qu no est abierta la calle que prolonga la avenida Torre
de Cuatrovitas? Se puede abrir?
Contesta el Sr. Alcalde que no se ha abierto porque no estn ejecutadas totalmente
las obras.
6) Antonio Garca: (Ruego) Le ruego que se limpie el parque de perros situado en la
zona de la Via y se adecente.
Contesta el Sr. Alcalde que hace unos 20 das se cerr para fumigar y echar
herbicida. Se inspeccionar.

Y con ello siendo las catorce y cuarenta horas, la Presidencia dio por finalizado el acto
levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria, Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos colegiados, junto
con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar preferentemente por medio de correo electrnico.
En su virtud adjunto remito convocatoria ordenada por el Sr. Alcalde.

DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO


FECHA: 20 DE JULIO DE 2012
HORA: A LAS 09.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: EXTRAORDINARIA
CARCTER: URGENTE
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- RATIFICACIN DE LA URGENCIA
PUNTO2.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL
DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES

LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL DECRETO LEY


4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES
Considerando que el artculo 10.1 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que
se determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un
mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales establece:
Las entidades locales podrn financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo
mediante la concertacin de una operacin de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones
financieras sern fijadas por Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos.
Considerando que con fecha 29 de marzo de 2012 por acuerdo del Ayuntamiento Pleno se
adopto acuerdo de aprobacin del Plan de Ajuste al que se refiere el Real Decreto-ley 4/2012.
Siendo valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y en
consecuencia autorizada la operacin de endeudamiento de conformidad con lo establecido en
el artculo 7.5 del citado Real Decreto-ley.
Considerando que la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, establece las caractersticas
principales del Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos para la
puesta en marcha del mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las
entidades locales.
Considerando que el Pleno del Ayuntamiento, en sesin ordinaria celebrada el da quince de
mayo de dos mil doce adopt el acuerdo de aprobar la operacin de prstamo excepcional
derivada del mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades
locales, cuyas condiciones, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/773/2012, de 16 de
abril, son bsicamente las siguientes:
a) Importe: 1.426.348,52 . No obstante, ser el importe de las obligaciones pendientes de
pago que el que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas comunique al Instituto
de Crdito Oficial el que constituya el importe de la operacin de crdito.
b) Plazo. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de principal.
c) Tipo de inters. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los plazos
sealados ms un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de
intermediacin de un mximo de 30 puntos bsicos. La operacin se formalizar con aquella
entidad que comunique el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas por medio del
Instituto de Crdito Oficial.
Considerando que este Ayuntamiento formaliz con la entidad BBVA la operacin aprobada.
Considerando que el Ministerio de Hacienda ha posibilitado que en el caso de entidades
locales que hubieren concertado una operacin de prstamo el pasado mes de mayo y ahora
tengan obligaciones pendientes de pago a proveedores debido a que, con posterioridad a aquel
momento, stos hayan aceptado el presente procedimiento por mediacin de aquellas
entidades o stas hayan emitido certificaciones individuales de reconocimiento de sus

obligaciones o no lo hayan hecho, previa solicitud de los contratistas, formalizar una nueva
operacin de prstamo .Estas operaciones son independientes de las que concertaron el pasado
mes de mayo.
Ese acuerdo de aprobacin deber ser genrico en cuanto a las entidades de crdito con las
que se formalizarn las operaciones de prstamo, ya que se asignarn por el Instituto de
Crdito Oficial (ICO), y en cuanto al tipo de inters.El perodo de amortizacin ser de 10 aos,
siendo los dos primeros de carencia de amortizacin del principal.
En cuanto al importe autorizado, ste asciende a la cantidad de 468.651,84 euros.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo establecido en los artculos 21.1.f) i
22.2.m) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de les bases del rgimen local, la
competencia para la concertacin de la operacin de crdito corresponde al Pleno de la Entidad
Local.
Propongo al Pleno municipal la aprobacin de los siguientes acuerdos:
Primero: Aprobar la operacin de prstamo excepcional derivada del mecanismo de
financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales, cuyas condiciones, de
acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, son bsicamente las
siguientes:
a) Importe: 468.651,84 euros
b) Plazo. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de principal.
c) Tipo de inters. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los plazos
sealados ms un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de
intermediacin de un mximo de 30 puntos bsicos. La operacin se formalizar con aquella
entidad que comunique el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas por medio del
Instituto de Crdito Oficial.
Segundo: Facultar al Alcalde- Presidente tan ampliamente y expresamente como en derecho
fuera necesario para la formalizacin de la operacin de prstamo y la firma de cuantos
documentos sean necesarios en orden a la ejecucin del presente acuerdo.
Tercero. La operacin de endeudamiento deber ser incorporada, en el plazo mximo de un
mes a contar desde la fecha de su formalizacin, en la Central de Informacin de Riesgos de las
entidades locales, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 55 del texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, y en el artculo 24 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria,
aprobado por el Real decreto legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, y sus normas de
desarrollo.
Cuarto. En el supuesto de que la operacin de endeudamiento se destine, total o parcialmente,
a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, stas
debern reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe
que corresponda del total financiado.

Quinto. Dar cuenta del presente acuerdo al Ministerio de Hacienda y Administraciones


Pblicas.
Bollullos de Mitacin a 19 de julio de 2012
La Concejala delegada de Hacienda

Beln Rodrguez Ramrez

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos
colegiados, junto con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar
preferentemente por medio de correo electrnico. En su virtud adjunto remito convocatoria
ordenada por el Sr. Alcalde.
DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO
FECHA: 27 DE SEPTIEMBRE DE 2012
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE JULIO DE
2012 Y 20 DE JULIO DE 2012
PUNTO 2.- APROBACIN PROVISIONAL DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA
MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS DE BOLLULLOS DE LA
MITACIN
PUNTO 3.- APROBACIN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACIN EN SITUACIN DE
ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE ORDENACIN DE LAS EDIFICACIONES
SIN LICENCIA URBANSTICA UBICADAS EN SUELO NO URBANIZABLE, AS COMO DE
REGULACIN DE LAS CONDICIONES MNIMAS DE HABITABILIDAD Y SALUBRIDAD
DE LAS MISMAS
PUNTO 4.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 07/2012
CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO AS
COMO LA APROBACIN DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRDITO

PUNTO 5.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 08/2012


CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO
PUNTO 6.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N
CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y DECLARACIN
DISPONIBILIDAD DE CRDITO PRESUPUESTARIO

09/2012
DE NO

ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS

Mocin de IU: Creacin de unas Bases de Ayudas Pblicas Municipales para el


pago de los gastos relativos al recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles de
Bollullos de la Mitacin
Mocin de IU: Instar al Gobierno de Estado Espaol a la adopcin de medidas
para que se cedan los alimentos de caducidad inminente de las grandes
superficies a personas en riesgo de exclusin social
Mocin de IU: Compensacin del Plan de Ajuste con la supresin de la paga
extraordinaria de Navidad
Mocin de IU: Instar al Gobierno del Estado a modificar la Ley Hipotecaria con
el fin de regular la dacin en pago y adoptar las medidas necesarias para
evitar los desahucios por motivos econmicos al Pleno de la Corporacin
Municipal de esquivias
Mocin de IU: Racionamiento y sostenibilidad local
Mocin de IU: Rechazo del Proyecto del Gobierno Central sobre liberalizacin
en materias de horarios comerciales
Mocin del PSOE: Adopcin de medidas relacionadas con el Real Decreto Ley
20/2012 de 13 de julio
Mocin del PSOE: Plan Local de Salud para nuestra localidad
Mocin del PSOE: Derogacin del Real Decreto Ley 16/2012

3.- ASUNTOS URGENTES


4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 12 DE JULIO DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 08.30 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 08.35 HORAS
TERMINA: 11.30 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en
el Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica,
los miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de
celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria
arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ

SI
SI
SI
SI

CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA
INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ
SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE MAYO DE 2012
PUNTO 2.- APROBACIN INICIAL DE LA MODIFICACIN PUNTUAL DE LOS
ARTCULOS 102, 120, 121, 123 Y 124 DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DE LA
URBANIZACIN DE LAS NNSS
PUNTO 3.- ACUERDO DE INCOACIN DE EXPEDIENTE PARA APROBACIN DE
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE DECLARACIN EN SITUACIN DE ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE
ORDENACIN
PUNTO 4.- APROBACIN DE LAS FIESTAS LOCALES PARA EL AO 2013
PUNTO 5.- INFORME DE TESORERA CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTCULO 5
DE LA LEY 15/2010 DE 5 DE JULIO
PUNTO 6.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
POR ENTRADA DE VEHCULOS A TRAVS DE LA ACERA Y LAS RESERVAS DE LA VA
PBLICA POR APARCAMIENTO, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCAS DE
CUALQUIER CLASE
PUNTO 7.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
1) Mocin de IU: Creacin de una tasa que grave la utilizacin privativa y
aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la va
pblica a favor de empresas explotadoras de servicios de telefona mvil
2) Mocin de IU: Creacin del Registro Municipal de Asociaciones
3) Mocin de IU: creacin de una ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
instalacin y utilizacin de cajeros automticos en fachadas de inmuebles con
acceso directo desde la va pblica
4) Mocin del PP: Sobre los ALPE
5) Mocin del PP: Reivindicacin del pago de la deuda de 3.446 millones de
euros que mantiene la Junta de Andaluca con la provincia de Sevilla

6) Mocin del PP: Sobre marco competencial y financiacin de las


Corporaciones Locales
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
PUNTO 1.- APROBAR EL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 15 DE MAYO DE 2012
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin al borrador del acta de fecha 15 de mayo de 2012.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 10 Concejales (7 del
PP, 1 del PSOE y 2 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord la
aprobacin del acta.
PUNTO 2.- APROBACIN INICIAL DE LA MODIFICACIN PUNTUAL DE LOS
ARTCULOS 102, 120, 121, 123 Y 124 DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DE LA
URBANIZACIN DE LAS NNSS
Leda la propuesta por la Secretaria de la Corporacin D Encarnacin Coveas Pea,
toma la palabra el portavoz de IU, D. Fernando Soriano Gmez, y manifiesta que se ratifican en
lo dicho la vez anterior y presentarn alegaciones.
A continuacin el Pleno,
Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la Mitacin,
Modificacin de los artculos 102,120, 121,123 y 124 de las Ordenanzas reguladoras de la
Urbanizacin, de las NNSS, y resultando:
1.- Dicha modificacin consistir esencialmente en permitir la tipologa de vivienda plurifamiliar
en el Casco Urbano del Ncleo Principal de Bollullos de la Mitacin, y con ello tambin facilitar la
implantacin de viviendas de proteccin en la zona.
Segn el documento redactado por los tcnicos municipales, la superficie edificable a la que
tienen derecho los propietarios en estas zonas es inadecuado en la actualidad materializarlos en
viviendas de grandes superficies, y por ello tambin es objeto de esta modificacin el permitir
un pequeo incremento de viviendas (de 1,5 viv/Ha) en el casco urbano pero sin aumentar la
edificabilidad de esas zonas en ningn caso.
2.- Constan en el expediente informe tcnico redactado por el sr Arquitecto municipal , de
fecha 4 de julio de 2012 e informe jurdico que emite la Secretaria General , de fecha 21 de
junio de 2012 .
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss de la Ley
7/02 de Ordenacin Urbanstica de Andaluca el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la
Comisin Informativa correspondiente, con asistencia de diez de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes del
Grupo Municipal PP (7), el voto en contra de los Sres Concejales integrantes del Grupo
Municipal IU (2), y la abstencin del Sr Concejal del Grupo Municipal PSOE (1), y con el qurum

de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el


siguiente acuerdo:
PRIMERO: Aprobar Inicialmente el documento que contiene la Modificacin de los artculos
102,120, 121,123 y 124 de las Ordenanzas reguladoras de la Urbanizacin, de las NNSS.
SEGUNDO: Someter el expediente a informacin pblica por plazo de un mes mediante
anuncio que se insertar en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la
Provincia, y en uno de los diarios de mayor difusin provincial.
TERCERO: Remitir el expediente a la Consejera competente en materia de urbanismo para la
emisin del informe preceptivo previsto en los artculos 31 y 32.3 de la LOUA
CUARTO.- Facultar al Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera necesario para que en
nombre y representacin del Ayuntamiento efecte
En estos momentos se incorpora a la sesin el Concejal del Grupo IU D. Manuel Jos
Freire Rosales por lo que el nmero de Concejales presentes en la sesin es de 11.
PUNTO 3.- ACUERDO DE INCOACIN DE EXPEDIENTE PARA APROBACIN DE
ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DE DECLARACIN EN SITUACIN DE ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE
ORDENACIN
Leda la propuesta por la Secretaria de la Corporacin, toma la palabra el Concejal de
Urbanismo D. Bernardo Gonzlez Moreno y expone los motivos que llevan a la adopcin de este
acuerdo. Son viviendas aisladas construidas con posterioridad al ao 1975, construidas sin
licencia, ha transcurrido el plazo de restablecimiento de la legalidad, no se les puede dar
licencia de primera ocupacin, pero s una resolucin de asimilados a fuera de ordenacin.
A continuacin el Pleno,resulatando que:
En el BOJA n 19 de fecha 30 de enero de 2.012, se publica el Decreto 2/2012, de 10 de enero,
por el que se regula el rgimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no
urbanizable en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
En las Normas Directoras, en fase de aprobacin, se establece que para la redaccin de los
avances previstos en el artculo 4 del Decreto 2/2012 no es necesaria la redaccin de un avance
de planeamiento cuando no existan asentamientos urbansticos en el trmino. En el caso
concreto del municipio de Bollullos de la Mitacin no se ha requerido la elaboracin de un
Avance de planeamiento para identificar los asentamientos urbansticos y los del Hbitat Rural
Diseminado, ya que no existe en la actualidad en todo el trmino municipal mbito territorial
alguno consolidado por edificaciones generadores de actividades propiamente urbanas y con
entidad suficiente como para precisar infraestructuras, dotaciones y servicios urbansticos, y por
lo tanto respondan a las caractersticas de los denominados asentamientos urbansticos, ni que
stas tengan una vinculacin, ni actualmente ni en su origen, con la actividad agropecuaria y
del medio rural como para que puedan tener la consideracin de Hbitat Rural Diseminado.
Debido a ello las edificaciones existentes en el suelo no urbanizable de Bollullos de la Mitacin
tienen la consideracin de edificaciones aisladas a los efectos del reseado decreto.

Dichas consideraciones obligan a la aprobacin de unas ordenanzas que establezcan el


procedimiento administrativo de declaracin en situacin de asimilacin al rgimen de fuera de
ordenacin de las edificaciones de carcter aislado a las que se refiere el artculo 8 del Decreto
2/2012, as como el establecimiento de las condiciones mnimas de habitabilidad y salubridad
que deben contener las mismas.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de once de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes del Grupo
Municipal PP (7) y Grupo Municipal IU (3) y la abstencin del Sr Concejal del Grupo Municipal
PSOE (1), y con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Requerir a los servicios tcnicos y jurdicos de este Ayuntamiento la redaccin de la
Ordenanza que regule el procedimiento administrativo de declaracin en situacin de
asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin previsto en el artculo 12 del Decreto 2/2012, de
las edificaciones ejecutadas sin amparo de licencia y contraviniendo la normativa urbanstica,
respecto de las que ya no se pueden adoptar medidas de proteccin y restauracin de la
legalidad por haber transcurrido el plazo para el restablecimiento del orden urbanstico
infringido, o por imposibilidad legal o material de ejecutar la resolucin de reposicin de la
realidad fsica alterada, as como el establecimiento de las condiciones mnimas de habitabilidad
y salubridad que deben contener las mismas.
Segundo. Requerir a los servicios tcnicos y de Intervencin para la redaccin de la Ordenanza
fiscal reguladora de la Tasa por la tramitacin de los expedientes previstos en el dispositivo
primero del presente acuerdo.
Tercero: Dar traslado del presente acuerdo al rgano correspondiente de la Consejera
competente en materia de urbanismo, a los efectos oportunos
PUNTO 4.- APROBACIN DE LAS FIESTAS LOCALES PARA EL AO 2013
Se procede a dar lectura de la propuesta por parte de la Secretaria del Ayuntamiento.
A continuacin el Pleno,
Visto el Decreto 310/2012, de 19 de junio, publicado en el BOJA nm. 128 de fecha 2 de julio
de 2012 por el que se aprueba el Calendario de Fiestas Laborales de la Comunidad Autnoma
de Andaluca para el ao 2013, as como la Orden de la Consejera de Trabajo de 11 de octubre
de 1993, por la que se regula el procedimiento a seguir para la determinacin de las fiestas
locales.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de once de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes del Grupo
Municipal PP (7), Grupo Municipal IU (3) y Grupo Municipal PSOE (1), por unanimidad, y con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:

PRIMERO.- Establecer los das siguientes como Fiestas Locales para el prximo ao 2013:
Da 25 de julio de 2013 (jueves) Festividad de Santiago Apstol
Da 28 de octubre de 2013(lunes) Da siguiente al de la Romera de
Cuatrovitas
SEGUNDO.- Elevar el presente acuerdo al Pleno del Ayuntamiento para su ratificacin, si
proceden, en la primera sesin que se celebre.
TERCERO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Consejera de Economa, Innovacin,
Ciencia y Empleo, Servicios Generales de Empleo sita en Avda. de Hytasa num. 14 (41071)
Sevilla.
PUNTO 5.- INFORME DE TESORERA CONFORME A LO PREVISTO EN EL ARTCULO 5
DE LA LEY 15/2010 DE 5 DE JULIO
Toma la palabra el Sr. Interventor, D. Hilario Hurtado Gmez, y da cuenta del informe
n 4/12 de fecha 5 de julio de 2.012, que emite D Noelia Gutirrez Gonzlez de Eiris , Tesorera
del Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin , en cumplimiento de lo previsto en el artculo 5 de
la Ley 15/2010 de 5 de julio, de modificacin de la ley 3/2004 de 29 de diciembre, por la que se
establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
En dicho informe se recogen los incumplimientos en el plazo de pago a las Obligaciones
pendientes de pago a que hace referencia el artculo 4.3 de la ley 15/2010.
Incluye el informe las obligaciones reconocidas a partir del 7 de julio de 2.010, fecha de entrada
en vigor de la Ley 15/2010, pendientes de pago en el ltimo da del periodo de referencia(25 de
mayo de 2.012) en las que se haya incumplido el mencionado plazo mximo de pago.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de once de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, ha tomado conocimiento del anterior asunto
incluido en el Orden del Da de la sesin.
PUNTO 6.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA
POR ENTRADA DE VEHCULOS A TRAVS DE LA ACERA Y LAS RESERVAS DE LA VA
PBLICA POR APARCAMIENTO, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCAS DE
CUALQUIER CLASE
El Sr. Interventor da lectura a la propuesta.
Acto seguido la Concejala de Hacienda, D Beln Rodrguez Ramrez, expone las
dificultades de los ciudadanos para tramitar las altas y las bajas. La subida es insignificante.
A continuacin el Pleno,
Considerando que de conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Ley 39/1988, de

28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas, los ayuntamientos debern acordar la


imposicin y supresin de sus tributos propios, y aprobar las correspondientes ordenanzas
fiscales reguladoras de estos.
Considerando que el artculo 24.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el
importe de las tasas por la prestacin de un servicio o por la realizacin de una actividad no
podr exceder, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se
trate o, en su defecto, del valor de la prestacin recibida.
Considerando lo establecido en los artculos 15 a 19 del Real Decreto Legislativo 2/2004,de 5
de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, as como el artculo 22 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de once de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes del Grupo
Municipal PP (7) y Grupo Municipal IU (3) y la abstencin del Grupo Municipal PSOE (1), con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado
el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar la modificacin de los artculos 2, 3, 6, 7 y 8 de la Ordenanza Fiscal
Reguladora de la tasa por entradas de vehculos a travs de las aceras y las reservas de la va
pblica por aparcamientos, carga y descarga de mercancas de cualquier clase, quedando
redactada en los siguientes trminos:

ORDENANZA FISCAL N 2.11 REGULADORA DE LA TASA POR ENTRADAS DE


VEHCULOS A TRAVS DE LAS ACERAS Y LAS RESERVAS DE LA VA PBLICA POR
APARCAMIENTOS, CARGA Y DESCARGA DE MERCANCAS DE CUALQUIER CLASE.
Artculo 2. Hecho Imponible.
Constituye el hecho imponible de la Tasa la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial
del dominio pblico local con cualquiera de los aprovechamientos expresados en el artculo
anterior, conforme a lo previsto en el art. 20.3.h) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales,
as como la realizacin de la actividad administrativa necesaria para habilitar la utilizacin
privativa o el aprovechamiento especial del dominio pblico.
Artculo 3. Sujeto pasivo.
1.- Son sujetos pasivos contribuyentes las personas fsicas y jurdicas y las entidades a que se
refiere el artculo 35.4 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, a cuyo favor
fueran otorgadas las licencias, o los que se beneficien del aprovechamiento, si se procedi sin
la oportuna autorizacin.
2.- Tendr la condicin de sustituto del contribuyente, los propietarios de las fincas y locales a
que den acceso dichas entradas de vehculos, quienes podrn repercutir, en su caso, las cuotas
sobre los respectivos beneficiarios.
Artculo 6. Base imponible, liquidable, cuota, tarifas y perodo impositivo.

