UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRGUEZ DE MENDOZA

FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE DERECHO

Y CIENCIAS POLTICAS

Caracteres
del
Derecho
Internacional Pblico
y la Corte Penal
Internacional

CURSO:

DERECHO INTERNACIONAL
PBLICO

DOCENTE:

GOICOCHEA GALLARDO, Jorge.

CICLO: X.

CHACHAPOYAS - 2016

A Dios, a nuestros padres, docentes y amigos.

NDICE
INTRODUCCIN.................................................................................................. 3
CAPTULO I......................................................................................................... 4
I.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO...........................................................4

1.1.

CONCEPTO............................................................................................. 4

1.2.
DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y EL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO..............................................................5
1.3.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL.............................5

1.4.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO EN
COMPARACION CON EL DERECHO INTERNO...................................................7
1.5.

FUNCIONES............................................................................................. 8

CAPTULO II...................................................................................................... 10
II. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL............................................................10
2.1.

DEFINICIN.......................................................................................... 10

2.2.

ANTECEDENTES................................................................................... 11

2.3.

PRINCIPIOS APLICABLES......................................................................12

2.4.

CARACTERSTICAS............................................................................... 13

2.5.

COMPOSICIN...................................................................................... 14

2.6.

JURISDICCIN...................................................................................... 15

2.7.

COMPETENCIA EN RAZON DE MATERIA, LUGAR, PERSONA Y TIEMPO.15

2.8.

INVESTIGACIN Y ENJUICIAMIENTO...................................................19

2.8.1.

De la investigacin.............................................................................. 19

2.8.2.

Del juicio.......................................................................................... 19

2.9.
III.

PENAS Y CUMPLIMIENTO.....................................................................19
CONCLUSIONES....................................................................................... 20

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.......................................................................21

INTRODUCCIN
En el presente trabajo de investigacin se desarrollar dos temas englobados dentro
del marco Jurdico Internacional Publico, dentro de la cual como primer tema a tratar
hablaremos acerca de los caracteres del Derecho Internacional Pblico y como segundo
punto se hablar del rol que cumple la Corte Penal Internacional.
Cuando hablamos del Derecho Internacional Pblico nos referimos al conjunto de
normas jurdicas que reglan las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional.
De forma, entonces, que como primera aproximacin a nuestro estudio, es importante saber
que el derecho de gentes (Derecho Internacional Pblico) no emana de una comunidad
nacional, sino de la formada por los Estados.
Los sujetos ms importantes del derecho internacional pblico son los Estados
soberanos (un Estado es una comunidad humana perfecta y permanente que se gobierna
plenamente a s misma, est vinculada a un ordenamiento jurdico funcionando
regularmente en un determinado territorio y en inmediata conexin con el derecho
internacional pblico cuyas normas en general respeta) quienes tienen personalidad
originaria, son al tiempo que sujetos, legiferantes porque crean las normas jurdicas y de su
voluntad derivan las otras personas o sujetos en el plano internacional.
As mismo dentro del marco del derecho internacional pblico encontramos una
institucin denominada Corte Penal Internacional, ms conocido como Tribunal de la
Haya, el cual es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es juzgar a las
personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa
humanidad. Es importante no confundirla con la Corte Internacional de Justicia, rgano
judicial de Naciones Unidas, ya que la CPI tiene personalidad jurdica internacional, y no
forma parte de las Naciones Unidas, aunque se relaciona con ella en los trminos que seala
el Estatuto de Roma, su norma fundacional.

CAPTULO I
I.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

I.1. CONCEPTO
Tradicionalmente se defini al derecho internacional pblico como el conjunto de
normas que regulan las relaciones jurdicas entre los estados.
Actualmente la doctrina mayoritaria lo define como: el conjunto de normas que
regulan las relaciones jurdicas entre los sujetos de la comunidad internacional.
Esta nueva definicin indica que el objeto del derecho internacional no es
solamente las relaciones de los estados entre s (en tiempo de paz y de guerra),
sino tambin las de stos son ciertas entidades que, sin ser estados, tienen
personalidad internacional (ej.: la Santa Sede, organismos internacionales, como
la ONU, OEA, etc.).
El fundamento principal del derecho internacional pblico es la funcin social:
esto significa que su fin es lograr que todos los estados convivan en armona, en
estado de paz (procurando no cambiado por el estado de guerra) y en donde todos
tengan garantizados sus derechos fundamentales; y para lograr esa funcin se
establece una serie de principios internacionales (la buena fe, la cooperacin
internacional, etc.).
Asimismo, se considera como el conjunto de normas jurdicas que regulan las
relaciones de los Estados entre s, o ms correctamente, el derecho de gentes
(pueblos organizados

