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ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO.

La demanda de amparo indirecto es el juicio de garantas en el que el acto reclamado es,


de naturaleza legislativa, administrativa o jurisdiccional interlocutoria. Conforme a los
artculos 3 y 116 de la Ley de Amparo, la demanda debe constar por escrito, a fin de que
el juez y las partes tengan conocimiento de lo que se reclama y con qu base. Ahora bien,
la demanda puede ser promovida por comparecencia, pero en ese acto se levanta un acta
pormenorizada o circunstanciada en que se hace constar lo sucedido en la
comparecencia, siendo esa acta el equivalente al escrito de demanda de amparo.
(art. 117, LA).
REQUISITOS LEGALES DE LA DEMANDA DE AMPARO
1.
Demanda:
La demanda es el escrito inicial del procedimiento de amparo. Deber presentarse, ante el
juzgado de distrito competente, dentro de los quince das siguientes a la notificacin del
acto reclamado o, si el acto reclamado es una ley autoaplicativa, dentro de los treinta das
siguientes a su entrada en vigor o dentro de los quince das siguientes a la notificacin del
primer acto de aplicacin, salvo los casos de excepcin enumerados por el artculo22 de
la Ley de Amparo.
La demanda de amparo indirecto, atendiendo al artculo 116 de la Ley de Amparo, deber
contener los siguientes requisitos:
a) Nombre y domicilio del quejoso (y del agraviado en caso de ser distintos),
b) Nombre y domicilio del tercero perjudicado,
c) Autoridad responsable,
d) Acto reclamado,
e) Antecedentes bajo protesta de decir verdad,
f) Garanta violada,
g) Conceptos de violacin)
Peticiones.
Auto admisorio, desechatorio o aclaratorio:
Al escrito inicial del procedimiento deber recaer un auto que admita, deseche por
notoriamente improcedente o manda aclarar la demanda por ser irregular. Deber
contener:
a) La admisin expresa de la demanda,
b) La fijacin de la fecha y hora para la audiencia constitucional,
c) La solicitud de informe justificado de la autoridad responsable,
d) La orden de emplazar y correr traslado de la demanda a las partes,
e) El otorgamiento de la intervencin al Ministerio Pblico,
f) En caso de haberse promovido el incidente de suspensin, la orden de formar el
expediente de dicho incidente.3.

Informe justificado: Es la contestacin de la autoridad responsable a la demanda del actor.


Deber rendirse en el trmino de cinco das.
Deber contener:
a) La manifestacin expresa sobre la existencia o inexistencia del acto reclamado,
b) La exposicin de las causales de improcedencia y sobreseimiento, de existir stas,
aplicables al caso,
c) La fundamentacin y motivacin del acto reclamado,
d) Como anexo, copia certificada del acto reclamado, si es que existe.4.
Anuncio de las pruebas testimonial, pericial y/o inspeccin judicial
Con cinco das de anterioridad a la audiencia constitucional; si es que dichas probanzas
son idneas al caso.
Audiencia constitucional:
Deber celebrarse dentro de los treinta das siguientes al de la presentacin de la
demanda de amparo indirecto. En la audiencia constitucional existen cuatro etapas:
a) Etapa postulatoria: Se presentan los escritos de demanda, informe justificado de la
autoridad responsable y las exposiciones del tercer perjudicado y el Ministerio
Pblico.
b) Etapa probatoria: Se ofrecen, califican, admiten y reciben las pruebas de las
partes.
c) Etapa preconclusiva: Se presentan los alegatos de las partes.
d) Etapa conclusiva: Se dicta sentencia resolviendo la materia de la litis. La sentencia
definitiva en trato deber contener los siguientes captulos.
Prembulo: Enunciacin de las partes, acto reclamado, nmero de expediente, tribunal
que conoce del juicio, va procesal que se sigue, etc., es decir, contiene los datos
generales del juicio.
Resultandos:
Es la narracin sinttica de los hechos acontecidos o presentados por las partes.
d.3)
Considerandos: Es el enlace lgico jurdico entre lo postulado por las partes, lo probado y
los dispositivos de ley aplicables al caso.d.4)
Puntos resolutivos : Es la conclusin de cada considerando, determinando el sentido de la
respuesta a las pretensiones y peticiones del actor. Los efectos de la sentencia definitiva
pueden ser conceder el amparo, negarlo o sobreseerlo.6.
Ejecucin de la sentencia:
La sentencia deber cumplirse por la autoridad responsable dentro de las