1. La base imponible de esta tasa ser igual a la liquidable, se determinar atendiendo al


tiempo de duracin de los aprovechamientos y, en funcin de la actividad y de la superficie
ocupada.
2. La cuanta de la tasa regulada en esta Ordenanza ser la fijada en las Tarifas contenidas en
el apartado siguiente.
3. Las Tarifas de la tasa sern las siguientes:
Tarifa 1. Entrada de vehculos en viviendas o cocheras particulares.
Con placa...............................18,03 / ao.
Tarifa 2. Entrada de vehculos en talleres y estaciones de lavado y engrase y en locales
para exposicin de vehculos y su venta...................33,06 / ao.
Tarifa 3. Los espacios reservados para carga y descarga.
Por cada metro lineal reservado..............12,02 / ao.
Tarifa 4. Por la tramitacin de la autorizacin para la utilizacin privativa o el
aprovechamiento especial del dominio pblico local: 30 euros.
Tarifa 5. Por la tramitacin de duplicados de placa de vado por robo, deterioro u otras
causas: 10 euros.
Artculo 7. Perodo impositivo y devengo.
1. El perodo impositivo coincide con el ao natural, salvo en el caso de alta. En este caso,
el perodo impositivo comenzar el da en que se otorgue la correspondiente licencia por
el rgano competente.
2. La tasa se devenga el primer da del perodo impositivo.
3. En los supuestos de inicio o cese en la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial
el perodo impositivo se ajustar a esa circunstancia con el consiguiente prorrateo por
trimestres naturales de la cuota anual en los trminos establecidos en el siguiente
apartado.
4. Cuando proceda el prorrateo de la cuota por inicio en la utilizacin privativa o el
aprovechamiento especial, el sujeto pasivo vendr obligado a satisfacer la parte de
dicha cuota correspondiente a los trimestres del ao que restan por transcurrir incluido
aquel en el que tenga lugar la referida alta. Cuando proceda el prorrateo por baja o cese
en la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial, el sujeto pasivo vendr
obligado a satisfacer la parte de la cuota correspondiente a los trimestres del ao que
hayan transcurrido incluido aquel en el que haya tenido lugar la referida baja.
Artculo 8. Declaracin y normas de gestin.
1. Las cantidades exigibles con arreglo a las tarifas se liquidarn por cada aprovechamiento
solicitado o autorizado.
2. La personas o entidades interesadas en la concesin de aprovechamientos regulados en esta
Ordenanza debern solicitar previamente la correspondiente licencia, realizar el depsito previo
a que se refiere el art. 26.1.a) del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que
se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales, tanto de la tasa
establecida en la Tarifa 4 y 5 del apartado 3 del artculo 6 de la presente de la

ordenanzacomo la correspondiente a la solicitud que se presenta y prevista en las Tarifas 1 a


3 del apartado 3 del artculo 6 de la presente de la ordenanza.
Asimismo deber formular declaracin en la que conste la superficie del aprovechamiento y los
elementos que se van a instalar, as como un plano detallado de la superficie que se pretende
ocupar y de su situacin dentro del municipio.
3. La liquidacin del depsito previo se practicar teniendo en cuenta los datos formulados por
el interesado.
4. Los Servicios Tcnicos de este Ayuntamiento comprobarn e investigarn las declaraciones
formuladas por los interesados, concedindose las autorizaciones de no encontrar diferencias
con las peticiones de licencias; si se dieran diferencias, se notificarn las mismas a los
interesados y se girarn, en su caso, las liquidaciones complementarias que procedan,
concedindose las autorizaciones una vez subsanadas las diferencias por los interesados y, en
su caso, realizados los ingresos complementarios que procedan.
5. En caso de denegarse las autorizaciones o exista una renuncia o desistimiento del
solicitante,los interesados podrn solicitar a este Ayuntamiento la devolucin del importe
ingresado correspondiente a la utilizacin privativa o el aprovechamiento especial. Respecto a la
tasa prevista en las Tarifas 4 y 5 del apartado 3 del artculo 6 de la presente de la ordenanza,
se devolver el cincuenta por ciento.
6. Todas las autorizaciones y licencias tendrn carcter personal y podrn ser cedidas a
terceros previa autorizacin del Ayuntamiento por venta del inmueble vinculado a la licencia y
placa entregada.
Segundo. Exponer el acuerdo provisional en el tabln de anuncios de la Entidad durante
treinta das, dentro de los cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas.
Tercero. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn oficial de la provincia.
Cuarto. Finalizado el perodo de exposicin pblica, el ayuntamiento adoptar el acuerdo
definitivo, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redaccin
definitiva de la modificacin a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se
hubieren presentado reclamaciones, se entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta
entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.
Quinto. El acuerdo definitivo, incluyendo los provisionales elevados automticamente a tal
categora, y el texto ntegro de la modificacin, habr de ser publicado en el Boletn Oficial de la
Provincia, entrando en vigor al da siguiente de su publicacin en dicho boletn.
Sexto. Contra el acuerdo de modificacin de esta ordenanza fiscal podr interponerse recurso
contencioso administrativo desde su publicacin en el Boletn oficial de la provincia, en el plazo
y forma que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdiccin.
PUNTO 7.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL
IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
Al inicio de este punto se incorpora a la sesin el Concejal de NI D. Manuel Ortega
Carmona, por lo que el nmero de concejales presentes en la sala es de 12.

Por el Sr. Interventor se da lectura a la propuesta.


A continuacin D Beln Rodrguez Ramrez dice que se propone la bajada de
aproximadamente un 11% del IBI. El tipo impositivo queda como estaba el ao pasado. Se
establece el pago semestral para facilitar el pago de los contribuyentes.
Seguidamente el portavoz del Grupo IU, D. Fernando Soriano Gmez, expone que
lamentan que los 240.000 adicionales no se gastarn en lo que se aprob en Pleno el da 12
de enero. Lo nico que han hecho es regular la situacin creada con la doble imposicin.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que el coste que supone es la emisin de dos
recibos, el OPAEF cobra un inters. Este Ayuntamiento pone en marcha una lnea de ayudas de
aproximadamente 60.000 en la que se valorar entre otros la subida del IBI. El equipo de
gobierno intenta gravar lo menos posible al contribuyente.
Pregunta el portavoz de IU si los 60.000 son de recursos propios. No se contemplaba
nada en los Presupuestos. El tipo impositivo haba quedado de los mayores de la Provincia, y
ahora seguimos estando en una situacin gravosa. Cuando se realice la revisin catastral se va
a revisar el tipo impositivo?.
Expone D Beln Rodrguez Ramrez que los 60.000 son de fondos propios. Respecto
de la revisin catastral, no se puede adelantar a los acontecimientos. Se intentar gravar lo
menos posible al contribuyente.
En estos momentos toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que se habla de tipo
impositivo y valor catastral, y lo que llega al ciudadano es el recibo. No se ajusta a la realidad lo
que dice el portavoz de IU. El tipo impositivo es elevado, pero el valor catastral es del ao
1997. Lo ms objetivo sera comparar los recibos de otras localidades. Este equipo de gobierno
bajar los impuestos que entran en nuestra competencia. Al final de legislatura podremos decir
que hemos bajado los impuestos.
A continuacin el Pleno,
Considerando que de conformidad con lo previsto en el artculo 15 del Real Decreto
Legislativo 2/2004, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de la Ley 39/1988, de
28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas, los ayuntamientos debern acordar la
imposicin y supresin de sus tributos propios, y aprobar las correspondientes ordenanzas
fiscales reguladoras de estos.
Considerando que el artculo 72.1 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el tipo
de gravamen mximo a aplicar sobre bienes inmuebles urbanos ser del 1,10 %.
Considerando que el artculo 72 del Real Decreto Legislativo 2/2004, establece que el tipo de
gravamen del Impuesto sobre bienes inmuebles, dentro del lmite anteriormente expuesto, ser
el fijado por cada ayuntamiento.
Considerando que el ao de entrada en vigor de los valores catastrales de urbana, resultantes
de procedimientos de valoracin colectiva de carcter general es del ao 1997, siendo uno de
los pocos municipios con revisiones tan antiguas. Tal situacin ha motivado que se aplique a
nuestro municipio el incremento mximo del tipo impositivo (10%) previsto en el Real Decreto-

ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y


financiera para la correccin del dficit pblico.
Dicho incremento se ha sumado al realizado por el Ayuntamiento para el ao 2012, sin que el
Real Decreto-ley 20/2011 y dems normativa aplicable haya permitido adoptar medidas dentro
del marco legal para solventar tal situacin.
Considerando que el Ayuntamiento considera conveniente evitar una duplicidad de
incrementos impositivos que perjudique a los ciudadanos.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo Dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de doce de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes del Grupo
Municipal PP (7), Grupo Municipal IU (3) y Grupo Municipal PSOE (1), y la abstencin del Grupo
Municipal NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar las siguientes modificaciones de la Ordenanza Fiscal Reguladora del
Impuesto sobre bienes inmuebles:
1. Se establece en el 0,64 el tipo de gravamen a aplicar sobre los bienes inmuebles
urbanos, quedando redactado el artculo 9.3.1 de la ordenanza fiscal del siguiente
modo:
3.1 Bienes inmuebles urbanos: 0,64
2. Se modifica el artculo 11, que queda redactado del siguiente modo:
Artculo 11. Perodo impositivo, devengo del impuesto y perodo de pago.
1. El perodo impositivo es el ao natural.
2. El impuesto se devenga el primer da del ao.
3. Las variaciones de orden fsico, econmico o jurdico, incluyendo modificaciones de
titularidad, tendrn efectividad en el devengo de este impuesto a partir del ao
siguiente a aquel en que se producen los efectos catastrales.
4. Se establece el pago semestral del Impuesto sobre bienes inmuebles de naturaleza
urbana, dentro de los plazos que a tal efecto determine el OPAEF en virtud del Convenio
de delegacin de competencias firmado con dicho organismo.
Segundo. Exponer el acuerdo provisional en el tabln de anuncios de la Entidad durante
treinta das, dentro de los cuales los interesados podrn examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas.
Tercero. Publicar el anuncio de exposicin en el Boletn Oficial de la Provincia.
Cuarto. Finalizado el perodo de exposicin pblica, el ayuntamiento adoptar el acuerdo
definitivo, resolviendo las reclamaciones que se hubieran presentado y aprobando la redaccin
definitiva de la modificacin a que se refiere el acuerdo provisional. En el caso de que no se
hubieren presentado reclamaciones, se entender definitivamente adoptado el acuerdo, hasta
entonces provisional, sin necesidad de acuerdo plenario.

Quinto. El acuerdo definitivo, incluyendo los provisionales elevados automticamente a tal


categora, y el texto ntegro de la modificacin, habr de ser publicado en el Boletn oficial de la
provincia, entrando en vigor en el primer perodo impositivo posterior al de su publicacin
definitiva.
Sexto. Contra el acuerdo de modificacin de esta ordenanza fiscal podr interponerse recurso
contencioso administrativo desde su publicacin en el Boletn oficial de la provincia, en el plazo
y forma que establecen las normas reguladoras de dicha jurisdiccin.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 527/2012 a 815/2012 ambas inclusive.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
1) Mocin de IU: Creacin de una tasa que grave la utilizacin privativa y
aprovechamientos especiales constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la va
pblica a favor de empresas explotadoras de servicios de telefona mvil.
Toma la palabra el portavoz de IU y da lectura a la mocin. Aade que se trata de intentar
que mediante la correspondiente ordenanza se grave a las empresas de telefona mvil, que
tienen cada vez mayores tarifas y contribuyan al sostenimiento de la Administracin.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que desde el grupo popular se agradece la mocin,
llevan algn tiempo trabajando en este tema. Se hizo un estudio de las tasas, agradece a
Intervencin el trabajo. La idea ha llegado tarde, pero se agradece.
De nuevo D. Fernando Soriano Gmez toma la palabra y dice, respecto al asunto tratado en
el punto anterior, que hay otra manera de ver el tipo impositivo y, tambin es una manera
objetiva.
A continuacin el Pleno,
Es evidente que la cada de ingresos en los Ayuntamientos debido a la paralizacin de los
importantes beneficios provenientes de la especulacin urbanstica est suponiendo un enorme
problema para todos los Consistorios del Estado. Dicho problema no slo tiende a eternizarse
sino a agravarse ms si cabe debido a la ms que previsible reduccin presupuestaria de la
participacin de los impuestos con otras administraciones de mbito superior que se dar en los
prximos aos y que se deber principalmente a la continua cada del consumo, entre otras
cuestiones.
Esta situacin obliga a los Ayuntamientos a redisear su propia estructura de ingresos y gastos,
buscando un equilibrio entre ambos que minimice el impacto impositivo sobre la ya de por s

castigada poblacin y permita el mantenimiento en la calidad de los servicios. Asimismo por ser
estos servicios precisamente los ms cercanos a la poblacin, consideramos que los gobiernos
central y autonmico deben desde su mbito competencial respectivo primar polticamente
estas entidades locales mediante una legislacin adecuada que nos permita una mayor
autonoma financiera y un aumento de competencias locales.
No obstante, mientras llegan tales polticas urge encontrar frmulas impositivas que no
perjudiquen al conjunto de la ciudadana y que puedan gravar a aquellas empresas y/o
personas con mayor capacidad econmica. La mocin que traemos va encaminada en esa lnea.
As, en base al artculo 20.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas
Locales, pretendemos que se grave a las empresas que presten servicios de telecomunicaciones
disponibles al pblico mediante la utilizacin, total o parcial, de redes instaladas con utilizacin
privativa o aprovechamiento especial del suelo, subsuelo o vuelo de las vas pblicas
municipales a travs de las cuales se efecte la explotacin o prestacin del servicio de
telefona mvil.
Es por todo ello por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y la abstencin del Grupo
Municipal PSOE (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Establecer una tasa municipal que grave la utilizacin privativa y aprovechamientos especiales
constituidos en el suelo, subsuelo o vuelo de la va pblica a favor de empresas explotadoras de
servicios de telefona mvil, previa aprobacin de la obligada ordenanza.
2) Mocin de IU: Creacin del Registro Municipal de Asociaciones
Por el Concejal de IU D. Fernando Soriano Gmez se da lectura a la mocin. Manifiesta
que es preceptiva la existencia de estos Registros. La idea es que se regule la situacin para
que se pueda trabajar mejor.
A continuacin el portavoz del PP D. Sergio Cano Bernal dice que su grupo est a favor.
Desde este Ayuntamiento existe un registro en la Agencia de Desarrollo Local, pero se crear
un Registro Oficial. Cree que ya se acord la creacin del Registro.
A continuacin el Pleno,
El asociacionismo, como expresin colectiva del compromiso de la ciudadana con la sociedad,
es un elemento en el que los poderes pblicos ha de poner un especial nfasis para su
desarrollo por lo que ello significa. As, de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Corporaciones Locales y con el objetivo
de posibilitar una correcta poltica municipal en este mbito y cumplir con los preceptos
normativos al respecto, este grupo municipal trae a Pleno la creacin del Registro Municipal de
Asociaciones, que permitira el reconocimiento de las Asociaciones y/o Entidades inscritas y les
garantizara en el mbito local el ejercicio de los derechos reconocidos en la legislacin vigente.
De este modo, el Ayuntamiento tendra conocimiento exacto de los datos de las asociaciones
que tengan como objeto la mejora de los intereses generales o sectoriales de nuestros vecinos

y vecinas, as como de la composicin de sus rganos de gobierno, utilidad ciudadana y


actividades. La inscripcin en este Registro permitira un doble beneficio: a las Asociaciones el
acceso a los beneficios de estar inscritos en el mismo como puede ser la solicitud de
subvenciones y al Ayuntamiento la obtencin de datos precisos que puedan ayudar a una
correcta organizacin de los espacios pblicos y de los eventos o actividades a realizar con los
mismos.
Asimismo, ste podra ser un primer paso que debe continuar con el fomento de asociacionismo
de nuestro municipio para una mayor presencia en la vida pblica de estos colectivos que no
slo promueve la participacin ciudadana, sino que con sus acciones, mejoran la vida de tod@s
los bolluller@s.
Es por todo ello por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y la abstencin del Grupo
Municipal PSOE (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, adoptado acuerdo en los siguientes trminos:
1.- La creacin de un Registro Municipal de Asociaciones y Entidades Ciudadanas
2.- La adopcin de medidas de fomento para el incremento del tejido asociativo de nuestro
municipio.
3)Mocin de IU: creacin de una ordenanza fiscal reguladora de la tasa por
instalacin y utilizacin de cajeros automticos en fachadas de inmuebles con
acceso directo desde la va pblica
Toma la palabra D. Fernando Soriano Gmez y da lectura de la mocin.
Acto seguido D Beln Rodrguez Ramrez agradece la mocin, pero aade, llega tarde.
Esto se estudi, y no resulta rentable dedicar tiempo a la creacin de una ordenanza, ya que
supondra una recaudacin mnima. Se rechaz y se votar en contra. Propone mociones
conjuntas, como pueden ser:
-

Una para pedir a la Junta de Andaluca lo que cost 60.000 de intereses


Exigir a la Junta de Andaluca un alquiler por el edificio del SAE
Exigir a la Junta de Andaluca que compre el edificio del Consultorio Municipal

Ahora que gobernis tambin en la Junta de Andaluca, quizs sea ms fcil solicitar
ayuda. La Junta no alquila edificios?. El edificio que tiene en Repblica Argentina, dedicado a
Empleo, es alquilado. La Junta gasta el dinero de empleo en estas cosas. Aqu en Bollullos de la
Mitacin no gasta dinero.
D. Manuel Ortega Carmona expone que se est destruyendo un tipo de sociedad que se
cre a partir del Pacto de la Moncloa. Rechaza la propuesta de presentar mociones conjuntas a
la Junta de Andaluca, porque entre otras cosas, es tambin responsabilidad del equipo de
gobierno que debe asumir su responsabilidad y gobernar con la mayora que tiene.

Comenta el portavoz de IU que la cuestin de los cajeros, decir que no se hace por falta
de tiempo no le parece correcto. Si nos entregan los datos objetivos, no tendra problemas en
traer la mocin conjunta, con independencia de la mala gestin. Pero aade que no dice que el
PATRICA se aumenta en los Presupuestos. Son unos artistas en echar balones fuera. Hay que
hacer autocrtica. Si dan los datos no hay problemas en traer mociones conjuntas. Respecto a la
mocin, ha recalcado que tiene tambin un carcter simblico, de gravar a las entidades
financieras que son tambin responsables de la situacin, y tambin en un futuro que pueden
instalarse otras entidades. Se han puesto en contacto con el equipo de gobierno para ayudar a
conseguir ayudas para Bollullos de la Mitacin, como ha ocurrido con el asunto del Plan OLA, y
del que no han obtenido respuesta.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que siente el espritu derrotista que ve en Manuel
Ortega, ella tiene una actitud de lucha, y lo que no vale de nada es callar. No nos vamos a
callar. No cree que haya sido una mala gestin, el Consultorio no poda estar donde estaba. Se
tuvo que hacer el Consultorio y el pueblo de Bollullos de la Mitacin y sus vecinos son ms
importantes que pagar intereses. Estamos aqu para el pueblo de Bollullos de la Mitacin y
lucharemos por el pueblo. Casi todos los Ayuntamientos con gobiernos del mismo color que la
Junta de Andaluca tienen un Consultorio pagado por la Junta, y Bollullos de la Mitacin no lo
tiene, y esos es injusto. Nuestra lucha est aqu en el pueblo.
Al portavoz de IU le contesta que lo que ha dicho es que no era rentable emplear
tiempo en unas ordenanzas que van a suponer pocos recursos, cuando hay tanto que hacer en
los servicios de intervencin. Se prepararn los datos para reclamar a la Junta de Andaluca. As
se beneficiar ms al pueblo.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros que de
derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales de IU (3) y NI (1), el voto en contra del Grupo Municipal PP (7) y la
abstencin del Grupo Municipal PSOE (1), rechaza la mocin que a continuacin se transcribe:
Es notorio que la crisis actual, cuyo origen est en gran parte en las prcticas irresponsables del
sector bancario y financiero, est mermando la capacidad de financiacin del sector pblico en
general y de los Ayuntamientos en particular, hecho que ha motivado que estas entidades
locales traten de sostener sus escasas posibilidades de financiacin gravando a la ciudadana en
general mediante la subida de impuestos o el establecimiento de nuevas tasas que por norma
general han afectado al conjunto de la ciudadana, sin distinguir la mayor o menor capacidad
econmica de individuos o entidades.
Por ello es preciso buscar frmulas para una financiacin ms acorde con la progresividad que
constitucionalmente ha de ser dada a los impuestos. En este sentido, este grupo municipal
quiere traer a pleno una propuesta de creacin de una ordenanza fiscal que grave la instalacin
y utilizacin de cajeros automticos en fachadas de inmuebles con acceso directo desde la va
pblica que, si bien es cierto que por el nmero de cajeros que renen estas caractersticas en
nuestro pueblo no supondr una recaudacin importante, s que al menos tendr una
importante carga simblica, adems de crear un marco fiscal para futuras instalaciones de
cajeros automticos.