polticamente) rige las relaciones entre los sujetos o

personas de la comunidad internacional.1

El derecho internacional est integrado por acuerdos entre estados tales como
tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas,
memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas,
enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros, como tambin por la
1 MONROY CABRA, Marco Gerardo. Derecho internacional pblico. 5 Ed. Editorial Temis S.A.
2002, Bogot Colombia.
4

costumbre internacional, que se compone a su vez de la prctica de los Estados,

que stos reconocen como obligatoria, y por los principios generales del derecho.
I.2. DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO Y
EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
I.2.1. Derecho internacional privado:
Conjunto de normas que regulan las relaciones jurdicas entre personas de
distintas nacionalidades, ya sea que se encuentren en un mismo estado o en
estados diferentes.
La relacin jurdica se establece entre personas (entre sujetos del derecho
privado).
Ejemplo: se aplicara el derecho internacional privado cuando se produzca
un conflicto entre una persona de nacionalidad peruana y otra de
nacionalidad argentina.
I.2.2. Derecho internacional pblico:
La relacin jurdica se establece entre sujetos de la comunidad
internacional.
Ejemplo: se aplicara el derecho internacional pblico cuando se produzca
un conflicto entre el estado peruano y el estado argentino.
I.3. CARACTERSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL
El Derecho Internacional constituye un orden jurdico autnomo, tanto por
sus fuentes como por sus destinatarios
Los Tratados, la costumbre y la accin normativa de las Organizaciones
Internacionales, junto con los principios generales, son fuentes propias y en
cierto modo exclusivas de este ordenamiento jurdico. Esta autonoma es
evidente cuando se compara el Derecho Internacional con el sistema normativo
de los derechos internos. En estos, la Ley tiene un valor omnipresente, de modo
que es fuente comn para todas sus ramas. Una pequea modificacin en las
normas constitucionales puede dar al traste con muchas normas de rango
inferior. En el orden jurdico internacional no hay un concepto equivalente al de
la Ley.
5

Desde el punto de vista de los destinatarios de las normas se observa que el

Derecho Internacional Pblico es el nico ordenamiento jurdico que se dirige a
los Estados en sus relaciones mutuas. Por ello surge la posibilidad de que al
regularse una materia de alcance internacional desde los derechos internos se
produzcan resultados distintos (por ejemplo doble nacionalidad).

El Derecho Internacional es un derecho en desarrollo

El Derecho Internacional tiene un grado de positivacin pequeo, aunque
creciente.
Hasta hace poco el Derecho Internacional era un conjunto de normas en su
mayor parte consuetudinarias. Hoy en da, sobre todo a partir de la poca de las
Naciones Unidas, el derecho escrito positivado es cuantitativamente ms
importante que el consuetudinario, por razn del impulso codificador.
A pesar de este desarrollo el grado de positivacin del Derecho Internacional es
pequeo comparado con la abundancia de normas de los derechos internos
donde las relaciones sociales se regulan detalladamente.

En el Derecho Internacional el Estado no es slo el destinatario de las

normas sino su principal promotor
El Estado es el sujeto originario del sistema, actor que participa directamente en
el proceso evolutivo del Derecho Internacional. Esto ocurre mediante la
elaboracin de Tratados, creacin de Organizaciones Internacionales y
establecimiento de instancias jurisdiccionales.
En el Derecho Internacional los Estados son, al mismo tiempo, los creadores y
los destinatarios de las normas jurdicas. Por todo ello resulta que el Derecho
Internacional tiene un grado de subjetivacin mucho ms pronunciado que los
ordenamientos internos.

