Secretara de Industria y Comercio

Repblica de Honduras
LEY CONSTITUTIVA DE LA ZONA LIBRE DE PUERTO CORTES
(Gaceta No.21,947 del 21/07/76)
DECRETO No. 356
EL JEFE DE ESTADO
EN CONSEJO DE MINISTROS
CONSIDERANDO: Que es de conveniencia nacional que Honduras aproveche su
posicin geogrfica en el rea Centroamericana y del Caribe
para brindar facilidades al comercio e industria nacionales e
Internacionales, mediante el establecimiento de Zonas Libres
comerciales e industriales.
CONSIDERANDO: Que el establecimiento de las Zonas Libres traer beneficios al
pas, especialmente en lo que respecta a ms oportunidades de
empleo, adems de que agilizar el desarrollo de las actividades
comerciales e industriales.
CONSIDERANDO: Que estudios tcnicos han demostrado la factibilidad econmica
y las buenas perspectivas que ofrece la organizacin de dichas
Zonas Libres, y que El Estado hondureo debe aprovechar su
privilegiada situacin geogrfica procediendo a la creacin de la
Zona Libre de Puerto Corts, la cual ofrecer la oportunidad de
desarrollar favorablemente el comercio nacional e internacional
con el resto del mundo, especialmente con las repblicas vecinas
de Centroamrica.
CONSIDERANDO: Que la participacin del Estado en la economa tiene por base
razones de orden pblico e inters social, por lo que puede dictar
leyes y medidas econmicas para encauzar y estimular la
economa nacional con miras a asegurar los beneficios
econmicos para el mayor nmero de habitantes del pas.
POR TANTO

En uso de las facultades que le confiere el Decreto Ley No. 1,

del 6 de diciembre de 1972.

DECRETA:
La siguiente:
LEY CONSTITUTIVA DE LA ZONA LIBRE DE PUERTO CORTES
CAPITULO I
CREACION, DEFINICION, OBJETIVOS Y REGIMEN APLICABLE

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ARTICULO 1. Crase la Zona Libre de Puerto Corts destinada a dar facilidades al
comercio e industria nacionales e internacionales para cuya organizacin
funcionamiento y control se proceder conforme a las disposiciones de esta Ley, sus
Reglamentos y dems leyes que le fueren aplicables.
ARTICULO 2. La Zona Libre de Puerto Corts, es un rea del territorio nacional bajo
vigilancia fiscal y sin poblacin residente.- Su administracin estar a cargo de la
institucin que cree o designe el Poder Ejecutivo. En dicha Zona Libre podrn
establecerse y funcionar empresas comerciales e industriales, bsicamente de
exportacin y de actividades conexas o complementarias, nacionales y extranjeras,
bajo el rgimen que se establece en la presente Ley.
ARTICULO 3. El territorio de la Zona Libre de Puerto Corts tendr la extensin y
lmites que determine y apruebe el Poder Ejecutivo, previo dictamen de la Secretara
Tcnica del Consejo Superior de Planificacin Econmica.
ARTICULO 4. La introduccin de mercancas a la Zona Libre de Puerto Corts est
exenta del pago de impuestos arancelarios, cargos, recargos, derechos consulares,
impuestos internos, de consumo y dems impuestos y gravmenes que tengan
relacin directa o indirecta con las operaciones aduaneras de importacin y
exportacin.
De igual manera, las ventas y producciones que se efecten dentro de la aludida
Zona Libre y los inmuebles y establecimientos comerciales e industriales de la
misma, quedan exentas del pago de impuestos y contribuciones municipales.
Las utilidades que obtengan en sus operaciones en la Zona Libre las empresas all
establecidas, quedan exoneradas del pago del Impuesto Sobre la Renta, siempre
que dichas empresas no se hallen sujetas en otros pases a impuestos que tengan
inefectiva esta exencin.
Los ingresos por concepto de salarios y dems rentas personales similares de las
personas que laboren en la Zona Libre de Puerto Corts, pagarn el Impuesto sobre
la Renta de conformidad con la ley de la materia.
ARTICULO 5. La Institucin Administradora de la Zona Libre de Puerto Corts,
estar exenta del pago de impuestos, contribuciones o gravmenes fiscales y
municipales.
Los fondos de la Zona Libre de Puerto Corts, sern depositados regularmente en un
Banco del Estado.- Las utilidades netas que obtenga anualmente la Zona Libre
pasarn a formar parte de la Hacienda Pblica, exceptuando aquellas que el Poder
Ejecutivo, a propuesta del Consejo directivo de la Institucin Administradora destine
para los programas de inversin y funcionamiento de la Zona Libre.