Dicha tasa debern ser abonada por los bancos y las cajas, ya que se benefician de la
utilizacin del dominio pblico para sus operaciones. Este beneficio especfico y exclusivo es el
que debe ser gravado con las tasas locales.
Por todo ello, el Grupo Municipal de IULVCA propone al Pleno del ayuntamiento de Bollullos de
la Mitacin la adopcin del siguiente:
Aprobacin de una ordenanza fiscal reguladora de la tasa por instalacin y utilizacin de cajeros
automticos en las fachadas de los inmuebles con acceso directo desde la va pblica.
4) Mocin del PP: Sobre los ALPE
La Concejal de Hacienda D Beln Rodrguez Ramrez da lectura a la mocin.
IU aporta una propuesta de modificacin de la mocin.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que hay que reclamar a quien haya que reclamar.
Pero las transferencias del Estado los destina la Junta de Andaluca a lo que considera
conveniente. Deben llegar a un consenso entre la Junta de Andaluca y el Gobierno Central para
el mantenimiento de la figura de los ALPES.
A continuacin, considerando:
La situacin de dificultad laboral que en estos momentos atravesamos motivados por la mala
gestin del dinero pblico reservados a polticas de empleo y ejecutado a beneficio privado de
algunos de los gestores de la Junta de Andaluca, as como el recorte presupuestario que en el
presente ao el Gobierno Central ha dado a las polticas activas de empleo, ha ocasionado un
grave perjuicio a los Fondos dedicados a generar empleo y por ende a la figura del Agente
Local de Promocin de Empleo (ALPE) a la que ha dejado sin financiacin.
Es por todo ello por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y la abstencin del Grupo
Municipal PSOE (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, adopta cuerdo en los siguientes trminos:
PRIMERO: Defender la figura del ALPE, como personal trabajador de la Comunidad Autnoma
de Andaluca, servicio pblico a los ciudadanos y empresas de la localidad.
SEGUNDO: Que la Consejera de Empleo rectifique en su planteamiento de Despido de este
Colectivo, y que dote presupuestariamente esta figura que se compone de ms de 800 Alpes,
ya que si no se remedia la situacin sern despedidos a fecha del da 30 de Septiembre de
2012.
TERCERO: Que la Consejera de Empleo de la Junta de Andaluca asuma sus obligaciones y
asuma a este colectivo dentro de la Agencia nica del Servicio Andaluz de Empleo, segn
aparece recogido en la Ley de Reordenacin del Sector Publico ley 1/2011.

CUARTO: Dar traslado del presenta acuerdo a la Junta de Andaluca para que surta los efectos
oportunos.
QUINTO: Instar al Gobierno del Estado a aumentar la partida presupuestaria de promocin del
desarrollo y la actividad econmica territorial para la financiacin de las ALPES.
5) Mocin del PP: Reivindicacin del pago de la deuda de 3.446 millones de euros
que mantiene la Junta de Andaluca con la provincia de Sevilla
Leda la propuesta, toma la palabra el portavoz de NI y manifiesta que esta mocin viene
del partido. Los terrenos donde est el Consultorio y el INEM los gestion IU.
A continuacin D. Fernando Soriano Gmez , portavoz de IU expone que las inversiones
pblicas histricamente han hecho salir de situaciones como las actuales. Estn de acuerdo con
que se traigan inversiones. Pero precisamente ahora lo que se est haciendo es recortar
inversiones. Slo votaran a favor del primer punto, porque el resto es una serie de valoraciones
subjetivas y con motivaciones polticas que no vienen a cuento, que son un alegato poltico.
El portavoz del grupo PP , don Sergio Cano, manifiesta que se suma a la apreciacin de
Beln, le ve derrotado. Lo que deciden la mayora es democracia. Esta mocin es
intermunicipal, la remiten del partido, la retocan y la presentan. No ve la dificultad. Insta al Sr.
Ortega para que presenten mociones en defensa de los intereses de Bollullos de la Mitacin. Se
ha llevado muchos aos como delegado de sanidad, y se han reunido infinidad de veces. La
Junta de Andaluca paga de alquiler lo que la Junta decide. No consiente que se diga que no se
gestion el consultorio. Hubo muchas jugarretas, como no mandar la licencia de apertura hasta
el mismo da de la apertura. Es sangrante la situacin.
Contesta al portavoz de IU que lo que propone es que no se vuelva a engaar, que los
puntos se cumplan. A eso es a lo que nos referimos. Queremos un Presupuesto real. Por
ejemplo, tenemos concedido 300.000 para escuela infantil. Todava no ha venido el dinero. Ya
estamos fuera de plazo. No se hace nada hasta que no venga el dinero. Nunca toca nada a los
ciudadanos de Bollullos de la Mitacin?. Nunca ha venido una inversin extraordinaria a
Bollullos de la Mitacin. Desde el ao 1995 aqu no ha venido nada. Tenemos dos talleres de
empleo, y en esta Provincia no han comenzado. Queremos Presupuestos reales.
Replica D. Manuel Ortega Carmona que a l no le derrota nada. Pero s le causa tristeza.
No hemos sido capaces de crear otra cultura. Ayer vio con tristeza de Estados Unidos que lo
nico que echaron fue la huelga de los mineros y la Polica dando palos. Eso no vende. Se ha
tocado a las economas ms dbiles. El Ambulatorio no es un error, ha dicho que quizs no se
presion suficientemente para que lo hiciera la Junta de Andaluca. En el Pabelln Cubierto se
han gastado 400 milllones, y tambin quizs haya sido un error no haber sido ms modestos.
Corresponde al PSOE rebatir el contenido de la mocin.
A continuacin el portavoz de IU indica que la mocin critica los recortes y piden aumento
de las inversiones, que es lo que IU ha pedido. Estn de acuerdo en el primer punto. El recorte
que hablan del 2008 al 2011 coincide con la crisis. El Presupuesto de inversiones del
Ayuntamiento tambin se ha reducido desde 2006. Los desajustes presupuestarios pueden
darse por la cada de ingresos y por el dficit. Cree que estn hablando de lo mismo. La Junta
de Andaluca est reclamando tambin al Estado central. Hay que hacer los Presupuestos

reales, pero hay que tener en cuenta que la ejecucin del 15% puede deberse al recorte de los
2.700 millones. Tampoco l hara la guardera si no viniera el dinero. No estn de acuerdo ni
con la exposicin de motivos ni con los apartados dispositivos del acuerdo.
Manifiesta D. Sergio Cano Bernal que le alegra ver al Sr. Ortega ms alegre en este
segundo punto. Tampoco le gusta ver los palos en la calle. Pero hay concentraciones en las que
algunos no van a concentrase, sino a liarla, y eso hay que pararlo.
A D. Fernando Soriano le contesta que no pide que se recorten inversiones, pide que se
plasmen en el Presupuesto inversiones que se puedan realizar. Los Presupuestos nuestros no
han llevado inversiones nuevas, no se han eliminado, porque no se han contemplado. La rebaja
de las inversiones ha sido muy grande. Por ejemplo, en el municipio de Bormujos, se hizo un
Consultorio estando el PSOE. Hace falta otro Consultorio, pero como gobierna el PP, no hay
Consultorio. El Consultorio de Espartinas, del PP tampoco lo ha hecho la Junta de Andaluca.
Sigue diciendo que el segundo punto no crea confrontacin, nicamente se solicita que sean
Presupuestos reales.
Finalmente la propuesta de IU es que se elimine la parte expositiva de la mocin y se
dejen los puntos de la parte dispositiva.
A continuacin,
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos
Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y el voto en contra del Grupo Municipal PSOE (1), con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, adopta cuerdo
en los siguientes trminos:
PRIMERO: Exigimos que la Junta de Andaluca reconozca y mediante la aprobacin de un
calendario de pago, se comprometa a abonar los 3.446 millones de euros que no ha invertido
en los municipios de la provincia de Sevilla desde 2008, pese a estar presupuestados, y que
constituyen una autntica deuda andaluza de la administracin autonmica con los
Ayuntamientos, la Diputacin Provincial de Sevilla y, por lo tanto, con todos los ciudadanos
sevillanos.
SEGUNDO: Reclamamos responsabilidad al gobierno bipartito andaluz para que no siga
planteando presupuestos falsos, que ni se cumplen ni se ejecutan, con el consiguiente perjuicio
para los sevillanos.
6) Mocin del PP: Sobre marco competencial y financiacin de las Corporaciones
Locales
Toma la palabra D. Sergio Cano Bernal y manifiesta que es una mocin bastante abierta.
Se solicita la clarificacin de la regulacin competencial y que evite duplicidad, y una nueva Ley
de financiacin local.
D. Manuel Ortega Carmona aade que es grave lo que va a pasar y lo que est pasado.
Hay muchos servicios que no se van a poder mantener. Est de acuerdo con la mocin.

El portavoz de IU expone que la intencin de su grupo es eliminar las Diputaciones y dar


mayor recurso a los Ayuntamientos. Lo van a apoyar porque es una mocin muy general. Las
partidas de gastos del ltimo Presupuesto estn dentro del marco jurdico competencial.
El portavoz de NI expone que votar a favor.
A continuacin, considerando:
Tras ms de 30 aos de municipalismo democrtico se ha observado una evolucin importante
en los servicios que los ayuntamientos dan a los ciudadanos.
Hemos pasado de unos ayuntamientos que prestaban simplemente servicios bsicos
(alumbrado pblico, limpieza viaria, agua, basura, cementerio...), a una Administracin local
que gestiona multitud de servicios, muchos de los cuales no son de su competencia.
Esto ha sido consecuencia por un lado de la demanda de los ciudadanos y por otro debido a la
poca de bonanza econmica, coyuntural, de la que han participado las entidades locales.
Nuestros Ayuntamientos han ido asumiendo competencias en: servicios sociales, educacin,
sanidad, deporte, cultura, etc.; competencias que no le son propias.
Todo esto ha ocurrido con el beneplcito de la Junta de Andaluca que haciendo uso consciente
de una fuerte dejacin de funciones dejaba a merced de los Ayuntamientos la prestacin de
servicios que le son impropios, sin la financiacin correspondiente.
En este momento nos encontramos con Ayuntamientos que tienen asumidas, de facto,
competencias que no le corresponden por atribucin de la Ley y que no pueden continuar
prestando ante la situacin econmica-financiera por la que atravesamos.
En muchos casos se trata de competencias, incluso duplicadas entre los distintos niveles de la
administracin con el consiguiente despilfarro de recursos, llegando a comprometer la efectiva
prestacin de los servicios bsicos y esenciales.
Desde el Partido Popular entendemos que ha llegado el momento de que invocando los
principios de eficacia y eficiencia que garanticen la prestacin de los servicios, se regulen por
ley las competencias obligatorias y facultativas que tienen que asumir nuestros ayuntamientos.
Las modificaciones en estos mbitos de la ley deben ir acompaadas de una poltica seria,
rigurosa y austera de los ayuntamientos y de la sensibilidad del Estado y de la Autonoma para
mejorar la situacin de los Consistorios y por tanto el bienestar de nuestros vecinos.
Es por todo ello por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de doce de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3) y NI (1) y la abstencin del Grupo
Municipal PSOE (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la
Corporacin, adopta cuerdo en los siguientes trminos:
PRIMERO: Que los servicios tcnicos municipales elaboren un informe sobre las competencias
impropias que en la actualidad tiene asumidas nuestro Ayuntamiento y su coste o impacto
presupuestario.

SEGUNDO: Instar a las Administraciones competentes a que regule el cuadro de competencias


obligatorias y facultativas de Ayuntamientos y Diputaciones
TERCERO: Instar a la Administraciones competentes a que elaboren un Ley de Financiacin
Local que garantice la suficiencia econmica en la prestacin de los servicios municipales.
3.- ASUNTOS URGENTES
No hubo.
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
Preguntas que formula por escrito el grupo IU:
1) Se han creado las plazas de Mantenedor en los Colegios Pblicos tal y como se
acord en el pleno del pasado 15 de septiembre?
Contesta D. Sergio Cano Bernal que se modifica en el Presupuesto el concepto.
2)

Cules son las causas por las que se han retrasado la apertura de la piscina
municipal, cuando se prev abrirla al pblico, y de qu manera se piensa compensar a
los usuarios por el retraso?

Contesta D. Francisco Javier Jimnez Lpez que la depuradora no funcionaba. Se ha


montado una nueva y la piscina y est llena. Espera abrir este fin de semana.
3) Cules ha sido las causas de los dos ltimos incendios registrados recientemente en
la zona aledaa a la Hacienda Peralta y en el PIBO?
En Concejal de Seguridad Ciudadana contesta que se est esperando informe de la
polica cientfica en relacin al incendio del PIBO. En el de Hacienda Peralta no lo hay y
tampoco se sabe.
4) Cundo se va dar a conocer el informe final de la Agenda 21?
Contesta el Concejal de Urbanismo que no entiende el contenido de la pregunta, ya que
la Agenda 21 est viva. D. Fernando Soriano pedir explicacin.
5) Se va a destinar a la mejora de las infraestructuras agrarias o rsticas la recaudacin
del IBI rstico o slo se van a desatinar a ese fin los fondos europeos que gestiona la
Junta como el Plan Encamina2?
D Beln Rodrguez Ramrez contesta que el impuesto es obligacin del contribuyente y
la recaudacin no tiene un fin concreto. Cmo se gestionara los servicios sociales?,
habra que crear un impuesto para los usuarios de estos servicios?. La Junta de
Andaluca cierra el local el da 31 de julio del presente ao. Esto es un recorte social.
Este Ayuntamiento invertir en los caminos rurales lo que la Junta de Andaluca
subvenciona, y solo invertir fondos propios en situaciones ms acuciantes.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que el Ayuntamiento recauda de IBI rstica
unos 100.000 , son muchos los caminos que hay en el trmino, no son muchas las

subvenciones que se convocan, y slo los que tienen una necesidad imperiosa sern
acometidos por el Ayuntamiento. No hay intencin de destinar la recaudacin del IBI a
los caminos.
D. Fernando Soriano pide al grupo popular que se cian a las preguntas en sus
respuestas.
Ruegos del grupo IU:
-

Algunos vecinos nos han llamado la atencin sobre el dficit de iluminacin en el


alumbrado pblico de la calle Antonino Ruiz (Marquesa), por lo que rogamos que se
compruebe y se tomen las medidas oportunas para corregirlo.

Contesta D. Sergio Cano Bernal que se han bajado la intensidad y se han dejado los tres
brazos de la plaza en uno porque se superaban los lmites. Se trasladar a la empresa.
-

Que se requiera al propietario de los terrenos conocidos como Huerta de Flix a su


limpieza para evitar incendios, y se proceda a la ejecucin subsidiaria de las tareas
de limpieza en caso de no recibir respuesta a los requerimientos.

Contesta D. Bernardo Gonzlez Moreno que ya se est limpiando.

Y con ello siendo las once horas y treinta minutos, la Presidencia dio por finalizado el
acto levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria,
Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 20 DE JULIO DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 09.00 HORAS
SESION: EXTRAORDINARIA
CARACTER: URGENTE
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 09.00 HORAS
TERMINA: 09.15 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en
el Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica,
los miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de
celebrar la sesin del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria
arriba indicada, con la asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
D BELN RODRGUEZ RAMREZ

SI
SI
SI
SI

CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- RATIFICACIN DE LA URGENCIA
PUNTO 2.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL
DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES

PUNTO 1.- RATIFICACIN DE LA URGENCIA


Toma la palabra el Sr. Interventor D. Hilario Hurtado Gmez y expone que este
Ayuntamiento se acogi al procedimiento regulado en el Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de
febrero, por el que se determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para
establecer un mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades
locales. Aade que dicho procedimiento se ha ido regulando a lo largo del tiempo, no desde el
principio. El Estado abri un segundo plazo para tramitar el pago de facturas anteriores al 31 de
diciembre. El da 9 de julio mediante nota informativa concede un plazo hasta el 22 de julio
para el pago de los proveedores que se han acogido al mecanismo. La nota informativa se ha
publicado en la pgina web del Ministerio.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2) y con el qurum de la mayora
absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ratifica la urgencia, de conformidad
con los artculos 46.2 b) LRBRL y 79 del ROF.
PUNTO 2.- APROBACIN CONCERTACIN PRSTAMO AL AMPARO DEL REAL
DECRETO LEY 4/2012, DE 24 DE FEBRERO, PARA EL PAGO A PROVEEDORES
Por el Sr. Interventor se da lectura de la propuesta.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta que votar a favor. Si hay un resquicio y se
puede pagar a las empresas lo apoyar.
El portavoz de IU expone que votarn en contra, en coherencia con lo manifestado en
otros plenos. El mecanismo no les parece el ms apropiado.
A continuacin el Pleno,
Considerando que el artculo 10.1 del Real Decreto-ley 4/2012, de 24 de febrero, por el que
se determinan obligaciones de informacin y procedimientos necesarios para establecer un
mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales establece:
Las entidades locales podrn financiar las obligaciones de pago abonadas en el mecanismo
mediante la concertacin de una operacin de endeudamiento a largo plazo cuyas condiciones
financieras sern fijadas por Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos.
Considerando que con fecha 29 de marzo de 2012 por acuerdo del Ayuntamiento Pleno se
adopto acuerdo de aprobacin del Plan de Ajuste al que se refiere el Real Decreto-ley 4/2012.
Siendo valorado favorablemente por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, y en
consecuencia autorizada la operacin de endeudamiento de conformidad con lo establecido en
el artculo 7.5 del citado Real Decreto-ley.
Considerando que la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, establece las caractersticas
principales del Acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos para la
puesta en marcha del mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las
entidades locales.

Considerando que el Pleno del Ayuntamiento, en sesin ordinaria celebrada el da quince de


mayo de dos mil doce adopt el acuerdo de aprobar la operacin de prstamo excepcional
derivada del mecanismo de financiacin para el pago a los proveedores de las entidades
locales, cuyas condiciones, de acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/773/2012, de 16 de
abril, son bsicamente las siguientes:
a) Importe: 1.426.348,52 . No obstante, ser el importe de las obligaciones pendientes de
pago que el que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas comunique al Instituto
de Crdito Oficial el que constituya el importe de la operacin de crdito.
b) Plazo. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de principal.
c) Tipo de inters. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los plazos
sealados ms un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de
intermediacin de un mximo de 30 puntos bsicos. La operacin se formalizar con aquella
entidad que comunique el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas por medio del
Instituto de Crdito Oficial.
Considerando que este Ayuntamiento formaliz con la entidad BBVA la operacin aprobada.
Considerando que el Ministerio de Hacienda ha posibilitado que en el caso de entidades
locales que hubieren concertado una operacin de prstamo el pasado mes de mayo y ahora
tengan obligaciones pendientes de pago a proveedores debido a que, con posterioridad a aquel
momento, stos hayan aceptado el presente procedimiento por mediacin de aquellas
entidades o stas hayan emitido certificaciones individuales de reconocimiento de sus
obligaciones o no lo hayan hecho, previa solicitud de los contratistas, formalizar una nueva
operacin de prstamo .Estas operaciones son independientes de las que concertaron el pasado
mes de mayo.
Ese acuerdo de aprobacin deber ser genrico en cuanto a las entidades de crdito con las
que se formalizarn las operaciones de prstamo, ya que se asignarn por el Instituto de
Crdito Oficial (ICO), y en cuanto al tipo de inters.El perodo de amortizacin ser de 10 aos,
siendo los dos primeros de carencia de amortizacin del principal.
En cuanto al importe autorizado, ste asciende a la cantidad de 468.651,84 euros.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo establecido en los artculos 21.1.f) i
22.2.m) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, reguladora de les bases del rgimen local, la
competencia para la concertacin de la operacin de crdito corresponde al Pleno de la Entidad
Local, por lo que el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que
de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de
los Grupos Municipales del PP (7) y NI (1), el voto en contra del Grupo Municipal IU (3) y la
abstencin del Grupo Municipal PSOE (2) y con el qurum de la mayora absoluta del nmero
legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Aprobar la operacin de prstamo excepcional derivada del mecanismo de
financiacin para el pago a los proveedores de las entidades locales, cuyas condiciones, de

acuerdo con lo dispuesto en la Orden PRE/773/2012, de 16 de abril, son bsicamente las


siguientes:
a) Importe: 468.651,84 euros
b) Plazo. Un mximo de 10 aos con 2 aos de carencia en la amortizacin de principal.
c) Tipo de inters. El equivalente al coste de financiacin del Tesoro Pblico a los plazos
sealados ms un margen mximo de 115 puntos bsicos al que se aadir un margen de
intermediacin de un mximo de 30 puntos bsicos. La operacin se formalizar con aquella
entidad que comunique el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas por medio del
Instituto de Crdito Oficial.
Segundo. Facultar al Alcalde- Presidente tan ampliamente y expresamente como en derecho
fuera necesario para la formalizacin de la operacin de prstamo y la firma de cuantos
documentos sean necesarios en orden a la ejecucin del presente acuerdo.
Tercero. La operacin de endeudamiento deber ser incorporada, en el plazo mximo de un
mes a contar desde la fecha de su formalizacin, en la Central de Informacin de Riesgos de las
entidades locales, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 55 del texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, y en el artculo 24 del texto refundido de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria,
aprobado por el Real decreto legislativo 2/2007, de 28 de diciembre, y sus normas de
desarrollo.
Cuarto. En el supuesto de que la operacin de endeudamiento se destine, total o parcialmente,
a la cobertura de obligaciones que quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, stas
debern reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe
que corresponda del total financiado.
Quinto. Dar cuenta del presente acuerdo al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas.

Y con ello siendo las nueve horas y quince minutos, la Presidencia dio por finalizado el
acto levantndose la sesin y formalizndose la presente Acta de todo lo cual, como Secretaria,
Certifico.
EL ALCALDE

Fdo: Francisco Manuel Godoy Ruiz

LA SECRETARIA

Fdo: Encarnacin Coveas Pea

EXTRACTO DE RESOLUCIONES
DESDE LA 816/2012 A 1040/12
816/12.- Archivo de expediente, de licencia de obra mayor.
817/12.- Nombramiento de Tesorera Accidental.
818/12.- Licencia para ocupacin de la va pblica.
819/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
820/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
821/12.- Desistimiento de licencia de apertura.
822/12.- Desistimiento de licencia de apertura.
823/12.- Denegar solicitud de bonificacin ICIO.
824/12.- Aprobar expediente de modificacin presupuestaria.
825/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
826/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
827/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
828/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
829/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
830/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
831/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
832/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
833/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
834/12.- Archivo de expediente de proteccin de la legalidad urbanstica.
835/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
836/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
837/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
838/12.- Licencia de ocupacin de la va pblica.
839/12.- Calificacin favorable de la actividad.
840/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
841/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
842/12.- Multas de trafico.
843/12.- Multas de trfico.
844/12.- Multas de trfico.
845/12.- Multas de trfico.
846/12.- Multas de trfico.
847/12.- Multas de trfico.
848/12.- Multas de trfico.
849/12.- Bajas de oficio en inscripcin padronal.
850/12.- Requerimiento de documentacin.
851/12.- Multas de trfico.
852/12.- Multas de trfico.
853/12.- Ejecucin subsidiaria.
854/12.- Expediente sancionador y clausura de actividad.
855/12.- Multas de trfico.
856/12.- Multas de trfico.
857/12.- Multas de trfico.
858/12.- Multas de trfico.
859/12.- Multas de trfico.

