Código Orgánico General de Procesos

SERIE LEGISLACIN ECUATORIANA
CDIGO ORGNICO GENERAL

DE PROCESOS
Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Subsecretara de Desarrollo Normativo
Ledy Ziga Rocha

Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos
ngela Cristina Gonzlez Camacho
Subsecretaria de Desarrollo Normativo
Jos Andrs Tinajero Mullo
Director de Desarrollo Normativo
Av. Coln entre Diego de Almagro y Reina Victoria
Edif. Torres de Almagro, Mezzanine
Telf.: (593-2) 3955840
www.justicia.gob.ec
Equipo de Apoyo
Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos
-Andr Benavides Meja
- Mara Fernanda Poveda
-Jorge Rodrguez Quirola
-Diana Velasco Aguilar
ISBN: 9942-07-891
Diseo e impresin: Pasquel Producciones Periodsticas, telf.:25 46 034.
1era. Edicin: 2015
Quito Ecuador
Las opiniones contenidas en este libro son de exclusiva responsabilidad de sus
autores, por tanto no representan necesariamente la posicin del Ministerio de
Justicia, Derechos Humanos y Cultos.
Cdigo Orgnico General de Procesos
Presentacin
Ledy Ziga Rocha
Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

El juicio es aquella controversia que se presenta entre dos o
ms personas sobre un derecho, el cual se somete a la resolucin de un
juzgador, cuyo mecanismo jurdico llamado a solucionar la controversia
es el proceso judicial, el mismo que est constituido por un conjunto de
actos que se inician con la proposicin de la demanda y terminan con el
pronunciamiento en sentencia.1
En ese contexto, es un tercero el que debe resolver las controversias
que se presentan entre dos partes. Y para ello, el Estado ecuatoriano
garantiza la imparcialidad de quien debe impartir justicia para preservar
los bienes jurdicos y, sobre todo, la tranquilidad y paz social que se
derivan de la correcta y oportuna aplicacin de la justicia.
Ahora esa es la realidad de la nueva justicia ecuatoriana. Pero
no siempre fue as. Reflejo fiel de las taras sociales y atavismos de
un sistema socio-econmico excluyente alimentado con ahnco por el
neoliberalismo, la justicia era un privilegio para quien contaba con
recursos econmicos, padrinos o buen nombre.
Todo ello cambi. Primero con la Constitucin aprobada
mayoritariamente por los ecuatorianos en el 2008. Luego con la consulta
popular del 2011 que permiti mejoras cualitativas y cuantitativas,
logrando que la justicia deje de ser un privilegio de pocos y se transforme
en un derecho para todos.
1 Mario Casarino. Manual de Derecho Procesal. Derecho Procesal Civil. Santiago de Chile, Editora
Jurdica de Chile, Tomo IV. 2009. pp. 11 y 12.
Fruto de ese cambio, la Asamblea legisl el nuevo Cdigo

Orgnico Integral Penal (COIP) que ahora tiene su complemento con el
Cdigo Orgnico General de Procesos que permite avanzar an ms en
la aplicacin de la oralidad en los procesos penales.
Como antecedente de aquello, debemos advertir que nuestro
sistema procesal ha tenido un gran contenido escrito desde el ao 1869,
cuando se promulg el Cdigo de Enjuiciamientos en Materia Civil; as
como tambin en las diversas codificaciones y reformas al Cdigo de
Procedimiento Civil.
Este sistema procesal predominantemente escrito, se ha
convertido en un proceso burocrtico, en el que existe multiplicidad de
actos de mero formalismo, proliferacin de incidentes, corrupcin por la
falta de informacin y conocimiento, congestin en el aparataje judicial
y otros aspectos que han causado graves limitaciones a los derechos
de las y los ciudadanos y consecuentemente la denegacin de justicia,
contrariando lo dispuesto por el artculo 25 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos.
Debido a los efectos negativos del sistema procesal escrito, la
Constitucin de 1998 dispuso la implementacin de la oralidad en los
procesos judiciales, con lo cual se alcanzaron reformas en materia penal
y laboral, sin embargo, en cuanto al procedimiento civil, no se lograron
repercusiones, con lo cual se ratific un sistema procesal escrito.
Es con la Constitucin de 2008, con la que se da un enfoque
distinto a la justicia y a los mecanismos que permitan efectivizarla.
As, en el artculo 168 numeral 6, se establece como principio de la
administracin de justicia: La sustanciacin de los procesos en todas
las materias, instancias, etapas y diligencias () mediante el sistema
oral, de acuerdo a los principios de concentracin, contradiccin y
dispositivo.
En tal sentido, Gustavo Jalkh, presidente del Consejo de la

Judicatura, y Carlos Ramrez, presidente de la Corte Nacional de Justicia,
como mximas autoridades de la Funcin Judicial presentaron como
proyecto a la Asamblea Nacional el Cdigo Orgnico General de Procesos.
Este, luego del trmite legislativo, fue publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 506 del 22 de mayo del 2015.
En cuanto al contenido del Cdigo Orgnico General de Procesos,
es pertinente sealar que se implementa de manera definitiva un sistema
procesal oral por audiencias, el cual est desarrollado con base en los
cnones actuales del derecho procesal a escala mundial.2 Otro aspecto
positivo del Cdigo, es el relativo a la integralidad que este posee, puesto
que regula el procedimiento para todas las materias con excepcin de
aquellas que no sean sustanciadas mediante la aplicacin del Cdigo
Orgnico Integral Penal, la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales
y Control Constitucional y el Cdigo de la Democracia, evitando as, la
dispersin normativa.
En funcin de la mencionada integralidad, se instituyen siete
vas procesales, siendo estas: ordinaria, sumaria, monitoria, ejecutiva,
voluntaria, contencioso administrativa y contencioso tributaria,
superando la proliferacin de ms de ochenta vas procesales existentes
en nuestro ordenamiento jurdico que en la prctica resultaban engorrosas
y confusas. En este punto es preciso acotar que la tarea del legislador no
se limit a implementar el sistema procesal oral en el pas, sino, que
propendiendo a garantizar el bienestar de las y los ciudadanos se incluy
en nuestra legislacin procesos giles y expeditos dentro del sistema de
administracin de justicia, as como tambin, a manera de ejemplo, se
establecen facultades exclusivas para las y los notarios, que permiten
descongestionar el aparato judicial, entre otros mltiples aspectos que
2 Jorge Peyrano. Nuevos horizontes de la oralidad y de la escritura, en Principios Procesales.
Buenos Aires, RubinzalCulzoni Editores, Tomo III. 2011. p. 149-152.
consolidan un sistema procesal efectivo, eficiente y moderno, adecuado

a las necesidades de la realidad judicial ecuatoriana.
En resumen, los cambios importantes introducidos con la
publicacin del Cdigo Orgnico General de Procesos, nos conducen a un
solo horizonte que es la consecucin efectiva del Estado Constitucional
de Derechos y Justicia, previsto en la Constitucin de la Repblica del
Ecuador.
Por lo expuesto, el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos
y Cultos, en el afn de velar por el acceso a una justicia oportuna,
independiente, de calidad y la plena vigencia de los derechos humanos,
ha previsto la publicacin del Cdigo Orgnico General de Procesos,
como un aporte a la ciudadana en general y a los diferentes operadores
de justicia y estudiosos del derecho en particular, a efectos de difundir su
contenido, estudio y aplicacin, el mismo que se lo pone a disposicin
de manera gratuita dentro de la serie Legislacin Ecuatoriana de esta
Cartera de Estado.
Contenido
Cdigo Orgnico
General de Procesos
Exposicin de motivos............................................................................19
Considerandos.........................................................................................29
LIBRO I
NORMAS GENERALES.......................................................................31
Ttulo I
Disposiciones preliminares.....................................................................31
Ttulo II
Competencia............................................................................................32
Captulo I
Normas comunes.......................................................................................32
Captulo II
Acumulacin..............................................................................................36
Captulo III
Excusa y recusacin..................................................................................38
Ttulo III
Sujetos del proceso..................................................................................41
Captulo I
Reglas generales.......................................................................................41
Captulo II
Representacin de la naturaleza..............................................................43
9
Captulo III
Procuracin judicial.................................................................................44
Captulo IV
Terceras....................................................................................................46
Captulo V
Litis consorcio...........................................................................................47
LIBRO II
ACTIVIDAD PROCESAL.....................................................................48
Ttulo I
Disposiciones generales...........................................................................48
Captulo I
Citacin.....................................................................................................48
Captulo II
Notificacin...............................................................................................52
Captulo III
Comunicaciones de los rganos jurisdiccionales....................................53
Captulo IV
Trmino.....................................................................................................53
Captulo V
Audiencia..................................................................................................55
Captulo VI
Providencias judiciales.............................................................................59
10
Captulo VII
Sentencias, laudos arbitrales y actas de mediacin expedidos en el
extranjero.................................................................................................64
Captulo VIII
Nulidades..................................................................................................67
Captulo IX
Nulidad de sentencia................................................................................68
Captulo X
Expedientes y registro...............................................................................69
Ttulo II
Diligencias preparatorias.......................................................................71
Ttulo III
Providencias preventivas........................................................................73
Ttulo IV
Apremios..................................................................................................75
LIBRO III
Disposiciones comunes a todos los procesos.........................................78
Ttulo I
Actos de proposicin...............................................................................78
Captulo I
Demanda...................................................................................................78
Captulo II
Contestacin y reconvencin...................................................................83
11
Ttulo II
Prueba......................................................................................................86
Captulo I
Captulo II
Prueba testimonial....................................................................................90
Seccin I
Seccin II
Declaracin de parte y declaracin de testigos.......................................96
Captulo III
Prueba documental...................................................................................97
Seccin I
Seccin II
Documentos pblicos..............................................................................101
Seccin III
Documentos privados..............................................................................103
Captulo IV
Prueba pericial.......................................................................................104
Seccin I
Perito......................................................................................................104
Seccin II
Informe pericial......................................................................................106
12
Captulo V
Inspeccin judicial..................................................................................108
Ttulo III
Formas extraordinarias de conclusin del proceso...........................109
Captulo I
Conciliacin y transaccin.....................................................................109
Captulo II
Retiro de la demanda..............................................................................110
Captulo III
Desistimiento..........................................................................................110
Captulo IV
Allanamiento...........................................................................................111
Captulo V
Abandono................................................................................................112
Ttulo IV
Impugnacin..........................................................................................113
Captulo I
Reglas generales.....................................................................................113
Captulo II
Aclaracin, ampliacin, revocatoria y reforma ....................................114
Captulo III
Recurso de apelacin..............................................................................115
Captulo IV
Recurso de casacin...............................................................................118
13
Captulo V
Recurso de hecho...................................................................................123
Ttulo V
Costas.....................................................................................................124
LIBRO IV
Procesos..................................................................................................126
Ttulo I
Procesos de conocimiento.....................................................................126
Captulo I
Procedimiento ordinario.........................................................................126
Seccin I
Seccin II
Audiencia preliminar.............................................................................127
Seccin III
Audiencia de juicio..................................................................................131
Captulo II
Procedimientos contencioso tributario y contencioso administrativo132
Seccin I
Disposiciones comunes...........................................................................132
Seccin II
Procedimiento contencioso tributario....................................................140
Seccin III
Procedimiento contencioso administrativo............................................145
14
Captulo III
Procedimiento sumario...........................................................................147
Captulo IV
Procedimientos voluntarios.....................................................................149
Seccin I
Seccin II
Pago por consignacin............................................................................151
Seccin III
Rendicin de cuentas..............................................................................151
Seccin IV
Divorcio o terminacin de unin de hecho por mutuo consentimiento ............152
Seccin V
Inventario................................................................................................152
Ttulo II
Procedimientos ejecutivos....................................................................155
Captulo I
Procedimiento ejecutivo..........................................................................155
Captulo II
Procedimiento monitoreo.......................................................................158
LIBRO V
Ejecucin...............................................................................................162
Ttulo I
Ejecucin...............................................................................................162
15
Captulo I
Captulo II
Ejecucin de obligaciones de dar, hacer o no hacer..............................163
Captulo III
Remate de los bienes embargados y liquidacin de crdito....................177
Ttulo II
Procedimiento concursal......................................................................183
Captulo I
Captulo II
Procedimiento.........................................................................................185
Disposiciones generales.........................................................................194
Disposiciones transitorias.....................................................................195
Disposiciones reformatorias.................................................................196
Disposiciones derogatorias...................................................................218
Disposiciones finales..............................................................................220
16
REPBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL
Oficio No. SAN-2015-0797
Quito, 18 de mayo de 2015
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
Director del Registro Oficial
En su despacho.De mis consideraciones:
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le
confiere la Constitucin de la Repblica del Ecuador y la Ley Orgnica
de la Funcin Legislativa, discuti y aprob el CDIGO ORGNICO
GENERAL DE PROCESOS.
En sesin de 12 de mayo de 2015, el Pleno de la Asamblea Nacional
conoci y se pronunci sobre la objecin parcial presentada por el seor
Presidente Constitucional de la Repblica.
Por lo expuesto, y, tal como dispone el artculo 138 de la Constitucin de
la Repblica del Ecuador y al Artculo 64 de la Ley Orgnica de la Funcin
Legislativa, acompao el texto del CDIGO ORGNICO GENERAL
DE PROCESOS, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.
Atentamente,
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ,
Secretaria General.
17
CERTIFICACIN
En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me
permito CERTIFICAR que la Asamblea Nacional discuti y aprob
el PROYECTO DE CDIGO ORGNICO GENERAL DE
PROCESOS, en primer debate el 21 y 26 de agosto de 2014; en segundo
debate el 10, 12 y 26 de marzo de 2015 y se pronunci sobre la objecin
parcial del Presidente Constitucional de la Repblica el 12 de mayo de
2015.
Quito, 15 de mayo de 2015
f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDEZ,
Secretaria General.
18
REPBLICA DEL
ECUADOR
jurisdiccin y el fuero y el restante:

De los jueces, de los asesores, del
actor y del reo, de los abogados,
de los defensores pblicos, de los
procuradores, de los secretarios
relatores, de los escribanos, de
los alguaciles, de los peritos y
de los intrpretes. La segunda
seccin trataba sobre: Los juicios,
dividindose en tres especies:
De los juicios en general; De la
sustanciacin de los juicios y De
las disposiciones comunes.1
ASAMBLEA NACIONAL
EXPOSICIN DE
MOTIVOS
I. - ANTECEDENTE
HISTRICO
Antes y despus de 1835 se
expidieron leyes con diversas
denominaciones que normaron
el enjuiciamiento civil en
el Ecuador. Sin embargo, la
historia del derecho ecuatoriano
reconoce como primer Cdigo
de Procedimiento Civil al que se
promulg con el ttulo de Cdigo
de Enjuiciamientos en Materia
Civil, expedido en 1869, por la
Asamblea Nacional Constituyente.
Diez aos despus, en 1879,

fue sustituido por el Cdigo de
Enjuiciamientos en Materia Civil.
En el Cdigo de 1890, por primera
vez, se dividi el proceso civil de la
organizacin judicial, al emitirse la
Ley Orgnica del Poder Judicial.
La denominacin Cdigo de
Procedimiento Civil, vigente
desde 1938, se empez a utilizar
en el cuerpo legal expedido con ese
ttulo, bajo la administracin del
General Alberto Enrquez Gallo,
Jefe Supremo de la Repblica.
El Cdigo de Enjuiciamientos
en Materia Civil de 1869 tena
dos secciones: la primera: De
la jurisdiccin civil, de las
personas que la ejercen y de los
que intervienen en los juicios,
parte que a su vez se subdivida
en dos ttulos: el inicial: De la
1 LOVATO, J. I. 1957. Programa Analtico de

Derecho Procesal Civil Ecuatoriano. Quito:
Ed. Casa de la Cultura Ecuatoriana, p. 40 y ss.
19
La
Disposicin
Transitoria
Vigsima
Sptima
de
la
Constitucin de 1998 orden la
implementacin de la oralidad en la
sustanciacin de los procesos, para
cuyo efecto, el Congreso Nacional
deba reformar las leyes vigentes
o crear nuevos instrumentos
normativos, en un plazo de cuatro
aos. Estas modificaciones se
efectuaron en algunas materias,
siendo uno de los pendientes el
procedimiento civil. Apenas en el
2009, con el Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, se evidenci un
verdadero avance en el desarrollo
de principios que permiten hacer
del proceso judicial un medio para
la realizacin de la justicia.
Se trata de la expedicin de la
Constitucin de la Repblica de
2008, previo sufragio ciudadano
dentro de un proceso de consulta
popular. En definitiva, la necesidad
de emprender una profunda
transformacin en la estructura del
Estado inclua primordialmente a
la administracin de justicia.
Si el derecho procesal constituye
el conjunto armnico de
principios
que
reglan
la
jurisdiccin y el procedimiento,
sustentan
principios
que
deben observarse para que la
Autoridad Judicial aplique la
ley y haga efectivos los derechos
de los individuos2, podremos
concluir en la importancia de
esta materia, pues de su eficacia
jurdica depende en mucho, el
pleno y oportuno ejercicio de
los derechos constitucionales,
a cuyo efecto, este proyecto de
Cdigo guarda conformidad con
las disposiciones constitucionales
e impulsa el ejercicio de los
derechos ciudadanos.
El 12 de julio de 2005, la Funcin

Legislativa expidi la Cuarta
Codificacin del Cdigo de
Procedimiento Civil que, con
algunas reformas, est vigente.
A pesar de las mltiples
modificaciones efectuadas en la
historia republicana en materia
procesal y material, existe un
hecho especfico, en esta misma
dcada, que vara sustancialmente
el esquema jurdico en el Ecuador.
2 PEAHERRERA, V. M. Lecciones de
Derecho Prctico Civil y Penal I. Cita de
Lovato Juan Isaac: Ibid; p. 29.
20
II. - CONFORMIDAD
CONSTITUCIONAL Y
LEGAL
claras, pblicas y aplicadas por

las autoridades competentes, que
faciliten el cumplimiento de los
deberes y responsabilidades de
las ecuatorianas y ecuatorianos
estipulados en el artculo 83 de la
norma supra en referencia, asegura
con ello, la convivencia pacfica
de toda la poblacin, requisito
indispensable para promover la
competitividad y bienestar de toda
nuestra nacin.
El primer elemento, contenido

en la descripcin conceptual
especfica que consta en el
artculo 1 de la Constitucin de
la Repblica, declara y reconoce,
entre los principios fundamentales,
que: El Ecuador es un Estado
constitucional de derechos y de
justicia....
El tercero, aparece en el artculo

167 de la Constitucin de la
Repblica, que trata sobre los
principios de la administracin
de justicia, al sealar que las o
los juzgadores son nicamente
un instrumento del Estado, pues
la voluntad popular es la que les
confiere su autoridad: La potestad
de administrar justicia emana del
pueblo y se ejerce por los rganos
de la Funcin Judicial y por
los dems rganos y funciones
previstos en la Constitucin.
El segundo, al determinarse, entre

los derechos de proteccin, a partir
del artculo 75 de la Constitucin
de la Repblica, que el Estado
reconoce a todos los habitantes del
pas, sin discriminacin por causa
alguna, el ...acceso gratuito a
la justicia y a la tutela efectiva,
imparcial y expedita de sus
derechos e intereses, con sujecin
a los principios de inmediacin
y celeridad.... Como medio
de materializar el derecho a la
seguridad jurdica que al decir
de lo previsto en el artculo 82
de la Constitucin del Ecuador
se fundamenta en el respeto a la
Constitucin y en la existencia
de normas jurdicas previas,
Y, finalmente, el cuarto elemento

est en el artculo 169 de la Carta
Fundamental
que
determina
que: El sistema procesal es un
medio para la realizacin de la
21
justicia. Las normas procesales

consagrarn
los
principios
de simplificacin, uniformidad,
eficacia, inmediacin, celeridad y
economa procesal, y harn efectivas
las garantas del debido proceso. No
se sacrificar la justicia por la sola
omisin de formalidades.
asentarse en normas procesales

y materiales que viabilicen los
mandatos dogmticos y orgnicos
de la Norma Suprema.
El instrumento es un cdigo, por
tratarse de una ley nica, con plan,
sistema y mtodo, que regula
progresivamente los procesos en
diversas materias.3
El acatamiento de la supremaca
constitucional, sumado a la
integracin concreta entre los
derechos de las personas, la
voluntad popular como fundamento
para la administracin de justicia,
y el entendimiento de que el
sistema procesal significa justicia
y permite la resolucin imparcial y
expedita de los conflictos propios
de la convivencia social, permitir
abordar con lgica la propuesta
de reforma procesal integral, bajo
la denominacin de Proyecto
de Cdigo Orgnico General de
Procesos.
Este documento tiene carcter

general por abarcar un amplio
campo de materias: procedimiento
civil, procedimiento laboral,
procedimiento
contenciosotributario,
procedimiento
contencioso-administrativo,
procedimiento
de
familia,
mujer, niez y adolescencia; y,
procedimiento de inquilinato,
y cualquier otra que no sea
procedimiento penal.
Adicionalmente, lo que norma el
Cdigo son los procesos, es decir,
la sucesin de actos dirigidos a la
aplicacin del Derecho a un caso
concreto.4 Se dice que proceso Es
Si aceptamos que el derecho es

la expresin de las conductas
individuales
y
sociales,
para regularlas y solucionar
controversias bajo el imperio de
la ley que emana de la autoridad
del Estado, coincidiremos en que
la concepcin constitucional debe
3 CABANELLAS, G. 1981. Diccionario

Enciclopdico de Derecho Usual, Tomo II.
Buenos Aires: Ed. Heliasa. p. 181.
4 Diccionario Jurdico Espasa 1995. Madrid:
Ed. Espasa. p. 802.
22
el instrumento necesario y esencial

para que la funcin jurisdiccional
se realice, toda vez que no es
posible concebir la aplicacin del
Derecho por virtud de los rganos
estatales pre instituidos, sin que le
haya precedido un proceso regular
y vlidamente realizado. Los actos
que las o los juzgadores y las
partes realizan, en la iniciacin,
desarrollo y extincin del mismo
tienen carcter jurdico porque
estn pre ordenados por la ley
instrumentar.5
a) El sistema de gestin que

haga efectiva la propuesta
legislativa, cuyo contenido
est dirigido a incorporar
a la normatividad insumos
tales como las herramientas
provenientes de las tecnologas
de la informacin y de la
comunicacin, que son arietes
de la modernidad, seguridad,
eficacia y eficiencia del sistema
procesal.
b) El Consejo de la Judicatura
ha ideado e implementado
un modelo de gestin de los
rganos
jurisdiccionales,
que resulta prioritario para
perfeccionar un esquema
normativo, a travs de
mecanismos
financieros,
operativos, de talento humano
y de mitigacin de riesgos,
que garanticen al pas los
resultados esperados.
III.- ESTRUCTURA DEL

PROYECTO
En cuanto al diseo del Cdigo
Orgnico General de Procesos,
el instrumento propone cinco
Libros: (I) Normas Generales,
(II) Actividad Procesal, (III)
Disposiciones Comunes a todos
los Procesos, (IV) De los Procesos
y (V) Ejecucin.
c) La
imperativa
distincin
entre funciones de las y
los juzgadores frente a las
atribuciones de las y de los
servidores pblicos de apoyo o
auxiliares, que deben proceder
en el orden administrativo,
debidamente
capacitados,
A esta estructura se suman algunos

aspectos
indispensables
para
acompaar la suficiencia normativa.
5 Enciclopedia Jurdica Omeba, Tomo
XII 1976. Buenos Aires: Ed. Bibliogrfica
OMEBA p. 292.
23
dentro de un marco de
gestin flexible, que se
adapte a las necesidades de la
administracin de justicia. Esto
permitir que la actividad de
quienes deben impartir justicia
no se encuentre distorsionada
y enredada a causa de aspectos
ajenos a la responsabilidad de
la o del juzgador.
solucin
alternativa
de
conflictos, como mecanismos
vlidos para sustentar un clima
favorable para el desarrollo
de acuerdos, obligaciones,
negocios
e
inversiones
que permitan dinamizar y
diversificar la economa de
nuestro pas.
e) La calidad del servicio pblico
que se ofrezca a la ciudadana
empata directamente con la
propuesta normativa. Todo
el texto provoca una accin
articulada y eficiente que se
site en la dimensin de las
expectativas ciudadanas, que
requieren justicia proba para
resolver las controversias y
vivir en un ambiente de paz
social. Los procedimientos
engorrosos sern reemplazados
por otros que alienten a los
particulares a confiar en
el Estado para solucionar
diferencias. Los trmites sern
expeditos. Los procedimientos
evitarn,
dentro
de
lo
jurdicamente
factible,
dilaciones innecesarias.
d) Las regulaciones normativas

apuntan
a
identificar,
impregnar
y
consolidar
valores
institucionales
propios, diferentes de aquellas
que lamentablemente han
contribuido a desacreditar a
la administracin de justicia.
En esta lnea, la publicidad
y la transparencia en las
actuaciones judiciales, junto a
la rendicin de cuentas, sern
las credenciales del nuevo
sistema de administracin de
justicia.
Contrarresta por tanto la
litigiosidad superflua, temeraria
o basada en la deslealtad
procesal y promoviendo en
contrario sensu la vigencia de
la observancia de la buena fe,
el trato justo y la progresiva
f) En cuanto a la evaluacin de
las y los servidores judiciales,
24
el sistema de administracin de
justicia debe tener parmetros
para medir la satisfaccin de los
ciudadanos y ciudadanas, as
como para conocer y verificar la
conducta y profesionalizacin
de los servidores pblicos. Es
indispensable que la aplicacin
de las normas procesales
dignifiquen a todos los
intervinientes de un proceso,
evite humillaciones, corrupcin
y angustia. La aplicacin de
los procedimientos judiciales
constituiran referentes que
permitan la evaluacin del
sistema y sus componentes, sin
que aquello interfiera jams en
la decisin judicial, inherente
al juzgador.
administracin de la justicia,
a causa de una dispersin
interpretativa
muchas
veces
contradictoria que es causa de
inseguridad jurdica, en directa
afectacin de los intereses
ciudadanos. Por ello, es necesaria
la unificacin de los procesos, de
manera que las y los juzgadores
puedan actuar en diversas materias,
empleen normas similares y se
viabilice la exigencia de celeridad
procesal.
En suma, las directrices de la

reforma normativa se fundamentan
en la dinmica de acercar la ciencia
del Derecho a la ciudadana, para
que la solucin de las controversias
sea confiada al Estado sin
temores, con la seguridad de que
se cumplirn los principios de
la administracin de justicia y se
garantizarn los derechos de las
partes procesales.
Principalmente,
precautela
los
derechos
y
garantas
constitucionales y procesales.
La multiplicidad de normas
procesales
dificulta
la
Los procesos de conocimiento

enunciados
plantean
la
Se fomenta la inmediacin, la
transparencia, la eficacia, la
economa procesal, la celeridad,
la igualdad ante la ley, la
imparcialidad, la simplificacin, la
uniformidad.
IV.- ESPECIFICACIONES DE
LA PROPUESTA
Se procura que exista un
procedimiento con estructuras
bsicas, que sea flexible, adaptable
y racional.
25
necesidad de normar tres tipos:

el
procedimiento
ordinario,
aplicable a todas las causas que no
tengan una va de sustanciacin
previamente en la ley; el
procedimiento sumario para
ventilar derechos personales y
deudas dinerarias de baja cuanta
que no sean exigibles por otra va;
y el procedimiento monitorio, a
travs del cual se pueden cobrar
deudas de baja cuanta que no
constituyan ttulo ejecutivo. En
este proceso, la o el juzgador
tendra
amplias
facultades
para valorar la peticin y de
considerarlo procedente, ordenar
el pago dentro de determinado
plazo.
los rganos de justicia y a las

partes procesales la invaluable
oportunidad de interactuar, de
revisar el proceso en forma
ntegra de tal forma que no
adolezca de vicios o pueda ser
depurado.
b) En la audiencia de juicio
en la cual se alegar al inicio
y al final, se introducir y
confrontar la prueba, y se
emitir la resolucin.
Para los procesos sumario y
ejecutivo con audiencia nica, se
prevn las mismas actividades
que han sido enunciadas, es decir,
una audiencia pero con dos fases,
la primera: el saneamiento del
proceso, la introduccin de la
prueba, los alegatos y la segunda:
la resolucin.
El procedimiento ordinario bien

puede resolverse en dos audiencias:
a) En la primera audiencia
llamada preliminar, la o el
juzgador tendr la oportunidad
de sanear el proceso, admitir
la prueba anunciada y
presentada, resolver los puntos
de debate, resolver sobre la
participacin de terceros, sobre
el litisconsorcio, convalidar o
subsanar aspectos formales,
entre otros. Lo cual brinda a
Dentro de los procesos de ejecucin

se prev el procedimiento ejecutivo
para el cobro de ttulos ejecutivos,
en el que se admite nicamente
excepciones taxativas a travs
de una audiencia y un trmite
expedito que amerita este tipo de
controversias.
26
la mayor amplitud al derecho de

presentar pruebas a cada una de las
partes procesales, pruebas que sern
evaluadas dentro de los principios
generales
de
contradiccin,
oportunidad y pertinencia.
Se
determina
como
procedimientos especiales a los
procesos contencioso tributario
y contencioso administrativo
que, dependiendo de la accin,
seguirn la va ordinaria o
sumaria. Estos permiten a los
administrados
demandar
al
Estado o a sus instituciones con
el objeto de obtener la tutela
de sus derechos, garantizar o
restablecer la legalidad de los
hechos, los actos o los contratos
de la administracin pblica
sujetos al derecho tributario
o al derecho administrativo y
resolver diversos aspectos de
la relacin jurdico tributaria o
jurdico administrativa, incluso la
desviacin de poder.
La obligacin de anunciar la
prueba en la demanda y la
contestacin a la demanda, facilita
la determinacin temprana del
grado de contradiccin en los
hechos que se alegan. Tambin
permite el conocimiento de la
prueba aportada por la contraparte,
los trminos de la confrontacin
jurdica, para asumir estrategias
que eviten controversias judiciales,
viabilizar acuerdos y posibilitar
allanamientos sin mayores costos
y en el menor tiempo.
Se prev adems el procedimiento

voluntario que facilita a la o el
ciudadano una gil peticin y la
resolucin inmediata.
Existen
otras
formulaciones
normativas, como la regulacin a
los derechos difusos, derechos de
cuarta generacin, que actualmente
carecen de normatividad procesal
especfica, en detrimento de
comunidades, nacionalidades y
pueblos que podran demandar
como colectivo. En este sentido,
se ha incorporado como partes
procesales a estos grupos y a la
naturaleza. Se ha instrumentado
el mandato constitucional que
En cuanto a la prueba, el proyecto

pretende simplificar lo ms posible
los procedimientos, de forma que
los medios probatorios sirvan
efectivamente para aportar en la
decisin de la o del juzgador para
resolver el caso. Esto de ninguna
manera afecta el derecho a la
defensa, por el contrario, se otorga
27
les confiere derechos y su tutela

judicial.
Los
medios
alternativos
de solucin de conflictos
consignados en la Constitucin de
la Repblica y en la ley, tales como
la conciliacin, la mediacin y
el arbitraje, se fortalecen y se
integran.
28
Que, la Constitucin de la
Repblica en los artculos 168 y 169
prescribe que la sustanciacin de
los procesos en todas las materias,
instancias, fases y diligencias se
llevar a cabo mediante el sistema
oral;
REPBLICA DEL
ECUADOR
ASAMBLEA
NACIONAL
EL PLENO
Que, el sistema procesal es un

medio para la realizacin de la
justicia y las normas procesales
consagrarn los principios de
simplificacin,
uniformidad,
eficacia, inmediacin, celeridad y
economa procesal;
CONSIDERANDO:
Que, por mandato constitucional,
los derechos se podrn ejercer,
promover y exigir de forma
individual o colectiva ante las
autoridades competentes, a base
de derechos de igualdad, no
discriminacin, acceso gratuito a
la justicia, tutela efectiva imparcial
y expedita, debido proceso y
seguridad jurdica, conforme lo
prevn los artculos 11, 75, 76 y 82
de la Carta Fundamental;
Que, el Cdigo Orgnico de la

Funcin Judicial en los artculos
7 y siguientes prev que la
administracin de justicia, en el
cumplimiento de sus deberes y en
el ejercicio de sus atribuciones,
aplicar los principios de
legalidad,
jurisdiccin
y
competencia,
independencia,
imparcialidad,
unidad
jurisdiccional y gradualidad,
especialidad,
publicidad,
responsabilidad,
servicio
a
la
comunidad,
dispositivo,
concentracin, probidad, buena fe
y lealtad procesal, verdad procesal,
obligatoriedad de administrar
Que, la Constitucin de la
Repblica en el artculo 167,
consagra que la potestad de
administrar justicia emana del
pueblo y se ejerce por los rganos
de la Funcin Judicial y por
los dems rganos y funciones
previstos en la Constitucin;
29
En ejercicio de las atribuciones

que le confieren el numeral 6 del
artculo 120 de la Constitucin de la
Repblica y el numeral 6 del artculo
9 de la Ley Orgnica de la Funcin
Legislativa, expide el siguiente:
justicia,
interpretacin
de
normas procesales, impugnacin
en sede judicial de los actos
administrativos;
Que,
las
facultades
y
deberes genricos, facultades
jurisdiccionales,
facultades
correctivas y facultades coercitivas
de las y los juzgadores previstas en
los artculos 129, 130, 131 y 132
del Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial deben desarrollarse a
travs de normas procesales que
coadyuven a la cabal aplicacin
de los preceptos constitucionales,
de las normas de los instrumentos
internacionales y de la estricta
observancia de los trminos
previstos en la ley y con sujecin
a los principios y garantas
procesales que orientan el ejercicio
de la Funcin Judicial;
Que, es imperioso armonizar
el sistema procesal actual a las
normas constitucionales y legales
vigentes, a travs de un cambio
sustancial que propone, bajo
el principio de la oralidad, la
unificacin de todas las materias,
excepto la constitucional y penal; y,
30
CDIGO ORGNICO GENERAL DE PROCESOS

LIBRO I
NORMAS GENERALES
En funcin de este principio, la o
el juzgador podr interrumpir a las
partes para solicitar aclaraciones,
encauzar el debate y realizar las
dems acciones correctivas.
TTULO I
DISPOSICIONES
PRELIMINARES
Art. 1.- mbito. Este Cdigo
regula la actividad procesal en
todas las materias, excepto la
constitucional, electoral y penal,
con estricta observancia del debido
proceso.
Art. 4.- Proceso oral por

audiencias. La sustanciacin
de los procesos en todas las
instancias, fases y diligencias se
desarrollarn mediante el sistema
oral, salvo los actos procesales
que deban realizarse por escrito.
Las audiencias podrn realizarse
por videoconferencia u otros
medios de comunicacin de
similar tecnologa, cuando la
comparecencia personal no sea
posible.
Art. 2.- Principios rectores. En

todas las actividades procesales se
aplicarn los principios previstos
en la Constitucin de la Repblica,
en los instrumentos internacionales
de derechos humanos, en los
instrumentos
internacionales
ratificados por el Estado, en el Cdigo
Orgnico de la Funcin Judicial y los
desarrollados en este Cdigo.
Art. 5.- Impulso procesal.

Corresponde a las partes procesales
el impulso del proceso, conforme
con el sistema dispositivo.
Art. 3.- Direccin del proceso.

La o el juzgador, conforme con
la ley, ejercer la direccin del
proceso, controlar las actividades
de las partes procesales y
evitar dilaciones innecesarias.
Art. 6.- Principio de inmediacin.

La o el juzgador celebrar las
audiencias en conjunto con las
partes procesales que debern estar
31
presentes para la evacuacin de la

prueba y dems actos procesales
que estructuran de manera
fundamental el proceso.
nicamente se admitir aquellas

excepciones
estrictamente
necesarias para proteger la
intimidad, el honor, el buen
nombre o la seguridad de cualquier
persona.
Solo podrn delegar las diligencias

que deban celebrarse en territorio
distinto al de su competencia.
Son reservadas las diligencias y

actuaciones procesales previstas
como tales en la Constitucin
de la Repblica y la ley.
Las audiencias que no sean

conducidas por la o el juzgador
sern nulas.
TTULO II
COMPETENCIA
Art. 7.- Principio de intimidad.

Las y los juzgadores garantizarn
que los datos personales de las
partes procesales se destinen
nicamente a la sustanciacin del
proceso y se registren o divulguen
con el consentimiento libre, previo
y expreso de su titular, salvo
que el ordenamiento jurdico
les imponga la obligacin de
incorporar dicha informacin con
el objeto de cumplir una norma
constitucionalmente legtima.
CAPTULO I
NORMAS COMUNES
Art. 9.- Competencia territorial.
Por regla general ser competente,
en razn del territorio y conforme
con la especializacin respectiva,
la o el juzgador del lugar donde
tenga su domicilio la persona
demandada.
La persona que tenga domicilio
en dos o ms lugares podr ser
demandada en cualquiera de
ellos. Si se trata de cosas que
dicen relacin especial a uno de
sus domicilios exclusivamente,
solo la o el juzgador de este ser
competente para tales casos.
Art. 8.- Transparencia y

publicidad de los procesos
judiciales. La informacin de los
procesos sometidos a la justicia es
pblica, as como las audiencias,
las resoluciones judiciales y
las decisiones administrativas.
32
La persona que no tenga domicilio

fijo, podr ser demandada donde
se la encuentre.
4. Del
lugar
la
cosa
materia de
donde
est
inmueble
la demanda.
Si la demandada es una persona

jurdica con la que se celebr
un contrato o convencin o que
intervino en el hecho que da
origen al asunto o controversia,
ser competente la o el juzgador
de cualquier lugar donde esta
tenga establecimientos, agencias,
sucursales u oficinas.
Si la demanda se refiere
solamente a una parte del
inmueble, la o el juzgador
del lugar donde est la parte
disputada y si esta pertenece
a diversas circunscripciones,
la persona demandante podr
elegir la o al juzgador de
cualquiera de ellas.
Art.
10.Competencia
concurrente. Adems de la o
del juzgador del domicilio de
la persona demandada, sern
tambin competentes a eleccin de
la persona actora, la o el juzgador:
5. Del lugar donde est ubicada

la casa de habitacin, si la
cosa materia de la demanda
est en dos o ms cantones o
provincias.
6. Del lugar donde estn situados
los inmuebles, si una misma
demanda tiene por objeto
reclamar cosas muebles e
inmuebles.
1. Del lugar donde deba hacerse el

pago o cumplirse la obligacin
respectiva.
2. Del lugar donde se celebr
el contrato, si al tiempo de
la demanda est presente
la persona demandada o su
procurador general o especial
para el asunto que se trata.
7. Del lugar donde se causaron los

daos, en las demandas sobre
indemnizacin o reparacin de
estos.
8. Del lugar donde se produzca
el evento que gener el dao
ambiental.
3. Del lugar donde la persona

demandada se haya sometido
expresamente en el contrato.
33
9. Del lugar donde se haya

administrado bienes ajenos,
cuando la demanda verse
sobre las cuentas de la
administracin.
sean necesarios conocimientos

locales o inspeccin judicial,
como sobre linderos, curso
de aguas, reivindicacin de
inmuebles, acciones posesorias
y otros asuntos anlogos.
10. Del domicilio de la persona

titular del derecho en las
demandas sobre reclamacin
de alimentos o de filiacin.
3. La o el juzgador del ltimo

domicilio
del
causante.
Si la apertura de la sucesin
se realiza en territorio
extranjero y comprende bienes
situados en el Ecuador, ser
competente la o el juzgador
del ltimo domicilio nacional
del causante o del lugar en
que se encuentren los bienes.
Cuando se trate de demandas en

contra del Estado, la competencia
se radicar en el domicilio de
la o del actor y la citacin podr
practicarse en la dependencia ms
cercana, de acuerdo a lo previsto
en este Cdigo.
Art.
11.Competencia
excluyente. nicamente sern
competentes para conocer las
siguientes acciones:
4. La o el juzgador del
lugar donde se abra la
sucesin, en los procesos
de inventario, peticin y
particin de herencia, cuentas
relativas a esta, cobranza
de deudas hereditarias y
otras provenientes de una
testamentaria.
1. La o el juzgador del domicilio

del trabajador en las demandas
que se interpongan contra este.
Queda prohibida la renuncia
de domicilio por parte de la o
del trabajador.
5. La o el juzgador del domicilio

del pupilo en las cuestiones
relativas a tutela o curadura,
aunque el tutor o curador
nombrado tenga el suyo en
lugar diferente.
2. La o el juzgador del lugar

donde est la cosa a la que
se refiere la demanda en los
asuntos para cuya resolucin
34
Art. 12.- Competencia del

tribunal,
designacin
y
atribuciones de la o del juzgador
ponente. Cuando se trate de
tribunales conformados de las
Salas de la Corte Provincial o de
los Tribunales de lo Contencioso
Tributario y Administrativo se
realizar el sorteo para prevenir
su competencia y para determinar
la o el juzgador ponente. El
Tribunal calificar la demanda
o el recurso y sustanciar el
proceso segn corresponda. La o
el juzgador ponente emitir los
autos de sustanciacin y dirigir
las audiencias conforme con
las reglas de este Cdigo, pero
los autos interlocutorios sern
dictados con la intervencin de
todos los miembros del Tribunal.
o el juzgador conocer de esta

en la audiencia preliminar o en
la primera fase de la audiencia
nica, de ser el caso. Si la acepta,
remitir de inmediato a la o al
juzgador competente para que
prosiga el procedimiento sin
declarar la nulidad, salvo que la
incompetencia sea en razn de la
materia, en cuyo caso declarar la
nulidad y mandar que se remita
el proceso a la o al juzgador
competente para que se d inicio
al juzgamiento, pero el tiempo
transcurrido entre la citacin con
la demanda y la declaratoria de
nulidad no se computarn dentro de
los plazos o trminos de caducidad
o prescripcin del derecho o la
accin.
Art.
14.Conflicto
de
competencia. Si una o un juzgador
pretende la inhibicin de otra u
otro juzgador para conocer de un
proceso, le remitir oficio con las
razones por las que se considera
competente.
En el caso de los Tribunales

conformados de las Salas de la
Corte Nacional de Justicia, se
aplicar la norma antedicha,
con excepcin de la calificacin
del recurso de casacin, que
la realizar un nico conjuez,
conforme con la ley.
La o el juzgador requerido
contestar
cediendo
o
contradiciendo en forma motivada
en el trmino de tres das, contados
desde que recibi el oficio. Con
Art.
13.Excepcin
de
incompetencia. Planteada la
excepcin de incompetencia, la
35
esta contestacin, se dar por

preparado
y
suficientemente
instruido el conflicto positivo de
competencia y sin permitirse otra
actuacin, se remitir a la Sala
Especializada de la Corte Nacional
o Corte Provincial de Justicia a la
que pertenece el tribunal o la o el
juzgador provocante.
Mientras dure el conflicto de

competencia el proceso principal
estar suspendido.
De la resolucin que dirima el
conflicto de competencia no cabr
recurso alguno.
Art. 15.- Facultad para
resolver
el
conflicto
de
competencia. Corresponde a
las Salas Especializadas de la
Corte Nacional y de las Cortes
Provinciales de Justicia dirimir
los conflictos de competencia que
surjan entre las o los juzgadores,
conforme con las reglas previstas
en la ley.
Si al contrario, ninguna o ningn

juzgador, avoca conocimiento
del
proceso
aduciendo
incompetencia, cualquiera de
las partes solicitar a la o el
ltimo juzgador en declararse
incompetente, que eleve el
expediente al superior que
corresponda, segn lo dispuesto
en el inciso anterior, para que
resuelva el conflicto negativo de
competencia.
CAPTULO II
ACUMULACIN
Art. 16.- Casos. La o el juzgador,
de oficio o a peticin de parte,
podr ordenar la acumulacin de
procesos, hasta en la audiencia
preliminar, en los siguientes casos:
El conflicto de competencia se
resolver en mrito de los autos,
salvo que por su complejidad se
requiera informacin adicional a
las partes o a las o los juzgadores
involucrados.
1. Cuando la sentencia que

vaya a dictarse en uno de los
procesos cuya acumulacin se
pide, pueda producir en otro
excepcin de cosa juzgada.
La resolucin del conflicto de

competencia, en ningn caso
deber superar el trmino de diez
das.
36
2. Cuando
haya
proceso
pendiente sobre lo mismo que
sea objeto del que se haya
promovido despus.
5. Cuando la especie sobre la

que se litiga est comprendida
en el gnero que ha sido
materia de otro proceso.
3. Cuando haya en los procesos,

propuestos
separadamente,
identidad de personas, cosas y
acciones.
Art. 18.- Requisitos. Para que la

acumulacin sea autorizada deben
cumplirse los siguientes requisitos:
1. Que la o el juzgador que
pretende acumular los distintos
procesos sea competente para
conocerlos todos.
4. Cuando los pleitos se siguen

por separado, se puede dividir
la continencia de la causa.
Art. 17.- Divisin de la
continencia de la causa. Se divide
la continencia de la causa:
2. Que todos los procesos se

encuentren
sometidos
al
mismo procedimiento o que
las partes acepten someterse a
la misma va procesal.
1. Cuando haya identidad de

personas y cosas, aun cuando
las acciones sean diversas.
3. Que los procesos que se

pretende acumular no estn en
diversas instancias.

personas y acciones, aun
cuando las cosas sean diversas.
Art. 19.- Procedimiento. La

acumulacin de procesos ser
resuelta en audiencia preliminar,
conforme con las reglas previstas
en el procedimiento ordinario.

acciones y cosas, aun cuando
las personas sean diversas.
4. Cuando las acciones provengan
de una misma causa, aunque
sean diversas las personas y
las cosas.
Las partes de los procesos

acumulados
podrn
actuar
mediante
defensor
comn.
37
Art. 20.- Resolucin. La

resolucin
de
acumulacin
determinar:
Art. 22.- Causas de excusa o

recusacin. Son causas de excusa
o recusacin de la o del juzgador:
1. El estado procesal en que

quedar cada uno de los
procesos, segn el caso,
cules se suspendern en
la tramitacin, qu actos
procesales debern realizarse
nuevamente a fin de incorporar
las particularidades de los
procesos acumulados o si es
necesario, realizar cualquier
otra actuacin para su
sustanciacin conjunta.
1. Ser parte en el proceso.