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CAPITULO II
ADMINISTRACION Y CONTROL
ARTICULO 6. La direccin, administracin, manejo y control de la Zona Libre de
Puerto Corts estar a cargo de la Institucin que cree o designe el Poder Ejecutivo,
y tendr las facultades siguientes.
a) Permitir a personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, que realicen
las operaciones, actividades negociaciones y transacciones que se mencionan en
el artculo 10 de la presente Ley.
b) Construir edificios para oficinas, fbricas, almacenes, bodegas, depsitos,
talleres, planteles y dems instalaciones para realizar las actividades y
operaciones sealadas en el literal que antecede.
c) Arrendar inmuebles y lotes de terrenos para que otras personas construyan las
edificaciones descritas en el literal anterior.
d) Organizar, instalar, contratar y administrar los servicios pblicos necesarios para
la Zona Libre.
El establecimiento de estos servicios se har en forma coordinada con los
proyectos y planes de la Municipalidad de Puerto Corts y de las Instituciones de
Servicio Pblico del Estado.
La institucin administradora podr permitir que personas naturales o jurdicas,
realicen parte de las actividades descritas en los literales que anteceden.
ARTICULO 7. La Institucin Administradora al organizar y administrar la Zona Libre
de Puerto Corts, tendr el apoyo necesario de las autoridades civiles y militares,
cuando sean requeridas en asuntos relacionados con sus funciones.
ARTICULO 8. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico en coordinacin con la
Institucin Administradora, proveer lo necesario para establecer y aplicar las
medidas que tiendan a proteger los intereses fiscales del Estado.- Con este fin la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico dictar las disposiciones que sean
necesarias para la vigilancia de la entrada y salida de mercancas a la Zona Libre de
Puerto Corts, a efecto de prevenir el contrabando y la defraudacin fiscal.
ARTICULO 9. El territorio de la Zona Libre de Puerto Corts, estar rodeado de
cercas de seguridad de modo que la entrada y salida de persona, vehculos y carga
tengan que hacerse necesariamente por los lugares destinados al efecto.

CAPITULO III
DE LAS OPERACIONES
ARTICULO 10. En el territorio de la Zona Libre de Puerto Corts, las personas
naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, podrn realizar las siguientes
operaciones y actividades.

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a) Introducir, retirar, almacenar, manipular, embalar, exhibir, empacar, desempacar,

comprar, vender, permutar, manufacturar, mezclar, transformar, refinar, destilar,
armar, cortar, beneficiar y en general operar toda clase de mercancas, productos
y materias primas, envases y dems efectos de comercio y cualquiera otra
actividad similar, con la nica excepcin de los artculos cuya importacin,
comercio y fabricacin sea prohibida de conformidad con las leyes vigentes.
b) En general toda clase de operaciones, transacciones, negociaciones y
actividades permanentes o incidentales afines al establecimiento y
funcionamiento de las Zonas Libres.
ARTICULO 11. Las personas naturales o jurdicas que deseen establecerse en la
Zona Libre de Puerto Corts, debern obtener autorizacin previa de la Institucin
Administradora para realizar todas o algunas de las operaciones a que se refiere el
artculo anterior, quedando las mismas sometidas a la supervisin y vigilancia de la
autoridad Aduanera, de conformidad con lo que dispone este Decreto y los
Reglamento respectivos.
ARTICULO 12. Las mercancas que se hayan introducido a la Zona Libre de Puerto
Corts, y que no hayan sido sometidas dentro de sta a ningn proceso industrial de
transformacin o manufactura podrn ser reexportadas libres de impuestos,
gravmenes y dems contribuciones fiscales, municipales o distritales.
ARTICULO 13. Las mercancas extranjeras que se hayan introducido a la Zona Libre
de Puerto Corts, y que se encuentren en la misma situacin del artculo anterior,
podrn ser importadas para uso o consumo definitivo en el pas, siempre que se
cumplan todos los requisitos y formalidades establecidos en la legislacin y
reglamentacin aduaneras, la Ley para el Control de Franquicias Aduaneras y dems
Leyes y reglamentos aplicables.- En caso de requerirse factura consular para la
importacin, la Institucin Administradora expedir un documento anlogo supletorio.
ARTICULO 14. Las mercancas nacionales que se hayan introducido a la Zona Libre
de Puerto Corts y que no hayan sido sometidas a ningn proceso industrial de
transformacin o manufactura dentro de la misma, podrn ser exportadas siempre
que se cumplan todos los requisitos y formalidades establecidos en la legislacin
aduanera y dems leyes o reglamentos aplicables.
ARTICULO 15. Las mercancas que en la Zona Libre de Puerto Corts hayan sido
sometidas a cualquier proceso de transformacin o manufactura podrn ser
importadas para uso o consumo definitivo en el pas, pagando los derechos
arancelarios y dems gravmenes que correspondan.

ARTICULO 16. Las mercancas que en la Zona Libre de Puerto corts hayan sido

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sometidas a cualquier proceso de transformacin o manufactura, podrn ser
exportadas pagando los derechos arancelarios que correspondan.
ARTICULO 17. Toda mercancas que llegue a la Zona Libre de Puerto Corts;
debern constar en un manifiesto y estar consignadas a un a persona natural o
jurdica establecida dentro de dicha Zona Libre o a las que hayan obtenido
autorizacin especial y temporal, previa de la Institucin Administradora para recibir y
despachar mercancas, en los casos previstos en los Reglamentos.- Tambin podrn
consignarse a la Institucin Administradora, la cual servir como agente del
embarcador para los efectos del recibo y despacho de dichas mercancas.- En este
caso las mercancas sern almacenadas y manejadas a la orden del dueo
respectivo mientras ste no designe a otra persona que lo represente respondern
solidariamente como si fueran consignatorios de las mercancas ante la citada
institucin.
ARTICULO 18. Las mercancas en trnsito por la Zona Libre de Puerto Corts
gozarn de exencin de impuestos para su reexportacin, con sujecin a las normas
internacionales que rigen la materia y en aplicacin del principio de reciprocidad.
CAPITULO IV
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
ARTICULO 19. Las personas naturales o jurdicas que operen en la Zona Libre de
Puerto Corts y los actos que ejecuten en ella, no estarn sujetos a las disposiciones
de la Ley de Representantes, Distribuidores de Casas Comerciales, ni requerirn de
Carnet de Importacin o Exportador para las operaciones que en la misma efecten.
ARTICULO 20. Declrense de utilidad pblica los terrenos o reas indispensables
para el establecimiento o ampliacin de la Zona Libre de Puerto Corts, en los lmites
que se establezcan de conformidad con el artculo 3 de esta Ley.- Con este fin el
Estado transferir a la institucin Administradora los inmuebles necesarias que sean
de propiedad nacional.- Si los inmuebles fueren de propiedad privada se proceder
en caso necesario a su expropiacin de conformidad con la Ley respectiva.
ARTICULO 21. Mientras el Estado no cree o designe la Institucin mencionada en
el Artculo 2 del presente Decreto, la Administracin de la Zona Libre de Puerto
corts estar a cargo de la Empresa Nacional Portuaria, aplicndose la Ley Orgnica
de sta con carcter supletorio.
ARTICULO 22. Quedan derogadas todas las disposiciones que se opongan a la
presente Ley.
ARTICULO 23. La presente Ley entrar en vigencia 20 das despus de su
publicacin en el Diario Oficial "La Gaceta".

