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DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO


DE MICHOACN DE OCAMPO
Fundado en 1867
Las leyes y dems disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este peridico. Registrado como artculo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.

Director: Lic. Edgar Bravo Avellaneda


Pino Surez # 154, Centro Histrico, C.P. 58000

SEXTA SECCIN

Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84

Morelia, Mich., Viernes 9 de Agosto del 2013

TOMO CLVII

NUM. 54

CONTENIDO

Responsable de la Publicacin
Secretara de Gobierno

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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DIRECTORIO
Gobernador del Estado de

JOS JESS REYNA GARCA, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Michoacn
de Ocampo, a todos sus habitantes hace saber:
El H. Congreso del Estado, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO

Michoacn de Ocampo
"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

Lic. Jos Jess Reyna Garca

EL CONGRESO DE MICHOACN DE OCAMPO DECRETA:

Secretara de Gobierno

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NMERO 140

Por Ministerio de Ley


Tte. de Corb. Fernando Cano Ochoa

ARTCULO NICO. Se expide la Ley por una Vida Libre de Violencia para las Mujeres en
el Estado de Michoacn de Ocampo, para quedar como sigue:

Director del Peridico Oficial

LEY POR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA LAS MUJERES


EN EL ESTADO DE MICHOACN DE OCAMPO

Lic. Edgar Bravo Avellaneda

CAPTULO I
NATURALEZA, PRINCIPIOS Y DEFINICIONES

Aparece ordinariamente de lunes a viernes.


Tiraje: 250 ejemplares
Esta seccin consta de 14 pginas
Precio por ejemplar:
$ 17.00 del da
$ 23.00 atrasado

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Para consulta en Internet:


www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial
www.congresomich.gob.mx
Correo electrnico

periodicooficial@michoacan.gob.mx

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ARTCULO 1. La presente Ley es de orden pblico, inters social y de observancia general


y obligatoria en todo el Estado de Michoacn de Ocampo y tiene por objeto establecer la
coordinacin entre los tres rdenes de Gobierno, para prevenir, atender, sancionar y erradicar
la violencia contra las mujeres por razones de gnero, as como establecer las polticas
pblicas y acciones gubernamentales para garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre
de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a los principios de igualdad y
de no discriminacin.
ARTCULO 2. Los principios rectores para el acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia que debern ser observados en la elaboracin de polticas pblicas y acciones
gubernamentales son:
I.

La igualdad jurdica entre las mujeres y los hombres;

II.

El respeto a la dignidad humana;

III.

La no discriminacin; y,

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IV.

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econmica, condicin tnica, nacional, religiosa, opinin,


identidad, orientacin sexual, estado civil o cualquier otra
que atente contra su dignidad humana, que tiene por objeto
menoscabar o anular el goce o ejercicio de sus derechos;

La libertad de las mujeres.

ARTCULO 3. Son sujetos de los derechos que establece esta


Ley, las mujeres que se encuentren dentro del territorio del Estado.
ARTCULO 4. La aplicacin de la presente Ley corresponde y
obliga a las y los servidores pblicos de los poderes Legislativo,
Ejecutivo, Judicial y a los Ayuntamientos, as como de los
organismos autnomos y descentralizados, quienes expedirn la
reglamentacin correspondiente y tomarn las medidas
presupuestales y administrativas que permitan garantizar el
derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, incluyendo la
plena seguridad e integridad personal.
ARTCULO 5. Las disposiciones, procedimientos, mecanismos
y medidas que se deriven de la presente Ley garantizarn la
prevencin, la atencin, la sancin y la erradicacin de todos los
tipos de violencia contra las mujeres por razones de gnero, en el
mbito pblico y privado.
ARTCULO 6. Para los efectos de la presente Ley se entender
por:

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

I.

II.

III.

IV.

Acciones Afirmativas: Las medidas especiales de carcter


temporal, correctivo, compensatorio y de promocin,
encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres
y hombres, aplicables en tanto subsista la discriminacin,
desigualdad de trato y oportunidades de las mujeres
respecto de los hombres;
Acoso Sexual: Es una forma de violencia en la que, si bien
no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de
poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo
para la vctima, independientemente de que se realice en
uno o varios eventos;

VIII.

Ejes de Accin: Las lneas operativas en torno a las cuales


se articulan las polticas pblicas en materia de violencia
contra las mujeres por razones de gnero;

IX.

Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio


del cual las mujeres transitan de cualquier situacin de
opresin, desigualdad, discriminacin, explotacin o
exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y
autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder
democrtico que emana del goce pleno de sus derechos y
libertades;

X.

Estado: El Estado Libre y Soberano de Michoacn de


Ocampo;

XI.

Hostigamiento Sexual: Es el ejercicio del poder, en una


relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor
en los mbitos laboral o escolar. Se expresa en conductas
verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de
connotacin lasciva;

XII.

Ley: La Ley por una Vida Libre de Violencia para las


Mujeres en el Estado de Michoacn de Ocampo;

XIII.

Misoginia: Son conductas de odio contra la mujer y se


manifiesta en actos violentos y crueles contra ella por el
hecho de ser mujer;

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XIV.

Modalidades de la Violencia: Las formas, manifestaciones


o los mbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia
contra las mujeres por razones de gnero;

Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia


contra las mujeres por razones de gnero;

XV.

Alerta de Violencia de Gnero: Es el conjunto de acciones


gubernamentales de emergencia, mediante declaratoria del
Gobierno Federal, para enfrentar y erradicar la violencia
feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida
por individuos o por la propia comunidad;

Modelo nico de Atencin: Son el conjunto de estrategias


que renen las medidas y las acciones integrales
gubernamentales para garantizar la seguridad, el ejercicio
de los derechos de las mujeres y su acceso a una vida libre
de violencia;

XVI.

rdenes de Proteccin: Son actos de proteccin y de


urgente aplicacin, que no causan estado, en funcin del
inters superior de la vctima y son fundamentalmente de
emergencia, preventivas y de naturaleza civil, penal o
familiar. Debern otorgarse por la autoridad competente,
inmediatamente que conozcan los hechos probablemente
constitutivos de infracciones o delitos que impliquen
violencia contra las mujeres por razones de gnero;

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V.

Dao: Es la afectacin o menoscabo que recibe la mujer en


su integridad fsica, psicoemocional o patrimonial, como
consecuencia de la violencia de gnero;

VI.

Derechos Humanos de las mujeres: Refiere a los derechos


que son parte inalienable, integrante e indivisible de los
derechos humanos universales contenidos en la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, la Convencin sobre los
Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer
y dems instrumentos internacionales en la materia;

VII.

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Discriminacin contra las Mujeres: Toda distincin,


exclusin o restriccin que sufren las mujeres por razn de
gnero, edad, salud, caractersticas fsicas, posicin social,

XVII. Perspectiva de Gnero: Es una visin cientfica, analtica


y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone
eliminar las causas de la opresin de gnero como la
desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas
basadas en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros
a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar de las
mujeres, contribuye a construir una sociedad en donde las
mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad
de derechos y oportunidades para acceder a los recursos

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y privado, conformada por el conjunto de conductas


misginas que pueden conllevar impunidad social del
Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de
muerte violenta de mujeres.

econmicos y a la representacin poltica y social en los


mbitos de la toma de decisiones;
XVIII. Presupuesto con Perspectiva de Gnero: Presupuestos
que en su diseo, implementacin y evaluacin consideran
los intereses, necesidades y prioridades de mujeres y
hombres. El objetivo primordial es la integracin transversal
de la poltica de gnero en planes, programas y acciones
gubernamentales;

ARTCULO 7. Las autoridades obligadas en ejercicio de sus


atribuciones y funciones debern tener presente y asumir los
principios rectores establecidos en esta Ley, generando, en lo que
les corresponda, las siguientes acciones y polticas:

XIX.

