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Argentina.

[Marco regulatorio elctrico nacional (1992)]


Ley 24.065. Anales de Legislacin Argentina n LII-A 1992, 16 de enero 1992, pp. 82-93.
Citas Legales : Ley 15.336, Ley 15.336 - artculo 04, Ley 15.336 - artculo 11, Ley 15.336 - artculo 14, Ley 15.336 - artculo
17, Ley 15.336 - artculo 18, Ley 15.336 - artculo 18 inciso 03), Ley 15.336 - artculo 18 inciso 08), Ley 15.336 - artculo 18
inciso 11), Ley 15.336 - artculo 18 inciso 12), Ley 15.336 - artculo 18 inciso 16), Ley 15.336 - artculo 18 inciso 17), Ley
15.336 - artculo 18 inciso 18), Ley 15.336 - artculo 20, Ley 15.336 - artculo 22, Ley 15.336 - artculo 23, Ley 15.336 artculo 28, Ley 15.336 - artculo 30 inciso a), Ley 15.336 - artculo 30 inciso b), Ley 15.336 - artculo 30 inciso c), Ley
15.336 - artculo 30 inciso d), Ley 15.336 - artculo 30 inciso e), Ley 15.336 - artculo 30 inciso f), Ley 15.336 - artculo 30
inciso g), Ley 15.336 - artculo 31, Ley 15.336 - artculo 37 inciso e), Ley 15.336 - artculo 37 inciso f), Ley 15.336 - artculo
37 inciso g), Ley 15.336 - artculo 37 inciso h), Ley 15.336 - artculo 38, Ley 15.336 - artculo 39, Ley 15.336 - artculo
40, Ley 15.336 - artculo 41, Ley 15.336 - artculo 42, Ley 15.336 - artculo 44, Ley 17.574, Ley 17.803, Ley 17.866, Ley
19.199, Ley 19.287, Ley 19.552, Ley 19.552 - artculo 01, Ley 19.552 - artculo 09, Ley 19.552 - artculo 10, Ley 19.552 artculo 11, Ley 19.955, Ley 20.050, Ley 20.954, Ley 21.937, Ley 22.262, Ley 22.262 - artculo 32, Ley 22.938, Ley
23.411, Ley 23.696, Ley 23.696 - anexo I - punto 4., Ley 23.696 - artculo 01, Ley 23.696 - artculo 19
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(Nota N 1 del Centro de Documentacin y Traducciones: promulgada, con excepcin


de los prrafos 3 y 4 del artculo 93, por Decreto 13/92 , reglamentada por Decreto
1398/92 . Artculo 35 inciso b) y artculo 36 reglamentados por Resolucin SEE 61/92
. Requisitos de la constancia de deuda a usuarios finales exigidos por el artculo 84,
determinados por Resolucin SE 124/92 . Complementada por el Decreto 2743/92 .
Artculo 66 inciso d) -recursos que ingresan al organismo producto de la aplicacin de
multas- modificado por el artculo 31 y 52 de la Ley 24.447 , artculo 61 de la Ley
11.672 -complementaria y permanente de presupuesto-, t.o.1996 por Decreto 792/96 y
artculo 29 de la Ley 11.672 -complementaria y permanente de presupuesto-, t.o.2005
por Decreto 1110/05 . Artculos 4, 8 y 34 reglamentados por Decreto 186/95 .
Artculo 73 y Captulo XV reglamentados por Resolucin ENRE 23/94 . Artculo 11
reglamentado por Resolucin ENRE 33/2014 .Transporte de Energia Elctrica de
Interconexin Internacional (artculo 34), reglamentado por Decreto 974/97 .
Reglamentacin de las condiciones para la autorizacin para la construccin de una
lnea u otra instalacin de transporte de energa elctrica de uso particular, de acuerdo
con lo establecido en el Artculo 31, aprobado por Resolucin SE 179/98 . Artculo 58
modificado por Decreto 408/94 . Aclaracin de alcances del artculo 37, por
Resolucin SE 184/95 . Artculo 34 reglamentado por Resolucin SEyP 21/97 .
Facultades referidas a actos que impliquen competencia desleal, abuso de posicin
dominante, conductas anticompetitivas, monoplicas o discriminatorias en el mercado,
establecidas en los artculos 19, 30, 31, 32 y 56 inciso c), modificadas por los artculos
16 y 59 de la Ley 25.156 . Artculo 83 ampliado por Resolucin ENRE 602/01 ,
artculo 70 modificado por Resolucin SEyM 333/01 y por Ley 25.957 . Prstamo al
Fondo Unificado, creado por el Artculo 37 con destino al pago de las obligaciones
exigibles para el cumplimiento de sus funciones especficas y al sostenimiento del
sistema de estabilizacin de precios en el MEM, aprobado por Decreto 1466/05 .
Requisitos de seguridad pblica para lneas privadas de transporte para empresas a las
que se les otorgue una autorizacin de transporte en los trminos del Artculo 31,

aprobados por Resolucin ENRE 682/07 . Artculo 37 ampliado por artculo 19 de la


Ley 26.337 . Artculo 16 reglamentado, respecto a instalaciones domiciliarias, por
Resolucin ENRE 225/211 . Programa de inclusin elctrica nacional, aprobado por
Decreto 516/2015 . Inclusin en los cuadros tarifarios previstos en el Captulo X
(artculos 40 a 49) la categora de entidades de bien pblico, aprobado por Ley 27.218
)
(Nota N 2 del Centro de Documentacin y Traducciones: see an English version )
(Nota N 3 del Centro de Documentacin y Traducciones: a partir de la sancin de la
Ley 26.939 que aprueba el Digesto Jurdico Argentino, la presente ley quedara -en
tanto no se realicen modificaciones en su categora de agrupamiento, segn el 2 prrafo
del artculo 20- agrupada en la letra M - Industrial, registrada como M-1791)
Sancionada: Diciembre 19 de 1991
Promulgada Parcialmente: Enero 3 de 1992
Publicacin: B.O. 16 de enero de 1992

Generacin, transporte y distribucin de electricidad.


CAPITULO I
Objeto
ARTICULO 1.- Caracterzase como servicio pblico al transporte y distribucin
de electricidad.
La actividad de generacin, en cualquiera de sus modalidades, destinada total o
parcialmente a abastecer de energa a un servicio pblico ser considerada de
inters general, afectada a dicho servicio y encuadrada en las normas legales y
reglamentarias que aseguren el normal funcionamiento del mismo.
CAPITULO II
Poltica general y agentes.
ARTICULO 2.- Fjanse los siguientes objetivos para la poltica nacional en
materia de abastecimiento, transporte y distribucin de electricidad:
a) Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios;
b) Promover la competitividad de los mercados de produccin y demanda de
electricidad y alentar inversiones para asegurar el suministro a largo plazo;