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Dado en la ciudad de Tegucigalpa, Distrito central, a los diecinueve das del mes de
julio de mil novecientos setenta y seis.

JUAN ALBERTO MELGAR CASTRO

JEFE DE ESTADO

REFORMA
DECRETO No. 131-98
TEGUCIGALPA, M.D.C.; DEL 20 DE MAYO DE 1998
SECCIN IV
DE LA LEY DE ESTMULO A LA PRODUCCIN A LA COMPETITIVIDAD Y
APOYO AL DESARROLLO HUMANO
ARTICULO 17. Cambiar la denominacin de la Ley Constitutiva de la Zona Libre de
Puerto Corts, contenida en Decreto No. 356 del 19 de julio de 1976, por Ley de
Zonas Libres y extender los beneficios y las disposiciones de la misma a todo el
territorio nacional.
ARTICULO 18. En cumplimiento de los dispuesto en el Artculo 2 de la Ley de
Zonas Libres, el Poder Ejecutivo por medio de las Secretaras de Estado en los
Despachos de Industria y Comercio; y, finanzas, crear o designar la entidad que
estar a cargo de la administracin de las Zonas Libres y asimismo, disear los
mecanismos de control aduanero, fiscalizacin y requisitos que debern reunirse
para las operaciones en Zonas Libres.
ARTICULO 19. Toda empresa nacional o extranjera que opere en Zona Libre, o en
una Zona Industrial de Procesamiento para Exportaciones (ZIP) o en una Zona Libre
Turstica (ZOLT) deber acreditar ante la secretara de Estado en los Despachos de
Industria y comercio que cuenta cuando menos con un representante permanente
con amplias facultades para realizar todos los actos y negocios jurdicos de carcter
civil, mercantil y laboral que hayan de celebrarse y surtir efectos en territorio
nacional.

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Las empresas ya instaladas como y que realizan operaciones en dichas zonas,
debern acreditar este extremo dentro del plazo de noventa (90) das, contados a
partir de la vigencia del presente Decreto.
La falta de nombramiento del representante permanente, ser motivo suficiente para
dar por terminado el contrato de arrendamiento de la nave o instalacin industrial o
de la autorizacin para operar en zona libre, sin responsabilidad por parte del ente
administrador de la zona.
En caso de cierre de operaciones por cualquier causa, el representante permanente
de dichas empresas ser responsable por cuenta de las mismas ante terceros, de
todas las deudas y obligaciones pendientes.

ACUERDO NUMERO 81-99

Gaceta 28,929 del 29 de julio de 1999
Tegucigalpa, M.D.C., 16 de junio de 1999
EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO: Que mediante Decreto No. 131-98 de fecha 30 de abril de 1998,
el Soberano Congreso nacional emiti la LEY DE ESTIMULO A LA PRODUCCION,
A LA COMPETITIVIDAD Y APOYO AL DESARROLLO HUMANO.
CONSIDERANDO: Que en el referido Decreto en el Captulo II, Seccin IV se
contemplan reformas a la Ley Constitutiva de la Zona Libre de Puerto Corts
(Decreto No. 356 de fecha 19 de julio de 1976 y sus reformas).
CONSIDERANDO: Que las disposiciones aludidas obligan a la emisin de un
Reglamento que regule las situaciones jurdicas correspondientes.
POR TANTO:
En aplicacin del artculo 245 prrafo primero, numeral 11 de la Constitucin de la
Repblica; 116, 118 numeral 2, 119 numeral 2 y 122 de la Ley General de la
Administracin Pblica; Seccin nica Captulo VIII; Artculo 110 de la Ley de

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Aduanas y Seccin IV artculos 17,18 y 19 del Decreto nmero 131-98 Ley de
estimulo a la Produccin, a la Competitividad y Apoyo al Desarrollo Humano.
ACUERDA:
El siguiente
REGLAMENTO DE LA LEY DE ZONAS LIBRES
CAPITULO I
OBJETIVO
ARTICULO 1. El presente Reglamento tiene como objetivo establecer las normas y
procedimientos para la aplicacin de la Ley de Zonas Libres conforme al Derecho
No. 356 de fecha 19 de julio de 1976 y sus reformas.
CAPITULO II
DEFINICIONES
ARTICULO 2. Para efectos del Decreto mencionado en el Artculo anterior y el
presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones:
a) rea restringida: Es la extensin territorial bajo control y vigilancia fiscal, de
conformidad con el Artculo 110 de la Ley de Aduanas, sin poblacin residente
comprendida dentro de los lmites que establezca el Poder Ejecutivo.