Programa Estatal: El Programa Estatal para Prevenir,


Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres por Razones de Gnero;

I.

Las encaminadas a eliminar la violencia contra las mujeres


por razones de gnero;

II.
XX.

Refugios: Son los albergues, estancias, centros o


establecimientos constituidos por instituciones
gubernamentales y privadas para la atencin y proteccin
de las mujeres y sus hijas e hijos vctimas de violencia;

Las que promuevan el respeto a los derechos humanos de


las mujeres;

III.

Las que permitan garantizar el respeto a la dignidad humana


de las mujeres;

IV.

Las que favorezcan la libertad y la autonoma de las mujeres;

V.

Las que combatan la discriminacin contra las mujeres;

VI.

Las que fortalezcan la igualdad de gnero y que permitan


la transversalidad de la perspectiva de gnero;

VII.

Las normativas o procesales que permitan el acceso a la


justicia, mediante el reconocimiento de los derechos de las
mujeres;

VIII.

Los mecanismos pblicos que eviten la violencia contra


las mujeres por razones de gnero en las instituciones,
incluyendo la evaluacin anual de la poltica pblica y de
los servicios institucionales que se presten a las mujeres,
independientemente del sector de que se trate;

IX.

La capacitacin de su personal en las materias de no


discriminacin y violencia contra las mujeres por razones
de gnero con la finalidad de evitarlas;

X.

La promocin de mecanismos para garantizar la


participacin de las mujeres tales como las elecciones, los
plebiscitos, los referendos pblicos y ser elegibles para
todos los organismos cuyos miembros sean objeto de
elecciones pblicas;

XI.

El garantizar la participacin de las mujeres en la


formulacin de las polticas gubernamentales y en la
ejecucin de stas, as como ocupar cargos pblicos y
ejercer todas las funciones pblicas en todos los planos
gubernamentales;

XII.

El fomento a la participacin de las mujeres de


organizaciones y asociaciones no gubernamentales en la
vida pblica y poltica del pas;

XIII.

El monitorear las poblaciones y municipios con el fin de


evitar un incremento de violencia contra las mujeres por
razones de gnero, ejecutando las estrategias necesarias
para proporcionarles una atencin integral, seguridad y
proximidad policial;

XXI.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

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Servidores Pblicos: Los representantes de eleccin


popular, los miembros del Poder Judicial Federal, Estatal
y Municipal, los funcionarios y empleados, en general,
toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin
de cualquier naturaleza al servicio del Estado de Michoacn
de Ocampo y de sus municipios en la Administracin
Pblica Federal, Estatal y Municipal, as como los
organismos pblicos y descentralizados;

XXII. Sistema Estatal: El Sistema Estatal para Prevenir, Atender,


Sancionar y Erradicar la Violencia contra las mujeres por
razones de gnero;

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XXIII. Tolerancia de la Violencia: La accin o inaccin permisiva


de la sociedad o de las instituciones que favorecen la
existencia o permanencia de la violencia, incrementando la
prevalencia de la discriminacin y violencia de gnero;

XXIV. Transversalidad de la Perspectiva de Gnero: Es el proceso


que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva
de gnero con el objetivo de valorar las implicaciones que
tienen para las mujeres y hombres cualquier accin que se
programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas,
actividades administrativas, econmicas y culturales dentro
de las instituciones pblicas y privadas;

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XXV. Vctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige


cualquier tipo de violencia;
XXVI. Violencia contra las Mujeres: Cualquier accin u omisin
que, en razn del gnero, cause a las mujeres dao o
sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico,
sexual, o incluso, la muerte, tanto en el mbito privado
como en el pblico, que se expresa en amenazas, agravios,
maltrato, lesiones y daos asociados a la exclusin,
subordinacin, discriminacin, explotacin y opresin de
gnero en cualquiera de sus modalidades, afectando sus
derechos humanos; y,

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XXVII.Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia


contra las mujeres por razones de gnero, producto de la
violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico

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XIV.

El generar una cultura de legalidad y de denuncia de actos


violentos, ya sean de modalidad pblica o privada, contra
mujeres;

VI.

XV.

El otorgamiento y consecuente registro de las rdenes de


proteccin que se emitan por la autoridad competente,
independientemente de las medidas precautorias o
cautelares que determine el Poder Judicial con motivo de
los juicios que se tramiten ante ste; y,

ARTCULO 10. La violencia familiar tambin incluye:

XVI.

El establecer procedimientos arbitrales y administrativos


para los casos donde no exista denuncia penal.
CAPTULO II
TIPOS Y MODALIDADES DE
LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

ARTCULO 8. La violencia familiar es todo acto de poder u


omisin intencional dirigido a dominar, someter, controlar o agredir
fsica, verbal, psicoemocional, sexual, patrimonial o
econmicamente a las mujeres, dentro o fuera del domicilio
conyugal, realizado por personas con quien tengan relacin de
parentesco por consanguinidad y tengan o hayan tenido relacin
por matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido
una relacin de hecho.
ARTCULO 9. Los tipos de violencia contra las mujeres son:
I.
"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

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II.

III.

IV.

V.

Violencia psicolgica: Cualquier accin u omisin que


consiste en negligencia, abandono, intimidacin, coaccin,
infidelidad, marginacin, anulacin, celotipia, prohibicin,
rechazo, comparacin destructiva, condicionamiento,
restriccin a la autodeterminacin y amenazas, que
provocan deterioro, disminucin o afectacin en las
diferentes reas de la personalidad de quien las recibe;

Violencia sexual: Cualquier accin, mediante la violencia


fsica o psicolgica que genera dao y limita o condiciona
el ejercicio de la sexualidad, independientemente de que
constituya un ilcito previsto y sancionado por las leyes
penales; el acoso sexual es parte de la violencia sexual,
independientemente de la modalidad en que se manifieste;

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I.

La seleccin nutricional en contra de las mujeres;

II.

La asignacin exclusiva, motivada por discriminacin, de


actividades domsticas a las mujeres del ncleo familiar;

III.

La prohibicin para iniciar o continuar con actividades


escolares, laborales o sociales;

IV.

La imposicin vocacional;

V.

El favorecimiento de un estado de riesgo contra las mujeres;


y,

VI.

Las conductas que seala el Cdigo Familiar para el Estado


de Michoacn de Ocampo.

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ARTCULO 11. La violencia laboral y docente, se ejerce por las


personas que tienen un vnculo laboral, docente o anlogo con la
vctima, independientemente de la relacin jerrquica, consistente
en un acto o una omisin, abuso de poder, que provocan y vulneran
la libertad y seguridad de la vctima, impidiendo el libre desarrollo
de la personalidad de las mujeres, del proceso de enseanzaaprendizaje, y en especial su autoestima, y se constituye:
I.

Como violencia laboral, la negativa a contratar, respetar su


permanencia o condiciones generales de trabajo por la
exigencia de pruebas de gravidez, imposicin de requisitos
sexistas en la forma de vestir, exclusin de gnero en ciertos
cargos por edad de conformidad con la Ley Federal del
Trabajo, igualmente lo constituye la descalificacin del
trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las
humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin
por condiciones de gnero; y,

II.

Constituyen violencia docente aquellas conductas que


causan dao en las alumnas derivados por la discriminacin
de gnero, edad, condicin social, condicin tnica, por
algunas limitaciones o caractersticas fsicas determinadas,
que les infligen maestras o maestros.

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Violencia fsica: Cualquier acto u omisin, en que se utiliza


parte del cuerpo, algn objeto, arma o sustancia para
sujetar, inmovilizar o causar dao a la integridad fsica de
las mujeres independientemente de que produzca o no
lesiones fsicas visibles y que va encaminada a obtener
sometimiento, control o miedo;

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Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean


susceptibles de daar la dignidad, integridad o libertad de
las mujeres.