c) Promover la operacin, confiabilidad, igualdad, libre acceso, no


discriminacin y uso generalizado de los servicios e instalacin de transporte y
distribucin de electricidad;
d) Regular las actividades del transporte y la distribucin de electricidad,
asegurando que las tarifas que se apliquen a los servicios sean justas y
razonables;
e) Incentivar el abastecimiento, transporte, distribucin y uso eficiente de la
electricidad fijando metodologas tarifarias apropiadas;
f) Alentar la realizacin de inversiones privadas en produccin, transporte y
distribucin, asegurando la competitividad de los mercados donde sea posible.
El Ente Nacional Regulador de la Electricidad que se crea en el Artculo 54 de la
presente ley, sujetar su accionar a los principios y disposiciones de la presente
norma, y deber controlar que la actividad del sector elctrico se ajuste a los
mismos.
CAPITULO III
Transporte y distribucin.
ARTICULO 3.- El transporte y la distribucin de electricidad debern
prioritariamente ser realizados por personas jurdicas privadas a las que el Poder
Ejecutivo les haya otorgado las correspondientes concesiones de conformidad
con las disposiciones de las leyes 15.336, 23.696 y de la presente ley.
El Estado por s, o a travs de cualquiera de sus entes o empresas dependientes, y
a efectos de garantizar la continuidad del servicio, deber proveer servicios de
transporte o distribucin en el caso en que, cumplidos los procedimientos de
seleccin referidos en la presente ley, no existieron oferentes, a los que puedan
adjudicarse las prestaciones de los mismos.
CAPITULO IV
Generadores, transportistas, distribuidores y grandes usuarios.
ARTICULO 4.- Sern actores reconocidos del mercado elctrico:
a) Generadores o productores;
b) Transportistas;

c) Distribuidores;
d) Grandes usuarios.
ARTICULO 5.- Se considera generador a quien, siendo titular de una central
elctrica adquirida o instalada en los trminos de esta ley, o concesionarios de
servicios de explotacin de acuerdo al artculo 14 de la ley 15.336, coloque su
produccin en forma total o parcial en el sistema de transporte y/o distribucin
sujeto a jurisdiccin nacional.
ARTICULO 6.- Los generadores podrn celebrar contratos de suministro
directamente con distribuidores y grandes usuarios. Dichos contratos sern
libremente negociados entre las partes.
ARTICULO 7.- Se considera transportista a quien, siendo titular de una
concesin de transporte de energa elctrica otorgada bajo el rgimen de la
presente ley, es responsable de la transmisin y transformacin a sta vinculada,
desde el punto de entrega de dicha energa por el generador, hasta el punto de
recepcin por el distribuidor o gran usuario, segn sea el caso.
ARTICULO 8.- Quienes reciban energa en bloque por pago de regalas o
servicios podrn comercializarla de igual manera que los generadores.
ARTICULO 9.- Se considera distribuidor a quien, dentro de su zona de
concesin es responsable de abastecer a usuarios finales que no tengan la facultad
de contratar su suministro en forma independiente.
ARTICULO 10.- Se considera gran usuario a quien contrata, en forma
independiente y para consumo propio, su abastecimiento de energa elctrica con
el generador y/o el distribuidor. La reglamentacin establecer los mdulos de
potencia y de energa y dems parmetros tcnicos que lo caracterizan.
CAPITULO V
Disposiciones comunes a transportistas y distribuidores.
ARTICULO 11.- Ningn transportista o distribuidor podr comenzar la
construccin y/u operacin de instalaciones de la magnitud que precise la
calificacin del ente, ni la extensin o ampliacin de las existentes, sin obtener de
aqul un certificado que acredite la conveniencia y necesidad pblica de dicha
construccin, extensin o ampliacin. El ente dispondr la publicidad de este tipo
de solicitudes y la realizacin de una audiencia pblica antes de resolver sobre el
otorgamiento del respectivo certificado.

ARTICULO 12.- El inicio o la inminencia de inicio de una construccin y/u


operacin que carezca del correspondiente certificado de conveniencia y utilidad
pblica, facultar a cualquier persona a acudir al ente para denunciar u oponerse a
aqullas. El ente ordenar la suspensin de dicha construccin y/u operacin
hasta tanto resuelva sobre el otorgamiento del referido certificado, sin perjuicio
de las sanciones que pudieren corresponder por la infraccin.
ARTICULO 13.- La construccin o ampliacin de las instalaciones de un
transportista o distribuidor que interfiriere o amenazare interferir
irrazonablemente el servicio o sistema correspondiente a otro transportista o
distribuidor, facultar a estos ltimos para acudir ante el ente, el que oyendo a los
interesados autorizar o no la nueva obra, pudiendo convocar, previo a ello, a una
audiencia pblica.
ARTICULO 14.- Ningn transportista ni distribuidor podr abandonar total ni
parcialmente las instalaciones destinadas al transporte y distribucin de
electricidad, ni dejar de prestar los servicios a su cargo, sin contar con la
aprobacin del ente, quien slo la otorgar despus de comprobar que las
instalaciones o servicios a ser abandonados no resultan necesarios para el servicio
pblico en el presente ni en un futuro previsible.
ARTICULO 15.- El ente resolver, en los procedimientos indicados en los
artculos 11, 12, 13 y 14, dentro del plazo de tres (3) meses contados a partir de la
fecha de iniciacin de los mismos.
ARTICULO 16.- Los generadores, transportistas, distribuidores y usuarios de
electricidad estn obligados a operar y mantener sus instalaciones y equipos en
forma que no constituyan peligro alguno para la seguridad pblica, y a cumplir
con los reglamentos y resoluciones que el ente emita a tal efecto. Dichas
instalaciones y equipos estarn sujetos a la inspeccin, revisacin y pruebas que
peridicamente realizar el ente, el que tendr, asimismo, facultades para ordenar
la suspensin del servicio, la reparacin o reemplazo de instalaciones y equipos,
o cualquier otra medida tendiente a proteger la seguridad pblica.
ARTICULO 17.- La infraestructura fsica, las instalaciones y la operacin de los
equipos asociados con la generacin, transporte y distribucin de energa
elctrica, debern adecuarse a las medidas destinadas a la proteccin de las
cuencas hdricas y de los ecosistemas involucrados. Asimismo debern responder
a los estndares de emisin de contaminantes vigentes y los que se establezcan en
el futuro, en el orden nacional por la Secretara de Energa.
ARTICULO 18.- Los transportistas y los distribuidores gozarn de los derechos

de servidumbre previstos en la ley 19.552.


ARTICULO 19.- Los generadores, transportistas y distribuidores, no podrn
realizar actos que impliquen competencia desleal ni abuso de una posicin
dominante en el mercado. La configuracin de las situaciones descritas
precedentemente, habilitar la instancia judicial para el ejercicio de las acciones
previstas por la ley 22.262, no siendo aplicable para ello lo dispuesto en el
artculo 32 de dicha ley.
ARTICULO 20.- Los generadores, transportistas y distribuidores abonarn una
tasa de inspeccin y control que ser fijada por el ente de conformidad con lo
dispuesto por los artculos 67 y 68 de la presente ley.
CAPITULO VI
Provisin de servicios.
ARTICULO 21.- Los distribuidores debern satisfacer toda demanda de servicios
de electricidad que les sea requerida en los trminos de su contrato de concesin.
ARTICULO 22.- Los transportistas y los distribuidores estn obligados a permitir
el acceso indiscriminado de terceros a la capacidad de transporte de sus sistemas
que no est comprometida para abastecer la demanda contratada, en las
condiciones convenidas por las partes y de acuerdo a los trminos de esta ley.
A los fines de esta ley la capacidad de transporte incluye la de transformacin y
acceso a toda otra instalacin o servicio que el ente determine.
ARTICULO 23.- Ningn transportista ni distribuidor podr otorgar ni ofrecer
ventajas o preferencias en el acceso a sus instalaciones, excepto las que puedan
fundarse en categoras de usuarios o diferencias concretas que determine el ente.
ARTICULO 24.- Los transportistas y los distribuidores respondern a toda
solicitud de servicio dentro de los treinta (30) das corridos, contados a partir de
su recepcin.
ARTICULO 25.- Quien requiera un servicio de suministro elctrico de un
distribuidor o acceso a la capacidad de transporte de un transportista o
distribuidor y no llegue a un acuerdo sobre las condiciones del servicio requerido,
podr solicitar la intervencin del ente el que, escuchando tambin a la otra parte,
resolver el diferendo, debiendo tener, a tales efectos, como objetivo fundamental
el asegurar el abastecimiento.
ARTICULO 26.- Los transportistas y los distribuidores debern fijar