El Derecho Internacional es un orden abierto, sujeto a evolucin de

manera constante

En consecuencia con los procesos de cambio que se producen en la sociedad

internacional, el Derecho Internacional ha de evolucionar para tratar de dar
respuesta a las necesidades sociales.
El hecho de que la sociedad internacional se encuentre menos estructurada que
las sociedades estatales explica que sus procesos evolutivos se manifiesten de
modo ms constante.
El carcter evolutivo del Derecho Internacional puede contemplarse en el papel
que desempea la costumbre en el sistema de fuentes, en la elaboracin de
nuevas normas que tratan de recoger nuevas situaciones derivadas del avance
tecnolgico, de la preocupacin por asegurar derechos del hombre, etc.

El Derecho Internacional tiene sus propios medios de realizacin o de

aplicacin para lograr la eficacia de sus normas
Estos medios a veces se apoyan en los existentes en el Derecho interno y otras
son totalmente independientes.

El Derecho Internacional tiene un grado considerable de relativismo

Quiere decirse con esto que a veces una determinada norma obliga a unos
sujetos pero no a otros. Un Tratado bilateral es en principio norma a seguir para
los Estados parte en el mismo en sus relaciones mutuas y no para los dems.
Por tanto, un sujeto de Derecho Internacional est obligado a seguir
determinada conducta en un caso pero no en otro.

I.4. CARACTERSTICAS DEL DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO EN

COMPARACION CON EL DERECHO INTERNO
Ausencia de un rgano Legislativo Centralizado.- No hay un legislador
con competencia para adoptar normas generales. Las normas del Derecho
Internacional Privado derivan de los pactos y de la costumbre.
Ausencia de un rgano Judicial Centralizado.- No hay jueces a los que
tengan que someterse los Estados obligatoriamente. Pero destaquemos
voluntariamente los Estados pueden someter una controversia a una instancia
jurisdiccional determinada (ej.: obligarse a acatar la decisin de la Corte
Internacional de Justicia).
7

 Ausencia de un rgano ejecutivo centralizado.- No hay un rgano que pueda

obligar compulsivamente al cumplimiento de una norma.
Excepcin: cuando se crean rganos dotados de poder, sancin y coaccin,
ejemplo: LA ONU.
Algunos autores denominan a esta caracterstica ausencia de vinculo de
subordinacin.
I.5. FUNCIONES
Las funciones del derecho internacional son las de establecer los derechos y los
deberes de los estados en la comunidad internacional, determinar las
competencias de

cada estado y a de reglamentar las organizaciones e

instituciones de carcter internacional y tiene como objetivo el de hacer posible

la convivencia humana a nivel de sujetos de la comunidad internacional.
Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones
entre los Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse las
siguientes funciones:
1

Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad

internacional.

Promover la defensa de los derechos humanos.

Garantizar la paz universal.

Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los dems
sujetos del derecho internacional.

Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.

Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir a la

Guerra, sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en donde dos
estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar sus litigios.)u otros
mtodos de carcter pacficos.
Actualmente, la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las
relaciones entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional,
con el nacimiento de las organizaciones internacionales y organismos
especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la cooperacin
8

poltica, econmica y administrativa internacional y asimismo por la conciencia

que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad mundial organizada.
Relacin entre el Derecho Internacional Pblico y el Derecho Interno de los
estados. Se refiere fundamentalmente al estudio del mbito de aplicacin y al
problema de las relaciones existentes entre el Derecho Internacional y el derecho
Interno, tomando en cuenta que ambos constituyen rdenes coercitivos. En un
mismo Estado pueden coexistir normas jurdicas de derecho interno y de derecho
internacional, y, a ellas haremos referencia a continuacin:

DERECHO INTERNACIONAL

DERECHO INTERNO.
Regula

la conducta o relaciones

PBLICO.
entre

los Regula las relaciones entre los estados,

individuos (Derecho Privado) y entre el organismos internacionales y dems sujetos

individuo y el Estado (Derecho Pblico).
Se

nos

presenta

como

un

derecho

del DIP, incluyendo al hombre.

de Se nos presenta como un derecho de

subordinacin.
Las normas son promulgadas por la autoridad
competente y se imponen jurdicamente a los
particulares.

coordinacin.
El nico modo de creacin de normas
jurdicas es el acuerdo entre estados, y las
sanciones

dirigidas

los

estados,

organizaciones internacionales.
Derecho

Derecho ms completo.

van

incompleto,

arbitrariedad

est

sujeto

la

la accin discrecional

de

estado en aquellas zonas an no reguladas.