2. Ser cnyuge o conviviente
en unin de hecho de una de
las partes o su defensora o
defensor.
3. Ser pariente hasta el cuarto
grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de
alguna de las partes, de
su
representante
legal,
mandatario,
procurador,
defensor o de la o del juzgador
de quien proviene la resolucin
que conoce por alguno de los
medios de impugnacin.
2. La o el juzgador competente
para conocer los procesos
acumulados,
ser
aquel
que haya prevenido en el
conocimiento de la causa
4. Haber conocido o fallado en

otra instancia y en el mismo
proceso la cuestin que se
ventila u otra conexa con ella.
La resolucin que declara la

acumulacin no ser apelable.
Art. 21.- Acumulacin en
materia laboral. Las causas en
esta materia podrn acumularse a
los procesos concursales solo con
sentencia ejecutoriada.
5. Retardar
de
manera
injustificada el despacho
de los asuntos sometidos a
su competencia. Si se trata
de la resolucin, se estar
a lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico de la Funcin
Judicial.
CAPTULO III
EXCUSA Y RECUSACIN
38
6. Haber sido representante

legal, mandatario, procurador,
defensor,
apoderado
de
alguna de las partes en el
proceso actualmente sometida
a su conocimiento o haber
intervenido en ella como
mediador.
11. Tener con alguna de las partes

o sus defensores amistad
ntima o enemistad manifiesta.
12. Tener inters personal en el
proceso por tratarse de sus
negocios o de su cnyuge o
conviviente, o de sus parientes
dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de
afinidad.
7. Haber manifestado opinin o

consejo que sea demostrable,
sobre el proceso que llega a su
conocimiento.
Art. 23.- Procedencia. La o

el juzgador deber presentar
su excusa ante la autoridad
competente, cuando se encuentre
incurso en alguna de las causas
sealadas en el artculo anterior.
8. Tener o haber tenido ella, l, su

cnyuge, conviviente o alguno
de sus parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad o
segundo de afinidad proceso
con alguna de las partes.
Cuando el proceso haya sido
promovido por alguna de las
partes, deber haberlo sido
antes de la instancia en que se
intenta la recusacin.
A falta de excusa, podr

presentarse
demanda
de
recusacin que obligue a la
o al juzgador a apartarse del
conocimiento de la causa.
Art.
24.Inadmisin
de
recusacin. No se admitir
demanda de recusacin contra la
o el juzgador que conoce de esta.
Tampoco se admitir ms de dos
recusaciones respecto de una misma
causa principal, salvo cuando se
hubiere sustituido previamente
al juez y haya lugar a una nueva
9. Haber recibido de alguna

de las partes derechos,
contribuciones, bienes, valores
o servicios.
10. Tener con alguna de las partes
o sus defensores alguna
obligacin pendiente.
39
causal de recusacin, que no se

trate de retardo injustificado.
el juzgador se presentar ante otro

del mismo nivel y materia.
Art. 25.- Subrogacin de la o

el juzgador. La recusacin no
suspender el progreso de la causa
principal.
Cuando se trate de una o un

juzgador que integre una sala o
tribunal, se presentar ante los
dems juzgadores que no estn
recusados.
Una vez citada la recusacin se

suspender la competencia del
juez conforme al Cdigo Orgnico
General de Procesos, salvo cuando
se fundamente en el retardo
injustificado, en cuyo caso solo se
suspender la competencia cuando
la recusacin haya sido admitida.
Art. 27.- Caucin. Presentada la

demanda, dentro del trmino de
tres das, la o el juzgador fijar una
caucin de entre uno y tres salarios
bsicos unificados del trabajador
en general, que ser consignada
por la o el actor. Sin este requisito,
la demanda no ser calificada y se
dispondr su archivo.
Suspendida
la
competencia
provisionalmente
o
definitivamente, cuando se trate de
retardo injustificado, la autoridad
competente deber nombrar a quin
subrogue al juzgador recusado
para que contine conociendo la
causa principal.
Exceptase del pago de la caucin

antedicha al Estado. En materias
de niez y adolescencia y laboral,
no se exigir esta caucin.
Art. 28.- Audiencia. La audiencia
se realizar en el trmino de
cinco das y conforme las
reglas previstas en este Cdigo.
Si la recusacin se presenta
contra todos los miembros de
una sala o tribunal, la autoridad
competente determinar a las
o los juzgadores que debern
continuar con la causa principal.
Negada la recusacin, se ordenar

la ejecucin de la caucin.
Si se suspende provisionalmente
la competencia, se ordenar la
devolucin del proceso.
Art. 26.- Competencia. La

demanda de recusacin contra la o
40
Art.
29.Incompetencia
como
excepcin.
En
los
procesos laborales y de niez y
adolescencia, la incompetencia de
la o del juzgador podr alegarse
nicamente como excepcin.
Las y los adolescentes pueden

ejercer directamente aquellas
acciones judiciales encaminadas
al ejercicio y proteccin de sus
derechos y garantas, conforme
con la ley.
TTULO III
SUJETOS DEL PROCESO
En los casos en que ciertos

incapaces contraigan obligaciones,
se admitir con respecto a estos
asuntos su comparecencia de
acuerdo con la ley.
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Art. 30.- Las partes. El sujeto
procesal que propone la demanda y
aquel contra quien se la intenta son
partes en el proceso. La primera
se denomina actora y la segunda
demandada. Las partes pueden ser:
Cuando se trate de comunidades,

pueblos,
nacionalidades
o
colectivos, comparecern a travs de
su representante legal o voluntario.
Las nias, nios y adolescentes
sern escuchados en los procesos
en los que se discuta acerca de sus
derechos.
1. Personas naturales.
2. Personas jurdicas.
Art. 32.- Representacin de

menores de edad e incapaces.
Las nias, nios, adolescentes,
y quienes estn bajo tutela o
curadura, comparecern por
medio de su representante legal.
3. Comunidades, pueblos,
nacionalidades o colectivos.
4. La naturaleza.
Art. 31.- Capacidad procesal.
Toda persona es legalmente capaz
para comparecer al proceso, salvo
las excepciones de ley.
Las personas que se hallen bajo

patria potestad sern representadas
por la madre o el padre que la
ejerza. Las que no estn bajo patria
41
potestad, tutela o curadura, sern

representados por la o el curador
designado para la controversia.
en contra del curador de la

herencia yacente.
Art. 35.- Representacin de la o
del insolvente. La o el insolvente
ser representado por la o el
sndico en todo lo que concierne a
sus bienes, pero tendr capacidad
para comparecer por s mismo en
lo que se refiere exclusivamente
a derechos extra patrimoniales o
en las diligencias permitidas en
la ley.
En caso de producirse conflicto

de intereses entre la o el hijo y
la madre o el padre, que haga
imposible aplicar esta regla, la o
el juzgador designar curador ad
litem o curador especial para la
representacin de nias, nios y
adolescentes.
Art.
33.Representacin
de personas jurdicas en el
proceso. Cuando la parte sea
una persona jurdica, deber ser
representada en el proceso por su
representante legal o judicial.
Art. 36.- Comparecencia al

proceso mediante defensor.
Las partes que comparezcan a
los procesos debern hacerlo
con el patrocinio de una o un
defensor, salvo las excepciones
contempladas en este Cdigo.
En el caso de las acciones laborales

estas podrn dirigirse contra
cualquier persona que a nombre
de sus principales ejerza funciones
de direccin y administracin, aun
sin tener poder escrito y suficiente
segn el derecho comn.
La persona que por su estado

de indefensin o condicin
econmica, social o cultural, no
pueda contratar los servicios de
una defensa legal privada, para
la proteccin de sus derechos,
recurrir a la Defensora Pblica.
Art. 34.- Representacin del

causante. Las o los herederos
no podrn ser demandados ni
ejecutados sino luego de aceptar
la herencia. Si no han aceptado la
herencia, la demanda se dirigir
Siempre que una o un defensor

concurra a una diligencia sin
autorizacin de la parte a la que
dice representar, deber ratificar su
42
intervencin en el trmino que la o

el juzgador seale de acuerdo con
las circunstancias de cada caso;
si incumple la ratificacin, sus
actuaciones carecern de validez.
partes, o por disposicin de la o

del juzgador a peticin de alguna
de ellas siempre que haya motivo
que lo justifique. La revocatoria
no producir efecto mientras
no comparezca la o el nuevo
procurador. La parte que quede
liberada de la procuracin por
revocatoria, podr continuar con el
proceso de forma individual.
Esta disposicin no ser aplicable

a la comparecencia a audiencia
preliminar a la cual deber concurrir
la o el defensor con la parte.
Art. 37.- Procurador comn. Si
son dos o ms las o los actores por
un mismo derecho o dos o ms las
o los demandados, siempre que sus
derechos o excepciones no sean
diversos o contrapuestos, la o el
juzgador dispondr que constituyan
un procurador comn dentro del
trmino que se les conceda, si no
lo hacen, la o el juzgador designar
entre ellos a la persona que servir
de procuradora y con quien se
contar en el proceso. La persona
designada no podr excusarse de
desempear el cargo.
CAPTULO II
REPRESENTACIN DE LA
NATURALEZA
Art. 38.- Representacin de la
naturaleza. La naturaleza podr
ser representada por cualquier
persona natural o jurdica,
colectividad o por el Defensor del
Pueblo, quien adems podr actuar
por iniciativa propia.
La naturaleza no podr ser
demandada
en
juicio
ni
reconvenida. El Defensor del
Pueblo responder conforme con
la ley y con este Cdigo.
Para el ejercicio de la procuracin

comn no se requiere ser abogada
o abogado.
Las acciones por dao ambiental y

el producido a las personas o a su
patrimonio como consecuencia de
este se ejercern de forma separada
e independiente.
El nombramiento de procurador
o procuradora comn podr
revocarse por acuerdo de las
43
en un proceso que declare la

vulneracin de los derechos de
la naturaleza, el Estado ejercer
el derecho de repeticin, de
conformidad con el procedimiento
previsto en la Ley Orgnica de
Garantas
Jurisdiccionales
y
Control Constitucional.
Art. 39.- Medidas. Si por

aplicacin de otras leyes se
hubiera conseguido prevenir,
evitar, remediar, restaurar y reparar
los daos ambientales, no ser
necesario tramitar las acciones
descritas en este captulo
CAPTULO III
PROCURACIN JUDICIAL
Las medidas remediadoras,

restauradoras y reparadoras de
los daos ambientales, as como
su implementacin, se sometern
a la aprobacin de la autoridad
ambiental nacional.
Art. 41.- Procuradoras y

procuradores judiciales. Son las
o los mandatarios que tienen poder
para comparecer al proceso por la
o el actor o la o el demandado.
En el caso de que no existan tales

medidas, la o el juzgador las
ordenar.
Las
personas
que
pueden
comparecer al proceso por s
mismas son hbiles para nombrar
procuradoras o procuradores.
Art. 40.- Prohibicin de doble

recuperacin.
Se
prohbe
la doble recuperacin de
indemnizaciones si los terceros
afectados han sido reparados
a travs de la accin de daos
ambientales.
Aun cuando haya procuradora

o procurador en el proceso, se
obligar a la o al mandante a
comparecer, siempre que tenga
que
practicar
personalmente
alguna diligencia, como absolver
posiciones, reconocer documentos
u otros actos semejantes. Cuando
la naturaleza de la diligencia
lo permita, la o el juzgador
autorizar que la comparecencia
Cuando el Estado o las instituciones

comprendidas en el sector pblico
asuman
la
responsabilidad
de reparar o cuando hayan
sido condenadas a reparar
materialmente mediante sentencia,
44
Art. 43.- Facultades. La o

el procurador judicial debe
atenerse a los trminos del poder.
Requerir clusula especial para
sustituir la procuracin a favor
de otro profesional, allanarse a
la demanda, transigir, desistir de
la accin o del recurso, aprobar
convenios, absolver posiciones,
deferir al juramento decisorio,
recibir valores o la cosa sobre
la cual verse el litigio o tomar
posesin de ella.
de la o el mandante se realice
mediante videoconferencia u
otros medios de comunicacin
de similar tecnologa. Si se halla
fuera del lugar del proceso, se
librar deprecatorio o comisin,
en su caso, para la prctica de tal
diligencia. Si se encuentra fuera
del pas se librar exhorto.
Art. 42.- Constitucin de
la
procuracin
judicial.
La procuracin judicial se
constituir nicamente a favor
de una o un defensor que no se
encuentre inserto en alguna de las
prohibiciones previstas en la ley.
Lo mismo se aplica a la o al
defensor autorizado que no tenga
procuracin judicial.
Art. 44.- Renuncia. Las o los
defensores podrn renunciar
o negarse a prestar defensa
por objecin de conciencia
o
por
incumplimiento
contractual
de
su
cliente.
Presentada la renuncia, deber
ser informada a la o al juzgador
con la constancia de que ha sido
comunicada a la o al mandante,
quien contar con un plazo de
quince das para nombrar nuevo
procurador o procuradora. Este
cambio no suspende los trminos
del proceso.
La procuracin judicial podr

conferirse:
1. Por oficio, en el caso de
entidades pblicas o mediante
escrito reconocido conforme
con la ley, ante la o el juzgador
del proceso.
2. Por poder otorgado en el
Ecuador o en el extranjero ante
autoridad competente.
3. De manera verbal
audiencia respectiva.
en
la
45
La o el procurador judicial que

haya aceptado o ejercido el
poder est obligado a continuar
desempendolo en lo sucesivo
sin que le sea permitido excusarse
de ejercerlo para no contestar
demandas nuevas, cuando est
facultado para ello, salvo que
renuncie al total ejercicio de
dicho poder o que comparezca
en el proceso el poderdante,
personalmente o por medio de
nuevo procurador.
un tercero a quien las providencias

judiciales causen perjuicio directo.
La solicitud para intervenir ser
conocida y resuelta por la o el
juzgador que conoce el proceso
principal.
Art. 45.- Terminacin. La

procuracin judicial termina en
todos los casos expresados en la ley.
Art. 47.- Clases. Las terceras

podrn ser excluyentes de dominio
o coadyuvantes, entendidas de la
siguiente manera:
Se entiende que una providencia

causa perjuicio directo a la o el
tercero cuando este acredite que se
encuentra comprometido en ella,
uno o ms de sus derechos y no
meras expectativas.
Si fallece la o el poderdante
despus
de
presentada
la
demanda, la o el procurador
judicial representar a la sucesin
en el proceso hasta que se nombre
curador de la herencia yacente o
comparezcan el o los herederos.
1. Son excluyentes de dominio

aquellas en las que la o el
tercero pretende en todo o en
parte, ser declarado titular del
derecho discutido.
2. Son coadyuvantes aquellas
en que un tercero tiene con
una de las partes una relacin
jurdica sustancial, a la que
no se extiendan los efectos de
la sentencia, pero que pueda
afectarse desfavorablemente si
dicha parte es vencida.
CAPTULO IV
TERCERAS
Art. 46.- Intervencin de una
o un tercero. Por regla general,
en todo proceso, incluida la
ejecucin, podr intervenir una o
46
Art. 48.- Oportunidad. En el

caso de los procesos ordinarios,
la tercera se propondr dentro del
trmino de diez das despus de la
notificacin de la convocatoria a
audiencia de juicio.
Art. 50.- Efectos. Si la intervencin

es aceptada por la o el juzgador,
la o el tercero tendr los mismos
derechos y deberes que las partes.
Las
resoluciones
que
se
dicten con respecto a las o los
terceros producirn los mismos
efectos que para las partes.
En el caso de los procesos

sumarios, la tercera se propondr
dentro del trmino de cinco das
antes de la fecha de realizacin de
la respectiva audiencia.
CAPTULO V
LITISCONSORCIO
Art. 51.- Litisconsorcio. Dos o
ms personas pueden litigar en un
mismo proceso en forma conjunta,
activa o pasivamente, cuando
sus pretensiones sean conexas
por su causa u objeto o cuando
la sentencia que se expida con
respecto a una podra afectar a la
otra.
Si la tercera se presenta en la
ejecucin, esta se propondr desde
la convocatoria a audiencia de
ejecucin hasta su realizacin.
No sern admisibles las terceras
cuando exista resolucin de
adjudicacin en firme.
Art. 49.- Requisitos y resolucin
de la solicitud. La o el tercero, junto
con la solicitud de intervencin,
deber anunciar todos los medios
de prueba de los que se valdr
para justificar su solicitud de
intervencin en el proceso.
Art. 52.- Relacin de los

litisconsortes con la contraparte.
Salvo disposicin en contrario, los
litisconsortes sern considerados
en sus relaciones con la contraparte
como litigantes separados. Los
actos de cada uno de ellos no
redundarn en provecho ni en
perjuicio de los otros, sin que por
ello se afecte la unidad del proceso.
La o el tercero que concurre a la

audiencia de ejecucin deber
portar consigo las pruebas que
sustentan su pedido.
47
LIBRO II
ACTIVIDAD PROCESAL
TTULO I
DISPOSICIONES
GENERALES
conocer a la o al demandado, por

correo electrnico, el extracto de la
demanda y del auto inicial, de lo cual,
se dejar constancia en el sistema.
Esto no sustituye a la citacin oficial.
CAPTULO I
CITACIN
Art. 54.- Citacin personal. Se

cumplir con la entrega personal a
la o el demandado o en el caso de
personas jurdicas u otras que no
pueden representarse por s mismas
a su representante legal en cualquier
lugar, da y hora, el contenido de
la demanda, de la peticin de una
diligencia preparatoria, de todas
las providencias recadas en ella
y de cualquier otra informacin
que a juicio de la o del juzgador
sea necesaria para que las partes
estn en condiciones de ejercer sus
derechos. De la diligencia la o el
citador elaborar el acta respectiva.
Art. 53.- Citacin. La citacin es

el acto por el cual se le hace conocer
a la o al demandado el contenido
de la demanda o de la peticin de
una diligencia preparatoria y de
las providencias recadas en ellas.
Se realizar en forma personal,
mediante boletas o a travs del
medio de comunicacin ordenado
por la o el juzgador.
Si una parte manifiesta que conoce
determinada peticin o providencia
o se refiere a ella en escrito o en
acto del cual quede constancia
en el proceso, se considerar
citada o notificada en la fecha de
presentacin del escrito o en la del
acto al que haya concurrido.
Art. 55.- Citacin por boletas.

Si no se encuentra personalmente
a la o el demandado, se le citar
por medio de tres boletas que se
entregarn en das distintos en su
domicilio o residencia a cualquier
persona de la familia. Si no se
encuentra a persona alguna a
Si la o el actor ha proporcionado la
direccin de correo electrnico de
la o del demandado, la o el juzgador
ordenar tambin que se le haga
48
quien entregarlas se fijarn en la

puerta del lugar de habitacin.
2. Mensajes que se transmitirn

en tres fechas distintas, por
lo menos tres veces al da,
en una radiodifusora de la
localidad, en un horario
de seis a veintids horas y
que contendrn un extracto
de la demanda o solicitud
pertinente. La o el propietario
o la o el representante legal
de la radiodifusora emitir
el certificado que acredite
las fechas y horas en que se
realizaron las transmisiones
de mensajes y una copia del
audio. La citacin por la
radio se realizar cuando, a
criterio de la o del juzgador,
este sea el principal medio de
comunicacin del lugar.
La citacin por boletas a la o el

representante legal de una persona
jurdica se har en el respectivo
establecimiento, oficina o lugar
de trabajo, en das y horas hbiles,
entregndolas a uno de sus
dependientes o empleados, previa
constatacin de que se encuentra
activo.
Art. 56.- Citacin a travs de uno
de los medios de comunicacin.
A la persona o personas cuya
individualidad,
domicilio
o residencia sea imposible
determinar, se la citar mediante:
1. Publicaciones que se realizarn
en tres fechas distintas, en un
peridico de amplia circulacin
del lugar. De no haberlo, se
harn en un peridico de la
capital de provincia, asimismo
de amplia circulacin. Si
tampoco hay all, en uno de
amplia circulacin nacional.
La publicacin contendr
un extracto de la demanda o
solicitud pertinente y de la
providencia respectiva. Las
publicaciones ntegras se
agregarn al proceso.
La declaracin de que es imposible

determinar la individualidad,
el domicilio o residencia de la
o del demandado y que se han
efectuado todas las diligencias
necesarias, para tratar de ubicar a
quien se pide citar de esta forma,
como acudir a los registros de
pblico acceso, la har la o el
solicitante bajo juramento que se
presentar ante la o el juzgador del
proceso o mediante deprecatorio
a la o al juzgador del domicilio
o residencia de la o del actor.
49
Para el caso anterior se adjuntar

adems la certificacin del
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores que indique si la
persona sali del pas o consta en el
registro consular. Si se verifica que
es as, se citar mediante carteles
fijados en el consulado en el que se
encuentra registrado.
en el exterior cuyo domicilio

se conoce se realizar mediante
exhorto
a
las
autoridades
consulares.
Art. 58.- Citacin a las y los
herederos. A las y los herederos
conocidos se citar personalmente
o por boleta. A las o los herederos
desconocidos cuya residencia sea
imposible determinar se citar
a travs de uno de los medios
de comunicacin, en la forma
prevista en este Cdigo.
La o el juzgador no admitir la
solicitud sin el cumplimiento
de esta condicin. De admitirla,
deber motivar su decisin.
Art. 59.- Citacin a comunidades

indgenas,
afroecuatorianas,
montubias y campesinas no
organizadas como persona
jurdica. Se realizar con la
entrega de una copia de la demanda,
de la peticin de una diligencia
preparatoria, de las providencias
recadas en ella y de la respectiva
resolucin, a tres miembros de la
comunidad que sean reconocidos
como sus dirigentes y por carteles
que se fijarn en los lugares ms
frecuentados.
Transcurridos veinte das desde la

ltima publicacin o transmisin
del mensaje radial comenzar
el trmino para contestar la
demanda.
Si se acredita que la parte actora,
su apoderado o ambos, faltaron a la
verdad con respecto a la direccin
domiciliaria o residencia de la o del
demandado o respecto al hecho de
no haber sido posible determinar
su individualidad, se remitir copia
de lo actuado al fiscal respectivo,
para la investigacin.
Adems de las copias en idioma

castellano, se entregar copias
en el idioma de la comunidad en
la que se realiza la diligencia.
Art. 57.- Citacin a las y los

ecuatorianos en el exterior. La
citacin a las y los ecuatorianos
50
Art. 60.- Citacin a organismos

o instituciones estatales. Las
citaciones a las instituciones del
Estado y sus funcionarios por
asuntos propios de su empleo, se
realizarn en la dependencia local
ms prxima al lugar del proceso.
nicamente cuando los datos

entregados por la o el actor hagan
imposible determinar el lugar de la
citacin.
La existencia de defectos
puramente formales, fcilmente
subsanables o que no afecten
la determinacin del lugar para
realizar el acto no sern obstculo
para la citacin. Si la o el citador
no cumple esta disposicin ser
sancionado conforme con la ley.
Para el caso de la citacin al

Procurador General del Estado se
proceder conforme con la ley.
Art. 61.- Citacin a agentes
diplomticos. La citacin a las o los
agentes diplomticos extranjeros,
en los asuntos contenciosos
que le corresponde conocer a la
Corte Nacional de Justicia, se
har a travs del ministerio o
la institucin encargada de las
relaciones exteriores mediante
oficio.
Art. 63.- Constancia de la

citacin y responsabilidad del
citador. En el proceso se extender
acta de la citacin con la expresin
del nombre completo de la o del
citado, la forma en la que se la
haya practicado y la fecha, hora y
lugar de la misma.
Para constancia de haberse

practicado la citacin, se agregar
a los autos la nota en la que
el ministerio o la institucin
comunique haber remitido el
oficio con la fecha de recepcin
del mismo.
La
o
el
citador
tendr
responsabilidad
administrativa,
civil y penal por el incumplimiento
de sus obligaciones, incluida
la certificacin de la identidad
de la persona citada y de la
determinacin del lugar de
la citacin. Se deja a salvo la
responsabilidad del Estado por la
falta o deficiencia en la prestacin
del servicio.
Art. 62.- Lugar de la citacin.

La o el citador estar impedido
de realizar el acto de la citacin
51
La o el citador podr hacer uso de

cualquier medio tecnolgico para
dejar constancia de lo actuado.
de las partes, de otras personas

o de quien debe cumplir una
orden o aceptar un nombramiento
expedido por la o el juzgador,
todas las providencias judiciales.
Las
providencias
judiciales
debern notificarse dentro de
las veinticuatro horas siguientes
a su pronunciamiento. Su
incumplimiento
acarrear
sanciones conforme con lo
determinado en la ley.
El Consejo de la Judicatura
reglamentar el sistema de
acreditacin de las personas
naturales o jurdicas que deban
realizar la citacin.
Art. 64.- Efectos. Son efectos de
la citacin:
Art. 66.- Regla general. Las

partes, al momento de comparecer
al proceso, determinarn dnde
recibirn las notificaciones. Son
idneos los siguientes lugares:
el casillero judicial, domicilio
judicial
electrnico,
correo
electrnico de una o un defensor
legalmente inscrito o el correo
electrnico personal.
1. Requerir a la o el citado a
comparecer ante la o el juzgador
para deducir excepciones.
2. Constituir a la o el demandado
como poseedor de mala fe e
impedir que haga suyos los
frutos de la cosa que se le
demanda, segn lo dispuesto
en la ley.
Art. 67.- Notificacin en

audiencias y otras diligencias.
Las notificaciones se harn en
persona dentro de la audiencia
o por una boleta, cuando conste
que la parte se ha ausentado.
3. Constituir a la o el deudor en
mora, segn lo previsto en la
ley.
4. Interrumpir la prescripcin.
CAPTULO II
NOTIFICACIN
Las providencias que se dicten

en el curso de las audiencias y
otras diligencias, se considerarn
notificadas en la fecha y hora
Art. 65.- Notificacin.- Es el acto

por el cual se pone en conocimiento
52
en que estas se celebren. Se deja

a salvo la notificacin hecha
a la parte que no concurra, en
el domicilio, casillero judicial,
domicilio judicial electrnico o
correo electrnico.
enviarn por medio de exhorto

o carta rogatoria conforme con
lo dispuesto en los tratados e
instrumentos internacionales.
Art. 71.- Colaboracin con la
Funcin Judicial. La o el juzgador
est facultado para requerir a las
personas naturales o jurdicas,
la informacin necesaria. Las
requeridas estn obligadas a
proveerla de manera inmediata y
clara haciendo uso de los medios
tecnolgicos ms eficientes.
Art. 68.- Constancia de la

notificacin. En el sistema de
seguimiento de procesos se
registrarn las notificaciones
realizadas con indicacin del lugar,
da y hora de la diligencia.
CAPTULO III
COMUNICACIONES
DE LOS RGANOS
JURISDICCIONALES
Art. 72.- Deprecatorio y

comisin. La o el juzgador podr
ordenar la prctica de alguna
diligencia mediante deprecatorio
o comisin a otra u otro juzgador
dentro del territorio nacional. Esta
facultad no incluye la realizacin
de audiencias ni la prctica de
pruebas.
Art.
69.Comunicaciones
a autoridades y a terceros.
Cuando la o el juzgador deba
comunicar a una autoridad o
a un tercero una providencia
para el cumplimiento de un acto
procesal, lo har a travs de
una comunicacin debidamente
registrada en el proceso, enviada
por medio fsico o digital.
CAPTULO IV
TRMINO
Art. 73.- Trmino. Se entiende
por trmino al tiempo que la ley o
la o el juzgador determinan para la
realizacin o prctica de cualquier
diligencia o acto judicial. Los
trminos corrern en das hbiles.
Art.
70.Comunicaciones
internacionales.
Las
comunicaciones
dirigidas
a
autoridades en el extranjero se
53
Toda
diligencia
iniciar
puntualmente en el lugar, da y
hora sealados.
Si el trmino judicial es comn,

la abreviacin o la renuncia
requerir el consentimiento de
todas las partes y la aprobacin
de la o del juzgador.
Para el ejercicio de las acciones se

respetarn los trminos o plazos
previstos en este Cdigo y en la ley.
Las o los juzgadores concedern

adems la suspensin de trminos,
por fuerza mayor, caso fortuito,
enfermedad grave o impedimento
fsico de alguna de las partes o
de s mismos o por calamidad
domstica, siempre que al solicitar
la suspensin se acompaen
pruebas.
Art. 74.- Trmino para dictar

providencias. Si la ley no
seala expresamente un trmino
para dictar una determinada
providencia, estas se expedirn
dentro del trmino de tres das
contados desde la peticin que
formule una parte, ms un da
adicional por cada cien folios a
discrecin de la o del juzgador.
La suspensin no se producir
de hecho, sino desde el momento
en que la o el juzgador la
conceda. La suspensin no
podr durar ms de ocho das.
Art. 75.- Trmino legal. Los

trminos sealados en la ley son
irrenunciables e improrrogables.
Art. 76.- Trmino judicial. En
los casos en que la ley no prevea
un trmino para la realizacin
de una diligencia o actuacin
procesal, lo determinar la o
el juzgador, con el carcter de
perentorio y vinculante para las
partes.
Art.
77.Comienzo
y
vencimiento del trmino. El
trmino empieza a correr en forma
comn, con respecto a todas las
partes, desde el da hbil siguiente
a la ltima citacin o notificacin.
Su vencimiento ocurre el ltimo
momento hbil de la jornada
laboral.
Las partes podrn reducir,

suspender o ampliar los trminos
judiciales de comn acuerdo.
Art. 78.- Das y horas hbiles.

No corrern los trminos en los
das sbados, domingos y feriados.
54
Regir tambin para el cmputo

de trminos el traslado de das
festivos, de descanso obligatorio
o recuperacin de la jornada
laboral que se haga conforme con
el decreto ejecutivo que dicte la o
el Presidente de la Repblica, en
ejercicio de la atribucin que le
confiere la ley.
la o el secretario constate la
presencia de todas las personas
notificadas.
La o el juzgador conceder la
palabra a las partes, para que
argumenten,
presenten
sus
alegaciones y se practiquen las
pruebas, cuidando siempre que
luego de la exposicin de cada
una, se permita ejercer el derecho
a contradecir de manera clara,
pertinente y concreta lo sealado
por la contraria. Iniciar la parte
actora.
Son horas hbiles las que

corresponden al horario de
trabajo que fije el Consejo de la
Judicatura. En estas se realizarn
las actuaciones administrativas
y
jurisdiccionales.
Aquellas
diligencias que se hayan iniciado
podrn continuar incluso en las
horas inhbiles hasta su conclusin
o suspensin, de as decidirlo la o
el juzgador.
Durante la audiencia, la o
el juzgador puede autorizar
que las partes intervengan
personalmente. En ese caso, la
o el defensor se debe limitar a
controlar la eficacia de la defensa
tcnica.
CAPTULO V
AUDIENCIA
Art. 79.- Audiencia. Las
audiencias se celebrarn en los
casos previstos en este Cdigo.
En caso de que no pueda
realizarse la audiencia se dejar
constancia procesal.
Las partes tendrn derecho a

presentar de forma libre sus
propuestas, intervenciones y
sustentos. La o el juzgador
conceder la palabra a quien lo
solicite y abrir la discusin sobre
los temas que sean admisibles.
Al inicio de cada audiencia la o

el juzgador que dirija la misma
se identificar, disponiendo que
El idioma oficial es el castellano,

de no poder entender o expresarse
con facilidad, las personas
55
Art. 80.- Direccin de las

audiencias. La direccin de
las
audiencias
corresponde
exclusivamente a la o al juzgador
competente y en la Corte Nacional
de Justicia, cortes provinciales
y
tribunales
distritales
de
lo contencioso tributario y
administrativo, a la o al juzgador
ponente, como garantes de los
derechos y de las normas.
intervinientes sern asistidas por

una o un traductor designado por
la o el juzgador.
Las personas intervinientes, en
caso de no poder escuchar o
entender oralmente, sern asistidas
por un intrprete designado por la o
el juzgador, quien podr usar todos
los mecanismos, medios y formas
alternativas de comunicacin
visual, auditiva, sensorial y
otras que permitan su inclusin.
Lo anterior no obsta para estar
acompaados por un intrprete de
su confianza.
Dentro de sus facultades de

direccin podr indicar a las
partes los asuntos a debatir,
moderar la discusin, impedir
que sus alegaciones se desven
hacia aspectos no pertinentes y
ordenar la prctica de pruebas
cuando sea procedente. Asimismo,
podr limitar el tiempo del uso
de la palabra de las personas que
intervengan, interrumpiendo a quien
haga uso manifiestamente abusivo
o ilegal de su tiempo. Ejercer las
facultades disciplinarias destinadas
a mantener el orden y garantizar su
eficaz realizacin.
Se resolver de manera motivada

en la misma audiencia. Las
personas sern notificadas con el
solo pronunciamiento oral de la
decisin. Para la interposicin de
recursos, los trminos se contarn
a partir de la notificacin de la
sentencia o auto escrito.
Cualquier solicitud o recurso
horizontal presentado por alguna
de las partes antes de la fecha
de audiencia, no suspender su
realizacin. La o el juzgador
resolver dichas peticiones en la
misma audiencia.
La o el juzgador dirigir la
audiencia de tal manera que las
partes y el pblico comprendan lo
que ocurre.
56
Art.
81.Presencia
ininterrumpida de la o del
juzgador en las audiencias. La o
el juzgador que inicie una audiencia
debe dirigirla y permanecer en
ella. Su ausencia injustificada dar
lugar a la nulidad no subsanable
de la diligencia. Las audiencias se
desarrollarn en forma continua
hasta su conclusin.
Si reinstalada la audiencia una

de las partes no comparece,
se observar la regla general,
prevista en este Cdigo, para
el caso de la inasistencia de
las partes. Si la o el juzgador
no reinstala la audiencia, ser
sancionado conforme con la
ley.
2. Cuando por caso fortuito o
fuerza mayor que afecte al
desarrollo de la diligencia la
o el juzgador deba suspender
una audiencia, determinar el
trmino para su reanudacin,
que no podr ser mayor a diez
das. Al reanudarla, efectuar
un breve resumen de los actos
realizados hasta ese momento.
La audiencia podr reiniciarse

con una o un juzgador distinto al
que inici la diligencia, cuando se
demuestre la existencia de caso
fortuito o fuerza mayor.
Art. 82.- Suspensin. La o el
juzgador podr suspender la
audiencia en los siguientes casos:
1. Cuando en la audiencia ya
iniciada concurran razones
de absoluta necesidad, la
o el juzgador ordenar la
suspensin por el tiempo
mnimo necesario, que no
podr ser mayor a dos das,
luego de lo cual proseguir
con la audiencia. Al ordenar
la suspensin la o el juzgador
determinar el da y la hora de
reinstalacin de la audiencia.
Transcurrido el trmino indicado

en cada caso, sin que la audiencia
se haya reanudado, se dejar
sin efecto y deber realizarse
nuevamente. La inobservancia de
los trminos por la o el juzgador
o las partes, ser sancionada
conforme con la ley.
Art. 83.- Publicidad de las
audiencias. Las audiencias sern
grabadas solamente por el sistema
57
implementado por la autoridad

competente.
pueda perturbar el orden de la

audiencia. Tampoco podrn
adoptar un comportamiento
intimidatorio, provocativo o
irrespetuoso. La o el juzgador
con el apoyo de la Polica
Nacional, si el caso lo amerita,
podr evitar el ingreso u ordenar
la salida de quienes no cumplan
sus disposiciones.
Se prohbe fotografiar, filmar

o transmitir la audiencia. Su
contenido no podr ser difundido
por ningn medio de comunicacin.
Las partes pueden acceder a
las grabaciones oficiales. No se
conferir copia cuando la o el
juzgador considere que podra
vulnerarse los derechos de nias,
nios,
adolescentes,
familia,
secretos industriales o informacin
de carcter tributario.
Art. 85.- Comunicacin de

las partes con sus defensores.
Las partes podrn comunicarse
libremente con sus defensores
durante las audiencias, siempre
que ello no perturbe el orden.
El contenido de la grabacin
oficial podr ser objetado hasta
veinticuatro horas despus de
realizada la audiencia.
Art. 86.- Comparecencia a

las audiencias. Las partes
estn obligadas a comparecer
personalmente a las audiencias,
excepto
en
las
siguientes
circunstancias:
En todos los casos en que se

entregue copia de la grabacin de
una audiencia, se prevendr de
la responsabilidad por el manejo
abusivo de la informacin.
1. Que concurra procurador

judicial con clusula especial o
autorizacin para transigir.
Art. 84.- Deberes de las

personas asistentes a las
audiencias. Quienes asistan a
las audiencias debern guardar
respeto y silencio. No podrn
llevar ningn elemento que
2. Que concurra procurador

comn o delegado con la
acreditacin correspondiente,
en caso de instituciones de la
administracin pblica.
58
3. Cuando a peticin de parte la

o el juzgador haya autorizado
la comparecencia a travs de
videoconferencia u otro medio
de comunicacin de similar
tecnologa.
Si la o el juzgador dispone de
oficio la realizacin de una
audiencia la proseguir debiendo
resolver lo que corresponda
conforme con el objeto para el
cual la convoc.
Art. 87.- Efectos de la falta de

comparecencia a las audiencias.
En caso de inasistencia de las
partes se proceder de acuerdo con
los siguientes criterios:
CAPTULO VI
PROVIDENCIAS
JUDICIALES
Art. 88.- Clases de providencias.
Las o los juzgadores se pronuncian
y deciden a travs de sentencias y
autos.
1. Cuando quien present la

demanda o solicitud no
comparece a la audiencia
correspondiente,
su
inasistencia se entender como
abandono.
La sentencia es la decisin de la o
del juzgador acerca del asunto o
asuntos sustanciales del proceso.
2. Cuando la o el demandado o la
o el requerido no comparece a
la audiencia que corresponda,
se continuar con la audiencia
y se aplicar las sanciones y
efectos, entendindose siempre
que pierde la oportunidad
procesal de hacer valer sus
derechos. Sin embargo, en
caso de retraso, se admitir
su participacin, tomando la
audiencia en el estado en que
se encuentre.
El auto interlocutorio es la
providencia que resuelve cuestiones
procesales que, no siendo materia
de la sentencia, pueden afectar los
derechos de las partes o la validez
del procedimiento.
El auto de sustanciacin es la
providencia de trmite para la
prosecucin de la causa.
Art. 89.- Motivacin. Toda
sentencia y auto sern motivados,
bajo pena de nulidad. No habr
59
6. La decisin adoptada con

precisin de lo que se ordena.
tal motivacin si en la resolucin

no se enuncian las normas o
principios jurdicos en que se funda
y no se explica la pertinencia de su
aplicacin a los antecedentes de
hecho. Las sentencias se motivarn
expresando los razonamientos
fcticos y jurdicos, que conducen
a la apreciacin y valoracin de las
pruebas como a la interpretacin y
aplicacin del derecho. La nulidad
por falta de motivacin nica y
exclusivamente podr ser alegada
como fundamento del recurso de
apelacin o causal del recurso de
casacin.
7. La firma de la o del juzgador

que la ha pronunciado.
En ningn caso ser necesario
relatar la causa.
Art. 91.- Omisiones sobre puntos
de derecho. La o el juzgador debe
corregir las omisiones o errores de
derecho en que hayan incurrido
las personas que intervienen
en el proceso. Sin embargo,
no podr otorgar o declarar
mayores o diferentes derechos a
los pretendidos en la demanda,
ni fundar su decisin en hechos
distintos a los alegados por las
partes.
Art. 90.- Contenido general

de sentencias y autos. Adems
del contenido especial que la ley
seale para determinados autos o
sentencias, todo pronunciamiento
judicial escrito deber contener:
Art. 92.- Congruencia de las

sentencias.
Las
sentencias
debern ser claras, precisas y
congruentes con los puntos materia
del proceso. Resolvern sobre
las peticiones realizadas por las
partes y decidirn sobre los puntos
litigiosos del proceso.
1. La mencin de la o del juzgador

que la pronuncie.
2. La fecha y lugar de su emisin.
3. La identificacin de las partes.
Art. 93.- Pronunciamiento

judicial oral. Al finalizar la
audiencia la o al (sic) juzgador
pronunciar su decisin en
4. La enunciacin resumida de
los antecedentes de hecho.
5. La motivacin de su decisin.
60
forma oral. Excepcionalmente y

cuando la complejidad del caso
lo amerite podr suspender la
audiencia por el trmino de hasta
diez das para emitir su decisin
oral. Al ordenar la suspensin
determinar el da y la hora de
reinstalacin de la audiencia. La
resolucin escrita motivada se
notificar en el trmino de hasta
diez das.
La o el juzgador, en el auto
interlocutorio
o
sentencia
escrita, motivar su decisin y
cumpliendo con los requisitos,
respetar
y
desarrollar
los
parmetros
enunciados
en el procedimiento oral.
El incumplimiento del trmino

para dictar sentencia ser
sancionado conforme con lo
dispuesto por la ley.
1. La mencin de la o del juzgador

que la pronuncie.
Art. 94.- Contenido de las

resoluciones
dictadas
en
audiencia.
Las
resoluciones
judiciales de fondo o mrito
dictadas en audiencia debern
contener:
3. La identificacin de las partes.
1. El pronunciamiento claro y
preciso sobre el fondo del
asunto.
5. La
decisin
sobre
excepciones presentadas.
Art. 95.- Contenido de la

sentencia escrita. La sentencia
escrita contendr:
2. La fecha y lugar de su emisin.
4. La enunciacin breve de los

hechos y circunstancias objeto
de la demanda y defensa de la
o del demandado.
las
6. La relacin de los hechos

probados, relevantes para la
resolucin.
2. La determinacin de la cosa,
cantidad o hecho que se acepta
o niega.
7. La motivacin.
3. La procedencia o no del pago

de indemnizaciones, intereses
y costas.
8. La decisin que se pronuncie

sobre el fondo del asunto,
61
determinando la cosa, cantidad

o hecho al que se condena, si
corresponde.
es inferior al monto de lo
adeudado, se ordenar pagar
todo el precio al acreedor,
dejando a salvo su derecho para
el cobro del saldo pendiente.
9. La procedencia o no del pago

de indemnizaciones, intereses
y costas.
Tambin se descontarn, el
plusvalor que tenga el inmueble
en caso de expropiacin parcial,
los impuestos municipales y,
en particular, el impuesto a
las utilidades obtenidas por el
expropiado al momento del
pago de la compensacin por
parte de la entidad expropiante.
Adems de la emisin en idioma

castellano, a peticin de parte y
cuando una de estas pertenezca
a una comunidad indgena, la
sentencia deber ser traducida
al kichwa o al shuar segn
corresponda.
sentencia
de
expropiacin.
Adems de lo previsto en el
artculo anterior, la sentencia de
expropiacin contendr:
3. La determinacin de la
indemnizacin que se debe
pagar al arrendatario por
concepto de terminacin del
arrendamiento, conforme con
las reglas del Cdigo Civil.
1. La fijacin de los linderos de lo

expropiado y el precio.
4. La cancelacin del embargo

una vez que se ordene poner el
precio a disposicin de la o del
juzgador que lo haya ordenado.
Asimismo, se dispondr la
cancelacin de las medidas
cautelares, prohibiciones de
gravar y enajenar y se darn
por terminados los contratos
y gravmenes que se hayan
constituido sobre el inmueble,
parte del precio que debe
entregarse al acreedor si existe
algn gravamen, mediante
la relacin del precio total
y el volumen de la deuda.
Si se trata de la expropiacin
total del predio y el precio
62
de manera que se transfiera a

la entidad expropiante libre de
cargas.
las bases sobre las cules deber

practicarse la liquidacin.
Art.
99.Autoridad
de
cosa juzgada de los autos
interlocutorios
y
de
las
sentencias. Las sentencias y
autos interlocutorios pasarn en
autoridad de cosa juzgada en los
siguientes casos:
5. La orden de expropiacin total,

en el caso de que quede para
el dueo una parte inferior
al 15% de la propiedad, por
extensin o precio.
En todos los casos se ordenar la
cancelacin de gravmenes.
1. Cuando no sean susceptibles

de recurso.
Depositado el precio la sentencia

se protocolizar y se inscribir para
que sirva de ttulo de propiedad.
2. Si las partes acuerdan darle ese

efecto.
Art. 97.- Efecto vinculante

de las sentencias y autos. Las
sentencias y autos no aprovechan
ni perjudican sino a las partes
que litigaron en el proceso sobre
el que recay el fallo, salvo
los casos expresados en la ley.
3. Si se dejan transcurrir los

trminos para interponer un
recurso sin hacerlo.
4. Cuando los recursos interpuestos
han sido desistidos, declarados
desiertos,
abandonados
o
resueltos y no existen otros
previstos por la ley.
Art. 98.- Resolucin que condene

a indemnizacin. El juzgador
fijar en la sentencia o auto
interlocutorio el importe de daos
y perjuicios que deber pagar la
parte condenada a la contraparte,
si aquellos han sido objeto de
la demanda. De no ser posible
esta determinacin, establecer
Sin embargo, lo resuelto por auto

interlocutorio firme que no sea de
aquellos que ponen fin al proceso,
podr ser modificado al dictarse
sentencia, siempre que no implique
retrotraer el proceso.
63
Art. 100.- Inmutabilidad de

la sentencia. Pronunciada y
notificada la sentencia, cesar la
competencia de la o del juzgador
respecto a la cuestin decidida
y no la podr modificar en parte
alguna, aunque se presenten
nuevas pruebas. Podr, sin
embargo, aclararla o ampliarla
a peticin de parte, dentro del
trmino concedido para el efecto.
o hecho, o se funde en la misma

causa, razn o derecho.
Para apreciar el alcance de la
sentencia, se tendr en cuenta
no solo la parte resolutiva, sino
tambin la motivacin de la misma.
CAPTULO VII
SENTENCIAS, LAUDOS
ARBITRALES Y ACTAS DE
MEDIACIN EXPEDIDOS
EN EL EXTRANJERO
Los errores de escritura, como

de nombres, de citas legales, de
clculo o puramente numricos
podrn ser corregidos, de oficio o
a peticin de parte, aun durante la
ejecucin de la sentencia, sin que
en caso alguno se modifique el
sentido de la resolucin.
Art. 102.- Competencia. Para el

reconocimiento y homologacin
de sentencias, laudos arbitrales
y actas de mediacin con efecto
de sentencia en su legislacin de
origen, expedidos en el extranjero,
corresponder a la sala de la
Corte Provincial especializada del
domicilio de la o del requerido.
Art. 101.- Sentencia ejecutoriada.