860/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.


861/12.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
862/12.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
863/12.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
864/12.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
865/12.- Orden de pago.
866/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
867/12.- Convocatoria de Pleno.
868/12.- Parejas de Hecho.
869/12.- Limpieza de solares.
870/12.- Limpieza de solares.
871/12.- Limpieza de solares.
872/12.- Limpieza de solares.
873/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
874/12.- Aprobar expediente de modificacin presupuestaria.
875/12.- Licencia instalacin de veladores.
876/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
877/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
878/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
879/12.- Licencia de utilizacin.
880/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
881/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
882/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
883/12.- Sustitucin Alcalde para boda civil.
884/12.- Calificacin favorable de la actividad.
885/12.- Baja de parejas de hecho.
886/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
887/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
888/12.- Productividad.
889/12.- Bajas de oficio de extranjeros.
890/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
891/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
892/12.- Aprobar expediente de modificacin presupuestaria.
893/12.- Contratacin, con cargo a la Convocatoria de subvenciones del Programa
Extraordinario de Urgencia Social Municipal.
894/12.- Adjudicacin contrato de servicio a empresa, para imparticin de curso.
895/12.- Orden de pago de nminas.
896/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
897/12.- Sustitucin Secretaria.
898/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
899/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
900/12.- Peticin de informacin del Grupo Municipal IULV-CA.
901/12.- Libramiento a justificar.
902/12.- Calificacin favorable de la actividad.
903/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
904/12.- Multas de trfico.
905/12.- Multas de trfico.
906/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
907/12.- Limpieza de solares.

908/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.


909/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
910/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
911/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
912/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
913/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
914/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
915/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
916/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
917/12.- Licencia para ocupacin de la va pblica.
918/12.- Licencia para ocupacin de la va pblica.
919/12.- Anuncio para publicacin en el BOE, de una plaza de administrativo.
920/12.- Sustitucin Secretaria.
921/12.- Licencia para animales potencialmente peligrosos.
922/12.- Multas de trafico.
923/12.- Imposicin sancin urbanstica.
924/12.- Demora en ejecucin de obra.
925/12.- Licencia de apertura.
926/12.- Licencia de utilizacin.
9274/12.- Multas de trfico.
928/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
929/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
930/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
931/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
932/12.- Licencias de obras para acondicionamiento local.
933/12.- Aprobar liquidacin de licencia de obras.
934/12.- Devolucin de cantidades a titulares de concesiones administrativas de
sepultura, por reparacin cubierta de nichos.
935/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
936/12.- Licencia de obras.
937/12.- Licencia de obras.
938/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
939/12.- Infraccin ordenanza limpieza viaria.
940/12.- Expediente disciplinario.
941/12.- Expediente disciplinario.
942/12.- Devolucin fianza.
943/12.- Compensacin recibo IAE.
944/12.- Compensacin.
945/12.- Compensacin.
946/12.- Compensacin.
947/12.- Aprobar retencin retribuciones.
948/12.- Orden de pago.
949/12.- Fraccionamiento.
950/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
951/12.- Aprobar lista definitiva de admitidos y excluidos, para cubrir una plaza de
Arquitecto/a Tcnico/a del personal funcionario en la plantilla de este
Ayuntamiento.
952/12.- Aprobar lista definitiva de admitidos y excluidos, para cubrir una plaza de
Administrativo/a del personal funcionario en la plantilla de este Ayuntamiento.

953/12.- Aprobar lista definitiva de admitidos y excluidos, para cubrir cinco plazas
de Auxiliar Administrativo del personal funcionario en la plantilla de este
Ayuntamiento.
954/12.- Licencia de primera ocupacin.
955/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
956/12.- Productividad.
957/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
958/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
959/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
960/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
961/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
962/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
963/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
964/12.- Multas de trfico.
965/12.- Multas de trfico.
966/12.- Multas de trfico.
967/12.- Multas de trfico.
968/12.- Limpieza de solares.
969/12.- Limpieza de solares.
970/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
971/12.- Gastos de locomocin.
972/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
973/12.- Limpieza de solares.
974/12.- Limpieza de solares.
975/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
976/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
977/12.- Contratacin.
978/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno.
979/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
980/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
981/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
982/12.- Aprobar lista definitiva de admitidos y excluidos para participar pruebas
cinco plazas de Auxiliar Administrativo.
983/12.- Multas de trfico.
984/12.- Multas de trfico.
985/12.- Multas de trfico.
986/12.- Multas de trfico.
987/12.- Multas de trfico.
988/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
989/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
990/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
991/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
992/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
993/12.- Autorizar exhumacin.
994/12.- Multas de trfico.
995/12.- Multas de trfico.
996/12.- Mesa de contratacin.
997/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
998/12.- Libramiento a justificar.

999/12.- Derogacin cuadrante y devolucin de das a compensar por los agentes.


1000/12.- Bajas de oficio.
1001/12.- Parejas de Hecho.
1002/12.- Multas de trafico.
1003/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1004/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1005/12.- Cambio titularidad para concesin administrativa de sepultura de nichos.
1006/12.- Ejecucin subsidiaria.
1007/12.- Junta de Gobierno Local.
1008/12.- Baja por caducidad de extranjeros.
1009/12.- Multas de trfico.
1010/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1011/12.- Calificacin favorable de la actividad.
1012/12.- Desistimiento licencia de apertura.
1013/12.- Contratacin.
1014/12.- Convocatoria Mesa Funcin Pblica.
1015/12.- Autorizacin para funcionamiento de atracciones.
1016/12.- Autorizacin para funcionamiento de atracciones.
1017/12.- Recurso de reposicin.
1018/12.- Parejas de Hecho.
1019/2012.- Recurso de reposicin.
1020/12.- Incoar expediente sancionador.
1021/12.- Incoar expediente sancionador.
1022/12.- Nombramiento de Tesorera Accidental.
1023/12.- Parejas de Hecho.
1024/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1025/12.- Orden de transferencia de cuentas bancarias.
1026/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1027/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1028/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1029/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1030/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1031/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1032/12.- Concesin de licencia municipal de obra menor.
1033/12.- Convocatoria de Junta de Gobierno Local.
1034/12.- Licencia de primera utilizacin.
1035/12.- Limpieza de solares.
1036/12.- Orden de pago.
1037/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
1038/12.- Convocatoria de Comisin Informativa.
1039/12.- Comisin Paritaria.
1040/12.- Convocatoria de Pleno.

MOCIONES DE GRUPOS POLTICOS

FernandoSorianoGmez,ClaraMonrobCrdenasyManuelJosFreireRosales,ConcejalesdelExcmo.
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los Verdes
Convocatoria por Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del
reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, somete AL
PLENOMUNICIPALdeesteAyuntamientoparasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente

MOCINPARALACREACINDEUNASBASESDEAYUDASPBLICASMUNICIPALESPARAELPAGODE
LOSGASTOSRELATIVOSALRECIBODELIMPUESTODEBIENESINMUEBLESDEBOLLULLOSDELA
MITACIN

EXPOSICINDEMOTIVOS
En el pleno ordinario del pasado 14 de noviembre este grupo municipal present una mocin con
una propuesta para crear unas bases de ayudas pblicas municipales para bonificar el recibo del IBI a las
familias que estn atravesando especiales dificultades econmicas. Dicha mocin, rechazada con los
votos del PP, se trae nuevamente a este pleno porque este grupo municipal entiende que existe una
alteracin en los argumentos dados por el equipo de gobierno para el voto en contra dado el pasado ao.
As, en la sesin plenaria del pasado 12 de julio, en el debate, se anunci por parte de la
Concejala de Hacienda la reserva de una partida presupuestaria de 60.000 para ayudas sociales que se
podan vincular al recibo del IBI, aunque sin realizar ms concreciones sobre la misma, hecho ste ltimo
comprensible ya que no se trataba del objeto de la mocin que en ese momento se estaba debatiendo,
pero que entendemos que puede guardar similitud con nuestra propuesta del pasado mes de noviembre.
Es por ello por lo que el Grupo Municipal de Izquierda Unida plantea adoptar el siguiente
ACUERDO

La creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los gastos relativos al
recibo del impuesto de bienes inmuebles de Bollullos de la Mitacin
En Bollullos de la Mitacin, a 24 de Septiembre de 2012
El concejal

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

La Concejala

Fdo.: Clara Monrob Crdenas

FernandoSorianoGmez,ClaraMonrobCrdenasyManuelJosFreireRosales,ConcejalesdelExcmo.
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los Verdes
Convocatoria por Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del
reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, somete AL
PLENOMUNICIPALdeesteAyuntamientoparasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente

MOCINPARAINSTARALGOBIERNODEESTADOESPAOLALAADOPCINDEMEDIDASPARAQUE
SECEDANLOSALIMENTOSDECADUCIDADINMINENTEDELASGRANDESSUPERFICIESAPERSONASEN
RIESGODEEXCLUSINSOCIAL.

EXPOSICINDEMOTIVOS

En nuestras ciudades y municipios de mayor poblacin existen grandes superficies comerciales, y es


pblicoynotorioquealimentosdeprimeranecesidadsonarrojadosdiariamentealabasuraundao
dosdasantesdequecaduquenydejendeseraptosparaelconsumohumano.

Porotrolado,Eurostat,organismoencargadodelaestadsticaenlaUninEuropea,afirmaqueEspaa
fueelpasdelaUEdondemsaumentelriesgodeexclusinsocialentre20092010debidoalacrisis
econmicaafectandoal21%delapoblacin.Segnlosnuevosdatosprovisionalesparalosaos2010
2012,esteporcentajehaaumentadoal25,3%,osea,unadecadacuatropersonas.

Losestudiossobrelaexclusinsocialdescribenlasituacinquesufrennumerosasfamiliasyquetiene
sumximaexpresinenlafaltadecomidaylapermanentenecesidadderecurriralosserviciossociales,
ONGsoelapoyodelafamiliaparapaliaresadramticasituacin.El problemaseacentacuandolos
afectadossonmenoresdeedad.Lomspreocupantedeestasituacinesquetodoslosdatosyestudios
concluyenqueestascircunstancias,noslonoremitirenlosprximosaos,sinoqueaumentar,por
loqueesurgentelaadopcindemedidasqueeliminenopalienestalacra.

No es de recibo ni jurdica, ni poltica, ni social, ni ticamente que se destruyan miles de kilos de


alimentos de primera necesidad en una sociedad que cuenta con miles de familias pasando hambre
fsica.

El Gobierno del Estado Espaol ha dictado varias normas para satisfacer los graves problemas de las
entidadesfinancierasperoentendemosqueeshoradenormativizarsobrelosproblemasrealesdeuna
cadavezmscrecientepoblacinensituacindesesperada.

Ello nos debe llevar a la conclusin que cualquier iniciativa que regule la inadmisible conducta de las
grandessuperficiesdearrojaralabasuraingentescantidadesdecomida,cuandohaymuchaspersonas
quesufrennecesidadestanbsicascomonodisponerdealimentos,esunamedidaamparadaenuna
extraordinarianecesidadsocialdondelospoderespblicostienenlaobligacindeintervenir.

EsporelloporloqueelGrupoMunicipaldeIzquierdaUnidaplanteaalPlenolaadaptacindelossiguientes

ACUERDOS

PRIMERO.QueseinstealGobiernodeEspaaaelaboraruninformesobrelasprcticasdelasgrandes
superficiescomercialesdedestruccindealimentosbsicos,antesdesucaducidad.

SEGUNDO. Que se redacte un proyecto de Ley donde se regule la obligatoriedad de cesin a las
personasnecesitadasdelosalimentosqueseandesechadosypuedanseringeridoscontotalseguridad
alimentaria, conforme a los criterios cientficos, y que sea consensuado con los distintos colectivos y
sectoresafectadosenlabsquedadeunacuerdoglobalqueposibilitemecanismoscompensatorios.

TERCERO. Que se articulen mediante la estructura de los servicios sociales municipales, los criterios,
objetivosynecesidadesmsperentorias.

CUARTO.DartrasladosdeesteacuerdoalPresidentedelGobiernodeEspaa,delaJuntadeAndaluca
yalosPortavocesdelosGruposParlamentariosdelasCortesyelParlamentodeAndaluca.

En Bollullos de la Mitacin, a 24 de Septiembre de 2012


El concejal

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

La Concejala

Fdo.: Clara Monrob Crdenas

FernandoSorianoGmez,ClaraMonrobCrdenasyManuelJosFreireRosales,ConcejalesdelExcmo.
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin por el grupo municipal de Izquierda Unida Los Verdes
Convocatoria por Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del
reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, somete AL
PLENOMUNICIPALdeesteAyuntamientoparasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente

MOCINPARALACOMPENSACIONDELPLANDEAJUSTE
CONLASUPRESINDELAPAGAEXTRAORDINARIADENAVIDAD

EXPOSICINDEMOTIVOS

El pasado 29 de Marzo fue aprobado en pleno con los votos del Partido Popular el Plan de Ajuste
auspiciadodesdeelGobiernoCentralyreguladosegnlosRealesDecretosLey4y7de2012.DichoPlan
contempla la reduccin de los gastos del captulo uno del presupuesto mediante la supresin de las
ayudas sociales y aportaciones a planes de pensiones del personal del Ayuntamiento. Asimismo se
recogelareduccinendichocaptulode350.000euros,ysesealalaadopcindeestaltimamedida
durante2012.

Porotrolado,elRealDecretoley20de2012,de13dejulio,demedidasparagarantizarlaestabilidad
presupuestariaydefomentodelacompetitividad,establecelasupresindelapagaextraordinariade
Diciembre,opagadeNavidad,paratodoslosempleadosyempleadasdelsectorpblico.

Nuestro grupo municipal considera la concurrencia de las medidas sealadas anteriormente como un
menoscaboexcesivoparalostrabajadoresytrabajadorasdelAyuntamientoporsucarcterredundante.
Enestesentido,caberecordarquetambinfueronredundantesparaelconjuntodelosciudadanoslas
dossubidasdelImpuestodeBienesInmuebles(IBI)establecidascasisimultneamenteporelEquipode
Gobierno local y el Central, y que por parte de este Ayuntamiento se ha tratado de paliar
posteriormenteelefecto deestacoincidenciaacordandoreducireltipoimpositivodelIBIparaelao
prximo. Teniendo presente esto ltimo, nuestro grupo propone tambin paliar las medidas
redundantesderecorteaplicadasalostrabajadoresmunicipalesmedianteelsiguiente

ACUERDO

Que el monto correspondiente a la supresin de la paga extraordinaria de Diciembre de todos los


empleadosmunicipalessecomputecomopartedelos350.000eurosqueseprevnrecortarenbaseal
PlandeAjuste.

Que en caso de que dicho recorte de 350.000 euros no acabe por hacerse efectivo, se revertir la
supresindelasayudassocialesalostrabajadoresdelAyuntamientocontempladaenelPlandeAjustey
se destinar a esas ayudas sociales la cantidad equivalente a la paga de Diciembre de todos los
empleados.
EnBollullosdelaMitacin,a24deSeptiembrede2012
Elconcejal
LaConcejalaFdo.:FernandoSorianoGmez

Fdo.:
ClaraMonrobCrdenas
ElConcejalFdo.:ManuelJosFreireRosales

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del Excmo.
AyuntamientodeBollullosdelaMitacinporelgrupomunicipaldeIzquierdaUnidaLosVerdesConvocatoriapor
Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del reglamento de Organizacin,
FuncionamientoyRgimenJurdicodelasEntidadesLocales,someteALPLENOMUNICIPALdeesteAyuntamiento
parasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente

MOCININSTANDOALGOBIERNODELESTADOAMODIFICARLALEYHIPOTECARIACONELFINDEREGULARLA
DACINENPAGOYADOPTARLASMEDIDASNECESARIASPARAEVITARLOSDESAHUCIOSPORMOTIVOS
ECONMICOSALPLENODELACORPORACIONMUNICIPALDEESQUIVIAS
EXPOSICINDEMOTIVOS
LosdatosdelConsejoGeneraldelPoderJudicialnosindicanquesloentre2007y2012enelEstadoEspaolse
hanproducidocercade500.000ejecucioneshipotecarias.Cuandounadeestasejecucionessehaceefectiva,las
familias no slo se enfrentan a la prdida de su vivienda sino tambin a una condena financierade por vida: la
entidadbancariainterponeunademandayseiniciaelprocesodeejecucinhipotecariaquefinalizaconlasubasta
delinmueble.Silasubastaquedadesierta(cosaqueenelactualcontextodecrisissucedeenmsdel90%delos
casos), con la ley vigente la entidad bancaria se adjudica la vivienda por el 50% del valor de tasacin y sigue
reclamando el pago de la deuda restante, ms los intereses y costas judiciales a personas en situacin de
insolvenciamedianteelembargodenminas,cuentas,etc,tantodepropietarioscomo,ensucaso,deavalistas.
La legislacin que permite que las entidades financieras se adjudiquen las viviendas por el 50% del valor de
tasacinnosloesanmalaynotienecomparativaconlaslegislacionesdeotrospasesdenuestroentorno,sino
queademseradesconocidaporlasfamiliascuandofirmaronloscontratoshipotecarios,hechostequesesuma
alapublicidadengaosaconlaquesecomercializaronlamayoradeesashipotecas,alasobrevaloracinenlas
tasacionesyallenguajededifcilcomprensinutilizadoenloscontratosqueahorasedescubrequeenmuchos
casosescondatodotipodeclusulasabusivas,comoeselcasodelasclusulassuelo.
Este grupo municipal considera inadmisible y totalmente injusto que en un Estado social y democrtico de
derecho,todaslasconsecuenciasdelacrisisrecaigansobrelapartemsvulnerabledelcontratohipotecarioyen
cambiolasentidadesfinancieras,enbuenamedidaresponsablesdelaactualcrisis,recibanayudasmillonariasque
salendelosimpuestossintenerqueasumirningunaresponsabilidadalmismotiempoquesiguengenerandomiles
de millones de beneficios anuales. Considerando que todo lo aqu expuesto vulnera el actual marco jurdico,
puestoqueelderechoalaviviendaesunmandatoconstitucionalyquelosdesahuciosaunmscuandosuponen
el mantenimiento de una deuda en forma de condena financiera conllevan altos niveles de inseguridad que
desencadenan la alteracin del orden pblico y la paz social, es por lo que se propone al Pleno Municipal de
BollullosdelaMitacinadoptarlossiguientes
ACUERDOS

Primero.PediralGobiernocentralque,talycomovieneproponiendolaPlataformadeAfectadosporla
Hipoteca y otras organizaciones sociales, apruebe una modificacin de la regulacin hipotecaria que
incluya la figura de la dacin en pago, de manera que, en los casos de residencia habitual, si el banco
ejecutalahipotecaysequedaconlavivienda,latotalidaddeladeuda(principal,msinteresesycostas
judiciales)quedeliquidada,talycomosucedeenotrospasesdelaUEoenEEUU.

Segundo. Instar al Gobierno a aprobar una moratoria o implementar las medidas necesarias para
paralizar los desahucios de las familias en situacin de insolvencia sobrevenida e involuntaria. Para los
milesdedesahuciosyaproducidos,queseapruebenconcarcterdeurgenciamedidasdestinadasaque

los miles de pisos vacos que estn acumulando las entidades financieras como consecuencia de esos
embargos sean puestos inmediatamente a disposicin de las familias desahuciadas y sin recursos en
rgimendealquilersocial,nosuperandonuncael30%delarentafamiliardisponible.

Tercero. Ms all de las medidas de competencia estatal, estudiar las medidas a emprender a nivel
municipalparaparalizarlosdesahucios.

Cuarto.DartrasladodeestosacuerdosalConsejodeMinistros,yenespecialalMinisteriodeEconomay
alMinisteriodeJusticia,ascomoalosgruposparlamentariosdelCongresoyelSenado,alParlamento
Autonmico,alaPlataformadeAfectadosporlaHipoteca.

EnBollullosdelaMitacin,a24deseptiembrede2012

Elconcejal

LaConcejala

Fdo.:FernandoSorianoGmez

Fdo.:ClaraMonrobCrdenas

ElConcejal

Fdo.:ManuelJosFreireRosales

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del Excmo.
AyuntamientodeBollullosdelaMitacinporelgrupomunicipaldeIzquierdaUnidaLosVerdesConvocatoriapor
Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del reglamento de Organizacin,
FuncionamientoyRgimenJurdicodelasEntidadesLocales,someteALPLENOMUNICIPALdeesteAyuntamiento
parasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente

EXPOSICIONDEMOTIVOS

ElConsejodeMinistrosdelpasado13dejuliorecibiunInformedelMinisteriodeHacienday
AdministracionesPblicassobreelAnteproyectodeLeyparalaracionalizacinysostenibilidad
delaAdministracinLocal,ascomounInformesobreelAnteproyectodeLeyOrgnicade
modificacindelaLeyOrgnica5/1985,de19dejunio,delRgimenElectoralGeneral.

DeambosinformessecoligeunintentodelGobiernoCentralderealizarunaprofunda

reformadelosAyuntamientosyotrosentessupramunicipales,desdeunaperspectivaque
abandonalalneadedesarrolloydescentralizacindelpoderlocal,cualeseldelprincipiode
administracinmscercanaalciudadano.