especificaciones mnimas de calidad para la electricidad que se coloque en sus


sistemas. Dichas especificaciones sern publicadas en los respectivos cuadros
tarifarios.
ARTICULO 27.- Los transportistas y los distribuidores efectuarn el
mantenimiento de sus instalaciones en forma de asegurar un servicio adecuado a
los usuarios.
ARTICULO 28.- Los contratos de concesin podrn obligar a los transportistas y
distribuidores a extender o ampliar las instalaciones, cuando ello resulte
conveniente a las necesidades del servicio pblico. En este caso, los
concesionarios podrn recuperar el monto de sus inversiones conforme lo
dispuesto en el artculo 41 de esta ley.
ARTICULO 29.- La concesin de transporte sujeta a jurisdiccin nacional se
otorgar por plazo fijo, en los trminos del artculo 18 de la ley 15.336, no
sindole aplicables los incisos 3, 11, 12, 16, 17 y 18. A su vez, deber tambin
especificarse la capacidad, caractersticas y el plan de obras e instalaciones a
efectuarse as como el rgimen de precios del peaje.
CAPITULO VII
Limitaciones.
ARTICULO 30.- Los transportistas (sea individualmente, o como propietarios
mayoritarios, y/o como tenedores de paquetes accionarios mediante los cuales
accedan al control de la empresa concesionaria del transporte), no podrn
comprar ni vender energa elctrica.
ARTICULO 31.- Ningn generador, distribuidor, gran usuario ni empresa
controlada por algunos de ellos o controlante de los mismos, podr ser
propietario o accionista mayoritario de una empresa transportista o de su
controlante. No obstante ello, el Poder Ejecutivo podr autorizar a un generador,
distribuidor y/o gran usuario a construir, a su exclusivo costo y para su propia
necesidad, una red de transporte, para lo cual establecer las modalidades y forma
de operacin.
ARTICULO 32.- Slo mediante la expresa autorizacin del ente dos o ms
transportistas, o dos o ms distribuidores, podrn consolidarse en un mismo
grupo empresario o fusionarse.
Tambin ser necesaria dicha autorizacin para que un transportista o distribuidor
pueda adquirir la propiedad de acciones de otro transportista o distribuidor,

respectivamente.
El pedido de autorizacin deber ser formulado al ente, indicando las partes
involucradas, una descripcin del acuerdo cuya aprobacin se solicita, el motivo
del mismo y toda otra informacin que para resolver pueda requerir el ente.
El ente dispondr la realizacin de audiencias para conocer la opinin de todos
los interesados y otras investigaciones que considere necesarias y otorgar la
autorizacin siempre que no se vulneren las disposiciones de la presente ley ni se
resientan el servicio ni el inters pblico.
ARTICULO 33.- A los fines de este ttulo, si las sociedades que se dediquen al
transporte y distribucin de energa elctrica fueran sociedades por acciones, su
capital deber estar representado por acciones nominativas no endosables.
CAPITULO VIII
Exportacin e importacin.
ARTICULO 34.- La exportacin e importacin de energa elctrica debern ser
previamente autorizadas por la Secretara de Energa dependiente del Ministerio
de Economa y Obras y Servicios Pblicos.
CAPITULO IX
Despacho de cargas.
ARTICULO 35.- El despacho tcnico del Sistema Argentino de Interconexin
(SADI), estar a cargo del Despacho Nacional de Cargas (DNDC), rgano que se
constituir bajo la forma de una sociedad annima cuyo capital deber estar
representado por acciones nominativas no endosables y cuya mayora accionaria
estar, inicialmente, en la cabeza de la Secretara de Energa, y en el que podrn
tener participacin accionaria los distintos actores del Mercado Elctrico
Mayorista (MEM). La participacin estatal, inicialmente mayoritaria, podr ser
reducida por el Poder Ejecutivo hasta el diez por ciento (10 %) del capital social,
no obstante este porcentaje deber asegurarle la participacin y poder de veto en
el directorio.
La Secretara de Energa determinar las normas a las que se ajustar el DNDC
para el cumplimiento de sus funciones, las que debern garantizar la
transparencia y equidad de las decisiones, atendiendo a los siguientes principios:
a) Permitir la ejecucin de los contratos libremente pactados entre las partes,
entendiendo por tales a los generadores (con excepcin de aquellos comprendidos

en el artculo 1 de la ley 23.696 y la parte argentina de los entes binacionales),


grandes usuarios y distribuidores (mercado a trmino);
b) Despachar la demanda requerida, en base al reconocimiento de precios de
energa y potencia que se establecen en el artculo siguiente, que debern
comprometerse explcitamente a aceptar los actores del mercado, para tener
derecho a suministrar o recibir electricidad no pactada libremente entre las
partes.
ARTICULO 36.- La Secretara de Energa dictar una resolucin con las normas
de despacho econmico para las transacciones de energa y potencia
contempladas en el inciso b) del artculo precedente que aplicar el DNDC. La
norma referida dispondr que los generadores perciban por la energa vendida
una tarifa uniforme para todos en cada lugar de entrega que fije el DNDC, basada
en el costo econmico del sistema. Para su estimacin deber tenerse en cuenta el
costo que represente para la comunidad la energa no suministrada.
Asimismo, determinar que los demandantes (distribuidores) paguen una tarifa
uniforme, estabilizada cada noventa (90) das, medida en los puntos de recepcin,
que incluir lo que perciben los generadores por los conceptos sealados en el
prrafo precedente, y los costos de transporte entre los puntos de suministro y
recepcin.
ARTICULO 37.- Las empresas de generacin y transporte de propiedad total o
mayoritaria del Estado nacional tendrn derecho a recuperar solamente sus costos
operativos y de mantenimiento totales que les permitan mantener la calidad,
continuidad y seguridad del servicio, cuyo concepto y metodologa de
determinacin sern establecidos por la Secretara de Energa. Los excedentes
resultantes de la diferencia entre dicho valor y el precio de venta de la energa
generada conforme al artculo precedente, as como los que resulten entre este
ltimo y el precio de venta de la energa generada por los entes binacionales
conforme sus respectivos convenios, o resultantes de interconexiones
internacionales, integrarn un fondo unificado, cuyo presupuesto ser aprobado
anualmente por el Congreso de la Nacin y ser administrado por la Secretara de
Energa, la que deber atender con el mismo los compromisos emergentes de
deudas contradas hasta el presente y las inversiones en las obras que se
encuentren en ejecucin a la fecha de vigencia de esta ley que determine la
Secretara de Energa. El fondo unificado se destinar tambin para estabilizar,
por el perodo que se determine, los precios que pagarn los distribuidores,
conforme el artculo 36 de esta ley.
La citada secretara podr dividir en cuentas independientes los recursos del