Carece de legislador y las sanciones han sido
La coercin est organizada de un modo impuestas recientemente slo por el Pacto de
satisfactorio.

la Sociedad de Naciones y por la Carta de la

O.N.U.

CAPTULO II
II. LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
2.1. DEFINICIN
La Corte Penal Internacional2 es una corte permanente que investiga y lleva ante la
justicia a los individuos (no a los Estados) responsables de cometer las violaciones
ms graves al derecho internacional humanitario: genocidio, crmenes de guerra y
crmenes de lesa humanidad, una vez que sea definida, la agresin. Actuar en
forma complementaria a las jurisdicciones nacionales de los estados partes del
Estatuto de Roma. Su sede estar en la Haya y estar vinculada con el sistema de
Naciones Unidas. Con ella ser posible, por primera vez, que la comunidad
internacional pueda imponer directamente a los individuos la obligacin de respetar
los derechos fundamentales de las personas3. La CPI establecer la responsabilidad
penal individual; y, a diferencia de los Tribunales Penales Internacionales para
Ruanda y la Antigua Yugoslavia, creados por resolucin del Consejo de Seguridad,
su jurisdiccin no estar cronolgica o geogrficamente limitada.
La Corte ser una institucin permanente, estar facultada para ejercer su
jurisdiccin sobre personas respecto de los crmenes ms graves de trascendencia
internacional de conformidad con el presente Estatuto y tendr carcter
complementario de las jurisdicciones penales nacionales4.
La Corte

Penal

Internacional (llamada

en

ocasiones Tribunal

Penal

Internacional) es un tribunal de justicia internacional permanente cuya misin es

2TOMAS ALADINO GALVEZ VILLEGAS, WILLIAM RABANAL PALACIOS Y HAMILTON CASTRO
TRIGOSO. El cdigo penal procesal penal, comentarios descriptivos, explicativos y crticos, Editorial Jurista
Editores, Edicin lima 2013. Cita a: BAZAN CHACON, Ivn: Importancia de la Corte Penal Internacional.
Direccin electrnica: http://wmv.iccnow.0rg/espanol/articulos/Ivan_Ba2an.pdf. Pg. 1020.

3Ob Cit. EL MONITOR DE LA CPI: La Corte Penal Internacional; Direccin electrnica: http://
www.icconw.org/html/spanish.htm.pag 1020.
4Artculo.- 1 La Corte. Estatuto de Roma.

10

juzgar a las personas acusadas de cometer crmenes de genocidio, de guerra, de

agresin y de lesa humanidad. Es importante no confundirla con la Corte
Internacional de Justicia, rgano judicial de Naciones Unidas, ya que la CPI tiene
personalidad jurdica internacional, y no forma parte de las Naciones Unidas,
aunque se relaciona con ella en los trminos que seala el Estatuto de Roma, su
norma fundacional.
2.2. ANTECEDENTES
La idea de establecer un Tribunal Penal Internacional para los crmenes ms graves
retoma importancia a partir de la segunda guerra mundial.
En efecto cuando termin la segunda guerra se crearon los Tribunales
Internacionales de Justicia de Nuremberg para juzgar, a quienes se consider, haban
cometido crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. Pero como la
composicin de los tribunales estaba conformada por nacionales de los pases
vencedores y los acusados de cometer estos crmenes pertenecan en su totalidad a
los pases vencidos, se cuestion mucho la objetividad e imparcialidad de los
procesos de Nuremberg a pesar de la contribucin que para el derecho penal
internacional tuvieron muchas de sus sentencias.
Cuando se instituy las Naciones Unidas se pens que una de las Salas de la Corte
Internacional de Justicia poda ocuparse de asuntos penales, pero la reticencia de
algunos Estados hizo que ste intento fracasara.
Posteriormente las atrocidades cometidas en Ruanda y en la Ex - Yugoslavia
llevaron a la comunidad internacional a crear dos tribunales para juzgar a los
criminales de guerra en stos dos casos. Simultneamente, las Naciones Unidas
tenan en preparacin un proyecto de estatuto para la creacin de una Corte Penal
Internacional de carcter permanente, el mismo que sometido a consideracin de los
estados fue adoptado el 17 de julio de 1988. La adopcin del estatuto de la Corte
Penal Internacional, a cuya discusin asistieron 160 Estados fue adoptada por 120
de los 160 participantes y conto con 7 votos en contra.