Enestesentido,elborradordelareformaquesepretendeestimpregnadodelos

principiosdelaLeyOrgnica2/2012,de27deabril,deEstabilidadPresupuestariay
SostenibilidadFinanciera,quecondicionatodaslasactuacionesrelacionadasconlas
competencias,serviciosyatencinalaciudadanaquelosAyuntamientosvienenprestando,
desdelapretendidaintencindeeliminarcompetenciasimpropias.

Desdesuconstitucinen1979,losAyuntamientosdemocrticoshanidodesarrollando

susactuacionesenelservicioalacomunidadalaquegobiernanendireccinauna
permanenteaunquedesigualdescentralizacin,asumiendocompetenciasenarasalamejora
delavidadelaciudadanaalaquesirvenygobiernan.

LaReformadelEstatutodeAutonomaparaAndalucareforzelmunicipalismo,conla

definicindecompetenciaspropiasdelosmunicipiosensuartculo92,antelaausenciade
referenciasexplcitasdelasmismasenlaConstitucinEspaola.Estainclusinsupusoun
reconocimientoestatutariodelpapelfundamentaldelmunicipioeneldesarrollodela
organizacinterritorialdenuestraComunidadAutnoma,ascomodesudefinicincomouna
partedelEstado,ynounaadministracinmenorotutelada.

Todaestatrayectoriadedescentralizacin,acercamientodeserviciosalaciudadanay

fortalecimientodelpoderlocalcomoadministracinmscercanaalaciudadana,enlaque
estapuedaejercermayoresmecanismosdeparticipacindirectaydemocrtica,seve
amenazadaporlapretensindelGobiernoCentraldeunareformadelaadministracinlocal
que,lejosdeadecuaryconsolidarladescentralizacindelEstadoparalamejoradelaatencin
alosciudadanos,rompeconelmarcohastaahoraconocidoendireccina:
1)
VaciamientoydisminucindecompetenciasdeAyuntamientos;
2)
ReforzamientodeadministracionesdeeleccinindirectacomolasDiputaciones;
3)
Intervencin y eliminacin de hecho de Ayuntamientos de menor poblacin aunque
mantenganformalmentelarepresentacindelascorporacioneslocales;
4)
EliminacindelasEntidadesLocalesAutnomas;
5)
Recentralizacin del funcionariado de la administracin local con habilitacin de
carcterestatal;
6)
Apuesta por la privatizacin de los servicios pblicos y desmantelamiento de la
administracinlocal.
7)
Supresin, entre otras, de las competencias en promocin de viviendas, servicios
sociales,educacinopromocindelmedioambiente.
8)
Supresindelprincipiodeautoorganizacinmunicipalyautonomalocal;
9)
Supresin de la capacidad de los Ayuntamientos para la dinamizacin de la economa
local;
10)
Introduccindeindicadoresdecalidadpuramentefinancieros,sincontemplarcriterios
deatencinalaciudadanadecarctersocialodederechoshumanosbsicos.

Andaluca,desdeel28defebrerode1980,sehadistinguidoporserunatierraqueha

defendidosusinteresescuandoestossehanvistoamenazados.Hemosderecordarel
fundamentalpapelquejugaronlosAyuntamientosdemocrticosdelapocaenlamovilizacin
ytomadeconcienciadequeelpoderandaluztambinestabayestensusmunicipios.Nuestra
ComunidadAutnomaestorganizadaterritorialmentepormunicipiosyprovinciassinlos
cualesesimposiblecomprendersuevolucinyconfiguracinactual,yenlaciudadana
andaluzaestincorporadalaconcepcindelosAyuntamientoscomoinstitucinmscercanay
alaqueacudirenprimerainstanciaparalaresolucindesusdemandas

Portodolocual,estegrupomunicipalelevaalAyuntamientoPlenolossiguientes
ACUERDOS

1.ElAyuntamientodeBollullosdelaMitacinmuestrasurechazoatodareformadela
administracinlocalquesupongaundeteriorodelpapeldelosAyuntamientosenelejercicio
delasfuncionesestablecidasporelEstatutodeAutonomaparaAndaluca.
2.ElevaalGobiernoCentrallapropuestadequecualquierreformaqueafectealasentidades
localesdebercontarconlaparticipacindelasmismas,tantodirectamentecomoatravsde
lasComunidadesAutnomasenelmbitodesuscompetencias.
3.ComunicaigualmentealgobiernoCentrallanecesidaddequeserenalaConferencia
SectorialparaAsuntosLocalesparapromoverunaLeydefinanciacinlocalqueresuelvael
fortalecimientodelascompetenciaslocalesysufinanciacin.

4.Decideformarpartedecuantosforos,plataformasyconvocatoriasendefensadel
municipalismoseorganicenparalaconsecucindelosobjetivosarribaenunciados.
5.DatrasladodelospresentesAcuerdosalPresidentedelGobiernodeEspaayalConsejode
GobiernodelaComunidadAutnomadeAndaluca.

En Bollullos de la Mitacin, a 24 de septiembre de 2012

El Concejal

La concejala

Fdo.: Fernando Soriano Gmez


Crdenas

Fdo.: Clara Monrob

El Concejal

Fdo.: Manuel Jos Freire Rosales

Fernando Soriano Gmez, Clara Monrob Crdenas y Manuel Jos Freire Rosales, Concejales del Excmo.
AyuntamientodeBollullosdelaMitacinporelgrupomunicipaldeIzquierdaUnidaLosVerdesConvocatoriapor
Andaluca (IULVCA), al amparo de lo dispuesto en los artculos 91.4 y 97.3 del reglamento de Organizacin,
FuncionamientoyRgimenJurdicodelasEntidadesLocales,someteALPLENOMUNICIPALdeesteAyuntamiento
parasudebateyaprobacin,sifuereprocedente,lasiguiente
MOCINPARAELRECHAZODELPROYECTODELGOBIERNOCENTRALSOBRELIBERALIZACINENMATERIAS
DEHORARIOSCOMERCIALES

Elpasado2dejulioelSecretariodeEstadoparaelComercioanuncilaintencindelgobiernodelPPdeliberalizar,
vaRealDecretoLey,loshorarioscomerciales.Estamedidasupondrelincrementodelashorasdeaperturasde
72 a 90 horas semanales y el nmero de aperturas en domingos y festivos pasarn a ser 16, pudiendo las
ComunidadesAutnomasincrementarodisminuiresenmeroestableciendoelmnimoen10das,dosmsdelos
consensuadosactualmenteenAndaluca.

EnnuestraComunidadAutnomalosestablecimientoscomercialesconunasuperficiemenora300m2,estaciones
deservicios,tiendasdeconvenienciaycomerciosubicadosenzonasdeclaradasdegranafluenciaturstica,poseen
unrgimendelibertadhoraria;esdecir,puedenabrirlibrementesinnecesidaddemodificarlalegislacinactual.
Hasta ahora, el modelo actual garantizaba el equilibrio entre los diferentes intereses en conflicto (sindicatos,
empresarios, ciudadana), donde se ha establecido una oferta diversificada que responde a las necesidades y
demanda de los diferentes grupos de consumidores. La propuesta que se plantea desde el gobierno popular
rompeconelconsensoylosacuerdosentrelosagentessocioeconmicosimplicadosyabogaexplcitamentepor
favoreceralasgrandessuperficiescomerciales.

Adems, el borrador del Real Decreto Ley que el PP ha puesto sobre la mesa vulnera las competencias de las
comunidadesautnomasyelEstatutodeAutonomadeAndalucaqueensuartculo58.1establecequenuestra
ComunidadAutnomaasumecompetenciasexclusivas,entreotrasmaterias,sobrelaregulacindeloscalendarios
yhorarioscomerciales,respetandoensuejercicioelprincipioconstitucionaldeunidaddemercadoylaordenacin
generaldelaeconoma.

Desde Izquierda Unida tenemos claro que si el Gobierno Central implanta la modificacin de los horarios y
aperturascomercialesatravsdeunRealDecretoLeyesasabiendasdequeesanticonstitucional.
En este sentido, ya existe un antecedente sobre una sentencia del Tribunal Constitucional declarando
inconstitucional la regulacin en materia de horarios que estableci el Real Decreto Ley 6/2000, de medidas
urgentesdelacompetenciaenmercadosdebienesyservicios.

Por tanto, ante las negativas implicaciones que para los pequeos y medianos comerciantes supondra que el
gobiernodelPPliberalizaraloshorarioscomercialesatravsdeunRealDecretoLeyylaconsiguientevulneracin
delascompetenciasautonmicasdenuestracomunidad,elGrupoMunicipaldeIzquierdaUnidaplanteaadoptar
lossiguientes

ACUERDOS

1. Rechazar la propuesta del Gobierno Central sobre la liberalizacin en materias de horarios comerciales, al
entender que rompe el consenso y los acuerdos entre los agentes socioeconmicos implicados y vulnerar las
competenciasdelasComunidadesAutnomasyelEstatutodeAutonomadeAndaluca.

2. Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Economa y Competitividad, a la Consejera de Turismo y
ComerciodelaJuntadeAndalucayalConsejoAndaluz de Comercio.

EnBollullosdelaMitacin,a24deseptiembrede2012

Elconcejal

LaConcejala

Fdo.:FernandoSorianoGmez

Fdo.:ClaraMonrobCrdenas

ElConcejal

Fdo.:ManuelJosFreireRosales

Sr/a. Concejal/a de este Ayuntamiento


E/e

En virtud del acuerdo plenario de fecha 22 de diciembre de 2008 la convocatoria de los rganos
colegiados, junto con la documentacin que le acompaa, si procede, se efectuar
preferentemente por medio de correo electrnico. En su virtud adjunto remito convocatoria
ordenada por el Sr. Alcalde.
DECRETO DE CONVOCATORIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO
FECHA: 08 DE NOVIEMBRE DE 2012
HORA: A LAS 10.00 HORAS
Si en esta primera convocatoria no existiera el qurum necesario, se entender convocada la
sesin automticamente a la misma hora dos das despus.
SESIN: ORDINARIA
CARCTER: NORMAL
LUGAR: SALN DE PLENOS
Como Alcalde del Ayuntamiento de esta Villa, y en virtud de lo dispuesto en el art. 25 c)
del Reglamento Orgnico de este Ayuntamiento, vengo en fijar mediante el presente Decreto,
que se reunir el Ayuntamiento Pleno, en la sesin, fecha y hora arriba indicadas, con el
carcter que se expresa y en el lugar que tambin se seala, a fin de conocer los puntos que
componen el Orden del Da que figura a continuacin:
ORDEN DEL DA
PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DEL ACTA DE FECHA 27 DE SEPTIEMBRE DE
2012
PUNTO 2.- APROBACIN INICIAL DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA
MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 133, 134 Y 136(A) DE LAS DE LAS NORMAS
SUBSIDIARIAS DE BOLLULLOS DE LA MITACIN.
PUNTO 3.- RESOLUCIN DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS POR EL GRUPO
MUNICIPAL DE IU EN RELACIN AL EXPEDIENTE DE INNOVACIN DE LAS NORMAS
SUBSIDIARIAS DE BOLLULLOS DE LA MITACIN, MODIFICACIN DE LOS
ARTCULOS 102,120, 121,123 Y 124 DE LAS ORDENANZAS REGULADORAS DE LA
URBANIZACIN, DE LAS NNSS.
PUNTO 4.- APROBACIN DEFINITIVA DE LA MODIFICACIN PARCIAL DE LAS
NNSS PARA LA REDELIMITACIN DE LA UNIDAD DE EJECUCIN UE-3.

PUNTO 5.- APROBACIN DEFINITIVA DEL PROYECTO DE ACTUACIN INSTRUIDO


A INSTANCIA DE AGRCOLA BENAJIAR S.L, PARA ALOJAMIENTO TURSTICO EN EL
MEDIO RURAL
PUNTO 6.- APROBACIN ORDENANZA REGULADORA DEL USO DE LOS MEDIOS
ELECTRNICOS EN EL AYUNTAMIENTO DE BOLLULLOS DE LA MITACIN
PUNTO 7.- APROBACIN
ORGNICO MUNICIPAL

INICIAL

DE

MODIFICACIN

DEL

REGLAMENTO

PUNTO 8.- APROBACIN DE CONVENIO CON LA CONSEJERA DE HACIENDA Y


ADMINISTRACIN PBLICA SOBRE ATRIBUCIN DE COMPETENCIA EN MATERIA
DE RECURSOS CONTRACTUALES, RECLAMACIONES Y CUESTIONES DE NULIDAD AL
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE RECURSOS CONTRACTUALES DE LA JUNTA DE
ANDALUCA
PUNTO 9.- ACUERDO SOBRE PERTENENCIA A LA FEDERACIN ANDALUZA DE
MUNICIPIOS Y PROVINCIAS, FAMP.
PUNTO 10.- APROBACIN ORDENANZA FISCAL N 2-19 REGULADORA DE LA TASA
POR LA EXPEDICIN DE LA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA QUE ACUERDA LA
DECLARACIN EN SITUACIN DE ASIMILADO A LA DE FUERA DE ORDENACIN DE
EDIFICACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE, AS COMO LA PRESTACIN
COMPENSATORIA POR EL USO Y
APROVECHAMIENTO
DE
CARCTER
EXCEPCIONAL DEL SUELO NO URBANIZABLE (ART. 52.5 L.O.U.A.) QUE SE PONE
DE MANIFIESTO CON DICHA RESOLUCIN ADMINISTRATIVA.
PUNTO 11.- EXPEDIENTE DE MODIFICACIN PRESUPUESTARIA 11/2012
CONSISTENTE EN UN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES
OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS
2.1.- Mocin de IU: Regulacin del procedimiento de adjudicacin de los contratos
menores realializados por el Excmo. Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin
2.2.- Mocin de IU: Suscribir Convenio entre la Consejera de Fomento y Vivienda de
la Junta de Andaluca y el Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin para la
colaboracin en el Programa Andaluz en defensa de la vivienda

2.3.- Mocin de IU: Solicitud al Gobierno Central del establecimiento de un


mecanismo de devolucin trimestral del IVA para el retorno a los Entes Locales del
incremento del tipo de IVA soportado y abonado por estos
2.4.- Mocin de IU: Creacin de una Ordenanza que regule la emisin de olores a la
atmsfera en el municipio de Bollullos de la Mitacin
2.5.- Mocin de IU: Promover la participacin ciudadana a travs del peridico
municipal Bollullos al da
2.6.- Mocin del PSOE: Plan concertado de Servicios Sociales Comunitarios
2.7.- Mocin del PSOE: Programa de deteccin precoz del cncer de mama
2.8.- Mocin del PSOE: Injustificada salida del Partido Popular de Andaluca de la
Federacin Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP)
2.9.- Mocin del PSOE: Anteproyecto de Ley Orgnica de Medidas de Calidad en la
Educacin
3.- ASUNTOS URGENTES
4.- RUEGOS Y PREGUNTAS
LA SECRETARIA

Encarnacin Coveas Pea

SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO


ACTA
FECHA: 27 DE SEPTIEMBRE DE 2012
HORA CONVOCATORIA: 10.00 HORAS
SESION: ORDINARIA
CARACTER: NORMAL
CONVOCATORIA: PRIMERA
COMIENZA: 10.00 HORAS
TERMINA: 13.30 HORAS
LUGAR: SALON DE PLENOS DE LA CASA CONSISTORIAL
En Bollullos de la Mitacin, en la fecha y hora arriba expresados, se renen en el
Saln de Plenos de la Casa Consistorial, bajo la Presidencia que tambin se indica, los
miembros de la Corporacin que a continuacin se relacionan, al objeto de celebrar la sesin
del Ayuntamiento Pleno, con el carcter y en la convocatoria arriba indicada, con la
asistencia de la Sra. Secretaria que da fe de la presente.
PRESIDENCIA_____________________________________________
SR. ALCALDE: D. FRANCISCO MANUEL GODOY RUIZ
TENIENTES ALCALDE____________________

ASISTE ____ OBSERVACIONES

DON SERGIO CANO BERNAL


SI
D MANUELA DE CUATROVITAS LPEZ GONZLEZ SI
D. FRANCISCO JAVIER JIMNEZ LPEZ
SI
D BELN RODRGUEZ RAMREZ
SI
CONCEJALES__________________________

ASISTE_____OBSERVACIONES

DON BERNARDO GONZLEZ MORENO


DON ANTONIO MANUEL NARANJO GUTIRREZ
DON FERNANDO SORIANO GMEZ
D CLARA MONROB CRDENAS
DON MANUEL JOS FREIRE ROSALES
DON ANTONIO RIVAS ROMERO
DON RAFAEL GARCA SNCHEZ
DON MANUEL ORTEGA CARMONA

SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI

INTERVENTOR: D. HILARIO HURTADO GMEZ


SECRETARIA: D ENCARNACIN COVEAS PEA

ORDEN DEL DA

PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE JULIO DE


2012 Y 20 DE JULIO DE 2012

PUNTO 2.- APROBACIN PROVISIONAL DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA


MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS DE BOLLULLOS DE LA
MITACIN
PUNTO 3.- APROBACIN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACIN EN SITUACIN DE
ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE ORDENACIN DE LAS EDIFICACIONES
SIN LICENCIA URBANSTICA UBICADAS EN SUELO NO URBANIZABLE, AS COMO DE
REGULACIN DE LAS CONDICIONES MNIMAS DE HABITABILIDAD Y SALUBRIDAD
DE LAS MISMAS
PUNTO 4.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 07/2012
CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO AS
COMO LA APROBACIN DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRDITO
PUNTO 5.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 08/2012
CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO
PUNTO 6.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N
CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y DECLARACIN
DISPONIBILIDAD DE CRDITO PRESUPUESTARIO

09/2012
DE NO

ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS

Mocin de IU: Creacin de unas Bases de Ayudas Pblicas Municipales para el pago
de los gastos relativos al recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles de Bollullos de la
Mitacin
Mocin de IU: Instar al Gobierno de Estado Espaol a la adopcin de medidas para
que se cedan los alimentos de caducidad inminente de las grandes superficies a
personas en riesgo de exclusin social
Mocin de IU: Compensacin del Plan de Ajuste con la supresin de la paga
extraordinaria de Navidad
Mocin de IU: Instar al Gobierno del Estado a modificar la Ley Hipotecaria con el fin
de regular la dacin en pago y adoptar las medidas necesarias para evitar los
desahucios por motivos econmicos al Pleno de la Corporacin Municipal de esquivias
Mocin de IU: Racionamiento y sostenibilidad local
Mocin de IU: Rechazo del Proyecto del Gobierno Central sobre liberalizacin en
materias de horarios comerciales
Mocin del PSOE: Adopcin de medidas relacionadas con el Real Decreto Ley 20/2012
de 13 de julio
Mocin del PSOE: Plan Local de Salud para nuestra localidad
Mocin del PSOE: Derogacin del Real Decreto Ley 16/2012

3.- ASUNTOS URGENTES

4.- RUEGOS Y PREGUNTAS

PUNTO 1.- APROBAR DEL BORRADOR DE LAS ACTAS DE FECHA 12 DE JULIO DE


2012 Y 20 DE JULIO DE 2012
Pregunta el Sr. Alcalde si algn miembro de la Corporacin desea plantear alguna
objecin a los borradores de las actas de 12 de julio de 2012 y 20 de julio de 2012.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con el voto favorable de 12 Concejales (7 del PP, 1 de
NI, 2 del PSOE y 2 de IU), lo cual representa la Unanimidad de los presentes, acord aprobar las
mencionadas actas.

PUNTO 2.- APROBACIN PROVISIONAL DEL DOCUMENTO QUE CONTIENE LA


MODIFICACIN DE LOS ARTCULOS 163 Y 166 DE LAS NNSS DE BOLLULLOS DE LA
MITACIN

Toma la palabra el Concejal de Urbanismo D. Bernardo Gonzlez Moreno y expone que


traemos la aprobacin provisional del documento que contiene la modificacin parcial de los
artculos 163 y 166.
Estas modificaciones fueron explicadas en el pleno de mayo de 2012 y en comisiones informativas por lo
que slo puntualizar los puntos ms relevantes de la modificacin:

las unidades mnimas de cultivo en Bollullos de la Mitacin en 25.000 m2 en secano y en


2.500 m2 en regado.
la parcela rstica mnima para la construccin de una vivienda permanente debe tener
una superficie de 100.000 m2 en terrenos de secano y de 50.000 m2 en terrenos de
regado.
En la nueva redaccin del artculo 166 se regula la edificabilidad, altura mxima y
separacin mnima a linderos de las instalaciones que puedan autorizarse en este tipo
de suelos.

Las edificabilidades mximas de cuartos de aperos y naves agrcolas estarn en funcin


a las superficies de las fincas donde se desean implantar, y sern las siguientes:
Superficie de la finca (S)
S < 15.000 m2
15.000 m2< S < 50.000 m2
S > 50.000 m2

Cuarto de aperos
15 m2 construidos
25 m2 construidos
25 m2 construidos

Nave agrcola
No procede
No procede
0,002 m2techo/m2suelo

La altura mxima total de estas construcciones sern las siguientes:


Cuarto de aperos
3,50 m

Nave agrcola
7,50 m

La separacin mnima a linderos de estas construcciones es la altura mxima de la edificacin,


con un mnimo de 3,00 metros.
En consecuencia con lo anterior, y de conformidad con lo dispuesto en los art. 32 y ss de la Ley 7/02 de
Ordenacin Urbanstica de Andaluca, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin
Informativa correspondiente, con asistencia de doce de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7),
IU (2) y NI (1) y la abstencin del PSOE (2), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de
miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

Visto el expediente de innovacin de las Normas Subsidiarias de Bollullos de la Mitacin, Modificacin de


los artculos 163 y 166 de las NNSS, y resultando:
1.- El art. 162 de las Normas Subsidiarias Municipales (en adelante NN.SS) aprobada
definitivamente en febrero de 1994 estableca en su redaccin original previa a la modificacin
aprobada del mismo, la superficie mnima para la construccin de viviendas en suelo no
urbanizable en 20.000 m2 en terrenos de secano y de 5.000 m2 en terrenos de regado.