La sentencia ejecutoriada surte
efectos irrevocables con respecto
a las partes que intervinieron en
el proceso o de sus sucesores en
el derecho. En consecuencia, no
podr seguirse nuevo proceso
cuando en los dos procesos
hay tanto identidad subjetiva,
constituida por la intervencin de
las mismas partes; como identidad
objetiva, consistente en que se
demande la misma cosa, cantidad
La ejecucin de sentencias, laudos

arbitrales y actas de mediacin
expedidos en el extranjero,
corresponder a la o al juzgador
de primer nivel del domicilio de
la o del demandado competente en
razn de la materia.
Si la o el demandado no tiene
su domicilio en el Ecuador, ser
64
competente la o el juzgador de
primer nivel del lugar en el que
se encuentren los bienes o donde
deba surtir efecto la sentencia,
laudo arbitral o acta de mediacin.
extranjero, la sala competente de la

Corte Provincial deber verificar:
1. Que tengan las formalidades
externas necesarias para ser
considerados autnticos en el
Estado de origen.
Art.
103.Efectos.
Las
sentencias, laudos arbitrales y
actas de mediacin expedidos
en el extranjero que hayan
sido homologados y que hayan
sido pronunciados en procesos
contenciosos o no contenciosos
tendrn en el Ecuador la fuerza
que les concedan los tratados
y convenios internacionales
vigentes, sin que proceda su
revisin sobre el asunto de
fondo, objeto del proceso en que
se dictaron.
2. Que la sentencia pas en

autoridad de cosa juzgada
conforme con las leyes del
pas en donde fue dictada
y la documentacin anexa
necesaria est debidamente
legalizada.
3. Que de ser el caso, estn
traducidos.
4. Que se acredite con las piezas
procesales y certificaciones
pertinentes que la parte
demandada fue legalmente
notificada y que se haya
asegurado la debida defensa
de las partes.
En materia de niez y
adolescencia, se estar a lo que
dispone la ley de la materia y
los instrumentos internacionales
ratificados por el Ecuador.
Art. 104.- Homologacin de
sentencias, laudos arbitrales y
actas de mediacin expedidos
en el extranjero. Para la
homologacin de sentencias,
laudos arbitrales y actas de
mediacin expedidos en el
5. Que la solicitud indique

el lugar de citacin de la
persona natural o jurdica
contra quien se quiere hacer
valer la resolucin expedida
en el extranjero.
65
Para efectos del reconocimiento de

las sentencias y laudos arbitrales
en contra del Estado, por no
tratarse de asuntos comerciales,
deber adems demostrarse que
no contraran las disposiciones
de la Constitucin y la ley, y que
estn arregladas a los tratados y
convenios internacionales vigentes.
A falta de tratados y convenios
internacionales se cumplirn si
constan en el exhorto respectivo o
la ley nacional del pas de origen
reconoce su eficacia y validez.
fundamentada y acreditada y
la complejidad de la causa lo
amerite, la Corte convocar a una
audiencia, la cual se sustanciar y
resolver conforme con las reglas
generales de este Cdigo. La
audiencia deber ser convocada
dentro del trmino mximo de
veinte das contados desde que se
present la oposicin.
La sala resolver en la misma
audiencia. De la sentencia de la
sala de la Corte Provincial podrn
interponerse
nicamente
los
recursos horizontales.
Art. 105.- Procedimiento para

homologacin. Para proceder
a la homologacin, la persona
requirente presentar su solicitud
ante la sala competente de la
Corte Provincial, la que revisado
el cumplimiento de este captulo,
dispondr la citacin del requerido
en el lugar sealado para el efecto.
Citada la persona contra quien
se har valer la sentencia, tendr
el trmino de cinco das para
presentar y probar su oposicin a
la homologacin.
Resuelta la homologacin se
cumplirn las sentencias, laudos
y actas de mediacin venidos del
extranjero, en la forma prevista en
este Cdigo sobre la ejecucin.
Art. 106.- Efectos probatorios
de una sentencia, laudo arbitral
o acta de mediacin expedidos
en el extranjero. La parte que
dentro de un proceso, pretenda
hacer valer los efectos probatorios
de una sentencia, laudo arbitral o
acta de mediacin expedidos en
el extranjero, previamente deber
homologarlos en la forma prevista
en este Cdigo.
La o el juzgador resolver en el
trmino de treinta das contados
desde la fecha en que se cit. Si se
presenta oposicin debidamente
66
CAPTULO VIII
NULIDADES
Art. 108.- Nulidad por falta

de citacin. Para que se declare
la nulidad por falta de citacin
con la demanda, es necesario
que esta omisin haya impedido
que la o el demandado deduzca
sus excepciones o haga valer
sus derechos y reclame por tal
omisin.
Art.
107.Solemnidades
sustanciales. Son solemnidades
sustanciales comunes a todos los
procesos:
1. Jurisdiccin.
2. Competencia de la o del
juzgador en el proceso que se
ventila.
Art. 109.- Efecto de la nulidad.

La nulidad de un acto procesal
tiene como efecto retrotraer el
proceso al momento procesal
anterior a aquel en que se dict el
acto nulo.
3. Legitimidad de personera.
4. Citacin con la demanda a
la o el demandado o a quien
legalmente lo represente.
Art. 110.- Declaracin de

nulidad y convalidacin. La
nulidad del proceso deber ser
declarada:
5. Notificacin a las partes con la

convocatoria a las audiencias.
1. De oficio o a peticin de
parte, en el momento en que
se ha producido la omisin de
solemnidad sustancial.
6. Notificacin a las partes con la

sentencia.
7. Conformacin del tribunal con
el nmero de juzgadores que la
ley prescribe.
2. A peticin de parte, en las

audiencias respectivas cuando
la nulidad haya sido invocada
como causa de apelacin o
casacin.
Solamente se podr declarar la

nulidad de un acto procesal en
los casos en los que la ley seale
expresamente tal efecto.
67
No puede pedir la nulidad de

un acto procesal quien la ha
provocado.
podrn ser anulados por las o los

juzgadores inferiores, aun cuando
hayan observado despus, que
ha faltado alguna solemnidad
sustancial.
No se declarar la nulidad por

vicio de procedimiento cuando
la omisin haya sido discutido
en audiencia preliminar o fase de
saneamiento.
CAPTULO IX
NULIDAD DE SENTENCIA
Art. 112.- Nulidad de sentencia.
La
sentencia
ejecutoriada
que pone fin al proceso es
nula en los siguientes casos:
Art. 111.- Nulidad y apelacin.

El tribunal que deba pronunciarse
sobre el recurso de apelacin
examinar si en el escrito de
interposicin se ha reclamado la
nulidad procesal.
1. Por falta de jurisdiccin

o competencia de la o del
juzgador que la dict, salvo
que estas se hayan planteado
y resuelto como excepciones
previas.
Solamente en caso de que el

tribunal encuentre que el proceso
es vlido, se pronunciar sobre
los argumentos expresados por
la o el apelante. Si encuentra
que hay nulidad procesal y que
la misma ha sido determinante
porque la violacin ha influido o
ha podido influir en la decisin
del proceso, la declarar a partir
del acto viciado y remitir el
proceso a la o al juzgador de
primer nivel.
2. Por ilegitimidad de personera

de cualquiera de las partes,
salvo que esta se haya
planteado y resuelto como
excepcin previa.
3. Por no haberse citado con la
demanda a la o el demandado si
este no compareci al proceso.
Los procesos conocidos por la

o el juzgador superior, sin que
se haya declarado la nulidad, no
4. Por no haberse notificado a

las partes la convocatoria a
las audiencias o la sentencia,
68
siempre y cuando la parte

no haya comparecido a la
respectiva audiencia o no
se haya interpuesto recurso
alguno a la sentencia.
debidamente certificadas por el

funcionario competente.
Art. 114.- Expediente fsico. Es el
que contiene todos los documentos
que deben reducirse a escrito y
los registros de la realizacin de
las actuaciones orales pero no el
contenido de las mismas.
Las nulidades comprendidas en

este artculo podrn demandarse
ante la o el juzgador de primera
instancia de la misma materia de
aquel que dict sentencia, mientras
esta no haya sido ejecutada. No
podrn ser conocidas por la o
el juzgador que las dict. La
presentacin de la demanda de
nulidad no impide que se contine
con la ejecucin.
Art. 115.- Expediente electrnico.

Es el medio informtico en el cual se
registran las actuaciones judiciales.
En el expediente electrnico se
deben almacenar las peticiones
y documentos que las partes
pretendan utilizar en el proceso.
La nulidad de la sentencia no podr

demandarse cuando haya sido
expedida por las salas de la Corte
Nacional de Justicia y se dejar a
salvo las acciones que franquee la
Constitucin de la Repblica.
Las reproducciones digitalizadas

o escaneadas de documentos
pblicos o privados que se
agreguen al expediente electrnico
tienen la misma fuerza probatoria
del original.
CAPTULO X
EXPEDIENTES Y REGISTRO
Los expedientes electrnicos

deben estar protegidos por medio
de sistemas de seguridad de
acceso y almacenados en un medio
que garantice la preservacin e
integridad de los datos.
Art. 113.- Expediente. En caso

de prdida, deterioro o mutilacin
de los documentos incorporados al
expediente fsico, la reposicin se
har sobre la base de las impresiones
del
expediente
electrnico
Art. 116.- Actuaciones procesales.

Podrn realizarse a travs de
69
medios electrnicos, informticos,

magnticos, telemticos u otros
producidos por la tecnologa.
Cualquier persona tendr derecho

a solicitar copias de los registros
de las actuaciones, diligencias
procesales y en general del
expediente, excepto las que tengan
el carcter de reservado.
Art.
117.Documentos
digitalizados. A las peticiones y
dems actos de impulso procesal que
se realicen por medio electrnico
se acompaarn digitalizados o
escaneados documentos de diversa
procedencia, estructura y formatos,
textos, sonido e imgenes.
Las copias se conferirn siempre

en medio electrnico, salvo que
se acredite la necesidad de que
sean entregas en documento
fsico. En este ltimo caso, la o el
coordinador de la unidad judicial
las otorgar a costa del requirente,
y certificadas, de as habrselo
solicitado.
Los
documentos
cuya
digitalizacin
sea
inviable
por su gran volumen o por
su ilegibilidad debern ser
presentados fsicamente en la
unidad judicial a ms tardar
el da siguiente del envo de la
peticin electrnica.
Pero las copias de las grabaciones

de las audiencias solo se conferirn
a las partes.
Art. 119.- Registro electrnico
de actos procesales. El registro
electrnico se realizar conforme
con
las
siguientes
reglas:
Art.
118.Registro.
Las
actuaciones realizadas por o ante
la o el juzgador se registrarn
por cualquier medio telemtico
instalado en las dependencias
judiciales, a fin de garantizar la
conservacin, reproduccin de
su contenido y su seguridad. Se
incorporarn a la base de datos del
sistema de actuaciones judiciales
dentro
del
correspondiente
expediente electrnico.
1. Se sentar razn electrnica

de todas las diligencias,
actuaciones y audiencias.
2. Se emplear los medios
tcnicos idneos para el
registro
y
reproduccin
fidedignos de lo actuado con
70
La o el juzgador que conozca

la
diligencia
preparatoria
ser tambin competente para
conocer la demanda principal.
el fin de que estn al alcance

de las partes procesales,
de preferencia grabaciones
digitales y comunicaciones
electrnicas.
Art. 121.- Presentacin y

calificacin de la diligencia.
La parte que solicite diligencia
preparatoria sealar los nombres,
apellidos y domicilio de la persona
contra quien promover el proceso,
el objeto del mismo y la finalidad
concreta del acto solicitado.
3. Al finalizar una audiencia

se sentar una razn en la
que conste el nmero de
expediente, fecha, lugar,
nombre de los sujetos
procesales
asistentes,
la
duracin de la misma y la
decisin adoptada, todo lo
cual, se ingresar junto con el
registro de las audiencias al
expediente fsico y digital.
La o el juzgador calificar la
peticin y dispondr o rechazar
su prctica. En el primer caso
citar a la persona contra quien se
la pide y sealar da y hora en que
se efecte la diligencia.
TTULO II
DILIGENCIAS
PREPARATORIAS
1. Determinar o completar la
legitimacin activa o pasiva de
las partes en el futuro proceso.
La persona contra quien se

promueve la diligencia podr,
en el momento de la citacin,
oponerse a la misma o solicitar
su modificacin o ampliacin.
La o el juzgador resolver lo que
corresponda. Si existe agravio, la
o el solicitante o la parte contra
quien se dicta el acto solicitado,
podr apelar con efecto diferido.
2. Anticipar la prctica de prueba

urgente que pudiera perderse.
Si la o el juzgador niega la
diligencia solicitada, la parte
Art. 120.- Aplicacin. Todo

proceso podr ser precedido
de una diligencia preparatoria,
a peticin de parte y con la
finalidad de:
71
afectada
podr
interponer
recurso de apelacin con efecto
suspensivo.
la cosa vendida, por parte de su

enajenante en caso de eviccin
o pretensiones similares.
Art.
122.Diligencias
preparatorias. Adems de otras
de la misma naturaleza, podr
solicitarse como diligencias
preparatorias:
3. El reconocimiento
documento privado.
de
un
4. El nombramiento de tutora
o tutor o curadora o curador
para las o los incapaces que
carezcan de guardadora o
guardador o en los casos de
herencia yacente, bienes de
la persona ausente y de la o
del deudor que se oculta.
1. La exhibicin de la cosa
mueble que se pretende
reivindicar o sobre la que
se practicar secuestro o
embargo; la del testamento,
cuando la o el peticionario
se considere la o el heredero,
legataria o legatario o albacea;
la de los libros de comercio
cuando corresponda y dems
documentos
pertenecientes
al comerciante individual,
la sociedad, comunidad o
asociacin; exhibicin de los
documentos necesarios para la
rendicin de cuentas por quien
se halle legalmente obligado
a rendirlas; y en general, la
exhibicin de documentos
en los casos previstos en este
Cdigo.
5. La apertura de cajas o
casilleros de seguridad en
las instituciones del sistema
financiero.
6. La inspeccin preparatoria
si la cosa puede alterarse o
perderse.
7. La
recepcin
de
las
declaraciones urgentes de las
personas que, por su avanzada
edad o grave enfermedad se
tema fundadamente puedan
fallecer o de quienes estn
prximos a ausentarse del
pas en forma permanente
o por un largo perodo.
2. La exhibicin de los ttulos u

otros instrumentos referentes a
72
Art.
123.Procedimiento.
La competencia para conocer
y ordenar la prctica de las
diligencias preparatorias, se
radica por sorteo de acuerdo
con la materia del proceso en
que se pretendan hacer valer y
determina la competencia de la
o del juzgador para conocer el
proceso principal.
Art. 125.- Requisitos. Para

que se ordene el secuestro
o la retencin, es necesario:
1. Que se pruebe la existencia del
crdito.
2. Que se pruebe que los bienes de
la o del deudor se encuentren
en tal estado, que no alcancen
a cubrir la deuda o que pueden
desaparecer u ocultarse o que
el deudor trate de enajenarlos.
Si la o el peticionario no concurre
a la diligencia, tendr los mismos
efectos de la falta de comparecencia
a las audiencias.
Art. 126.- Prohibicin de

enajenar bienes inmuebles.
La o el juzgador, en los casos
permitidos por la ley y a
solicitud de la o del acreedor,
podr prohibir la enajenacin
de bienes inmuebles de la o del
deudor, para lo cual se notificar
al respectivo registrador de
la propiedad quien inscribir
la prohibicin de enajenar sin
cobrar derechos.
TTULO III
PROVIDENCIAS
PREVENTIVAS
Art. 124.- Procedencia. Cualquier
persona puede, antes de presentar
su demanda y dentro del proceso,
solicitar el secuestro o la retencin
de la cosa sobre la que se litiga o
se va a litigar o de los bienes que
aseguren el crdito.
Mientras subsista la inscripcin

no
podrn
enajenarse
ni
hipotecarse los inmuebles cuya
enajenacin se ha prohibido, ni
imponerse sobre ellos gravamen
alguno.
El secuestro o la retencin se
solicitar a la o al juzgador de
primera instancia, aun cuando
la causa se halle ante la corte
provincial.
73
Para la prohibicin de enajenar

bienes inmuebles, bastar que se
acompae prueba del crdito y
de que la o el deudor, al realizar
la enajenacin, no tendra otros
bienes saneados, suficientes para
el pago.
El secuestro de bienes inmuebles

se inscribir en el registro de la
propiedad. Mientras subsista el
gravamen no podr inscribirse
otro, excepto la venta en remate
forzoso.
Art. 130.- Retencin. La retencin
se verificar en las rentas, crditos
o bienes que tenga la o el deudor
en poder de una o un tercero.
Art.
127.Procedimiento.
Presentada la solicitud de
providencias
preventivas,
conforme con los requisitos de la
demanda, la o el juzgador en el
trmino de cuarenta y ocho horas
convocar audiencia en la que
resolver dicha solicitud.
Ordenada la retencin, bastar

que se notifique a la persona
en cuyo poder estn las rentas,
crditos o bienes que se retengan,
para que no se los entregue sin
orden judicial. Esta orden podr
impugnarse en el trmino de tres
das.
Art. 128.- Interrupcin de

providencias preventivas. La o
el deudor podr interrumpir las
providencias preventivas previstas
en los artculos precedentes,
asegurando con caucin suficiente.
Art. 131.- Arraigo. La o el

acreedor que tema que la o el
deudor se ausente para eludir el
cumplimiento de una obligacin,
puede solicitar el arraigo,
siempre y cuando demuestre la
existencia del crdito, que la o
el deudor es extranjero y que no
tiene bienes races suficientes en
el pas.
Art. 129.- Secuestro. Podr

ordenarse el secuestro de bienes
y sus frutos, en los casos en que
se tema su deterioro.
La parte contra quien se pida
el secuestro, podr oponerse
prestando, en el acto, caucin
suficiente.
Art. 132.providencias
74
Recursos. Las
preventivas no
sern apelables sino en efecto no

suspensivo.
aplicar como apremio cualquier

medida que estime conducente al
cumplimiento de una resolucin
judicial, siempre que a ello haya
antecedido la correspondiente
prevencin legal.
Art. 133.- Caducidad. Las

providencias preventivas, si
no se propone la demanda
en lo principal, caducarn en
el trmino de quince das de
ordenadas o de que se hizo
exigible la obligacin. En este
caso, la o el solicitante pagar los
daos y perjuicios ocasionados.
La o el juzgador, puede ordenar la

aplicacin de un apremio personal
cuando la ley expresamente lo
autorice. En los dems casos
impondr sanciones pecuniarias
de acuerdo a lo previsto en el
Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial.
TTULO IV
APREMIOS
Art. 134.- Apremios. Son
aquellas medidas coercitivas
que aplican las o los juzgadores
para que sus decisiones sean
cumplidas por las personas que
no las observen voluntariamente
dentro de los trminos previstos.
Art. 136.- Procedimiento. Los

apremios nicamente podrn
ejecutarse cuando a la o al juzgador
le conste que se ha incumplido la
orden dentro del trmino en el
cual debi realizarse lo ordenado.
El apremio personal se ejecutar
con la intervencin de la Polica
Nacional. La o el juzgador
dictar una providencia que
deber contener la indicacin
del nmero del proceso, los
nombres, apellidos y nmero de
cdula de la persona apremiada y
los fundamentos de derecho para
adoptar la medida. La providencia
firmada por la o el juzgador debe
notificarse a la Polica Nacional
Las medidas de apremio deben

ser
idneas,
necesarias
y
proporcionales.
El apremio es personal cuando
la medida coercitiva recae sobre
la persona y es real cuando recae
sobre su patrimonio.
Art. 135.- Facultades de la o del
juzgador. La o el juzgador podr
75
y ser responsabilidad de la o del

juzgador su cumplimiento.
de la obligacin, la o el juzgador
dispondr su libertad inmediata.
Art. 137.- Apremio personal

en materia de alimentos. En
caso de que el padre o la madre
incumpla el pago de dos o ms
pensiones alimenticias, la o el
juzgador a peticin de parte y
previa constatacin mediante
la certificacin de la respectiva
entidad financiera o del no pago
dispondr el apremio personal
hasta por treinta das y la
prohibicin de salida del pas. En
caso de reincidencia el apremio
personal se extender por sesenta
das ms y hasta por un mximo de
ciento ochenta das.
No obstante lo dispuesto en el
presente artculo, la o el juzgador
podr ejecutar el pago en contra de
las o los dems obligados.
Similar procedimiento se cumplir
cuando la o el obligado haya dejado
de pagar dos o ms obligaciones
asumidas mediante acuerdos
conciliatorios.
No cabe apremio personal en
contra de las o los obligados
subsidiarios.
Art. 138.- Cesacin de los
apremios. La prohibicin de
salida del pas y el apremio
personal a los que se refieren
los artculos anteriores podrn
cesar si la o el obligado rinde
garanta real o personal estimada
suficiente por la o el juzgador.
En el caso de garanta personal,
el garante o fiador estar sujeto
a las mismas responsabilidades y
podr ser sometido a los mismos
apremios que la o el deudor
principal.
En la misma resolucin en la que

se ordene la privacin de libertad,
la o el juzgador ordenar el
allanamiento del lugar en el que se
encuentre la o el deudor.
Previo a disponer la libertad de la
o el alimentante, la o el juzgador
que conoci la causa, realizar
la liquidacin de la totalidad
de lo adeudado y receptar
el pago en efectivo o cheque
certificado. Pagada la totalidad
76
Los
dems
apremios
e
inhabilidades slo cesarn con la
totalidad del pago adeudado y sus
respectivos intereses, en efectivo
o mediante cheque certificado.
devolucin de procesos, de
documentos o para ejecutar
providencias
urgentes
como
depsito, posesin provisional y
aseguramiento de bienes.
Art. 139.- Cesacin del apremio

personal. La orden de apremio
personal cesar cuando:
1. Se conduzca a la persona
apremiada ante la o el
juzgador competente para
dar cumplimiento a la orden
judicial.
2. Se cumpla con la obligacin
impuesta.
3. Transcurra
el
trmino
de treinta das desde la
fecha en que se emiti la
providencia y no se haya
hecho efectiva, dejando a
salvo que la o el juzgador
emita nuevamente la orden.
Art.
140.Disposiciones
ejecutadas mediante apremio
personal. Se ejecutarn tambin
por apremio personal, previa
orden de la o del juzgador, las
disposiciones que se den para
77
LIBRO III
DISPOSICIONES COMUNES
A TODOS LOS PROCESOS
TTULO I
ACTOS DE PROPOSICIN
electrnico de su defensora
o defensor pblico o privado.
Cuando se acta en calidad
de procuradora o procurador
o representante legal se har
constar tambin los datos de
la o del representado.
CAPTULO I
DEMANDA
Art. 141.- Inicio del proceso.
Todo proceso comienza con la
presentacin de la demanda a
la que podrn precederle las
diligencias preparatorias reguladas
en este Cdigo.
3. El nmero del Registro

nico de Contribuyentes en
los casos que as se requiera.
4. Los nombres completos y
la designacin del lugar
en que debe citarse a la o
al demandado, adems de
direccin electrnica, si se
conoce.

demanda. La demanda se
presentar por escrito y contendr:
1. La designacin de la o del
juzgador ante quien se la
propone.
5. La narracin de los hechos

detallados y pormenorizados
que sirven de fundamento a las
pretensiones, debidamente
clasificados y numerados.
2. Los nombres y apellidos

completos, nmero de cdula
de identidad o ciudadana,
pasaporte,
estado
civil,
edad, profesin u ocupacin,
direccin
domiciliaria
y electrnica de la o del
actor, casillero judicial o
6. Los fundamentos de derecho

que justifican el ejercicio
de la accin, expuestos con
claridad y precisin.
78
12. Las firmas de la o del

actor o de su procuradora
o procurador y de la o del
defensor salvo los casos
exceptuados por la ley. En
caso de que la o el actor no
sepa o no pueda firmar, se
insertar su huella digital,
para lo cual comparecer
ante la o el funcionario
judicial
correspondiente,
quien sentar la respectiva
razn.
7. El anuncio de los medios de

prueba que se ofrece para
acreditar los hechos. Se
acompaarn la nmina de
testigos con indicacin de
los hechos sobre los cuales
declararn y la especificacin
de los objetos sobre los que
versarn las diligencias, tales
como la inspeccin judicial,
la exhibicin, los informes de
peritos y otras similares. Si
no tiene acceso a las pruebas
documentales o periciales, se
describir su contenido, con
indicaciones precisas sobre
el lugar en que se encuentran
y la solicitud de medidas
pertinentes para su prctica.
13. Los dems requisitos que

las leyes de la materia
determinen para cada caso.
Art. 143.- Documentos que se
deben acompaar a la demanda.
A la demanda deben acompaarse,
cuando corresponda, los siguientes
documentos:
8. La solicitud de acceso judicial

a la prueba debidamente
fundamentada, si es del caso.
1. El poder para intervenir en

el proceso, cuando se acte
por medio de apoderada o
apoderado o de procuradora
o procurador judicial.
9. La pretensin clara y precisa

que se exige.
10. La cuanta del proceso
cuando sea necesaria para
determinar el procedimiento.
2. Los habilitantes que acrediten

la representacin de la o del
actor, si se trata de persona
incapaz.
11. La
especificacin
del
procedimiento en que debe
sustanciarse la causa.
79
3. Copia legible de la cdula

de identidad o ciudadana,
pasaporte o Registro nico
de Contribuyentes de la o del
actor.
La o el juzgador no ordenar la
prctica de ninguna prueba en
contravencin a esta norma y si de
hecho se practica, carecer de todo
valor probatorio.
4. La prueba de la calidad
de heredera o heredero,
cnyuge, curadora o curador
de bienes, administradora
o administrador de bienes
comunes, albacea o de la
condicin con que acte la
parte actora, salvo que tal
calidad sea materia de la
controversia.
Art.
144.Determinacin
de
la
cuanta.
Para
la
determinacin de la cuanta se
seguirn las siguientes reglas:
1. Para fijar la cuanta de la
demanda, se tomarn en
cuenta los intereses lquidos
del capital, los que estn
pactados en el documento
con que se proponga la
demanda y los frutos que
se han liquidado antes de
proponerla.
5. Los medios probatorios de

que se disponga, destinados
a sustentar la pretensin,
precisando los datos y toda
la informacin que sea
necesaria para su actuacin.
2. Cuando la demanda verse

sobre derechos de valor
indeterminado que se refieran
a cosas susceptibles de
apreciacin, se fijar la cuanta
atendiendo el precio de las
cosas.
6. En los casos de expropiacin,

la declaratoria de utilidad
pblica, el certificado de
propiedad y gravmenes
emitido por el Registro de la
Propiedad, el certificado del
catastro en el que conste el
avalo del predio.
3. En los procesos provenientes

de arrendamiento, la cuanta
se determinar por el importe
de la pensin de un ao o
por lo que valga en el tiempo
estipulado, si este es menor.
7. Los dems documentos exigidos

por la ley para cada caso.
80
Art. 146.- Calificacin de la

demanda. Presentada la demanda,
la o el juzgador, en el trmino
mximo de cinco das, examinar
si cumple los requisitos legales
generales y especiales que sean
aplicables al caso. Si los cumple,
calificar, tramitar y dispondr
la prctica de las diligencias
solicitadas.
4. En los procesos de alimentos

se fijar la cuanta atendiendo
al mximo de la pensin
reclamada por la o el actor
durante un ao.
5. En materia laboral se
cuantificar cada una de las
pretensiones de la o del actor
para establecer la cuanta.
Si la demanda no cumple con

los requisitos previstos en este
Cdigo, la o el juzgador dispondr
que la o el actor la complete o
aclare en el trmino de tres das, si
no lo hace, ordenar el archivo y
la devolucin de los documentos
adjuntados a ella, sin necesidad
de dejar copias.
6. La cuanta ser indeterminada

nicamente cuando trate de
asuntos no apreciables en
dinero o que no se encuentren
previstos en los incisos
anteriores.
Art. 145.- Pluralidad de
pretensiones. Se puede proponer,
en
una
misma
demanda,
pretensiones diversas, siempre
que:
En
materia
de
niez
y
adolescencia, la o el juzgador fijar
provisionalmente la pensin de
alimentos y el rgimen de visitas.
1. La o el juzgador sea competente

para conocer de todas.
En caso de expropiacin urgente

la o el juzgador al momento de
calificar la demanda ordenar la
ocupacin inmediata del inmueble,
siempre que a la demanda se
acompae el precio fijado en
el avalo comercial municipal.
2. Las pretensiones no sean

contrarias ni incompatibles
entre s.
3. Todas las pretensiones se
puedan sustanciar por un
mismo procedimiento.
81
El juez dispondr la inscripcin

en el registro correspondiente, de
las demandas que versen sobre
dominio o posesin de inmuebles
o de muebles sujetos a registro,
as como tambin de las demandas
que versen sobre demarcacin
y
linderos,
servidumbres,
expropiacin, divisin de bienes
comunes y acciones reales
inmobiliarias.
no haya comparecido en el juicio.

Hecha la inscripcin del traspaso
de dominio, el registrador la
pondr en conocimiento del juez
de la causa, dentro de tres das,
mediante oficio que se incorporar
al proceso.
Si la sentencia fuere favorable
al actor, el juez ordenar que
se cancelen los registros de
transferencia,
gravmenes
y
limitaciones al dominio efectuados
despus de la inscripcin de la
demanda.
Antes de que se cite con la demanda

se realizar la inscripcin, que
se comprobar con el certificado
respectivo. La omisin de este
requisito ser subsanable en
cualquier estado del juicio, pero
constituye falta susceptible de
ser sancionada; al efecto, la jueza
o el juez debern comunicar del
particular al respectivo director
provincial del Consejo de la
Judicatura para que proceda a
sustanciar el correspondiente
sumario administrativo.
Art. 147.- Inadmisin de la

demanda. La o el juzgador
inadmitir la demanda cuando:
1. Sea incompetente.
2. Contenga
una
indebida
acumulacin de pretensiones.
Si la o el juzgador estima que
la demanda es manifiestamente
inadmisible, la declarar as
en la primera providencia, con
expresin de los fundamentos de
su decisin y ordenar devolver
los anexos y el archivo del
expediente. Esta providencia ser
apelable.
La inscripcin de la demanda no
impide que los bienes se enajenen
vlidamente en remate forzoso
y an de modo privado, pero el
fallo que en el litigio recayere
tendr fuerza de cosa juzgada
contra el adquiriente, aunque este
82
Art. 148.- Reforma de la

demanda. La demanda podr
reformarse hasta antes de la
contestacin por parte de la o
del demandado. Si despus de
contestada sobreviene un hecho
nuevo, podr reformarse hasta
antes de la audiencia preliminar.
Si se trata de reclamaciones
propuestas por varias o varios
trabajadores contra una o un mismo
empleador,
podrn
formular
una sola demanda siempre que
designen dentro del proceso un
procurador comn.
Para efectos de la fijacin de la
cuanta se considerar solo el
monto de la mayor reclamacin
individual. En los procesos
laborales solo proceder la
reconvencin conexa.
La o el juzgador cuidar que la

o el demandado pueda ejercer su
derecho de contradiccin y prueba.
Art. 149.- Efectos de la
calificacin de la demanda.
Calificada la demanda se generarn
los siguientes efectos:
CAPTULO II
CONTESTACIN Y
RECONVENCIN
1. La
competencia
inicial
no se alterar, aunque
posteriormente se modifiquen
las circunstancias que la
determinaron.
Art. 151.- Forma y contenido de

la contestacin. La contestacin
a la demanda se presentar por
escrito y cumplir, en lo aplicable,
los requisitos formales previstos
para la demanda.
2. Las partes conservarn su

legitimacin, aunque cambien
los hechos en que esta se funde.
La parte demandada deber

pronunciarse en forma expresa
sobre cada una de las pretensiones
de la parte actora, sobre la veracidad
de los hechos alegados en la
demanda y sobre la autenticidad de
la prueba documental que se haya
acompaado, con la indicacin
Art. 150.- Reglas especiales

en materia laboral. La o el
trabajador podr demandar a la o
el empleador, en el mismo libelo,
por obligaciones de diverso
origen.
83
categrica de lo que admite y de lo

que niega.
destinados a sustentar su
contradiccin, precisando toda
la informacin que sea necesaria
para su actuacin.
Deber adems deducir todas las

excepciones de las que se crea
asistida contra las pretensiones
de la parte actora, con expresin
de su fundamento fctico. Las
excepciones podrn reformarse
hasta antes de la audiencia
preliminar.
A este efecto, se acompaar la

nmina de testigos indicando los
hechos sobre los cuales debern
declarar y la especificacin
de los objetos sobre los que
versarn las diligencias tales
como la inspeccin judicial,
la exhibicin, los informes de
peritos y otros similares.
En el trmino de tres das de

calificada la contestacin se
notificar con su contenido a la
parte actora, quien en el trmino
de diez das, podr anunciar nueva
prueba que se referir a los hechos
expuestos en la contestacin.
Si no tiene acceso a las pruebas

documentales
o
periciales,
se describir su contenido,
indicando con precisin el lugar
en que se encuentran y solicitando
las medidas pertinentes para su
incorporacin al proceso.
En
materia
de
niez
y
adolescencia, en el trmino de un
da de calificada la contestacin,
se notificar con su contenido a la
parte actora, quien en el trmino
de tres das podr anunciar nueva
prueba que se referir a los hechos
expuestos en la contestacin.
Art.
153.Excepciones
previas. Solo se podrn plantear
como excepciones previas las
siguientes:
1. Incompetencia de la o del
juzgador.
Art. 152.- Anuncio de la

prueba en la contestacin. La
parte demandada al contestar
la demanda deber anunciar
todos los medios probatorios
2. Incapacidad de la parte actora

o de su representante.
84
3. Falta de legitimacin en la
causa de la parte actora o la
parte demandada, cuando surja
manifiestamente de los propios
trminos de la demanda.
La reconvencin se tramitar y
resolver conjuntamente con la
demanda y las excepciones.
La reconvencin no procede en
materia de alimentos.
4. Error en la forma de proponer

la demanda, inadecuacin
del procedimiento o indebida
acumulacin de pretensiones.
Art. 155.- Contestacin a la

reconvencin. La o el actor
reconvenido, deber contestar
a la reconvencin en el tiempo
y la forma requerida para la
contestacin a la demanda.
5. Litispendencia.
6. Prescripcin.
Art. 156.- Calificacin de la

contestacin y de la reconvencin.
Recibida la contestacin a la
demanda y la reconvencin si la
hay, la o el juzgador, en el mismo
trmino previsto para la calificacin
de la demanda, examinar si
cumplen con los requisitos legales,
tramitar y dispondr la prctica
de las diligencias solicitadas. Si
considera que no se han cumplido,
ordenar que la contestacin
o la reconvencin se aclaren o
completen en el trmino de tres
das, con la advertencia de tenerlas
por no presentadas. La prueba
anunciada en la contestacin a la
demanda o en la reconvencin se
practicar en la audiencia de juicio.
7. Caducidad.
8. Cosa juzgada.
9. Transaccin.
10. Existencia
de
convenio,
compromiso
arbitral
o
convenio de mediacin.
Art. 154.- Procedencia de la
reconvencin. La reconvencin
procede en todos los casos, salvo
los previstos en la ley.
Sern aplicables a la reconvencin,
en lo pertinente, las reglas
previstas para la demanda.
85
Art. 157.- Falta de contestacin

a la demanda. La falta de
pronunciamiento
expreso
y
concreto sobre los hechos y
pretensiones de la demanda, o
las afirmaciones o negaciones
contrarias a la realidad, podr ser
apreciada por la o el juzgador como
negativa de los hechos alegados
contenidos en la demanda, salvo
que la ley le atribuya otro efecto.
y aquella que no se anuncie no

podr introducirse en la audiencia,
con las excepciones previstas en
este Cdigo.
Todo documento o informacin
que no est en poder de las partes y
que para ser obtenida requiera del
auxilio del rgano jurisdiccional,
facultar para solicitar a la o al
juzgador que ordene a la otra parte
o a terceros que la entreguen o
faciliten de acuerdo con las normas
de este Cdigo.
TTULO II
PRUEBA
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
La prctica de la prueba ser de

manera oral en la audiencia de
juicio. Para demostrar los hechos
en controversia las partes podrn
utilizar cualquier tipo de prueba
que no violente el debido proceso
ni la ley.
Art. 158.- Finalidad de la

prueba. La prueba tiene por
finalidad llevar a la o al juzgador
al convencimiento de los hechos y
circunstancias controvertidos.
Art. 160.- Admisibilidad de

la prueba. Para ser admitida,
la prueba debe reunir los
requisitos de pertinencia, utilidad,
conducencia y se practicar
segn la ley, con lealtad y
veracidad. La o el juzgador
dirigir el debate probatorio con
imparcialidad y estar orientado
a esclarecer la verdad procesal.
Art. 159.- Oportunidad. La

prueba documental con que cuenten
las partes o cuya obtencin fue
posible se adjuntar a la demanda,
contestacin a la demanda,
reconvencin y contestacin a la
reconvencin, salvo disposicin
en contrario.
La prueba a la que sea imposible
tener acceso deber ser anunciada
86
La prueba deber referirse directa

o indirectamente a los hechos o
En la audiencia preliminar
la o el juzgador rechazar de
oficio o a peticin de parte la
prueba impertinente, intil e
inconducente.
Art. 162.- Necesidad de la

prueba. Deben probarse todos los
hechos alegados por las partes,
salvo los que no lo requieran.
La o el juzgador declarar la
improcedencia de la prueba cuando
se haya obtenido con violacin
de la Constitucin o de la ley.
Carece de eficacia probatoria la
prueba obtenida por medio de
simulacin, dolo, fuerza fsica,
fuerza moral o soborno. Igualmente
ser ineficaz la prueba actuada sin
oportunidad de contradecir.
La parte que invoque la aplicacin

del derecho extranjero o disienta
de ella presentar la certificacin
del agente diplomtico sobre la
autenticidad y vigencia de la ley.
A falta de agente diplomtico,
la parte podr solicitar a la o al
juzgador que requiera al Estado
de cuya legislacin se trate que
certifique por la va diplomtica la
autenticidad y vigencia de la ley.
La resolucin por la cual la o el

juzgador decida no admitir alguna
prueba podr apelarse con efecto
diferido. De admitirse la apelacin,
la o el juzgador superior ordenar
la prctica de la prueba, siempre
que con ella el resultado pueda
variar fundamentalmente.
La o el juzgador no podr aplicar

como prueba su conocimiento
propio sobre los hechos o
Art. 161.- Conducencia y

pertinencia de la prueba.
La conducencia de la prueba
consiste en la aptitud del
contenido intrnseco y particular
para demostrar los hechos
que se alegan en cada caso.
Art. 163.- Hechos que no

requieren ser probados. No
requieren ser probados:
1. Los hechos afirmados por
una de las partes y admitidos
por la parte contraria en la
87
Art.
165.Derecho
de
contradiccin de la prueba. Las
partes tienen derecho a conocer
oportunamente las pruebas que se
van a practicar, oponerse de manera
fundamentada y contradecirla.
contestacin de la demanda o
de la reconvencin o los que
se determinen en la audiencia
preliminar.
2. Los hechos imposibles.
3. Los hechos notorios
pblicamente evidentes.
Art. 166.- Prueba nueva. Se podr

solicitar prueba no anunciada
en la demanda, contestacin
a la demanda, reconvencin y
contestacin a la reconvencin,
hasta antes de la convocatoria a
la audiencia de juicio, siempre
que se acredite que no fue de
conocimiento de la parte a la
que beneficia o que, habindola
conocido, no pudo disponer de
la misma. La o el juzgador podr
aceptar o no la solicitud de acuerdo
con su sana crtica.
4. Los hechos que la ley presume

de derecho.
Art. 164.- Valoracin de la
prueba. Para que las pruebas
sean apreciadas por la o el
juzgador debern solicitarse,
practicarse e incorporarse dentro
de los trminos sealados en este
Cdigo.
La prueba deber ser apreciada en
conjunto, de acuerdo con las reglas
de la sana crtica, dejando a salvo
las solemnidades prescritas en la
ley sustantiva para la existencia o
validez de ciertos actos.
Art. 167.- Prueba en el

extranjero. Para la prctica
de las declaraciones de parte
o declaraciones de testigos en
el extranjero, se notificar a
los funcionarios consulares del
Ecuador del lugar, para que
las reciban a travs de medios
telemticos. Tratndose de otros
medios probatorios o de no existir
funcionario consular del Ecuador,
se podr librar exhorto o carta
La o el juzgador tendr obligacin

de expresar en su resolucin, la
valoracin de todas las pruebas
que le hayan servido para justificar
su decisin.
88
rogatoria a una de las autoridades

judiciales del pas con la que han
de practicarse las diligencias.
anticipacin
suficiente
a
disposicin de la contraparte,
la prueba que est o deba estar
en su poder, as como dictar
correctivos si lo hace de manera
incompleta. Cuando se trate
de derechos de nias, nios
y adolescentes, en materia de
derecho de familia y laboral, la
o el juzgador lo har de oficio en
la audiencia preliminar.
Art. 168.- Prueba para mejor

resolver. La o el juzgador podr,
excepcionalmente, ordenar de
oficio y dejando expresa constancia
de las razones de su decisin, la
prctica de la prueba que juzgue
necesaria para el esclarecimiento
de los hechos controvertidos. Por
este motivo, la audiencia se podr
suspender hasta por el trmino de
quince das.
En materia de familia, la prueba

de los ingresos de la o del
obligado por alimentos recaer
en la o el demandado, conforme
con lo dispuesto en la ley sobre el
clculo de la pensin alimenticia
mnima.
Art. 169.- Carga de la prueba.