11

2.3. PRINCIPIOS APLICABLES

El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y principios que lo
transforman en un tribunal especial, slo para conocer casos realmente particulares.
Los principios aplicables son:
Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no juzga o no puede
juzgar los hechos de competencia del tribunal.
Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al momento de la
comisin y que sea competencia de la Corte. (Artculo 22)
Nulla poena sine lege: un condenado por la Corte slo puede ser penado como
ordena el Estatuto. (Artculo 23)
Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la Corte por
hechos o delitos cometidos con anterioridad a su entrada en vigencia. (Artculo
24)
Responsabilidad penal individual, que no exime de la responsabilidad del
Estado conforme al Derecho Internacional (Artculo 25): no sern objeto de la
pretensin punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho agravante por
asociacin ilcita.
La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores de 18 aos en el
momento de comisin del presunto crimen. (Artculo 26)
Improcedencia de cargo oficial: todos son iguales ante la Corte, aunque el

acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado. (Artculo 27)

Responsabilidad de los jefes u otros superiores. (Artculo 28)
Imprescriptibilidad. (Artculo 29)
El elemento de intencionalidad debe estar presente en el crimen. (Artculo 30)
Son circunstancias eximentes de responsabilidad penal, enfermedad o

deficiencia mental, intoxicacin, defensa propia, etc. (Artculo 31)

Responsabilidad por cumplimiento de cargo (obedecer rdenes superiores): no
es eximente de responsabilidad penal, salvo excepciones:
a) Estuviese obligado por ley a obedecer rdenes emitidas por gobierno o el
superior de que se trate.
b) No supiera que la orden era ilcita
c) La orden no fuera manifiestamente ilcita.
2.4. CARACTERSTICAS
12

a) La actuacin y competencia de la CPI no ser retroactiva, aplicndose solo a

aquellos crmenes cometidos despus de la entrada en vigor del Estatuto (arts.
11 o y 22), es decir, a partir del 1 o de julio del 2002: Ello es coherente con la
Convencin de Viena sobre Derechos de los Tratados.
b) La CPI es permanente porque su vigencia no est limitada en el tiempo o a
determinados pases, como en el caso de los Tribunales ad hoc de Ruanda y la ex
Yugoslavia.
c) La CPI es complementaria porque solo podr actuar cuando la jurisdiccin
nacional no est dispuesta o sea incapaz de perseguir un delito que caiga en la
esfera de su competencia. As, se considera que la CPI solo podr actuar en las
siguientes situaciones:
1) cuando las instituciones judiciales nacionales no estn en capacidad de actuar,
porque han colapsado debido a conflictos internos o internacionales;
2) en los casos en que no haya voluntad para la accin, cuando un Estado este
reacio a procesar a sus nacionales o cuando haya altos oficiales implicados en el
proceso. Lo que implica en principio que, si un procedimiento nacional est
activado o en trmite o si la cuestin no es suficientemente grave, no se
justificara la intervencin de la corte.
Al contrario, si la activacin de la justicia local solo busca sustraer de la
persecucin penal a autores y cmplices de las violaciones anotadas, cuando exista
dilacin que desnaturalice un proceso penal o si se desarrolla de forma no
independiente e imparcial, nos encontraramos en un caso de ausencia de voluntad o
falta de disposicin.
La incapacidad para juzgar se evaluara cuando por un colapso del pas de que se
trate, este, a travs de sus instituciones no logra hacer comparecer al acusado,
acopiar los medios de prueba necesarios, en definitiva, sancionar al agente delictivo.
d) Busca proteger la seguridad jurdica, lo que significa que de producirse un
cambio normativo en el momento en que se est siguiendo un proceso se aplicara
la norma ms favorable.