El art. 163 de las NN.SS establece que se considera que existe posibilidad de formacin
de un ncleo de poblacin cuando se produzca una parcelacin o subdivisin de

terrenos en cuanta inferior a la establecida en el artculo anterior, en referencia al art.


162.
Posteriormente entr en vigor la Resolucin de 4 de noviembre de 1996 por la que se
establecan las superficies de las unidades mnimas de cultivo en Andaluca,
establecindola en el caso concreto de Bollullos de la Mitacin en 25.000 m2 en secano
y en 2.500 m2 en regado.
El pleno del Ayuntamiento aprob con posterioridad una modificacin de las NN.SS en
la que se fij como parcela rstica mnima para la construccin de una vivienda
permanente una superficie de 100.000 m2 en terrenos de secano y de 50.000 m2 en
terrenos de regado. La finalidad de esta modificacin es que Las edificaciones
diseminadas en las fincas perimetrales al ncleo de poblacin dificultan el futuro
crecimiento ordenado del ncleo actual, tanto a nivel de edificaciones como de
infraestructuras de carcter general.
Como el art. 163 tambin haca alusin a estas extensiones de superficie establecidas
en el art. 162 (aunque en el sentido de posibilidad de consideracin de formacin de
ncleo de poblacin), esta situacin podra inducir a interpretar que en cualquier
segregacin efectuada inferior a 50.000 m2 puede considerarse que existe posibilidad
de formacin de un ncleo de poblacin.
Constituira un error, y as se hace ver desde los servicios tcnicos municipales,
considerar que esta superficie de 50.000 m2 es la superficie mnima para poder
segregar una finca en rstica aunque el destino de la misma no sea la de ejecutar una
vivienda, ya que la finalidad de la modificacin aprobada no es otra que establecer tal
y como recoge textualmente la misma unas limitaciones ms restrictivas para la
construccin de viviendas en suelo no urbanizable. Ello impedira claramente el
desarrollo de la actividad agraria de pequeos agricultores con recursos econmicos
ms limitados, potenciando la concentracin de tierras en manos de grandes empresas
o sociedades.
Sin embargo como el texto aprobado puede inducir a interpretaciones errneas, con
fecha de 19 de marzo de 2012 en sesin celebrada por la Junta de Gobierno Local del
Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin, se acord que los servicios tcnicos
municipales redactaran la modificacin necesaria de las Normas Subsidiarias con el
objeto de armonizar y clarificar el criterio para la autorizaciones de segregaciones en
suelo no urbanizable.
Por todo ello, la finalidad de esta modificacin es la de seguir manteniendo las
limitaciones de superficie que para la construccin de viviendas en suelo no
urbanizable haba establecido la modificacin redactada en el ao 2.001 (100.000 m2
con carcter general y de 50.000 m2 para los de regado) y que tan buen fruto han

dado hasta el da de hoy evitando la proliferacin de viviendas en suelo no urbanizable,


a la vez que clarificar que estas superficie no pueden constituir el lmite inferior para
poder llevar a cabo una segregacin cuya finalidad responda a los fines de los artculos
50 y 52 de la Ley de Ordenacin Urbanstica de Andaluca (en adelante LOUA).
2.- Sobre el artculo 166.

Las actuales Normas Urbansticas de las NN.SS. no establecen regulacin alguna sobre
la edificabilidad mxima para la construccin de las instalaciones a las que hacen
referencia los artculos anteriormente reseados en la LOUA y los artculos 0.2.43.1.b y
0.2.46.1 de la Adaptacin de las NN.SS., y se ha entendido por parte de esta
corporacin que existe una necesidad de determinar la regulacin para la construccin
de dichas instalaciones.
Se ha considerado que dicha regulacin deba de incluirse dentro del artculo 166
NN.SS. en la Seccin 2 ACTUACIONES EN SUELO NO URBANIZABLE, que es el que
versa sobre la adecuacin de los tipos de edificacin en esta clase de suelos.
Por ello, se propone esta modificacin del Art. 166, aadindose las determinaciones
de edificabilidad, altura mxima y separacin mnima a linderos de las instalaciones
que puedan autorizarse en este tipo de suelos segn los articulados ya reseados y
que sern independientes de otras limitaciones ya establecidas por las NN.SS. y por
normativas sectoriales.
3.- Por el Arquitecto municipal se ha redactado el documento que contiene la Modificacin Parcial
de los artculos 163 y 166 de las NNSS, que puede afectar a la ordenacin estructural al definir
la edificabilidad mxima en los terrenos clasificados como suelo no urbanizable y la
especificacin de las medidas que eviten la formacin de asentamientos.
4.- El Pleno del ayuntamiento en sesin ordinaria celebrada el da 15 de mayo de 2.012, adopt el
acuerdo de aprobar inicialmente el documento que contiene la Modificacin Parcial de los
artculos 163 y 166 de las NNSS.

5.- En cumplimiento de los dispuesto en los artculos 32.1.2 LOUA, y 128 del
Reglamento de Planeamiento Urbanstico, dicho expediente ha sido sometido a informacin
pblica por plazo de un mes mediante la publicacin de anuncio en el Boletn Oficial de la
Provincia n 137 de fecha 14 de junio de 2.012, diario ABC de Sevilla de fecha 11 de junio de
2.012 y tabln de anuncios del Ayuntamiento, sin que durante dicho plazo se haya presentado
alegacin o sugerencia alguna.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno acuerda:
PRIMERO: Aprobar provisionalmente el documento que contiene la Modificacin Parcial de los
artculos 163 y 166 de las NNSS.
SEGUNDO: Remitir el expediente completo a la Consejera competente en materia de Urbanismo
a efectos de aprobacin definitiva.

TERCERO: Facultar al Alcalde tan ampliamente como en derecho fuera necesario para que en
nombre y representacin del Ayuntamiento efecte cuantas operaciones sean necesarias para dar
cumplimiento a este acuerdo.

PUNTO 3.- APROBACIN INICIAL DE LA ORDENANZA REGULADORA DEL


PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE DECLARACIN EN SITUACIN DE
ASIMILACIN AL RGIMEN DE FUERA DE ORDENACIN DE LAS EDIFICACIONES
SIN LICENCIA URBANSTICA UBICADAS EN SUELO NO URBANIZABLE, AS COMO DE
REGULACIN DE LAS CONDICIONES MNIMAS DE HABITABILIDAD Y SALUBRIDAD
DE LAS MISMAS
Al inicio de este punto se incorpora a la sesin el Concejal de IU D. Manuel Jos Freire Rosales,
de manera que el nmero de Concejales presentes en la Sala es de 13.
Toma la palabra el Concejal de Urbanismo D. Bernardo Gonzlez Moreno y procede a describir el objeto
del Decreto 2/2012, de 10 de enero, publicado en el BOJA de fecha 30 de enero, por el que se regula el
rgimen de las edificaciones y asentamientos existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad
Autnoma de Andaluca.

1. OBJETO DEL DECRETO.El objeto del Decreto es el de establecer un rgimen jurdico para todas las edificaciones aisladas
existentes, o en su caso, agrupadas en asentamientos urbansticos en el suelo no urbanizable.
El decreto agrupa a todas las edificaciones aisladas existentes segn las caractersticas jurdicas en cuatro
categoras:
A.- Conformes con el ordenamiento territorial y urbanstico vigente.
Distingue entre:
a) Edificaciones construidas con licencia urbanstica, es decir, legales. Se puede conceder licencia
de primera ocupacin.
b) Edificaciones construidas sin licencia urbanstica, es decir, legalizables. Se deben solicitar las
respectivas licencias urbansticas.
B.- Edificaciones que no se ajustan a la ordenacin territorial y urbanstica vigente.
Distingue entre:

a) Se incluyen las edificaciones aisladas, disconformes con el ordenamiento vigente, pero


que fueron construidas con licencia urbanstica, con posterioridad a la Ley 19/1975, o en
su caso, sin licencia urbanstica pero con anterioridad a la referida Ley19/1975.Se
mantiene el rgimen jurdico ya establecido, para las edificaciones en situacin legal de
fuera de ordenacin, en la LOUA y en el Reglamento de Disciplina Urbanstica.
Solicitaran certificacin administrativa acreditativa de su situacin legal y solicitaran
primera ocupacin si no se modific el uso originario al que se destin la construccin.
b) Reconocidas en rgimen asimilado al de fuera de ordenacin. Se incluyen las
edificaciones aisladas, disconformes con el ordenamiento vigente, que fueron
construidas sin licencia urbanstica, pero sobre las que la Administracin ya no puede
iniciar el expediente de restablecimiento de la legalidad urbanstica, por prescripcin de

la infraccin urbanstica. No se dar licencia de primera ocupacin o de utilizacin sino


que se otorgar una resolucin de reconocimiento de la situacin de asimilado fuera de
ordenacin para la contratacin con las compaas de suministro..
La finalidad del Decreto es dotar de seguridad jurdica a los actuales titulares de dichas edificaciones, y
en especial, a los posibles adquirentes de buena fe, que tendrn la oportunidad de conocer en el mbito
administrativo, y a su vez, en el hipotecario, es decir, en el Registro de la Propiedad, el status jurdico de
las mismas.
El acceso al Registro de la Propiedad de la situacin jurdica de estas edificaciones facilitar la agilizacin
de su trfico inmobiliario, en la medida que permitir a las entidades financieras y a los posibles
compradores tener pleno conocimiento de las caractersticas jurdicas de las mismas, en funcin del
grupo en que sean encuadradas.
Por ello, dado:

la innecesaridad de la redaccin de un avance del planeamiento ya que no existe en la


actualidad ningn mbito territorial consolidado por edificaciones generadores de
actividades propiamente urbanas y con entidad suficiente.
Se concluye que las edificaciones existentes en el suelo no urbanizable de Bollullos de la
Mitacin tienen la consideracin de edificaciones aisladas a los efectos del reseado
decreto.

Por otro lado el artculo 9 del DECRETO 2/2012 establece que corresponde al ayuntamiento el
reconocimiento de la situacin de asimilado al rgimen de fuera de ordenacin para edificaciones
aisladas, por ello traemos hoy a pleno la regulacin del procedimiento administrativo de declaracin en
situacin de asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin, as como el establecimiento de las
condiciones mnimas de habitabilidad y salubridad que deben contener las mismas.

A continuacin el portavoz de NI expone que las irregularidades que se han ido


cometiendo. Los partidos responsables estn presentes. Habra que haber hecho una especie
de amnista antes de aprobar estas normas, y previamente haber hecho una investigacin.
Votar en contra porque la aplicacin de estas normas ser represiva.
El portavoz del PSOE manifiesta que se va a legislar por no haber aplicado la justicia,
permitiendo que cada uno actuara.
El portavoz de IU expone que independientemente de las particularidades expuestas, es
una norma que desarrolla un Decreto de la Junta de Andaluca, y aunque tienen previsto
presentar sugerencias, votarn a favor.
De nuevo toma la palabra el Concejal de Urbanismo y contesta que se trata de dotar de
seguridad jurdica a los propietarios. Sobre las ilegalidades que expone el grupo socialista, hay
edificaciones con licencias que han quedado fuera de ordenacin, a los que tambin se les da
cobertura con esta norma.
Contesta el portavoz de NI

que le da miedo la aplicacin coactiva de las normas.

Comenta D. Antonio Rivas Romero, portavoz del PSOE, que conceder licencias a
sabiendas de que no es legal se llama prevaricacin. En su da se mir para otro lado.

Finalmente toma la palabra el Sr. Alcalde y aclara que es un Decreto de la Junta de


Andaluca que viene a regular situaciones irregulares. En Bollullos de la Mitacin no existe un
nmero importante de stas, y no perjudicar a ningn propietario.
A continuacin el Pleno,
El Decreto 2/2012, de 10 de enero regula el rgimen de las edificaciones y asentamientos
existentes en suelo no urbanizable en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
En las Normas Directoras, en fase de aprobacin, se establece que para la redaccin de los
avances previstos en el artculo 4 del Decreto 2/2012 no es necesaria la redaccin de un avance
de planeamiento cuando no existan asentamientos urbansticos en el trmino. En el caso
concreto del municipio de Bollullos de la Mitacin, segn informe emitido por el Arquitecto
municipal, no se ha requerido la elaboracin de un Avance de planeamiento para identificar los
asentamientos urbansticos y los del Hbitat Rural Diseminado, ya que no existe en la
actualidad en todo el trmino municipal mbito territorial alguno consolidado por edificaciones
generadores de actividades propiamente urbanas y con entidad suficiente como para precisar
infraestructuras, dotaciones y servicios urbansticos, y por lo tanto respondan a las
caractersticas de los denominados asentamientos urbansticos, ni que stas tengan una
vinculacin, ni actualmente ni en su origen, con la actividad agropecuaria y del medio rural
como para que puedan tener la consideracin de Hbitat Rural Diseminado. Debido a ello las
edificaciones existentes en el suelo no urbanizable de Bollullos de la Mitacin tienen la
consideracin de edificaciones aisladas a los efectos del reseado decreto.
Atendiendo a lo anteriormente expuesto y en cumplimiento del acuerdo adoptado por en Pleno en sesin
de fecha 12 de julio de 2.012, se ha procedido por los servicios tcnicos y jurdicos de este
Ayuntamiento a la redaccin de la Ordenanza que regule el procedimiento administrativo de declaracin
en situacin de asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin previsto en el artculo 12 del Decreto
2/2012.

Estas ordenanzas pretenden establecer el procedimiento administrativo de declaracin en


situacin de asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin de las edificaciones de carcter
aislado a las que se refiere el artculo 8 del Decreto 2/2012, as como el establecimiento de las
condiciones mnimas de habitabilidad y salubridad que deben contener las mismas, inspiradas
en las Normas Directoras redactadas por la Consejera competente en materia de ordenacin
del territorio.
La presente Ordenanza ser de aplicacin a las edificaciones que atendiendo al Decreto 2/2012
tengan la consideracin de aisladas y se han ejecutado en suelo no urbanizable en todo el
trmino del municipio de Bollullos de la Mitacin, en contra de las previsiones de la ordenacin
urbanstica vigente, pero respecto de las cuales ha prescrito la accin de restauracin del orden
jurdico infringido, por haber transcurrido el plazo para el restablecimiento del orden urbanstico
infringido, o por imposibilidad legal o material de ejecutar la resolucin de reposicin de la
realidad fsica alterada, siempre que la indemnizacin por equivalencia que se hubiere fijado
haya sido ntegramente satisfecha.

Slo se aplicar el rgimen de asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin a las edificaciones


reseadas en el prrafo anterior cuando se d alguna de las circunstancias que la propia
Ordenanza establece.
En consecuencia con lo anterior, el Pleno del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin Informativa
correspondiente, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la Corporacin,
con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes de los Grupos Municipales del PP (7) e IU (3), la
abstencin del PSOE (2) y el voto en contra de NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero
legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
Primero: Declarar la innecesariedad de la redaccin de un avance de planeamiento para identificar los
asentamientos urbansticos y los del Hbitat Rural Diseminado, por no existir en la actualidad en todo el
trmino municipal mbito territorial alguno consolidado por edificaciones generadores de actividades
propiamente urbanas y con entidad suficiente como para precisar infraestructuras, dotaciones y servicios
urbansticos, y por lo tanto respondan a las caractersticas de los denominados asentamientos
urbansticos, ni que stas tengan una vinculacin, ni actualmente ni en su origen, con la actividad
agropecuaria y del medio rural como para que puedan tener la consideracin de Hbitat Rural
Diseminado
Segundo: Aprobar inicialmente la Ordenanza reguladora del procedimiento administrativo de declaracin
en situacin de asimilacin al rgimen de fuera de ordenacin de las edificaciones sin licencia urbanstica
ubicadas en suelo no urbanizable, as como de regulacin de las condiciones mnimas de habitabilidad y
salubridad de las mismas.
Tercero: Someter el expediente a informacin pblica por el plazo de treinta das hbiles mediante
anuncios que se publicarn en el B.O. de la Provincia, diario de difusin provincial y Tabln de anuncios
municipal, para la presentacin de alegaciones y sugerencias por los interesados.

Cuarto: Transcurrido el plazo de informacin pblica, se proceder a la resolucin de las


reclamaciones y sugerencias presentadas dentro del plazo y aprobacin definitiva por el Pleno
del Ayuntamiento.
En el caso en el que no se presenten sugerencias o reclamaciones, se entender
definitivamente adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.
Quinto: Aprobadas definitivamente, se proceder a publicacin de anuncio que incluir el texto ntegro
de la ordenanza, entrando en vigor segn las leyes de rgimen local.

PUNTO 4.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 07/2012


CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO AS
COMO LA APROBACIN DE RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE CRDITO
El Sr. Interventor D. Hilario Hurtado Gmez da lectura a la propuesta.
El portavoz de IU expone que se opondrn, porque aunque hay una ley aprobada, por
coherencia poltica estn en contra del Real Decreto-Ley.
A continuacin el Pleno,
Considerando que el 24 de febrero de 2012 se aprob el Real Decreto Ley 4/2012, que tiene
por objeto habilitar las condiciones necesarias para permitir la cancelacin por entidades locales
de sus obligaciones pendientes de pago con sus proveedores, derivadas de la contratacin de

obras, suministros o servicios. Para ello se pondra en funcionamiento un mecanismo de


financiacin, pudiendo las entidades locales financiar las obligaciones de pago abonadas a
travs de dicho mecanismo mediante la concertacin de una operacin de endeudamiento a
largo plazo cuyas condiciones financieras sern fijadas por Acuerdo de la Comisin Delegada del
Gobierno para Asuntos Econmicos.
Considerando que en cumplimiento de dicho RDL el Ayuntamiento ha concertado dos
operaciones de crdito con cargo a las cuales se ha dado cobertura a obligaciones que
quedaron pendientes de aplicar a presupuesto, En este caso, estas obligaciones debern
reconocerse en su totalidad en el presupuesto vigente para 2012, con cargo al importe que
corresponda del total financiado. Para ello es necesario tramitar la presente modificacin
presupuestaria que habilita la consignacin presupuestaria adecuada y suficiente para
reconocer presupuestariamente facturas ya pagadas en cumplimiento del RDL.
Una vez formado y fiscalizado el expediente correspondiente, y en consecuencia con lo anterior, el Pleno
del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin Informativa de Hacienda, con asistencia de trece de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7) y NI (1), la abstencin del PSOE (2) y el voto en contra
de IU (3), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha
adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar el expediente de modificacin presupuestaria 08/2012, consistente en un Crdito
Extraordinario por importe 329.491,14 euros y en un suplemento de crdito por importe 100.097,76
euros financiado con nuevos ingresos efectivamente recaudados procedentes del prstamo formalizado
por el Ayuntamiento en ejecucin de lo previsto en el Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero.
Las aplicaciones presupuestarias que se crean mediante el crdito extraordinario son las siguientes:
N
1

DENOMINACIN
Inversin nueva en infraestructuras y bienes
destinados al uso general.

APLICACIN
GASTOS
155 609.15

IMPORTE
329.491,14

TOTAL

329.491,14

Las aplicaciones presupuestarias que se suplementan mediante el suplemento de crdito son las
siguientes:
APLICACIN
GASTOS
N
DENOMINACIN
1 Mantenimiento de maquinaria, instalaciones y utillaje. 230 213.00
2

Estudios y trabajos tcnicos

IMPORTE
97,76
100.000,00

150 227.06

TOTAL

100.097,76

De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificacin
presupuestaria se expondr por el plazo de quince das hbiles, en la sede de este Ayuntamiento,
durante los cuales los interesados podrn examinarlo y presentar las alegaciones que estimen pertinente.

De no presentarse reclamaciones en dicho plazo, la modificacin presupuestaria se considerar


definitivamente aprobada.
Segundo. Aprobar el reconocimiento extrajudicial de las siguientes facturas tramitadas al amparo de lo
previsto en el Real Decreto Ley 4/2012, de 24 de febrero:

Factura n FVR10000023 emitida por la empresa municipal Sodemi de fecha 30 de junio de 2010
por un importe de 100.000 euros (registro de entrada n 1348, de 21 de julio de 2010).

Factura n FVR10000048 emitida por la empresa municipal Sodemi de fecha 31 de diciembre de


2010 por un importe de 329.491,14 euros (registro de entrada n 0112, de 24 de febrero de
2011).

Factura n 9RW4309 M emitida por la empresa Zardoya Otis, S.A., de fecha 1 de abril de 2010
por un importe de 708,76 euros, de los que queda pendiente 97,76 euros (registro de entrada n
457, de 5 de abril de 2010).

PUNTO 5.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N 08/2012 CONSISTENTE EN


CRDITO EXTRAORDINARIO Y SUPLEMENTO DE CRDITO

El Sr. Interventor D. Hilario Hurtado Gmez da lectura a la propuesta.