b) Autoridad aduanera:
El funcionario o empleado del Servicio Aduanero
designado por la Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI), que en razn de su cargo y
en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicacin de la
normativa aduanera, la cumple y la hace cumplir.
c) Beneficiarios: Es toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera operadora
o usuaria de la Zona Libre, que goza de los beneficios establecidos en la Ley.
d) Contrato de Operacin: Documento suscrito entre los beneficiarios de la Ley y la
Direccin Ejecutiva de Ingresos, que contiene las obligaciones y derechos de las
partes, para la prestacin de los servicios aduaneros de vigilancia y control fiscal.
e) Declaracin nica Aduanera para Zonas Libres e Industriales de
Procesamiento (Forma DGA-01-90A): Documento oficial sin valor fiscal mediante el
cual se tramitar ante la Autoridad Aduanera de la Zona sin intervencin de Agente
Aduanero, todo ingreso o salida de mercancas que efecten los beneficiarios de la
Ley ubicadas en diferentes zonas.

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f) Empresa comercial bsicamente de exportacin: Es la que opera en el rea
restringida y destina no menos del 50% de sus ventas anuales a la exportacin o
reexportacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 24 de este Reglamento.
g) Empresa industrial bsicamente de exportacin: Es la que opera en el rea
restringida y se dedica a la transformacin mecnica, fsica o qumica de materias
primas, productos semielaborados o artculos terminados, destinando no menos del
95% de su produccin anual para comercializacin hacia el extranjero, sin perjuicio
de lo dispuesto en el articulo 24 de este Reglamento.
h) Empresa de actividades conexas o complementarias: Es aquella que opera en
el rea restringida y su produccin la destina al abastecimiento de proceso
productivos de otras empresas ah establecidas o al suministro de servicios a dichas
empresas o a los trabajadores que presten servicios en Zona Libre y Zonas
Industriales de Procesamiento (ZIP).
i) Empresa de Servicio: Es aquella establecida en la Zona Libre que desarrolla
actividades econmicas que sirven de apoyo directo e indirecto a los usuarios de la
misma.- Esta definicin incluye las empresas comerciales establecidas en la misma
zona que cumplen esta funcin.
j) Exportacin: Es la salida de mercancas del rea restringida con destino al
extranjero, despus de haber sufrido un proceso de transformacin.
k) Importacin: Es la internacin al territorio nacional de mercancas procedentes
del rea restringida, para uso o consumo definitivo en el pas.
l) Institucin Administradora: La Secretara de Estado en los Despachos de
Industria y Comercio, a travs de la Direccin General de Sectores Productivos.
m) Ley: la Ley de Zonas Libres segn Decreto No. 356 de fecha 19 de julio de 1976
y sus reformas.
n) Mercanca: Es todo producto, artculo, materia prima, envase, empaque,
manufacturas y en general todo bien, sin excepcin alguna y que tenga un valor
comercial.
o) Mercanca extranjera: Es aquella que ingrese al rea restringida procedente del
extranjero.
p) Mercanca nacional: Es aquella que ingrese al rea restringida procedente del
territorio nacional.

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q) Operadora: Es la persona natural o jurdica que habiendo cumplido con los
requisitos establecidos en la Ley y autorizada para operar y administrar una Zona
Libre, se encuentra establecida dentro de la misma.
r) Operadora Usuaria: Es la persona natural o jurdica nacional o extranjera,
legalmente constituida y autorizada para operar, administrar y realizar las
operaciones permitidas por esta ley y su Reglamento y se encuentra ubicada dentro
del rea restringida.
s) Reexportacin: Es la salida de toda mercanca del rea restringida sin haber
sufrido un proceso de transformacin, y que mantenga las mismas condiciones como
ingres.
t) Usuarias: Es toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, legalmente
constituida, establecida en una Zona Libre y que se dedica a realizar las operaciones
permitidas por la Ley y este Reglamento.
u) Zona Libre o Zona: rea restringida.

CAPITULO III
REQUISITOS Y AUTORIZACION
Artculo 3.- Las personas naturales o jurdicas interesadas en acogerse en esta Ley,
debern presentar ante la Secretara de Estado en los Despachos de Industria y
Comercio, una solicitud por medio de Apoderado Legal, la cual debe contener:
a) Actividad principal a la que se dedicar la empresa
b) Localizacin con direccin exacta y telfono
b) Productos que elaborar y mercados a los cuales exportar, o actividades o
servicios que prestar.
Con la solicitud
documentos:

referida

anteriormente

deber

presentarse

los

siguientes

i) Fotocopia autenticada de la Escritura Pblica de Constitucin de Sociedad o

Declaracin de Comerciantes Individual, o en el caso de las Compaas extranjeras,
la autorizacin para ejercer el comercio en Honduras, extendida por la Secretara de
Estado en el Despacho de Finanzas.
ii) Fotocopia autenticada del poder legal que acredite al responsable de la empresa.
No obstante lo anterior, si el solicitante nicamente realiza actividades como
Operadora de Zona Libre, no estar sujeto al cumplimiento del Literal c).