13

2.5. COMPOSICIN
La Corte est compuesta por 18 magistrados, elegidos por la asamblea general de las
Naciones Unidas, con una mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes.
2.5.1.1.

rganos de la Corte
Estos son:
a) La presidencia, vicepresidencia primero y segundo estarn encargados
de la correcta administracin de la Corte, con excepcin de la fiscala, y,
las dems funciones que se le confieren

de acuerdo al estatuto. La

presidencia actuar en coordinacin con el fiscal y recabar su aprobacin

en todos los asuntos de inters mutuo.
b) Una seccin de apelaciones, una seccin de primera instancia y una
seccin de Cuestiones Preliminares.
Despus de la eleccin de los magistrados, la Corte se organizar en las
siguientes secciones:
Seccin de apelaciones: el cual estar compuesta del presidente y otros
cuatro magistrados.
Seccin de primera instancia: estar compuesta de no menos de seis
magistrados.
Seccin de cuestiones preliminares: estar compuesta de no menos de
seis magistrados.
c) La Fiscala: acta como rgano independiente separado de la Corte,
estar encargada de recibir remisiones e informacin corroborada sobre
crmenes de la competencia de la Corte para examinarlas y realizar
investigaciones o ejercitar la accin penal ante la Corte.
d) La secretara: estar encargada de los aspectos no judiciales de la
administracin de la Corte y de prestarle servicios. El secretario
establecer una dependencia de vctimas y testigos dentro de la secretara,
esta dependencia en consulta con la fiscala adoptara medidas de
proteccin y dispositivos de seguridad y prestara asesoramiento y otro
tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan ante la Corte, y a

14

otras personas que estn en peligro en razn del testimonio prestado. La

dependencia contar con personal especializado para atender a las
vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia
sexual.
2.6. JURISDICCIN
Segn el artculo 1 del Estatuto de la Corte Penal Internacional, dispone que la
Corte Penal Internacional tiene jurisdiccin sobre las personas de manera
complementaria a la jurisdiccin penal nacional.
2.7. COMPETENCIA EN RAZON DE MATERIA, LUGAR, PERSONA Y
TIEMPO
2.7.1. RATIONE MATERIA
La CPI tiene expresamente sealada las materias que otorgan competencia a
su labor jurisdiccional. Los crmenes que conocer la Corte son:
a) Crimen de Genocidio5.- Definido por la Convencin sobre la materia,
relativos a los actos perpetrados con la intencin de destruir total o
parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal.

5se entender por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la
intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:a) Matanza
de miembros del grupo; b) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
c) Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin
fsica, total o parcial; d) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
e) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. Artculo 6 del Estatuto de Roma.

15

b) Crmenes de lesa humanidad6.- Supone un acto cometido como parte de

un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil; son:
Asesinato, exterminio, esclavitud, deportacin o traslado forzoso de
poblacin, tortura, violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, u otros
abusos sexuales de gravedad comparable, la desaparicin forzada de personas,
la deportacin, la persecucin de un grupo o colectividad con identidad
propia, el apartheid y otros actos inhumanos.
c) Crmenes de Guerra7.- Aqu se han codificado las normas del Derecho de
la Haya y del Derecho Internacional Humanitario, tanto en conflictos armados
de carcter internacional como no internacional cuando se cometan como
parte de un plan o poltica o como parte de la comisin en gran escala de tales
crmenes.
d) Crimen de agresin.- Contenido en el artculo 5 del Estatuto, Hubo
algunos intentos de introducir otros delitos como el trfico de drogas,
6se entender por crimen de lesa humanidad cualquiera de los actos siguientes cuando se cometa como
parte de un ataque generalizado o sistemtico contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho
ataque:a) Asesinato; b) Exterminio; c) Esclavitud; d) Deportacin o traslado forzoso de poblacin; e)
Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de normas fundamentales de derecho
internacional; f) Tortura;
g) Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra
forma de violencia sexual de gravedad comparable;
h) Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en motivos polticos, raciales,
nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente
reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con cualquier acto
mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de la competencia de la Corte; i) Desaparicin
forzada de personas; j) El crimen de apartheid; Artculo 7 del estatuto de Roma.

7se entiende por crmenes de guerra:a) Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de
1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes protegidos por las disposiciones del
Convenio de Ginebra pertinente:
i) El homicidio intencional; ii) La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos;
iii) El hecho de causar deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar gravemente contra la integridad
fsica o la salud;
iv) La destruccin y la apropiacin de bienes, no justificadas por necesidades militares, y efectuadas a gran
escala, ilcita y arbitrariamente;
v) El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a servir en las fuerzas de una
Potencia enemiga;
vi) El hecho de privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra persona protegida de su derecho a
ser juzgado legtima e imparcialmente.