Las modalidades sealadas se pueden constituir en un solo evento


o varios, cuya suma produzca el dao; incluido el acoso o el
hostigamiento sexual.

Violencia patrimonial: Cualquier accin u omisin


encaminada a la sustraccin, destruccin, retencin de
objetos, alteracin de valores, documentos personales o
bienes de las mujeres o de su entorno familiar, que limitan
o daan la supervivencia econmica, independientemente
del valor material o emocional, asociado a stos;

ARTCULO 12. Las polticas y acciones que instrumenten el


Estado y sus municipios considerarn en materia de violencia
laboral y docente, lo siguiente:
I.

Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los mbitos


de la vida;

Violencia econmica: Cualquier accin limitativa y de


control de los ingresos propios, adquiridos o asignados a
las mujeres, para lesionar su independencia y supervivencia
econmica; y,

II.

Establecer mecanismos que favorezcan su erradicacin en


escuelas y centros laborales privados o pblicos, mediante
acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas
y sindicatos;

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III.

Crear procedimientos administrativos claros y precisos


en las escuelas y los centros laborales, para sancionar estos
ilcitos e inhibir su comisin;

IV.

En ningn caso se har pblico el nombre de la vctima


para evitar algn tipo de sobre victimizacin o pueda ser
presionada para abandonar la escuela o trabajo;

V.

VI.

Proporcionar atencin psicolgica y legal, especializada y


gratuita a quien sea vctima de hostigamiento o acoso sexual;
y,

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

CAPTULO III
POLTICAS CONTRA LA VIOLENCIA A LAS MUJERES
ARTCULO 14. Las polticas que instrumenten el Estado y sus
municipios considerarn en materia de violencia familiar, lo siguiente:
I.

II.

III.

debern contar con la cdula profesional expedida por la


autoridad competente, correspondiente a la especialidad
en que desarrollen su trabajo. En ningn caso podrn laborar
en los refugios personas que hayan sido sancionadas por
ejercer algn tipo violencia.
ARTCULO 15. Las autoridades responsables de la aplicacin de
esta Ley, estarn obligadas a elaborar acciones y polticas pblicas
que integren:
I.

La capacitacin y especializacin de las y los servidores


pblicos que permita garantizar los derechos humanos de
las mujeres, el respeto a su dignidad, libertad y autonoma
y que combatan la discriminacin contra mujeres; y,

II.

Implementar sanciones administrativas que incluyan la


reeducacin libre de estereotipos de las y los servidores
pblicos que sean responsables de casos de violencia
institucional.

Implementar sanciones administrativas para los superiores


jerrquicos del hostigador o acosador, cuando sean omisos
en recibir o dar curso a una queja.

ARTCULO 13. Es violencia institucional, el conjunto de acciones,


prcticas u omisiones de servidores pblicos, que prolonguen,
obstaculicen o impidan que las mujeres accedan a los medios, al
goce de sus derechos y a las polticas pblicas necesarias para su
desarrollo y destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y
erradicar los diferentes tipos de violencia. Se equipara violencia
institucional, la negativa o dilacin en el otorgamiento y tramitacin
de las rdenes de proteccin, as como su debido seguimiento y
registro que prev la presente Ley.

Brindar servicios reeducativos psicoteraputicos,


especializados y gratuitos al agresor para erradicar las
conductas violentas a travs de una educacin que elimine
los estereotipos de supremaca masculina, y los patrones
machistas que generaron su violencia. Los cuales debern
haber probado su efectividad, a fin de que no se normalice
el ejercicio de la violencia, y se propicie que el agresor
asuma la responsabilidad de la violencia efectuada;

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Prohibir que la atencin que reciban la vctima y el agresor


sea proporcionada por la misma persona y en el mismo
lugar. En ningn caso podrn brindar atencin, aquellas
personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn
tipo de violencia;

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IV.

Prohibir procedimientos de mediacin o conciliacin, por


ser inviables en una relacin de sometimiento entre el
agresor y la vctima; y,

V.

Garantizar la instalacin y el mantenimiento de refugios


para las vctimas y sus hijas e hijos menores de edad o
incapaces; la informacin sobre su ubicacin ser reservada
y proporcionarn apoyo psicolgico y legal especializados
y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios

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ARTCULO 16. La violencia en la comunidad, es toda accin u


omisin que se realiza de manera colectiva o individual por actores
sociales o comunitarios, directa o indirectamente, que generan
degradacin, discriminacin, marginacin, exclusin en la esfera
pblica o privada, limitando, consecuentemente, la autonoma
fsica, sexual o psicoemocional y su defensa, favoreciendo un estado
de riesgo.
El establecimiento de un banco de datos sobre las rdenes de
proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones
de poltica criminal que correspondan y faciliten el intercambio de
informacin entre las instancias.

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Proporcionar atencin, asesora jurdica y tratamiento


psicolgico especializado y gratuito a las vctimas, que
favorezcan su empoderamiento y reparen el dao causado
por dicha violencia;

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ARTCULO 17. Las autoridades responsables de la aplicacin de


esta Ley, debern elaborar acciones y polticas que contemplen:
I.

La reeducacin libre de estereotipos y la informacin de


alerta sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres
en una sociedad desigual y discriminatoria;

II.

El diseo de un sistema de monitoreo del comportamiento


violento de los individuos y de la sociedad contra las
mujeres; y,

III.

El establecimiento de un banco de datos sobre las rdenes


de proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar
las acciones de poltica criminal que correspondan y faciliten
el intercambio de informacin entre las instancias.
CAPTULO IV
SISTEMA Y SUBSISTEMAS

ARTCULO 18. El Sistema Estatal es el conjunto de dependencias


y entidades de las administraciones pblicas estatales y
municipales, as como los representantes de los poderes Legislativo
y Judicial, que debern crear y conjuntar esfuerzos, instrumentos,
polticas pblicas, servicios y acciones interinstitucionales para la
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra
las mujeres por razones de gnero.
ARTCULO 19. El Sistema Estatal tendr por objeto la creacin e

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instrumentacin del Programa Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar


y Erradicar la Violencia contra las mujeres por razones de gnero, as
como los mecanismos que faciliten la aplicacin del Modelo nico de
Atencin, sus instrumentos, servicios y polticas pblicas.
ARTCULO 20. El Sistema Estatal estar integrado por:
I.

La Secretara de Gobierno;

II.

La Secretara de Seguridad Pblica;

III.

La Secretara de Educacin;

IV.

La Secretara de Salud;

V.

La Secretara de Poltica Social;

VI.

La Secretara de la Mujer;

VII.

La Procuradura General de Justicia del Estado;

VIII.

El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia; y,

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IX.

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agrupados conforme a la divisin regional de la entidad.


ARTCULO 26. El Subsistema de Acciones Temporales, tiene
por objeto instrumentar medidas de prevencin, atencin, sancin
y erradicacin, con el fin de disminuir las desigualdades de gnero
y el agravamiento de la violencia contra las mujeres.
Este subsistema estar integrado por los titulares de las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal.
ARTCULO 27. El Subsistema de Armonizacin, tiene por objeto
estudiar y promover la homologacin del marco jurdico estatal,
con los tratados y convenciones internacionales en materia de
derechos humanos y para el adelanto de las mujeres signados por
el Estado Mexicano.
Este subsistema estar dirigido por quien presida la Comisin de
Equidad de Gnero del Congreso del Estado e integrado por las o
los titulares de las Secretaras de Gobierno y de la Mujer, por
parte del Poder Ejecutivo, as como por una representacin
designada por el Poder Judicial.

Un Ayuntamiento por cada una de las diez regiones


socioeconmicas del Estado, a invitacin del Sistema
Estatal.