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Verificados los requisitos establecidos en este artculo, la Secretara de Industria y
Comercio, emitir Resolucin sin ms trmites dentro del improrrogable plazo
mximo de diez (10) das contado a partir de la presentacin de la solicitud.
Los usuarios tambin podrn entregar a la Institucin operadora establecida sus
solicitudes para que sta las trmite ante la Secretara de Estado en los despachos
de Industria y Comercio.- La Institucin Operadora, en estos casos estar autorizada
para presentar ante la mencionada Secretara, sin necesidad de ostentar
representacin alguna, las solicitudes que reciba y que cumplan con todos los
requisitos que fueron establecidos.
ARTICULO 4.- Si la solicitud es para operar una Zona Libre adems de los
documentos referidos en el Artculo anterior, deber presentarse lo siguiente:
a) Plano descriptivo de la propiedad e instalaciones donde se desarrollar el
proyecto.
b) Ttulo de propiedad o en su defecto un contrato de arrendamiento por un plazo no
menor de cinco (5) aos del inmueble donde funcionar la operadora en la Zona
Libre.- El plazo establecido podr ser modificado en casos calificados, previo
dictamen de la Comisin Ad-Hoc, por resolucin de la Direccin Ejecutiva de
Ingresos.- En los casos de contratos de arrendamientos, las Operadoras estn
obligadas a presentar a la Secretara de Industria y Comercio, con un ao de
anticipacin a su vencimiento evidencia de la renovacin del referido contrato.- La
Comisin Ad-Hoc, podr calificar los casos en que por fuerza mayor caso fortuito
no se pueda cumplir con el requisito; en todo caso la anticipacin no podr ser
inferior a tres meses.
ARTICULO 5. Admitida la solicitud, la Secretara de Estado en los Despachos de
Industria y Comercio trasladar de inmediato el expediente a la Direccin General
de Sectores Productivos para que emita el dictamen correspondiente.
La Resolucin de lo solicitado deber notificarse en el plazo mximo de 60 das
contados desde el da siguiente al que se haya presentado la solicitud.- La
Resolucin expresar los beneficios que segn la Ley se le conceden al solicitante.
Las entidades Operadoras u Operadoras Usuarias, una vez firme la Resolucin que
las autoriza, debern suscribir un contrato de operaciones con la Direccin Ejecutiva
de Ingresos, que contendr las obligaciones en cuanto a los servicios, mecanismos
de control y fiscalizacin del rea restringida.
ARTICULO 6.- Los derechos conferidos a la operadora slo son transferibles con
autorizacin de la Secretara de Industria y comercio, en este caso el adquirente
deber cumplir los mismos requisitos que el titular, establecidos en el artculo 4 de
este Reglamento.

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ARTICULO 7.- La operadora de una Zona Libre que solicite autorizacin para
explotar nuevas Zonas Libres deber cumplir con los mismos requisitos contenidos
en los artculos 3 y 4, de este Reglamento, excepto el consignado en el artculo 3,
segundo prrafo numeral i.
ARTICULO 8.- Para la ampliacin del rea restringida, nicamente se presentar la
documentacin que acredite la pertenencia del terreno o el Contrato de
Arrendamiento en su caso.- El vencimiento del contrato deber por lo menos coincidir
con la fecha de vencimiento del contrato original.
ARTICULO 9. La operadora est exenta de toda responsabilidad proveniente de
daos, mermas, averas, o prdidas derivadas de hurto, robo, incendio o de cualquier
otro riesgo incluyendo el de fuerza mayor o caso fortuito, que sufran las mercancas
depositadas en el rea restringida, exceptuando aquellas que estn bajo su
responsabilidad.
La construccin de edificaciones dentro de la Zona Libre, se deber ejecutar de
conformidad con los planos aprobados de acuerdo al artculo 4 de este reglamento.Estas, sin embargo, podrn ser objeto de modificaciones siempre que se respete la
resistencia estructural y de materiales.
El incumplimiento de estas disposiciones dar lugar a las responsabilidades por
daos y perjuicio que conforme a derecho correspondan.
ARTICULO 10. Los contratos de operacin suscritos por la Direccin Ejecutiva de
Ingresos con los beneficiarios de esta Ley debern constar por escrito y se
celebrarn bajo los trminos y condiciones que establece la Ley, este Reglamento,
las Leyes Aduaneras y el Cdigo Tributario.
Los contratos de arrendamiento entre las Operadoras y las usuarias estn sujetos a
la Ley, su Reglamento y el Pacto entre las partes.
ARTICULO 11. La operadora iniciar la construccin de los elementos esenciales de
la Zona dentro de un plazo de tres (3) meses contados a partir de la fecha de
suscripcin del contrato con la Direccin Ejecutiva de Ingresos.- En caso de cierre de
operaciones, distinto del resultante por caso fortuito o fuerza mayor, la operadora
deber notificar con 60 das de anticipacin a la Institucin Administradora y a la
Direccin Ejecutiva de Ingresos (DEI) para los efectos legales correspondientes.
ARTICULO 12. Las usuarias podrn ampliar sus operaciones en otras reas
restringidas que se encuentren bajo control aduanero y fiscal.- Las usuarias debern
notificar de estas operaciones a la Direccin Ejecutiva de Ingresos.