Es obligacin de la parte actora
probar los hechos que ha propuesto
afirmativamente en la demanda y
que ha negado la parte demandada
en su contestacin.
En materia ambiental, la carga de

la prueba sobre la inexistencia de
dao potencial o real recaer sobre
el gestor de la actividad o la o el
demandado.
La parte demandada no est obligada

a producir pruebas si su contestacin
ha sido simple o absolutamente
negativa; pero s deber hacerlo si su
contestacin contiene afirmaciones
explcitas o implcitas sobre el hecho,
el derecho o la calidad de la cosa
litigada.
Tambin sern admisibles otros

casos de inversin de la carga de la
prueba, de conformidad con la ley.
Art. 170.- Objeciones. Las partes
podrn objetar las actuaciones
contrarias al debido proceso
o lealtad procesal, as como
La o el juzgador ordenar a
las partes que pongan con
89
cualquier prueba impertinente,

intil o inconducente.
puntos controvertidos. Por lo tanto,

la o el juzgador puede resolver la
controversia sobre la base de estas
conclusiones que constituyen la
presuncin judicial.
Sern objetables los actos

intimidatorios o irrespetuosos
contra las partes, testigo, peritos o
cualquiera de los presentes.
Art. 173.- Sanciones. Cuando las

alegaciones de falsedad se decida
en contra de quien la propuso, la
o el juzgador sancionar la mala
fe y deslealtad procesal conforme
con la ley. Igual sancin se
aplicar a la parte que present la
prueba, cuando en el proceso se ha
justificado la falsedad.
Art. 171.- Utilizacin de la

prueba. La prueba practicada
vlidamente en un proceso podr
incorporarse a otro en copia
certificada. Para su apreciacin es
indispensable que en el proceso
original se haya practicado a
pedido de la parte contra quien
se la quiere hacer valer o que
esta haya ejercido su derecho de
contradiccin.
CAPTULO II
PRUEBA TESTIMONIAL
SECCIN I
REGLAS GENERALES
Se exceptan los casos en los que

la ley expresamente prohbe este
uso procesal.
Art. 174.- Prueba testimonial.

Es la declaracin que rinde una de
las partes o un tercero. Se practica
en la audiencia de juicio, ya sea
en forma directa o a travs de
videoconferencia u otro medio de
comunicacin de similar tecnologa,
con excepcin de las declaraciones
anticipadas. Se lleva a cabo
mediante interrogatorio de quien la
propone y contrainterrogatorio de
contraparte.
Art. 172.- Presuncin judicial.

Los actos, circunstancias o signos
suficientemente acreditados a travs
de la prueba y que adems sean graves,
precisos y concordantes, adquieren
significacin en su conjunto cuando
conducen unvocamente a la o al
juzgador al convencimiento de los
hechos y circunstancias expuestos
por las partes con respecto a los
90
La o el juzgador puede pedir

aclaracin sobre un tema puntual
de considerarlo indispensable.
afinidad, excepto las que se

refieran a cuestiones de estado
civil o de familia.
Si la o el declarante ignora el idioma

castellano se har conocer este
hecho al momento de la solicitud
y su declaracin ser recibida con
la intervencin de un intrprete,
quien prestar previamente el
juramento de decir la verdad. La
o el intrprete ser nombrado por
la o el juzgador de acuerdo con las
reglas generales para designacin
de peritos.
2. Viole su deber de guardar

reserva o secreto por razn
de su estado u oficio,
empleo, profesin, arte o por
disposicin expresa de la ley.
Art. 176.- Objeciones a los
testimonios. Las partes podrn
objetar de manera motivada
cualquier pregunta, en particular
las que acarreen responsabilidad
penal a la o el declarante,
sean
capciosas,
sugestivas,
compuestas, vagas, confusas,
impertinentes o hipotticas
por opiniones o conclusiones.
Se exceptan las preguntas
hipotticas en el caso de los
peritos dentro de su rea de
experticia.
Art. 175.- Obligacin de la o del

declarante. La o el declarante
deber contestar a las preguntas
que se le formulen. La o el juzgador
podr ordenar a la o el declarante
que responda lo preguntado.
La o el declarante podr negarse
a responder cualquier pregunta
que:
Podrn objetarse las respuestas

de las o los declarantes que van
ms all, no tienen relacin con
las preguntas formuladas o son
parcializadas.
1. Pueda
acarrearle
responsabilidad
penal
personal, a su cnyuge o
conviviente en unin de
hecho o a sus familiares
comprendidos
dentro
del
cuarto
grado
de
consanguinidad o segundo de
Una vez realizada la objecin,

la o el juzgador se pronunciar
aceptndola o negndola.
91
Art. 177.- Forma de la prueba

testimonial.
Toda
prueba
testimonial mediante declaracin
ser precedida del juramento
rendido ante la o el juzgador.
La o el declarante deber estar
asistido por su defensora o
defensor, bajo sancin de nulidad.
Se seguirn las siguientes reglas:
4. Cuando una persona jurdica

sea parte procesal y sea
requerida a rendir declaracin
de parte, lo har por ella su
representante legal, pero si
este no intervino en los hechos
controvertidos en el proceso,
deber alegar tal circunstancia
en la audiencia preliminar.
1. La declaracin deber ser

rendida
personalmente
y
dentro de la audiencia.
5. Cuando un incapaz rinda

declaracin, en los casos
que la ley lo faculte, lo
har acompaado de su
representante legal o de
su curadora o curador, se
exceptan las nias, nios y
adolescentes que solo podrn
declarar sin juramento ante la
presencia de sus representantes.
2. Si la o el declarante no asiste a
la audiencia, la parte interesada
podr solicitar de manera
fundamentada, que se suspenda
la audiencia por tratarse de una
prueba trascendental. En caso
de aceptar la peticin, la o el
juzgador sealar da y hora
para continuar la audiencia y
dispondr la comparecencia
de la o del declarante mediante
apremio ejecutado por la
Polica Nacional.
6. Las respuestas evasivas o

incongruentes as como la
negativa a declarar y toda la
prueba debidamente actuada
ser valorada ntegramente por
la o el juzgador conforme con
las reglas de la sana crtica,
siempre que la ley no requiera
que se prueben de otra forma.
3. Se podr interrogar a las o

los procuradores o a las o los
apoderados nicamente por los
hechos realizados a nombre de
sus mandantes.
7. Podrn formularse preguntas

sugestivas
sobre
temas
introductorios que no afecten
92
a los hechos controvertidos,

recapitulen informacin ya
aportada por la o el declarante o
la o el juzgador haya calificado
al testigo como hostil. Tambin
estn permitidas en el contra
interrogatorio
cuando
se
practique la declaracin de
una parte a pedido de la otra.
las o los consejeros del

Consejo del (sic) Participacin
Ciudadana y Control Social,
las o los consejeros del
Consejo Nacional Electoral,
las o los jueces del Tribunal
Contencioso Electoral, la o
el Procurador General del
Estado, la o el Contralor
General del Estado, las o los
Superintendentes, las o los
alcaldes, las o los prefectos, las
o los gobernadores regionales,
las mximas autoridades de
las instituciones del Estado y
las o los agentes diplomticos
que deban rendir declaracin
de parte, emitirn informe con
juramento sobre los hechos
con respecto a los cuales se les
haya solicitado.
8. La o el juzgador negar las

preguntas inconstitucionales,
impertinentes,
capciosas,
obscuras,
compuestas
y aquellas destinadas a
coaccionar ilegtimamente al
declarante.
9. La o el Presidente de
la Repblica, la o el
Vicepresidente de la Repblica,
las o los asamblestas, las o
los ministros de Estado, la o
el Secretario General de la
Administracin Pblica y los
dems Secretarios con rango de
ministro, la o el Fiscal General
del Estado, la o el Defensor
del Pueblo, la o el Defensor
Pblico, las o los jueces de la
Corte Constitucional, las o los
jueces de la Corte Nacional
de Justicia, las o los vocales
del Consejo de la Judicatura,
Art. 178.- Prctica de la prueba

testimonial. Se desarrollar a
travs de la declaracin de acuerdo
con las siguientes reglas:
1. La o el juzgador tomar
juramento y advertir al
declarante su obligacin de
decir la verdad y de las penas
del perjurio.
93
2. La o el juzgador preguntar
al declarante sus nombres
y apellidos, edad, estado
civil, direccin domiciliaria,
nacionalidad, profesin u
ocupacin.
a la audiencia. El interrogatorio,
contrainterrogatorio as como
las respuestas constarn por
escrito. Lo mismo suceder con el
juramento.
Si no es posible proceder de esa
manera, la declaracin se recibir
por medio de intrprete o en su
defecto por una persona con la
que pueda entenderse por signos
que comprendan las personas
con discapacidad auditiva. Tales
personas prestarn previamente el
juramento de decir la verdad.
3. La parte que haya pedido la

presencia de la o del declarante
proceder a interrogarlo. Una
vez terminado, la contraparte
podr contrainterrogar al
declarante.
4. La o el declarante no podr
leer notas ni apuntes durante
la prctica de su declaracin a
menos que se trate de valores
o cifras.
Art.
181.Declaracin
anticipada. La o el juzgador
podr recibir como prueba
anticipada, en audiencia especial,
los testimonios de las personas
gravemente enfermas, de las
fsicamente imposibilitadas, de
quienes van a salir del pas y de
todas aquellas que demuestren
que no pueden comparecer a la
audiencia de juicio, siempre que se
garantice el ejercicio del derecho
de contradiccin de la contraparte.
Art. 179.- Prohibicin de

comunicacin.
Mientras
esperan ser llamados a rendir su
testimonio, las o los declarantes
no podrn comunicarse entre s.
En el transcurso de la audiencia no
podrn ver, or ni ser informados
de lo que ocurre en la audiencia.
Art. 180.- Declaracin de
personas con discapacidad
auditiva. Si la o el declarante tiene
discapacidad auditiva, se har
conocer este hecho con anterioridad
Art. 182.- Declaracin falsa.

Cuando la declaracin sea
evidentemente falsa, la o el
juzgador suspender la prctica
94
del testimonio y ordenar que

se remitan los antecedentes a
la Fiscala General del Estado.
Las y los incapaces no podrn

presentar juramento decisorio.
Art. 185.- Juramento deferido.
En las controversias sobre
devolucin del prstamo, cuando
se alegue usura a falta de otras
pruebas para justificar la tasa
de inters y el monto efectivo
del capital prestado se estar al
juramento de la o del prestatario.
Art. 183.- Terminacin del

proceso por declaracin. La
declaracin legtimamente hecha
sobre la verdad de la demanda
termina el proceso.
Art. 184.- Juramento decisorio.
Cualquiera de las partes puede
deferir a la declaracin de la
otra y pedir expresamente que
la o el juzgador decida la causa
sobre la base de ella, cuando la
declaracin recaiga sobre un
hecho personal y referido a la o
al declarante. La parte requerida
podr declarar o solicitar que lo
haga la contraparte, quien estar
obligada a rendirla, siempre que
el hecho sea comn a las dos
partes. El juramento decisorio
termina el proceso sobre un
derecho disponible.
El juramento deferido se practicar

como prueba exclusivamente en los
casos sealados en este artculo. La
o el juzgador no podr fundamentar
la sentencia en el juramento
deferido como nica prueba.
En materia laboral, a falta de otra
prueba se estar al juramento
deferido de la o del trabajador
para probar el tiempo de servicio
y la remuneracin percibida. En
el caso de las o los adolescentes,
adems la existencia de la relacin
laboral.
Cuando se ordene este juramento

decisorio en la ejecucin, se lo
receptar en audiencia, dentro de
la cual, la contraparte podr ejercer
su derecho de contradiccin y
defensa conforme con las normas
del debido proceso.
Art. 186.- Valoracin de la

prueba testimonial. Para valorar
la prueba testimonial, la o el
juzgador considerar el contexto
de toda la declaracin y su relacin
con las otras pruebas.
95
SECCIN II
DECLARACIN DE PARTE
Y DECLARACIN DE
TESTIGOS
1. Las absolutamente incapaces.

2. Las que padecen enfermedad
mental, que les prive la
capacidad de percibir o
comunicar objetivamente la
realidad.
Art. 187.- Declaracin de parte.

Declaracin de parte es el testimonio
acerca de los hechos controvertidos,
el derecho discutido o la existencia
de un derecho rendido por una de las
partes.
3. Las que al momento de

ocurridos los hechos sobre
los cuales deben declarar se
encontraban en estado de
embriaguez o bajo el efecto de
sustancias estupefacientes o
psicotrpicas.
La declaracin de parte es
indivisible en todo su contenido,
excepto cuando exista otra
prueba contra la parte favorable
del declarante.
Art. 190.- Peticin de la

declaracin del testigo. Al
momento de anunciar la prueba y
cuando la solicite, la parte deber
indicar el nombre y domicilio
de las y los testigos llamados a
declarar y expresar sucintamente
el o los hechos sobre los cuales
sern interrogados.
Art. 188.- Oportunidad de la

declaracin de parte. La declaracin
de parte se practicar en la audiencia
de juicio, salvo que se trate de una
declaracin urgente conforme con lo
dispuesto en este Cdigo.
Art. 189.- Testigo. Es toda persona
que ha percibido a travs de sus
sentidos directa y personalmente
hechos relacionados con la
controversia.
Art. 191.- Notificacin de la o

del testigo. La o el testigo ser
notificado, mediante boleta, con
tres das de anticipacin a la
diligencia. En dicha notificacin
se le advertir la obligacin de
comparecer y se le prevendr
que, de no hacerlo y no justificar
Puede declarar como testigo

cualquier persona, salvo las
siguientes:
96
Art. 194.- Presentacin de

documentos. Los documentos
pblicos o privados se presentarn
en originales o en copias.
su ausencia, ser conminado a

comparecer con el apoyo de la
Polica Nacional.
Art. 192.- Comparecencia de
testigos ausentes. La o el juzgador
puede ordenar, cuando lo crea
conveniente, que las o los testigos
que residan en otro lugar se
presenten a la audiencia o declaren
por medio de videoconferencia u
otro medio de comunicacin de
similar tecnologa. Los costos del
traslado y permanencia corrern
a cargo de la parte que solicit el
traslado.
Se considerarn copias las

reproducciones
del
original,
debidamente certificadas que se
realicen por cualquier sistema.
Art. 195.- Eficacia de la prueba
documental. Para que los
documentos autnticos y sus
copias o compulsas, hagan prueba
es necesario:
1. Que no estn defectuosos ni
diminutos, con excepcin de lo
dispuesto en este Cdigo sobre
los documentos defectuosos.
CAPTULO III
PRUEBA DOCUMENTAL
SECCIN I
REGLAS GENERALES
2. Que no estn alterados en una

parte esencial, de modo que
pueda argirse falsedad.
Art. 193.- Prueba documental.

Es todo documento pblico o
privado que recoja, contenga
o represente algn hecho o
declare, constituya o incorpore
un derecho.
3. Que en los autos no haya

instancia ni recurso pendiente
sobre el punto que, con tales
documentos, se intente probar.
Art. 196.- Produccin de
la prueba documental en
audiencia. Para la produccin
de la prueba documental en
Se
podrn
desglosar
los
documentos sin perjuicio de que
se vuelvan a presentar cuando sea
requerido.
97
audiencia de juicio se proceder

de la siguiente manera:
su derecho a solicitar que los

documentos agregados al proceso
le sean desglosados dejando en
el expediente copias certificadas,
sean estas digitales o no.
1. Los documentos se leern y

exhibirn pblicamente en su
parte pertinente.
2. Los objetos se
pblicamente.
Una vez que la sentencia haya

sido ejecutada, se comunicar a las
partes de su obligacin de retirar
los documentos agregados al
proceso, advirtiendo que en caso
de no hacerlo en el trmino de
treinta das, estos sern destruidos.
exhibirn
3. Las fotografas, grabaciones,

los elementos de pruebas
audiovisuales, computacionales
o cualquier otro de carcter
electrnico apto para producir
fe, se reproducirn tambin
en su parte pertinente en la
audiencia y por cualquier medio
idneo para su percepcin por
los asistentes.
Art.
197.Documentos
defectuosos. Se podr presentar
como prueba, documentos que
se
encuentren
parcialmente
destruidos, siempre y cuando
contengan, de manera clara, una
representacin o declaracin del
hecho o del derecho alegado por
quien los presente. La contraparte
podr impugnar y contradecir
la idoneidad probatoria del
documento defectuoso.
4. La prueba documental actuada

quedar en poder de la o del
juzgador para tenerla a la
vista al momento de tomar
su decisin sobre el fondo
del asunto, dejando a salvo la
facultad de las partes de volver
actuarla o usarla durante la
audiencia de juicio.
Art. 198.- Falsedad y nulidad de

documentos. La parte que alegue
la falsedad material o ideolgica
o la nulidad de un documento
pblico o privado, presentado por
la contraparte, deber hacerlo en
las oportunidades sealadas en
Cuando la sentencia haya quedado

firme, se ordenar su devolucin
a las partes, dejando a salvo
98
este Cdigo. El incidente deber

resolverse en la audiencia de
juicio.
en el que se otorg el documento

o de acuerdo con lo previsto en
la Convencin de La Haya sobre
la Apostilla.
Art.
199.Indivisibilidad
de la prueba documental.
La prueba que resulte de los
documentos pblicos y privados
es indivisible, en consecuencia
no se podr aceptar en una parte
y rechazar en otra y comprende
aun lo meramente enunciativo,
siempre que tenga relacin
directa con lo dispositivo del
acto o contrato.
Si no hay agente diplomtico ni

consular del Ecuador, certificar
un agente diplomtico o consular
de cualquier Estado y autenticar
la certificacin el Ministro de
Relaciones Exteriores de aquel en
que se haya otorgado. En tal caso,
la autenticacin del Ministro de
Relaciones Exteriores se reducir
tambin a informar que el agente
diplomtico o consular tiene
realmente ese carcter y que la
firma y rbrica que ha usado en el
documento son las mismas que usa
en sus comunicaciones oficiales.
Art. 200.- Documentos en idioma

distinto al castellano. Para que
los documentos extendidos en
idioma distinto del castellano
puedan apreciarse como prueba, se
requerir que hayan sido traducidos
por un intrprete y cuenten con la
validacin conforme lo dispuesto
en la ley.
Si en el lugar donde se otorgue

el documento no hay ninguno
de los funcionarios de que habla
el segundo inciso, certificar o
autenticar una de las autoridades
judiciales del territorio, con
expresin de esta circunstancia.
Art. 201.- Autenticacin de

los documentos otorgados
en territorio extranjero. Se
autenticarn los documentos
otorgados en territorio extranjero,
con la certificacin del agente
diplomtico o consular del
Ecuador residente en el Estado
La autenticacin de los documentos

otorgados en pas extranjero, podr
tambin arreglarse de acuerdo con
los instrumentos internacionales
suscritos por el Ecuador, las leyes
99
documento. Los documentos

que se presenten con la demanda,
con la contestacin, con la
reconvencin o su contestacin,
podrn ser impugnados por la
parte contraria al contestarlas,
para lo cual, se acompaar
prueba de la impugnacin
o prcticas del Estado en que se

otorgue.
Las
diligencias
judiciales
ejecutadas fuera de la Repblica,
conforme con las leyes o prcticas
del pas respectivo, sern vlidas
en el Ecuador.
Art.
202.Documentos
digitales.
Los
documentos
producidos electrnicamente con
sus respectivos anexos, sern
considerados originales para todos
los efectos legales.
Si los documentos se presentan

como
medios
probatorios
supervenientes, la impugnacin
deber plantearse en audiencia.
Si la parte alega que un documento
incorporado al proceso ha sido
firmado en blanco o con espacios
sin llenar, se presumir cierto el
contenido del mismo, una vez
que se haya reconocido la firma
o declarado su autenticidad salvo
que la ley la presuma. La prueba en
contrario no perjudicar a terceros
de buena fe.
Las reproducciones digitalizadas

o escaneadas de documentos
pblicos o privados que se agreguen
al expediente electrnico tienen
la misma fuerza probatoria del
original. Los documentos originales
escaneados, sern conservados por
la o el titular y presentados en la
audiencia de juicio o cuando la o el
juzgador lo solicite.
Art. 204.- Prueba documental

de gran volumen o formato.
El contenido de documentos
pertinentes de gran volumen,
grabaciones de larga duracin
o fotografas que tengan gran
formato, sern agregados de
manera completa, adicionando
esquemas, resmenes, cmputos
Podr admitirse como medio de

prueba todo contenido digital
conforme con las normas de este
Cdigo.
Art. 203.- Impugnacin de la
firma o de la autora de un
100
o cualquier otro medio similar que

los reproduzca fielmente.
1. Los nombres de los otorgantes,

testigos, notario o secretario,
segn el caso.
La prueba documental de gran

volumen, duracin o gran formato
y los resmenes o medio similar
debern ponerse a disposicin
de las otras partes para ser
examinados o copiados, quince
das antes de la audiencia de juicio.
Excepcionalmente y a su criterio,
la o el juzgador podr ordenar que
en dicha audiencia se produzca
la prueba documental de manera
completa.
2. La cosa, cantidad o materia de

la obligacin.
3. Las clusulas principales
para conocer su naturaleza y
efectos.
4. El lugar y
otorgamiento.
fecha
del
5. La suscripcin de los que

intervienen en l.
SECCIN II
DOCUMENTOS PBLICOS
Art. 207.- Efectos de los

documentos
pblicos.
El
documento pblico agregado
al proceso con orden judicial y
notificacin a la parte contraria,
constituye prueba legalmente
actuada, aunque las copias se
las haya obtenido fuera de dicho
proceso.
Art. 205.- Documento pblico. Es

el autorizado con las solemnidades
legales. Si es otorgado ante notario
e incorporado en un protocolo
o registro pblico, se llamar
escritura pblica. Se considerarn
tambin instrumentos pblicos
los mensajes de datos otorgados,
conferidos,
autorizados o
expedidos por y ante autoridad
competente
y
firmados
electrnicamente.
Art. 208.- Alcance probatorio. El

instrumento pblico hace fe, aun
contra terceros, de su otorgamiento,
fecha y declaraciones que en ellos
haga la o el servidor pblico que
los autoriza, pero no en cuanto
a la verdad de las declaraciones
Art. 206.- Partes esenciales de un

documento pblico. Son partes
esenciales:
101
que en l hayan hecho las o los

interesados. En esta parte no hace
fe sino contra las o los declarantes.
o el juzgador lo ordenar as, con

citacin de los interesados, siempre
que la copia est clara.
Las obligaciones y descargos

contenidos en el instrumento
hacen prueba con respecto a las
o los otorgantes y de las personas
a quienes se transfieren dichas
obligaciones y descargos, a ttulo
universal o singular.
Art. 211.- Requisitos para

que hagan fe las copias y las
compulsas. Las compulsas de las
copias de una actuacin judicial o
administrativa y en general toda
copia con valor de instrumento
pblico, no harn fe si no han
sido ordenadas judicialmente y
con citacin o notificacin en
persona o por una boleta a la parte
contraria, o sea a aquella contra
quien se quiere hacer valer la
compulsa. Los poderes no estn
sujetos a esta disposicin.
Art. 209.- Reposicin de

documentos pblicos que no
forman parte de un proceso. Si
se pierde o destruye un documento
pblico, la parte que tenga una
copia autntica, siempre que la
copia no est rada ni borrada, ni
en tal estado que no se pueda leer
claramente, solicitar a la o el
juzgador con los mismos requisitos
previstos para las diligencias
preparatorias, que ordene su
incorporacin al registro, archivo o
protocolo donde deba encontrarse
el original.
Tampoco ser prueba la escritura

referente sin la referida, ni la
accesoria sin la principal, pero si
esta o la referida se ha perdido, la
referente o la accesoria probar
en los captulos independientes
de aquella, en los dems solo se
considerar como un principio
de prueba por escrito.
Art. 210.- Renovacin de la copia

del documento pblico. Si el libro
de registro o del protocolo se pierde
o destruye y se solicita por alguna
de las partes que la copia existente
se renueve o que se ponga en el
registro para servir de original, la
Art. 212.- Copias y compulsas.

La o el interesado puede pedir
copia de los documentos
originales o compulsas conforme
con lo previsto en este Cdigo.
102
Las copias y compulsas que hayan

sido ordenadas judicialmente se
insertarn en las actuaciones que
la o el juzgador seale, a solicitud
de parte.
de la accin penal. Pero iniciado

el enjuiciamiento civil para tal
efecto, no se podr promover
proceso penal hasta la obtencin
de dicha declaracin.
Art. 213.- Prevalencia de la

escritura matriz y la copia. Si
hay alguna variacin entre la copia
y la escritura matriz prevalecer lo
que esta contenga.
Art. 215.- Nulidad de los

documentos
pblicos.
Los
documentos
pblicos
sern
declarados nulos cuando no se
han observado las solemnidades
prescritas por la ley, las ordenanzas
o reglamentos respectivos.
Igual regla se aplica a las compulsas

con relacin a la copia respectiva.
SECCIN III
DOCUMENTOS PRIVADOS
Art. 214.- Documento pblico

falso. Es documento falso aquel
que contiene alguna suposicin
fraudulenta en perjuicio de
tercero, por haberse contrahecho
la escritura o la suscripcin de
alguno de los que se supone que
la otorgaron o de los testigos o del
notario por haberse suprimido,
alterado o aadido algunas
clusulas o palabras en el cuerpo
del instrumento, despus de
otorgado y en caso de que haya
anticipado o postergado la fecha
del otorgamiento.
Art. 216.- Documento privado.

Es el que ha sido realizado
por personas particulares, sin
la intervencin de funcionario
pblico alguno, o con stos, en
asuntos que no son de su empleo.
Art. 217.- Reconocimiento de
documentos privados. La parte
que presente un instrumento
privado en original, podr pedir el
reconocimiento de firma y rbrica
a la autora o al autor o a la o al
representante legal de la persona
jurdica a quien se le atribuye la
autora.
La falta de declaracin de la
falsedad de un instrumento
pblico no impedir el ejercicio
103
En el da y hora fijados para

la audiencia, se recibir la
declaracin de la o del autor,
previo juramento. Si el documento
est firmado por pedido de una
persona que no saba o no poda
firmar, esta deber declarar si se
extendi por su orden, si la o el
signatario obr por pedido suyo y
si es cierto su contenido. En los
dems casos bastar que la o el
compareciente declare si es o no
suya la firma que se le atribuye.
En caso de incumplimiento
injustificado de la orden judicial se
aplicarn las sanciones previstas
en la ley.
Art. 220.- Documentos en
poder de la contraparte. La
parte que requiera un documento
privado que se encuentre en
poder de la contraparte, podr
pedir a la o al juzgador que
ordene su presentacin hasta la
audiencia. Si el que se presume
tenedor del documento confiesa
que se halla en su poder, estar
obligado a presentarlo.
Art.
218.Inmutabilidad
del
instrumento
privado.
El reconocimiento de firma,
certificacin o protocolizacin
de un instrumento privado no lo
convierte en instrumento pblico.
De no cumplirse la orden judicial

o demostrar que el documento no
existe o no est en su poder, la o
el juzgador sancionar la mala
fe y deslealtad procesal de quien
incurra en ella, conforme con la
ley.
Art. 219.- Documentos en poder

de terceros. La parte que pretenda
utilizar documentos privados
originales o en copia, que se
hallen en poder de un tercero y
relacionado con la materia del
proceso al presentar la demanda o
la contestacin, la reconvencin o
la contestacin a la reconvencin,
pedir que se le notifique para
su exhibicin en el da y hora
sealados para la audiencia.
CAPTULO IV
PRUEBA PERICIAL
SECCIN I
PERITO
Art. 221.- Perito. Es la persona
natural o jurdica que por razn
de sus conocimientos cientficos,
104
tcnicos, artsticos, prcticos o

profesionales est en condiciones
de informar a la o al juzgador
sobre algn hecho o circunstancia
relacionado con la materia de la
controversia.
sealamiento de da y hora para

la audiencia de juicio, dentro de
la cual sustentar su informe. Su
comparecencia es obligatoria.
En caso de no comparecer por
caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente
comprobado
y
por una sola vez, se suspender
la audiencia, despus de haber
practicado las dems pruebas y
se determinar el trmino para su
reanudacin.
Aquellas personas debidamente

acreditadas por el Consejo de la
Judicatura estarn autorizadas
para emitir informes periciales,
intervenir y declarar en el proceso.
En el caso de personas jurdicas,
la declaracin en el proceso ser
realizada por el perito acreditado
que realice la pericia.
En
caso
de
inasistencia
injustificada, su informe no tendr
eficacia probatoria y perder su
acreditacin en el registro del
Consejo de la Judicatura.
En caso de que no existan

expertos acreditados en una
materia especfica, la o el
juzgador solicitar al Consejo de
la Judicatura que requiera a la
institucin pblica, universidad
o
colegio
profesional,
de
acuerdo con la naturaleza de los
conocimientos necesarios para
la causa, el envo de una terna
de profesionales que puedan
acreditarse como peritos para ese
proceso en particular.
En la audiencia las partes podrn

interrogarlo bajo juramento, acerca
de su idoneidad e imparcialidad y
sobre el contenido del informe,
siguiendo las normas previstas
para los testigos.
Las partes tendrn derecho, si lo
consideran necesario, a interrogar
nuevamente al perito, en el orden
determinado para el testimonio.
Art. 222.- Declaracin de peritos.

La o el perito ser notificado en
su direccin electrnica con el
En ningn caso habr lugar

a procedimiento especial de
105
SECCIN II
INFORME PERICIAL
objecin del informe por error

esencial, que nicamente podr
alegarse y probarse en la audiencia.
Art. 224.- Contenido del informe

pericial. Todo informe pericial
deber contener, al menos, los
siguientes elementos:
Concluido el contrainterrogatorio
y si existe divergencia con otro
peritaje, la o el juzgador podr
abrir el debate entre peritos de
acuerdo con lo previsto en este
Cdigo. Finalizado el debate entre
las o los peritos, la o el juzgador,
abrir un interrogatorio y
contrainterrogatorio de las partes,
exclusivamente relacionado con
las conclusiones divergentes de
los informes. La o el juzgador
conducir el debate.
1. Nombres
y
apellidos
completos, nmero de cdula
de ciudadana o identidad,
direccin domiciliaria, nmero
de telfono, correo electrnico
y los dems datos que faciliten
la localizacin del perito.
2. La profesin, oficio, arte o
actividad especial ejercida por
quien rinde el informe.
Art. 223.- Imparcialidad del

perito. La o el perito desempear
su labor con objetividad e
imparcialidad.
3. El nmero de acreditacin
otorgado por el Consejo de la
Judicatura y la declaracin de
la o del perito de que la misma
se encuentra vigente.
Durante la audiencia de juicio

podrn dirigirse a la o al perito,
preguntas y presentar pruebas
no anunciadas oportunamente
orientadas a determinar su
parcialidad y no idoneidad, a
desvirtuar el rigor tcnico o
cientfico de sus conclusiones as
como cualquier otra destinada
a solventar o impugnar su
credibilidad.
4. La explicacin de los hechos u

objetos sometidos a anlisis.
5. El detalle de los exmenes,
mtodos,
prcticas
e
investigaciones a las cuales
ha sometido dichos hechos u
objetos.
106
Si luego del debate entre las o los

peritos, la o el juzgador mantiene
dudas sobre las conclusiones de
los peritajes presentados, ordenar
en la misma audiencia un nuevo
peritaje, para cuya realizacin
sortear a una o un perito de entre
los acreditados por el Consejo de
la Judicatura, precisando el objeto
de la pericia y el trmino para la
presentacin de su informe, el
mismo que inmediatamente ser
puesto a conocimiento de las
partes.
6. Los
razonamientos
y
deducciones efectuadas para
llegar a las conclusiones que
presenta ante la o el juzgador.
Las conclusiones deben ser claras,
nicas y precisas.
Art. 225.- Solicitud de pericia.
Cuando alguna de las partes
justifique no tener acceso al
objeto de la pericia, solicitar
en la demanda o contestacin,
reconvencin o contestacin a la
reconvencin, que la o el juzgador
ordene su prctica y designe el
perito correspondiente. El informe
pericial ser notificado a las partes
con el trmino de por lo menos
diez das antes de la audiencia,
trmino que podr ser ampliado a
criterio de la o del juzgador y de
acuerdo con la complejidad del
informe.
En aquellos casos en que una

de las partes sea representada
por una o un defensor pblico o
demuestre tener escasos recursos
econmicos, los honorarios y
gastos del peritaje, podrn ser
cubiertos por el Consejo de la
Judicatura, a peticin de esta.
Art. 227.- Finalidad y contenido
de la prueba pericial. La prueba
pericial tiene como propsito que
expertos debidamente acreditados
puedan verificar los hechos y
objetos que son materia del
proceso.
Art. 226.- Informe pericial para

mejor resolver. En caso de que los
informes periciales presentados
por las partes sean recprocamente
contradictorios o esencialmente
divergentes sobre un mismo hecho,
la o el juzgador podr ordenar el
debate entre s de acuerdo con lo
dispuesto en el presente Cdigo.
Las partes procesales, podrn

sobre un mismo hecho o materia,
107
reconocimiento y sealar con

claridad el objetivo de la diligencia.
Solo en casos excepcionales,
cuando la percepcin sensorial de
la o del juzgador sobre lugares,
cosas o documentos examinados
no sea suficiente para obtener una
conclusin precisa de la diligencia,
la o el juzgador podr designar a
una o a un perito acreditado para
lo cual ordenar de oficio o a
peticin de parte la prueba pericial
correspondiente conforme con las
disposiciones del presente Cdigo.
presentar un informe elaborado

por una o un perito acreditado.
CAPTULO V
INSPECCIN JUDICIAL
Art. 228.- Inspeccin judicial. La
o el juzgador cuando lo considere
conveniente o necesario para la
verificacin o esclarecimiento del
hecho o materia del proceso, podr
examinar directamente lugares,
cosas o documentos.
Art. 229.- Objetivo de la
inspeccin. La inspeccin judicial
se podr solicitar con la demanda,
contestacin a la demanda,
reconvencin o contestacin
a la reconvencin, precisando
claramente los motivos por los
cuales es necesario que la o el
juzgador examine directamente
lugares, cosas o documentos,
objeto de la inspeccin o el
reconocimiento y adicionalmente
se expresar la pretensin que se
requiere probar con la inspeccin
o reconocimiento.
Art. 230.- Desarrollo de la

inspeccin judicial. En el da y
hora sealados, la o el juzgador y
las partes concurrirn al lugar de la
inspeccin o del reconocimiento.
Inmediatamente
despus
de
instalada la diligencia, la o el
juzgador conceder la palabra a la
parte que solicit la prueba a fin
de que exponga el objetivo de la
inspeccin. A continuacin, la o
el juzgador proceder a examinar
directamente a las personas,
lugares, cosas o documentos,
materia de la inspeccin. Una vez
hecho esto, conceder la palabra
a la contraparte para que exponga
sobre lo inspeccionado.
La o el juzgador determinar el
lugar, la fecha y la hora en que
se realizar la inspeccin o el
108
La secretaria o secretario, sentar

razn de la diligencia a la cual se
adjuntar la grabacin en vdeo.
CAPTULO I
CONCILIACIN Y
TRANSACCIN
Art.
231.Colaboracin
necesaria.
Quienes
deban
intervenir en una inspeccin
judicial o reconocimiento dispuesto
por la o el juzgador, estn obligados
a colaborar efectivamente a la
realizacin de la diligencia. En
caso de no hacerlo, la o el juzgador
podr hacer cumplir su decisin
con ayuda de la fuerza pblica.
Art. 233.- Oportunidad. Las

partes podrn conciliar en
cualquier estado del proceso. Si
con ocasin del cumplimiento de
la sentencia surgen diferencias
entre las partes, tambin podrn
conciliar.
La conciliacin se regir por
los principios de voluntariedad
de las partes, confidencialidad,
flexibilidad,
neutralidad,
imparcialidad, equidad, legalidad
y honestidad.
Art. 232.- Honorario de la

o del perito en la inspeccin
judicial. Cuando las pericias
sean solicitadas de oficio por la
o el juzgador, los honorarios de
la o del perito acreditado sern
cancelados por el Consejo de la
Judicatura caso contrario, si las
partes solicitan la pericia, los
honorarios sern cubiertos por la
parte solicitante.
Art. 234.- Procedimiento. La

conciliacin se realizar en
audiencia ante la o el juzgador
conforme a las siguientes reglas:
1. Si la conciliacin se realiza
en audiencia preliminar o
de juicio, el juez la aprobar
en sentencia y declarar
terminado el juicio.
TTULO III
FORMAS
EXTRAORDINARIAS
DE CONCLUSIN DEL
PROCESO
2. Si la conciliacin se presenta
con ocasin del cumplimiento
de la sentencia, la o el juzgador
de la ejecucin sealar da y
109
citada, en este caso la o el juzgador

ordenar su archivo. El retiro de la
demanda vuelve las cosas al estado
en que tenan antes de haberla
propuesto, pudiendo la parte actora
ejercer una nueva accin.
hora para la realizacin de la

audiencia en la que resolver
la aprobacin del acuerdo.
3. Si la conciliacin recae
sobre parte del proceso, este
continuar con respecto a los
puntos no comprendidos o de
las personas no afectadas por
el acuerdo.
CAPTULO III
DESISTIMIENTO
Art. 237.- Desistimiento de la
pretensin. En cualquier estado
del proceso antes de la sentencia de
primera instancia, la parte actora
podr desistir de su pretensin y
no podr presentar nuevamente su
demanda.
Art. 235.- De la transaccin.