ARTCULO 21. El Sistema Estatal ser presidido por el Secretario


de Gobierno, siendo la Secretaria Ejecutiva del mismo la titular de
la Secretara de la Mujer, y podrn ser invitados a las sesiones
ordinarias o extraordinarias, a propuesta de dos o ms miembros
del Sistema Estatal, los servidores pblicos o miembros de la
sociedad civil que se considere conveniente. El Sistema Estatal se
crear por medio de un acuerdo institucional suscrito por los
respectivos titulares de las instituciones que lo integran.

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CAPTULO V
ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES

ARTCULO 28. El Gobernador del Estado, para el cumplimiento


de esta Ley, deber:
I.

Planear, ejecutar, coordinar y evaluar la poltica estatal en


materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de
la violencia de gnero contra las mujeres;

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II.

Coordinar y aplicar el Programa Estatal a que se refiere la


presente Ley, vinculando a todas las autoridades que se
contemplen en el presente ordenamiento y dems
autoridades que tengan competencia en la materia;

III.

Impulsar la celebracin y actualizacin de acuerdos


interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes
dependencias y entidades de la Administracin Pblica,
para lograr la atencin integral de las mujeres vctimas de
violencia;

IV.

Establecer y garantizar una adecuada coordinacin entre la


Federacin, el Estado y sus municipios en la materia con
el objeto de dotar de eficacia la presente Ley;

V.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y


concertacin, as como reconocer los acuerdos nacionales
e internacionales en materia de discriminacin y violencia
contra las mujeres por razones de gnero;

VI.

Promover y realizar investigaciones con perspectiva de


gnero, sobre las causas y las consecuencias de la violencia
contra las mujeres, con la finalidad de elaborar propuestas
para erradicarlas;

VII.

Impulsar la creacin de refugios para las vctimas conforme


al modelo de atencin diseado por el Sistema Estatal; y,

VIII.

Nombrar al representante del Sistema Estatal.

ARTCULO 22. El Sistema Estatal contar con tres subsistemas:


I.

Subsistema Regional;

II.

Subsistema de Acciones Temporales; y,

III.

Subsistema de Armonizacin.

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ARTCULO 23. El Sistema Estatal se reunir por lo menos


trimestralmente en sesiones ordinarias, que sern convocadas por
la Presidencia a travs de la Secretara Ejecutiva, por lo menos con
diez das hbiles de anticipacin a la celebracin de la misma,
independientemente de que en la sesin de instalacin, se apruebe
el calendario anual.

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ARTCULO 24. Las sesiones extraordinarias se convocarn con


cinco das de anticipacin a la celebracin de la misma, y el orden
del da versar sobre asuntos urgentes.
ARTCULO 25. El Subsistema Regional, tiene por objeto dar
cumplimiento a los propsitos y acciones de la presente Ley en
los mbitos regionales y municipales, adems de vigilar el
otorgamiento de las rdenes de proteccin.
Este subsistema estar integrado por los ayuntamientos del Estado,

PERIODICO OFICIAL

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

ARTCULO 29. Corresponde al Secretario de Gobierno


desempear las siguientes facultades:

de gnero contra las mujeres; y,

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

IV.
I.

Presidir el Sistema Estatal;

II.

Impulsar una poltica transversal con perspectiva de gnero


para promover la cultura del respeto a los derechos de las
mujeres;

III.

Dar seguimiento a los modelos del Programa Estatal,


evaluando su eficiencia y eficacia;

IV.

Formular las bases para la coordinacin entre las


autoridades estatales y municipales en los diferentes ejes
de accin;

V.

Proporcionar a las unidades encargadas de realizar


estadsticas, la informacin necesaria para la elaboracin
de stas;

VI.

Brindar la asesora que requieran los municipios a fin de


suscribir convenios y acuerdos de colaboracin con
autoridades federales o estatales, para el eficaz
cumplimiento del Programa Estatal en la materia; y,

VII.

Rendir ante el Congreso del Estado un informe anual en el


mes de noviembre respecto de las polticas pblicas,
acciones gubernamentales que seala el presente
ordenamiento.

II.

I.

Disear la poltica de salud para la prevencin, atencin y


erradicacin de la violencia contra las mujeres en el marco
del Programa Estatal con perspectiva de gnero;

II.

Favorecer la prevencin de la violencia contra las mujeres


en sus diferentes modalidades, en especial la violencia
familiar y sexual con un enfoque en salud pblica;

III.

Proporcionar atencin mdica y psicolgica con


perspectiva de gnero a las mujeres vctimas de violencia
y a los agresores, por medio de las instituciones del sector
salud estatal de manera integral y multidisciplinaria;

IV.

Canalizar a las mujeres vctimas de violencia a las


instituciones que prestan atencin y proteccin a las
mujeres;

V.

Establecer programas de capacitacin anual para el personal


del sector salud, respecto de la violencia de gnero,
garantizando la atencin a las mujeres;

R
O
L
A
V

Participar en el sistema estatal y subsistema municipal


regional, para crear polticas pblicas para prevenir,
atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres
por razones de gnero, as como los mecanismos de
evaluacin de las mismas; y,
Fomentar el desarrollo social de las mujeres desde la visin
de proteccin integral, con perspectiva de gnero, que
involucre los derechos humanos, mediante el
fortalecimiento de las capacidades y la corresponsabilidad
de todos los ciudadanos para garantizar a las mujeres una
vida libre de violencia.

N
I
S

I.

Integrar, en las polticas docentes, los principios de


igualdad y no discriminacin entre mujeres y hombres y el
respeto pleno a los derechos de las mujeres;

II.

Notificar a la autoridad competente de los casos de violencia


contra las mujeres que ocurran en los centros educativos o
que tengan conocimiento;

III.

Proporcionar informacin, formacin y capacitacin a todo


el personal de los centros educativos del Estado en materia
de derechos humanos de las mujeres, polticas de
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia

L
A
G
E
L

VI.

Aplicar las normas oficiales vigentes en materia de


prestacin de servicios de salud y criterios para la atencin
mdica de la violencia familiar;

VII.

Capacitar al personal del sector salud, para la deteccin de


la violencia de gnero;

VIII.

Participar activamente, en la ejecucin del Programa, en el


diseo de nuevos modelos de prevencin y atencin de la
violencia contra las mujeres por razones de gnero, en
colaboracin con las dems autoridades encargadas de
aplicar la presente Ley;

IX.

Difundir en las instituciones del sector salud, material


referente a la prevencin, atencin y sancin de la violencia
contra las mujeres por razones de gnero; y,

X.

Apoyar a las autoridades e instituciones estatales


encargadas de efectuar investigaciones en materia de
violencia contra las mujeres por razones de gnero,
proporcionando en su caso, la informacin estadstica que
se requiera para tal efecto.

ARTCULO 31. Corresponde al Titular de la Secretara de


Educacin desempear las siguientes facultades:

A
I
P
O
C

Formular y aplicar programas que permitan la deteccin


temprana de los problemas de violencia contra las mujeres
en los centros educativos, para que se d una primera
respuesta urgente a las alumnas que sufren algn tipo de
violencia.

ARTCULO 32. Corresponde al Titular de la Secretara de Salud


desempear las siguientes facultades:

ARTCULO 30. Corresponde al Titular de la Secretara de Poltica


Social desempear las siguientes facultades:
I.

PAGINA 7

ARTCULO 33. Corresponde al Titular de la Secretara de


Seguridad Pblica desempear las siguientes facultades:
I.

Participar en el diseo de la poltica con perspectiva de


gnero en materia de seguridad pblica para prevenir,
atender y combatir la violencia contra las mujeres por

PAGINA 8

II.

III.

PERIODICO OFICIAL

razones de gnero en el marco del Programa Estatal;

VI.

Establecer agrupamientos o secciones de la polica


preventiva especializados en materia de violencia contra
las mujeres;

Impulsar la armonizacin jurdica en materia de violencia


de gnero contra las mujeres, en concordancia con los
instrumentos internacionales y nacionales;

VII.

