Captulo

III

MODALIDAD DE SELECCIN
POR SUBASTA
I NVERSA PRESENCIAL

MANUAL DE LA NUEVA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado

III
C A P T U L O

MODALIDAD DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

CAPTULO I
GENERALIDADES

CAP.
III

1. ALCANCES
El Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado establece las reglas y
particularidades complementarias al procedimiento general establecido en la normativa sobre
contrataciones y adquisiciones del Estado, que deben seguirse cuando corresponda utilizar la
modalidad de seleccin por subasta inversa presencial.
CAPTULO II
LISTADOS DE BIENES Y SERVICIOS COMUNES
1 INCLUSIN Y EXCLUSIN DE UN BIEN O SERVICIO EN EL LISTADO
1.1 Caractersticas de los bienes y servicios transables
Sern incluidos en el listado de bienes o de servicios transables a travs de la modalidad de
subasta inversa, nicamente aquellos bienes o servicios cuyas caractersticas, patrones de
desempeo, calidad y condiciones tcnicas pueden ser objetivamente definidos por medio
de especificaciones y trminos de referencia usuales en el mercado y/o para el Estado,
respecto de los cuales slo cabe discutir su precio y/o costo y existe ms de un proveedor.
Se consideran en la categora de bienes comunes los productos denominados commodities
y aquellos que, habiendo sufrido procesos de transformacin, han sido estandarizados
dentro del mercado o como consecuencia de un proceso de homogenizacin llevado a
cabo al interior de una o ms Entidades.
Se consideran en la categora de servicios comunes aquellas actividades cuyas caractersticas y trminos de referencia pueden ser materia de estandarizacin dentro del mercado o
consecuencia de un proceso de homogenizacin llevado a cabo al interior de una o ms
Entidades.
1.2 Elaboracin, evaluacin y publicacin del proyecto de una ficha tcnica
El CONSUCODE a travs de la Subgerencia de Administracin de Procesos Especiales,
tiene entre otras, la funcin de elaborar el proyecto de ficha tcnica de un bien o servicio
comn. Para lo cual toma en cuenta las sugerencias que efectan las Entidades, los
gremios legalmente constituidos o los proveedores inscritos en el Registro Nacional de
Proveedores.
Finalmente evaluar las sugerencias y recomendaciones que se hubiesen presentado, luego para lo cual emite un informe tcnico, proponiendo al Presidente de CONSUCODE el

Modalidad de Seleccin por Subasta Inversa Presencial 161

C.P.C.C. Csar Valdivia Delgado

contenido definitivo de la ficha tcnica de un bien o servicio, incluyndolo en el respectivo
Listado de Bienes o de Servicios Comunes, o recomendando su no inclusin.
El informe tcnico emitido comprobar que las especificaciones tcnicas de un bien o un
servicio rene las caractersticas establecidas. Con tal propsito, la Subgerencia de Administracin de Procesos Especiales de CONSUCODE solicitar, cuando lo considere pertinente, informacin u opinin complementaria de uno o ms peritos, gremios u organismos
especializados.
1.3 Aprobacin de la Ficha Tcnica

CAP.
III

El Informe tcnico recibido, servir para que el Presidente de CONSUCODE, apruebe a