16

terrorismo o los crmenes cometidos contra las unidades y personal de

Naciones Unidas. No obstante, estas iniciativas no tuvieron xito desde que
implicaban una delicada labor de investigacin policial que se poda realizar
mejor en el mbito puramente estatal. Figuraron, sin embargo, en el Acta de la
Conferencia que recomend su ulterior estudio con el fin de evaluar su futura
inclusin en la jurisdiccin del Tribunal.
Cabe resaltar que la conferencia Diplomtica de Roma reconoce que los actos
terroristas constituyen graves crmenes de trascendencia para la comunidad
internacional. Sin embargo, al no poder llegar a un acuerdo sobre la definicin
generalmente aceptable de los crmenes de terrorismo, la Conferencia de
Roma, en su Resolucin E, recomienda que se examinen los crmenes de
terrorismo en el marco del estudio de las enmiendas al Estatuto durante la
Conferencia de Revisin de los Estados Partes que se llevara luego de siete
aos de la entrada en vigor de dicho tratado (art. 123). Si bien el crimen de
terrorismo no est tipificado como tal en el Estatuto de Roma, los actos
constitutivos de dicho crimen estn comprendidos a lo largo de los numerosos
tipos definidos en los artculos 6 a 8.
2.7.2.

RATIONE PERSONAJE
La CPI juzgara a personas naturales, por ende la responsabilidad ser
individual (art. 25). No juzgara a empresas o personas jurdicas. Por ende,
puede tratarse de un jefe de Estado o de Gobierno, de un representante del
Parlamento o de un Jefe Militar. Tampoco el cargo oficial constituye un
motivo para reducir la pena. Un jefe militar ser penalmente responsable por
los crmenes cometidos por fuerzas bajo su control y mando (art. 28).
Adems el hecho de que un crimen se haya cometido por una persona bajo las
rdenes de un superior, normalmente no releva a esa persona de
responsabilidad delictiva.
Resulta de inters anotar que durante la elaboracin del estatuto se plante la
posibilidad de que no solo las personas naturales fueran responsables por la
comisin de crmenes internacionales, sino tambin se pretendi imputar
17

responsabilidad a las personas jurdicas. Sin embargo, esta posicin fue

desestimada en el sentido que son las personas naturales las que actan
directamente en la comisin de los crmenes y si para ello se han valido de
alguna personera jurdica correspondera a esta una sancin civil o
administrativa ms no penal8.
2.7.3.

RATIONE LOCI9
El Estado que pasa a ser Parte acepta automticamente la competencia (art. 12
par. 1). Se puede abrir una excepcin para el caso de crmenes de guerra
mediante una declaracin que exonera durante siete aos despus de la
entrada en vigor del Estatuto, pero esta declaracin puede ser retirada en
cualquier momento (art. 124). Se otorga competencia cuando el Estado Parte
es el Estado del lugar del hecho (Estado territorial) o de la accin o el Estado
de nacionalidad del acusado del crimen, o si el Estado que no es parte y se
encuentra vinculado por esos factores de conexin acepta la competencia en
un caso concreto (art. 12. par. 2) Un Estado que no es Parte pero que es el
Estado del Lugar del hecho o de nacionalidad del autor, puede aceptar la
competencia ad hoc en un caso concreto.

2.7.4.

RATIONE TEMPORIS
La competencia del TPI se encuentra restringida a aquellos casos que ocurran
con posterioridad a la entrada en vigencia del Estatuto, es decir, como ya se
dijo, el 1 de julio del 2002. Si un Estado se hace Parte del presente Estatuto
despus de su entrada en vigor, la Corte podr ejercer su competencia
nicamente respecto a los crmenes cometidos despus de la entrada en vigor

8Ob Cit. SALMON GARATE, Elizabeth y GARCL'A SAAVEDRA, Giovanna: Los Tribunales
internacionales que juzgan individuos: El caso de los Tribunales AD-HOC para la Ex Yugoslavia y Ruanda y
el Tribunal Penal Internacional como manifestaciones Institucionales de la subjetividad internacional del ser
humano, p. 28. Direccin Electrnica http:// www.iccnow.org/espaol/ tesinas/salomn, pdf. Pg. 1023.

9Ob Cit. GOMEZ BENITES: |ose Manuel-. La Corte Penal Internacional como rgano de jurisdiccin
Universal: Algunos problemas que plantean las condiciones para el ejercicio de la competencia v la naturaleza
preferente de las jurisdiccionales nacionales. Direccin electrnica: http://
www.iccnow.org/espanol/ponencias/ Jose-Gomez.pdf. pg. 10123.