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ARTICULO 13. Las usuarias que realicen dentro del rea restringida, operaciones de
manipulacin, mezcla, empaque o cualquiera de las sealadas en el artculo 10 de la
Ley deben cumplir con las regulaciones de sanidad y medio ambiente.- En caso
contrario, la operadora podr ordenar la suspensin de labores hasta tanto las
deficiencias no sean corregidas.
La operadora comunicar del incumplimiento de esta disposicin a las respectivas
Secretaras de Estado para subsanar los problemas y para la aplicacin de las
sanciones correspondientes.
CAPITULO IV
MECANISMOS DE CONTROL ADUANERO
ARTICULO 14. El rea restringida ser debidamente delimitada por muros, vallas o
cualquier otra infraestructura de modo que la entrada, salida de personas, vehculos
y mercancas se realice nicamente por lugares controlados por la autoridad
Aduanera.
ARTICULO 15. La vigilancia del rea restringida estar a cargo de la Autoridad
Aduanera, quien la ejercer en la forma que estime ms adecuada, para
salvaguardar los intereses fiscales de la nacin y mantendr especial vigilancia y
supervisin en los puntos de acceso a dicha rea y en los de salida de la misma,
para asegurar que las mercancas, los vehculos y las personas que los crucen
cumplan con todos los requisitos y formalidades establecidos en la Ley y en este
Reglamento sin obstaculizar o entorpecer los procesos de importacin, produccin o
exportacin, teniendo en cuenta la naturaleza de las zonas y los fines perseguidos
en esta Ley.- La operadora de la Zona Libre proveer a la Direccin Ejecutiva de
Ingresos (DEI) las facilidades materiales como espacio fsico, computadoras,
escritorios, archivos, servicio de fax y telfonos (excluyendo celulares) restringidas a
uso nacional y similares, y, la asistencia requerida por sta para el cumplimiento de
sus responsabilidades en lo relativo a la fiscalizacin e inspeccin de los materiales y
mercancas que entren y salgan de la Zona Libre.
ARTICULO 16. Los bienes que se embarquen del extranjero con destino a la Zona,
debern venir con su documentacin separada de los bienes destinados a otro
rgimen y consignarse en idntica forma en el manifiesto de carga.
ARTICULO 17. Los bultos consignados a la Zona debern, adems de las marcas y
contramarcas, estar rotulados con una inscripcin que indique la Zona Libre a que
van dirigidos, con el objeto de evitar atrasos en el desaduanaje.
ARTICULO 18. Para el ingreso o salida de mercancas, que hayan sido adquiridas
con los beneficios tributarios que otorga esta Ley, es necesario la autorizacin de la
Autoridad Aduanera, caso contrario los infractores sern sancionados de
conformidad con las Leyes Tributarias vigentes.

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No obstante lo anterior, los vehculos de uso de la operadora o las usuarias y
aquellos implementos que por su naturaleza requieran entrar y salir de la zona
frecuentemente sern objeto de las facilidades correspondientes.
ARTICULO 19. Toda mercanca consignada a personas naturales o jurdicas
autorizadas para operar en Zona Libre, ser remitida directamente a dicha Zona
previa presentacin de la Declaracin nica Aduanera para Zonas Libres e
Industriales de Procesamiento (Forma DGA-01-90A), factura comercial original y
conocimiento de embarque.
ARTICULO 20. La autoridad aduanera podr autorizar el traspaso de mercancas
dentro del rea restringida siempre que el mismo se realice entre usuarias
autorizadas para operar en dicha rea y mediante el documento de control que
designe dicha autoridad.
ARTICULO 21. Para los efectos de la Ley y de este Reglamento, cuando no se haya
notificado a la autoridad aduanera y a la operadora la transferencia o traspaso de la
propiedad de una mercanca depositada en el rea restringida, se considerar
consignatario de la misma la usuaria que figure como propietario en la respectiva
Declaracin Unica Aduanera para Zonas Libres e Industriales de Procesamiento
(forma DGA-01-90A).
ARTICULO 22. La autoridad aduanera, de oficio o a instancias de autoridad
competente, practicar aleatoriamente dentro del rea restringida y en presencia del
consignatario de las mercancas cuando asista, la apertura de bultos para verificar su
contenido.
ARTICULO 23. La autoridad aduanera en una zona Libre podr autorizar la salida
de mercancas desde la Zona hacia la Aduana de exportacin, mediante la
Declaracin Unica Aduanera para Zonas Libres e Industriales de Procesamiento
(Forma DGA-01-90A); asegurndose de establecer los mecanismos de control
adecuados para evitar cualquier riesgo en el trnsito de las mercancas.
La Aduana de exportacin se limitar a verificar el cumplimiento de los mecanismos
de control mencionados en el prrafo anterior.
ARTICULO 24. La importacin de mercancas procedentes del rea restringida para
uso o consumo definitivo en el pas, se efectuar en el puesto aduanero localizado
en la misma, cumpliendo con todos los requisitos y formalidades establecidas en la
Legislacin Aduanera.
ARTICULO 25. La tramitacin aduanera para la introduccin al rea restringida de
mercancas nacionales o extranjeras destinadas para la exportacin o reexportacin,
se efectuar en el puesto aduanero localizado en la misma y observando los
requisitos y formalidades de esta Ley y su Reglamento.