La transaccin vlidamente
celebrada termina el proceso y el
juez autorizar la conclusin del
proceso cuando le sea presentada
por cualquiera de las partes.
La o el juzgador se limitar a
examinar si el desistimiento
procede por la naturaleza del
derecho en litigio y por no afectar
a intereses de la contraparte o de
terceros.
Tratndose
de
transaccin
parcial, se estar a las reglas
que sobre la conciliacin parcial
prev el artculo anterior.
En caso de incumplimiento del
acta transaccional podr ejecutarse
forzosamente, segn lo dispuesto
en el Artculo 363.
La
parte
demandada
que
haya planteado reconvencin,
igualmente podr desistir de su
pretensin o renunciar al derecho,
para lo cual se proceder en la
forma sealada en el inciso anterior.
CAPTULO II
RETIRO DE LA DEMANDA
Art. 236.- Retiro de la demanda.
La parte actora podr retirar su
demanda antes que esta haya sido
Art. 238.- Desistimiento del

recurso o de la instancia. Se
110
podr desistir de un recurso o de

la instancia, desde que se interpuso
aquel y mientras no se haya
pronunciado sentencia definitiva,
lo que producir la firmeza de la
providencia impugnada, salvo
que la contraparte tambin haya
recurrido, en cuyo caso requerir
que ella tambin desista.
1. Quienes
no
comprometer la
arbitraje.
pueden
causa en
2. Quienes intenten eludir, por

medio del desistimiento, el
provecho que de la prosecucin
de la instancia pudiera resultar
a la otra parte o a un tercero.
Art.
239.Validez
del
desistimiento. Para que el
desistimiento sea vlido, se
requiere:
3. Quienes
representen
al
Estado y no cuenten con la
autorizacin del Procurador
General del Estado, en los
trminos previstos en la Ley
Orgnica de la Procuradura
General del Estado.
1. Que sea voluntario y hecho por

persona capaz.
2. Que conste en los autos y se
halle reconocida la firma de
quien lo realiza ante la o el
juzgador.
4. Quienes sean actores en los

procesos de alimentos.
CAPTULO IV
ALLANAMIENTO
3. Que sea aprobado por la o el

juzgador.
Art. 241.- Allanamiento a la

demanda. La parte demandada
podr allanarse expresamente a
las pretensiones de la demanda,
en cualquier estado del proceso,
antes de la sentencia. La o
el juzgador no aceptar el
allanamiento cuando se trate de
derechos indisponibles.
4. Que si es condicional, conste

el consentimiento de la parte
contraria para admitirlo.
Art. 240.- Inhabilidad para
desistir. No pueden desistir del
proceso:
111
El allanamiento de una o uno o de

varias o varios demandados, sobre
una obligacin comn divisible,
no afectar a las otras u otros y el
proceso continuar con quienes no
se allanaron. Si la obligacin es
indivisible, el allanamiento deber
provenir de todos.
Art. 243.- Allanamiento de las

instituciones del Estado. Para
que el Estado y sus instituciones
puedan allanarse ser requisito
que la o el Procurador General del
Estado lo autorice expresamente.
De no constar esta autorizacin, el
allanamiento carecer de valor.
Si el allanamiento es parcial o
condicional deber seguirse el
proceso con respecto a lo que no
ha sido aceptado.
Art. 244.- Aprobacin del

allanamiento. La o el juzgador
aprobar
el
allanamiento
mediante sentencia, la que causar
ejecutoria.
Art.
242.Ineficacia
del
allanamiento. El allanamiento ser
ineficaz:
CAPTULO V
ABANDONO
Art. 245.- Procedencia. La o el
juzgador declarar el abandono
del proceso en primera instancia,
segunda instancia o casacin
cuando todas las partes que figuran
en el proceso hayan cesado en su
prosecucin durante el trmino de
ochenta das, contados desde la fecha
de la ltima providencia recada en
alguna gestin til para dar curso
progresivo a los autos.
1. Cuando la o el demandado
sea incapaz, excepto cuando
se trate del allanamiento de
personas jurdicas.
2. Cuando el derecho no sea
susceptible de disposicin de
las partes.
3. Cuando los hechos admitidos
no puedan probarse por medio
de la declaracin de parte.
Art. 246.- Cmputo del trmino

para el abandono. El trmino para
el abandono contar desde el da
siguiente de la ltima notificacin
4. Cuando la sentencia deba

producir efecto de cosa juzgada
con respecto a terceros.
112
Art. 249.- Efectos del abandono.

Declarado el abandono, se
cancelarn
las
providencias
preventivas que se hayan ordenado
en el proceso.
de la ltima providencia dictada o

si es el caso, desde el da siguiente
al de la ltima actuacin procesal.
Art. 247.- Improcedencia del
abandono. No cabe el abandono
en los siguientes casos:
Si se declara el abandono de
la primera instancia, no podr
interponerse nueva demanda.
1. En las causas en las que estn

involucrados los derechos de
nias, nios, adolescentes o
incapaces.
Si se declara el abandono en
segunda instancia o en el recurso
extraordinario de casacin, se
tendr por desistida la apelacin
o dicho recurso y por firme
la resolucin recurrida, y se
devolvern las actuaciones al
tribunal o a la judicatura de donde
procedieron.
2. Cuando las o los actores sean

las instituciones del Estado.
3. En la etapa de ejecucin.
Art. 248.- Procedimiento para el
abandono. Sentada la razn que ha
transcurrido el trmino sealado,
la o el juzgador mediante auto, se
limitar a declarar de oficio o a
solicitud de parte, que ha operado el
abandono. Declarado el abandono,
se dispondr que se cancelen las
providencias preventivas que se
hayan ordenado en el proceso.
TTULO IV
IMPUGNACIN
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Art. 250.- Impugnacin de
las providencias. En todos los
procesos que tengan relacin
con los intereses patrimoniales
del Estado, adems de las partes
intervinientes, estar legitimado
para impugnar las providencias
judiciales la o el Procurador
General del Estado o su delegado.
El auto interlocutorio que declare

el abandono podr ser impugnado
siempre
que
se
justifique
exclusivamente, en un error de
cmputo.
113
Se concedern nicamente los

recursos previstos en la ley. Sern
recurribles en apelacin, casacin
o de hecho las providencias con
respecto a las cuales la ley haya
previsto esta posibilidad. La
aclaracin, ampliacin, revocatoria
y reforma sern admisibles en todos
los casos, con las limitaciones
que sobre la impugnacin de las
sentencias y autos prev esta Ley.
CAPTULO II
ACLARACIN, AMPLIACIN,
REVOCATORIA Y REFORMA
Art.
253.Aclaracin
y
ampliacin. La aclaracin tendr
lugar en caso de sentencia oscura.
La ampliacin proceder cuando
no se haya resuelto alguno de los
puntos controvertidos o se haya
omitido decidir sobre frutos,
intereses o costas.
Los
trminos
para
la
impugnacin de las sentencias y
autos definitivos no dictados en
audiencia corrern a partir de la
notificacin por escrito.
Art. 254.- Revocatoria y

reforma. Por la revocatoria
la parte pretende que el
mismo rgano jurisdiccional
que pronunci un auto de
sustanciacin lo deje sin efecto y
dicte otro en sustitucin.
Art. 251.- Clases de recursos.

Se prevn los siguientes recursos:
aclaracin, reforma, ampliacin,
revocatoria, apelacin, casacin
y de hecho.
Tambin ser admisible la reforma,

en cuyo caso se enmendar
la providencia en la parte que
corresponda.
Concedido o negado cualquier

recurso no se lo podr interponer
por segunda vez.
Art.
255.Procedimiento
y resolucin. La peticin se
podr formular en la audiencia
o en la diligencia en que se
dicte la resolucin. Si se trata
de resolucin dictada fuera de
audiencia o de diligencia se
formular por escrito dentro del
Art. 252.- Improcedencia de

recursos sucesivos o subsidiarios.
Es improcedente interponer en
el mismo acto procesal, recursos
horizontales y verticales sucesivos,
excepto en el caso de aclaracin o
ampliacin.
114
contra las sentencias y los

autos interlocutorios dictados
dentro de primera instancia as
como contra las providencias
con respecto a las cuales la ley
conceda expresamente este
recurso. Se interpondr de
manera oral en la respectiva
audiencia.
trmino de tres das siguientes a

su notificacin.
La solicitud de aclaracin o
ampliacin deber expresar con
claridad y precisin las razones
que la sustenten, de no hacerlo, se
la rechazar de plano.
Si la solicitud se ha formulado
de manera oral, la o el juzgador
confirmar o modificar la
providencia impugnada en el mismo
acto. Previamente escuchar los
argumentos de la contraparte. Si la
peticin se ha formulado por escrito,
se notificar a la contraparte por el
trmino de cuarenta y ocho horas,
vencido este trmino y dentro de
las veinticuatro horas siguientes,
resolver lo que corresponda.
Las sentencias adversas al sector

pblico se elevarn en consulta
a la respectiva Corte Provincial,
aunque las partes no recurran,
salvo las sentencias emitidas
por los Jueces de lo Contencioso
Administrativo y Tributario. En la
consulta se proceder como en la
apelacin.
Art. 257.- Fundamentacin.
Se fundamentar por escrito
dentro del trmino de diez das
de notificado. Exceptase el
recurso de apelacin con efecto
diferido, que se fundamentar
junto con la apelacin sobre lo
principal o cuando se conteste a
la apelacin.
Si se ha solicitado la aclaracin
o ampliacin de la sentencia
o auto definitivo, los trminos
para interponer los recursos que
procedan, corrern a partir del da
siguiente al de su notificacin.
CAPTULO III
RECURSO DE APELACIN
En materia de niez y adolescencia

se fundamentar en el trmino de
cinco das.
Art. 256.- Procedencia. El

recurso de apelacin procede
115
Art. 258.- Procedimiento. Con

la fundamentacin se notificar
a la contraparte para que la
conteste en el trmino de diez
das. En materia de niez y
adolescencia el trmino para
contestar ser de cinco das.
procedente y expresar el efecto

con que la concede. A falta de
expresin se entender que el
efecto es suspensivo.
Si el recurso no es admitido, la
parte apelante podr interponer el
recurso de hecho.
Tanto en la fundamentacin
como en la contestacin, las
partes anunciarn la prueba
que se practicar en la
audiencia de segunda instancia,
exclusivamente si se trata de
acreditar hechos nuevos.
Art.
260.Audiencia
y
resolucin.
Recibido
el
expediente, el tribunal convocar
a audiencia en el trmino de
quince das, conforme con las
reglas generales de las audiencias
previstas en este Cdigo. En
materia de niez y adolescencia
la audiencia se convocar en el
trmino de diez das.
Tambin podr solicitarse en las

correspondientes fundamentacin
o contestacin la prctica de
prueba que, versando sobre
los mismos hechos, slo haya
sido posible obtenerla con
posterioridad a la sentencia.
Una vez finalizado el debate, el

tribunal pronunciar su resolucin.
Art. 261.- Efectos. La apelacin
se concede:
La apelacin y la adhesin no
fundamentada sern rechazadas de
plano, tenindose por no deducido
el recurso.
1. Sin efecto suspensivo, es decir

se cumple lo ordenado en la
resolucin impugnada y se
remiten al tribunal de apelacin
las copias necesarias para el
conocimiento y resolucin del
recurso.
Art. 259.- Resolucin de la o

del juzgador de primer nivel.
Interpuesta la apelacin, la o
el juzgador la admitir si es
116
2. Con efecto suspensivo, es

decir no se contina con la
sustanciacin del proceso
hasta que la o el juzgador
resuelva sobre la impugnacin
propuesta por el apelante.
3. Con efecto diferido, en los

casos expresamente previstos
en la Ley, especialmente
cuando se la interponga contra
una resolucin dictada dentro
de la audiencia preliminar,
en la que se deniegue la
procedencia de una excepcin
de resolucin previa o la
prctica
de
determinada
prueba.
3. Con efecto diferido, es

decir, que se contina con la
tramitacin de la causa, hasta
que de existir una apelacin
a la resolucin final, este
deba ser resuelto de manera
prioritaria por el tribunal.
Art. 263.- Adhesin al recurso

de apelacin. Si una de las partes
apela, la otra podr adherirse a
la apelacin en forma motivada
y si aquella desiste del recurso,
el proceso continuar para la
parte que se adhiri. La falta de
adhesin al recurso no impide la
intervencin y la sustanciacin
de la instancia.
Por regla general, la apelacin se

conceder con efecto suspensivo.
El efecto diferido se conceder
en los casos en que la ley as lo
disponga.
Art. 262.- Procedencia segn los
efectos. La apelacin proceder:
Art. 264.- Apelacin parcial. La

parte legitimada para presentar el
recurso podr apelar parcialmente
la resolucin, en cuyo caso se
ejecutar la parte no impugnada.
1. Sin
efecto
suspensivo,
nicamente en los casos
previstos en la Ley.
2. Con efecto suspensivo, cuando
se trate de sentencias y de autos
interlocutorios que pongan fin
al proceso haciendo imposible
su continuacin.
Se podr interponer apelacin de la

resolucin que condene en costas.
Art. 265.- Recursos contra
la
sentencia
de
segunda
117
instancia. Contra lo resuelto en

apelacin, nicamente proceder
la aclaracin, la ampliacin y el
recurso de casacin, en los casos
y por los motivos previstos en este
Cdigo.
o sentencia o del auto que niegue o

acepte su ampliacin o aclaracin.
Art. 267.- Fundamentacin. El
escrito de interposicin del recurso
de casacin, deber determinar
fundamentada y obligatoriamente
lo siguiente:
CAPTULO IV
RECURSO DE CASACIN
1. Indicacin de la sentencia o auto

recurrido con individualizacin
de la o del juzgador que dict
la resolucin impugnada, del
proceso en que se expidi, de
las partes procesales y de la
fecha en que se perfeccion la
notificacin con la sentencia
o auto impugnado o con el
auto que evacue la solicitud de
aclaracin o ampliacin.
Art. 266.- Procedencia. El recurso

de casacin proceder contra las
sentencias y autos que pongan fin
a los procesos de conocimiento
dictados
por
las
Cortes
Provinciales de Justicia y por los
Tribunales Contencioso Tributario
y Contencioso Administrativo.
Igualmente proceder respecto
de las providencias expedidas
por dichas cortes o tribunales
en la fase de ejecucin de las
sentencias dictadas en procesos
de
conocimiento,
si
tales
providencias resuelven puntos
esenciales no controvertidos en el
proceso ni decididos en el fallo o
contradicen lo ejecutoriado.
2. Las normas de derecho

que se estiman infringidas
o las solemnidades del
procedimiento que se hayan
omitido.
3. La determinacin de
causales en que se funda.
Se interpondr de manera escrita

dentro del trmino de diez das,
posteriores a la ejecutoria del auto
las
4. La exposicin de los motivos

concretos en que se fundamenta
el recurso sealado de manera
118
clara y precisa y la forma en

la que se produjo el vicio que
sustenta la causa invocada.
haya concedido ms all de lo

demandado, o se omita resolver
algn punto de la controversia.
Art. 268.- Casos. El recurso

de casacin proceder en los
siguientes casos:
4. Cuando se haya incurrido

en aplicacin indebida, falta
de aplicacin o errnea
interpretacin de los preceptos
jurdicos aplicables a la
valoracin de la prueba,
siempre que hayan conducido
a una equivocada aplicacin o
a la no aplicacin de normas
de derecho sustantivo en la
sentencia o auto.

en
aplicacin
indebida,
falta
de
aplicacin
o
errnea interpretacin de
normas
procesales,
que
hayan viciado al proceso
de nulidad insubsanable o
causado indefensin y hayan
influido por la gravedad de
la transgresin en la decisin
de la causa, y siempre que la
respectiva nulidad no haya
sido subsanada en forma legal.

en aplicacin indebida, falta
de aplicacin o errnea
interpretacin de normas
de
derecho
sustantivo,
incluyendo los precedentes
jurisprudenciales obligatorios,
que hayan sido determinantes
en la parte dispositiva de la
sentencia o auto.
2. Cuando la sentencia o auto

no contenga los requisitos
exigidos por la ley o en su
parte dispositiva se adopten
decisiones
contradictorias
o incompatibles as como,
cuando no cumplan el requisito
de motivacin.
Art. 269.- Procedimiento. El

recurso de casacin ser de
competencia de la Corte Nacional
de Justicia, conforme con la ley.
3. Cuando se haya resuelto en

la sentencia o auto lo que no
sea materia del litigio o se
La Sala de la Corte Provincial

de Justicia de la que provenga
119
la sentencia o auto recurrido, se

limitar a calificar si el recurso de
casacin ha sido presentado dentro
del trmino previsto para el efecto
y remitirlo, de inmediato, a la
Corte Nacional de Justicia.
formales previstos en este Cdigo

y si lo admite o no.
No procede el recurso de casacin,
cuando de manera evidente, lo que
se pretende es la revisin de la
prueba.
El recurso deber interponerse

ante
el
mismo
rgano
jurisdiccional que dispondr se
obtengan las copias necesarias
para la ejecucin de la sentencia
o auto y ordenar que la o
el juzgador ejecutor adopte
cualquier medida conducente a
alcanzar la reparacin integral
e inmediata de los derechos
lesionados.
En
la
misma
providencia ordenar que se
eleve el expediente a la Corte
Nacional de Justicia.
Si el proceso se eleva en virtud

de recurso de hecho, dentro
del mismo trmino, examinar
si el recurso de casacin fue
debidamente interpuesto, en cuyo
caso conceder el recurso de
casacin.
Si se inadmite el recurso de
casacin o el de hecho, se devolver
el proceso al rgano judicial
respectivo.
Si se admite el recurso de casacin
se notificar a las partes y se
remitir el expediente a la Sala
Especializada correspondiente de
la Corte Nacional de Justicia.
El auto que inadmita el recurso

de casacin ser susceptible de
aclaracin o ampliacin.
Art. 270.- Admisibilidad del
recurso. Recibido el proceso en
virtud del recurso de casacin,
se designar por sorteo a una o a
un Conjuez de la Corte Nacional
de Justicia, quien en el trmino
de quince das examinar si el
recurso cumple los requisitos
Art. 271.- Caucin y suspensin

de la ejecucin. El recurrente
podr solicitar, al interponer
el recurso, que se suspenda la
ejecucin de la sentencia o auto
recurrido, rindiendo caucin
suficiente sobre los perjuicios
120
estimados que la demora en la

ejecucin de la sentencia o auto
pueda ocasionar a la contraparte.
1. Cuando se trate de casacin

por
aplicacin
indebida,
falta de aplicacin o errnea
interpretacin
de
normas
procesales, la Corte Nacional
de Justicia declarar la nulidad
y dispondr remitir el proceso,
dentro del trmino mximo de
treinta das, al rgano judicial
al cual corresponda conocerlo
en caso de recusacin de quien
pronunci la providencia casada,
a fin de que conozca el proceso
desde el punto en que se produjo
la nulidad, sustancindola con
arreglo a derecho.
El
Tribunal
correspondiente
establecer el monto de la caucin
al momento de expedir el auto que
califica la oportunidad del recurso,
en el trmino mximo de tres das
desde su presentacin.
Si la caucin es consignada
dentro del trmino de diez das
posteriores a la notificacin del
auto de calificacin del recurso,
se dispondr la suspensin de la
ejecucin de la sentencia o auto.
En caso contrario, se ordenar su
ejecucin.
Art. 272.- Audiencia. Recibido
el expediente, la o el juzgador de
casacin convocar a audiencia
en el trmino de treinta das,
conforme con las reglas generales
de las audiencias previstas en este
Cdigo.
2. Cuando la casacin se
fundamente
en
errnea
decisin en cuanto a las
normas de valoracin de
la prueba, el tribunal de la
Sala Especializada de la
Corte Nacional de Justicia
casar la sentencia o el auto
recurrido y pronunciar lo que
corresponda.
Art. 273.- Sentencia. Una vez

finalizado el debate, la o el
juzgador de casacin pronunciar
su resolucin en los trminos
previstos en este Cdigo, la que
contendr:
3. Si la casacin se fundamenta en
las dems causales, el Tribunal
de la Sala Especializada de
la Corte Nacional de Justicia
casar la sentencia en mrito
de los autos y expedir la
121
juzgador de instancia si el recurso

es aceptado totalmente por la o
el juzgador de casacin. En caso
de aceptacin parcial, el fallo de
la Corte determinar el monto de
la caucin que corresponda ser
devuelto al recurrente y la cantidad
que ser entregada a la parte
perjudicada por la demora. Si el
fallo rechaza el recurso totalmente,
la o el juzgador entregar el valor
total de la caucin a la parte
perjudicada por la demora.
resolucin que en su lugar

corresponda,
remplazando
los fundamentos jurdicos
errneos por los que estime
correctos.
4. El Tribunal de la Sala
Especializada de la Corte
Nacional de Justicia deber
casar la sentencia o auto,
aunque no modifique la parte
resolutiva, si aparece que en
la motivacin expresada en la
resolucin impugnada se ha
incurrido en el vicio acusado,
corrigiendo dicha motivacin.
Art. 276.- Efectos de la casacin

del fallo ejecutado. Si se ha
ejecutado el fallo que es casado, la
o el juzgador que lo dispuso dejar
sin efecto aquello que pueda
deshacerse y dispondr se liquiden
los daos y perjuicios, tanto de la
parte que no pueda deshacerse,
como de la ejecucin en general.
En todo caso quedarn a salvo los
derechos de terceros de buena fe.
5. Si se casa la sentencia
totalmente dejar sin efecto
el procedimiento de ejecucin
que se encuentre en trmite.
Art. 274.- Efectos. La admisin
del recurso no impedir que
la sentencia o auto se cumpla,
salvo que el proceso verse sobre
el estado civil de las personas o
que haya sido propuesto por los
organismos o entidades del sector
pblico.
Art. 277.- Legitimacin para

interponer el recurso. El
recurso solo podr interponerse
por la parte que haya recibido
agravio en la sentencia o
auto. No podr interponer el
recurso quien no apel de la
sentencia o auto expedido en
Art.
275.Devolucin
y
liquidacin de la caucin. La
caucin ser devuelta por la o el
122
primera instancia ni se adhiri

a la apelacin de la contraparte,
cuando la resolucin de la o del
superior haya sido totalmente
confirmatoria de aquella.
suspensivo, se interponga
el de hecho con respecto al
suspensivo.
A la o el juzgador a quo que,
sin aplicar este artculo, eleve
indebidamente
el
proceso,
se le impondr la sancin
correspondiente.
En ningn caso cabe la adhesin al

recurso de casacin deducido por
otro.
CAPTULO V
RECURSO DE HECHO
Art.
280.Forma
de
interposicin. Dentro del trmino
de tres das siguientes al de la
notificacin de la providencia
denegatoria, el recurrente podr
interponer el recurso de hecho
ante el mismo rgano judicial que
la dict.
Art. 278.- Procedencia. El

recurso de hecho procede contra
las providencias que niegan
un recurso de apelacin o de
casacin, a fin de que la o el
juzgador competente las confirme
o las revoque.
Art. 281.- Concesin. Recibido

el recurso, en el trmino de
cinco das, lo remitir al tribunal
competente para la tramitacin
del mismo, excepto cuando la
apelacin se conceda con efecto
diferido.
Art. 279.- Improcedencia. El

recurso de hecho no procede:
1. Cuando
la
ley
niegue
expresamente este recurso o
los de apelacin o casacin.
2. Cuando el recurso de apelacin
o el mismo de hecho no se
interpongan dentro del trmino
legal.
Art. 282.- Suspensin de la

ejecucin. Si se solicita la
ejecucin de la sentencia o la
suspensin de la misma, se estar
a lo que dispone este Cdigo.
3. Cuando, concedido el recurso

de apelacin en el efecto no
Art. 283.- Admisin o inadmisin

del recurso. El tribunal de
123
apelacin admitir el recurso o lo

inadmitir. Si lo admite, tramitar
el recurso denegado en la forma
prevista en este Cdigo. Si lo
inadmite devolver el proceso
al inferior para que contine el
procedimiento.
Las costas incluirn todos los

gastos judiciales originados
durante la tramitacin del
proceso,
entre
otros,
los
honorarios de la defensora o
del defensor de la contraparte y
de las o los peritos, el valor de
las publicaciones que debieron
o deban hacerse, el pago de
copias, certificaciones u otros
documentos, excepto aquellos
que se obtengan en forma
gratuita.
TTULO V
COSTAS
Art. 284.- Costas. La persona
que litigue de forma abusiva,
maliciosa, temeraria o con
deslealtad ser condenada a pagar
al Estado y su contraparte, cuando
haya lugar, los gastos en que haya
incurrido. La o el juzgador deber
calificar esta forma de litigar y
determinar su pago en todas las
sentencias y autos interlocutorios
que pongan fin al proceso.
Art. 286.- Condena en costas. La

o el juzgador condenar en costas
en los siguientes casos:
1. Cuando una parte solicite a la
o al juzgador la realizacin de
una audiencia y no comparezca
a ella. Si la audiencia ha sido
ordenada de oficio por la o
el juzgador, la condena se
impondr a la parte ausente.
El Estado no ser condenado en

costas, pero en su lugar podr
ser condenado a pagarlas quien
ejerza su defensa.
2. Cuando una parte desista,

salvo acuerdo de las partes.
Art. 285.- Monto. El monto de

las costas procesales relativos
a los gastos del Estado ser
fijado y actualizado por el Pleno
de conformidad con la ley.
3. Cuando se declare desierto el

recurso o haya sido rechazado
y declarado que fue interpuesto
con mala fe, en ejercicio
abusivo del derecho o con
124
deslealtad procesal, dejando a

salvo las sanciones previstas
en la ley.
proceso para la ejecucin de la

sentencia o auto interlocutorio.
Las o los juzgadores que hayan
sido condenados en costas o
multas, podrn apelar, aun cuando
las partes no recurran, por no
quererlo o por prohibicin de la
ley. Este recurso no impedir el
progreso de la causa principal
y solo suspender la ejecucin
de la condena a la o al juzgador
recurrente.
4. Cuando la o el deudor no
comparezca a la audiencia y no
haya efectuado la entrega de la
cosa en el procedimiento de
pago por consignacin. Se le
condenar adems a pagar los
gastos de comparecencia de la
o el acreedor.
5. Las dems determinadas en la
ley.
Art. 287.- Condena en costas a
las o los juzgadores. Cuando la
o el juzgador, debiendo declarar
la nulidad no la declare pagar
las costas ocasionadas desde que
pronunci el auto o sentencia en
que debi ordenar la reposicin
del proceso.
Art. 288.- Apelacin. En el caso
de que se apele solo por la condena
en costas, la sentencia o el auto
interlocutorio
se
ejecutarn
en lo principal y accesorio.
Para la sustanciacin del recurso
de apelacin de las costas, bastar
la copia certificada que subir en
instancia, dejando el original del
125
LIBRO IV
PROCESOS
TTULO I
PROCESOS DE
CONOCIMIENTO
Quedar sin efecto la conducta

colusoria, anulando el o los
actos, convenciones o contratos
que estn afectados por ella y se
repararn los daos y perjuicios
ocasionados,
restituyendo
al
perjudicado la posesin o tenencia
de los bienes de que se trate o el
goce del derecho respectivo y
reponiendo las cosas al estado
anterior de la conducta colusoria.
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
SECCIN I
REGLAS GENERALES
Art. 289.- Procedencia. Se
tramitarn por el procedimiento
ordinario
todas
aquellas
pretensiones que no tengan
previsto un trmite especial para
su sustanciacin.
Art. 291.- Calificacin de

la demanda y contestacin.
Presentada y admitida la demanda,
la o el juzgador ordenar se cite al
o a los demandados en la forma
prevista en este Cdigo.
Art. 290.- Acciones colusorias:

Las acciones colusorias, se
tramitarn en procedimiento
ordinario. Entre otras, las que
priven del dominio, posesin
o tenencia de algn inmueble
o de algn derecho real de
uso,
usufructo,
habitacin,
servidumbre
o
anticresis
constituido sobre un inmueble o
de otros derechos que legalmente
pertenecen a un tercero.
La o el demandado tendr treinta

das para presentar su contestacin
a la demanda. Este trmino se
contar desde que se practic
la ltima citacin, cuando las o
los demandados son varios. Si al
contestarla, se reconviene al actor,
la o el juzgador en los tres das
siguientes notificar y conceder a
la o al actor el trmino de treinta
das para contestarla.
126
Previamente a sustanciar el
proceso, la o el juzgador calificar
la demanda, la contestacin a
la demanda, la reconvencin, la
contestacin a la reconvencin y
proceder conforme lo previsto en
las disposiciones generales para
los procesos.
travs de videoconferencia u otro

medio de comunicacin de similar
tecnologa.
SECCIN II
AUDIENCIA PRELIMINAR
Art. 294.- Desarrollo. La

audiencia
preliminar
se
desarrollar conforme con las
siguientes reglas:
Las partes, por una sola vez y de

mutuo acuerdo, podrn diferir la
audiencia y se fijar nuevo da y
hora para su celebracin.
Art. 292.- Convocatoria. Con

la contestacin o sin ella, en el
trmino de tres das posteriores
al vencimiento de los trminos
previstos en el artculo anterior,
la o el juzgador convocar a la
audiencia preliminar, la que deber
realizarse en un trmino no menor
a diez ni mayor a veinte das.
1. Instalada la audiencia, la o
el juzgador solicitar a las
partes se pronuncien sobre
las
excepciones
previas
propuestas. De ser pertinente,
sern resueltas en la misma
audiencia.
Art. 293.- Comparecencia.

Las partes estn obligadas a
comparecer personalmente a
la audiencia preliminar, con
excepcin que se haya designado
una o un procurador judicial o
procurador comn con clusula
especial o autorizacin para
transigir, una o un delegado
en caso de instituciones de la
administracin pblica o se haya
autorizado la comparecencia a
2. La o el juzgador resolver
sobre la validez del proceso,
la determinacin del objeto de
la controversia, los reclamos
de terceros, competencia y
cuestiones de procedimiento
que puedan afectar la validez
del proceso, con el fin de
convalidarlo
o
sanearlo.
La nulidad se declarar
siempre que pueda influir
en la decisin del proceso o
127
provocar indefensin. Toda

omisin hace responsables a
las o los juzgadores que en ella
han incurrido, quienes sern
condenados en costas.
la materia en que subsista la

controversia.
6. La o el juzgador, de oficio,
o a peticin de parte, podr
disponer que la controversia
pase a un centro de mediacin
legalmente constituido, para
que se busque un acuerdo entre
las partes. En caso de que las
partes suscriban un acta de
mediacin en la que conste un
acuerdo total, la o el juzgador
la incorporar al proceso para
darlo por concluido.
3. La o el juzgador ofrecer
la palabra a la parte
actora que expondr los
fundamentos de su demanda.
Luego intervendr la parte
demandada, fundamentando su
contestacin y reconviniendo
de considerarlo pertinente. Si
la parte actora es reconvenida,
la o el juzgador conceder la
palabra para que fundamente
su contestacin. Si se alegan
hechos nuevos, se proceder
conforme a este Cdigo.
7. Concluida
la
primera
intervencin de las partes, si
no hay vicios de procedimiento
que afecten la validez procesal,
continuar la audiencia, para
lo cual las partes debern:
4. La o el juzgador, de manera
obligatoria, promover la
conciliacin conforme a la ley.
De darse la conciliacin total,
ser aprobada en el mismo
acto, mediante sentencia que
causar ejecutoria.
a) Anunciar la totalidad de
las pruebas que sern
presentadas en la audiencia
de
juicio.
Formular
solicitudes, objeciones y
planteamientos que estimen
relevantes referidos a la
oferta de prueba de la
contraparte.
5. En caso de producirse una

conciliacin parcial, la o el
juzgador la aprobar mediante
auto que causar ejecutoria y
continuar el proceso sobre
128
con las partes, harn

los
sealamientos
correspondientes con el
objeto de planificar la
marcha del proceso.
b) La o el juzgador podr
ordenar la prctica de prueba
de oficio, en los casos
previstos en este Cdigo.
c) Solicitar
la
exclusin,
rechazo o inadmisibilidad
de los medios de prueba
encaminados
a
probar
hechos notorios o que por
otro motivo no requieren
prueba.
f) Los acuerdos probatorios

podrn realizarse por mutuo
acuerdo entre las partes o
a peticin de una de ellas
cuando sea innecesario
probar el hecho, inclusive
sobre la comparecencia
de los peritos para que
rindan testimonio sobre los
informes presentados. La o
el juzgador fijar la fecha de
la audiencia de juicio.
d) La o el juzgador resolver
sobre
la
admisibilidad
de la prueba conducente,
pertinente y til, excluir
la prctica de medios de
prueba ilegales, incluyendo
los que se han obtenido o
practicado con violacin de
los requisitos formales, las
normas y garantas previstas
en la Constitucin, los
instrumentos internacionales
de proteccin de derechos
humanos y este Cdigo, y
que fueron anunciadas por
los sujetos procesales.
8. Concluidas las intervenciones

de los sujetos procesales la
o el juzgador comunicar
motivadamente, de manera
verbal, a los presentes sus
resoluciones,
inclusive
sealar la fecha de la audiencia
de juicio, que se considerarn
notificadas en el mismo acto.
Se conservar la grabacin de
las actuaciones y exposiciones
realizadas en la audiencia.
e) Para el caso de las pruebas

que deban practicarse antes
de la audiencia de juicio, la
o el juzgador, conjuntamente
Las manifestaciones de direccin

de la audiencia, incluso la
129
proposicin de frmulas de
arreglo entre las partes y las
ordenadas para el cumplimiento
de las actividades previstas
en la misma, en ningn caso
significarn prejuzgamiento. Por
esta causa, la o el juzgador no
podr ser acusado de prevaricato,
recusado, ni sujeto a queja.
dentro del trmino de seis das,

otorgando a la parte demandada
el trmino de diez das para
completar o reemplazar su
contestacin y anunciar prueba,
atendiendo las aclaraciones o
precisiones formuladas. De no
hacerlo se tendr la demanda
o la reconvencin por no
presentada.
La o el secretario elaborar, bajo

su responsabilidad y su firma,
el extracto de la audiencia,
que recoger la identidad
de los comparecientes, los
procedimientos
especiales
alternativos del procedimiento
ordinario que se ha aplicado, las
alegaciones, los incidentes y las
resoluciones de la o el juzgador.
3. Si se aceptan las excepciones

de falta de capacidad, de
falta de personera o de
incompleta conformacin del
litis consorcio se conceder
un trmino de diez das para
subsanar el defecto, bajo
apercibimiento de tener por
no presentada la demanda
y de aplicarse las sanciones
pertinentes.
Art. 295.- Resolucin de

excepciones.
Se
resolvern
conforme con las siguientes reglas:
1. Si se acepta una excepcin
previa que no es subsanable, se
declarar sin lugar la demanda
y se ordenar su archivo.
4. Si el asunto es de puro derecho

se escuchar las alegaciones
de las partes. La o el juzgador
emitir su resolucin y
notificar posteriormente la
sentencia por escrito.
2. Si se acepta la excepcin
de defecto en la forma de
proponer la demanda, la parte
actora subsanar los defectos
Terminados los alegatos, la o

el juzgador podr suspender la
audiencia hasta que forme su
conviccin, debiendo reanudarla
130
para emitir su resolucin

mediante pronunciamiento oral
de acuerdo con lo previsto en
este Cdigo.
de la audiencia preliminar,
conforme con las siguientes reglas:
1. La o el juzgador declarar
instalada la audiencia y
ordenar que por secretaria
se de lectura de la resolucin
constante en el extracto del
acta de la audiencia preliminar.
Art. 296.- Resolucin de recursos.

En la audiencia preliminar, se
resolvern los recursos propuestos
que se regirn por las siguientes
reglas:
2. Terminada la lectura la o el
juzgador conceder la palabra
a la parte actora para que
formule su alegato inicial el
que concluir determinando,
de acuerdo con su estrategia
de defensa, el orden en que
se practicarn las pruebas
solicitadas. De igual manera,
se conceder la palabra a la
parte demandada y a terceros,
en el caso de haberlos.
1. El auto interlocutorio que

rechace
las
excepciones
previas, nicamente ser
apelable con efecto diferido.
Si la resolucin acoge las
excepciones previas o resuelve
cualquier cuestin que ponga
fin al proceso ser apelable con
efecto suspensivo.
2. La ampliacin y la aclaracin
de las resoluciones dictadas se
propondrn en audiencia y se
decidirn inmediatamente por
la o el juzgador.
3. La o el juzgador ordenar
la prctica de las pruebas
admitidas, en el orden
solicitado.
SECCIN III
AUDIENCIA DE JUICIO
4. Las o los peritos y las o los

testigos ingresarn al lugar
donde se realiza la audiencia,
cuando la o el juzgador as
lo disponga y permanecern
mientras presten su declaracin.
Art. 297.- Audiencia de juicio. La

audiencia de juicio se realizar en
el trmino mximo de treinta das
contados a partir de la culminacin
131
Concluida su declaracin
se retirarn de la sala de
audiencias pero permanecern
en la unidad judicial, en caso
de que se ordene nuevamente
su presencia para aclarar sus
testimonios.
suspender la audiencia hasta que

forme su conviccin debiendo
reanudarla dentro del mismo
da para emitir su resolucin
mediante pronunciamiento oral
de acuerdo con lo previsto en
este Cdigo.
5. Las o los testigos y las

o los peritos firmarn su
comparecencia en el libro
de asistencias que llevar la
o el secretario, sin que sea
necesaria la suscripcin del
acta.
Art. 298.- Recurso de Apelacin.

La admisin por la o el juzgador
del
recurso
de
apelacin
oportunamente interpuesto da
inicio a la segunda instancia.
El procedimiento en segunda
instancia, cuando se ha apelado
de la sentencia, ser el previsto en
este Cdigo.
6. Actuada la prueba, la parte

actora, la parte demandada
y las o los terceros de existir,
en ese orden, alegarn por
el tiempo que determine
equitativamente la o el
juzgador, con derecho a una
sola rplica. La o el juzgador,
podr ampliar el tiempo del
alegato segn la complejidad
del caso y solicitar a las partes
las aclaraciones o precisiones
pertinentes, durante el curso
de su exposicin o a su
finalizacin.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTOS
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO Y
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
SECCIN I
DISPOSICIONES COMUNES
Art. 299.- Competencia. En
las controversias en las que
el Estado o las instituciones
que comprenden el sector
pblico determinadas por la
Constitucin, sea el demandado,
la competencia se radicar en el
7. Terminada la intervencin de
las partes, la o el juzgador podr
132
rgano jurisdiccional del lugar

del domicilio de la o del actor.
Si es actor, la competencia se
fijar en el lugar del domicilio
del demandado.
los fines del presente Ttulo, se

entender que forman parte de
la administracin pblica todos
aquellos organismos sealados en
la Constitucin.
Art.
300.Objeto.
Las
jurisdicciones
contencioso
tributaria
y
contencioso
administrativa previstas en la
Constitucin y en la ley, tienen
por objeto tutelar los derechos de
toda persona y realizar el control
de legalidad de los hechos, actos
administrativos
o
contratos
del sector pblico sujetos al
derecho tributario o al derecho
administrativo; as como, conocer
y resolver los diversos aspectos
de la relacin jurdico tributaria o
jurdico administrativa, incluso la
desviacin de poder.
La administracin tributaria est

integrada por la administracin
central, la de los gobiernos
autnomos descentralizados y las
especiales o de excepcin.
Estn sujetos a la jurisdiccin
contencioso
administrativa
tambin las personas de derecho
privado que ejerzan potestad
pblica en virtud de concesin o
delegacin a la iniciativa privada,
por las acciones u omisiones que
ocasionen daos en virtud del
servicio concesionado o delegado.
Art. 302.- Sustanciacin y
prevalencia de las normas de
este captulo. Las controversias
sometidas a conocimiento y
resolucin de las o los juzgadores
de lo contencioso tributario
y contencioso administrativo
se sujetarn a las normas
especiales de este captulo.
Las normas generales de este
Cdigo sern aplicables a las
materias contencioso tributaria
y administrativa, en lo que
Cualquier reclamo administrativo

se
extinguir,
en
sede
administrativa, con la presentacin
de la accin contencioso tributaria
o contencioso administrativa. No
sern admisibles los reclamos
administrativos una vez ejercidas
las acciones contencioso tributarias
o contencioso administrativas.
Art. 301.- Delimitacin de la
administracin pblica. Para
133
no se oponga a las de este

captulo, aunque considerando la
supletoriedad de las leyes de cada
materia.
ordenamiento jurdico, que se

considere lesionado por el acto
o disposicin impugnados y
pretenda el reconocimiento
de una situacin jurdica
individualizada
o
su
restablecimiento.
Art. 303.- Legitimacin activa.

Se encuentran habilitados para
demandar
en
procedimiento
contencioso
tributario
y
contencioso administrativo:
4. La mxima autoridad de la
administracin autora de
algn acto que, en virtud de lo
prescrito en la ley, no pueda
anularlo o revocarlo por s
misma.
1. La
persona
natural
o
jurdica que tenga inters
directo en demandar la
nulidad o ilegalidad de los
actos
administrativos
o
los actos normativos de la
administracin pblica, ya
sea en materia tributaria o
administrativa.
5. La persona natural o jurdica

que pretenda la reparacin
del Estado cuando considere
lesionados sus derechos ante
la existencia de detencin
arbitraria,
error
judicial,
retardo
injustificado,
inadecuada administracin de
justicia o violacin del derecho
a la tutela judicial efectiva
por violaciones al principio y
reglas del debido proceso.
2. Las
instituciones
y
corporaciones de derecho
pblico y las empresas pblicas
que tengan la representacin o
defensa de intereses de carcter
general o corporativo, siempre
que la accin tenga como
objeto la impugnacin directa
de las disposiciones tributarias
o administrativas, por afectar a
sus intereses.
6. La persona natural o jurdica

que se considere lesionada por
hechos, actos o contratos de la
administracin pblica.
3. La o el titular de un derecho
subjetivo
derivado
del
7. Las sociedades en los trminos

previstos en la ley de la materia.
134
Art. 304.- Legitimacin pasiva.