Fondo, conforme su origen y destino, pudiendo establecer un sistema de


prstamos reintegrables entre las mismas.
ARTICULO 38.- La Secretara de Energa preparar y publicitar entre los
interesados planes orientativos sobre las condiciones de oferta y de demanda del
SADI, que ofrezcan informacin fehaciente a los actores y potenciales inversores
del MEM sobre las perspectivas de despacho.
ARTICULO 39.- El DNDC no impondr restricciones a los autogeneradores que
suministren energa a travs de contratos libremente pactados con los
demandantes, salvo que existieran razones tcnicas fundadas, y canalizar ventas
de saldos de este tipo de generacin, en la medida que resulte econmico para el
sistema.
CAPITULO X
Tarifas.
ARTICULO 40.- Los servicios suministrados por los transportistas y
distribuidores sern ofrecidos a tarifas justas y razonables, las que se ajustarn a
los siguientes principios:
a) Proveern a los transportistas y distribuidores que operen en forma econmica
y prudente, la oportunidad de obtener ingresos suficientes para satisfacer los
costos operativos razonables aplicables al servicio, impuestos, amortizaciones y
una tasa de retorno determinada conforme lo dispuesto en el artculo 41 de esta
ley;
b) Debern tener en cuenta las diferencias razonables que existan en el costo
entre los distintos tipos de servicios considerando la forma de prestacin,
ubicacin geogrfica y cualquier otra caracterstica que el ente califique como
relevante;
c) En el caso de tarifas de distribuidores, el precio de venta de la electricidad a
los usuarios incluir un trmino representativo de los costos de adquisicin de la
electricidad en el MEM;
d) Sujetas al cumplimiento de los requisitos establecidos en los incisos
precedentes, asegurarn el mnimo costo razonable para los usuarios compatible
con la seguridad del abastecimiento.
ARTICULO 41.- Las tarifas que apliquen los transportistas y distribuidores
debern posibilitar una razonable tasa de rentabilidad, a aquellas empresas que

operen con eficiencia. Asimismo, la tasa deber:


a) Guardar relacin con el grado de eficiencia y eficacia operativa de la empresa;
b) Ser similar, como promedio de la industria, a la de otras actividades de riesgo
similar o comparable nacional e internacionalmente.
ARTICULO 42.- Los contratos de concesin a transportistas y distribuidores
incluirn un cuadro tarifario inicial que ser vlido por un perodo de cinco (5)
aos y se ajustar a los siguientes principios:
a) Establecer las tarifas iniciales que correspondan a cada tipo de servicio
ofrecido, tales bases sern determinadas de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 40 y 41 de la presente ley;
b) Las tarifas subsiguientes establecern el precio mximo que se fije para cada
clase de servicios;
c) El precio mximo ser determinado por el ente de acuerdo con los indicadores
de mercados que reflejen los cambios de valor de bienes y/o servicios. Dichos
indicadores sern a su vez ajustados, en ms o en menos, por un factor destinado
a estimular la eficiencia y, al mismo tiempo, las inversiones en construccin,
operacin y mantenimiento de instalaciones;
d) Las tarifas estarn sujetas a ajustes que permitan reflejar cualquier cambio en
los costos del concesionario, que ste no pueda controlar;
e) En ningn caso los costos atribuibles al servicio prestado a un usuario o
categora de usuarios podrn ser recuperados mediante tarifas cobradas a otros
usuarios.
ARTICULO 43.- Finalizado el perodo inicial de cinco (5) aos el ente fijar
nuevamente las tarifas por perodos sucesivos de cinco (5) aos. El clculo de las
nuevas tarifas se efectuar de conformidad con lo establecido por los artculos 40
y 41 y se fijarn precios mximos de acuerdo a lo dispuesto por el artculo
precedente.
ARTICULO 44.- Ningn transportista ni distribuidor podr aplicar diferencias en
sus tarifas, cargos, servicios o cualquier otro concepto excepto que aqullas
resulten de distinta localizacin, tipo de servicios o cualquier otro distingo
equivalente que razonablemente apruebe el ente.
ARTICULO 45.- Los transportistas y distribuidores, dentro del ltimo ao del

perodo indicado en el artculo 43 de esta ley, y con sujecin a la reglamentacin


que dicte el ente, debern solicitarle la aprobacin de los cuadros tarifarios que
respondan a lo establecido en el artculo 42 que se proponen aplicar, indicando
las modalidades, tasas y dems cargos que correspondan a cada tipo de servicio,
as como las clasificaciones de sus usuarios y las condiciones generales del
servicio. Dichos cuadros tarifarios, luego de su aprobacin, debern ser
ampliamente difundidos para su debido conocimiento por parte de los usuarios.
ARTICULO 46.- Los transportistas y distribuidores aplicarn estrictamente las
tarifas aprobadas por el ente. Podrn, sin embargo, solicitar a este ltimo las
modificaciones que consideren necesarias, si su pedido se basa en circunstancias
objetivas y justificadas. Recibida la solicitud de modificacin, el ente dar
inmediata difusin pblica a la misma por un plazo de treinta (30) das y
convocar a una audiencia pblica para el siguiente da hbil a fin de determinar
si el cambio solicitado se ajusta a las disposiciones de esta ley y al inters
pblico.
ARTICULO 47.- El ente deber resolver dentro de los ciento veinte (120) das
corridos contados a partir de la fecha del pedido de modificacin, si as no lo
hiciere el concesionario podr ajustar sus tarifas a los cambios solicitados como
si stos hubieran sido efectivamente aprobados, debiendo, sin embargo, reintegrar
a los usuarios cualquier diferencia que pueda resultar a favor de estos ltimos si
las modificaciones no fueran finalmente aprobadas por el ente o si la aprobacin
fuera solamente parcial.
ARTICULO 48.- Cuando, como consecuencia de procedimientos iniciados de
oficio o por denuncia de particulares, el ente considere que existen motivos
razonables para alegar que la tarifa de un transportista o distribuidor es injusta,
irrazonable, indebidamente discriminatoria o preferencial, notificar tal
circunstancia al transportista o distribuidor, la dar a publicidad, y convocar a
una audiencia pblica con no menos de treinta (30) das de anticipacin.
Celebrada la misma, dictar resolucin dentro del plazo indicado en el artculo
precedente.
ARTICULO 49.- Las tarifas por transporte y distribucin estarn sujetas a topes
anualmente decrecientes en trminos reales a partir de frmulas de ajuste
automtico que fijar y controlar el ente.
CAPITULO XI
Adjudicaciones.
ARTICULO 50.- El transporte y la distribucin de electricidad slo podrn ser