Incluir en la formacin y capacitacin de los cuerpos


policacos las materias especficas sobre equidad de gnero,
violencia, discriminacin y derechos humanos de las
mujeres;

Establecer los indicadores de desempeo para la evaluacin


de la Administracin Pblica Estatal y sus servidores
pblicos en materia de discriminacin y violencia contra
las mujeres;

VIII.

Capacitar y sensibilizar al personal de las dependencias y


entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal,
para proporcionar una atencin con perspectiva de gnero,
en especial la atencin urgente a las mujeres vctimas de la
violencia;

IX.

Impulsar la creacin de unidades de atencin y proteccin


a las vctimas de violencia; refugios para mujeres y sus
hijos vctimas de violencia familiar, as como centros de
atencin psicolgica y reeducacin a los agresores
evaluando las formas y modalidades del abordaje
psicoteraputico;

X.

Difundir la cultura de respeto de los derechos de las mujeres


y promover que las instancias de procuracin de justicia
garanticen la integridad fsica de quienes denuncian,
incluyendo la proteccin a vctimas y testigos;

XI.

Promover investigaciones sobre las causas y las


consecuencias de la violencia contra las mujeres;

XII.

Proporcionar la asistencia y proteccin social a las mujeres


vctimas de violencia, en todos los centros y refugios que
se encuentren a su cargo; y,

XIII.

Integrar, organizar y sistematizar el Banco Estatal de Datos


e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres.

IV.

Auxiliar en caso de la implementacin de rdenes de


proteccin conforme a las disposiciones aplicables;

V.

Proporcionar la informacin estadstica a las autoridades


estatales y encargadas de efectuar investigaciones en
materia de violencia contra las mujeres por razones de
gnero;

VI.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

Establecer las estrategias de proximidad en cumplimiento


a la precaucin razonable de seguridad y a las rdenes de
proteccin que existan, de conformidad con los protocolos
de actuacin correspondiente;

VII.

Garantizar que la actuacin de los efectivos policiales no


realicen prcticas de negociacin, conciliacin o mediacin
entre la vctima y el agresor, bajo ninguna circunstancia; y,

VIII.

Cumplir con cada una de las atribuciones que le confiere la


normatividad aplicable.

R
O
L
A
V

ARTCULO 34. La seguridad pblica deber prestarse con


perspectiva de gnero, atendiendo en todo momento a la precaucin
razonable que requieran las mujeres.

ARTCULO 35. La Secretara de la Mujer establecer las polticas


en materia de violencia contra las mujeres en el Estado, en
coordinacin con las dependencias, entidades y unidades
administrativas de la Administracin Pblica Estatal y Municipal,
en apego a la Poltica Nacional respectiva, desarrollando, entre
otras facultades, las siguientes:
I.

Participar en el diseo de la poltica transversal en el


Estado, para que los servidores pblicos adopten la
perspectiva de gnero;

II.

Elaborar el proyecto de Programa Estatal con sus Ejes de


Accin, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la
violencia contra las mujeres en coordinacin con las dems
autoridades integrantes del Sistema Estatal;

III.

Fungir como Secretara Ejecutiva del Sistema Estatal;

IV.

Proponer la poltica de sancin y erradicacin de los delitos


contra las mujeres;

V.

Registrar e integrar los programas y los modelos estatales


de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la
violencia contra las mujeres, en coordinacin con las
dependencias, entidades y unidades administrativas de la
Administracin Pblica Estatal y Municipal;

A
I
P
O
C

N
I
S

L
A
G
E
L

ARTCULO 36. Corresponde a la Procuradura General de Justicia


del Estado desempear las siguientes facultades:
I.

Participar en el diseo de la poltica en materia de


procuracin de justicia para prevenir, atender y combatir
la violencia contra las mujeres por razones de gnero en el
marco del Programa Estatal;

II.

Coadyuvar en los casos de delitos relacionados con la


violencia contra las mujeres, para la acreditacin,
cuantificacin y obtencin de la reparacin del dao que
proceda, cuando el Ministerio Pblico sea parte del
proceso;

III.

Dictar las medidas necesarias para que la vctima reciba


atencin mdica, asesora jurdica, seguridad indispensable
para su integridad fsica y psicoemocional y tratamiento
psicolgico especializado, emitiendo los acuerdos
especficos;

IV.

Promover la formacin y especializacin de su personal


en la cultura de respeto a los derechos procesales de las
mujeres y garantizar la seguridad y anonimato de los
datos personales de quienes denuncian algn ilcito

PERIODICO OFICIAL

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

relacionado con la violencia contra las mujeres por razones


de gnero;
V.

VI.

Dar atencin urgente a las denuncias, as como a cualquier


trmite en materia de violencia;

VII.

Proporcionar la informacin estadstica a las autoridades


estatales y encargadas de efectuar investigaciones en
materia de violencia contra las mujeres; y,

VIII.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

Proporcionar contencin del estrs y terapias de apoyo al


personal especializado que atiende a mujeres vctimas de
violencia, a efecto de disminuir el impacto de sta,
evaluando las actitudes de dicho personal en la atencin,
especialmente a la unidad de atencin y proteccin a la
vctima u ofendido del delito;

VII.

PAGINA 9

Proporcionar al Banco Estatal de Datos e Informacin


sobre Casos de violencia contra las Mujeres por Razones
de Gnero, toda la informacin que se genere en el mbito
de su competencia sobre la materia.

ARTCULO 39. El Sndico Municipal, previa denuncia, reporte o


noticia de violencia en contra de las mujeres emitir las rdenes de
proteccin de emergencia y preventivas.
Esta denuncia, reporte o noticia no obedecer a formalidades
especiales pudiendo ser notificada por cualquier medio. No
requerir ratificacin por parte de la mujer violentada y se tramitar
de oficio.
La orden de proteccin deber estar debidamente fundada y
motivada y ser ejecutada inmediatamente por la fuerza pblica
municipal, pudiendo solicitar el auxilio de otras autoridades.

Llevar un registro delictivo zonificado de los delitos que


se relacionen con la violencia contra las mujeres por razones
de gnero.

CAPTULO VI
PROGRAMA ESTATAL

L
A
G
E
L

ARTCULO 37. Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral


de la Familia, desempear las siguientes facultades:

ARTCULO 40. El Programa contendr las acciones con


perspectiva de gnero para:

I.

Fomentar campaas pblicas de prevencin de la violencia


de gnero contra las mujeres, en coordinacin con otras
instituciones estatales y municipales competentes; y,

I.

Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los


derechos humanos de las mujeres;

II.
II.

Establecer en todos los centros y refugios a su cargo, las


bases para un sistema de registro de informacin estadstica
en materia de violencia contra las mujeres por razones de
gnero.

Transformar los modelos socioculturales de conducta de


mujeres y hombres, incluyendo la formulacin de
programas y acciones de educacin formales y no formales,
en todos los niveles, con la finalidad de prevenir, atender y
erradicar las conductas estereotipadas que facilitan,
fomentan y toleran la violencia contra las mujeres por
razones de gnero;

R
O
L
A
V

ARTCULO 38.Corresponde a los Ayuntamientos desempear


las siguientes facultades:
I.

Instrumentar y articular las polticas municipales en materia


de proteccin de las mujeres para la prevencin, atencin
y erradicacin de la violencia contra las mujeres por razones
de gnero, en el marco del Subsistema Regional;

II.

Promover y vigilar que la atencin en las diversas


instituciones pblicas de los municipios sea proporcionada
con perspectiva de gnero, as como promover capacitacin
a su personal que atienda a las vctimas de violencia contra
las mujeres por razones de gnero;

Emitir, en el mbito de su competencia la normatividad de


carcter administrativo para sancionar la violencia contra
las mujeres por razones de gnero;

III.

A
I
P
O
C

N
I
S

III.