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ARTICULO 26. Las mercancas podrn ser descargadas directamente en la Zona,

actuando el puesto aduanero, como aduana de ingreso.- En caso de que las
mercancas vengan manifestadas para una aduana especifica, el traslado de estas
mercancas desde la aduana de ingreso a la Zona deber hacerse mediante una
copia fehaciente del manifiesto de carga, cumpliendo con los requisitos y
formalidades del trnsito aduanero.
ARTICULO 27. Cuando por cualquier causa la usuaria no haya recibido el original
del conocimiento de embarque, gua area, o carta de porte en su caso y ste haya
sido expedido a la orden del embarcador o a la orden de una institucin bancaria
con notificacin a dicha usuaria, las mercancas podrn ser introducidas por la
usuaria al rea restringida previa caucin del valor de las mercancas mediante
garanta bancaria o fianza emitida por una institucin de seguros.
La caucin podr ser rendida por medio de un pagar de las empresas que hayan
sido calificadas previamente por la Direccin Ejecutiva de Ingresos.- Para ese
propsito la Comisin Ad-Hoc elaborar el Reglamento respectivo que ser puesto
en vigencia mediante Acuerdo Ejecutivo.
La garanta ser devuelta al momento de ser presentados los documentos originales
debidamente endosados.
ARTICULO 28. Las usuarias pondrn a disposicin de la Direccin Ejecutiva de
Ingresos los desperdicios o bienes daados descargados, a fin de que sta ordene y
supervise su destruccin o donacin a instituciones pblicas o privadas de
beneficencia o de educacin legalmente reconocidas.- La Direccin Ejecutiva de
Ingresos podr autorizar la importacin definitiva de los bienes daados o de los
residuos con algn valor comercial, los cuales quedarn sujetos a las leyes
tributarias vigentes.
ARTICULO 29. Cuando sea necesaria en das u horas inhbiles, la autoridad
aduanera podr autorizar la habilitacin de contenedores que ingresen al rea
restringida, as mismo podr autorizar la salida de mercancas, para su envo al
extranjero, en ambos casos se exigir la presentacin de la Declaracin Unica
Aduanera para Zonas Libres e Industriales de Procesamiento (Forma DGA-01-90A) y
facturas comerciales.
La usuaria queda obligada a presentar dentro del plazo de dos das hbiles el
conocimiento de embarque y dems documentos exigibles.
ARTICULO 30. La operadora y la autoridad aduanera estn facultadas para verificar
los inventarios de mercancas que se encuentren almacenados en el rea restringida.

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Si de la verificacin resultaren faltantes en los inventarios que no puedan justificarse
al compararlos con los registros de la usuaria y los de la autoridad aduanera, la
usuaria deber presentar una Declaracin Unica Aduanera (DUA) de importacin
para pagar los impuestos y gravmenes correspondientes, sin perjuicio a las
acciones legales que haya lugar.
ARTICULO 31. Las usuarias debern llevar registros contables, generales y
especiales relacionados con las actividades que realicen y los que se vinculen con
sus obligaciones tributarias.
Las usuarias suministrarn a las autoridades aduaneras los coeficientes de
produccin a fin de establecer la utilizacin de materias primas e insumos en funcin
de la produccin resultante. La autoridad aduanera verificar los coeficientes cuando
as lo estime conveniente.
ARTICULO 32. Las usuarias podrn otorgar contratos de manufactura a otras
personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, localizadas en el territorio
nacional, en estos casos estas personas podrn internar temporalmente mercancas
en el territorio nacional procedentes de las zonas restringidas, para uso en el proceso
de manufactura objeto de estos contratos, sujetas a las disposiciones de la autoridad
aduanera.
CAPITULO V
SANCIONES
ARTICULO 33. La Direccin General de Sectores Productivos y la Direccin
Ejecutiva de Ingresos, por medio de sus oficinas especializadas efectuarn
intervenciones conjuntas o separadamente a la operadora, u operadora usuaria para
supervisar y controlar el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en la Ley,
este Reglamento y el Acuerdo de autorizacin.
ARTICULO 34. En el caso de que la operadora o la usuaria incurran en alguna
responsabilidad por infraccin a las leyes que deriven responsabilidad penal, la
Secretara de Industria y Comercio o la Direccin Ejecutiva de Ingresos enviarn el
expediente con un informe a la Procuradura General de la Repblica, para que
proceda conforme a derecho.
ARTICULO 35. El incumplimiento de las obligaciones materiales as como del pago
del canon por las usuarias y Operadoras ser sancionado conforme al artculo 185
del Cdigo Tributario.- El atraso en el pago del contrato de operaciones por ms de
tres (3) meses ser sancionado con suspensin o cancelacin definitiva del acuerdo
de autorizacin.
ARTICULO 36. El incumplimiento de obligaciones formales ser sancionado de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 180 del Cdigo Tributario.

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CAPITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 37. Las Operadoras quedan obligadas a proporcionar a las autoridades
de Industria y Comercio y de Finanzas, toda la informacin que sea estrictamente
necesaria para determinar que dichas Operadoras estn cumpliendo con sus
obligaciones de registro y las dems contenidas en la Ley, su Reglamento y el
Acuerdo de autorizacin.
Toda empresa usuaria de Zona Libre, queda obligada a presentar anualmente a la
Direccin General de Sectores Productivos, ya sea en forma directa o a travs de la
operadora, la informacin relativa al ingreso de mercancas y reexportaciones que
realicen as como nmero de empleos, sueldos y salarios, valor de las exportaciones
y actividad que desarrollen.
ARTICULO 38. Las usuarias y las Operadoras de Zona Libre, otorgarn a sus
trabajadores todos los beneficios establecidos en la legislacin laboral vigente y
adems debern tener aprobados los Reglamentos de higiene y seguridad laboral.Cualquier conflicto laboral deber ser solucionado conforme los procedimientos
establecidos en el Cdigo de Trabajo para cuyo efecto las actividades que se
realicen dentro de esta rea restringida sern consideradas como servicio pblico, a
fin de evitar cualquier interrupcin en la produccin de las empresas, que interfieran
con los compromisos de exportacin de sus productos.
ARTICULO 39. La Secretara de Industria y Comercio librar excitativa a la
Secretara de Gobernacin y Justicia, para que autorice mediante permisos
especiales el ingreso y permanencia en el pas del personal tcnico y de direccin de
las empresas autorizadas bajo la Ley de Zona Libre.
ARTICULO 40. La autoridad aduanera en la Zona, tendr facultades de decisin en
la resolucin de los asuntos de su competencia y resolvern los mismos en forma
expedita de conformidad con la Ley y su Reglamento y dems disposiciones legales
aplicables.
ARTICULO 41. El contrato que la operadora suscribir con la Direccin Ejecutiva de
Ingresos y que hace referencia en el artculo 5 de este Reglamento, adems incluir
la suma equivalente a los sueldos, salarios y beneficios sociales que devenguen los
funcionarios y empleados requeridos para prestar los servicios correspondiente.
Los contratos sern de duracin indefinida y nicamente se realizar revisin anual
en las lneas sujetas a variacin de costos.
ARTICULO 42. El canon de operacin que deber pagarse por causa de los
contratos entre la operadora y la DEI, deber hacerse en una cuenta especial creada