La demanda se podr proponer
contra:
Art. 305.- Comparecencia a

travs de patrocinador. La
autoridad competente de la
institucin de la administracin
pblica que interviene como
parte o el funcionario a quien se
delegue por acto administrativo,
podrn designar, mediante oficio,
al defensor que intervenga como
patrocinador de la defensa de
los intereses de la autoridad
demandada. Tal designacin
surtir efecto hasta la terminacin
de la causa, a no ser que se lo
sustituya.
1. La autoridad o las instituciones

y entidades del sector pblico
de quien provenga el acto o
disposicin a que se refiere la
demanda.
2. La o el director, delegado o jefe
de la oficina u rgano emisor
del ttulo de crdito, cuando
se demande su nulidad o la
prescripcin de la obligacin
tributaria o se proponga
excepciones al procedimiento
coactivo.
No obstante, en aquellas acciones

o procedimientos en los que deba
intervenir directamente la o el
Procurador General del Estado, se
proceder conforme con la ley.
3. La o el funcionario recaudador o
el ejecutor, cuando se demande
el pago por consignacin o la
nulidad del procedimiento de
ejecucin.
Art. 306.- Oportunidad para

presentar la demanda. Para
el ejercicio de las acciones
contencioso
tributarias
y
contencioso administrativas se
observar lo siguiente:
4. Las personas naturales o

jurdicas a cuyo favor deriven
derechos del acto o disposicin
en los casos de la accin de
lesividad.
1. En los casos en que se

interponga una accin subjetiva
o de plena jurisdiccin, el
trmino para proponer la
demanda ser de noventa
das, contados a partir del da
5. Las personas naturales o

jurdicas que hayan celebrado
contratos con el Estado.
135
siguiente a la fecha en que se

notific el acto impugnado.
6. Las acciones de pago indebido,

pago en exceso o devoluciones
de lo debidamente pagado se
propondrn en el plazo de tres
aos desde que se produjo el
pago o desde la determinacin,
segn el caso.
2. En los casos de accin objetiva

o de anulacin por exceso de
poder, el plazo para proponer
la demanda ser de tres aos,
a partir del da siguiente a la
fecha de expedicin del acto
impugnado.
7. Las dems acciones que sean

de competencia de las o los
juzgadores, el trmino o plazo
ser el determinado en la ley
de acuerdo con la naturaleza
de la pretensin.
3. En casos que sean de materia

contractual
y
otras
de
competencia de los tribunales
distritales de lo contencioso
administrativo,
se
podr
proponer la demanda dentro
del plazo de cinco aos.
Art. 307.- Prescripcin. En el

caso de las demandas presentadas
ante las o los juzgadores de lo
contencioso tributario y de lo
contencioso administrativo o en
aquellas materias especiales que
segn su legislacin contemplen
la prescripcin del derecho de
ejercer la accin, la o el juzgador
deber verificar que la demanda
haya sido presentada dentro
del trmino que la ley prev de
manera especial. En caso de
que no sea presentada dentro de
trmino, inadmitir la demanda.
4. La accin de lesividad podr

interponerse en el trmino
de noventa das a partir del
da siguiente a la fecha de la
declaratoria de lesividad.
5. En las acciones contencioso
tributarias de impugnacin
o directas, el trmino para
demandar ser de sesenta das
desde que se notific con el
acto administrativo tributario o
se produjo el hecho o acto en
que se funde la accin.
Art. 308.- Requisitos de la

demanda. Cuando se trate de
procesos contencioso tributarios
136
y contencioso administrativos,
adems de cumplir los requisitos
previstos para la demanda en
las normas generales de este
Cdigo, se adjuntar la copia
de la resolucin, del acto
administrativo, del contrato
o
disposicin
impugnados,
con la razn de la fecha de su
notificacin a la o al interesado
y la relacin circunstanciada del
acto o hecho impugnado.
prueba, excepto la declaracin de

parte de los servidores pblicos.
Los informes que emitan las
autoridades demandadas por
disposicin de la o del juzgador,
sobre los hechos materia de la
controversia, no se considerarn
declaracin de parte.
Art. 311.- Validez y eficacia
de las actuaciones de la
administracin pblica. Son
vlidos y eficaces los actos del
sector pblico expedidos por
autoridad pblica competente,
salvo que se declare lo contrario.
Con respecto
a
los actos
tributarios
impugnados,
corresponder a la administracin
la prueba de los hechos o actos del
contribuyente, de los que concluya
la existencia de la obligacin
tributaria y su cuanta.
Art. 309.- Trmino para la

contestacin a la demanda. La
contestacin a la demanda de las
acciones previstas en este captulo,
se har en el trmino previsto en
este Cdigo.
La o el demandado estar obligado
a acompaar a la contestacin de
la demanda: copias certificadas de
la resolucin o acto impugnado
de que se trate y el expediente
original que sirvi de antecedente
y que se halle en el archivo de la
dependencia a su cargo.
Art. 312.- Sustanciacin. En el

caso de los procesos sustanciados
por las acciones previstas en
este ttulo, la o el juzgador
ponente tendr a su cargo la
sustanciacin
del
proceso.
Art. 310.- Medios de prueba

aplicables. Para las acciones
contencioso
tributarias
y
contencioso administrativas son
admisibles todos los medios de

sentencia. Adems de los
137
requisitos generales previstos

para la sentencia, esta decidir
con claridad los puntos sobre los
que se produjo la controversia y
aquellos que en relacin directa
a los mismos comporten control
de legalidad de los antecedentes
o fundamentos de la resolucin
o acto impugnados, supliendo
incluso las omisiones en que
incurran las partes sobre puntos
de derecho, o se aparte del criterio
que aquellas atribuyan a los
hechos.
Por imposibilidad legal o material

para el cumplimiento de la
sentencia, no podr suspenderse
ni dejar de ejecutarse el fallo, a
no ser que se indemnice a la o al
perjudicado por el incumplimiento,
en la forma que determine la o el
juzgador.
Las o los servidores pblicos que
retarden, se rehsen o se nieguen
a cumplir las resoluciones o
sentencias estarn incursos en la
responsabilidad
administrativa,
civil o penal a que haya lugar.
En caso de que se admita la

pretensin
del
administrado
y se deje sin efecto el acto
impugnado, se ordenar adems
que se restituya el valor pagado
indebidamente o en exceso y lo
debidamente pagado.
Art. 315.- Procedimiento de

excepciones a la coactiva. El
procedimiento ordinario ser
aplicable a todos los procesos
de conocimiento en los que se
propongan excepciones a la
coactiva.
Art. 314.- Ejecucin de la

sentencia. Una vez ejecutoriada
la sentencia la o al (sic) juzgador
ordenar bajo prevenciones legales
que la institucin del Estado
cumpla lo dispuesto en la misma,
pudiendo incluso disponer, cuando
corresponda, que la liquidacin
sea realizada por la misma entidad
estatal.
Para el caso de excepciones a la

coactiva, la o el juzgador calificar
la demanda en el trmino previsto
para el procedimiento ordinario,
citar al funcionario ejecutor a fin
de que suspenda el procedimiento
de ejecucin y convocar en dicha
calificacin a audiencia conforme
con las reglas generales de este
Cdigo.
138
7. Hallarse en trmite la peticin

de facilidades para el pago o no
estar vencido ninguno de los
plazos concedidos, ni en mora
de alguno de los dividendos
correspondientes.
Art. 316.- Excepciones a la

coactiva.
Al
procedimiento
coactivo solo se podrn oponer las
siguientes excepciones:
1. Inexistencia de la obligacin,
falta de ley que establezca el
tributo o exencin legal.
8. Haberse presentado demanda

contencioso tributaria por
impugnacin de resolucin
administrativa, antecedente del
ttulo o ttulos que se ejecutan.
2. Extincin total o parcial de la

obligacin sea por solucin o
pago, compensacin, confusin,
remisin o prescripcin de la
accin de cobro.
9. Duplicacin
de
ttulos
con respecto a una misma
obligacin y de una misma
persona.
3. Incompetencia del funcionario

ejecutor.
5. El hecho de no ser deudor

directo ni responsable de la
obligacin exigida.
10. Nulidad del auto de pago o del

procedimiento de ejecucin
por falsificacin del ttulo de
crdito, por quebrantamiento
de las normas que rigen su
emisin o falta de requisitos
legales que afecten la validez
del ttulo o del procedimiento.
6. Encontrarse pendiente de
resolucin, un reclamo o
recurso
administrativo
u
observaciones
formuladas
respecto al ttulo o al derecho
para su emisin.
No
podrn
oponerse
las
excepciones primera, segunda,
cuarta, quinta y novena, cuando
los hechos que las fundamenten
hayan sido discutidos y resueltos
ante la jurisdiccin contenciosa.
4. Ilegitimidad de personera de
la o del coactivado o de quien
haya sido citado como su
representante.
139
De las resoluciones sobre las

excepciones sealadas en este
artculo se podr interponer
recurso de casacin conforme con
las normas de este Cdigo.
de los tribunales contencioso

administrativo o de casacin, el
procedimiento terminar a favor
de la institucin acreedora.
SECCIN II
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
TRIBUTARIO
Art. 317.- Suspensin de la

ejecucin coactiva. Para que
el trmite de las excepciones
suspenda la ejecucin coactiva,
ser necesaria la consignacin
de la cantidad a que asciende
la deuda, sus intereses y costas,
aun en el caso de que dichas
excepciones propuestas versaren
sobre falsificacin de documentos
o sobre prescripcin de la accin.
Art. 318.- Domicilio de la o del

actor. Las controversias que se
tramiten en procesos contenciosos
tributarios tendrn las siguientes
reglas de domicilio:
1. El domicilio de personas
naturales ser el del lugar
de su residencia habitual o
donde ejerzan sus actividades
econmicas, aquel donde se
encuentren sus bienes o se
produzca el hecho generador.
Si el deudor no acompaa a su
escrito de excepciones la prueba
de consignacin, no se suspender
el procedimiento coactivo y el
procedimiento de excepciones
seguir de esa forma.
2. El domicilio de personas
jurdicas ser el del lugar
sealado en el contrato social
o en su estatuto, en el lugar en
donde se ejerza cualquiera de
sus actividades econmicas
o donde ocurra el hecho
generador.
La consignacin no significa pago.

Si (sic) el procedimiento que
se discuten las excepciones, se
suspendieren por treinta das
o el actor no presenta ningn
escrito o peticin durante ese
trmino, antes de la sentencia,
de primera o segunda instancia,
140
3. El domicilio de los extranjeros

que perciban cualquier clase
de remuneracin, principal
o adicional en el Ecuador
a cualquier ttulo con o sin
relacin de dependencia o
contrato de trabajo en empresas
nacionales o extranjeras que
operen en el pas, ser el lugar
donde aparezcan ejerciendo
esas funciones o percibiendo
esas remuneraciones y si no es
posible precisar de este modo
el domicilio, se tendr como
tal a la capital de la Repblica.
disposiciones han lesionado

derechos subjetivos de los
reclamantes.
reglamentos,
2. Contra
ordenanzas, resoluciones o
circulares de carcter general,
dictadas en materia tributaria,
cuando se persiga la anulacin
total o parcial de dichos actos.
3. Contra actos administrativos
de determinacin tributaria
provenientes
de
la
administracin
tributaria
nacional,
de
gobiernos
autnomos descentralizados o
de excepcin.
Art.
319.Acciones
en
procedimiento
contencioso
tributario. Se tramitarn en
el procedimiento contencioso
tributario
las
acciones
de
impugnacin, acciones directas y
acciones especiales.
4. Contra actos administrativos

por silencio administrativo
con respecto a reclamos o
peticiones planteados, en los
casos previstos en la ley.
Art. 320.- Impugnacin. Las o

los contribuyentes o interesados
directos pueden impugnar:
5. Contra
decisiones
administrativas dictadas en
recurso de revisin.
1. Contra
reglamentos,
ordenanzas, resoluciones o
circulares de carcter general,
dictadas en materia tributaria,
cuando se alegue que tales
6. Contra
resoluciones
administrativas que impongan
sanciones por incumplimiento
de deberes formales.
141
7. Contra
resoluciones
definitivas
de
la
administracin tributaria que
nieguen en todo o en parte
reclamos de pago indebido,
pago en exceso o de lo
debidamente pagado.
liquidacin o determinacin de
obligacin tributaria.
La accin de impugnacin de
resolucin administrativa, se
convertir en la de pago indebido
cuando, estando en trmite
aquella, se pague la obligacin.
8. De las excepciones a la
coactiva que se propongan
justificadas en el nmero 10
del artculo 316.
Estas acciones se tramitarn en

procedimiento ordinario.
Art. 322.- Acciones especiales. Se
pueden proponer como acciones
especiales:
9. Las que se propongan contra

las resoluciones de las
administraciones tributarias
que nieguen en todo o en
parte
reclamaciones
de
contribuyentes, responsables
o terceros o las peticiones de
compensacin o de facilidades
de pago.
1. Las excepciones a la coactiva,

con excepcin de la prevista en
el nmero 10 del Artculo 316.
2. Para obtener la declaracin de
prescripcin de los crditos
tributarios, sus intereses y
multas.
Estas acciones se ejercern en

procedimiento ordinario.
3. Las terceras excluyentes de

dominio que se deduzcan
en coactivas por crditos
tributarios.
Art. 321.- Acciones directas.

Se pueden presentar acciones
directas por pago indebido, pago
en exceso o de lo debidamente
pagado cuando se ha realizado
despus de ejecutoriada una
resolucin administrativa que
niegue el reclamo de un acto de
4. La impugnacin a las
providencias dictadas en el
procedimiento de ejecucin,
en los casos de decisiones de
142
preferencia, posturas y de la
entrega material de los bienes
embargados o subastados
previstos en la Ley de la
materia.
nulidad, segn la ley cuya

violacin se denuncie. No
habr lugar a esta accin,
despus de pagado el tributo
exigido o de efectuada la
consignacin total por el
postor declarado preferente
en el remate o subasta, o de
satisfecho el precio en el caso
de venta directa, dejando a
salvo las acciones civiles
que correspondan al tercero
perjudicado ante la justicia
ordinaria.
5. La nulidad en los casos de

los numerales 1, 2 y 3 del
artculo 207 del Cdigo
Orgnico Tributario que solo
podr reclamarse junto con
el recurso de apelacin del
auto de calificacin definitivo,
conforme con el artculo 191
del mismo Cdigo.
10. La nulidad del remate o

subasta cuando el rematista es
una de las personas prohibidas
de intervenir en el remate,
conforme con la ley de la
materia.
6. Los conflictos de competencia

suscitados entre autoridades
de distintas administraciones
tributarias, conforme con la
ley.
7. El recurso de queja.
11. Las acciones que se propongan

contra las registradoras y los
registradores de la propiedad y
mercantiles de su jurisdiccin,
por haberse negado, por
razones tributarias, a inscribir
cualquier acto o contrato, y
las acciones subsiguientes
contra tales funcionarias y
funcionarios para liquidar
daos y perjuicios causados
por la ilegal negativa.
8. Las de pago por consignacin

de crditos tributarios, en los
casos previstos en la ley.
9. Las
de
nulidad
del
procedimiento coactivo por
crditos tributarios que se
funden en la omisin de
solemnidades sustanciales u
otros motivos que produzcan
143
12. Las previstas en las leyes

correspondientes.
rendir caucin del 10% de la

obligacin; en caso de no hacerlo,
se continuar con la ejecucin
del acto impugnado.
Estas acciones se tramitarn en

procedimiento sumario.
La caucin a que se refiere el

inciso anterior podr consistir
en consignacin del valor en la
cuenta de la institucin pblica
demandada o en una hipoteca,
prenda o fianza bancaria, o
cualquier otra forma de aval
permitida por la ley. El acto
constitutivo de hipoteca, prenda
o fianza, as como su cancelacin,
solo causarn los derechos o
impuestos fijados para los actos
de cuanta indeterminada.
Art. 323.- Pluralidad de

pretensiones. Podr impugnarse
en una sola demanda dos o ms
resoluciones
administrativas,
siempre que guarden relacin
entre s, se refieran al mismo
sujeto pasivo y a una misma
administracin tributaria, aunque
correspondan a ejercicios distintos.
En una misma demanda se podr
solicitar la prescripcin de varias
obligaciones tributarias de un
sujeto pasivo, aun de distinto
origen, siempre que correspondan
a la misma administracin
tributaria.
Los actos de constitucin de la

hipoteca o prenda o de la fianza
personal sern admitidos por la o
el juzgador.
Art. 324.- Suspensin del

acto impugnado. Cuando el
acto administrativo en materia
tributaria impugnado imponga
al administrado una obligacin
de dar, este puede solicitar en
su demanda la suspensin de los
efectos de dicho acto. Para que
se haga efectiva la suspensin,
el tribunal ordenar al actor
La caucin se cancelar si
la demanda o pretensin es
aceptada totalmente, en caso de
ser en dinero generar intereses
a favor de la o del actor. En
caso de aceptacin parcial, el
fallo determinar el monto de
la caucin que corresponda ser
devuelto a la o al demandante
y la cantidad que servir como
144
abono a la obligacin. Si la
demanda o la pretensin es
rechazada en su totalidad, la
administracin aplicar el valor
total de la caucin como abono a
la obligacin.
Art. 326.- Acciones en el

procedimiento
contencioso
administrativo. Se tramitarn
en procedimiento contencioso
administrativo
las
siguientes
acciones:
La o el juzgador calificar la
demanda y dispondr que se
rinda la caucin en el trmino
de veinticinco das, en caso de
no hacerlo se tendr como no
presentada y por consiguiente,
ejecutoriado el acto impugnado,
ordenar el archivo del proceso.
1. La de plena jurisdiccin o
subjetiva que ampara un
derecho subjetivo de la o del
accionante, presuntamente
negado,
desconocido
o
no reconocido total o
parcialmente por hechos o
actos administrativos que
produzcan efectos jurdicos
directos. Procede tambin
esta accin contra actos
normativos que lesionen
derechos subjetivos.
Art. 325.- Efectos del abandono.

La declaracin de abandono
termina el proceso en favor
del sujeto activo del tributo y
queda firme el acto o resolucin
impugnados o deja ejecutoriadas
las providencias o sentencias
que hayan sido recurridas.
La o el juzgador ordenar, la
continuacin de la coactiva que
se ha suspendido o su iniciacin si
no se ha propuesto o que se hagan
efectivas las garantas rendidas
sin lugar a ninguna excepcin.
2. La de anulacin objetiva
o por exceso de poder que
tutela el cumplimiento de
la norma jurdica objetiva,
de carcter administrativo
y puede proponerse por
quien tenga inters directo
para deducir la accin,
solicitando la nulidad del
acto impugnado por adolecer
de un vicio legal.
SECCIN III
PROCEDIMIENTO
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
3. La
de
lesividad
que
pretende revocar un acto
145
administrativo que genera un

derecho subjetivo a favor del
administrado y que lesiona el
inters pblico.
de pago por consignacin que

se tramitarn en procedimiento
sumario.
c) La responsabilidad objetiva
del Estado.
Art. 328.- Repeticin. En los

casos en que la sentencia declare la
responsabilidad de las autoridades,
servidoras o servidores pblicos
en el desempeo de sus cargos o
las personas de derecho privado
que ejerzan potestad pblica en
virtud de concesin o delegacin
a la iniciativa privada, se ordenar
que se inicie el proceso de
repeticin contra todos aquellos,
quienes tendrn responsabilidad
solidaria hasta la solucin total de
la obligacin.
d) La nulidad de contrato
propuesta por el Procurador
General del Estado conforme
con la ley.
La repeticin se sustanciar
ante las o los juzgadores de
lo contencioso administrativo
mediante procedimiento ordinario.
e) Las controversias en materia

de contratacin pblica.
Art. 329.- Presunciones del

acto administrativo. Los actos
administrativos gozan de las
presunciones de legitimidad y
ejecutoriedad. Sern ejecutables,
desde que se encuentren firmes
o se hallen ejecutoriados.
Los actos administrativos pueden
ser suspendidos conforme con las
disposiciones de este Cdigo.
4. Las especiales de:

a) El silencio administrativo.
b) El pago por consignacin
cuando la o el consignador
o consignatario sea el
sector pblico comprendido
en la Constitucin de la
Repblica.
f) Las dems que seale la ley.

Art.
327.Procedimiento.
Todas las acciones contencioso
administrativas se tramitarn en
procedimiento ordinario, salvo
las acciones relativas al silencio
administrativo positivo y las
146
ejecutarse el fallo, a no ser que se

indemnice al perjudicado por el
incumplimiento, en la forma que
determine la o el juzgador.
Art. 330.- Suspensin del acto

impugnado. A peticin de parte,
el juzgador podr ordenar en el
auto inicial la suspensin del acto
administrativo, cuando de los
hechos alegados en la demanda
y las pruebas acompaadas,
aparezca como justificado un juicio
provisional e indiciario favorable a
la pretensin exhibida, sin que esto
implique una decisin anticipada
sobre el fondo, siempre que el
retardo en la decisin de la causa
pueda afectar irremediablemente el
derecho opuesto y se evidencie la
razonabilidad de la medida.
CAPTULO III
PROCEDIMIENTO SUMARIO
tramitarn por el procedimiento
sumario:
1. Las ordenadas por la ley.
2. Las acciones posesorias y
acciones posesorias especiales,
accin de obra nueva, as como
la constitucin, modificacin o
extincin de servidumbres o
cualquier incidente relacionado
con una servidumbre ya
establecida, demarcacin de
linderos en caso de oposicin
y demanda de despojo violento
y de despojo judicial.
Podr motivadamente revocarse

la medida en cualquier estado del
proceso, en tanto se advierta una
modificacin en las circunstancias
que lo motivaron.
Art. 331.- Ejecucin de la
sentencia. Una vez ejecutoriada
la sentencia la o al (sic) juzgador
ordenar bajo prevenciones legales
que la institucin del Estado
cumpla lo dispuesto en la misma.
3. La pretensin relacionada
con la determinacin de la
prestacin de alimentos y los
asuntos previstos en la ley de la
materia y sus incidentes. Para
la presentacin de la demanda
sobre prestacin de alimentos
no se requerir patrocinio legal
y para la presentacin de la
Por imposibilidad legal o material

para el cumplimiento de una
sentencia dictada por el Tribunal
Contencioso Administrativo no
podr suspenderse ni dejar de
147
demanda bastar el formulario

proporcionado por el Consejo
de la Judicatura.
8. Las controversias originadas

en el despido intempestivo
de mujeres embarazadas o en
perodo de lactancia y de los
dirigentes sindicales, con la
reduccin de plazos previstos
en el Cdigo del Trabajo sobre
el despido ineficaz.
4. El divorcio contencioso. Si
previamente no se ha resuelto
la determinacin de alimentos
o el rgimen de tenencia y
de visitas para las y los hijos
menores de edad o incapaces,
no podr resolverse el proceso
de divorcio o la terminacin de
la unin de hecho.
9. Las controversias generadas

por falta de acuerdo en
el precio a pagar por
expropiacin.
Art. 333.- Procedimiento. El
procedimiento sumario se rige por
las siguientes reglas:
La o el juzgador, en todos
los casos, deber sealar
la pensin provisional de
alimentos a favor de las hijas
e hijos menores de veintin
aos o con discapacidad
conforme
con
la
ley.
1. No procede la reforma de la
demanda.
2. Solo
se
admitir
reconvencin conexa.
5. Las controversias relativas a

incapacidades y declaratoria
de interdiccin y guardas.
la
3. Para contestar la demanda

y la reconvencin se tendr
un trmino de quince das a
excepcin de la materia de
niez y adolescencia que ser
de diez das.
6. Las controversias relativas

a honorarios profesionales,
cuando la pretensin no sea
exigible en procedimiento
monitorio o en va ejecutiva.
4. Se desarrollar en audiencia
nica, con dos fases, la primera
de saneamiento, fijacin de los
7. Los casos de oposicin a los

procedimientos voluntarios.
148
puntos en debate y conciliacin

y la segunda, de prueba y
alegatos. Esta audiencia se
realizar en el trmino mximo
de treinta das a partir de la
para dictar la sentencia no

podr suspender la audiencia
para emitir la decisin oral,
conforme este Cdigo.
6. Sern
apelables
las
resoluciones dictadas en el
procedimiento sumario. Las
resoluciones de alimentos,
tenencia,
visitas,
patria
potestad, despojo violento,
despojo
judicial
sern
apelables solamente en efecto
no suspensivo. Las sentencias
que se pronuncien dentro de
los juicios en que se ventilen
las controversias entre el
abogado y su cliente por el
pago de honorarios, no sern
susceptibles de los recursos de
apelacin ni de hecho.
En materia de niez y
adolescencia, la audiencia
nica se realizar en el
trmino mnimo de diez das
y mximo de veinte das
contados a partir de la citacin.
En las controversias originadas
en el despido intempestivo
de mujeres embarazadas o
en perodo de lactancia y de
los dirigentes sindicales, la
audiencia nica se realizar
en el trmino mximo de
cuarenta y ocho horas,
contados a partir de la citacin.
CAPTULO IV
PROCEDIMIENTOS
VOLUNTARIOS
En materia tributaria, en
accin especial por clausura
de
establecimientos,
la
audiencia nica se realizar
en el trmino mximo de
cuarenta y ocho horas.
SECCIN I
REGLAS GENERALES
considerarn
procedimientos
voluntarios, con competencia
exclusiva de las o los juzgadores,
los siguientes:
5. En las controversias sobre

alimentos, tenencia, visitas y
patria potestad de nias, nios
y adolescentes, la o el juzgador
149
La o el juzgador calificar
la solicitud. Si se admite la
solicitud, la o el juzgador
dispondr la citacin de todas
las personas interesadas o de
quienes puedan tener inters en
el asunto. Para el cumplimiento
de lo dispuesto en el presente
artculo, la o el juzgador podr
requerir la informacin a la o
el interesado, con respecto al
domicilio o residencia y otros
datos necesarios de quienes
deban ser citados.
1. Pago por consignacin.

2. Rendicin de cuentas.
3. Divorcio o terminacin de
unin de hecho por mutuo
consentimiento, siempre que
haya hijos dependientes.
4. Inventario, en los casos
previstos en este captulo.
5. Particin.
6. Autorizacin de venta de
bienes de nias, nios y
adolescentes y, de personas
sometidas a guarda.
La o el juzgador convocar a
audiencia en un trmino no
menor a diez das ni mayor a veinte
das siguientes a la citacin. En
dicha audiencia, escuchar a los
concurrentes y se practicarn las
pruebas que sean pertinentes. A
continuacin, aprobar o negar
lo solicitado.
Tambin se sustanciarn por

el procedimiento previsto en
esta Seccin los asuntos de
jurisdiccin voluntaria, como el
otorgamiento de autorizaciones o
licencias y aquellas en que por su
naturaleza o por razn del estado
de las cosas, se resuelvan sin
contradiccin.
Art. 336.- Oposicin. Las

personas citadas o cualquier otra
que acredite inters jurdico en
el asunto, podrn oponerse por
escrito hasta antes de que se
convoque a la audiencia.
Art.
335.Procedimiento.
Se iniciarn por solicitud que
contendr los mismos requisitos
de la demanda.
La oposicin deber cumplir

los mismos requisitos de la
150
La o el juzgador inadmitir la
oposicin cuando sea propuesta
sin fundamento o con el propsito
de retardar el procedimiento. En
los dems casos, se entender
que ha surgido una controversia
que deber sustanciarse por
la va sumaria, tenindose la
solicitud inicial como demanda y
la oposicin como contestacin
a la demanda. En tal caso, la o el
juzgador conceder a las partes el
trmino de quince das para que
anuncien las pruebas, hecho lo
cual se convocar a la audiencia.
La o el juzgador convocar a
audiencia en la que adems
ordenar la presencia del acreedor
para recibir la cosa ofrecida, para
lo cual, el solicitante deber
haber puesto a rdenes de la o del
juzgador la cosa ofrecida.
Art. 337.- Recursos. Ser

apelable la providencia que
inadmita la solicitud inicial y
la resolucin que la niegue.
Si el acreedor se opone, se
sustanciar la peticin en
Si la o el acreedor comparece y
acepta la oferta, se le entregar la
cosa, se sentar el acta y quedar
concluido el procedimiento; si no
comparece se dictar sentencia
declarando hecho el pago y
extinguida la obligacin.
SECCIN III
RENDICIN DE CUENTAS
Las dems providencias que se

pronuncien solo sern susceptibles
de aclaracin, ampliacin, reforma
y revocatoria.
Art. 339.- Rendicin de cuentas.

La persona que administra bienes
ajenos, corporales o incorporales
est obligada a rendir cuentas
en los perodos estipulados y a
falta de estipulacin, cuando el
titular del derecho de dominio o
la persona que ha encomendado la
administracin, la solicite.
SECCIN II
PAGO POR CONSIGNACIN
Art. 338.- Pago por consignacin.
La solicitud del pago por
consignacin se presentar y
tramitar conforme con la ley.
Citada la persona que deba

rendir cuentas presentar a la o
151
al juzgador, el informe que se

notificar a la o al solicitante,
quien podr objetarlo dentro de la
respectiva audiencia.
situacin de las o los hijos menores

de dieciocho aos y de los bienes, la
o el juzgador en el acto pronunciar
sentencia declarando disuelto el
vnculo matrimonial o la unin de
hecho.
La objecin a las cuentas o la

oposicin a rendirlas se sustanciarn
conforme el procedimiento sumario.
En caso de divorcio o terminacin

de la unin de hecho se dispondr la
inscripcin de la sentencia conforme
con la ley.
SECCIN IV
DIVORCIO O TERMINACIN
DE UNIN DE HECHO POR
MUTUO CONSENTIMIENTO
De no haber acuerdo sobre

la situacin de las o los hijos
menores de dieciocho aos,
el asunto se sustanciar ante
la o el mismo juzgador en
procedimiento sumario y resuelta
esta controversia se declarar
disuelto el vnculo matrimonial o
la unin de hecho.
Art.
340.Divorcio
o
terminacin de unin de hecho
por mutuo consentimiento.
El divorcio o la terminacin
de unin de hecho por mutuo
consentimiento, siempre que
haya hijos dependientes, se
sustanciar ante la o el juzgador
competente.
SECCION V
INVENTARIO
La o el juzgador convocar a los

cnyuges o a los convivientes a
audiencia a la cual comparecern
personalmente o a travs de la o del
procurador judicial y ratificarn su
decisin de dar por terminado el
vnculo matrimonial o la unin de
hecho.
Art. 341.- Inventario. Cualquier

persona que tenga o presuma tener
derecho sobre los bienes que se
trate de inventariar, solicitar a la
o al juzgador se forme inventario.
Para el efecto, la o el juzgador
designar a la o el perito para que
proceda a su formacin y avalo
en presencia de los interesados.
Si en la audiencia, los cnyuges o los

convivientes han acordado sobre la
152
Cuando se trate de bienes

sucesorios, se citar a las personas
referidas en la ley.
4. La descripcin de los papeles,

libros y dems documentos
que se encuentren.
Si en el inventario existen bienes

que se encuentren en poder de
terceros, la o el juzgador dispondr
que estos sean citados. Por el
hecho de la citacin, los terceros
se encuentran obligados a prestar
todas las facilidades a la o el perito.
5. La enumeracin y descripcin
de los ttulos de crdito, activo
o pasivo y los recibos.
6. La afirmacin que presten
quienes hayan estado en
posesin o tenencia de los
objetos, con respecto a no
haber visto ni odo que otras
personas hayan tomado alguna
de las cosas correspondientes a
la herencia o que se hallaban en
alguna propiedad de la persona
fallecida.
La o el juzgador del inventario

ser tambin de la particin.
Art. 342.- Contenido del
inventario. En el inventario se
har constar lo siguiente:
1. El nombre y domicilio de la
persona solicitante, de las
o los interesados que hayan
comparecido, de quienes
habiendo sido citados, no
hayan concurrido, de las o
los ausentes si son conocidas
o conocidos y el de la o del
perito.
Se expresar la entrega de
los bienes y papeles a la o al
depositario heredero o albacea en
su caso.
Art. 343.- Inventario solemne.
Si la herencia est yacente o
se trata de entregar los bienes
a un depositario, cuando se
levanten los sellos con que estn
asegurados, el inventario se
formar con asistencia de la o
del juzgador, la o del secretario
y los testigos.
2. La designacin del lugar donde

se haga el inventario.
3. La descripcin de los objetos
inventariados con designacin
del avalo que fije la o el perito.
153
Se citar a las personas cuya

presencia sea necesaria conforme
con la ley.
En caso de que no existan

observaciones
ni
reclamos
sobre la propiedad de los bienes
incluidos en el inventario, este se
aprobar en la misma audiencia.
La sentencia causar ejecutoria.
Cuando alguno de los herederos

est o deba estar bajo tutela o
curadura o siendo menores no
puedan estar representados por
el padre o la madre, por haber
contraposicin de intereses,
se formar el inventario con
asistencia de las personas que los
representen, de la o del secretario
del juzgado, de dos testigos y del
perito.
Art. 346.- Oposicin al inventario.

Cualquier observacin u objecin
al inventario, negativa de terceros
a permitir el examen y tasacin
ser considerada como oposicin.
La oposicin se sustanciar por
la misma o el mismo juzgador
que dispuso la formacin del
inventario en proceso sumario.
La o el juzgador podr aprobar
el inventario en la parte no
objetada.
Art. 344.- Exoneracin de

inventario solemne. S se prueba
que los bienes hereditarios de
un menor son exiguos, la o el
juzgador podr eximir de la
obligacin de inventariarlos
solemnemente, en tal caso,
exigir un apunte privado con
las firmas del representante legal
y de tres de los parientes ms
cercanos que sean mayores de
edad.
La o el juzgador podr compeler

a las o a los tenedores de bienes
para que permitan el examen
y tasacin de los mismos por
cualquier medio, incluido el
auxilio de la fuerza pblica.
Los reclamos sobre propiedad o
dominio de los bienes incluidos en
el inventario se sustanciarn ante
la misma o el mismo juzgador,
en
procedimiento
ordinario
separado.
Art. 345.- Aprobacin del

inventario.
Presentado
el
inventario, la o el juzgador
trasladar a todos los interesados
y simultneamente convocar a la
audiencia.
154
TTULO II
PROCEDIMIENTOS
EJECUTIVOS
8. Los dems a los que otras leyes

otorguen el carcter de ttulos
ejecutivos.
CAPTULO I
PROCEDIMIENTO
EJECUTIVO
Art. 348.- Procedencia. Para

que proceda el procedimiento
ejecutivo, la obligacin contenida
en el ttulo deber ser clara,
pura, determinada y actualmente
exigible. Cuando la obligacin es
de dar una suma de dinero debe
ser, adems, lquida o liquidable
mediante operacin aritmtica. Si
uno de los elementos del ttulo est
sujeto a un indicador econmico
o financiero de conocimiento
pblico, contendr tambin la
referencia de este.
Art. 347.- Ttulos ejecutivos.

Son ttulos ejecutivos siempre que
contengan obligaciones de dar o
hacer:
1. Declaracin de parte hecha
con juramento ante una o un
juzgador competente.
2. Copia
y
la
compulsa
autnticas de las escrituras
pblicas.
Se considerarn de plazo vencido las

obligaciones cuyo vencimiento se
haya anticipado como consecuencia
de la aplicacin de clusulas de
aceleracin de pagos. Cuando se
haya cumplido la condicin o si
esta es resolutoria, podr ejecutarse
la obligacin condicional y si es
en parte lquida y en parte no, se
ejecutar en la parte lquida.
3. Documentos
privados
legalmente reconocidos o
reconocidos por decisin
judicial.
4. Letras de cambio.
5. Pagars a la orden.
Si la obligacin es en parte
lquida, la o el actor acompaar
una liquidacin pormenorizada
siguiendo los criterios establecidos
en el ttulo.
6. Testamentos.
7. Transaccin extrajudicial.
155
Art.
349.Requisito
de
procedibilidad. La demanda
deber reunir los requisitos
previstos en las reglas generales
de este Cdigo y se propondr
acompaada del ttulo que rena
las condiciones de ejecutivo.
La omisin de este requisito no
ser subsanable y producir la
inadmisin de la demanda.
refiere este inciso, no se exigir

el cumplimiento de los dems
presupuestos previstos en este
Cdigo para las providencias
preventivas.
Tambin podr pedirse embargo
de los bienes races, siempre que
se trate de crdito hipotecario.
En todo caso, las providencias
preventivas a que se refiere este
artculo podrn solicitarse en
cualquier estado del juicio en
primera instancia.
Art. 350.- Denegacin del

procedimiento. Si la o el juzgador
considera que el ttulo aparejado
a la demanda no presta mrito
ejecutivo, denegar de plano la
accin ejecutiva.
La o el demandado al contestar a la
demanda podr:
Art. 351.- Inicio del proceso y

contestacin a la demanda. La o
el juzgador calificar la demanda
en el trmino de tres das.
1. Pagar o cumplir
obligacin.
con
la
2. Formular
oposicin
acompaando
la
prueba
conforme con lo previsto en
este Cdigo.
Si el ejecutante acompaa a su
demanda los correspondientes
certificados que acrediten la
propiedad de los bienes del
demandado, con el auto de
calificacin podrn ordenarse
providencias preventivas sobre
tales bienes, hasta por el valor que
cubra el monto de lo reclamado
en la demanda. Sin perjuicio
de los certificados a que se
3. Rendir caucin con el objeto

de suspender la providencia
preventiva dictada, lo cual
podr hacer en cualquier
momento del proceso, hasta
antes de la sentencia.
156
de usura o enriquecimiento
privado no justificado, en el
que la parte demandada del
procedimiento ejecutivo figure
como acusadora particular o
denunciante del proceso penal
y el actor del procedimiento
ejecutivo sea el procesado.
4. Reconvenir al actor con otro

ttulo ejecutivo.
Art. 352.- Falta de contestacin
a la demanda. Si la o el deudor
dentro del respectivo trmino no
cumple la obligacin, ni propone
excepciones o si las excepciones
propuestas son distintas a las
permitidas en este Cdigo para
este tipo de procesos, la o el
juzgador en forma inmediata
pronunciar sentencia mandando
que la o el deudor cumpla con
la obligacin. Esta resolucin
no ser susceptible de recurso
alguno.
En caso de que el auto de

llamamiento a juicio sea
posterior a la contestacin a la
demanda, la o el demandado
podr adjuntarlo al proceso
y solicitar su suspensin.
5. Excepciones previas previstas
en este Cdigo.
Art. 353.- Excepciones. En

el procedimiento ejecutivo la
oposicin
solamente
podr
fundarse en estas excepciones:
Art. 354.- Audiencia. Si se

formula oposicin debidamente
fundamentada,
dentro
del
trmino de tres das se notificar
a la contraparte con copia de
la misma y se sealar da y
hora para la audiencia nica,
la que deber realizarse en el
trmino mximo de veinte das
contados a partir de la fecha en
que concluy el trmino para
presentar la oposicin o para
contestar la reconvencin, de ser
el caso.
1. Ttulo no ejecutivo.
2. Nulidad formal o falsedad del
ttulo.
3. Extincin total o parcial de la
obligacin exigida.
4. Existencia
de
auto
de
llamamiento a juicio por delito
157
Art. 356.- Procedencia. La

persona que pretenda cobrar
una deuda determinada de
dinero, lquida, exigible y de
plazo vencido, cuyo monto no
exceda de cincuenta salarios
en general, que no conste en
ttulo ejecutivo, podr iniciar un
procedimiento monitorio, cuando
se pruebe la deuda de alguna de las
siguientes formas:
La audiencia nica se realizar

en dos fases, la primera de
saneamiento, fijacin de los
puntos en debate y conciliacin y
la segunda, de prueba y alegatos.
Culminada la audiencia la o al
(sic) juzgador deber pronunciar
su resolucin y posteriormente
notificar la sentencia conforme
con este Cdigo.
De la sentencia cabr apelacin
nicamente con efecto no
suspensivo conforme con las
reglas generales previstas en
este Cdigo. Para la suspensin
de la ejecucin de la sentencia
el deudor deber consignar
o caucionar el valor de la
obligacin. Para la caucin se
estar a lo dispuesto en este
Cdigo.
1. Mediante
documento,
cualquiera que sea su forma
y que aparezca firmado por la
deudora o el deudor o con su
sello, impronta o marca o con
cualquier otra seal, fsica o
electrnica, proveniente de
dicha deudora o dicho deudor.
2. Mediante
facturas
o
documentos, cualquiera que
sea su forma y clase o el soporte
fsico en que se encuentren,
que aparezcan firmados por
el deudor o comprobante de
entrega, certificacin, telefax,
documentos electrnicos, que
sean de los que comprueban la
existencia de crditos o deudas
que demuestren la existencia
de la relacin previa entre
No ser admisible el recurso de

casacin para este tipo de procesos.
Art. 355.- Normas supletorias.
En todo lo no previsto en este
Ttulo sern aplicables las normas
del procedimiento sumario.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
MONITORIO
158
acreedora o acreedor y deudora

o deudor.
del arrendador de que la o

el arrendatario se encuentra
en mora del pago de las
pensiones de arrendamiento
por el trmino que seala
la ley, cuando se trate del
cobro de cnones vencidos de
arrendamiento, siempre que la
o el inquilino est en uso del
bien.
Cuando el documento haya

sido creado unilateralmente
por la o el acreedor, para
acudir al proceso deber
acompaar prueba que haga
creble la existencia de una
relacin previa entre acreedora
o acreedor y deudora o deudor.
5. La o el trabajador cuyas
remuneraciones
mensuales
o adicionales no hayan sido
pagadas
oportunamente,
acompaar a su peticin el
detalle de las remuneraciones
materia de la reclamacin y la
prueba de la relacin laboral.
3. Mediante la certificacin
expedida por la o el
administrador
del
condominio, club, asociacin,
establecimiento
educativo,
u
otras
organizaciones
similares o de quien ejerza
la representacin legal de
estas, de la que aparezca
que la o el deudor debe
una o ms obligaciones,
cuando se trate del cobro
de cuotas de condominio,
clubes, asociaciones, u otras
organizaciones similares, as
como valores correspondientes
a matrcula, colegiatura y otras
prestaciones adicionales en el
caso de servicios educativos.
Art.
357.Demanda.
El
procedimiento
monitorio
se
inicia con la presentacin de la
demanda que contendr adems
de los requisitos generales,
la especificacin del origen y
cantidad de la deuda; o con la
presentacin
del
formulario
proporcionado por el Consejo
de la Judicatura. En cualquiera
de los casos, se acompaar el
documento que prueba la deuda.
4. Mediante contrato o una

declaracin jurada de la o
159
demandada
comparece
y
formula excepciones, la o el
juzgador convocar a audiencia
nica, con dos fases, la primera
de saneamiento, fijacin de los
puntos en debate y conciliacin y
la segunda, de prueba y alegatos.
Si no hay acuerdo o este es
parcial, en la misma audiencia
dispondr se practiquen las
pruebas anunciadas, luego de
lo cual, oir los alegatos de las
partes y en la misma diligencia
dictar sentencia, contra la
cual solo caben la ampliacin,
aclaracin y el recurso de
apelacin.
Si la cantidad demandada no
excede de los tres salarios
en general no se requerir el
patrocinio de un abogado.
Art. 358.- Admisin de la
demanda de pago. La o el
juzgador, una vez que declare
admisible la demanda, conceder
el trmino de quince das para el
pago y mandar que se cite a la o
al deudor.
La citacin con el petitorio y
el mandamiento de pago de la
o del juzgador interrumpe la
prescripcin.
En este proceso no procede

la reforma a la demanda, ni la
reconvencin.
Si la o el deudor no comparece
dentro del trmino concedido para
el efecto o si lo hace sin manifestar
oposicin, el auto interlocutorio
al que se refiere el inciso primero
quedar en firme, tendr el efecto
de cosa juzgada y se proceder
a la ejecucin, comenzando por
el embargo de los bienes de la o
del deudor que la acreedora o
el acreedor seale en la forma
prevista por este Cdigo.
Art. 360.- Intereses. Desde

que se cite el reclamo, la
deuda devengar el mximo
inters convencional y de mora
legalmente permitido.
Art. 361.- Pago de la deuda. Si
la o el deudor paga la deuda, la o
el juzgador dispondr que se deje
constancia en autos y ordenar el
archivo.
Art.
359.Oposicin
a
la demanda. Si la parte
160
En
cualquier
estado
del
procedimiento las partes podrn
acordar una frmula de pago que
ser aprobada por la o el juzgador.
161
LIBRO V
EJECUCIN
6. Las actas transaccionales.
TTULO I
EJECUCIN
7. Los dems que establezca la

ley.
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Las y los juzgadores intervendrn

directamente en la ejecucin
de los laudos arbitrales y de las
actas de mediacin. Adems
ejecutarn
las
providencias
preventivas ordenadas por los
tribunales de arbitraje nacionales
o internacionales.
Art. 362.- Ejecucin. Es el

conjunto de actos procesales para
hacer cumplir las obligaciones
contenidas en un ttulo de
ejecucin.
Art. 363.- Ttulos de ejecucin.
Son ttulos de ejecucin los
siguientes:
Art. 364.- Facultades de la o

del juzgador y de las partes. La
ejecucin se circunscribir a la
realizacin o aplicacin concreta
de lo establecido en el ttulo de
ejecucin.
1. La sentencia ejecutoriada.
2. El laudo arbitral.
3. El acta de mediacin.
Las partes actuarn en plano

de igualdad, pero se limitarn
exclusivamente al control del
cumplimiento del ttulo de
ejecucin, conforme con la ley.
4. El contrato prendario y de
reserva de dominio.
5. La sentencia, el laudo arbitral o
el acta de mediacin expedidos
en el extranjero, homologados
conforme con las reglas de este
Cdigo.
Art. 365.- Acceso a informacin

de datos del ejecutado. La o el
juzgador tendr la facultad de
162
acceder de oficio o a peticin de

parte, a los registros pblicos de
datos de la o del ejecutado, para
recabar informacin relacionada
con sus bienes. Adems, brindar
a la o el ejecutante todo el apoyo
y facilidades para la realizacin de
los actos necesarios dentro de la
ejecucin.
acreedor por imposibilidad legal o

material, la o el juzgador, a pedido
de la o del acreedor, ordenar que
la o el deudor consigne el valor del
mismo a precio de reposicin, a la
fecha en que se dicte esta orden.
CAPTULO II
EJECUCIN DE
OBLIGACIONES DE DAR,
HACER O NO HACER
Si la cosa se encuentra en depsito

judicial, la o el juzgador ordenar
que la o el depositario la entregue
a la parte acreedora, disposicin
que ser cumplida de inmediato
bajo responsabilidad personal de
la o del depositario.
Art. 366.- Obligaciones de dar

especie o cuerpo cierto. Cuando
se trate de una obligacin de
dar especie o cuerpo cierto y el
objeto se encuentre en poder de
la o del deudor o terceros, la o el
juzgador dictar mandamiento de
ejecucin ordenando que la o el
deudor lo entregue en el trmino
de cinco das. Salvo oposicin
fundamentada del tercero, la o el
juzgador ordenar que la entrega
se haga con la intervencin de
un agente de la Polica Nacional,
pudiendo inclusive descerrajar el
local donde se encuentre.
Si la demanda ha versado
acerca de la entrega material
de un bien inmueble, la o el
juzgador ordenar que la o el
deudor desocupe y ponga a
disposicin de la o del acreedor
el inmueble, bajo prevencin
que de no hacerlo, la fuerza
pblica entregar el bien a la o al
acreedor, coercitivamente de ser
necesario, pudiendo inclusive
descerrajar el inmueble. Si en
el mismo hay cosas que no
sean objeto de la ejecucin, se
proceder al lanzamiento, bajo
riesgo de la o del deudor.
Si la especie o cuerpo cierto no

puede ser entregado a la o el
Art. 367.- Obligaciones de

dar dinero o bienes de gnero.
163
Cuando se trate de una obligacin

de dar dinero, se proceder
conforme con lo previsto en este
captulo.
ello es posible, la o el juzgador

sealar el trmino dentro del cual
la o el deudor deber hacerlo, bajo
prevencin que de no acatar tal
orden, la obligacin se cumplir
a travs de una o un tercero
designado por la o el acreedor, a
costa de la o del ejecutado, si as lo
ha pedido.
Cuando se trate de deuda de gnero

determinado, la o el juzgador
dictar mandamiento de ejecucin
ordenando que la o el demandado,
consigne la cantidad de bienes
genricos o deposite el importe
de dichos bienes a su precio
corriente de mercado a la fecha
que se lo dict, bajo prevenciones
de proceder al embargo de bienes
suficientes en la forma prevista por
este Cdigo.
Si por cualquier motivo no se

obtiene la realizacin del hecho,
la o el juzgador de la ejecucin
determinar en una audiencia
convocada para tal efecto y sobre
la base de las pruebas aportadas
por las partes, el monto de
indemnizacin que la o el deudor
debe pagar por el incumplimiento
y dispondr el respectivo cobro
siguiendo
el
procedimiento
previsto para la ejecucin de una
obligacin de dar dinero.
La ejecucin propuesta por el

pago de pensiones peridicas, por
el cumplimiento de obligaciones
que deban satisfacerse en dos o
ms plazos, podr comprender
las pensiones y obligaciones
que se hubiesen vencido en los
perodos o plazos subsiguientes,
an cuando el juicio se hubiese
contrado al pago de una sola
pensin, o a la que debi darse o
hacerse en uno de los plazos.
El mandamiento de ejecucin
contendr la orden para que
la o el deudor pague los
valores
correspondientes
a
la indemnizacin de daos
y perjuicios a que haya sido
condenado.
Art. 368.- Obligaciones de hacer.

