Fema 3

Unidad 3:
Caractersticas principales del ICS
Visual 3.1
Objetivos de la Unidad (1 de 2)
Describa las caractersticas bsicas del Sistema
de Comando de Incidentes (ICS), lo que incluye:
Terminologa comn.
Organizacin modular.
Manejo por objetivos.
Dependencia de un Plan de Accin de
Incidentes (IAP).
Cadena de comando y unidad de comando.
Comando unificado.
Alcance de control manejable.
Unidad 3:
Presentacin visual 3.2
Objetivos de la Unidad (2 de 2)
Describa las caractersticas bsicas del Sistema
de Comando de Incidentes (ICS), lo que incluye:
Puntos y facilidades predesignados de
incidentes.
Manejo de recursos.
Manejo de informacin e inteligencia.
Comunicaciones integradas.
Transferencia de comando.
Responsabilidad.
Movilizacin.
Unidad 3:
Terminologa comn
El uso de una terminologa comn ayuda a definir:
Las funciones organizativas.
Las facilidades de incidentes.
Las descripciones de recursos.
Los ttulos de puestos.
Unidad 3:
Uso de ingls simple

Las comunicaciones deben ser en ingls simple
o con textos claros.
No utilice cdigos de radio, cdigos especficos
de agencias ni jergas.
Incluso si usted usa
cdigos de radio todos
los das, por qu debe
usar ingls simple
durante la respuesta a
un incidente?
Unidad 3:
Por qu usar ingls simple?

EMT = Emergency Medical Treatment (tratamiento mdico de emergencia)
EMT = Emergency Medical Technician (tcnico mdico de emergencia)
EMT = Emergency Management Team (equipo de manejo de emergencia)
EMT = Eastern Mediterranean Time (hora del Mediterrneo oriental,
GMT+0200)
EMT = Effective Methods Team (equipo de mtodos efectivos)
EMT = Effects Management Tool (instrumento de manejo de efectos)
EMT = El Monte, CA (cdigo de aeropuerto)
EMT = Electron Microscope Tomography (tomografa con microscopio
electrnico)
EMT = Email Money Transfer (transferencia de dinero por correo
electrnico)
Unidad 3:
Terminologa comn: Ejemplo

Cul es el ejemplo de terminologa comn?
A.
Esta es la unidad 1.
Tenemos un 10-37,
cdigo 2.
Unidad 3:
B.
Unidad 1, las aguas estn
subiendo y necesitamos
recursos adicionales
para poner bolsas con
arena.
Organizacin modular (1 de 2)
Se desarrolla de una
forma modular inversa.
Se basa en el tamao y en
la complejidad del
incidente.
Se basa en el entorno de
peligros creado por el
incidente.
Unidad 3:
Organizacin modular (2 de 2)
Los objetivos de los
incidentes determinan el
tamao organizativo.
Slo se llenarn las
funciones/los puestos que
sean necesarios.
Cada elemento debe tener
una persona a cargo.
Unidad 3:
Manejo segn objetivos

El ICS es manejado por objetivos.
Los objetivos son comunicados en toda la
organizacin del ICS durante todo el proceso
de planificacin del incidente.
Unidad 3:
Manejo por objetivos: Pasos

Los pasos para establecer objetivos para
incidentes incluyen:
Paso 1: Comprender las normas y la direccin
de la agencia.
Paso 2: Evaluar la situacin del incidente.
Paso 3: Establecer los objetivos del incidente.
Paso 4: Seleccionar una o ms estrategias
adecuadas para lograr los objetivos.
Paso 5: Realizar una direccin tctica.
Paso 6: Proporcionar el seguimiento necesario.
Unidad 3:
Prioridades generales
Los objetivos de incidentes se
establecen en base a las
siguientes prioridades:
#1: Salvar vidas
#2: Estabilizar el incidente
#3: Preservar la propiedad
Unidad 3:
Actividad: Resmenes (1 de 2)
Instrucciones:
Trabajando en equipo, revise la situacin que
aparece en la siguiente presentacin visual.
En base a la informacin proporcionada,
identifique los tres principales objetivos del
manejo de incidentes. Escriba estos objetivos
en papel para grficos.
Seleccione a un vocero. Preprese para hacer
una presentacin en 5 minutos.
Unidad 3:
Actividad: Resmenes (2 de 2)
Situacin: Una inundacin repentina e inesperada ha
afectado a una pequea comunidad. Como resultado de
sta:
Se han evacuado hogares, escuelas y el distrito
comercial.
Ha resultado daada la infraestructura bsica, lo que
incluye contaminacin del suministro de agua, cables de
electricidad cortados y calles daadas.
Se necesita un control perimetral y seguridad en el
distrito comercial.
Desde distintas comunidades aledaas se ha enviado
asistencia mutua.
Unidad 3:
Dependencia de un Plan de Accin de