Educar y capacitar para el respeto de los derechos humanos


a los servidores pblicos encargados de las polticas de
prevencin, atencin, sancin y eliminacin de la violencia
contra las mujeres por razones de gnero;

IV.

Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las


mujeres al personal encargado de la imparticin de justicia,
a fin de dotarles de instrumentos que les permita juzgar
con perspectiva de gnero;

V.

Brindar los servicios especializados y gratuitos para la


atencin y proteccin a las vctimas, por medio de las
autoridades y las instituciones pblicas o privadas;

VI.

Fomentar y apoyar programas de educacin pblica y


privada, destinados a concientizar a la sociedad sobre las
causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres
por razones de gnero;

IV.

Ordenar a travs del Sndico Municipal las rdenes de


proteccin, y ejecutarlas con la fuerza pblica;

V.

Fomentar y promover la creacin de refugios, as como


programas de reeducacin y atencin psicolgica dirigidos
a los agresores;

VII.

Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas


que les permita participar plenamente en todos los mbitos
de la vida;

VI.

Disear campaas de informacin y sensibilizacin sobre


violencia contra las mujeres por razones de gnero, en el
municipio; y,

VIII.

Vigilar que los medios de comunicacin no fomenten la


violencia contra las mujeres por razones de gnero y que
favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia,

PAGINA 10

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la


dignidad de las mujeres;
IX.

X.

Publicar semestralmente la informacin general y


estadstica sobre los casos de violencia contra las mujeres
para integrar el Banco Estatal de Datos e Informacin
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;

XI.

Promover la inclusin prioritaria en el Plan Estatal y en


los Planes Municipales de Desarrollo, de las medidas y las
polticas de gobierno para erradicar la violencia contra las
mujeres por razones de gnero;

XII.

Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las


mujeres por razones de gnero en el marco de la eficacia de
las instituciones para garantizar su seguridad y su
integridad; y,

XIII.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos


estadsticos sobre las causas, la frecuencia y las
consecuencias de la violencia contra las mujeres por
razones de gnero, con el fin de evaluar la eficacia de las
medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y
erradicar todo tipo de violencia;

Disear un modelo integral de atencin a los derechos


humanos y ciudadana de las mujeres que debern
instrumentar las instituciones, los centros de atencin y
los refugios que atiendan a vctimas.

ARTCULO 41. El Programa Estatal se disear con base en la


perspectiva de gnero, en el Programa Nacional, en los trminos
que establece la Ley de Planeacin del Estado de Michoacn,
debiendo incluir:
I.

Objetivos generales y especficos;

II.

Estrategias;

III.

Lneas de accin;

IV.

Recursos asignados;

V.

Metas cuantitativas y cualitativas;

VI.

Criterios de evaluacin del programa;

VII.

Responsables de ejecucin;

VIII.

Acciones de capacitacin y evaluacin; y,

IX.

Reglas de operacin.

A
I
P
O
C

N
I
S

PERIODICO OFICIAL

III.

La eficiencia de las sanciones en la materia;

IV.

El anlisis de la informacin estadstica en la materia;

V.

Los avances en materia de armonizacin jurdico-social; y,

VI.

La operatividad de las dependencias, entidades y unidades


administrativas en la atencin de la violencia.
CAPTULO VII
MODELO NICO DE ATENCIN

ARTCULO 43. Con el fin de proporcionar una efectiva atencin


a las mujeres vctimas de violencia de gnero se actuar a partir de
un Modelo nico de Atencin y as garantizar que las
intervenciones, en cada mbito de la violencia, correspondan a una
base conceptual y al conjunto de lineamientos de coordinacin que
impidan se fragmente la accin de las dependencias de cualquier
nivel de gobierno y de los municipios. El Sistema Estatal elaborar
y aprobar el Modelo nico de Atencin.

L
A
G
E
L

ARTCULO 44. El Modelo nico de Atencin comprende las


medidas de prevencin, intervencin especializada, sancin y
erradicacin, el cual deber contener las acciones para proteger a
las mujeres vctimas de la violencia de gnero, como parte de la
obligacin del Estado de garantizar a las mujeres su seguridad, el
respeto a su dignidad y el ejercicio pleno de sus derechos
humanos.
ARTCULO 45. Las medidas de prevencin, intervencin
especializada, sancin y erradicacin, se apegarn a lo establecido
en el Programa Estatal que deber contener las medidas previstas
en el presente ordenamiento.

R
O
L
A
V

ARTCULO 46. El Modelo nico de Atencin permitir que los


servicios de desarrollo, atencin social, psicolgica, jurdica y
mdica de las dependencias que integran los distintos niveles de
gobierno se coordinen para operar a travs de la red de informacin
de violencia contra las mujeres, en base al Banco Estatal de Datos
e Informacin de Mujeres Vctimas de Violencia, mediante una
cdula electrnica de registro nico, de tal manera que, con
independencia de la institucin a la que acudan por primera vez las
mujeres vctimas de violencia, se garantice el seguimiento del caso
hasta su conclusin.
ARTCULO 47. El Modelo nico de Atencin tendr las siguientes
etapas:
I.

Registro e identificacin de la problemtica;

II.

Determinacin de prioridades;

III.

Orientacin y canalizacin interna o externa;

ARTCULO 42. Las acciones del Programa se articularn tomando


en consideracin:

IV.

Atencin y seguimiento de casos;

I.

Las modalidades y tipos de violencia, as como sus causas


y consecuencias;

V.

Supervisin de casos y contencin;

VI.

Evaluacin de la seguridad de la vctima; y,

II.

La eficacia de medidas exitosas aplicadas en otros mbitos


territoriales;

VII.

Determinacin de la responsabilidad del agresor.

PERIODICO OFICIAL

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

ARTCULO 48. Las cdulas de registro nico debern contener


desde una perspectiva de gnero, como mnimo, los siguientes
datos:
I.

Fecha del evento;

II.

Modalidad y tipo de violencia;

III.

Lugar de los hechos;

IV.

Duracin del evento;

V.

Edad, estado civil y escolaridad de la mujer;

VI.

Sexo, edad, estado civil y escolaridad del probable agresor;

VII.

Relacin que guarde la vctima con el agresor; y,

VIII.

Valoracin de riesgo.

ARTCULO 49. Los profesionales que presten atencin


especializada a quien ejerza, provoque o genere la violencia familiar,
se regirn por los siguientes lineamientos:
I.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

II.

Registrar ante la Secretara de la Mujer el modelo


psicoteraputico validado, en cuanto a su efectividad y
metodologa, por la Secretara de Salud el cual ser
refrendado anualmente; y,
Contar con una institucin pblica o privada reconocida
por la Secretara de Salud, que funja como supervisor clnico
de los profesionales que proporcionan la atencin
psicoteraputica reeducativa al agresor, ya sea voluntaria
o como resultado de una determinacin de carcter
jurisdiccional, incluyendo las rdenes de proteccin.

I.

Celebrar convenios con el sector privado respecto a la


vigilancia de prcticas discriminatorias;

II.

Monitorear, permanentemente, las prcticas y actividades


docentes, en coordinacin con autoridades de los tres
rdenes de gobierno; y,

III.

N
I
S

Incorporar a las actividades laborales y escolares, talleres


temticos, para prevenir la discriminacin y violencia contra
las mujeres por razones de gnero.

A
I
P
O
C

ARTCULO 51. En materia de atencin a la violencia institucional,


el Estado y sus municipios impulsarn la creacin de unidades de
atencin contra la violencia de gnero contra las mujeres en las
dependencias y entidades que integran la Administracin Pblica
del Estado y sus Gobiernos Municipales, que se determine por el
Sistema Estatal.
ARTCULO 52. En los refugios para mujeres que sufran violencia
de gnero, debern observar los siguientes derechos:
I.

derechos;
II.