En la obligacin de hacer si la o
el acreedor pide que se cumpla y
El mandamiento de ejecucin
sealar la suma de dinero que
164
deber satisfacer el deudor, cuando

ha rehusado el cumplimiento de la
obligacin que se manda cumplir
por un tercero, para compensar a
este ltimo por lo hecho.
que deshaga lo hecho a expensas

de la o del deudor y sealar la
suma de dinero que la o el deudor
deber pagar por tal concepto.
Adems la o el juzgador ordenar
a la o al deudor que pague
los valores correspondientes
a la indemnizacin de daos
y perjuicios a que haya sido
condenado.
Si transcurrido el trmino
concedido por la o el juzgador
para que cumpla con la obligacin,
la o el deudor no lo hace, la o el
juzgador dictar embargo de sus
bienes en la forma prevista en este
Cdigo, en un valor suficiente para
cubrir el costo del cumplimiento
de la obligacin por la o el tercero
designado por la o el acreedor.
Si no es posible deshacer lo
hecho, se ordenar que la o el
demandado consigne la cantidad
correspondiente al monto de la
indemnizacin, la que se fijar
en una audiencia, de acuerdo con
el procedimiento previsto en el
artculo anterior.
Si el hecho consiste en el
otorgamiento y suscripcin de
un instrumento, lo har la o el
juzgador en representacin del
que deba realizarlo, de este acto se
dejar constancia en el proceso.
Art. 370.- Solicitud de ejecucin.

Si se trata de la ejecucin de un
ttulo que no sea la sentencia o auto
ejecutoriado, se deber presentar
una solicitud que, adems de los
requisitos de la demanda, contenga
la identificacin del ttulo de
ejecucin que sirve de habilitante
para presentar la solicitud.
Art. 369.- Obligaciones de

no hacer. Si la ejecucin se
refiere a no hacer algo y si ya se
ha efectuado, la o el juzgador
ordenar la reposicin al estado
anterior y que la o el deudor
deshaga lo hecho, concedindole
un trmino para el efecto, bajo
prevencin que, de no hacerlo, se
autorizar a la o al acreedor para
Art. 371.- Inicio de la ejecucin

por sentencia ejecutoriada.
Admitida la solicitud prevista en
165
el artculo anterior o directamente

si se trata de ejecucin de
sentencia ejecutoriada, la o el
juzgador designar una o un
perito para la liquidacin de
capital, intereses y costas en el
trmino concedido para el efecto.
Previamente la o el actor tendr
el trmino de cinco das para
presentar los comprobantes de
respaldo de gastos conforme con
las normas de costas previstas en
este Cdigo.
obligacin cuyo cumplimiento
se pretende, adjuntando copia
de la liquidacin, de ser el
caso.
3. La orden a la o al ejecutado
de pagar o cumplir con la
obligacin en el trmino de
cinco das, bajo prevencin
que de no hacerlo, se proceder
a la ejecucin forzosa.
Cuando se trate de ejecucin de
ttulos que no sean la sentencia
ejecutoriada, la notificacin del
mandamiento de ejecucin a la o al
ejecutado se efectuar en persona
o mediante tres boletas.
Sin embargo, en los procesos

laborales, las y los juzgadores y
tribunales de instancia, cuando
condenen a una de las partes
al pago de indemnizaciones u
obligaciones no satisfechas,
estn obligados a determinar en
el fallo la cantidad que se debe
pagar.
De cumplirse con la obligacin

se la declarar extinguida y se
ordenar el archivo del expediente.
Art. 372.- Mandamiento de

ejecucin. Recibida la liquidacin,
la o el juzgador expedir el
mandamiento de ejecucin que
contendr:
Art. 373.- Oposicin de la o del

deudor. La o el deudor nicamente
podr oponerse al mandamiento
de ejecucin dentro del trmino de
cinco das sealados en el artculo
anterior, por las siguientes causas:
1. La identificacin precisa de
la o del ejecutado que debe
cumplir la obligacin.
1. Pago o dacin en pago.

2. Transaccin.
166
3. Remisin.
De aceptarse alguna causa

de oposicin, que demuestre
el cumplimiento total de la
obligacin contenida en el
ttulo, la o el juzgador deber
declarar terminada la ejecucin
disponiendo
su
archivo
definitivo.
4. Novacin.
5. Confusin.
6. Compensacin.
7. Prdida o destruccin de la
cosa debida.
Art. 374.- Frmula de pago. La

frmula de pago propuesta por
parte de la o del ejecutado no
suspende la ejecucin y deber
incluir una garanta que asegure
el cumplimiento de la obligacin
cuando sea a plazo, salvo que la o
el ejecutante no lo requiera.
La causa que se invoque deber

estar debidamente justificada,
as como el hecho de haberse
producido luego de la ejecutoria
de la sentencia o de la exigibilidad
del ttulo de ejecucin respectivo.
No ser admisible la oferta de
presentacin de esta prueba. De
igual forma se proceder en caso
de que se aleguen pagos parciales.
Podr tambin proponerse como

frmula de pago la dacin de
cualquier bien aceptado por la o
el ejecutante.
Para el caso de prdida o

destruccin de la cosa debida,
el ejecutado deber demostrar el
caso fortuito o fuerza mayor, de
lo contrario la o el juzgador en la
audiencia de ejecucin ordenar
el pago del valor de la cosa o
indemnizacin que correspondan
segn la ley.
Aceptada la frmula de pago y

siempre que la o el ejecutante o
los terceristas no se opongan,
la o el juzgador levantar el
embargo que pese sobre los
bienes de la o del ejecutado o en
su defecto, dispondr medidas
sobre otros bienes que aseguren
el cumplimiento de dicha frmula
de pago.
La oposicin no suspende la
ejecucin y ser resuelta en la
audiencia de ejecucin.
167
Si la frmula propuesta, es
aceptada parcialmente la o
el
juzgador
continuar
la
audiencia nica de ejecucin con
respecto a la parte no acordada.
propiedad de la o del ejecutado

conforme con la documentacin
certificada proporcionada por la o
el ejecutante o la obtenida por la o
el juzgador, los que se entregarn a
la o al depositario de acuerdo con
la ley.
La o el ejecutante estar obligado

a entregar a la o al ejecutado las
constancias escritas de los pagos
efectuados.
Practicado el embargo, la o el
juzgador ordenar el avalo de los
bienes con la intervencin de una o
un perito. El informe se presentar
con los sustentos tcnicos que
respalden el avalo y la firma
de la o del depositario judicial a
cargo de los bienes en seal de su
conformidad.
En caso de que la o el ejecutado

incumpla con la frmula de pago,
se proceder a la ejecucin de
las garantas o al embargo de los
bienes que se hayan entregado en
garanta real y de manera inmediata
se realizar su avalo para iniciar
el remate.
La o el juzgador notificar a las

partes el informe pericial, que
ser discutido en la audiencia de
ejecucin, que deber llevarse
a cabo en el trmino mximo
de quince das. A esta audiencia
comparecer la o el perito a fin de
sustentarlo.
Art. 375.- Falta de cumplimiento

del mandamiento de ejecucin.
De no cumplirse con la obligacin,
la o el juzgador ordenar que se
publique en la pgina web de la
Funcin Judicial el mandamiento
de ejecucin para conocimiento
de terceros, a fin de que, todos
aquellos que tengan inters en la
ejecucin concurran a la audiencia
con todas las pruebas necesarias
para hacer efectivos sus derechos.
Art.
376.Embargo.
La
prohibicin de enajenar, la
retencin o el secuestro anteriores
no impiden el embargo y
dispuesto este, la o el juzgador
que lo ordena
oficiar al
que haya dictado la medida
preventiva, para que notifique a
Adicionalmente
se
ordenar
el embargo de los bienes de
168
Art. 377.- Prelacin del embargo.

El embargo se practicar en el
siguiente orden:
la o al acreedor que la solicit,

a fin de que pueda hacer valer
sus derechos como tercerista,
si lo quiere. Las providencias
preventivas
subsistirn,
no
obstante el embargo, dejando
a salvo el procedimiento de
ejecucin para el remate.
1. Del dinero de propiedad de la o

del deudor.
2. De los bienes hipotecados,
prendados o gravados con otra
garanta real.
La o el depositario de las cosas

secuestradas las entregar a la
o al depositario designado por
la o el juzgador que orden el
embargo, o las conservar en su
poder, a rdenes de esta o este
juzgador si tambin es designado
depositaria o depositario de las
cosas embargadas.
3. De los bienes sobre los

cuales se dict providencia
preventiva.
4. De los dems bienes que
seale la o el acreedor, que
los determinar acompaando
prueba de la propiedad de los
mismos.
Si el embargo es cancelado sin

llegar al remate, en la providencia
de cancelacin se oficiar a
la o al juzgador que orden la
providencia preventiva, la cual
seguir vigente hasta que sea
cancelada por la o el juzgador
que la dict.
Art. 378.- Embargo de dinero.

Si se aprehende dinero de
propiedad de la o del deudor, la
o el juzgador ordenar que sean
transferidos o depositados en la
cuenta de la judicatura respectiva
e inmediatamente dispondr el
pago a la o al acreedor.
Hecho el remate, la o el
juzgador declarar canceladas
las providencias preventivas y
oficiar a la o al juzgador que
las orden para que se tome nota
de tal cancelacin en el proceso
respectivo.
Art. 379.- Embargo de crditos.

El embargo de un crdito se
practicar mediante notificacin
de la orden a la o al deudor de
la o del ejecutado, para que se
169
abstenga de pagarle a su acreedor

y lo efecte a la o al ejecutante.
En el trmino de tres das o en
la audiencia de ejecucin, la o
el notificado podr oponerse
fundadamente. En la misma
audiencia se fijar el tiempo y la
forma de pago.
segundo caso, hasta que la o el

cnyuge llegue a la mayora de
edad y acepte el depsito.
Art. 380.- Embargo de cuota

o de derechos y acciones. El
embargo de la cuota o de derechos
y acciones de una cosa universal o
singular o de derechos en comn,
se har notificando la orden de
embargo a cualquiera de las o los
copartcipes, que por el mismo
hecho quedar como la o el
depositario de la cuota embargada.
Si el copartcipe rehsa del
depsito dentro del tercer da de
notificado, se notificar a otro de
los copartcipes. Si se niegan todos,
se har cargo la o el depositario.
Art. 381.- Embargo de bienes

muebles.
El
embargo
de
bienes muebles se practicar
aprehendindolos y entregndolos
a la o el depositario respectivo,
para que queden en custodia
de esta o este, pero los bienes
gravados con anticresis judicial,
continuarn en poder de la o del
acreedor ejecutante.
Las o los copartcipes podrn

concurrir a la audiencia de
ejecucin
para
los fines
previstos en este Cdigo.
El depsito de bienes muebles se

har formando un inventario de
todos los objetos, con expresin
de cantidad, calidad, nmero, peso
y medida cuando sea el caso y el
de los semovientes, determinando
el nmero, clase, peso, gnero,
raza, marcas, seales y edad
aproximada.
Cuando se trate del embargo de la

cuota de uno de los cnyuges en los
bienes de la sociedad conyugal, el
otro cnyuge, si es mayor de edad,
se considerar depositario de dicha
cuota y tendr su administracin.
De rehusar el depsito o de ser
menor de edad, se har cargo
el respectivo depositario, en el
El embargo de bienes muebles

registrables se inscribir en el
registro correspondiente.
170
Art. 382.- Embargo de vehculos.

El embargo de vehculos se
practicar con la intervencin de
la fuerza pblica, que tendr la
facultad de inmovilizarlos por
medio de cualquier elemento o
dispositivo que impida su uso o
traslado, cuidando siempre que
este no produzca menoscabo al
bien.
han producido o produzcan en el

futuro, la o el juzgador designar
una o un depositario, quien estar
a cargo de la gestin del negocio
y tendr las atribuciones y deberes
de depositario previstas en la ley.
La o el depositario judicial que
administre del negocio embargado
rendir cuentas con la periodicidad
que determine la o el juzgador y
obligatoriamente al concluir su
gestin. En caso de existir utilidad
con la misma periodicidad realizar
los pagos correspondientes a la o
al acreedor.
La orden de embargo se
comunicar
de
inmediato
a la autoridad de trnsito
correspondiente, a fin de que
se realicen las inscripciones y
anotaciones pertinentes y apoye
a la ubicacin y captura del
vehculo objeto del embargo.
En caso de que un vehculo cuente
con servicio de rastreo satelital,
la parte interesada o la Polica
Nacional, podrn solicitar a la o al
juzgador que ordene a las empresas
de rastreo satelital de vehculos,
que proporcione la ubicacin en
tiempo real del mismo.
Las
cuentas
podrn
ser
impugnadas por las o los
interesados dentro del trmino
de diez das desde la fecha en
que hayan sido notificadas a las
partes. Con las impugnaciones,
la o el juzgador convocar a
una audiencia que se efectuar
conforme con las normas
generales previstas en este
Cdigo.
Art. 383.- Embargo de la

unidad productiva. Cuando se
ordene el embargo de los activos
de cualquier unidad productiva
o sobre las utilidades que estas
En la audiencia, la o al (sic)
juzgador resolver si acepta
las impugnaciones y en este
caso remover de su cargo a la
o al depositario y designar a
171
otra u otro que lo sustituya, sin

perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles y penales a
que haya lugar.
plantaciones, enumerando todas

sus existencias y formando un
inventario con expresin de
cantidad, calidad, nmero, peso y
medida cuando corresponda.
Si se deniega la impugnacin, se
mantendr la administracin.
El embargo se inscribir en el
registro correspondiente al lugar
en donde se ubique el bien. Si el
inmueble se encuentra situado en
dos o ms cantones, la inscripcin
se realizar en todos los registros.
La administracin se mantendr
hasta que las partes convengan
en una frmula de pago, se
cancelen los valores adeudados
o la o el acreedor solicite el
remate.
Para proceder al embargo de bienes

races, la o el juzgador se cerciorar
mediante el certificado del registro
de la propiedad, que los bienes
pertenezcan a la o al ejecutado y
que no estn embargados.
El embargo a una unidad

productiva se notificar al
organismo de control que
corresponda.
Art. 384.- Embargo de inmuebles.
El embargo de inmuebles se
practicar aprehendindolos y
entregndolos a la o al depositario
respectivo, para que queden
en custodia de esta o este. Los
inmuebles sobre los que se haya
constituido anticresis judicial,
continuarn en poder de la o del
acreedor ejecutante.
Si los bienes estn en poder de

arrendatario, acreedor anticrtico
u otros, el embargo se practicar
respetando sus derechos y se
notificar a estos.
Exceptase el caso en el
que la constitucin de los
contratos
descritos
sean
posteriores a la inscripcin de
la correspondiente escritura de
hipoteca, o al embargo, secuestro
o prohibicin de enajenar, pues
entonces, el embargo pedido
El depsito de inmuebles se
har expresando la extensin
aproximada, los edificios y las
172
por el acreedor ejecutante, se

verificar, no obstante tales
contratos, en la forma comn.
hipoteca anterior.
Art.
386.Obligaciones
laborales. Si para la ejecucin
de lo convenido en el acta de
audiencia de conciliacin o lo
resuelto en el fallo dictado en un
conflicto colectivo de trabajo,
se ordena el embargo de bienes
que ya estn embargados por
providencia dictada en un proceso
no laboral, excepto el de alimentos
legales, se cancelar el embargo
anterior y se efectuar el ordenado
en el acta o en el fallo laboral y
la o el acreedor cuyo embargo se
cancel conservar el derecho de
presentarse como tercerista.
Rematados los bienes, se

respetar el arriendo o anticresis
segn lo dispone la ley. La o el
depositario recibir la renta y
en caso de remate o pago de la
obligacin, liquidar y entregar
el dinero percibido para que se
impute a la deuda.
Art. 385.- Embargo preferente
de una o un acreedor hipotecario.
No obstante lo dispuesto para
el embargo de inmuebles, si un
bien raz es embargado por una
o un acreedor no hipotecario,
y luego ocurre que una o un
acreedor hipotecario obtiene, en
otro proceso, la orden de embargo
de tal inmueble, se cancelar el
primer embargo y se efectuar
el segundo. La o el acreedor no
hipotecario conservar el derecho
de presentarse como tercerista en
la ejecucin seguida por la o el
acreedor hipotecario.
En ningn caso se suspender la

ejecucin de una sentencia o de un
acta transaccional que ponga fin
a un conflicto colectivo y por lo
tanto, el embargo y remate de los
bienes seguir su procedimiento
ante la autoridad de trabajo que
haya efectuado, salvo el caso en
que la o el deudor efecte el pago
en dinero en efectivo o cheque
certificado.
Lo mismo ocurrir si el primer

embargo se ha obtenido por una
o un acreedor hipotecario y el
segundo se pide por otro con
Art. 387.- Funciones de la

Polica Nacional en el embargo.
La Polica Nacional ejecutar
173
el embargo dentro del trmino

sealado por la o el juzgador.
2. Expresin
individual
y
detallada de los bienes
embargados.
La o el juzgador podr disponer:
3. Respaldo documental y digital

de las imgenes de los bienes
embargados.
1. El ingreso a bienes inmuebles.

2. El desalojo de personas y
bienes que se encuentren en el
inmueble.
3. El
descerrajamiento
seguridades.
4. Identificacin
de
los
funcionarios que intervinieron
en la diligencia.
de
5. Cualquier
otra
medida
necesaria para ejecutar el
embargo de acuerdo con la
naturaleza del bien.
Si se trata del embargo de bienes

muebles, el acta deber indicar
su especie, calidad y estado de
conservacin y todo antecedente o
especificacin necesarios para su
debida singularizacin tales como:
marca, nmero de serie, color y
dimensin aproximada, segn sea
posible.
Art. 388.- Acta de ejecucin de

embargo. La o el miembro de la
Polica Nacional que ejecute el
embargo deber levantar un acta
de la diligencia, que ser suscrita
adems por la o el depositario
judicial, la que contendr lo
siguiente:
En el embargo de bienes
inmuebles,
estos
se
individualizarn
por
su
ubicacin, linderos y dems datos
que permitan su identificacin,
verificando si se encuentran
desocupados o sealando la
persona que ocupaba el bien.
1. Sealamiento del lugar, da

y hora en que se produjo el
embargo.
La Polica Nacional, tan pronto

haya extendido el acta de
embargo, la entregar a la o al
4. La aprehensin de bienes
objeto del embargo.
174
Art. 391.- Depsito judicial.

Realizado el embargo, la o el
depositario judicial ser custodio
de los bienes embargados, los
mismos que sern trasladados
al lugar que determine la o
el depositario, dichos bienes
quedarn bajo su responsabilidad.
juzgador para que se inscriba en

los registros correspondientes.
Art. 389.- Inscripcin del
embargo. El embargo de bienes
races surtir efecto con respecto
a terceros, desde su inscripcin
en
el
registro
respectivo.
Cuando el embargo recaiga
sobre bienes muebles que deban
inscribirse, se presumir el
conocimiento del mismo con
respecto a terceros desde el
momento de su inscripcin.
La o el depositario judicial
tendr derecho a cobrar los gastos
ocasionados
por
transporte,
conservacin,
custodia,
exhibicin y administracin
de los bienes bajo su custodia,
conforme con el reglamento que
se dicte para el efecto. La o el
depositario deber justificar los
gastos, debiendo la o el juzgador
resolver cualquier cuestin que
se plantee al respecto.
Cuando el embargo verse sobre

cosas muebles no susceptibles
de inscripcin, producir efecto
con respecto a terceros desde la
elaboracin del acta de embargo.
La o el ejecutado que
fraudulentamente
dispone
del bien, una vez ordenado
el embargo, ser responsable
penalmente.
Art.
392.- Audiencia
de
ejecucin. La audiencia seguir,
en lo que sea pertinente, los
lineamientos generales para el
desarrollo de audiencias previstas
en este Cdigo, debiendo adems
cumplirse con lo siguiente:
Art. 390.- Cesacin del embargo.

Hasta antes del cierre del
remate, puede la o el ejecutado
liberar los bienes, consignando
el valor que corresponda a
la deuda y que conste en el
mandamiento de ejecucin.
1. Conocer y resolver sobre

la oposicin de la o del
ejecutado por extincin de la
obligacin o pagos parciales
175
posteriores al
ttulo de
ejecucin,
debidamente
justificados.
caucin de seriedad de oferta, se

ofrezcan a adquirir dichos bienes
por un precio previsiblemente
superior al que pueda lograrse
mediante venta en pblica subasta,
en este caso, la o el acreedor que
ha vencido en el proceso podr
solicitar a la o al juzgador una
prrroga para hacer acudir a la o al
tercero adquirente, para lo cual se
deber contar con el acuerdo de la
o del deudor y de la o del acreedor.
2. De ser procedente aprobar

frmulas de pago, incluso
cuando
impliquen
la
suspensin del procedimiento
de ejecucin.
3. Conocer
sobre
las
observaciones de las partes
al informe pericial de avalo
de los bienes y de ser el caso
designar otra u otro perito.
En todo caso la o el acreedor que

ha vencido no podr oponerse
si el precio ofrecido es mayor
al monto de la obligacin.
4. Sealar de entre los bienes

embargados, los que deben
ser objeto de remate, con base
a su avalo y al monto de la
obligacin.
La audiencia terminar con el

auto que resuelve los asuntos
planteados y que ordene lo que
corresponda para la continuacin
del procedimiento.
5. Resolver
sobre
la
admisibilidad de las terceras
y sobre reclamaciones de
terceros perjudicados.
Si contina la ejecucin, la o
el juzgador sealar la fecha y
la hora en que se realizar el
remate electrnico, ordenando la
publicacin en la pgina web del
Consejo de la Judicatura de un
extracto que contendr el detalle
e imgenes de los bienes a ser
rematados y su valor.
A la audiencia podrn concurrir

otras personas por invitacin
del ejecutante o el ejecutado,
los asistentes podrn proponer
cualquier forma de realizacin
de los bienes de la o del deudor
y presentar a terceros que, previa
176
Art. 393.- Efectos de la

inasistencia a la audiencia de
ejecucin. Cuando alguna de las
partes no asista a la audiencia
de ejecucin, la o el juzgador
sealar por una sola vez un
nuevo da y hora para llevarla a
cabo en un trmino mximo de
diez das.
justificada dispondr que se

mantenga el embargo del bien
hasta que se resuelva sobre la
tercera en el procedimiento
ordinario, dejado a salvo el
derecho de la o del acreedor
de solicitar el embargo de
otros bienes de la o del
ejecutado.
En la segunda convocatoria la
audiencia de ejecucin se realizar
con las partes que concurran.
2. Si se trata de la tercera
coadyuvante,
la
o
el
juzgador resolver sobre su
admisibilidad y en caso de
aceptarla, ordenar que sus
crditos sean considerados
en la prelacin. Obtenido
el producto del remate el
juez convocar a audiencia
y de existir acuerdo de los
interesados ordenar que
se cumpla lo convenido. A
falta de acuerdo, se resolver
sumariamente y en cuaderno
separado sobre la prelacin.
Si no concurre ninguna de
la partes el procedimiento
nicamente
continuar
a
peticin de parte, que justifique
su inasistencia y solicite la
realizacin de la audiencia de
ejecucin.
Art. 394.- Terceros en la
ejecucin. Si a la audiencia de
ejecucin comparecen terceros que
demuestran documentadamente su
derecho, la o el juzgador deber
ordenar lo siguiente:
CAPTULO III
REMATE DE LOS
BIENES EMBARGADOS
Y LIQUIDACIN DEL
CRDITO
1. Si se trata de una tercera

de dominio fundamentada
exclusivamente en un ttulo
inscrito, la o el juzgador
deber resolver sobre su
admisibilidad y de creerla
Art. 395.- Conclusin de la

ejecucin y archivo del proceso.
En cualquier momento antes
177
Art. 398.- Remate de los bienes

de la o del ejecutado. Los
bienes de la o del ejecutado,
que no se encuentren descritos
en los artculos anteriores, sean
muebles o inmuebles, derechos o
acciones, se rematarn a travs de
la plataforma nica de la pgina
web del Consejo de la Judicatura.
del remate, una vez acreditada

la extincin de la obligacin
liquidada
en
mandamiento
de ejecucin, se declarar la
conclusin de la ejecucin y el
archivo del proceso.
Art. 396.- Entrega directa al
ejecutante. La o el juzgador
mandar que se entregue
directamente a la o al acreedor
ejecutante los bienes embargados
que sean:
Por acuerdo de las partes y a su

costa, los bienes embargados
tambin se podrn rematar en
entidades pblicas o privadas
autorizadas por el Consejo de la
Judicatura.
1. Dinero en efectivo.
2. Especie o cuerpo cierto que
fue objeto de la demanda.
La o el ejecutante y la o el
ejecutado podrn convenir que la
venta, tanto de muebles como de
inmuebles, se haga al martillo,
con la intervencin de martillador
pblico, acuerdo que deber ser
respetado por la o el juzgador.
3. Bienes genricos que fueron

objeto de la demanda y que
se embargaron en poder de la
o del ejecutado.
Art. 397.- Remate de ttulos
valores y efectos de comercio.
Los ttulos valores y efectos
de comercio, transables en
bolsa de valores, se vendern
en condiciones de mercado por
una casa de valores que resulte
sorteada de entre las que se hallen
legalmente autorizadas para
operar en el mercado burstil.
Art. 399.- Posturas del remate.

El aviso del remate deber ser
publicado en la plataforma nica
de la pgina web del Consejo de
la Judicatura, con el trmino de al
menos veinte das de anticipacin a
la fecha del remate. La plataforma
recibir las ofertas desde las cero
horas hasta las veinticuatro horas
del da sealado para el remate.
178
Adicionalmente y con fines de

publicidad, a criterio de la o del
juzgador debidamente motivado,
el aviso del remate podr ser
publicado en otros medios
electrnicos, impresos o escritos.
inferiores al 100% del avalo

pericial efectuado.
La o el ejecutado podr pagar la

obligacin con depsito bancario o
transferencia bancaria electrnica
dentro del mismo trmino.
1. Al contado.
Art. 401.- Formas de pago. Las

formas de pago de las posturas son
las siguientes:
2. A plazo.
En el remate de bienes inmuebles
no se admitirn posturas en que se
fije plazos que excedan de cinco
aos contados desde el da del
remate, ni las que no ofrezcan el
pago de, por lo menos, el inters
legal, pagadero por anualidades
adelantadas.
En el remate en lnea, las o

los postores debern entregar,
mediante depsito bancario o
transferencia bancaria electrnica
el 10% de la postura realizada.
Si la postura contempla el pago a
plazo, se deber entregar el 15%
de la postura realizada.
La cosa rematada, si es bien

inmueble, quedar en todo caso,
hipotecada por lo que se ofrezca
a plazo, debiendo inscribirse este
gravamen en el correspondiente
registro, al mismo tiempo que
el traspaso de la propiedad.
Del mismo modo, la prenda se
conservar en poder de la o del
acreedor prendario, mientras se
cancele el precio del remate.
La o el ejecutante podr
participar en el remate con cargo
a su crdito estando exento del
depsito del 10%, salvo que
en la audiencia nica se hayan
admitido terceras coadyuvantes,
en cuyo caso participar en las
mismas condiciones que las o
los otros postores.
Art.
400.Requisitos
de
la
postura.
Las
posturas
presentadas para primer y segundo
sealamiento, no podrn ser
En el remate de bienes muebles,

todo pago se har al contado,
sin que puedan admitirse ofertas
179
a plazo, a menos que la o el

ejecutante y la o el ejecutado
convengan lo contrario.
El auto de calificacin de posturas

podr ser apelado por la o el
ejecutante y las o los terceristas
coadyuvantes. La o el ejecutado
podr apelar cuando la postura
sea inferior a la base del remate
determinada en los requisitos
de la postura, previstos en este
Cdigo. Concedida la apelacin,
la Corte Provincial fallar en
el trmino de quince das sin
ninguna tramitacin por el mrito
del proceso y de su fallo no se
admitir recurso alguno.
De existir posturas iguales se

preferir la que se haya ingresado
en primer lugar, salvo que se trate
de postura de la o del ejecutante.
Art. 402.- Calificacin de las
posturas. Una vez acreditados
los valores de las posturas la o el
juzgador sealar da y hora para
la audiencia pblica, en la que
podrn intervenir los postores. La
o el juzgador proceder a calificar
las posturas teniendo en cuenta
la cantidad ofrecida, el plazo y
dems condiciones. Preferir las
que cubran al contado el crdito,
intereses y costas de la o del
ejecutante.
Art. 403.- Posturas iguales.

Si hay dos o ms posturas que
se conceptan iguales, la o el
juzgador, de considerar que son
las mejores, dispondr en la
misma audiencia de calificacin,
la adjudicacin de la cosa al
mejor postor. En este remate
no se admitirn otras u otros
postores que los sealados en este
artculo, y todo lo que ocurra se
har constar sucintamente en acta
firmada por la o el juzgador, las o
los postores que quieran hacerlo,
las partes si concurren y la o el
secretario.
El auto de admisin y calificacin

de las posturas se reducir a
escrito, se notificar dentro
de las cuarenta y ocho horas
siguientes al de la realizacin de
la audiencia y debe comprender el
examen de todas las que se hayan
presentado, enumerando su orden
de preferencia y describiendo con
claridad, exactitud y precisin
todas sus condiciones.
Art. 404.- Postura de la o

del acreedor y de las o los
trabajadores. La o el acreedor
180
puede hacer postura con la

misma libertad que cualquier
otra persona y si no hay terceras
coadyuvantes, podr imputarla al
valor de su crdito sin acompaar
la consignacin del 10%.
del tercerista, podrn pedir, a su

arbitrio, que se rematen como
crditos los dividendos a plazo.
Art. 406.- Nulidad del remate. El
remate ser nulo en los siguientes
casos:
Las o los trabajadores pueden

hacer postura con la misma
libertad que cualquier otra
persona, e imputarla al valor
de su crdito sin consignar
el 10% aunque haya tercera
coadyuvante.
1. Si se verifica en da distinto
del que sea sealado por la o
el juzgador.
2. Si no se ha publicitado el
remate en la forma ordenada
por la o el juzgador.
Si el avalo de los bienes

embargados es superior al
valor del crdito materia de la
ejecucin, consignar el 10% de
lo que la oferta exceda al crdito.
La nulidad podr ser declarada

de oficio o a peticin de parte en
la audiencia de calificacin de
posturas. De lo que se resuelva no
habr recurso alguno.
Art. 405.- Retasa y embargo

de otros bienes. En el caso en
que no haya postores, la o el
acreedor podr solicitar la retasa
de los bienes embargados y se
reanudar el proceso de remate
con el nuevo avalo o pedir que
se embarguen y rematen otros
bienes liberando los bienes
anteriormente embargados.
Si se declara la nulidad del remate

se sealar nuevo da para el
remate conforme con este Cdigo.
Art. 407.- Auto de adjudicacin.
Dentro del trmino de diez
das de ejecutoriado el auto
de calificacin de posturas, a
la o al (sic) postor preferente
consignar el valor ofrecido
de contado, hecho lo cual, la o
el juzgador emitir el auto de
adjudicacin que contendr:
Si el valor ofrecido al contado

no alcanza a cubrir el crdito de
la o del ejecutante o el de la o
181
1. Los nombres y apellidos

completos,
cdula
de
identidad o pasaporte, estado
civil, de la o del deudor y
de la o del postor al que se
adjudic el bien.
Si la cosa rematada es inmueble

quedar hipotecada, por lo que
se ofrezca a plazo, debiendo
inscribirse este gravamen en
el correspondiente registro, al
mismo tiempo que el traspaso de
propiedad. Del mismo modo, la
prenda se conservar en poder del
acreedor prendario mientras se
cancela el precio del remate.
2. La individualizacin del
bien rematado con sus
antecedentes de dominio y
registrales, si es del caso.
Art. 408.- No consignacin del

valor ofrecido. Si la o el postor no
consigna la cantidad que ofreci de
contado, se mandar a notificar a la
o al postor que siga en el orden de
preferencia, para que consigne, en
el trmino de diez das, la cantidad
ofrecida y as sucesivamente.
3. El precio por el que se haya

rematado.
4. La cancelacin de todos
los gravmenes inscritos
con anterioridad a su
adjudicacin.
5. Los dems datos que la
o el juzgador considere
necesarios.
En este caso, el anterior postor

pagar las costas y la quiebra del
remate ocasionadas por la falta
de pago, con la cantidad que haya
consignado al tiempo de hacer la
postura y si falta con otros bienes.
Los gastos e impuestos que genere

la transferencia de dominio se
pagarn con el producto del
remate.
Art. 409.- Quiebra del remate.

Se llama quiebra del remate,
la diferencia entre el precio
aceptado por la o el postor cuya
oferta se declar preferente y el
ofrecido por la o el postor a quien
se adjudique lo rematado.
La o el juzgador dispondr que

una vez ejecutoriado el auto
de adjudicacin se proceda a
la devolucin de los valores
correspondientes a las posturas no
aceptadas.
182
Art.
410.Protocolizacin
e inscripcin del auto de
adjudicacin. El auto de
adjudicacin se protocolizar para
que sirva de ttulo y se inscribir
en el registro que corresponda.
TTULO II
PROCEDIMIENTO
CONCURSAL
CAPTULO I
REGLAS GENERALES
Art. 411.- Tradicin material.

La tradicin material se efectuar
con la intervencin de la Polica
Nacional, la entrega se har
con intervencin de la o del
depositario y conforme con el
inventario formulado al tiempo
del embargo. Las divergencias que
ocurran se resolvern por la o el
mismo juzgador de la causa.
Art.
414.Concurso
acreedores. Tiene lugar
concurso de acreedores, en
casos de cesin de bienes o
insolvencia.
de
el
los
de
Si se trata de comerciantes
matriculados, el proceso se
denominar
indistintamente
concurso de acreedores o quiebra.
Art. 412.- Pago a la o al acreedor.

De la cantidad que se consigne
por el precio de la cosa rematada,
se pagar a la o al acreedor
inmediatamente los valores que
se le adeuden en concepto del
principal de su crdito, intereses,
indemnizaciones y costas. El
sobrante se entregar a la o al
deudor, salvo que la o el juzgador
haya ordenado su retencin, a
solicitud de otro juez.
Art. 415.- Concurso preventivo.

Las o los deudores, sean
comerciantes o no comerciantes,
podrn acogerse a concurso
preventivo a fin de evitar el
concurso de acreedores. La
o el deudor que posea bienes
suficientes para cubrir todas sus
deudas o ingresos permanentes
provenientes
de
sueldos,
rentas, remesas del extranjero,
pensiones locativas u otras
fuentes de ingresos peridicos
y prevea la imposibilidad de
efectuar los pagos
de
las
mismas en las
fechas de
Art. 413.- Rgimen de recursos.

Sern apelables exclusivamente
el auto de calificacin de postura
y el auto de adjudicacin.
183
sus respectivos vencimientos,

podr acudir a la o al juzgador
de su domicilio solicitndole
que inicie el procedimiento de
concurso preventivo, a efectos
de procurar un concordato con
sus acreedores, que le permita
solventar sus acreencias en un
plazo razonable, no mayor a tres
aos.
3. Los bienes dimitidos sean

insuficientes para el pago,
segn el avalo practicado
en el mismo proceso o segn
las posturas hechas al tiempo
de la subasta. Para apreciar
la insuficiencia de los bienes,
se deducir el importe de
los gravmenes a que estn
sujetos, a menos que se haya
constituido, para caucionar
el mismo crdito.
Las compaas se sujetarn a la

ley.
Si los bienes dimitidos estn

embargados en otro proceso, se
tendr por no hecha la dimisin,
a menos que, en el trmino que
conceda la o al (sic) juzgador,
compruebe el ejecutado, con el
avalo hecho en el referido proceso
o en el catastro, la suficiencia
del valor para el pago del crdito
reclamado en la nueva ejecucin.
En este trmino se actuarn todas
las pruebas que pidan la o el deudor
y la o el acreedor o acreedores o la
o el sndico.
Art. 416.- Presuncin de

insolvencia. Se presume la
insolvencia y como consecuencia
de ella se declarar haber lugar
al concurso de acreedores o a la
quiebra cuando:
1. Requerido la o el deudor con
el mandamiento de ejecucin,
no pague ni dimita bienes.
2. Los bienes dimitidos sean
litigiosos. No estn en
posesin por la o el deudor.
Estn situados fuera de la
Repblica, o consistan en
crditos no escritos o contra
personas de insolvencia
notoria.
Art. 417.- Clases de insolvencia.