Incidentes
Cada incidente debe tener un Plan de Accin de
Incidentes (IAP) que:
Especifique los objetivos del incidente.
Establezca las actividades a completar.
Contemple un calendario especfico,
denominado perodo operativo.
Puede ser oral o escrito, excepto en el caso de
incidentes de materiales peligrosos, que exigen
un IAP escrito.
Unidad 3:
Elementos de un Plan de Accin de

Incidentes
Cada IAP debe tener cuatro
elementos:
Qu queremos hacer?
Quin es responsable de hacerlo?
Cmo nos comunicamos entre
nosotros?
Cul es el procedimiento si
alguien resulta lesionado?
Unidad 3:
Actividad: Plan de Accin de

Incidentes:
Instrucciones:
Trabajando en equipo, identifique cuatro
elementos que incluira en el IAP, en base a los
objetivos del incidente identificados
anteriormente.
Escriba estos elementos en papel para grficos.
Seleccione a un vocero. Preprese para hacer
una presentacin en 5 minutos.
Unidad 3:
Organizacin del ICS

En la organizacin del ICS:
No existe correlacin con la estructura administrativa de
cualquier otra agencia o jurisdiccin. La caracterstica
nica de esta organizacin ayuda a evitar confusin sobre
los diferentes ttulos de puestos y estructuras
organizativas.
Alguien que se desempea como Jefe en su trabajo diario
no puede no tener ese ttulo cuando pase a estar bajo una
estructura del ICS.
Unidad 3:
Cadena de Comando
La Cadena de Comando es una lnea ordenada de
autoridad dentro de los rangos de la organizacin
de manejo de incidentes.
Autoridad
Unidad 3:
Unidad de Comando
Bajo la unidad de comando, el
personal:
Se reporta a slo un
supervisor.
Recibe asignaciones de tareas
slo de parte de su supervisor.
No debe confundirse unidad de comando
con Comando Unificado!
Unidad 3:
Comando unificado
Permite que todas las
agencias responsables
manejen en conjunto un
incidente estableciendo una
serie comn de objetivos y
estrategias para ste.
Permite a los Comandantes
de Incidentes tomar
decisiones conjuntas al
establecer una estructura de
comando nica.
Mantiene la unidad de
comando. Cada empleado se
reporta slo a un supervisor.
Unidad 3:
Puesto de Comando de Incidentes
Agencia 1
Agencia 1
Comandante de
Incidentes
Agencia 2
Agencia 2
Comandante de
Incidentes
Agencia 3
Agencia 3
Comandante de
Incidentes
Ejemplo: Comando unificado

Un equipo de ftbol regresa a casa de un torneo estatal. El
bus en que viajan sufre un accidente en el puente que
marca el lmite del condado.
La mayor parte del bus est en el condado de Franklin.
Una parte pequea del bus est en el condado de
Revere (el condado en que residen).
Por qu podra usarse un

Comando Unificado para
manejar este incidente?
Unidad 3:
Revisin de conocimientos (1 de 4)
Instrucciones: Determine si la siguiente afirmacin
es verdadera o falsa.
En el ICS, se mantiene la
responsabilidad siempre y
cuando un empleado
informe sobre sus acciones
a un supervisor.
Unidad 3:
Instrucciones: Complete el espacio en blanco.
permite que
todas las agencias
responsables manejen en
conjunto un incidente
estableciendo una serie
comn de objetivos y
estrategias para el ste.
Unidad 3:
Instrucciones: Responda la siguiente pregunta.
Quin tiene la
responsabilidad
completa por el manejo
de incidentes?
Unidad 3:
Instrucciones: Complete el espacio en blanco.
es una lnea de
autoridad disciplinada
dentro de los rangos de la
organizacin, donde los
niveles menores estn
subordinados y conectados
a los niveles mayores.
Unidad 3:
Alcance de control manejable