El portavoz de IU, D. Fernando Soriano Gmez, expone que se manifestaron a favor de la


rehabilitacin del Colegio Po XII, y ahora se retrae esa cantidad. Ahora se va a reformar el edificio que
va a albergar el gimnasio municipal. Cunto ha costado el mantenimiento de ese edificio que ha estado
cerrado?. Se va a dejar de poner en valor el edificio del Colegio Po XII.
Contesta el portavoz del PP, D. Sergio Cano Bernal, que con el importe econmico que se
dispona no se puede adecentar el edificio del Colegio Po XII. El importe que se destina a Casa Museo es
para uso del gimnasio municipal. Se intenta ahorrar en alquiler de instalaciones.
A continuacin comenta el portavoz de NI que hay que ser ms giles. Para otras cosas no
somos tan lentos. Estas decisiones vienen muy lentas.
De nuevo el portavoz de IU hace uso de la palabra y comenta que es necesaria la maquinaria, la
reforma de la cubierta de la Casa Museo. Pero en un edificio que lleva 6 7 aos cerrado y ha requerido
un mantenimiento, se poda haber generado el ahorro antes. Respecto al arreglo del Po XII, si se
presupuesta un importe que ahora es insuficiente, es porque los presupuestos no eran reales.
Contesta D. Sergio Cano Bernal que tan slo se han adecentado los aseos, vestuarios y limpieza,
nada ms. El edificio del Po XII requiere una reforma ms importante para adaptarlo a la normativa. No
olvidamos la rehabilitacin de este edificio. El proyecto est hecho y se intentar buscar la financiacin
correspondiente. El lunes da 1 comienzan las actividades deportivas en la Casa Museo.
A continuacin el Pleno,

Considerando que en el ao 2011 se aprob la modificacin presupuestaria 14/2011


consistente en un crdito extraordinario. Entre los gastos a realizar se encontraba la
rehabilitacin del antiguo colegio pblico Po XII. No obstante, la acumulacin de diferentes
circunstancias y la necesidad de rentabilizar al mximo los escasos recursos municipales
motivaron la paralizacin definitiva del proyecto y su sustitucin por otros tres. Por un lado, la
creacin de una oficina en la nave municipal, por otra la realizacin de obras en edificio
municipal sito en calle Martnez Montas, as como un plan de inversiones en maquinaria
imprescindible para evitar la contratacin externa de servicios por la falta de medios. Por lo

tanto, la realizacin del presente expediente de modificacin presupuestaria se fundamenta en


la necesidad de habilitar crdito para proceder a la aprobacin de varios proyectos de inversin
que ineludiblemente deben realizarse durante el presente ao, ya que con ellos se pretenden
ahorrar costes as como mejorar el funcionamiento del departamento de infraestructuras.
Considerando que de conformidad con lo previsto en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5
de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre,
Reguladora de las Haciendas Locales y en el Real Decreto 500/1990, de 20 de abril, la
financiacin del suplemento de crdito y del crdito extraordinario lo constituye la baja por
anulacin de una aplicacin presupuestaria incorporada del Remanente de Tesorera positivo
para gastos con financiacin afectada derivado de los crditos presupuestarios sobrantes en el
2011, financiados con el prstamo para inversiones firmado en el ao 2006, y que en el
desarrollo del ejercicio presupuestario 2012 se ha considerado innecesaria su utilizacin para el
fin previsto, siendo ms eficiente su utilizacin para los fines arriba expuestos.
Una vez formado y fiscalizado el expediente correspondiente, y en consecuencia con lo anterior, el Pleno
del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin Informativa de Hacienda, con asistencia de trece de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), la abstencin del PSOE (2) y el voto en contra de IU (3)
y NI (1), con el qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha
adoptado el siguiente acuerdo:
Primero. Aprobar el expediente de modificacin presupuestaria 08/2012, consistente en un Suplemento
de Crdito por importe 21.420,55 euros y un crdito extraordinario por importe 2.551,45 euros y que se
financian con una baja por anulacin de crditos.
La aplicacin presupuestaria que se crea mediante el crdito extraordinario es la siguiente:
N

DENOMINACIN

Reforma almacn municipal

APLICACIN
GASTOS
IMPORTE
2.551,45
155 622.07

TOTAL

2.551,45

Las aplicaciones presupuestarias que se incrementan mediante el suplemento de crdito son las
siguientes:

DENOMINACIN

Adquisicin de maquinaria, instalaciones y utillaje


Reforma edificio municipal sito en calle Martnez
Montas

APLICACIN
GASTOS
IMPORTE
16.932,64
155 623.00

4.487,91

920 622.00

TOTAL

21.420,55

La aplicacin presupuestaria afectada por la baja por anulacin es la siguiente:


N

DENOMINACIN

Rehabilitacin antiguo colegio pblico Po XII

APLICACIN
GASTOS
IMPORTE
920
23.972,00
632.00.11

23.972,00

TOTAL

De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificacin
presupuestaria se expondr por el plazo de quince das hbiles, en la sede de este Ayuntamiento,
durante los cuales los interesados podrn examinarlo y presentar las alegaciones que estimen pertinente.
De no presentarse reclamaciones en dicho plazo, la modificacin presupuestaria se considerar
definitivamente aprobada.

PUNTO 6.- APROBACIN MODIFICACIN PRESUPUESTARIA N


CONSISTENTE EN CRDITO EXTRAORDINARIO Y DECLARACIN
DISPONIBILIDAD DE CRDITO PRESUPUESTARIO

09/2012
DE NO

El Sr. Interventor D. Hilario Hurtado Gmez da lectura a la propuesta.


Toma la palabra D. Fernando Soriano Gmez y manifiesta que es algo absurdo. Es
congelar por Ley la paga extraordinaria. Es una parte ms del Real Decreto 20/2012. Se
opondrn a todo lo que suponga el Real Decreto.
La Concejala de Hacienda, D Beln Rodrguez Ramrez, expone que se trae a Pleno
porque hay que cumplir y respetar las leyes.
El portavoz de NI comenta que no entiende que se den tanta prisa para aplicar leyes
represivas contra los trabajadores.
Manifiesta D. Antonio Rivas Romero que el Real Decreto ser legal, pero no justo.
Contesta el portavoz de IU que no ha dicho que no haya que traerlo a Pleno, sino que es
absurdo. Viene impuesto, est de acuerdo con respetar las leyes. El Real Decreto es lo ms
lesivo que se ha aprobado en la democracia.
A continuacin el Sr. Alcalde expone que el equipo de gobierno est de acuerdo con la
exposicin del portavoz de IU sobre la necesidad de aplicarlo, y se trae porque estn obligados.
A continuacin el Pleno,
Considerando que el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la
estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad, seala en su artculo segundo
que en el ao 2012 el personal del sector pblico definido en el artculo 22. Uno de la Ley
2/2012, de 29 de junio, de Presupuestos Generales del Estado, ver reducida sus retribuciones
en las cuantas que corresponda percibir en el mes de diciembre como consecuencia de la
supresin tanto de la paga extraordinaria como de la paga adicional de complemento especfico
o pagas adicionales equivalentes de dicho mes.

Considerando que el apartado cuarto de dicho artculo seala que las cantidades derivadas de
la supresin de la paga extraordinaria y de las pagas adicionales de complemento especfico o
pagas adicionales equivalentes de acuerdo con lo dispuesto en este artculo se destinarn en
ejercicios futuros a realizar aportaciones a planes de pensiones o contratos de seguro colectivo
que incluyan la cobertura de la contingencia de jubilacin, con sujecin a lo establecido en la
Ley Orgnica 2/2012, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en los
trminos y con el alcance que se determine en las correspondientes leyes de presupuestos.
Considerando la nota informativa emitida el da 5 de septiembre por Ministerio de Hacienda y
Administraciones Pblicas y que viene a regular la aplicacin de lo previsto en el artculo 2 del
Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, determina que ser necesario inmovilizar, en el
presente ejercicio, los crditos previstos para el abono de las pagas extras, afectar los crditos
al fin que en el propio artculo se menciona y acordar la no disponibilidad de los crditos.
Una vez formado y fiscalizado el expediente correspondiente, y en consecuencia con lo anterior, el Pleno
del Ayuntamiento, previo dictamen de la Comisin Informativa de Hacienda, con asistencia de trece de
los trece miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales
integrantes de los Grupos Municipales del PP (7), y el voto en contra de IU (3), PSOE (2) y NI (1), con el
qurum de la mayora absoluta del nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el
siguiente acuerdo:

Primero: Aprobar el expediente de modificacin presupuestaria 09/2012, consistente en un


Crdito Extraordinario por el importe correspondiente a los crditos previstos en el Presupuesto
municipal para el abono de las pagas extras del mes de diciembre, y financiado con una baja
por anulacin de crditos, segn anexo.
De acuerdo con lo establecido en el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, el expediente de modificacin
presupuestaria se expondr por el plazo de quince das hbiles, en la sede de este Ayuntamiento,
durante los cuales los interesados podrn examinarlo y presentar las alegaciones que estimen pertinente.
De no presentarse reclamaciones en dicho plazo, la modificacin presupuestaria se considerar
definitivamente aprobada.

Segundo: Acordar la no disponibilidad de los crditos derivados del expediente de crdito


extraordinario arriba expuesto, y que se destinarn en ejercicios futuros a realizar aportaciones
a planes de pensiones o contratos de seguro colectivo que incluyan la cobertura de la
contingencia de jubilacin, con sujecin a lo establecido en la Ley Orgnica 2/2012, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera y en los trminos y con el alcance que se
determine en las correspondientes leyes de presupuestos.
ACTIVIDAD DE CONTROL
1.- CONOCIMIENTO DE RESOLUCIONES DE ALCALDA Y COMUNICACIONES OFICIALES.
Se da cuenta de las Resoluciones de Alcalda n 816/2012 a 1040/2012 ambas inclusive.
2.- MOCION GRUPOS POLTICOS

Mocin de IU: Creacin de unas Bases de Ayudas Pblicas Municipales para el pago
de los gastos relativos al recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles de Bollullos de la
Mitacin

D. Fernando Soriano Gmez, portavoz de IU, da lectura a la mocin.


El portavoz de NI expone que votar a favor.
Tambin el portavoz del PSOE manifiesta que votar a favor.
A continuacin el portavoz de IU explica que se trae a Pleno porque cambia el panorama respecto a
los argumentos que dio el equipo de gobierno con anterioridad. Desean que como ha habido un cambio,
quizs haya habido rectificacin y se est apoyando la mocin del 14 de noviembre.
En enero se hablo de reservar 240.000 , entienden que los 60.000 entran dentro de esa partida.
Desean saber cul es la intencin del equipo de gobierno.
Contesta D Beln Rodrguez Ramrez que la mocin de noviembre deca que la totalidad del IBI se
destinarn a compensar a esas familias. Eso no se puede hacer, se destinan 60.000 para ayudas
sociales, las bases de stas estn, y se les ha aadido el IBI; se est ya llevando a la prctica, por lo que
no entienden que haya que aprobar una mocin que ya se est aplicando.
D. Manuel Ortega Carmona se dirige al portavoz de IU para decirle que no suee, que el equipo de
gobierno no lo va a apoyar, aunque digan que ya lo estn haciendo.
D. Antonio Rivas Romero requiere al equipo de gobierno que si lo estn aplicando sean coherentes
votando a favor,
Contesta D. Fernando Soriano Gmez que en noviembre no se habl de cantidades ningunas, si lo
estn haciendo, han aplicado una mocin que rechazaron. Si se est haciendo algo que antes
rechazaron, quieren saber si se est aplicando. En Pleno no se habl de cantidad ninguna, se trataba de
crear una bolsa para apoyar a esas familias que se vean an ms perjudicadas por la subida del IBI.
La Concejala de Hacienda manifiesta que en noviembre no tenan Presupuestos. En los Presupuestos
se ha destinado una partida de ayuda en servicios sociales en los que se ha incluido el IBI, y se ha
aplicado porque as lo ha querido el equipo de gobierno.
Toma la palabra el Sr. Alcalde y expone que el PP va a votar en contra porque ya qued claro en el
mes de julio, aprobado por los grupos municipales. No entienden esta votacin sobre algo que ya se ha
aprobado con anterioridad.
A continuacin el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los Grupos Municipales
de IU (3), NI (1) y PSOE (2) y el voto en contra del Grupo Municipal PP (7), rechaza la mocin que a
continuacin se transcribe:
En el pleno ordinario del pasado 14 de noviembre este grupo municipal present una mocin con
una propuesta para crear unas bases de ayudas pblicas municipales para bonificar el recibo del IBI a las
familias que estn atravesando especiales dificultades econmicas. Dicha mocin, rechazada con los
votos del PP, se trae nuevamente a este pleno porque este grupo municipal entiende que existe una
alteracin en los argumentos dados por el equipo de gobierno para el voto en contra dado el pasado ao.
As, en la sesin plenaria del pasado 12 de julio, en el debate, se anunci por parte de la
Concejala de Hacienda la reserva de una partida presupuestaria de 60.000 para ayudas sociales que se
podan vincular al recibo del IBI, aunque sin realizar ms concreciones sobre la misma, hecho ste ltimo

comprensible ya que no se trataba del objeto de la mocin que en ese momento se estaba debatiendo,
pero que entendemos que puede guardar similitud con nuestra propuesta del pasado mes de noviembre.
Es por ello por lo que el Grupo Municipal de Izquierda Unida plantea adoptar el siguiente acuerdo:
La creacin de unas bases de ayudas pblicas municipales para el pago de los gastos relativos al recibo
del impuesto de bienes inmuebles de Bollullos de la Mitacin

Mocin de IU: Instar al Gobierno de Estado Espaol a la adopcin de medidas para


que se cedan los alimentos de caducidad inminente de las grandes superficies a
personas en riesgo de exclusin social
El portavoz de IU, D. Fernando Soriano Gmez, lee la mocin.
D. Manuel Ortega Carmona manifiesta su apoyo.

Tambin D. Rafael Garca Snchez, Concejal del PSOE, expone que est a favor de la mocin,
pero la deban haber elaborado a nivel local y se hubiera dirigido a las dos superficies grandes que
existen en la localidad.
D. Fernando Soriano Gmez expone que a nivel local se puede articular una coordinacin, pero lo
que plantean es que se haga como una obligacin, no dejarla a la voluntad de los centros comerciales.
Gracias a ese acto sindical de Izquierda Unida se han podido traer estas mociones. Y no me hablen de
cumplimiento de la legalidad, porque se trata de actos simblicos para generar un debate en la sociedad.
Se trata de un tema de hambre fsica.
A continuacin el Sr. Alcalde manifiesta que votarn a favor. Adems recoge la propuesta del
grupo socialista, de manera que se dirija tambin a los centros de la localidad, y hacer campaa de
concienciacin en la poblacin.
El portavoz de NI expone que la crisis mundial viene provocada por agotamiento del sistema
capitalista. Hay que ser ms solidario, y generar ideas para hacer un mundo distinto.
D. Rafael Garca Snchez, Concejal del PSOE, manifiesta que aceptan la mocin conjunta.
misma.

D. Fernando Soriano Gmez agradece la adhesin a la mocin y acepta la ampliacin de la

El Sr. Alcalde expone que no se ha intentado eludir debate alguno. La diferencia de opiniones
sobre la metodologa o forma de conseguir unos fines en lo que quizs todos estn de acuerdo. Se
aadir el tema de la campaa de servicios sociales y dirigirla a los establecimientos comerciales ms
importantes de la localidad.
A continuacin, resultando que:
En nuestras ciudades y municipios de mayor poblacin existen grandes superficies comerciales, y es
pblico y notorio que alimentos de primera necesidad son arrojados diariamente a la basura un da o dos
das antes de que caduquen y dejen de ser aptos para el consumo humano.
Por otro lado, Eurostat, organismo encargado de la estadstica en la Unin Europea, afirma que Espaa
fue el pas de la UE donde ms aument el riesgo de exclusin social entre 2009-2010 debido a la crisis
econmica afectando al 21% de la poblacin. Segn los nuevos datos provisionales para los aos 20102012, este porcentaje ha aumentado al 25,3%, o sea, una de cada cuatro personas.

Los estudios sobre la exclusin social describen la situacin que sufren numerosas familias y que tiene su
mxima expresin en la falta de comida y la permanente necesidad de recurrir a los servicios sociales,
ONGs o el apoyo de la familia para paliar esa dramtica situacin. El problema se acenta cuando los
afectados son menores de edad. Lo ms preocupante de esta situacin es que todos los datos y estudios
concluyen que estas circunstancias, no slo no remitir en los prximos aos, sino que aumentar, por lo
que es urgente la adopcin de medidas que eliminen o palien esta lacra.
No es de recibo ni jurdica, ni poltica, ni social, ni ticamente que se destruyan miles de kilos de
alimentos de primera necesidad en una sociedad que cuenta con miles de familias pasando hambre
fsica.
El Gobierno del Estado Espaol ha dictado varias normas para satisfacer los graves problemas de las
entidades financieras pero entendemos que es hora de normativizar sobre los problemas reales de una
cada vez ms creciente poblacin en situacin desesperada.
Ello nos debe llevar a la conclusin que cualquier iniciativa que regule la inadmisible conducta de las
grandes superficies de arrojar a la basura ingentes cantidades de comida, cuando hay muchas personas
que sufren necesidades tan bsicas como no disponer de alimentos, es una medida amparada en una
extraordinaria necesidad social donde los poderes pblicos tienen la obligacin de intervenir.

En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:
PRIMERO. Que se inste al Gobierno de Espaa a elaborar un informe sobre las prcticas de las grandes
superficies comerciales de destruccin de alimentos bsicos, antes de su caducidad.
SEGUNDO. Que se redacte un proyecto de Ley donde se regule la obligatoriedad de cesin a las
personas necesitadas de los alimentos que sean desechados y puedan ser ingeridos con total seguridad
alimentaria, conforme a los criterios cientficos, y que sea consensuado con los distintos colectivos y
sectores afectados en la bsqueda de un acuerdo global que posibilite mecanismos compensatorios.
TERCERO. Que se articulen mediante la estructura de los servicios sociales municipales, los criterios,
objetivos y necesidades ms perentorias.
CUARTO. Dar traslados de este acuerdo al Presidente del Gobierno de Espaa, de la Junta de Andaluca
y a los Portavoces de los Grupos Parlamentarios de las Cortes y el Parlamento de Andaluca.
QUINTO. Promover campaa de conciencia social desde la Delegacin de Servicios Sociales del
Ayuntamiento, as como dirigir a los establecimientos de alimentacin de la localidad para la colaboracin
en esta campaa.

Mocin de IU: Compensacin del Plan de Ajuste con la supresin de la paga


extraordinaria de Navidad

Toma la palabra el Concejal de IU D. Manuel Jos Freire Rosales y expone que dado el carcter
flexible del Plan de Ajuste, pretenden que el ahorro extraordinario que supone la paga extraordinaria
redundara en el Plan de Ajuste, mermando los 350.000 en materia de personal. La Mesa General
celebrada recientemente ha acordado restablecer la paga extraordinaria de los funcionarios.
Se retira la mocin.

Mocin de IU: Instar al Gobierno del Estado a modificar la Ley Hipotecaria con el fin
de regular la dacin en pago y adoptar las medidas necesarias para evitar los
desahucios por motivos econmicos al Pleno de la Corporacin Municipal de Bollullos
de la Mitacin
D. Fernando Soriano Gmez lee la mocin.
El portavoz del PSOE manifiesta que est de acuerdo con el fondo de la mocin.

Comenta el portavoz de IU que se trata de dar cuenta de la Constitucin Espaola, de los Derechos
Humanos, y sobre todo de lo que es de una lgica aplastante.
El Sr. Alcalde expone que votarn a favor.
El portavoz de IU agradece el apoyo.
A continuacin el Pleno,
Los datos del Consejo General del Poder Judicial nos indican que slo entre 2007 y 2012 en el Estado
Espaol se han producido cerca de 500.000 ejecuciones hipotecarias. Cuando una de estas ejecuciones
se hace efectiva, las familias no slo se enfrentan a la prdida de su vivienda sino tambin a una
condena financiera de por vida: la entidad bancaria interpone una demanda y se inicia el proceso de
ejecucin hipotecaria que finaliza con la subasta del inmueble. Si la subasta queda desierta (cosa que en
el actual contexto de crisis sucede en ms del 90% de los casos), con la ley vigente la entidad bancaria
se adjudica la vivienda por el 50% del valor de tasacin y sigue reclamando el pago de la deuda restante,
ms los intereses y costas judiciales a personas en situacin de insolvencia mediante el embargo de
nminas, cuentas, etc, tanto de propietarios como, en su caso, de avalistas.
La legislacin que permite que las entidades financieras se adjudiquen las viviendas por el 50% del valor
de tasacin no slo es anmala y no tiene comparativa con las legislaciones de otros pases de nuestro
entorno, sino que adems era desconocida por las familias cuando firmaron los contratos hipotecarios,
hecho ste que se suma a la publicidad engaosa con la que se comercializaron la mayora de esas
hipotecas, a la sobrevaloracin en las tasaciones y al lenguaje de difcil comprensin utilizado en los
contratos que ahora se descubre que en muchos casos esconda todo tipo de clusulas abusivas, como es
el caso de las clusulas suelo.
Este grupo municipal considera inadmisible y totalmente injusto que en un Estado social y democrtico
de derecho, todas las consecuencias de la crisis recaigan sobre la parte ms vulnerable del contrato
hipotecario y en cambio las entidades financieras, en buena medida responsables de la actual crisis,
reciban ayudas millonarias que salen de los impuestos sin tener que asumir ninguna responsabilidad al
mismo tiempo que siguen generando miles de millones de beneficios anuales. Considerando que todo lo
aqu expuesto vulnera el actual marco jurdico, puesto que el derecho a la vivienda es un mandato
constitucional y que los desahucios aun ms cuando suponen el mantenimiento de una deuda en forma
de condena financiera- conllevan altos niveles de inseguridad que desencadenan la alteracin del orden
pblico y la paz social, es por lo que se propone al Pleno Municipal de Bollullos de la Mitacin adoptar los
siguientes
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

Primero.- Pedir al Gobierno central que, tal y como viene proponiendo la Plataforma de Afectados por la
Hipoteca y otras organizaciones sociales, apruebe una modificacin de la regulacin hipotecaria que
incluya la figura de la dacin en pago, de manera que, en los casos de residencia habitual, si el banco
ejecuta la hipoteca y se queda con la vivienda, la totalidad de la deuda (principal, ms intereses y costas
judiciales) quede liquidada, tal y como sucede en otros pases de la UE o en EEUU.
Segundo.- Instar al Gobierno a aprobar una moratoria o implementar las medidas necesarias para
paralizar los desahucios de las familias en situacin de insolvencia sobrevenida e involuntaria. Para los
miles de desahucios ya producidos, que se aprueben con carcter de urgencia medidas destinadas a que
los miles de pisos vacos que estn acumulando las entidades financieras como consecuencia de esos
embargos sean puestos inmediatamente a disposicin de las familias desahuciadas y sin recursos en
rgimen de alquiler social, no superando nunca el 30% de la renta familiar disponible.
Tercero.- Ms all de las medidas de competencia estatal, estudiar las medidas a emprender a nivel
municipal para paralizar los desahucios.
Cuarto.- Dar traslado de estos acuerdos al Consejo de Ministros, y en especial al Ministerio de Economa y
al Ministerio de Justicia, as como a los grupos parlamentarios del Congreso y el Senado, al Parlamento
Autonmico, a la Plataforma de Afectados por la Hipoteca.