realizados por empresas a las que el Poder Ejecutivo les haya otorgado una
concesin de conformidad con lo dispuesto por la ley 15.336 y la presente ley.
Las concesiones sern adjudicadas de conformidad con procedimientos de
seleccin preestablecidos por la Secretara de Energa.
ARTICULO 51.- Con una anterioridad no menor de dieciocho (18) meses a la
fecha de finalizacin de una concesin, los transportistas y distribuidores tendrn
derecho a requerir del ente la prrroga por un perodo de diez (10) aos, o el
otorgamiento de una nueva concesin. Dentro de los sesenta (60) das de
requerido el ente resolver fundadamente, sobre el otorgamiento o no de la
prrroga o la negociacin de una nueva concesin.
ARTICULO 52.- Si el ente decidiera no otorgar la prrroga o una nueva
concesin al concesionario existente, iniciar un nuevo procedimiento de
seleccin dentro del plazo de treinta (30) das para adjudicar los servicios de
transporte o distribucin en cuestin.
ARTICULO 53.- En el caso del artculo precedente, si la nueva concesin no
pudiese ser otorgada antes de la finalizacin de la anterior concesin, el ente
podr requerir al titular de esta ltima la continuacin del servicio por un plazo
no mayor a doce (12) meses contados a partir de la fecha original de finalizacin
de la concesin anterior.
CAPITULO XII
Ente Nacional Regulador.
ARTICULO 54.- Crase en el mbito de la Secretara de Energa del Ministerio
de Economa y Obras y Servicios Pblicos, el Ente Nacional Regulador de la
Electricidad, el que deber llevar a cabo todas las medidas necesarias para
cumplir los objetivos enunciados en el artculo 2 de esta ley. El Ente Nacional
Regulador de la Electricidad deber estar constituido y en condiciones de cumplir
sus funciones dentro de los sesenta (60) das de la puesta en vigencia de la
presente ley.
ARTICULO 55.- El ente gozar de autarqua y tendr plena capacidad jurdica
para actuar en los mbitos del derecho pblico y privado, y su patrimonio estar
constituido por los bienes que se le transfieran y por los que adquiera en el futuro
por cualquier ttulo. Tendr su sede en la ciudad de Buenos Aires. El ente
aprobar su estructura orgnica.
ARTICULO 56.- El ente tendr las siguientes funciones y facultades:

a) Hacer cumplir la presente ley, su reglamentacin y disposiciones


complementarias, controlando la prestacin de los servicios y el cumplimiento de
las obligaciones fijadas en los contratos de concesin;
b) Dictar reglamentos a los cuales debern ajustarse los productores,
transportistas, distribuidores y usuarios de electricidad en materia de seguridad,
normas y procedimientos tcnicos, de medicin y facturacin de los consumos,
de control y uso de medidores, de interrupcin y reconexin de los suministros,
de acceso a inmuebles de terceros y de calidad de los servicios prestados;
c) Prevenir conductas anticompetitivas, monoplicas o discriminatorias entre los
participantes de cada una de las etapas de la industria, incluyendo a productores y
usuarios;
d) Establecer las bases para el clculo de las tarifas de los contratos que otorguen
concesiones a transportistas y distribuidores y controlar que las tarifas sean
aplicadas de conformidad con las correspondientes concesiones y con las
disposiciones de esta ley;
e) Publicar los principios generales que debern aplicar los transportistas y
distribuidores en sus respectivos contratos para asegurar el libre acceso a sus
servicios;
f) Determinar las bases y condiciones de seleccin para el otorgamiento de
concesiones de transporte y distribucin de electricidad mediante procedimientos
pblicos o privados cuando razones especiales debidamente acreditadas as lo
justifiquen;
g) Llamar a participar en procedimientos de seleccin y efectuar las
adjudicaciones correspondientes, firmando el contrato de concesin ad
referndum del Poder Ejecutivo el que podr delegar tal funcin en el rgano o
funcionario que considere conveniente;
h) Propiciar ante el Poder Ejecutivo, cuando corresponda, la cesin, prrroga,
caducidad o reemplazo de concesiones;
i) Autorizar las servidumbres de electroducto mediante los procedimientos
aplicables de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 18 de esta ley, y otorgar toda
otra autorizacin prevista en la presente;
j) Organizar y aplicar el rgimen de audiencias pblicas previsto en esta ley;
k) Velar por la proteccin de la propiedad, el medio ambiente y la seguridad

pblica en la construccin y operacin de los sistemas de generacin, transporte y


distribucin de electricidad, incluyendo el derecho de acceso a las instalaciones
de propiedad de generadores, transportistas, distribuidores y usuarios, previa
notificacin, a efectos de investigar cualquier amenaza real o potencial a la
seguridad y conveniencia pblicas en la medida que no obste la aplicacin de
normas especficas;
l) Promover, ante los Tribunales competentes, acciones civiles o penales,
incluyendo medidas cautelares, para asegurar el cumplimiento de sus funciones y
de los fines de esta ley, su reglamentacin y los contratos de concesin;
m) Reglamentar el procedimiento para la aplicacin de las sanciones que
correspondan por violacin de disposiciones legales, reglamentarias o
contractuales, asegurando el principio del debido proceso;
n) Requerir de los transportadores y distribuidores los documentos e informacin
necesaria para verificar el cumplimiento de esta ley, su reglamentacin y los
respectivos contratos de concesin, realizando las inspecciones que al efecto
resulten necesarias, con adecuado resguardo de la confidencialidad de
informacin que pueda corresponder;
) Publicar la informacin y dar el asesoramiento que sea de utilidad para
generadores, transportistas y usuarios, siempre que ello no perjudique
injustificadamente derechos de terceros;
o) Aplicar las sanciones previstas en la presente ley, en sus reglamentaciones y en
los contratos de concesin, respetando en todos los casos los principios del
debido proceso;
p) Asegurar la publicidad de las decisiones, que adopte, incluyendo los
antecedentes en base a los cuales fueron adoptadas las mismas;
q) Someter anualmente al Poder Ejecutivo y al Congreso de la Nacin un informe
sobre las actividades del ao y sugerencias sobre medidas a adoptar en beneficio
del inters pblico, incluyendo la proteccin de los usuarios y el desarrollo de la
industria elctrica;
r) Delegar en sus funcionarios las atribuciones que considere adecuadas para una
eficiente y econmica aplicacin de la presente ley;
s) En general, realizar todo otro acto que sea necesario para el mejor
cumplimiento de sus funciones y de los fines de esta ley y su reglamentacin.