Alcance de control:
Se refiere al nmero de individuos o recursos
que un supervisor puede manejar
efectivamente durante un incidente.
Es clave en el manejo de incidentes efectivo y
eficiente.
Supervisor
Supervisor
Recurso
Recurso 11
Recurso
Recurso 33
Recurso
Recurso 22
Unidad 3:
Consideraciones sobre el Alcance

de control
Las consideraciones sobre el alcance de control
se ven influidas por:
El tipo de incidente.
La naturaleza de la tarea.
Los peligros y los factores de seguridad.
La distancia entre el personal y los recursos.
Unidad 3:
Manejo de ICS: Alcance de control

Para cualquier supervisor, el alcance de control en
el ICS:
Es de entre 3 y 7 subordinados.
Idealmente no supera los 5 subordinados.
Unidad 3:
Preguntas para conversacin

Qu tipos de
situaciones o factores
justificaran un alcance
de control de 1:3 1:4?
Unidad 3:
Revisin de conocimientos
Instrucciones: Determine si el alcance de control es
coherente con las pautas del ICS.
Situacin: Se ha producido una inundacin repentina
en toda la zona de la municipalidad. Han comenzado
las acciones de respuesta, con 8 recursos informando
al Jefe de la Seccin de Operaciones.
Jefe
Jefe de
de Seccin
Seccin de
de Ops
Ops
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Unidad 3:
Recuerde . . . Organizacin
modular!
Utilice la caracterstica de organizacin modular del ICS
para mantener el alcance de control ptimo!
Jefe
Jefe de
de Seccin
Seccin de
de Ops
Ops
Grupo
Grupo de
de Remocin
Remocin
de
Escombros
de Escombros
Grupo
Grupo de
de utilidades
utilidades
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Unidad 3:
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Recurso
Facilidades predesignadas para

incidentes
Establecidas por el Comandante de Incidentes en base a los

requisitos y a la complejidad del incidente.
Puesto de
Comando de
Incidentes
rea de
Organizacin
Unidad 3:
Base
Base
Campo
Manejo de recursos
El manejo de recursos incluye procesos para:
Categorizar recursos.
Pedir recursos.
Despachar recursos.
Rastrear recursos.
Recuperar recursos.
Incluye tambin procesos para reembolso por
recursos, segn corresponda.
Unidad 3:
Recursos: Tcticos y de apoyo

Los recursos del ICS incluyen:
Recursos tcticos: Personal y
equipamiento principal
utilizado en la operacin
Recursos de apoyo: Todos los
dems recursos necesarios
para apoyar el incidente (por
ej., alimentos, equipos de
comunicaciones o
provisiones).
Unidad 3:
Jefe de Seccin de
Operaciones
Clasificaciones de recursos tcticos

s
Asignado
les
Disponib
e
Fuera d
servicio
Destinado actualmente a una

asignacin bajo la direccin de un
supervisor
Listo para asignacin inmediata y con
todos los equipos necesarios
No disponible ni listo para asignacin
(por ej., asuntos de mantenimiento,
perodos de descanso)
Unidad 3:
Instrucciones: Revise las fotografas siguientes.
Qu tienen en comn?
Especialista en ingeniera
Unidad 3:
Manejo de informacin e inteligencia

La informacin y la inteligencia son fundamentales
en la respuesta a incidentes.
Cules son algunos
ejemplos de informacin
e inteligencia que se
utiliza para manejar un
incidente?
Unidad 3:
Comunicaciones integradas
Las comunicaciones en incidentes son facilitadas
mediante:
El diseo y el uso de un plan de comunicaciones
comn.
La interoperabilidad de los equipos de comunicaciones,
los procedimientos y los sistemas.
Antes de un incidente, es esencial disear

un sistema de comunicaciones integrado
de voz y datos (equipos, sistemas y
protocolos).
Unidad 3:
La interoperabilidad salva vidas