24 horas siguientes a su notificacin


Incidente de suspensin
El incidente de suspensin se tramita por va separada, por lo que viene a ser un
procedimiento alterno y concomitante al del juicio principal; usualmente el escrito de
interposicin se presenta junto con el de la demanda. El mismo, deber contener: Auto
admisorio, desechatorio o aclaratorio:
En el expediente del incidente de suspensin deber dictarse autoadmisorio,
desechatorio o aclaratorio. Si se admite a trmite el incidente de suspensin, el auto que
as lo determine deber incluir. 1) La admisin expresa del incidente,a.2) La concesin o
negacin de la suspensin provisional,a.3) La fijacin de la fecha y hora para la audiencia
incidental,a.4) La solicitud del informe previo a la autoridad responsable.
Informe previo: Deber rendirlo la autoridad responsable dentro del trmino de horas y
deber contener la manifestacin expresa sobre la existencia o inexistencia del acto
reclamado.
Audiencia incidental: Se deber celebrar dentro de las setenta y dos horas siguientes al
trmino para rendir el informe previo. Existen cuatro etapas:
Etapa postulatoria: Se presentan los escritos de solicitud del incidente y el informe previo
de la autoridad responsable.
Etapa probatoria: Se ofrecen, califican, admiten y reciben las pruebas de las partes.c.3)
Etapa preconclusiva: Se presentan los alegatos de las partes.c.4)
Etapa conclusiva: Se dicta sentencia interlocutoria resolviendo la materia del incidente. La
sentencia interlocutoria en trato deber incluir el prembulo, los resultandos, los
considerandos y los puntos resolutivos.
Los efectos de la sentencia interlocutoria pueden ser conceder o negar la suspensin
definitiva.8.
Recurso de revisin: En contra de la sentencia definitiva resolviendo el juicio principal o de
la sentencia interlocutoria resolviendo el incidente de suspensin, procede dentro de los
diez das siguientes a la notificacin dela misma.
ESTRUCTURA DE LA DEMANDA DE AMPARO INDIRECTO
De esta manera, atendiendo a los requisitos establecidos en la ley respectiva, as como a
otros que son comunes a toda demanda, puede establecerse la siguiente estructura para
llevar a cabo una demanda de amparo indirecto:
1.- Indicar al comienzo del escrito el juzgador de amparo al cual se dirige.
2.- Encabezado, en el cual se manifieste: a) Nombre del promovente; b) Carcter con el
que se promueve la demanda, ya sea por propio derecho, si es el mismo agraviado quien
lo hace, o "en representacin de", si otra persona lo hace en nombre del quejoso; c)

Domicilio del promovente para recibir notificaciones, y expresin de las personas


autorizadas para ello; d) Comparecencia del promovente ante el rgano de control
constitucional; e) Objeto principal de la demanda y de la mencionada comparecencia, que
es la peticin de obtener la proteccin de la Justicia Federal
.3.- Nombre y domicilio del quejoso.
4.- Nombre y domicilio del tercero perjudicado.
5.- Autoridad o autoridades responsables.
6.- El acto o los actos reclamados, los cuales deben expresarse con nitidez y en incisos
separados.
7.- Captulo de antecedentes, que debe contener la manifestacin bajo protesta de decir
verdad que de los hechos o abstenciones que le constan al quejoso
8.- Preceptos constitucionales que contienen las garantas individuales que se estiman
violadas.
9.- Conceptos de violacin, si el amparo se pide con fundamento en la fraccin I del
artculo 1o. de la Ley de Amparo; o la facultad reservada a los Estados que haya sido
invadida por la autoridad federal o el precepto de la Constitucin General de la Repblica
que contenga la facultad de la autoridad federal que haya sido vulnerada o restringida,
cuando el amparo se promueva con fundamento en las fracciones II o III del mismo
artculo, respectivamente.
10.- Captulo relativo a la suspensin del acto reclamado.
11.- Captulo de Derecho.
12.- Captulo relativo a los puntos petitorios, que son las solicitudes especficas que dirige
el agraviado al rgano de conocimiento del amparo.
13.- Lugar y fecha en que se suscribe la demanda, y el nombre y la firma de quien lo
hace.
DOCUMENTOS QUE DEBEN DE ACOMPAARSE A LA DEMANDA.
El artculo 120 de la ley de amparo, seala la necesidad de que la demanda de amparo
indirecto se acompaa copias de la demanda para las partes y copias para integrar los
cuadernos correspondientes a los incidentes de suspensin.
Con la demanda se exhibirn sendas copias para las autoridades responsables, el
tercero perjudicado si lo hubiere, el Ministerio Pblico y dos para el incidente de
suspensin si se pidiere sta y no tuviera que concederse de plano conforme a esta ley.
PRESENTACIN DE LA DEMANDA. Por escrito.
La demanda de amparo deber formularse por escrito
Por comparecencia
Cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la
libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportacin, destierro o alguno de los
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Federal, bastar, para la admisin de la
demanda, que se exprese en ella el acto reclamado; la autoridad que lo hubiese
ordenado, si fuere posible al promovente; el lugar en que se encuentre el agraviado, y la
autoridad o agente que ejecute o trate de ejecutar el acto. En estos casos la demanda
podr formularse por comparecencia, levantndose al efecto acta ante el juez.
Por telgrafo:

En casos que no admitan demora, la peticin del amparo y de la suspensin del acto
pueden hacerse al juez de Distrito aun por telgrafo, siempre que el actor encuentre algn
inconveniente en la justicia local.
1.6 RESOLUCIONES QUE PUEDEN RECAER.
ARTCULO 73.- EL JUICIO DE AMPARO ES IMPROCEDENTE:I.- CONTRA ACTOS DE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA;II.- CONTRA
RESOLUCIONES DICTADAS EN LOS JUICIOS DE AMPARO O EN EJECUCION DE
LAS MISMAS;III.- CONTRA LEYES O ACTOS QUE SEAN MATERIA DE OTRO JUICIO
DE AMPARO QUE SE ENCUENTREPENDIENTE DE
RESOLUCION, YA SEA EN PRIMERA O UNICA INSTANCIA, O EN REVISION,
PROMOVIDOPOR EL MISMO QUEJOSO, CONTRA LAS MISMAS AUTORIDADES Y
POR
EL
PROPIO
ACTO
RECLAMADO,AUNQUE
LAS
VIOLACIONES
CONSTITUCIONALES SEAN DIVERSAS;IV.- CONTRA LEYES O ACTOS QUE HAYAN
SIDO MATERIA DE UNA EJECUTORIA EN OTRO JUICIO DEAMPARO, EN LOS
TERMINOS DE LA FRACCION ANTERIOR;V.- CONTRA ACTOS QUE NO AFECTEN
LOS INTERESES JURIDICOS DEL QUEJOSO;VI.- CONTRA LEYES, TRATADOS Y
REGLAMENTOS QUE, POR SU SOLA VIGENCIA, NO CAUSEN PERJUICIOAL
QUEJOSO, SINO QUE SE NECESITE UN ACTO POSTERIOR DE APLICACION PARA
QUE SE ORIGINE TALPERJUICIO;VII.- CONTRA
LAS RESOLUCIONES O DECLARACIONESDE LOS ORGANISMOS Y AUTORIDADES
ENMATERIA ELECTORAL;VIII.- CONTRA
LAS RESOLUCIONES O DECLARACIONES DEL CONGRESO FEDERAL O DE LAS
CAMARASQUE LO CONSTITUYEN, DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS O DE
SUS RESPECTIVAS COMISIONESO DIPUTACIONES PERMANENTES, EN ELECCION,
SUSPENSION O REMOCION DE FUNCIONARIOS, EN LOSCASOS EN QUE LAS
CONSTITUCIONES CORRESPONDIENTES LES CONFIERAN LA FACULTAD
DERESOLVER SOBERANA O DISCRECIONALMENTE;IX.- CONTRA ACTOS
CONSUMADOS DE UN MODO IRREPARABLE;X.- CONTRA ACTOS EMANADOS DE
UN PROCEDIMIENTO JUDICIAL, O DE UN PROCEDIMIENTOADMINISTRATIVO
SEGUIDO EN FORMA DE JUICIO, CUANDO POR VIRTUD DE CAMBIO DE
SITUACIONJURIDICA EN EL MISMO DEBAN CONSIDERARSE CONSUMADAS
IRREPARABLEMENTE LAS VIOLACIONESRECLAMADAS EN EL PROCEDIMIENTO
RESPECTIVO, POR NO PODER DECIDIRSE EN TALPROCEDIMIENTO SIN AFECTAR
LA NUEVA SITUACION JURIDICA.CUANDO POR VIA DE AMPARO INDIRECTO SE
RECLAMEN VIOLACIONES A LOS ARTICULOS 16, 19 O 20 DELA CONSTITUCION
POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, SOLO LA SENTENCIA DE
PRIMERAINSTANCIA HARA QUE SE CONSIDEREN IRREPARABLEMENTE
CONSUMADAS LAS VIOLACIONES PARALOS EFECTOS DE LA IMPROCEDENCIA
PREVISTA EN ESTE PRECEPTO. LA AUTORIDAD JUDICIAL QUECONOZCA DEL
PROCESO PENAL SUSPENDERA EN ESTOS CASOS EL PROCEDIMIENTO EN LO
QUECORRESPONDA AL QUEJOSO UNA VEZ CERRADA LA INSTRUCCION, Y HASTA
QUE SEA NOTIFICADA DELA RESOLUCION QUE RECAIGA EN EL JUICIO DE
AMPARO PENDIENTE.XI.- CONTRA ACTOS CONSENTIDOS EXPRESAMENTE O POR
MANIFESTACIONES DE VOLUNTAD QUEENTRAEN ESE CONSENTIMIENTO;XII.-

CONTRA ACTOS CONSENTIDOS TACITAMENTE, ENTENDIENDOSE POR TALES


AQUELLOS CONTRALOS QUE NO SE PROMUEVA EL JUICIO DE AMPARO DENTRO
DE LOS TERMINOS QUE SE SEALAN ENLOS ARTICULOS 21, 22 Y 218.NO SE
ENTENDERA CONSENTIDA TACITAMENTE UNA LEY, A PESAR DE QUE SIENDO
IMPUGNABLE ENAMPARO DESDE EL MOMENTO DE LA INICIACION DE SU
VIGENCIA, EN LOS TERMINOS DE LA FRACCIONVI DE ESTE ARTICULO, NO SE
HAYA RECLAMADO, SINO SOLO EN EL CASO DE QUE TAMPOCO SE
HAYAPROMOVIDO AMPARO CONTRA EL PRIMER ACTO DE SU APLICACION EN
RELACION CON EL QUEJOSO.

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