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para este efecto en el Banco Central de Honduras, a solicitud de la Tesorera
General de la Repblica.
ARTICULO 43. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 19 del Decreto 13198, el representante permanente de las empresas deber acreditarse ante la
Secretara de Industria y Comercio, mediante el Poder debidamente Inscrito en el
Registro Pblico de Comercio correspondiente y a quien se notificar de cualquier
acto que conforme a las leyes corresponda.
La Secretara de Industria y Comercio pondr a disposicin de la Direccin ejecutiva
de Ingresos la informacin referente a lo dispuesto en el prrafo anterior.
La falta de nombramiento del representante permanente, ser motivo suficientes
para dar por terminado sin responsabilidad legal el contrato de arrendamiento de la
nave o instalacin industrial o de la autorizacin para operar en Zona Libre.
ARTICULO 44. Con el propsito de lograr una eficiente y correcta aplicacin de la
Ley y su Reglamento, se crea la Comisin Ad-Hoc como un rgano de Asesora de la
Secretara de Industria y Comercio, la cual actuar en casos especiales y
extraordinarios.
La Comisin Ad-Hoc actuar en coordinacin con la Direccin General de Sectores
Productivos de la Secretara de Industria y Comercio, la cual le proporcionar toda la
informacin requerida para la agilizacin de los diferentes trmites administrativos
que deben realizarse en esa Secretara de Estado.
La Comisin estar integrada por dos representantes de la Secretara de Industria y
Comercio, quienes ejercern las funciones de Presidente y Secretario
respectivamente.- Un representante de la Direccin ejecutiva de Ingresos y dos
representantes del Sector Privado acreditados por el Consejo Hondureo de la
Empresa Privada (COHEP) correspondiente de la Asociacin Hondurea Zonas
Francas y Asociacin Hondurea de Maquiladoras.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTICULO 45. Las empresas amparadas en otros regmenes especiales y que
deseen gozar de los beneficios del rgimen de Zona Libre. Debern renunciar a los
beneficios del rgimen anterior, los que continuaran vigentes hasta obtener el
finiquito de solvencia y la autorizacin para operar bajo el nuevo rgimen extendida
por la Direccin Ejecutiva de Ingresos.
ARTICULO 46. Los beneficiarios de esta Ley que antes de la publicacin del
presente Acuerdo hayan obtenido autorizacin para operar bajo el Rgimen de

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Zonas Libres, debern suscribir el contrato de operaciones que seala el artculo 5
de este Reglamento.
ARTICULO 47. La Empresa Nacional Portuaria presentar a la Direccin Ejecutiva
de Ingresos un listado de todas las empresas acogidas al Rgimen de Zonas Libres,
con un detalle del respectivo canon de operaciones vigente incluyendo su
vencimiento por cada empresa.- Esta informacin deber ser proporcionada dentro
de los dos meses siguientes a la publicacin del presente Acuerdo.
La Empresa Nacional Portuaria depositar el valor equivalente a la proporcin no
transcurrida del canon anual que an no ha finalizado, en la cuenta a que se refiera
el Artculo 42 de este Reglamento.
La Direccin ejecutiva de Ingresos, para los perodos siguientes, recaudar el canon
correspondiente que ser depositado en la cuenta consignada en el prrafo anterior.
ARTICULO 48. La empresa Nacional Portuaria (ENP) queda constituida a partir de la
fecha de vigencia del presente Acuerdo, como operadora de la Zona Libre de Puerto
Corts y La Ceiba, sujeta a todas las obligaciones y beneficios que la Ley y este
Reglamento conceden a su nueva condicin.
La Empresa Nacional Portuaria (ENP) est exenta de cumplir con los requisitos
establecidos en el artculo 4 de este Reglamento.
ARTICULO 49. Todos los expedientes que se encuentren en trmite, relativos a
operar en las Zonas Libres, se resolvern con las disposiciones del presente
Acuerdo.
ARTICULO 50. Queda derogado el Acuerdo No. 356-77 Reglamento de la Zona
Libre de Puerto Corts de fecha 21 de octubre de 1977.
ARTICULO 51. EL presente Acuerdo entrar en vigencia a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.- COMUNIQUESE.

CARLOS R. FLORES F.

GABRIELA NUEZ DE REYES

SECRETARIA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE FINANZAS

REGINALDO PANTING P.
SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS D
INDUSTRIA Y COMERCIO