13 de enero de 1982: El vuelo 90 de Air Florida se estrell
contra el puente de la calle 14 en Washington, DC, durante
una tormenta de nieve. Ms de 70 personas perdieron la
vida. La polica, los bomberos y los servicios mdicos de
emergencia llegaron rpidamente al lugar de los hechos,
pero descubrieron que no podan coordinar sus tareas
porque no podan hablar entre s por radio.
11 de septiembre de 2001: Cuando el vuelo 77 de American
Airlines se estrell contra el Pentgono, 900 usuarios de 50
agencias diferentes pudieron comunicarse entre s. Las
agencias de respuesta haban aprendido una leccin de
incalculable valor en la tragedia de Air Florida.
La interoperabilidad tiene sentido. Sirve para ahorrar
costos, ahorrar recursos y salvar vidas.
Unidad 3:
Elementos de comunicaciones
integradas
Modos: Los sistemas de hardware que
transfieren la informacin.
Planificacin: Planificar el uso de todos los
recursos de comunicaciones disponibles.
Redes:Los procedimientos y
procesos para transferir
informacin de manera
interna y externa.
Unidad 3:
Transferencia de comando (1 de 2)
Transfiere la responsabilidad del comando de incidentes
de un Comandante de Incidentes a otro.
Debe incluir un informe de transferencia de comando
(que puede ser oral, escrito o ambos).
Unidad 3:
Transferencia de comando (2 de 2)
La transferencia de comando se produce cuando:
Asume el comando una persona
ms calificada.
La situacin del incidente cambia
con el tiempo, lo que se traduce en
un requisito legal para cambiar el
comando.
Hay un cambio normal de personal en incidentes de larga
duracin.
Concluye la respuesta al incidente y la responsabilidad se
devuelve a la agencia local.
Unidad 3:
Instrucciones: Responda la siguiente pregunta.
Un encargado de respuesta
ms calificado llega al lugar
de los hechos y asume el
comando.
Qu debe ocurrir?
Unidad 3:
Responsabilidad (1 de 2)
Deben respetarse los siguientes principios:
Registro de llegada. Todos quienes participen
en la respuesta deben reportarse para recibir
una asignacin de acuerdo con los
procedimientos establecidos por el
Comandante de Incidentes.
Plan de Accin de Incidentes.Las operaciones
de respuesta deben ser coordinadas segn se
describe en el IAP.
Unidad de Comando.Se asignar
slo un supervisor a cada individuo.
Unidad 3:
Responsabilidad (2 de 2)
Alcance de control. Los supervisores deben
poder supervisar y controlar adecuadamente a
sus subordinados, adems de comunicarse con
todos los recursos bajo su supervisin y
administrarlos.
Rastreo de recursos. Los supervisores deben
mantener un registro e informar
sobre los cambios del estado
de los recursos a medida de
que ocurran.
Unidad 3:
Movilizacin
En todo incidente:
Debe evaluarse la situacin y planificarse la
respuesta.
Manejar los recursos sin riesgos y de manera
efectiva es la consideracin ms importante.
El personal y los equipos
slo deben responder cuando
se les solicite hacerlo o cuando
sean despachados por una
autoridad competente.
Unidad 3:
Preguntas para conversacin
Qu problema hay con la