La proteccin inmediata y efectiva por parte de las


autoridades, con la garanta de refugios seguros, seguridad
y proximidad policial;

III.

El derecho de eleccin sobre las opciones de atencin,


previa recepcin de la informacin veraz y suficiente que
les permita decidir;

IV.

La atencin, por personal especializado, en los servicios


de asesora jurdica, atencin psicoteraputica y mdica;

V.

La obtencin de los apoyos gratuitos de hospedaje,


alimentacin, vestido, calzado y servicios mdicos; para
ellas y sus hijos menores de edad;

VI.

La valoracin y educacin, libres de estereotipos, de


comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas
en conceptos de inferioridad o subordinacin;

VII.

La capacitacin, que favorezca el desempeo de una


actividad laboral y el acceso a bolsas de trabajo, que el
Estado promueva, en caso de que as lo soliciten; y,

VIII.

La notificacin a la polica sobre la existencia de alguna


orden de proteccin, para que sta implemente el
seguimiento y las estrategias de proximidad a que haya
lugar.

El respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus

L
A
G
E
L

ARTCULO 53. Los refugios, con base en la perspectiva de gnero,


debern:

R
O
L
A
V

ARTCULO 50. Para la atencin de la violencia laboral y docente,


el Estado y los Gobiernos Municipales podrn:

PAGINA 11

I.

Operar conforme a la normatividad y lineamientos que


establezcan las instancias competentes en la materia;

II.

Proporcionar a las mujeres informacin jurdica y la


informacin permanente y necesaria que les permita decidir
sobre las opciones de atencin que complementen los
servicios del refugio;

III.

Mantener la confidencialidad sobre la ubicacin de las


instalaciones; y,

IV.

Establecer un plan de seguridad con la vctima en


concordancia con las autoridades de seguridad pblica,
que incluya la solicitud de las rdenes de proteccin a que
haya lugar.

ARTCULO 54. La permanencia de las mujeres en los refugios no


podr ser mayor a tres meses, a menos de que persista el estado de
riesgo o de indefensin, para tales efectos el personal mdico,
psicolgico y jurdico del refugio evaluar la condicin de las
mujeres. En ningn caso permanecern contra su voluntad.
CAPTULO VIII
BANCO ESTATAL DE DATOS E INFORMACIN
ARTCULO 55. El Banco Estatal de Datos e Informacin sobre
casos de violencia contra las Mujeres, es la compilacin de
informacin cuantitativa y cualitativa, que sirva de base para la

PAGINA 12

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

elaboracin de estudios, anlisis y estadstica relativa a la violencia


contra las mujeres por razones de gnero, con el objeto de orientar
la aplicacin y evaluacin de las polticas pblicas en la materia.
Dicho Banco ser integrado, organizado, sistematizado y operado
por la Secretara de la Mujer, y la Secretara de Seguridad Pblica
debiendo incluir en l, como mnimo los datos que contiene la
cdula de registro nico, as como la informacin pblica disponible
sobre el tema.
La informacin contenida en el Banco Estatal ser confidencial en
lo relativo a la proteccin de datos personales y slo podr ser
pblica en lo que se refiera a datos de carcter estadstico impersonal,
para fines de medicin y evaluacin.
ARTCULO 56. El Banco Estatal deber integrar la informacin
que al respecto generen las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Estatal y Municipal, as como de
organizaciones sociales e instituciones privadas.
CAPTULO IX
ALERTA DE VIOLENCIA DE GNERO

violencia de gnero, y la zona territorial que abarcan las


medidas a implementar.
CAPTULO X
RDENES DE PROTECCIN
ARTCULO 60. Las rdenes de proteccin son personalsimas e
intransferibles y podrn ser:
I.

De emergencia;

II.

Preventivas; y,

III.

De naturaleza Civil.

ARTCULO 61. Las rdenes de proteccin de emergencia y


preventivas tendrn una temporalidad no mayor de setenta y dos
horas y debern expedirse por las autoridades competentes dentro
de las veinticuatro horas siguientes al conocimiento de los hechos
que las generan.

L
A
G
E
L

ARTCULO 62. Las rdenes de proteccin de emergencia son la


las siguientes:

ARTCULO 57. Por alerta de violencia de gnero se entiende la


declaratoria que emite la autoridad federal competente en una zona
determinada, en donde las condiciones de violencia, pongan en
riesgo a las mujeres del lugar.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

PERIODICO OFICIAL

ARTCULO 58. La declaratoria de alerta de violencia de gnero


deber ser solicitada por el Gobernador del Estado u organizaciones
civiles, cuando por las condiciones de violencia pongan en riesgo la
vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres del
lugar.

I.

La desocupacin por el agresor, del domicilio conyugal o


donde habite la vctima, independientemente de la
acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, an en
los casos de arrendamiento del mismo;

II.

La prohibicin al probable responsable de acercarse al


domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de
las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro
que frecuente la vctima;

R
O
L
A
V

ARTCULO 59. Con motivo de la emisin de la alerta de violencia


de gnero, en las condiciones y con los procedimientos que la Ley
General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
seala, el Sistema Estatal al ser notificado tomar las siguientes
medidas:

III.

El reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se


salvaguarde su seguridad; y,

IV.

La prohibicin de intimidar o molestar a la vctima en su


entorno social, as como a cualquier integrante de su familia.

I.

ARTCULO 63. Son rdenes de proteccin preventivas las


siguientes:

Conformar un grupo de trabajo multidisciplinario, tanto


de servidores pblicos, como de organizaciones civiles,
especialistas y con perspectiva de gnero, para analizar y
determinar las estrategias para enfrentar y erradicar los
factores y eventos que generan la alerta de violencia de
gnero contra las mujeres;

N
I
S

II.

La Secretara de Gobierno, ser responsable del


seguimiento de las acciones correctivas vinculadas al
cumplimiento de la Alerta de Gnero.

III.

Debern elaborarse reportes especiales, por parte de la


instancia responsable, sobre la zona y el comportamiento
de los indicadores de la violencia contra las mujeres por
razones de gnero;

IV.

El Gobernador del Estado deber asignar los recursos


presupuestales necesarios para hacer frente a la
contingencia de alerta de violencia de gnero; y,

V.

A
I
P
O
C

Hacer del conocimiento pblico el motivo de la alerta de

I.

Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del agresor


o de alguna institucin privada de seguridad,
independientemente si las mismas se encuentran registradas
conforme a la normatividad de la materia. Es aplicable lo
anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes
que independientemente de su uso, hayan sido empleadas
para amenazar o lesionar a la vctima;

II.

Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad


comn, incluyendo los implementos de trabajo de la
vctima;

III.

Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el


inmueble que sirva de domicilio de la vctima;

IV.

Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o


de personas que auxilien a la vctima a tomar sus
pertenencias personales y las de sus hijas e hijos;

PERIODICO OFICIAL

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

V.

Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos


de identidad de la vctima y de sus hijas e hijos;

VI.

Auxilio policaco de reaccin inmediata a favor de la vctima,


con autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se
localice o se encuentre la vctima en el momento de solicitar
el auxilio; y,

VII.

Brindar servicios reeducativos integrales especializados y


gratuitos, con perspectiva de gnero al agresor en
instituciones pblicas debidamente acreditadas y con
modelos de abordaje psicoteraputicos que no impliquen
sumisin de un gnero hacia otro, favorezcan las jerarquas
o las modalidades de pareja o de familia.

ofreciendo apoyo sanitario, psicosocial, laboral, as como


orientacin y representacin jurdica, albergue y seguridad
patrimonial y econmica;
II.

Efectividad: Se adoptarn las medidas necesarias para que


las vctimas, sobre todo aquellas que se encuentran en
mayor condicin de riesgo o indefensin, accedan a los
servicios integrales que les garantice el ejercicio efectivo
de sus derechos;

III.