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del presente Estatuto respecto de ese Estado, a menos que este haya hecho una
declaracin de conformidad con el prrafo 3) del artculo 1210.
2.8. INVESTIGACIN Y ENJUICIAMIENTO
2.8.1. De la investigacin
La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede
iniciar por tres formas (art. 13):

Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular;

Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se

aplica el veto invertido)

De oficio por el Fiscal de la Corte.

Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o
presentar una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos
Preliminares, que revisa los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si es
procedente se acoge la acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de
Primera Instancia, donde se realiza el juicio. Una vez absuelto o condenado,
tanto el Fiscal como el condenado en su caso, pueden apelar o casar ante la
Cmara de Apelaciones.
Los fallos de la Corte son apelables por vicios de procedimiento o errores de
hecho o de derecho.

2.8.2. Del juicio

El juicio se celebrar en la sede de la Corte, es decir en la Haya, y el acusado
estar presente durante el juicio. A toda persona se le presumir inocente
mientras no se pruebe su culpabilidad. Esta culpabilidad deber ser probada
por el fiscal y la sentencia condenatoria de la corte deber ser hecha con la
conviccin de la culpabilidad del acusado ms all de toda duda razonable.
2.9. PENAS Y CUMPLIMIENTO
10Artculo 12.- 3. Si la aceptacin de un Estado que no sea Parte en el presente Estatuto fuere necesaria de
conformidad con el prrafo 2, dicho Estado podr, mediante declaracin depositada en poder del Secretario,
consentir en que la Corte ejerza su competencia respecto del crimen de que se trate. El Estado aceptante
cooperara con la Corte sin demora ni excepcin de conformidad con la Parte IX.

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Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no
mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems de
una multa y el decomiso del producto, de los bienes y haberes procedentes directa o
indirectamente de dicho crimen (art. 77).
La pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte (Holanda) o en otro de
acuerdo con los convenios que se puedan establecer entre la Corte y otros pases.
III.

CONCLUSIONES
El derecho internacional est integrado por acuerdos entre estados tales como
tratados internacionales (denominados tratados, pactos, convenios, cartas,
memorndum o memoranda (segn el caso), intercambio de notas diplomticas,
enmiendas, anexos y protocolos de tratados, entre otros, como tambin por la
costumbre internacional, que se compone a su vez de la prctica de los Estados,
que stos reconocen como obligatoria, y por los principios generales del derecho.
La Corte ser una institucin permanente, estar facultada para ejercer su
jurisdiccin sobre personas respecto de los crmenes ms graves de trascendencia
internacional de conformidad con el presente Estatuto y tendr carcter
complementario de las jurisdicciones penales nacionales.
Est compuesta por la Presidencia, una seccin de apelaciones, una seccin de
primera instancia y una seccin de Cuestiones Preliminares Fiscala y la
Secretara.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Estatuto de Roma.
EL MONITOR DE LA CPI: La Corte Penal Internacional; Direccin electrnica: http://
www.icconw.org/html/spanish.htm.pag 1020.
GLVEZ VILLEGAS, Toms Aladino, RABANAL PALACIOS, William y CASTRO
TRIGOSO, Hamilton. (2013) Cdigo procesal penal, comentarios descriptivos,
explicativos y crticos. Ed. Jurista editores EIRL.
GOMEZ BENITES: Jos Manuel-. La Corte Penal Internacional como rgano de
jurisdiccin Universal: Algunos problemas que plantean las condiciones para el ejercicio
de la competencia v la naturaleza preferente de las jurisdiccionales nacionales. Direccin
electrnica: http:// www.iccnow.org/espanol/ponencias/ Jose-Gomez.pdf. pg. 10123.
MONROY CABRA, Marco Gerardo. Derecho internacional pblico. 5 Ed. Editorial
Temis S.A. 2002, Bogot Colombia.
SALMON GARATE, Elizabeth y GARCA SAAVEDRA, Giovanna: Los Tribunales
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Yugoslavia y Ruanda y el Tribunal Penal Internacional como manifestaciones
Institucionales de la subjetividad internacional del ser humano. Direccin Electrnica
http:// www.iccnow.org/espaol/ tesinas/salomn, pdf. Pg. 1023.

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