Mocin de IU: Racionamiento y sostenibilidad local


El portavoz de IU da lectura a la mocin.
El portavoz del PSOE defiende la existencia de las Administraciones Locales.

Comenta D. Fernando Soriano Gmez que el asunto es ms grave de lo que parece. Se pretende
acabar con los Ayuntamientos tal y como los conocemos. Se est responsabilizando a los Ayuntamientos
de una mala gestin, es la primera Administracin a la que acude el ciudadano, es la ms cercana y la
que se tiene que reforzar. Lo que se est planteando ira en contra del Estatuto de Andaluca.
Manifiesta el Sr. Alcalde que apoyarn la mocin, que se basa en la interpretacin que hace IU
de un anteproyecto de Ley. El objetivo del Gobierno Central es regularizar la situacin, y este equipo de
gobierno defender el municipalismo.
El portavoz de NI felicita al grupo popular por apoyar una mocin que va en contra de la poltica
oficial del PP, ha costado mucho conseguir esta descentralizacin. Tambin ha habido mucho despilfarro.
D. Rafael Garca Snchez, Concejal del PSOE, indica que lo que es absurdo es reforzar las
Diputaciones con lo que son ahora.
D. Fernando Soriano Gmez agradece que se pongan de acuerdo.
Finalmente el Sr. Alcalde expone que apoyarn la mocin y seguirn la poltica de su partido a
nivel regional, que es defender el municipalismo.
A continuacin el Pleno,

El Consejo de Ministros del pasado 13 de julio recibi un Informe del Ministerio de


Hacienda y Administraciones Pblicas sobre el Anteproyecto de Ley para la racionalizacin y
sostenibilidad de la Administracin Local, as como un Informe sobre el Anteproyecto de Ley
Orgnica de modificacin de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral
General.
De ambos informes se colige un intento del Gobierno Central de realizar una profunda
reforma de los Ayuntamientos y otros entes supramunicipales, desde una perspectiva que
abandona la lnea de desarrollo y descentralizacin del poder local, cual es el del principio de
administracin ms cercana al ciudadano.
En este sentido, el borrador de la reforma que se pretende est impregnado de los
principios de la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera,
que condiciona todas las actuaciones relacionadas con las
competencias, servicios y atencin a la ciudadana que los Ayuntamientos vienen prestando,
desde la pretendida intencin de eliminar competencias impropias.
Desde su constitucin en 1979, los Ayuntamientos democrticos han ido desarrollando
sus actuaciones en el servicio a la comunidad a la que gobiernan en direccin a una
permanente aunque desigual descentralizacin, asumiendo competencias en aras a la mejora
de la vida de la ciudadana a la que sirven y gobiernan.
La Reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca reforz el municipalismo, con la
definicin de competencias propias de los municipios en su artculo 92, ante la ausencia de
referencias explcitas de las mismas en la Constitucin Espaola. Esta inclusin supuso un
reconocimiento estatutario del papel fundamental del municipio en el desarrollo de la
organizacin territorial de nuestra Comunidad Autnoma, as como de su definicin como una
parte del Estado, y no una administracin menor o tutelada.
Toda esta trayectoria de descentralizacin, acercamiento de servicios a la ciudadana y
fortalecimiento del poder local como administracin ms cercana a la ciudadana, en la que esta
pueda ejercer mayores mecanismos de participacin directa y democrtica, se ve amenazada
por la pretensin del Gobierno Central de una reforma de la administracin local que, lejos de
adecuar y consolidar la descentralizacin del Estado para la mejora de la atencin a los
ciudadanos, rompe con el marco hasta ahora conocido en direccin a:
1)
Vaciamiento y disminucin de competencias de Ayuntamientos;
2)
Reforzamiento de administraciones de eleccin indirecta como las Diputaciones;
3)
Intervencin y eliminacin de hecho de Ayuntamientos de menor poblacin aunque
mantengan formalmente la representacin de las corporaciones locales;
4)
Eliminacin de las Entidades Locales Autnomas;
5)
Recentralizacin del funcionariado de la administracin local con habilitacin de carcter
estatal;
6)
Apuesta por la privatizacin de los servicios pblicos y desmantelamiento de la
administracin local.
7)
Supresin, entre otras, de las competencias en promocin de viviendas, servicios
sociales, educacin o promocin del medio ambiente.
8)
Supresin del principio de auto organizacin municipal y autonoma local;
9)
Supresin de la capacidad de los Ayuntamientos para la dinamizacin de la economa
local;
10)
Introduccin de indicadores de calidad puramente financieros, sin contemplar criterios
de atencin a la ciudadana de carcter social o de derechos humanos bsicos.

Andaluca, desde el 28 de febrero de 1980, se ha distinguido por ser una tierra que ha
defendido sus intereses cuando estos se han visto amenazados. Hemos de recordar el
fundamental papel que jugaron los Ayuntamientos democrticos de la poca en la movilizacin
y toma de conciencia de que el poder andaluz tambin estaba y est en sus municipios. Nuestra
Comunidad Autnoma est organizada territorialmente por municipios y provincias sin los
cuales es imposible comprender su evolucin y configuracin actual, y en la ciudadana
andaluza est incorporada la concepcin de los Ayuntamientos como institucin ms cercana y
a la que acudir en primera instancia para la resolucin de sus demandas.
En consecuencia con lo anterior el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros
que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes de los
Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1) y PSOE (2), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, ha adoptado el siguiente acuerdo:

PRIMERO: El Ayuntamiento de Bollullos de la Mitacin muestra su rechazo a toda reforma de la


administracin local que suponga un deterioro del papel de los Ayuntamientos en el ejercicio de
las funciones establecidas por el Estatuto de Autonoma para Andaluca.
SEGUNDO: Eleva al Gobierno Central la propuesta de que cualquier reforma que afecte a las
entidades locales deber contar con la participacin de las mismas, tanto directamente como a
travs de las Comunidades Autnomas en el mbito de sus competencias.
TERCERO: Comunica igualmente al gobierno Central la necesidad de que se rena la
Conferencia Sectorial para Asuntos Locales para promover una Ley de financiacin local que
resuelva el fortalecimiento de las competencias locales y su financiacin.
CUARTO: Decide formar parte de cuantos foros, plataformas y convocatorias en defensa del
municipalismo se organicen para la consecucin de los objetivos arriba enunciados.
QUINTO: Dar traslado de los presentes Acuerdos al Presidente del Gobierno de Espaa y al
Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca.

Mocin de IU: Rechazo del Proyecto del Gobierno Central sobre liberalizacin en
materias de horarios comerciales
D Clara Monrob Crdenas da lectura de la mocin.

A continuacin el portavoz de NI manifiesta que el fondo de la mocin es la reivindicacin del


autnomo y asociaciones de pequeos comerciantes. El gran comercio arruin a muchos autnomos.
D. Antonio Rivas Romero, portavoz del PSOE, aade que esta mocin hace reflexionar sobre la
libertad de mercados, que se basa en el principio de la oferta y la demanda. Eso se ha visto con la Ley
del Suelo del Gobierno del PP. Si se liberaliza el mercado slo podrn beneficiar a los centros comerciales.
D Clara Monrob Crdenas, Concejal de IU, expone que el gran perjudicado es el pequeo y
mediano comercio. Adems que no hay que olvidar que puede ser inconstitucional.
El Sr. Alcalde indica que l votar en contra, y cada uno de los miembros de su grupo votar lo
que considere oportuno.

De nuevo la Concejala de IU toma la palabra y le pide que aclare el por qu de su voto, porque el
argumento de la creacin de empleo es rebatible con los datos ofrecidos por el INE.
Contesta el Sr. Alcalde que slo sera su opinin personal. No considera que perjudique a los
autnomos.

A continuacin el Pleno,
El pasado 2 de julio el Secretario de Estado para el Comercio anunci la intencin del gobierno del PP de
liberalizar, va Real Decreto Ley, los horarios comerciales. Esta medida supondr el incremento de las
horas de aperturas de 72 a 90 horas semanales y el nmero de aperturas en domingos y festivos pasarn
a ser 16, pudiendo las Comunidades Autnomas incrementar o disminuir ese nmero estableciendo el
mnimo en 10 das, dos ms de los consensuados actualmente en Andaluca.
En nuestra Comunidad Autnoma los establecimientos comerciales con una superficie menor a 300m2,
estaciones de servicios, tiendas de conveniencia y comercios ubicados en zonas declaradas de gran
afluencia turstica, poseen un rgimen de libertad horaria; es decir, pueden abrir libremente sin
necesidad de modificar la legislacin actual. Hasta ahora, el modelo actual garantizaba el equilibrio entre
los diferentes intereses en conflicto (sindicatos, empresarios, ciudadana), donde se ha establecido una
oferta diversificada que responde a las necesidades y demanda de los diferentes grupos de
consumidores. La propuesta que se plantea desde el gobierno popular rompe con el consenso y los
acuerdos entre los agentes socioeconmicos implicados y aboga explcitamente por favorecer a las
grandes superficies comerciales.
Adems, el borrador del Real Decreto Ley que el PP ha puesto sobre la mesa vulnera las competencias de
las comunidades autnomas y el Estatuto de Autonoma de Andaluca que en su artculo 58.1 establece
que nuestra Comunidad Autnoma asume competencias exclusivas, entre otras materias, sobre la
regulacin de los calendarios y horarios comerciales, respetando en su ejercicio el principio constitucional
de unidad de mercado y la ordenacin general de la economa.
Desde Izquierda Unida tenemos claro que si el Gobierno Central implanta la modificacin de los horarios
y aperturas comerciales a travs de un Real Decreto-Ley es a sabiendas de que es anticonstitucional.
En este sentido, ya existe un antecedente sobre una sentencia del Tribunal Constitucional declarando
inconstitucional la regulacin en materia de horarios que estableci el Real Decreto Ley 6/2000, de
medidas urgentes de la competencia en mercados de bienes y servicios.
Por tanto, ante las negativas implicaciones que para los pequeos y medianos comerciantes supondra
que el gobierno del PP liberalizara los horarios comerciales a travs de un Real Decreto-Ley y la
consiguiente vulneracin de las competencias autonmicas de nuestra comunidad,
El Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho integran la
Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes de los Grupos Municipales de IU (3),
NI (1), PSOE (2) y los Concejales del PP (D. Bernardo Gonzlez Moreno, D. Antonio Manuel Naranjo
Gutirrez, D Manuela de Cuatrovitas Lpez Gonzlez y D. Francisco Javier Jimnez Lpez), y el voto en
contra de los Sres. integrantes del Grupo Municipal PP (D. Sergio Cano Bernal, D Beln Rodrguez
Ramrez y el Sr. Alcalde D. Francisco Manuel Godoy Ruiz), con el qurum de la mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, adopta acuerdo en los siguientes trminos:

PRIMERO: Rechazar la propuesta del Gobierno Central sobre la liberalizacin en materias de horarios
comerciales, al entender que rompe el consenso y los acuerdos entre los agentes socioeconmicos
implicados y vulnerar las competencias de las Comunidades Autnomas y el Estatuto de Autonoma de
Andaluca.
SEGUNDO: Dar traslado del presente acuerdo al Ministerio de Economa y Competitividad, a la Consejera
de Turismo y Comercio de la Junta de Andaluca y al Consejo Andaluz de Comercio.

Mocin del PSOE: Adopcin de medidas relacionadas con el Real Decreto Ley 20/2012
de 13 de julio
El portavoz del PSOE da lectura a la mocin.

A continuacin sigue diciendo que ya se les comunic en Comisin Informativa que el equipo de
gobierno se haba quitado la paga extraordinaria, lo cual es un paso adelante. No estn en contra de
ningn Concejal, ni de lo que cobran, sino que no es de recibo el gasto en Concejales liberados.
El portavoz de IU expone que es una mocin que ya se ha realizado, y el voto a favor es tambin
un reconocimiento al gesto del equipo de gobierno.
A continuacin el Sr. Alcalde aclara que la intencin es pedirle que retire la mocin, porque se
trata de una actuacin que ya se realiz. Cree que es justo hacerlo, y no se ha hecho ningn uso poltico
de esa medida como han hecho otros Ayuntamientos.
De nuevo el portavoz del PSOE hace uso del turno de intervenciones y expone que la idea es
poner de manifiesto que los Concejales sirvan de ejemplo a los ciudadanos. Sin perjuicio que agradezcan
pblicamente el gesto del equipo de gobierno adelantndose.
Finalmente el portavoz de IU indica que estn cercanos a los argumentos del Sr. Alcalde. Lo
importante es el argumento. No entiende cmo no se incluye en la Ley esa medida, igual que se hizo con
los funcionarios.

A continuacin, el Pleno del Ayuntamiento, en sesin ordinaria celebrada el da veintisiete de


septiembre de dos mil doce con asistencia de trece de los trece miembros que de derecho
integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes de los Grupos
Municipales de IU (3), NI (1), PSOE (2) y el voto en contra de los Sres. Concejales integrantes
del Grupo Municipal PP (7), rechaza la mocin que a continuacin se transcribe:
El Real Decreto Ley 20/2012 de 13 de Julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria,
introduce entre otras medidas destinadas a la reordenacin y racionalizacin de las administraciones
publicas recogidas en l titulo I, la eliminacin de la paga extra de Navidad a todas y todos los
empleados pblicos, la reduccin de das de libre disposicin y eliminacin de los das por antigedad
para el personal de todas las Administraciones as como la eliminacin de los complementos por IT.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Bollullos de la
Mitacin, propone al Pleno la adopcin de los siguientes:
ACUERDOS:

NICO.- En consecuencia, instamos a que se apliquen estas medidas igualmente en cuanto es


administracin publica, el equipo de Gobierno de nuestra Corporacin, concejales liberados y alcalde,
reducindose su salario en una catorceava parte.

Mocin del PSOE: Plan Local de Salud para nuestra localidad

D. Rafael Garca Snchez da lectura de la mocin.


A continuacin sigue diciendo que el objeto de aprobar el Plan es entrar en la Red
Andaluza de ciudades saludables, RACSA, y en el Consejo Municipal de Salud, del que forma
parte el Director del Distrito de Salud o persona en quien delegue.
D. Manuel Jos Freire Rosales, Concejal de IU, manifiesta que lo apoyarn.
Posteriormente el portavoz del PP, D. Sergio Cano Bernal, manifiesta que ve positiva la
propuesta y la apoyarn. El problema es que las principales carencias sanitarias del municipio
no estn cubiertas. Y se puede mejorar el servicio, lo que se conseguira si la Administracin
competente, la Junta de Andaluca, se hiciera cargo de las instalaciones, del mantenimiento, del
personal, del que resalta son magnficos profesionales. El Ayuntamiento va a trasladar al
Distrito Sanitario que a partir del 1 de enero este Ayuntamiento no seguir manteniendo el
Consultorio. Lo del alquiler del edificio ya se hablar, porque hay que recordar que es un
edificio que han pagado todos los bollulleros. Solicita apoyo de los grupos para reivindicar esas
medidas.
El portavoz de NI manifiesta que est a favor. No defiende la confrontacin poltica para
solucionar el problema del Centro de Salud de esta localidad.
El concejal socialista D. Rafael Garca, aade que el objetivo implcito de este Plan es
crear ese mbito de colaboracin.
D. Manuel Jos Freire Rosales expone que los vecinos se preguntarn por qu el
Ayuntamiento consinti con esas exigencias. En julio se habl se hacer una mocin conjunta
respecto al Consultorio.
D. Sergio Cano Bernal contesta que se est dialogando para solucionar el problema.
Bollullos de la Mitacin no ha sido nunca beneficiado. Las antiguas instalaciones eran
tercermundistas, y por eso se consinti.
A continuacin el Pleno,
La poltica municipal en materia de Salud debe de tener en cuenta diversos factores, tales como la
realidad e idiosincrasia del territorio comarca, la propia demografa y los aspectos sociales.
Por otra parte, la visin y el abordaje tiene que ser integral, pues cada vez existe un mayor consenso de
que los temas de Salud deben ser tratados de forma global y sistemtica. Asimismo, no es slo un
problema del sector sanitario, sino que su mbito debe ser genrico.
Nuestra vigente Ley de Sanidad proclama constitucionalmente que el derecho a la Salud, as como el
fomento de la Educacin Sanitaria est a cargo de los poderes pblicos e incentiva, de forma clara y
expresa, la participacin comunitaria en materia de salud.

Tambin somos, por un lado, conscientes de la necesidad de aunar esfuerzos para lograr objetivos
defender intereses en aras a conseguir una mejor calidad y una mayor expectativa de vida para todas las
personas que conviven en nuestra localidad y, por otro lado, conocedores del importante papel que
representan los profesionales de los Centros de Atencin Primaria y colectivos Asociativos de carcter
socio-sanitario de cara a la Promocin de Estilos de Vida Saludables, Prevenir las Enfermedades y
Proteger la Salud de la Comunidad.
Sobre la base de todo lo anterior, El Partido Socialista ha tenido siempre claro, desde un principio, la
necesidad de implantar un vasto Plan Local de Salud para la Comunidad con la pretensin de realizar la
cobertura de las deficiencias carencias de los recursos socio-sanitarios en el fundamental campo de la
Promocin Integral de la Salud y que ir destinado a todos los mbitos de la Comunidad: Familiar,
Educativo, Laboral y Poblacin en General.
Para todo ello, es preciso la implicacin de todas las Areas de las Corporaciones Locales (y todos los
Grupos Municipales), en especial, las Delegaciones de: Servicios Sociales, Sanidad y Consumo, Educacin,
Juventud y Deportes, Personal Tcnico de las mismas, Profesionales de los Centros de Atencin Primaria,
Profesorado de los I.E.S. y Colegios Pblicos, Profesionales libres de la localidad relacionados con la
Sanidad, Asociaciones Socio-sanitarias, AMPAs, Consejo de la Juventud, Asociaciones de Mujeres,
Colectivos de Mayores, Agentes del Orden Pblico, Proteccin Civil, Bomberos y el Tejido Empresarial.
Este Plan Local de Salud Comunitaria contemplar dos reas o secciones:

A) La orgnica, con la creacin y constitucin del Consejo de Salud, el cual debera estar
compuesto por un representante de cada uno de los colectivos antes mencionados y
coordinados por la/s Concejala/s de Salud y/ Servicios Sociales.
B) La funcional, con el desarrollo del Proyecto de Promocin de la Salud en la Comunidad,
que se realizar con la coordinacin y dinamizacin de los Profesionales de los Servicios
Sociales Municipales.
Por todo lo anteriormente expuesto, el Pleno del Ayuntamiento, con asistencia de trece de los trece
miembros que de derecho integran la Corporacin, con el voto a favor de los Sres. Concejales integrantes
de los Grupos Municipales del PP (7), IU (3), NI (1), PSOE (2) y, con el qurum de la mayora absoluta
del nmero legal de miembros de la Corporacin, adopta acuerdo en los siguientes trminos:
nico: Se apruebe la realizacin de Plan Local de Salud para nuestra localidad.

Mocin del PSOE: Derogacin del Real Decreto Ley 16/2012


D. Rafael Garca Snchez lee la propuesta.
El portavoz de NI manifiesta que votar a favor.

De nuevo toma la palabra D. Rafael Garca Snchez y se define como mdico objetor a la falta de
asistencia sanitaria a inmigrantes, adems de Concejal. Hay inmigrantes con enfermedades crnicas, y no
se les puede negar la atencin mdica. En Andaluca se buscarn las formas para no aplicarlo. Ya no
existe ni el recurso sanitario de la beneficencia.
El portavoz de IU manifiesta que apoyarn la mocin. No es una cuestin de deontologa, sino de
derechos humanos. Es una manera de mercantilizar la salud. Si se colapsan las urgencias, se va a
aumentar el recurso a la sanidad privada. La medida no va a dar resultado.

A continuacin el Sr. Alcalde expone que votarn en contra. Est de acuerdo en los fundamentos
del Partido Socialista, pero el Gobierno pretende evitar los abusos. Espaa no puede convertirse en el
pas que de cobertura a todos los pases de Europa. La sanidad est colapsada. Los ciudadanos espaoles
deben tener prioridad.
Comenta el portavoz de NI que siempre se busca un culpable de la situacin. Las estadsticas
estn ah. Si hay una infraestructura sanitaria tan importante, cuidar a un 7% de una parte de la
poblacin, no es un gasto insostenible. Como emigrante, cuando los espaoles estaban en el extranjero
contribuan a la riqueza de esos pases, como