ARTICULO 57.- El ente ser dirigido y administrado por un directorio integrado


por cinco (5) miembros, de los cuales uno ser su presidente, otro su
Vicepresidente y los restantes vocales.
ARTICULO 58.- Los miembros del directorio sern seleccionados entre personas
con antecedentes tcnicos y profesionales en la materia y designados por el Poder
Ejecutivo, dos (2) de ellos a propuesta del Consejo Federal de la Energa
Elctrica. Su mandato durar cinco (5) aos y podr ser renovado en forma
indefinida. Cesarn en sus mandatos en forma escalonada cada ao . Al designar
el primer directorio, el Poder Ejecutivo establecer la fecha de finalizacin del
mandato del presidente, vicepresidente y de cada vocal para permitir tal
escalonamiento.
ARTICULO 59.- Los miembros del directorio tendrn dedicacin exclusiva en su
funcin, alcanzndoles las incompatibilidades fijadas por ley para los
funcionarios pblicos y slo podrn ser removidos de sus cargos por acto
fundado del Poder Ejecutivo.
Previa a la designacin y/o a la remocin el Poder Ejecutivo deber comunicar
los fundamentos de tal decisin a una comisin del Congreso de la Nacin
integrada por diecisis (16) miembros que sern los presidentes y vicepresidentes
de las comisiones que cada una de las Cmaras determinen en funcin de su
incumbencia, garantizando una representacin igualitaria de senadores y
diputados. Esta comisin podr emitir opinin dentro del plazo de treinta (30)
das corridos de recibidas las actuaciones. Emitida la misma o transcurrido el
plazo establecido para ello, el Poder Ejecutivo Nacional quedar habilitado para
el dictado del acto respectivo.
ARTICULO 60.- Los miembros del directorio no podrn ser propietarios ni tener
inters alguno, directo ni indirecto, en empresas reconocidas como actores del
mercado elctrico por el artculo 4 de esta ley, ni en sus controladas o
controlantes.
ARTICULO 61.- El presidente durar cinco (5) aos en sus funciones y podr ser
reelegido. Ejercer la representacin legal del ente y en caso de impedimento o
ausencia transitorios ser reemplazado por el vicepresidente.
ARTICULO 62.- El directorio formar qurum con la presencia de tres (3) de sus
miembros, uno de los cuales ser el presidente o quien lo reemplace y sus
resoluciones se adoptarn por mayora simple. El presidente, o quien lo
reemplace, tendr doble voto en caso de empate.

ARTICULO 63.- Sern funciones del directorio, entre otras:


a) Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que
rigen la actividad del ente;
b) Dictar el reglamento interno del cuerpo;
c) Asesorar al Poder Ejecutivo en todas las materias de competencia del ente;
d) Contratar y remover al personal del ente, fijndole sus funciones y condiciones
de empleo;
e) Formular el presupuesto anual de gastos y clculo de recursos, que el ente
elevar por intermedio del Poder Ejecutivo nacional para su aprobacin
legislativa mediante la Ley Nacional de Presupuesto del ejercicio
correspondiente;
f) Confeccionar anualmente su memoria y balance;
g) En general, realizar todos los dems actos que sean necesarios para el
cumplimiento de las funciones del ente y los objetivos de la presente ley.
ARTICULO 64.- El ente se regir en su gestin financiera, patrimonial y contable
por las disposiciones de la presente ley y los reglamentos que a tal fin se dicten.
Quedar sujeto al control externo que establece el rgimen de contralor pblico.
Las relaciones con su personal se regirn por la Ley de Contrato de Trabajo, no
sindoles de aplicacin el rgimen jurdico bsico de la funcin pblica.
ARTICULO 65.- El ente confeccionar anualmente su presupuesto, estimando
razonablemente los gastos e inversiones correspondientes al prximo ejercicio.
Un proyecto de presupuesto ser previamente publicado, dando oportunidad a los
transportistas, distribuidores y usuarios a objetarlos fundadamente.
ARTICULO 66.- Los recursos del ente se formarn con los siguientes ingresos:
a) La tasa de inspeccin y control que se crea por el artculo siguiente;
b) Los subsidios, herencias, legados, donaciones o transferencias bajo cualquier
ttulo que reciba;
c) Los dems fondos, bienes o recursos que puedan serle asignados en virtud de
las leyes y reglamentaciones aplicables;

d) El producido de las multas y decomisos;


e) Los intereses y beneficios resultantes de la gestin de sus propios fondos.
ARTICULO 67.- Productores, transportistas y distribuidores abonarn
anualmente, y por adelantado una tasa de fiscalizacin y control a ser fijada por
el ente en su presupuesto.
Esta tasa ser fijada en forma singular para cada productor, transportista o
distribuidor en particular y ser igual a la suma total de gastos e inversiones
previstos por el ente en dicho presupuesto, multiplicada por una fraccin en la
cual el numerador, sern los ingresos brutos por la operacin correspondiente al
ao calendario anterior, y el denominador, el total de los ingresos brutos por
operacin de la totalidad de los productores, transportistas y distribuidores del
pas, durante igual perodo.
ARTICULO 68.- Si durante la ejecucin de un presupuesto los recursos
estimados para el ejercicio resultaren insuficientes por hechos imprevisibles a la
fecha de confeccin del referido presupuesto, el ente podr requerir el pago de
una tasa complementaria, sujeta a la aprobacin del Poder Ejecutivo, hasta
satisfacer las necesidades presupuestarias.
ARTICULO 69.- La mora por falta de pago de la tasa se producir de pleno
derecho y devengar los intereses punitorios que fije la reglamentacin. El
certificado de deuda por falta de pago de la tasa expedido por el ente habilitar el
procedimiento ejecutivo ante los tribunales federales en lo civil y comercial.
CAPITULO XIII
Fondo Nacional de la Energa Elctrica.
ARTICULO 70.- Sustityense los incisos e) y g) del artculo 30 y el artculo 31
de la ley 15.336, por los siguientes:
e) El Fondo Nacional de la Energa Elctrica se constituir por un recargo de
treinta australes por kilovatio hora (A 30 Kw/h) sobre las tarifas que paguen los
compradores del mercado mayorista, es decir las empresas distribuidoras y los
grandes usuarios, como asimismo por los reembolsos ms sus intereses de los
prstamos que se hagan con los recursos del Fondo. La Secretara de Energa
tendr la facultad de modificar el monto del referido recargo, hasta un veinte por
ciento (20 %) en ms o en menos, de acuerdo a las variaciones econmicas que se
operen en la industria con posterioridad a la fecha de entrada en vigencia de esta
ley;

g) El Fondo ser administrado por el Consejo Federal de la Energa Elctrica


(CFEE) y se destinar a:
- El sesenta por ciento (60 %) para crear el Fondo Subsidiario para
Compensaciones Regionales de Tarifas a Usuarios Finales, que asignar
anualmente el Consejo Federal de la Energa Elctrica (CFEE),
distribuyndolo entre las jurisdicciones provinciales que hayan adherido a
los principios tarifarios contenidos en esta ley.
- El cuarenta por ciento (40 %) restante para alimentar el Fondo para el
Desarrollo Elctrico del Interior. El CFEE distribuir los fondos en funcin
a los ndices repartidores vigentes o a los que dicho Consejo determine en
el futuro.
CAPITULO XIV
Procedimientos y control jurisdiccional
ARTICULO 71.- En sus relaciones con los particulares y con la administracin
pblica, el ente se regir por los procedimientos establecidos en la Ley de
Procedimientos Administrativos y sus disposiciones reglamentarias, con
excepcin de las materias contempladas expresamente en la presente ley.
ARTICULO 72.- Toda controversia que se suscite entre generadores,
transportistas, distribuidores, grandes usuarios, con motivo del suministro o del
servicio pblico de transporte y distribucin de electricidad, deber ser sometida
en forma previa y obligatoria a la jurisdiccin del ente.
Es facultativo para los usuarios, as como para todo tipo de terceros interesados,
ya sean personas fsicas o jurdicas, por iguales motivos que los enunciados en
este artculo, el someterse a la jurisdiccin previa y obligatoria del ente.
ARTICULO 73.- Cuando, como consecuencia de procedimientos iniciados de
oficio o por denuncia, el ente considerase que cualquier acto de un generador,
transportista, distribuidor o usuario es violatorio de la presente ley, de su
reglamentacin, de las resoluciones dictadas por el ente o de un contrato de
concesin, el ente notificar de ello a todas las partes interesadas y convocar a
una audiencia pblica, estando facultado para, previo a resolver sobre la
existencia de dicha violacin, disponer, segn el acto de que se trate, todas
aquellas medidas de ndole preventivo que fueran necesarias.
ARTICULO 74.- El ente convocar a las partes y realizar una audiencia pblica,
antes de dictar resolucin en las siguientes materias:

a) La conveniencia, necesidad y utilidad general de los servicios de transporte y


distribucin de electricidad;
b) Las conductas contrarias a los principios de libre competencia o el abuso de
situaciones derivadas de un monopolio natural o de una posicin dominante en el
mercado.
ARTICULO 75.- Cuando el ente o los miembros de su directorio incurrieran en
actos que impliquen un exceso en el ejercicio de las atribuciones conferidas por
la presente ley y por su reglamentacin, o no cumplieren con las funciones y
obligaciones inherentes a su cargo, cualquier persona cuyos derechos se vean
afectados por dichos actos u omisiones podr interponer ante el ente o ante la
justicia federal, segn corresponda, las acciones legales tendientes a lograr que el
ente y/o los miembros de su directorio cumplan con las obligaciones que les
impone la presente ley.
ARTICULO 76.- Las resoluciones del ente podrn recurrirse por va de alzada, en
los trminos de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos y sus
disposiciones reglamentarias. Agotada la va administrativa proceder el recurso
en sede judicial directamente ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal.
CAPITULO XV
Contravenciones y sanciones
ARTICULO 77.- Las violaciones o incumplimientos de la presente ley y sus
normas reglamentarias cometidos por terceros no concesionarios sern
sancionados con:
a) Multa entre australes un milln (A 1.000.000) y australes mil millones (A
1.000.000.000);
b) Inhabilitacin especial de uno (1) a cinco (5) aos;
c) Suspensin de hasta noventa (90) das en la prestacin de servicios y
actividades autorizados por el ente;
d) Decomiso de los elementos utilizados para cometer la contravencin, o de los
bienes, artefactos e instalaciones construidas o ubicadas en contravencin. Esta
sancin podr aplicarse como accesoria de las anteriores o independientemente
de las mismas.

ARTICULO 78.- Las violaciones o incumplimientos de los contratos de


concesin de servicios de transporte o distribucin de electricidad sern
sancionados con las penalidades previstas en los respectivos contratos de
concesin.
ARTICULO 79.- El ente podr disponer el secuestro de bienes como medida
precautoria, a no ser que dichos bienes pertenezcan a un tercero no responsable.
ARTICULO 80.- En las acciones de prevencin y constatacin de
contravenciones, as como para lograr el cumplimiento de las medidas de
secuestro y otras que pudieren corresponder, el ente estar facultado para requerir
el auxilio de la fuerza pblica con jurisdiccin en el lugar del hecho. A tal fin
bastar con que el funcionario competente para la instruccin de las
correspondientes actuaciones administrativas expida un requerimiento escrito a la
autoridad que corresponda. Si el hecho objeto de prevencin o comprobacin
constituyera un delito de orden pblico, deber dar inmediata intervencin a la
justicia federal con jurisdiccin en el lugar.
ARTICULO 81.- El ente dictar las normas de procedimiento con sujecin a las
cuales se realizarn las audiencias pblicas y se aplicarn las sanciones previstas
en este captulo debindose asegurar en todos los casos el cumplimiento de los
principios del debido proceso.
Las sanciones aplicadas por el ente podrn impugnarse ante la Cmara Nacional
de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal mediante un recurso
directo a interponerse dentro de los treinta (30) das hbiles judiciales posteriores
a su notificacin.
Capitulo XVI
Disposiciones varias.
ARTICULO 82.- Djase sin efecto el Fondo Nacional de Grandes Obras
Elctricas creado por la ley 19.287, y el Fondo Chocn - Cerros Colorados Alicop; establecido por la ley 17.574 y la ley 20.954.
ARTICULO 83.- Sustityense los artculos 1, 9, 10 11 de la ley 19.552 por los
siguientes textos:
Art. 1.- Toda heredad est sujeta a la servidumbre administrativa de electroducto
que se crea por la presente ley, la que se constituir en favor del concesionario de
subestaciones elctricas, lneas de transporte de energa elctrica, y distribuidores
de energa elctrica que estn sujetos a jurisdiccin nacional.

Art. 9.- El propietario del predio afectado por la servidumbre tendr derecho a
una indemnizacin que se determinar teniendo en cuenta:
a) El valor de la tierra en condiciones ptimas en la zona donde se
encuentre el inmueble gravado;
b) La aplicacin de un coeficiente de restriccin que atienda al grado de
las limitaciones impuestas por la servidumbre, el que deber ser
establecido teniendo en cuenta la escala de valores que fije la autoridad
competente.
En ningn caso se abonar indemnizacin por lucro cesante.
Art. 10.- En caso de no llegar a acuerdo en cuanto al monto de la indemnizacin,
por la limitacin al derecho de propiedad, entre el propietario del predio afectado
y el titular de la servidumbre, el propietario podr ejercer las acciones a que se
considere con derecho, en el mismo expediente en que se haya iniciado conforme
lo previsto en el artculo 8, o de no existir tal expediente, ante el juez federal
competente en el lugar en que est ubicado el inmueble.
Art. 11.- Las acciones judiciales referidas en la presente ley tramitarn por juicio
sumario.
ARTICULO 84.- La falta de pago del suministro de energa elctrica a usuarios
finales y/o del precio de venta de dicha energa en bloque, ser sancionado con la
interrupcin y/o desconexin de dicho suministro.
Para la percepcin de los importes correspondientes a los precios de compraventa
en bloque y/o de tarifas de suministros de usuarios finales, se aplicar el
procedimiento ejecutivo, siendo ttulo hbil la constancia de deuda que determine
la reglamentacin.
CAPITULO XVII
Ambito de aplicacin
ARTICULO 85.- La presente ley es complementaria de la ley 15.336 y tiene su
mismo mbito y autoridad de aplicacin.
CAPITULO XVIII
Disposiciones transitorias.
ARTICULO 86.- Las disposiciones de esta ley sern plenamente aplicables a
quienes resulten adjudicatarios de concesiones de transporte o distribucin, como