travs de una Resolucin, la ficha tcnica de un bien o servicio, disponiendo sea inmediatamente incluido en el respectivo Listado de Bienes o de Servicios Comunes, momento
desde el cual toda Entidad utilizar la Subasta Inversa como modalidad de seleccin para
adquirir tal bien o contratar tal servicio. no procede la interposicin de recurso impugnativo
alguno, respecto a la ficha tcnica.
1.4 Exclusin de un bien o servicio del Listado
nicamente a travs de una Resolucin expedida por el Presidente de CONSUCODE, se
podr excluirse un bien o servicio del Listado de Bienes Comunes o del Listado de Servicios
Comunes, como resultado de una nueva evaluacin realizada ya sea de oficio o a sugerencia de una Entidad, gremio legalmente constituido o proveedor inscrito en el Registro Nacional de Proveedores.
2 FICHAS TCNICAS
2.1 Descripcin
Las fichas tcnicas de los bienes y servicios comunes contienen las caractersticas y especificaciones tcnicas o trminos de referencia que debe tener determinado bien o servicio
al momento de su entrega o prestacin a la Entidad contratante, con independencia de la
cantidad, lugar, fecha, forma de entrega o prestacin y dems condiciones establecidas por
la Entidad convocante en la proforma del contrato a suscribirse.
Para la descripcin de los bienes y servicios comunes, las fichas tcnicas podrn hacer
referencia a marcas, tipo o modelo del producto o servicio determinado exclusivamente
para adquisiciones y contrataciones por estandarizacin, lo cual ser indicado en la ficha
respectiva. En estos casos, las Entidades efectuarn la adquisicin y/o contratacin de
estos bienes y servicios nicamente si ha realizado previamente el respectivo proceso de
estandarizacin conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y dems normas complementarias. Se puede acceder a la ficha
tcnica de un bien o servicio a travs del Listado de Bienes Comunes o el Listado de
Servicios Comunes publicado en el SEACE.
2.2 Contenido
El contenido de la ficha tcnica de un bien o servicio comn ser determinado en base a los
siguientes conceptos:
2.2.1 Caractersticas Generales del bien o servicio comn:
a) Denominacin del bien o servicio
b) Denominacin tcnica

162 Asesor Empresarial

Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado

c) Grupo/Clase/Familia a la que pertenece
d) Unidad de medida
e) Anexos adjuntos, de ser necesario
f) Descripcin general
2.2.2 Caractersticas Generales de la Ficha:
1. Versin de la Ficha
2. Estado de la Ficha
3. Perodo de publicacin para recibir sugerencias: Del __ al __
4. Fecha de inscripcin en el SEACE
2.2.3 Caractersticas Tcnicas del bien o servicio:
a) Caractersticas
b) Requisitos
c) Certificacin
d) Otros
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIN
1 FASE PREPARATORIA
1.1 Uso de la modalidad de Subasta Inversa
Para adquirir un bien o contratar un servicio que se encuentre incluido en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes que publica CONSUCODE en el SEACE - Sistema Electrnico
de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, la Entidad debe utilizar obligatoriamente la
modalidad de seleccin por subasta inversa.
Para utilizar otro procedimiento o modalidad que considere ms eficiente para un caso
especfico, la Entidad sustentar esta decisin en el expediente de contratacin y contar
con la aprobacin previa de CONSUCODE, bajo responsabilidad del funcionario encargado
de aprobar dicho instrumento de gestin.
1.2 Nomenclatura de un proceso de seleccin por subasta inversa
Al tipo de proceso de seleccin que corresponda convocar dentro de los mrgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico, se le agregar la frase "por
subasta inversa", seguido del nmero correlativo, ao y siglas de la Entidad convocante.
Esta precisin no es necesario hacerla en el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones
de la Entidad.
1.3 Comit Especial
El Comit Especial es integrado por dos miembros:
a) El Presidente, quien har de subastador y dirigir el acto pblico de presentacin de
propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro; y,
b) El secretario, quien realizar las anotaciones correspondientes en el libro de actas del
proceso de seleccin y en la pizarra o pantalla durante el referido acto pblico.

Modalidad de Seleccin por Subasta Inversa Presencial 163

CAP.
III

C.P.C.C. Csar Valdivia Delgado

Para cada uno de ellos se designar su respectivo suplente. De preferencia, los miembros
del Comit Especial deben pertenecer al rea de administracin de la Entidad.
1.4 Bases
Las Bases de un proceso de seleccin por Subasta Inversa sern constituidas por:
a) La convocatoria;
b) La ficha tcnica del bien o servicio requerido, que se extraer del SEACE;,y,
c) La proforma del contrato a suscribirse con el ganador de la buena pro.