Legalidad: Apego al orden jurdico y respeto a los derechos


humanos de las mujeres vctimas de violencia;

IV.

Auxilio oportuno: Brindar apoyo inmediato y eficaz a las


mujeres en situacin de riesgo o que hayan sido vctimas
de violencia de gnero, as como brindar proteccin a sus
bienes y derechos;

V.

Respeto a los Derechos Humanos de las mujeres:


Abstenerse en todo momento y bajo cualquier circunstancia
de hacer uso indebido de la fuerza, de infligir, tolerar o
permitir actos de tortura u otros tratos o sanciones crueles,
inhumanas o degradantes en contra de las mujeres; y,

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

ARTCULO 64. Son rdenes de proteccin de naturaleza civil las


siguientes:
I.

Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y


convivencia con sus descendientes;

II.

Prohibicin al agresor de enajenar o hipotecar bienes de su


propiedad cuando se trate del domicilio conyugal; y en
cualquier caso cuando se trate de bienes de la sociedad
conyugal;

III.

Posesin exclusiva de la vctima sobre el inmueble que


sirvi de domicilio;

IV.

Embargo preventivo de bienes del agresor, que deber


inscribirse con carcter temporal en el Registro Pblico de
la Propiedad Raz en el Estado, a efecto de garantizar las
obligaciones alimentarias; y,

PAGINA 13

VI.

L
A
G
E
L

Seguridad y Proteccin: Se garantizar la integridad fsica


con las medidas necesarias de seguridad y proximidad
policial que requiera la vctima y que establezcan los
protocolos de actuacin policial respectiva.

ARTCULO 68. Para la intervencin especializada que atienda a


la violencia sexual, en todos los mbitos deber considerar:

R
O
L
A
V
I.

Las acciones especficas para el hostigamiento y acoso


sexual en el mbito familiar, laboral y docente, a partir de
la subordinacin jerrquica y del dao psicosocial generado
en las mujeres; y,

Ests rdenes sern tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a


falta de stos en los juzgados civiles que corresponda.

II.

El hostigamiento y el acoso como una prctica


discriminatoria y de abuso de poder.

ARTCULO 65. Corresponde a las autoridades jurisdiccionales


competentes valorar las rdenes y la determinacin de medidas
similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo
de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se
estn ventilando en los tribunales competentes.

ARTCULO 69. Las medidas de prevencin que implementen el


Estado y sus municipios, orientados a detectar e inhibir la violencia
de gnero contra las mujeres para su intervencin inmediata en sus
diferentes modalidades y tipos, identificarn:

V.

Obligacin alimentaria provisional e inmediata.

N
I
S

ARTCULO 66. Las personas mayores de doce aos de edad


podrn solicitar a las autoridades competentes que los representen
en sus solicitudes y acciones, a efecto de que puedan de manera
oficiosa dar el otorgamiento de las rdenes; quienes sean menores
de doce aos, slo podrn solicitar las rdenes a travs de sus
representantes legales.

A
I
P
O
C

CAPTULO XI
INTERVENCIN ESPECIALIZADA Y MEDIDAS
ARTCULO 67. La intervencin especializada, con base en la
perspectiva de gnero, para las mujeres vctimas de violencia se
regir por los siguientes lineamientos:
I.

Atencin integral: Se realizar considerando el conjunto


de necesidades derivadas de la situacin de violencia,

I.

Cambios conductuales derivados de los diferentes tipos


de dao; y,

II.

Factores de riesgo y las circunstancias en las que se


presentan.

ARTCULO 70. Con el objeto de evitar prcticas que generen


violencia los responsables del programa sensibilizarn a los
servidores pblicos del Estado y de sus municipios sobre esquemas
de deteccin de riesgo, por lo menos una vez al ao. Con la misma
periodicidad se realizarn campaas orientadas a toda la ciudadana.
ARTCULO 71. La identificacin de los factores protectores para
cada uno de los tipos de dao, a partir del impacto que genera la
violencia de gnero contra las mujeres, se integrarn a las medidas
preventivas de deteccin e inhibicin que se efecten.

PAGINA 14

Viernes 9 de Agosto del 2013. 6a. Secc.

ARTCULO 72. Las medidas de sancin buscarn la efectiva e


irrestricta aplicacin de la Ley; en consecuencia se evaluar
anualmente la aplicacin de las normas estatales y municipales,
considerando el anlisis del impacto, alcance de las mismas y
las dificultades para su observancia, que contengan
procedimientos giles que no obstaculicen el empoderamiento
de las mujeres.
ARTCULO 73. La erradicacin de la violencia de gnero contra
las mujeres se procurar mediante las siguientes etapas:
I.

Accin ofensiva para la ejecucin;

II.

Consolidacin de los objetivos alcanzados; y,

III.

Conservacin del estado que se ha logrado.

"Versin digital de consulta, carece de valor legal (artculo 8 de la Ley del Peridico Oficial)"

I.

El monitoreo de la violencia de gnero o violencia feminicida


por zonas geogrficas, adems de la incidencia delictiva
que se registre de esta violencia.

II.

La evaluacin anual del desempeo de servidores pblicos


adscritos a cuerpos de seguridad, procuracin de justicia y
administrativos respecto a la violencia contra las mujeres;
y,

III.

La armonizacin y la interpretacin integral jurdica y social


con perspectiva de gnero.

En caso de que los Sndicos no emitan las rdenes de proteccin,


sern sujetos a responsabilidad.

A
I
P
O
C

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al


de su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno
Constitucional del Estado de Michoacn de Ocampo.
SEGUNDO. Se abroga la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia del Estado de Michoacn de Ocampo, expedida
mediante Decreto nmero 70 publicada el 31 de diciembre del 2008.

El Titular del Poder Ejecutivo del Estado, dispondr se


publique y observe.

L
A
G
E
L

DADO EN EL SALN DE SESIONES DEL PODER


LEGISLATIVO, en Morelia, Michoacn de Ocampo, a los 04
cuatro das del mes de julio de 2013 dos mil trece.
ATENTAMENTE.- "SUFRAGIO EFECTIVO. NO
REELECCIN".- PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA.DIP. FIDEL CALDERN TORREBLANCA.- PRIMER
SECRETARIO.- DIP. OLIVIO LPEZ MJICA.- SEGUNDO
SECRETARIO.- DIP. JOS SEBASTIN NARANJO
BLANCO.- TERCER SECRETARIO.- DIP. REGINALDO
SANDOVAL FLORES. (Firmados).

R
O
L
A
V

ARTCULO 75. Para la determinacin de responsabilidades, los


servidores pblicos sern sancionados por los rganos de control
competentes y mediante los procedimientos establecidos en la
legislacin aplicable, sin menoscabo de las acciones penales, civiles
o cualquier otra que se deriven de su incumplimiento.

N
I
S

TRAN S ITO R I O S

TERCERO. Los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado,


establecern los mecanismos, protocolos y procedimientos
institucionales para garantizar a las mujeres la debida tramitacin
y aplicacin de las rdenes de proteccin, as como la conformacin
del subsistema respectivo, de conformidad con esta Ley en un
plazo no mayor a ciento ochenta das naturales.

ARTCULO 74. Establecindose el tiempo en que habrn de


implementarse y monitorear su efectividad, son estrategias
fundamentales de la erradicacin:

CAPTULO XII
RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PBLICOS

PERIODICO OFICIAL

En cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 60 fraccin I y 65


de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo, para su debida publicacin y observancia,
promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo,
en la ciudad de Morelia, Michoacn, a los 19 diecinueve das del
mes de julio del ao 2013 dos mil trece.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIN.- EL
GOBERNADOR DEL ESTADO.- LIC. JOS JESS REYNA
GARCA.- EL SUBSECRETARIO DE GOBERNACIN
ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARA DE
GOBIERNO.- FERNANDO CANO OCHOA. (Firmados).

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