REFORMA DE 1918

Cuando se habla de universidad actualmente se piensa en un espacio para la

fomentacin de la democracia, del aprendizaje, del conocimiento como bien pblico de la
sociedad, pero no siempre fue as; el origen de la universidad se remonta a la edad media
europea, las cules fueron creadas con el fin de formar jvenes en las profesiones
clericales (teologa, Derecho y Medicina), estas como facultades mayores y como
facultades menores las artes y/o la filosofa, sin embargo a lo largo de la historia las
universidades fueron transformndose, pasando de ser mbitos para la formacin
cristiana y la salvacin de las almas a ser espacios de produccin acadmica, cientfica y
profesional.
En las principales ciudades europeas desde principios del siglo XII aparecieron maestros
y estudiantes que provenan de lugares muy distintos y que acudan all para ensear o
aprender, en forma independiente, esto con permiso de las autoridades eclesisticas que
conservaban el monopolio de la enseanza. Este fue el origen de las Universidades que
adquirieron esa denominacin porque agrupaban a personas de orgenes y pueblos
(naciones) muy distintos.
Las universidades al ir pasando el tiempo fueron encontrando en ellas un poder no solo
de aprendizaje de las facultades mayores y menores con la influencia del clero, sino que
tambin se empezaron a asociar y a fundar universidades para proteger sus derechos,
como es el caso de la universidad de Pars y de Oxford, los cuales fueron los pioneros de
esta que no solo tendra este pequeo progreso, sino que sera la revolucin educativa
del siglo XX. Las universidades fueron durante todo el perodo moderno, instituciones
sumamente conservadoras asociadas a la iglesia. A principios del siglo XIX estas
instituciones seguan conservando rasgos medievales, provocando as que se mantuviera
al margen de las grandes corrientes cientficas y culturales e intelectuales desarrolladas
durante los siglos XVII y XVIII en el resto de Europa y el mundo, es as como la
revolucin cientfica y cultural de aquellos siglos que transform toda la concepcin del
mundo, no pas por las universidades adquiriendo as una mala reputacin. Es por esto
que en los siglos XVIII y XIX las universidades experimentaron los procesos de
transformacin, desprendindose de las influencias de las iglesias, subordinndose ante
las autoridades civiles y adecundose a los cambios que se derivaron del desarrollo de
las ciencias y de las necesidades del estado, es a partir de esto que se empieza de las
casa de estudios una generacin con conocimiento efectivamente til para continuar el
desarrollo de las sociedades.
Las universidades europeas evolucionaron siguiendo dos grandes modelos en los
principios del siglo XIX uno que lo adoptaron los principados alemanes consista en el
desenvolvimiento y la prctica de la ciencia, y el segundo fue implementado durante los
tiempos de napolen en Francia, en el cual se conceba a la universidad como mbito

para el desarrollo y formacin de profesionales, siendo ste ultimo el modelo que se