CAP.
III

Asimismo, contendr un recuento de las reglas que la normativa establece para el desarrollo
del Acto Pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro, y
para efectos de la suscripcin del contrato, entre otras que la Entidad considere pertinentes.
A su vez, la proforma de contrato consignar:
a) El o los plazos o fechas, lugares y formas de entrega del objeto de la adquisicin y/o
contratacin, y dems condiciones que deben ser cumplidas por el contratista, las
cuales se establecern de manera razonable de acuerdo a las necesidades reales de la
Entidad;
b) Las clusulas obligatorias sealadas por Ley;
c) El sistema y/o modalidad adoptados y las frmulas de reajuste aplicables, de ser el
caso.
La Gerencia de Normas y Procesos de CONSUCODE tendr a su cargo la supervisin y
monitoreo de los procesos de subasta inversa, velando por su debida adecuacin a la
normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado, a su Reglamento y a cualquier
otra norma relacionada con el objeto del proceso de seleccin.
2. FASE DE SELECCIN
2.1 Convocatoria
Cualquiera sea el tipo de proceso de seleccin que corresponde al valor referencial, la
convocatoria se realizar a travs de su publicacin en el SEACE, junto con las Bases, bajo
sancin de nulidad de todos los actos desarrollados con posterioridad.
La Entidad que haya sido exonerada por CONSUCODE de dicha obligacin por no contar
con acceso a Internet en su localidad, publicar la convocatoria en el Diario Oficial El
Peruano y enviar a CONSUCODE copia de la convocatoria y de las Bases, en papel y en
medio magntico u ptico, para que ste las publique a travs del SEACE - Sistema Electrnico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. En este caso, la convocatoria se entender realizada el da de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Los requisitos mnimos que deber cumplir la convocatoria son:
a) La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca;
b) La identificacin del proceso de seleccin, indicando que la modalidad de seleccin es
subasta inversa presencial;
c) La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la ficha tcnica considere
variedades del bien o servicio, la Entidad definir cul de ellas requiere;
d) El valor referencial total del proceso de seleccin;
e) El valor referencial unitario atendiendo a la unidad de medida del bien o servicio previsto
en la ficha tcnica;
164 Asesor Empresarial

Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado

f) El lugar y la forma en que se realizar la inscripcin de participantes;
g) El costo del derecho de participacin;
h) El calendario del proceso de seleccin;
i)

El cdigo asignado por CONSUCODE al bien o servicio objeto de adquisicin o contratacin;

j)

Las condiciones bsicas de cumplimiento contractual, tales como la cantidad, plazo(s)

o fecha(s), lugar(es) y forma(s) de entrega del bien o prestacin del servicio;

k) El valor monetario que representa el decremento mnimo que debe contemplarse durante el perodo de puja, el que no puede ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni
superior al tres por ciento (3%) del valor referencial unitario correspondiente;
l)

Los requisitos que tienen estricta relacin con la habilitacin de un postor para participar en el proceso de seleccin y cumplir con el objeto de la adquisicin o contratacin.

2.2 Inscripcin de participantes

En cualquier tipo de proceso de seleccin convocado, la inscripcin de participantes se
realizar desde el da siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un da antes
de la fecha prevista para el acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro.
Independientemente del tipo de proceso de seleccin que corresponda convocar en atencin al valor referencial, el plazo que debe existir entre la convocatoria y el acto pblico no
puede ser menor a ocho (08) das hbiles.
2.3 Acto pblico
El acto pblico de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro, es uno
solo y, una vez iniciado, no puede suspenderse, salvo caso fortuito o fuerza mayor. Asimismo, en los procesos convocados segn relacin de tems solamente podr suspenderse el
acto pblico cuando el horario no permita su continuacin, para lo cual es necesario que se
haya concluido con el desarrollo de la puja en un tem determinado, debiendo reanudarse
en el da hbil siguiente con el tem que corresponda.
Este acto contar con la presencia de un Notario Pblico, o Juez de Paz, si en la localidad no
hubiera acceso al primero, salvo en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta en
donde su presencia constituye opcin de la Entidad convocante. El Notario Pblico o Juez
de Paz suscribir todas las hojas que formen parte del acta de adjudicacin. Asimismo,
debe preverse la participacin de representantes del rgano de Control Institucional como
veedores, de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Contralora General de la
Repblica.
De suspenderse el acto pblico por alguna de las causales antes indicadas, los sobres
quedarn en custodia del Notario Pblico o Juez de Paz hasta su reanudacin.
El local lugar donde se realizar el acto pblico ser implementado para dar cabida en un
mismo ambiente a todos los participantes que se hubieran registrado, debiendo preverse la
asistencia de mnimo dos personas por participante, y uno por cada miembro de un consorcio. Adems, deber contar con una pizarra o sistema de proyeccin con pantalla y,
opcionalmente, con un sistema de grabacin con el que se registrar los actos realizados,
sobretodo durante la puja.
En la fase de puja, la Entidad convocante podr utilizar, opcionalmente, un programa
informtico instalado en el mismo ambiente en que se desarrollar el acto pblico.