consecuencia del proceso de privatizacin de Servicios Elctricos del Gran


Buenos Aires, Sociedad Annima, Agua y Energa Elctrica, Sociedad del
Estado, e Hidroelctrica Norpatagnica, Sociedad Annima.
ARTICULO 87.- Por excepcin, el presupuesto correspondiente al ao 1992 del
ente, ser aprobado exclusivamente por el Poder Ejecutivo Nacional.
ARTICULO 88.- Los usuarios de los servicios prestados por Servicios Elctricos
del Gran Buenos Aires, Sociedad Annima y Agua y Energa Elctrica, Sociedad
del Estado que estn vinculados a stas por medio de contratos de suministro
sujetos a clusulas especiales a la fecha de entrada en vigencia de una concesin
que se otorgue de conformidad con la ley 15.336 y de la presente ley, tendrn
derecho a ingresar a las redes de transporte y/o distribucin que utilizarn a tales
efectos las empresas precedentemente citadas. En esos casos los transportistas o
distribuidores estarn obligados a continuar prestando servicios a dichos usuarios
en las mismas condiciones resultantes de los contratos existentes durante un
perodo de dos aos contados a partir de la fecha de entrada en vigencia de esta
ley o cualquier otro perodo menor que las partes puedan convenir. Las tarifas
que se apliquen a tales servicios sern determinadas de acuerdo con las
disposiciones de la presente ley.
CAPITULO XIX
Modificaciones a la ley 15.336.
ARTICULO 89.- Sustityanse los artculos 4, 11 primer prrafo, 14, 18 inciso 8
y 28 ltimo prrafo de la ley 15.336 por los siguientes textos:
Artculo 4.- Las operaciones de compra o venta de la electricidad de una central
con el ente administrativo o con el concesionario que en su caso presta el servicio
pblico, se reputarn actos comerciales de carcter privado en cuanto no
comporten desmedro a las disposiciones de la presente ley.
Artculo 11.- primer prrafo: En el mbito de la jurisdiccin nacional a que se
refiere el artculo 6 y a los fines de esta ley, el Poder Ejecutivo Nacional otorgar
las concesiones y ejercer las funciones de polica y dems atribuciones
inherentes al poder jurisdiccional.
Artculo 14.- El ejercicio por particulares de actividades relacionadas con la
generacin, transmisin y distribucin de la energa elctrica de jurisdiccin
nacional, cualquiera sea la fuente de energa utilizada, requiere concesin del
Poder Ejecutivo en los siguientes casos:
a) Para el aprovechamiento de las fuentes de energa hidroelctrica de los

cursos de agua pblica cuando la potencia normal que se conceda exceda


de 500 kilovatios;
b) Para el ejercicio de actividades destinadas al servicio pblico de
transporte y/o distribucin de electricidad.
Artculo 18, inc. 8: Las condiciones en que se transferirn al Estado o al nuevo
concesionario, segn corresponda, los bienes afectados a la concesin, en el caso
de caducidad, revocacin o falencia.
Artculo 28.- ltimo prrafo: El Consejo Federal de la Energa Elctrica ser
reglamentado sobre la base de reconocer y atribuir a los comits zonales una
intervencin informativa en todo problema de la competencia del Consejo
Federal que se refiera a la respectiva zona, la aplicacin del Fondo Especial de
Desarrollo Elctrico del Interior y las soluciones energticas que juzguen de
inters para la zona respectiva.
ARTICULO 90.- Derganse los artculos 17; 20; 22; 23; los incisos a), b), c), d) y
f) del 30; los incisos e) al h) inclusive del 37; 38; 39; 40; 41; 42 y 44 de la ley
15.336.
ARTICULO 91.- Facltase al Poder Ejecutivo a delegar en el rgano que ste
determine, las misiones y funciones que esta ley y la ley 15.336 le atribuyen.
ARTICULO 92.- Facltase al Poder Ejecutivo a elaborar el texto ordenado del
marco regulatorio elctrico que se encuentra conformado por la ley 15.336 y la
presente ley.
CAPITULO XX
Privatizacin
ARTICULO 93.- Declrase sujeta a privatizacin total la actividad de generacin
y transporte a cargo de las empresas Servicios Elctricos del Gran Buenos Aires
Sociedad Annima, Agua y Energa Elctrica Sociedad del Estado e
Hidroelctrica Norpatagnica Sociedad Annima, las que se regirn por la ley
23.696.
Las actividades a privatizar sern asumidas por cuenta y riesgo del particular
adquirente.
La Comisin Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones deber expedirse
mediante dictamen previo de naturaleza vinculante dentro de los treinta das de
notificada respecto de:

a) Pliegos de bases y condiciones y sus modificaciones;


b) Evaluacin y adjudicacin de ofertas;
c) Contrato definitivo de privatizacin, con todos sus anexos y documentacin
complementaria;
El plazo de treinta das corridos se contar a partir de la recepcin del expediente
acreditada en forma fehaciente. La Comisin Bicameral tratar preferentemente
los asuntos indicados en los incisos precedentes, dentro de las cuarenta y ocho
horas de entrados y desplazando cualquier otro tema incluido en el orden del da.
ARTICULO 94.- En el caso de la generacin hidrulica de Agua y Energa
Elctrica Sociedad del Estado, el Estado nacional deber acordar previamente
con las provincias involucradas los procedimientos para su destino final.
ARTICULO 95.- Sustityese el punto IV del anexo I de la ley 23.696,
exclusivamente en relacin a la empresa Servicios Elctricos del Gran Buenos
Aires Sociedad Annima, por el siguiente texto:
IV.- Concesin de la distribucin y comercializacin.
- Privatizacin.
- Servicios Elctricos del Gran Buenos Aires Sociedad Annima.
ARTICULO 96.- A los fines de la aplicacin del artculo 19 de la ley 23.696 la
tasacin previa se basar en el criterio de valuacin que resulte del valor actual
del flujo neto de fondos descontado, generado por la actividad o activo que se
privatiza.
ARTICULO 97.- Quedan derogadas las leyes 17.574 y sus modificatorias 17.803
y 19.955, 20.050, 23.411, 17.866, 19.199, 19.287 y su modificatoria 20.954,
21.937 y 22.938, en todos sus aspectos, incluso los vinculados a las concesiones
aprobadas mediante stas, en cuanto obsten a los objetivos de la privatizacin o
impidan la desmonopolizacin o desregulacin de la actividad actualmente a
cargo de Hidroelctrica Norpatagnica Sociedad Annima. El Poder Ejecutivo
reglamentar los alcances y entrada en vigencia de lo dispuesto en el presente
artculo.
CAPITULO XXI
Adhesin.

ARTICULO 98.- Sin perjuicio de la aplicacin, segn su rgimen propio, de la


normas de naturaleza federal contenidas en la presente ley, invtase a las
provincias a adherir al rgimen de la presente ley.
ARTICULO 99.- Esta ley entrar en vigencia el da de su publicacin en el
Boletn Oficial.
ARTICULO 100.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
ALBERTO R. PIERRI.- EDUARDO MENEM.- Juan Estrada.- Edgardo Piuzzi.
Citas legales:

Doctrina:

Ley 15.336
Ley 17.574
Ley 19.552
Ley 22.262
Ley 22.938
Ley 23.696
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servicios (A propsito de dos fallos de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Conten
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Catlica Argentina. 1998 : 177 (1998), pp. 821-839
Aguilar Valdez, Oscar "Reflexiones sobre las funciones jurisdiccionales de los entes
reguladores de servicios pblicos a la luz del control judicial de la Administracin -con
especial referencia al ente regulador del gas y de la energa elctrica". En: Mata, Ismael
(comp.). Control de los servicios pblicos. [Buenos Aires]: Universidad Austral. Facultad
Derecho, 2000. pp. 134-171
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