adoptara en Latinoamrica1.
Es pues como en argentina las instituciones proceden con el modelo napolenico, el cual
con el paso del tiempo mostrara que se necesitarn ms cambios para poder competir
con el mundo del siglo XX. Es as como unos de los hitos centrales en la historia argentina
lo constituye, sin duda, la reforma universitaria de 1918, debido a que se siente el
anacronismo que se mantiene frente al modelo que se supona se segua 2; sta reforma
fue iniciada por estudiantes universitarios cordobeses, los cules iniciaron una huelga en
la que reclamaban cambios en los estatutos y actualizacin de la universidad frente a lo
ya mencionado anteriormente, adems, se exiga la democratizacin que viva la sociedad
actual; debido a que haca seis aos atrs (1912), el presidente en cargo Roque Senz
Pea promulg la Ley Senz Pea o Ley 8.871 a la ley general de elecciones sancionada
por el congreso de la nacin Argentina, que estableci el voto secreto y obligatorio a
travs de la confeccin de un patrn electoral, aunque segua siendo exclusivo y no tan
general, debido a que solo podan votar los nativos argentinos, naturalizados masculinos
y mayores de 18 aos3, esto quiere decir que la mayora de la ciudadana no tena an el
derecho de sufragar; esto an no era una democracia como tal eran los primeros pinos,
debido a que en aquel momento la argentina posea un gran movimiento migratorio,
mujeres y obreros los cuales no cumplan con los requisitos que se requeran, El sistema
universitario argentino de aquel entonces por la Ley sancionada en 1885, la Ley
Avellaneda, que estableca un gobierno para las instituciones, limitaba la participacin de
los estudiantes y Docentes; sin embargo, la reforma es la culminacin de un proceso de
inestabilidad en el sistema universitario, que haba empezado en la universidad de
Buenos Aires en 1905 y que termina explotando en Crdoba en 1918.
Muchos de estos universitarios estaban fuertemente conmovidos por el clima que se
vivan en la Argentina y en el mundo en esos aos: hay un proceso de democratizacin,
con la sancin de la ley Senz Pea de 1912 que se traduce en 1916 en el ascenso de
Hiplito Irigoyen a la presidencia de la nacin, en 1917 se produce la revolucin rusa y
entre 1917 y 1918 el mundo vive una era de catstrofes que terminaron desencadenando
en la primera guerra mundial. Uno no puede entender la reforma si no es en funcin de la
idea de que hay una generacin, si se puede decir, que ha llevado al mundo a una
catstrofe y necesariamente de esa catstrofe va a surgir un mundo con nuevas
caractersticas, impulsado en realidad por nuevas generaciones, de ah el peso que tiene

1 BUCHBINDER,Pablo, La universidad breve introduccin a su evolucin

histrica, Problemtica universitaria, universidad Nacional del Litoral, Pg. 7
2 Manifiesto Liminar, Universidad nacional de Crdoba.
3 ARGENTINA.AR, portal pblico de noticias, Articulo de Historia y efemrides,
Ley Senz pea: voto universal, secreto y obligatorio.

la exaltacin que se hace de la idea de la juventud, del estudiantado en este mismo

proceso (BUCHBINDER)4.
Entre los reclamos que hicieron los jvenes reformistas se encontraban: autonoma
universitaria, un cogobierno, un rgimen de concursos docentes, la participacin
estudiantil, la liberacin laica, participacin electoral, alfabetizacin, asistencia voluntaria y
ctedras libres; sta reforma influy en primer lugar en el sistema educativo, las
operaciones comenzaron a ser ms efectivas y la comunicacin escrita en lengua
espaola se fue haciendo predominante, en el mismo sentido concurri la alfabetizacin,
siendo ste el gran logro del sistema educativo pblico. El desarrollo de la cultura letrada
es uno de los rasgos caractersticos de sta transformacin, el aumento del tiempo libre
la jornada de trabajo fue descendiendo sostenidamente, hacia la generalizacin de las
ocho horas y el aprecio que se tena por la cultura erudita, como instrumento y
mecanismo de incorporacin social y de comprensin y transformacin de la realidad 5; es
por esto que se dijo anteriormente que la educacin serva y sera en algn momento un
mecanismo de defensa de los derechos, por ello el pueblo deba educarse para luchar
ms eficazmente por sus derechos; a la accin de la escuela pblica, dirigida a nios,
adolescentes y universitarios, tambin deban sumarse las personas que no haban
podido terminar sus estudios.
Se puede concluir que los jvenes Argentinos llevados y conmovidos por sus realidades
en aquel tiempo tuvieron una visin revolucionaria la cul transformara la educacin y
trascendera hasta nuestro siglo con miras de mejoras, y podemos decir que la reforma
universitaria se ubic en lnea con la reforma poltica 6; es as como la comunidad
universitaria debe sobre todo proyectarse fuera de los claustros, hacia la sociedad y sus
problemas: conocerlos, investigarlos y aportar soluciones tiles, y dems extenderse su
accin a quienes no realizan estudios regulares.

4 BUCHBINDER, Articulo del paraninfo, junio del 2008, Reforma del 18: ms
libertades y menos vergenzas para la Universidad Argentina.
5 ROMERO, Luis Alberto, sociedad democrtica y poltica en la Argentina, la
callada transformacin de la sociedad y la cultura, Pg. 69
6 Ibd.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL LITORAL

JENNY MARITZA RAMREZ OSORIO
30 DE ENERO DEL 2015