Modalidad de Seleccin por Subasta Inversa Presencial 165

CAP.
III

C.P.C.C. Csar Valdivia Delgado

2.4 Introduccin al acto pblico
En el lugar, fecha y hora indicados en la convocatoria, antes de dar inicio a cada uno de los
actos sucesivos que constituyen el acto pblico como son:
a) La presentacin de propuestas;
b) Apertura de propuestas;
c) La clasificacin de propuestas;
d) La puja;
e) La determinacin de puntajes; y,
f) El otorgamiento de la buena pro.
CAP.
III

El Presidente del Comit Especial invitar a los participantes a formular preguntas sobre el
proceso en general, debiendo absolverlas de inmediato. Cualquier desacuerdo que pudiera
surgir en torno a las respuestas recibidas no dar lugar a procedimiento de reclamo alguno.
La presentacin de propuestas por parte de un postor significa su conformidad con las
respuestas dadas a las consultas.
2.5 Presentacin de sobres de habilitacin y de propuestas econmicas
El Presidente del Comit Especial llamar a todos los participantes de acuerdo al orden en
que se hubieren inscrito, con la finalidad que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el
primero, denominado sobre de habilitacin, contendr la documentacin que acredite que
el postor se encuentra habilitado para participar en el proceso de seleccin y cumplir con el
objeto de la contratacin, y el segundo su propuesta econmica. De actuar a travs de
representante, se deber acreditar que ste cuenta con los poderes suficientes para formular propuestas en procesos de seleccin.
En el sobre de habilitacin los participantes debern presentar:
a) Copia simple del certificado de inscripcin vigente en el captulo de Proveedores de
Bienes o de Servicios del Registro Nacional de Proveedores, segn corresponda, emitido por CONSUCODE;
b) Declaracin Jurada conforme a lo establecido en el artculo 59 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Proyecto);
c) Declaracin Jurada de ser micro o pequea empresa, de ser el caso;
d) Promesa de consorcio, de ser el caso;
e) De ser el caso, declaracin jurada sealando que el bien o servicio ofrecido ha sido o va
ha ser elaborado o prestado en territorio nacional, de acuerdo a la Ley de Promocin del
Desarrollo Productivo Nacional y normas complementarias. La presentacin de este
documento deber ser conocida en todo momento por los asistentes durante el acto
pblico;
f) Copia de aquellos documentos que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Entidad convocante por tener estricta relacin con la habilitacin de un
postor para cumplir con el objeto de la adquisicin o contratacin.
La oferta econmica se presentar en sobre cerrado, debiendo indicarse el precio o costo
ofertado en funcin al valor referencial unitario establecido en las Bases, se expresar hasta
con dos (2) decimales. La propuesta econmica deber incluir todos los conceptos a que se
refiere el quinto prrafo del artculo 114 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado (Proyecto).
166 Asesor Empresarial

Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado

En caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, los postores debern presentar
por cada tem el sobre que contenga la oferta econmica.
Las propuestas se presentarn en hojas simples y se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos o por manuscrito, debiendo llevar siempre el sello y la rbrica del postor. Bajo
esta modalidad de seleccin no es posible que un postor presente propuestas alternativas
o ms de una propuesta para un mismo tem o proceso de seleccin.
2.6 Apertura de propuestas
Presentadas las propuestas, el Presidente del Comit Especial abrir los sobres de habilitacin de cada uno de los postores, para verificar la presentacin de la totalidad de la documentacin exigida en las Bases. De omitirse la presentacin de alguno de ellos se proceder
a la descalificacin.
Acto seguido, el Presidente del Comit Especial abrir cada uno de los sobres que contienen las propuestas econmicas de los postores habilitados, anunciando los montos
ofertados y el secretario los anotar en la pantalla, a travs de un sistema informtico, o
directamente en la pizarra, ordenndolos de menor a mayor y garantizando la perfecta
visualizacin y seguimiento por parte de los asistentes.
Las propuestas econmicas que superen en ms del diez por ciento (10%) el valor referencial,
no sern consideradas vlidas y sern devueltas por el Comit Especial, tenindose por no
presentadas. En esta modalidad de seleccin no se aplican los mrgenes mnimos.
En los procesos de seleccin segn relacin de tems, la apertura de los sobres que contienen
las propuestas econmicas y el procedimiento previsto en los artculos 22, 23 y 24 del
Reglamento de Subasta Inversa Presencial se realizar tem por tem de manera sucesiva.
El Notario Pblico o Juez de Paz deber verificar dichas actuaciones y hacer las anotaciones
correspondientes en el acta respectiva.
2.7 Clasificacin de propuestas
Pasarn al perodo de puja nicamente el postor que haya ofrecido el menor precio o costo;
y aquellos cuyas propuestas no lo hayan superado en ms del diez por ciento (10%), salvo
que, una vez realizado dicho corte, no hubieran pasado al perodo de puja tres o ms
postores, incluido el mejor, en cuyo caso se seleccionar a los que hubieran ofrecido los
tres mejores precios o costos, cualesquiera que sean los montos ofrecidos. En el supuesto
que slo dos postores cuenten con propuestas vlidas, el perodo de puja se efectuar con
la participacin de estos dos postores.
En caso que dos o ms postores hubieran ofrecido el mismo precio o costo, todos ellos
tendrn las mismas posibilidades de pasar al perodo de puja; sin embargo, deber realizarse un sorteo entre ellos para establecer el orden requerido en el Periodo de Puja.
2.8 Perodo de Puja
Solamente los postores que hubieran sido clasificados, podrn participar en el perodo de
puja realizando lances verbales, debiendo contemplar necesariamente, al momento de
efectuar los lances, el valor monetario fijado como decremento mnimo, aplicado al monto
ms bajo ofrecido hasta dicho momento.
Durante el perodo de puja, los postores pueden realizar las coordinaciones internas que
consideren pertinentes, ya sea por va telefnica u otros medios anlogos disponibles, con
la finalidad de hacer propuestas serias y reales. Sin embargo, considerando que se hallan en
plena competencia, cualquier comunicacin o coordinacin entre ellos que sea detectada

Modalidad de Seleccin por Subasta Inversa Presencial 167

CAP.
III

C.P.C.C. Csar Valdivia Delgado

por el Comit Especial y el Notario Pblico o Juez de Paz, ser considerada como un acto de
concertacin prohibido por la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, y ocasionar la descalificacin inmediata de los postores implicados.
El Presidente del Comit Especial invitar al postor que haya presentado la propuesta de
menor precio o costo para dar inicio a la puja realizando lances verbales, y luego a los
dems postores en el orden de prelacin que hayan ocupado en la clasificacin de propuestas, siguiendo la secuencia de menor a mayor precio o costo. Un postor ser excluido
de la puja cuando, al ser requerido para realizar un lance verbal, manifieste expresamente su
desistimiento.

CAP.
III

Cuando un postor sea requerido para realizar un lance verbal, contar con no ms de tres (3)
minutos para dar una respuesta; de lo contrario, se le tendr por desistido. El Comit
Especial proveer de un sistema de control de tiempo que sea visible para todos los participantes.
El perodo de puja mediante lances verbales culmina cuando se ha identificado el precio o
costo ms bajo, luego de que todos los dems postores que participaron en dicho perodo
hayan desistido de seguir presentando nuevas propuestas.
2.9 Determinacin de puntaje
Culminado el perodo de puja, se asignar cien (100) puntos a la propuesta de menor precio
o costo, y al resto de propuestas vlidas, incluidas aquellas que no clasificaron al perodo
de puja, el puntaje inversamente proporcional, en funcin al ltimo precio o costo ofrecido.
Posteriormente, se asignar la bonificacin especial establecida por la Ley de Promocin
del Desarrollo Productivo Nacional y normas complementarias, al puntaje obtenido por los
postores que hayan presentado la declaracin jurada a que hacen referencia tales dispositivos.
2.10 Otorgamiento y consentimiento de la buena pro
La buena pro se otorgar al postor que haya obtenido el mayor puntaje.
Si se presentara un solo postor con propuesta vlida, se le otorgar la buena pro, de
acuerdo a lo establecido en el primer prrafo del artculo 32 de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado.
De haberse previsto en la convocatoria, se podr distribuir la buena pro en la forma establecida en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Proyecto).
El otorgamiento de la buena pro a propuestas que superen el valor referencial hasta el lmite
sealado en el artculo 33 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, quedar
supeditado a la asignacin suficiente de recursos aprobada por el Titular del Pliego, debiendo suspenderse el acto pblico hasta que se obtenga dicha autorizacin, salvo que el
postor ganador acepte adecuar su propuesta al valor referencial, en cuyo caso se le otorgar
la buena pro.
Para efectos de la aplicacin de lo establecido en el inciso 2) del artculo 207 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (Proyecto), debe precisarse en el
acto pblico y anotarse en actas que, en caso que el postor al que se le otorga la buena pro
no suscriba el contrato dentro de los plazos establecidos, la misma le corresponder al
postor que ha ocupado el segundo lugar.
En el supuesto que el proceso de seleccin sea declarado desierto por la ausencia de
propuestas vlidas hasta en dos (2) oportunidades, la dependencia encargada de las con168 Asesor Empresarial