llegada de personal a un
incidente sin que haya
sido solicitado o
despachado?
Unidad 3:
Instrucciones: Determine si la afirmacin es
VERDADERA o FALSA.
Responsabilidad significa que
los individuos deben acatar las
normas y pautas de sus
agencias y toda regla y
reglamento local, tribal, estatal
o federal correspondiente.
Unidad 3:
VERDADERA o FALSA.
En un incidente mayor, el
personal y los equipos
dispuestos y capacitados deben
responder aun cuando no se les
solicite hacerlo.
Unidad 3:
VERDADERA o FALSA.
Las operaciones de
respuesta son dirigidas y
coordinadas usando un
Plan de Accin de
Incidentes.
Unidad 3:
VERDADERA o FALSA.
La organizacin de manejo de
incidentes debe establecer un
proceso para reunir, compartir
y manejar informacin e
inteligencia relacionada con el
incidente.
Unidad 3:
Resumen (1 de 4)
Instrucciones: Responda las siguientes preguntas.
Por qu es importante usar una terminologa comn?
Quin es responsable de establecer y expandir la
organizacin modular del ICS?
Cules son los 4 elementos que debe incluir un IAP?
Qu es la unidad de comando?
Bajo un Comando Unificado, quin est a cargo?
Cul es la relacin recomendada de supervisores por
elementos informantes?
Unidad 3:
Resumen (2 de 4)
Instrucciones: Responda las siguientes preguntas.
Por qu las facilidades para incidentes son
predesignadas?
Cmo se clasifican los recursos tcticos?
Cules son los 3 elementos que deben incluirse en las
comunicaciones efectivas del ICS?
Qu debe ocurrir en una transferencia de comando?
Por qu es esencial la responsabilidad?
Durante un incidente, cundo deben responder el
personal y los equipos?
Unidad 3:
Resumen (3 de 4)
ICS:
Utiliza caractersticas de manejo que incluyen
el uso de una terminologa comn y una
estructura organizativa modular.
Pone nfasis en la planificacin efectiva a
travs del uso de manejo por objetivos y Planes
de Accin de Incidentes.
Apoya a los encargados de la respuesta
proporcionando datos que necesitan a travs
de un manejo efectivo de informacin e
inteligencia.
Unidad 3:
Resumen (4 de 4)
ICS:
Utiliza los principios de cadena de comando, unidad
de comando, Comando Unificado y transferencia de
comando.
Ayuda a garantizar que los recursos estn listos
mediante responsabilidad y movilizacin.
Asegura la utilizacin plena de los recursos del
incidente al mantener un alcance de control
manejable, establecer facilidades predesignadas
para incidentes, implementar prcticas de manejo
de recursos y garantizar comunicaciones
integradas.
Unidad 3:

Fema 3

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Caractersticas principales del ICS

Presentacin visual 3.2

Presentacin visual 3.3

Presentacin visual 3.4

Uso de ingls simple

Presentacin visual 3.5

Por qu usar ingls simple?

Presentacin visual 3.6

Terminologa comn: Ejemplo

Presentacin visual 3.7

Presentacin visual 3.8

Presentacin visual 3.9

Manejo segn objetivos

Presentacin visual 3.10

Manejo por objetivos: Pasos

Presentacin visual 3.11

Presentacin visual 3.12

Presentacin visual 3.13

Presentacin visual 3.14

Dependencia de un Plan de Accin de

Presentacin visual 3.15

Elementos de un Plan de Accin de

Presentacin visual 3.16

Actividad: Plan de Accin de

Presentacin visual 3.17

Organizacin del ICS

Presentacin visual 3.18

Presentacin visual 3.19

Presentacin visual 3.20

Puesto de Comando de Incidentes

Presentacin visual 3.21

Ejemplo: Comando unificado

Por qu podra usarse un

Presentacin visual 3.22

Presentacin visual 3.23

Presentacin visual 3.24

Presentacin visual 3.25

Presentacin visual 3.26

Alcance de control manejable

Presentacin visual 3.27

Consideraciones sobre el Alcance

Presentacin visual 3.28

Manejo de ICS: Alcance de control

Presentacin visual 3.29

Preguntas para conversacin

Presentacin visual 3.30

Presentacin visual 3.31

Presentacin visual 3.32

Facilidades predesignadas para

Establecidas por el Comandante de Incidentes en base a los

Presentacin visual 3.33

Presentacin visual 3.34

Recursos: Tcticos y de apoyo

Presentacin visual 3.35

Clasificaciones de recursos tcticos

Destinado actualmente a una

Presentacin visual 3.36

Presentacin visual 3.37

Manejo de informacin e inteligencia

Presentacin visual 3.38

Antes de un incidente, es esencial disear

Presentacin visual 3.39