Manual de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado

trataciones y adquisiciones convocar a un proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta,
conforme a lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.
El otorgamiento de la buena pro quedar automticamente consentido si culminado el
perodo de puja por tem ningn participante hubiera dejado constar en actas su intencin
de interponer el recurso de revisin.
2.11 Solucin de controversias durante el proceso de seleccin
Las discrepancias que surjan entre la Entidad y los participantes, desde la convocatoria
hasta la celebracin del contrato inclusive, nicamente podrn dar lugar a la interposicin
del recurso de revisin ante el Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
debiendo cumplirse los requisitos, tasas y garantas establecidos en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El recurso de revisin contra los actos producidos durante el acto pblico de presentacin
de propuestas, puja y otorgamiento de la buena pro, y contra los actos o actuaciones que
afecten su validez, deber ser interpuesto por los postores dentro de los tres (3) das
siguientes de dicho acto pblico, siempre que en dicha oportunidad se haya dejado constancia de la voluntad de hacerlo.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de revisin deber
interponerse dentro de los tres (3) das siguientes de haberse tomado conocimiento del
acto que se desea impugnar.
El Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado resolver el recurso de revisin
dentro del trmino de diez (10) das hbiles, adjudicando la buena pro a quien corresponda,
de ser el caso, salvo que requiera informacin o documentacin adicional por parte de la
Entidad, en cuyo caso podr ampliar dicho plazo en cinco (5) das ms, debiendo resolver
aunque la Entidad no haya cumplido con remitir lo requerido.
Vencido el plazo para resolver y notificar la resolucin que se pronuncia sobre el recurso de
revisin, el recurrente considerar denegado su recurso, a efectos de la interposicin de la
demanda contencioso-administrativa.
3. FASE CONTRACTUAL
3.1 Formalizacin del contrato
Para la formalizacin y ejecucin del contrato se aplicarn todas las reglas, requisitos,
plazos, condiciones, formalidades, exigencias y garantas establecidos en el Ttulo V (Ejecucin Contractual) del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
3.2 Certificacin
La Ficha Tcnica de un bien y/o servicio establecer si es obligatorio, prohibido u opcional
para la Entidad exigir la entrega de una certificacin a travs de la cual un tercero acreditado
asegura por escrito que el bien entregado y/o servicio prestado por el contratista rene las
caractersticas contenidas en la Ficha Tcnica respectiva. Cuando sea opcional para la
Entidad exigir la entrega de dicha certificacin, se establecer en la clusula correspondiente de la proforma de contrato.
3.3 Solucin de controversias en la ejecucin contractual
Las controversias que surjan durante la ejecucin contractual sern resueltas mediante
conciliacin y/o arbitraje.

Modalidad de Seleccin por Subasta Inversa Presencial 169

CAP.
III

C.P.C.C. Csar Valdivia Delgado

Si las controversias estuvieran referidas a la adecuacin que debe existir entre las caractersticas del bien entregado y/o servicio prestado por el contratista a la Entidad y las especificaciones tcnicas o trminos de referencia contenidas en la Ficha Tcnica respectiva, las
partes podrn conciliar en funcin al dictamen pericial que emita el perito designado de
comn acuerdo por ellas.

CAP.
III

170 Asesor Empresarial