La insolvencia puede ser fortuita,
culpable o fraudulenta.
Es fortuita la que proviene de
casos fortuitos o de fuerza mayor;
184
es culpable, la ocasionada por

conducta imprudente o disipada de
la o del deudor; y es fraudulenta
aquella en que ocurren actos
maliciosos del fallido, para
perjudicar a los acreedores.
con el sealamiento del

nmero de su cdula de
ciudadana, registro nico de
contribuyentes o equivalente,
la direccin exacta de su
domicilio, que incluir pas,
provincia, cantn, localidad,
calle, nmero, interseccin,
nmeros telefnicos, correo
electrnico; as como, el
monto de lo adeudado, las
fechas de vencimiento y la
clase de instrumentacin de
los crditos.
Art. 418.- Competencia en

el rgimen concursal. La o el
juzgador del domicilio de la
o del deudor ser competente
para conocer el procedimiento
concursal, ordenar se deje
constancia de las ejecuciones y se
las acumule.
3. El estado detallado y valorado

de su activo y pasivo.
CAPTULO II
PROCEDIMIENTO
4. El tiempo de espera que

solicita, que no podr exceder
de tres aos.
Art. 419.- Solicitud de concurso

preventivo. En su solicitud de
inicio del concurso preventivo,
la o el deudor adems de cumplir
los requisitos formales de una
demanda, expresar:
El plan de pagos que propone

con el sealamiento preciso de
las fuentes de financiamiento, los
plazos y condiciones, incluido el
refinanciamiento al que aspira.
1. Los sucesos o motivos

que le han colocado en
imposibilidad de cumplir sus
obligaciones en las fechas de
sus vencimientos.
Art.
420.Procedimiento
del
concurso
preventivo.
Presentada la solicitud de
concurso preventivo prevista en
este Cdigo, si la o el juzgador,
encuentra
que
rene
los
2. La lista detallada de sus

acreedores, individualizados,
185
requisitos de ley y fundados los

motivos aducidos, dispondr que
provisionalmente se suspendan
los pagos, mandar a citar a las
o los acreedores y designar
una o un auditor, de la nmina
de las y los calificados por el
Consejo de la Judicatura, a fin
de que verifique la exactitud y
veracidad del estado detallado
y valorado del activo y pasivo,
debiendo informar dentro del
trmino mximo de diez das
desde la fecha de nombramiento
y posesin.
Si el informe de la o del
auditor no revela ninguna de
las situaciones detalladas en el
inciso que antecede, una vez
que hayan sido citados las o los
acreedores, se les convocar a
junta que se realizar no antes de
diez das ni despus de veinte de
la fecha de la convocatoria. La
junta de acreedores tendr lugar
en audiencia que se efectuar
ttulo y las generales previstas
en este Cdigo.
Las o los acreedores sern citados
en persona o mediante tres boletas
en sus domicilios o lugares de
trabajo, no estando permitido
citarles por ningn medio de
comunicacin.
Si se trata de una o un deudor

comerciante,
asumir
la
administracin
conjunta
del
negocio hasta que se rena la junta
de acreedores.
Art. 421.- Procedimiento del

concurso voluntario. La o el
deudor que solicite el concurso
deber presentarse ante la o
el juzgador de su domicilio
y cumpliendo los requisitos
formales
de
la
demanda,
acompaar:
Si del informe de la o del auditor

aparece que haba uno o ms
crditos cuyo vencimiento se
produjo antes de la presentacin
de la solicitud de concurso
preventivo, o que el pasivo
excede del 120% del activo, la o
el juzgador declarar concluido
el procedimiento de concurso
preventivo y dar inicio al
concurso de acreedores voluntario.
1. Una relacin detallada de

todos sus bienes y derechos.
186
2. Un estado de deudas con

expresin de procedencia,
vencimiento,
nombre
y
domicilio de cada acreedor
y los libros de cuenta, si los
tiene.
3. Los ttulos
activos.
de
a la junta de acreedores que

tendr lugar en audiencia que
se efectuar conforme con
las reglas de este ttulo y las
generales previstas en este
Cdigo.
crditos
2. Prevenir a las o los

acreedores, en la providencia
correspondiente, que los que
comparezcan despus de
celebrada la junta tomarn el
concurso en el estado en que
se halle.
4. Una memoria sobre las

causas de su presentacin.
Sin estos requisitos no se dar
curso a la solicitud, hasta que se
los complete.
3. Designar sndica o sndico,

quien ser depositaria o
depositario de los bienes.
Art. 422.- Solicitud de concurso

necesario. La o el acreedor que
cumpla los presupuestos del
concurso necesario podr pedir
con los requisitos formales de
la demanda, a la o al juzgador
del domicilio de la o del deudor,
que dicte el auto de apertura del
mismo.
4. Disponer el embargo de
todos los bienes muebles o
inmuebles, propiedad de la o
del fallido conforme con las
reglas generales del presente
Cdigo.
5. Ordenar la anotacin de la
insolvencia o quiebra, en el
registro virtual del Consejo de
la Judicatura.
Art. 423.- Auto inicial en el

concurso voluntario. En el
auto de apertura del concurso
voluntario, la o el juzgador
dispondr:
6. Ordenar la publicacin en
la pgina web del Consejo
de la Judicatura del auto
1. Citar en su domicilio a las y

los acreedores y convocarlos
187
que declara la insolvencia o

quiebra de la o del fallido.
de acreedores que tendr lugar

en audiencia que se efectuar
ttulo y las generales previstas
en este Cdigo.
7. Ordenar la acumulacin
de aquellos procesos que
contienen
obligaciones
pendientes de los que forme
parte la o el fallido. En
ningn caso se iniciar otro
procedimiento concursal.
2. Requerir a la o al deudor
la presentacin de los
documentos previstos para
la solicitud del concurso
voluntario.
8. Disponer la inscripcin en el
registro de la propiedad del
auto que ordena la formacin
del concurso y si se trata de
quiebra disponer tambin
la inscripcin en el registro
mercantil.
En lo dems la o el juzgador
declarar la interdiccin del
deudor y observar las normas
previstas para el auto inicial
en el concurso voluntario, con
excepcin de la prevencin a las
o los acreedores.
9. Notificar a la Fiscala
General del Estado, para
que realice las respectivas
investigaciones.
El auto que declara haber lugar

al concurso de acreedores o a la
quiebra es susceptible de recurso
de apelacin que se conceder en
el efecto no suspensivo.
10. Prohibir que la o el deudor

se ausente del territorio
nacional.
Art. 425.- Oposicin al concurso

voluntario. Si la o el deudor
ha pedido el concurso estarn
legitimados las o los acreedores
para oponerse a su declaracin.
Art. 424.- Auto inicial en el

concurso necesario. En el auto de
apertura del concurso necesario, la
o el juzgador dispondr:
El
trmino
para
deducir
oposicin ser de diez das a
partir de la citacin.
1. Citar en su domicilio a la o al
deudor y convocarlo a la junta
188
Para resolver la oposicin se

convocar a una audiencia que
se efectuar de acuerdo con
las normas generales. Ser
convocada a la audiencia la o el
sndico, quien actuar como parte.
En la audiencia se procurar la
conciliacin, se oir a las partes
y la o el juzgador resolver
revocando el concurso o
disponiendo que contine el
procedimiento. La resolucin
ser apelable con efecto no
suspensivo. De la resolucin
de la Corte Provincial no habr
recurso alguno.
otro, si as lo decide la mayora

de las o los concurrentes.
A
la
junta
asistir
obligatoriamente la o el sndico
y se reunir con los acreedores
que concurran y acrediten su
calidad de tales antes del da de la
celebracin o con los documentos
que se presenten en el propio acto
sean aceptados por la o el juzgador.
Las o los acreedores podrn
actuar por s o por apoderado.
Se votar por porcentajes de las
acreencias frente a la masa total
del pasivo. Si las o los acreedores
hipotecarios
o
privilegiados
votan, perdern su preferencia o
privilegio.
La resolucin que revoque el

concurso repondr las cosas al
estado anterior a la declaracin.
Art. 426.- Oposicin al
concurso
necesario.
No
obstante la declaracin de haber
lugar al concurso o a la quiebra,
la o el deudor, en el trmino de
diez das a partir de la citacin,
podr oponerse pagando la
deuda.
La junta de acreedores iniciar

con la lectura del informe de la o
del auditor y el balance formado
por este, hecho lo cual, la o el
juzgador abrir la discusin.
Si una mayora de acreedores
que representen ms de la mitad
de los crditos autoriza la espera
solicitada, las y los acreedores
y la o el deudor negociarn el
concordato, en el cual se podr
contemplar nuevos plazos y
Art. 427.- Junta de acreedores.

La junta de acreedores tendr
lugar el da sealado para la
audiencia, pudiendo continuar en
189
financiamientos y otros acuerdos

vlidos que faciliten la solucin
de los adeudos, concordato que
la o el juzgador aprobar en
sentencia en la misma audiencia,
quedando la o el deudor obligado
a cumplirlo estrictamente. Si una
o un solo acreedor representa
ms de la mitad de los crditos,
ser necesario el voto de al
menos otra u otro acreedor.
al plan de pagos propuesto y a

su viabilidad. La o el juzgador
analizar los motivos alegados
y de encontrarlos infundados,
dispondr que se apruebe el
concordato en los trminos de la
solicitud del deudor. Si encuentra
fundada la negativa, mandar
archivar la solicitud, previo al
pago de los honorarios a la o al
auditor, que sern sufragados por
la o el solicitante.
Si se trata de una o un deudor

comerciante, las y los acreedores
podrn resolver que prosiga la
administracin conjunta con la
o el auditor designado u otra
persona que se nombre en la
audiencia, quien velar porque se
d cumplimiento al concordato.
De la resolucin que se
pronunciar en la misma
audiencia se podr apelar con
efecto no suspensivo. De lo que
resuelva la Corte Provincial no
cabr recurso alguno.
Las compaas sometidas al
control de la Superintendencia
de
Compaas
o
a
la
Superintendencia de Bancos se
sujetarn a las normas especiales
que las rigen.
La o el fallido deber concurrir

personalmente y solo por causas
que la o el juzgador apruebe, podr
ser representado por una o un
apoderado.
Art. 428.- Oposiciones. La o

el acreedor ausente de la junta
o que haya votado en contra
o se haya abstenido, podr
deducir oposicin a los arreglos
realizados e impugnar la validez
de los crditos aprobados, dentro
del trmino de diez das contados
Si la o el fallido no concurre a
la junta, esta podr acordar su
aplazamiento para otro da o
declarar que no se ha producido el
convenio.
Si la mayora vota negativamente,
deber fundamentar su oposicin
190
a partir de la notificacin a las o

los acreedores con lo resuelto en
la junta.
La resolucin ser apelable en el

efecto no suspensivo.
Art. 429.- Falta de acuerdo en la
junta de acreedores. Si las o los
acreedores no llegan a un acuerdo
en la junta, se proceder de la
siguiente manera:
Las o los acreedores acompaarn

una de estas propuestas:
1. Una espera, con capitalizacin
de intereses ordinarios, con
una duracin mxima igual
a la menor que asuman las
o los acreedores que hayan
suscrito el convenio.
1. Se ordenar el avalo de
los bienes embargados de
propiedad de la o del fallido.
2. Se conocer el balance de los
bienes de la o del fallido.
2. Una remisin del saldo

principal
e
intereses
devengados no pagados,
igual a la menor que asuman
las o los acreedores que
hayan suscrito el convenio.
3. Se sealar da y hora para

el remate de los bienes
embargados, conforme con
las reglas del presente libro.
3. Una combinacin de espera

y remisin, siempre que los
trminos sean idnticos a
los aceptados por las o los
acreedores que suscribieron
el convenio.
4. Se resolver sobre
gradacin de crditos.
la
Art. 430.- Rehabilitacin. Si

los bienes alcanzan para pagar la
totalidad de los crditos, la o el
juzgador declarar extinguida la
obligacin y rehabilitar a la o al
deudor.
Presentada la oposicin se
notificar a la o al sndico y en el
trmino de diez das, se efectuar
la audiencia en la que la o el
juzgador resolver el incidente.
Establecido que el producto del

remate no ha alcanzado para
pagar la totalidad de los crditos,
191
Art. 432.- Embargo de nuevos

bienes. La o el fallido queda
de hecho en interdiccin de
administrar bienes y en cuanto a
los que adquiera en lo posterior,
el 50% pasar a la masa comn
repartible entre acreedores,
y quedar el otro 50% para
los gastos personales de la
o del fallido y de su familia,
administrados directamente por
la o el fallido.
la o el juzgador convocar a junta

de acreedores, para que en la
audiencia resuelvan si conceden
o no una certificacin de pago
que liberar totalmente a la o al
deudor por el saldo no pagado y
se levantarn todas las medidas
ejecutadas en contra de la o del
deudor.
Tambin se rehabilitar a la o al
fallido, persona natural contra
quien haya seguido el proceso,
si este se encuentra en estado de
abandono por ms de diez aos,
siempre que no se haya dado antes
la declaracin de fraudulencia. En
este caso se proceder previo aviso
al pblico y las o los acreedores
podrn oponerse nicamente con
la prueba de que ha continuado el
proceso dentro de los ltimos diez
aos o de que exista declaracin
ejecutoriada de fraudulencia de
parte de la o del fallido.
Esta inhabilidad no contemplar

la administracin del patrimonio
familiar.
Art. 433.- Sndico. Dentro del
rgimen concursal, la o el sndico
representar a la masa concursal,
quien estar facultado para realizar
aquellas diligencias necesarias
para precautelar los derechos de
las o los acreedores y recaudar los
haberes.
Art. 434.- Nombramiento de la
o del sndico. La o el sndico ser
nombrado de entre las personas
registradas por el Consejo de la
Judicatura. Una vez notificado su
nombramiento tendr veinticuatro
horas para aceptarlo o excusarse.
Aceptado
el
cargo,
podr
Art. 431.- Bienes embargados

a la o al fallido. Los bienes y
documentos embargados a la o al
fallido, se entregarn en depsito
con el correspondiente inventario
a la o al sndico designado en el
da y hora de realizacin de la
audiencia de rgimen concursal.
192
renunciar por causa justa, pero

no podr retirarse del ejercicio
de sus funciones mientras no sea
subrogada o subrogado.
con lo dispuesto en el Cdigo Civil

y otras leyes.
Con este informe se notificar
a las partes para que, de creerlo
necesario, formulen observaciones
en la audiencia en la que se
realizar la junta de acreedores.
La lista de las y los sndicos se

elaborar conforme con lo que
dispone la ley.
La o el sndico actuar como
sustituto procesal de la o del
deudor. Iniciar o continuar
todos los procesos a favor o en
contra del patrimonio de la o del
concursado, recibir los bienes
de la o del deudor mediante
inventario y tendr, a su respecto,
las responsabilidades de las o
los depositarios y de las o los
administradores y tendr amplias
facultades de administracin,
debiendo dar cuenta a la o al
juzgador de su actuacin.
Si la o el fallido tiene negocios en

marcha, la o el sndico depositar
la utilidad con la periodicidad que
disponga la o al (sic) juzgador, en
la cuenta del rgano jurisdiccional
competente.
Art. 436.- Obligacin de rendir
cuentas. La o el sndico designados
deber rendir cuentas con la
periodicidad que la o el juzgador le
ordene y de manera obligatoria al
final de su gestin.
Art. 437.- Distribucin. Resuelta
la prelacin por la o el juzgador,
si se han vendido todos los bienes,
se distribuir el producto en el
orden establecido.
Art. 435.- Informe y actos de la

o del sndico. Quince das despus
de su posesin, la o el sndico
informar acerca del estado de los
negocios de la o del fallido y de
los bienes embargados, sealando
el valor referencial de cada uno
de ellos. En el mismo trmino
formar un estado de los crditos y
su gradacin respectiva de acuerdo
Si algn bien no ha podido

venderse por falta de postor, se
estar a las normas previstas
para el remate de los bienes
embargados.
193
La decisin de la o del juzgador

ser apelable en efecto no
suspensivo.
requerimiento de presentar los

documentos a que se refieren las
normas de la solicitud de concurso
voluntario.
Art. 438.- Gastos de subsistencia.

Los gastos necesarios para la
subsistencia de la o del deudor
y para las personas a su cargo
as como las obligaciones que
por este concepto se deban
continuar sufragando durante el
procedimiento de insolvencia,
sern pagados con preferencia y
no estarn sujetos a la prelacin
de las dems acreencias.
DISPOSICIONES
GENERALES
PRIMERA.El
Ministerio
de Finanzas, o la institucin
que haga sus veces, a pedido
efectuar las asignaciones y
transferencias
presupuestarias
conducentes al funcionamiento
y gestin del nuevo sistema
procesal unificado, que entre
otros incluir el financiamiento
de la infraestructura, logstica,
implementacin tecnolgica y
provisin de talento humano para
el efecto.
Art. 439.- Nulidad. Sern nulos

todos los actos de la o del deudor
relativos a los bienes entregados a
las o los acreedores o incluidos en
el concurso, realizados en fraude
de los mismos.
SEGUNDA.- El Consejo de la
Judicatura elaborar y aprobar
el plan para la implementacin
del Cdigo Orgnico General
de Procesos a fin de ejecutarlo
integralmente en todo el territorio
nacional. Incluir, adems de las
normas y medidas de todo orden
y cronogramas que considere
necesarios, la reglamentacin del
uso de formatos comunes para
La o el deudor podr instruirse,

por s o por apoderado, del estado
del concurso y hacer cuantas
observaciones estime convenientes
para el arreglo y mejora de la
administracin as como para la
liquidacin de los crditos activos
y pasivos.
Estos derechos los perder si
no ha dado cumplimiento al
194
la presentacin y trmite de los

procedimientos monitorios y las
pretensiones sobre prestacin de
alimentos y para los remates en
lnea realizados por entidades
pblicas o privadas.
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS
PRIMERA.- Los procesos que
se encuentren en trmite a la
fecha de vigencia de este Cdigo,
continuarn sustancindose hasta
su conclusin conforme con la
normativa vigente al momento
de su inicio. Las demandas
interpuestas hasta antes de la
implementacin
del
Cdigo
Orgnico General de Procesos
en la respectiva jurisdiccin, se
tramitarn con la norma aplicable
al momento de su presentacin.
Para el efecto, el Consejo de la

Judicatura adoptar las medidas
administrativas,
logsticas
y
financieras necesarias para la
aplicacin de las disposiciones
de Procesos, en especial el
equipamiento tecnolgico, la
capacitacin y la instalacin
de salas de audiencias en
las unidades judiciales, que
brinden las facilidades para la
implementacin del sistema
procesal.
SEGUNDA.- Los procedimientos

coactivos y de expropiacin
seguirn
sustancindose
de
acuerdo con lo previsto en el
Cdigo de Procedimiento Civil
y el Cdigo Orgnico Tributario,
segn el caso, sin perjuicio del
acatamiento de las normas del
debido proceso previstas en la
TERCERA.- El Consejo de
Educacin Superior tomar
las medidas necesarias de su
competencia, a fin de que las
instituciones
de
educacin
superior incluyan en las carreras
de derecho y ciencias jurdicas,
asignaturas que promuevan la
litigacin oral y brinden a las
y los estudiantes las destrezas
suficientes para la estricta
aplicacin de los principios que
con este Cdigo se implementan.
Las normas antes aludidas se

seguirn aplicando en lo que
no contravenga las previstas en
este Cdigo, una vez que ste
entre en vigencia y hasta que se
expida la ley que regule la materia
administrativa.
195
DISPOSICIONES
REFORMATORIAS
medios
social.
PRIMERA.- En todas las

disposiciones
legales
o
reglamentarias
vigentes,
sustityase en lo que diga:
de
comunicacin
2. Sustityase
el
segundo
inciso del artculo 68 por el
siguiente:
El Consejo de la Judicatura
determinar los rubros que
comprende la beca, entre los
cuales se incluir, adems de
los montos de subsistencia,
el costo de la colegiatura, la
adquisicin de libros, y en
caso que corresponda, gastos
de viaje e instalacin.
1. Cdigo de Procedimiento
Civil; Ley de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa
y Ley de Casacin, por
Cdigo Orgnico General
de Procesos.
2. Juicio verbal sumario por
3. Sustityase el artculo 131

por el siguiente:
SEGUNDA.Refrmense
en el Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, las siguientes
disposiciones:
1. Sustityase
el
segundo
siguiente:
Art. 131.- Facultades correctivas

de las juezas y jueces.- A fin de
observar una conducta procesal
correspondiente a la importancia y
respeto de la actividad judicial, las
juezas y jueces deben:
Solo podrn realizarse

grabaciones oficiales de
diligencias y audiencias
que permitan la constancia
procesal de las mismas. En
ningn caso las audiencias
podrn ser grabadas por
1. Devolver
los
escritos
ofensivos
o
injuriosos,
sea que las injurias vayan
dirigidas contra la jueza o
juez, servidora o servidor
del tribunal o juzgado, la
contraparte o su defensora o
196
defensor, sin perjuicio de la

sancin que pudiere imponer
y lo dispuesto por el Cdigo
Orgnico Integral Penal.
apercibimientos que hubieren

sido aplicables de no haber
asistido a la actuacin. Estas
medidas se aplicarn sin
perjuicio de las acciones
penales a que hubiere lugar
si el hecho constituyera
contravencin o delito;
Para devolver el escrito

e imponer la sancin,
el tribunal, jueza o juez
ordenar que la secretaria
o el secretario deje copia
de la fe de presentacin en
el expediente y archive la
copia del escrito. Si ste
contuviere la interposicin
de un recurso, una peticin
de aclaracin, ampliacin,
reforma o revocatoria u otra
semejante, dispondr que la
actuaria o el actuario deje
copia de la parte que contiene
la peticin, y proveer a ella.
3. Declarar en las sentencias y

providencias respectivas, la
incorreccin en la tramitacin
o el error inexcusable de
servidoras
y
servidores
judiciales, y comunicar al
Consejo de la Judicatura
a fin de que dicho rgano
sustancie el procedimiento
administrativo
para
la
imposicin de sanciones;
4. Sancionar a las y a los
defensores privados que no
comparezcan a cualquier
audiencia judicial, con multa
de hasta dos salarios bsicos
unificados del trabajador en
general, salvo caso fortuito o
fuerza mayor; y,
El procedimiento reiterado
de injuria por parte de la
defensora o defensor obliga
a la jueza o juez a aplicar la
sancin correspondiente;
2. Expulsar de las actuaciones
judiciales a quienes alteren
su desarrollo o atenten
contra su legal evolucin. Si
se trata de una de las partes,
se le impondr adems los
5. Aplicar las dems sanciones

que este Cdigo y otras
normas establezcan.
197
De la providencia que imponga

la sancin se podr recurrir en
la forma prevista en la ley. La
interposicin del recurso de
apelacin solo suspender la
ejecucin de la sancin y no
impedir el trmite y resolucin de
la causa principal.
7. Adase luego del numeral

15) del artculo 264 el
siguiente:
4. Sustityase el numeral 2 del

artculo 201 por el siguiente:

2.
Calificar,
bajo
su
responsabilidad, la admisibilidad
o inadmisibilidad de los recursos
que corresponda conocer a la sala
a la cual se le asigne e integrar
por sorteo el tribunal de tres
miembros para conocer y resolver
las causas cuando sea recusada la
sala por falta de despacho.
6. Fijar las remuneraciones

para las servidoras y servidores
de las carreras judicial, fiscal
y defensora pblica, as
como para los servidores de
los rganos auxiliares, en las
diferentes categoras, y de
manera equivalente;.
16. Dictar el instructivo

para la fijacin del monto
de la caucin a aplicarse
en el recurso de casacin.
9. Agrguese a continuacin
del primer inciso del artculo
296 el siguiente texto:
5. Sustityase en el ltimo inciso

del artculo 250 la frase La
ley de la materia por El
As
como
intervenir
en
ejercicio de la fe pblica de la
que se encuentran investidos,
en los asuntos no contenciosos
determinados en la Ley, para
autorizar, conceder, aprobar,
declarar, extinguir, cancelar y
solemnizar situaciones jurdicas
6. Adase al final del numeral

9 del artculo 264 como
literal d) el siguiente:
d) el monto de costas procesales
relativos a los gastos del Estado en
cada causa.
198
respecto de las que se encuentren

expresamente
facultados
en
el Cdigo Orgnico General
de Procesos, la Ley Notarial
y
otros
cuerpos
legales.
y administrativamente por las

actuaciones de la notaria o notario
suplente en el ejercicio de sus
funciones.
En ningn caso, la notaria o
notario suplente reemplazar al
titular cuando la ausencia se deba
por suspensin o destitucin de
la notaria o notario titular como
consecuencia de una accin
disciplinaria.

del artculo 301 un artculo
con el siguiente texto:
Art. 301 A.- Notarias y notarios
suplentes.- Cada notaria o notario
titular contar con una o un notario
suplente, quien debe reunir los
mismos requisitos que el titular
y lo reemplazar en casos de
ausencia temporal. Para el efecto,
la notaria o notario titular remitir
a la Direccin Provincial del
Consejo de la Judicatura el nombre
de su notaria o notario suplente,
que no podr ser su cnyuge o
conviviente o pariente hasta el
segundo grado de consanguinidad
ni primero de afinidad, y los
documentos que acrediten el
cumplimiento de los requisitos.
La falsedad de los documentos o
informacin remitida ocasionar la
destitucin de la notaria o notario
titular.

por el siguiente:
Art. 318.- Solicitud de remate.El depositario o los interesados
podrn solicitar a la o el
juzgador de la causa el remate
de los bienes muebles y papeles
fiduciarios que se encuentren
bajo su custodia, siempre que su
conservacin sea onerosa o est
sujeta a deterioros o manifiesta y
grave desvalorizacin.
Se
considera
conservacin
onerosa el costo del bodegaje
determinado por el paso del
tiempo, o el espacio ocupado en la
bodega, en relacin con el avalo
comercial del bien. Asimismo,
es desvalorizacin manifiesta y
La notaria o notario titular ser

solidariamente responsable civil
199
grave el avance tecnolgico que

determine la prdida acelerada
del valor comercial del bien
depositado.
Este servicio para la ciudadana

ser requisito para obtener el ttulo
profesional, segn el reglamento
que para el efecto dictar el
La o el juzgador escuchar a
las partes y al cerciorarse de la
realidad, podr ordenar, previo el
correspondiente avalo, el remate
en lnea correspondiente; de esta
resolucin habr nicamente
recurso de apelacin en efecto no
suspensivo que se tramitar en
proceso separado.

por el siguiente:
Art. 340.- Naturaleza.- Por
constituir la abogaca una funcin
social al servicio de la justicia
y del derecho, la asistencia
legal gratuita para la ciudadana
constituye un modo de restituir
a la sociedad ecuatoriana el
beneficio de la educacin superior
recibida de ella.

por el siguiente:
Art. 339.- Obligacin de realizar
asistencia legal gratuita para la
ciudadana.- Los y las egresados
(sic) de las carreras de derecho
o ciencias jurdicas debern
realizar en forma obligatoria un
ao lectivo de asistencia legal
gratuita para la ciudadana en
los organismos y dependencias
que conforman el sector pblico;
o, en las comunidades, pueblos
y nacionalidades indgenas que
ejerzan funciones jurisdiccionales;
la misma que siempre deber
guardar relacin con la asistencia
legal.
Las y los egresados que cumplan

la asistencia legal gratuita para
la ciudadana no adquieren
la calidad de servidoras o
servidores pblicos ni relacin de
dependencia laboral; sin embargo,
tendrn derecho a percibir una
compensacin
econmica,
conforme con la tabla establecida
en el reglamento respectivo, y que
ser financiada con presupuesto
del Consejo de la Judicatura.
Se sujetarn a las prohibiciones
y rgimen disciplinario previsto
200
en la Ley Orgnica de Servicio

Pblico o el Cdigo Orgnico
de la Funcin Judicial, segn
fuere el caso y en lo que les fuere
aplicable, siendo la mxima
sancin prevista, la suspensin
por un ao del servicio que estn
brindando. Transcurrido este
tiempo podr volver a prestar este
servicio a la ciudadana. En caso
de reincidencia la suspensin ser
de dos aos.
Art. 342.- Exoneracin.- La o

el egresado de derecho podr
exonerarse de cumplir el ao de
ciudadana, si acreditare haber
prestado sus servicios durante
por lo menos dos aos en un
consultorio jurdico gratuito de
una universidad, o haber realizado
pasanta por igual tiempo en una
unidad judicial.

por el siguiente:
TERCERA.- Refrmense en el
Cdigo Orgnico Tributario, las
siguientes disposiciones:
Art. 341.- Certificado de aptitud

profesional.- Al finalizar la
ciudadana, el jefe inmediato
que
haya
supervisado
el
servicio prestado por la o el
egresado, remitir al Consejo
de la Judicatura la respectiva
evaluacin, conforme con el
formato creado para el efecto.
De registrarse una evaluacin
satisfactoria, el Consejo de la
Judicatura expedir el Certificado
de Aptitud Profesional, requisito
indispensable para obtener el ttulo
profesional.
1. Sustityase el artculo 26 por

el siguiente:
Art. 26.- Responsable es la
persona que sin tener el carcter de
contribuyente debe, por disposicin
expresa de la ley, cumplir las
obligaciones atribuidas a este.
Toda obligacin tributaria es
solidaria entre el contribuyente
y el responsable, quedando
a salvo el derecho de este de
repetir lo pagado en contra del
contribuyente, ante la justicia
ordinaria y segn el procedimiento
previsto en el Cdigo Orgnico
General de Procesos.

por el siguiente:
201
Art. 222 A.- Las acciones cuya

competencia corresponde al
Tribunal o a quien hiciere sus
veces, se sustanciarn conforme
las disposiciones del Cdigo
Orgnico General de Procesos.
2. Sustityase el numeral
cuarto del artculo 143 por
el siguiente:
4. Cuando en igual caso, los
documentos, sean pblicos o
privados, por contener error
evidente, o por cualquiera de los
defectos sealados en el Cdigo
Orgnico General de Procesos,
o por pruebas posteriores,
permitan presumir, grave y
concordantemente, su falsedad;.
5. Adase en el artculo 290

como segundo inciso el
siguiente:
Realizado el depsito, el
consignante acudir con su
demanda al Tribunal Contencioso
Tributario o quien hiciere
sus veces, acompaando el
comprobante
respectivo.
La
consignacin se sustanciar de
acuerdo con las disposiciones
del Cdigo Orgnico General de
Procesos.
3. Sustityase el primer inciso

del artculo 158 por el
siguiente:
Art. 158.- Competencia.- La
accin coactiva se ejercer
privativamente por los respectivos
funcionarios recaudadores de
las administraciones tributarias,
con sujecin a las disposiciones
de esta seccin, a las reglas
generales de este Cdigo y
supletoriamente en lo que fuere
pertinente, a las del Cdigo

por el siguiente:
Art. 298.- Recurso de apelacin.En los casos de los artculos 176,
191 y 209 de este Cdigo, o en
cualquier otro en que se permita el
recurso de apelacin para ante el
Tribunal Contencioso Tributario,
o quien hiciere sus veces, se
seguir el procedimiento previsto
en el Cdigo Orgnico General
de Procesos.
del artculo 222 un artculo
con el siguiente texto:
202
CUARTA.- Refrmense en el
Cdigo Orgnico de la Niez y
la Adolescencia, las siguientes
disposiciones:
QUINTA.- Refrmense en el
Cdigo Civil, las siguientes
disposiciones:

por el siguiente:
2. Entre estas pruebas ser de

rigor la citacin al desaparecido
que se practicar conforme con
lo establecido para el efecto en
el Cdigo Orgnico General de
Procesos.
Art. 257.- Garantas del debido

proceso.- En todo procedimiento
judicial que se sustancie con
arreglo al Cdigo Orgnico
General de Procesos, las
personas tendrn asegurada la
inviolabilidad de la defensa, la
contradiccin, la impugnacin,
la inmediacin, el derecho a ser
odo y las dems garantas del
debido proceso.

por el siguiente:
Art.
107.Por
mutuo
consentimiento los cnyuges
pueden
divorciarse
en
procedimiento voluntario que se
sustanciar segn las disposiciones
del Cdigo Orgnico General de
Procesos.
2. Sustityase en el artculo 267 la

frase procedimiento sumarsimo
por procedimiento sumario.
3. Adase en el segundo inciso
del artculo 284 a continuacin de
la frase A la demanda, la frase ,
que deber cumplir los requisitos
previstos en el Cdigo Orgnico
General de Procesos,.

por el siguiente:
Art. 108.- Para el cuidado o
crianza de las hijas o los hijos
menores o incapaces de cualquier
edad o sexo, se estar a lo que
dispone el Cdigo Orgnico de la
Niez y Adolescencia.
4. Sustityase en el artculo
287 la frase artculo 277 por
Cdigo Orgnico General de
Procesos.
203

por el siguiente:
Esta autorizacin se solicitar en

procedimiento voluntario.
Art. 117.- La demanda de

divorcio se propondr ante la
jueza o el juez de la familia,
mujer, niez y adolescencia
del domicilio del cnyuge
demandado; si se hallare en
territorio extranjero, la demanda
se propondr en el lugar de su
ltimo domicilio en el Ecuador.

por el siguiente:
Art. 146.- Si el cnyuge que
debe prestar su consentimiento
para un contrato relativo a los
bienes de la sociedad conyugal,
estuviere en interdiccin, o en
el caso del Art. 494, la jueza
o el juez de la familia, mujer,
niez y adolescencia suplir
el
consentimiento,
previa
comprobacin de utilidad, en
procedimiento voluntario.

por el siguiente:
Art. 118.- Toda demanda
de divorcio de un cnyuge
contra el otro se tramitar
en
procedimiento
sumario.
9. Sustityanse los incisos

segundo y tercero del artculo
181 por el siguiente:

por el siguiente:
En caso de que el cnyuge cuyo

consentimiento fuere necesario
para celebrar estos contratos se
encontrare imposibilitado de
expresarlo, quien administre los
bienes sociales deber contar con
la autorizacin de una jueza o un
juez de la familia, mujer, niez
y adolescencia del domicilio
del cnyuge imposibilitado,
autorizacin que se sustanciar
en procedimiento voluntario,
Art. 119.- La citacin con la

demanda de divorcio al cnyuge
demandado se realizar en la
forma determinada en el Cdigo
7. En el artculo 145 adase
como tercer inciso el
siguiente:
204
conforme con lo previsto en el

Procesos.
El patrimonio familiar se
constituir mediante escritura
pblica otorgada ante notaria
o notario pblico, debiendo
cumplirse
el
procedimiento
previsto en la presente Ley.
10. Sustityanse los literales a)

y b) del artculo 226 por lo
siguiente:
13. Sustityase el tercer inciso

siguiente:
a) Por mutuo consentimiento

expresado
por
instrumento
pblico o ante una jueza o un
juez de la familia, mujer, niez y
adolescencia.
Puede la jueza o el juez nombrar

administrador cuando la mayora
de los que deben aprovechar de
la cosa comn, as lo determinare.
Para
hacerlo,
seguir
el
procedimiento voluntario previsto
en el Cdigo Orgnico General de
Procesos.
b) Por voluntad de cualquiera

de los convivientes expresado
por escrito ante la jueza o el juez
competente, en procedimiento
voluntario previsto en el Cdigo

845 la frase Para obtener la
licencia judicial por Para
obtener la autorizacin judicial
para constituir el patrimonio
familiar.
11. Sustityase el inciso segundo

siguiente:
La emancipacin ser autorizada
por la o el notario mediante
procedimiento
voluntario,
conforme
las
disposiciones
previstas en el Cdigo Orgnico
15. Sustityase en el segundo

inciso del artculo 847 la palabra
licencia por autorizacin.
16. Agrguese en el numeral 4
del artculo 851 luego de la frase
el juez la frase o el notario o
notaria.

como segundo inciso el
siguiente:
205

por el siguiente:
declarar yacente la herencia; se

insertar esta declaracin en un
peridico del cantn, si lo hubiere,
y en carteles que se fijarn en tres
de los parajes ms frecuentados
del mismo; y se proceder al
nombramiento del curador de la
herencia yacente.
Art. 853.- Los casos de nulidad

y rescisin, y cualquier litigio que
se suscitare, se resolvern en el
modo y forma determinados en el
Art. 847.
18. Sustityase en el inciso
tercero del artculo 1245, la frase
por el ministerio del juez, con
las formalidades legales, por
en procedimiento voluntario,
segn las disposiciones del
Procesos.
20.
En el artculo 1267,
sustityase la frase el juez, por
la jueza o el juez en procedimiento
voluntario.

1263 el primer inciso por el
siguiente:
Los requisitos, forma y efectos de

la cesin de bienes, se sujetarn a
las disposiciones que, al respecto,
establece el Cdigo Orgnico
21. Agrguese en el artculo

1631 como segundo inciso el
siguiente:
Art. 1263.- Si dentro de quince

das de abrirse la sucesin no
se hubiere aceptado la herencia
o una cuota de ella, ni hubiere
albacea a quien el testador haya
conferido la tenencia de los
bienes y que haya aceptado su
encargo, el juez, en procedimiento
voluntario, a instancia del cnyuge
sobreviviente, o de cualquiera
de los parientes o dependientes
del difunto, o de otra persona
interesada en ello, o de oficio,
22. Sustityase el inciso segundo

siguiente:
Para la determinacin de los
medios de prueba se estar a lo
que dispone el Cdigo Orgnico
por el siguiente:
206
Art. 1844.- En toda notificacin

de traspaso de un crdito, que
practique una o un notario pblico,
se entregar al deudor la nota de
traspaso con la determinacin
del origen, la cantidad y la fecha
del crdito. Si el ttulo fuere una
escritura pblica, se indicar,
adems, el protocolo en que
se haya otorgado y se anotar
el traspaso al margen de la
matriz, para que este sea vlido.
correspondiente al mercado
de valores, cualquiera sea la
naturaleza de aquellos, sea para
transferirlos
al
fideicomiso
mercantil o patrimonio de
propsito exclusivo o para que
este transfiera al originador
o a terceros, no se requerir
notificacin alguna al deudor
u obligado de tales derechos
o crditos. Por el traspaso de
derechos o crditos en procesos
de titularizacin, se transfiere
de pleno derecho y sin requisito
o formalidad adicional, tanto
el derecho o crdito como las
garantas constituidas sobre
tales crditos. En caso de ser
necesaria la ejecucin de la
garanta, el traspaso del crdito
y de la garanta, esta deber
ser previamente inscrita en el
registro correspondiente.
La cesin de un crdito
hipotecario no surtir efecto
alguno, si no se tomare razn
de ella, en la oficina de registro
e inscripciones, al margen
de la inscripcin hipotecaria.
Se cumplir la exhibicin prescrita
en el artculo anterior, dejando, por
veinticuatro horas, el documento
cedido, en la notara que hiciere
la notificacin, para que pueda
examinarlo el deudor, si lo
quisiere; lo cual ser certificado
por el notario.
En este caso, para la anotacin

marginal de la cesin de las
hipotecas o de cualquier otra
garanta real que asegure el crdito
y que requiera la solemnidad de
inscripcin en un registro pblico,
no se requerir de la formalidad
de la notificacin o aceptacin del
deudor.
Cuando se deba ceder y traspasar

derechos o crditos para efecto
de desarrollar procesos de
titularizacin
realizados
al
amparo del Cdigo Orgnico
Monetario y Financiero, en lo
207
SEXTA.- Refrmense en el
Cdigo del Trabajo, las siguientes
disposiciones:
los conflictos colectivos. El Cdigo

Orgnico General de Procesos regir
en esta materia, en lo que fuere
aplicable.

el siguiente:

a continuacin de la palabra
excepcin la palabra previa.
Art. 6.- Leyes supletorias.- En todo

lo que no estuviere expresamente
previsto en este Cdigo, se
aplicarn las disposiciones del
Cdigo Civil y el Cdigo Orgnico

por el siguiente:
Art. 572.- Trmite de excusa.- En
los juicios de trabajo, se aplicarn
las disposiciones que, sobre excusa
y recusacin, establece el Cdigo
2. Agrguese en el artculo
153 como ltimo inciso el
siguiente texto:

por el siguiente:
La o el juzgador dispondr el
reintegro inmediato al trabajo
de la mujer despedida en estado
de embarazo o en perodo de
lactancia.
Art. 575.- Trmite de las

controversias laborales.- Las
controversias individuales de
trabajo, se sustanciarn en
procedimiento sumario conforme
lo prev el Cdigo Orgnico

por el siguiente:
Art. 491.- Atribuciones del
Ministerio de Trabajo.- Corresponde
al Ministerio de Trabajo, por
intermedio de los funcionarios que
presidan los tribunales de primera
instancia, hacer cumplir los fallos o
actas con los cuales se da trmino a

por el siguiente:
Art. 577.- Solicitud y prctica
de pruebas.- Los medios
208
SPTIMA.- Sustityase el artculo

198 del Cdigo Aeronutico, por
el siguiente:
probatorios de que dispongan

las partes sern presentados o
anunciados conforme con lo
dispuesto en el Cdigo Orgnico
Art. 198.- En el caso de

ejecucin por falta de pago, el
juez de la causa, a solicitud del
acreedor ordenar el remate
de la prenda, conforme las
disposiciones contenidas en el
Procesos.
Los informes y certificaciones de

las entidades pblicas y privadas
constituirn medios de prueba;
pero cualquiera de las partes podr
solicitar, a su costa, la exhibicin
o inspeccin de los documentos
respectivos.
OCTAVA.Refrmense
en
la Ley Orgnica de Garantas
Jurisdiccionales
y
Control
Constitucional, las siguientes
disposiciones:
8. Sustityase el segundo
inciso del artculo 606 por
el siguiente:
En tal caso, una vez consignado
el monto de las prestaciones
o indemnizaciones, el juez
resolver, si fuere preciso, sobre
la distribucin correspondiente en
1. Sustityase el Artculo 71, por

el siguiente:
Art. 71.- Trmite.- La Sala de
lo Contencioso Administrativo
de la Corte Provincial conocer
de la accin de repeticin en
procedimiento
ordinario,
en
la cual se citar al Procurador
General del Estado cuando no
haya comparecido previamente a
juicio.

por el siguiente:
Art. 634.- Trmino para la
declaratoria de abandono.- El
trmino para declarar el abandono
de una instancia o recurso, ser el
En el caso del inciso cuarto del

artculo 68, la entidad que asuma
209
el patrocinio de la causa podr

reformar la demanda conforme a
lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
de repeticin condenar a las

personas responsables, al pago
de las obligaciones vencidas
reclamadas, pero la ejecucin
deber comprender las que se
hubiesen vencido posteriormente,
hasta la total cancelacin de lo
pagado por el Estado, de acuerdo a
lo previsto en el Cdigo Orgnico
General de Procesos, sobre la
ejecucin de pensiones peridicas
o el cumplimiento de obligaciones
a plazo.
2. Sustityase el Artculo 72, por

el siguiente:
Art. 72.- Sentencia.- En la
sentencia se declarar, de encontrar
fundamentos, la responsabilidad de
la persona o personas demandadas
por la violacin de derechos que
generaron la obligacin del Estado
de reparar materialmente y, adems
ordenar a la persona o personas
responsables, pagar al Estado lo
erogado por concepto de reparacin
material, estableciendo la forma y el
tiempo en que deber realizarse.
NOVENA.Agrguese
a
continuacin del artculo 17 de la
Ley de Compaas, los siguientes
artculos:
Art. 17 A.- El desvelamiento
societario o inoponibilidad de
la personalidad jurdica contra
una o ms compaas y contra
los presuntos responsables, se
tramitar en procedimiento
ordinario. Si la demanda
se propusiere contra varias
compaas y varias personas
naturales, el actor deber presentar
la demanda en el domicilio
principal de la compaa o persona
jurdica sobre la cual se pretenda
oponerse a su personalidad
jurdica.
Cuando
existiere
ms
de
una
persona
responsable,
se establecer, en funcin
de los hechos y el grado de
responsabilidad, el monto que
deber pagar cada responsable.
En ningn caso la sentencia podr
dejar en estado de necesidad a la
persona responsable.
Cuando el Estado hubiere sido
condenado
al
cumplimiento
de la obligacin de dos o ms
plazos, la sentencia en el juicio
210
En la demanda se podrn
solicitar, como providencias
preventivas, las prohibiciones
de enajenar o gravar los bienes
y derechos que estuvieren
relacionados con la pretensin
procesal y, de manera particular,
de las acciones o participaciones
o partes sociales de la o las
compaas
respectivas,
as
como la suspensin de cualquier
proceso de liquidacin o de
cualquier orden de cancelacin
de la inscripcin en el Registro
Mercantil de cualquiera de las
compaas demandadas; las
que, en su caso, sern ordenadas
antes de cualquier citacin con
la demanda. La o el juzgador, a
solicitud de parte, podr disponer
que la Superintendencia de
Compaas y Valores ordene
las inspecciones que fueren
del caso para determinar que
las prohibiciones de enajenar
o gravar acciones fueron
debidamente
anotadas
o
registradas en el o los libros de
acciones y accionistas.
correspondiente, si hubiere sido

uno solo, o del ltimo de ellos,
si hubieren sido varios, sin
perjuicio del derecho a presentar
impugnaciones o acciones de
nulidad de la constitucin o de los
actos o contratos de las compaas
demandadas, segn lo previsto en
la ley.
DCIMA.- Refrmense en la
Ley de Inquilinato las siguientes
disposiciones:
1. Sustityase el inciso tercero
siguiente:
Esta accin se tramitar en
procedimiento
sumario,
por
cuerda separada.
por el siguiente:
Art. 29.- Forma del contrato
de ms de un salario bsico
unificado del trabajador en general
mensual.- Los contratos cuyo
canon de arrendamiento exceda
de un salario bsico unificado del
trabajador en general mensual, se
celebrarn por escrito, debiendo
el arrendador registrarlos, dentro
de los treinta das siguientes a
Art. 17 B.- La accin de

desvelamiento
societario
o
inoponibilidad de la personalidad
jurdica prescribir en seis aos,
contados a partir del hecho
211
su celebracin, ante un notario

o notaria, los que llevarn un
archivo numerado y cronolgico
de los contratos registrados, bajo
la responsabilidad personal de los
mismos.
por ciento de la remuneracin

bsica unificada.
por el siguiente:
Art. 43.- El Consejo de la
Judicatura designar las juezas
y los jueces que sean necesarios
para despachar las controversias
de inquilinato y relaciones
vecinales, conforme lo dispuesto
en el Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial.
por el siguiente:
Art. 42.- Trmite de las
controversias.Las
acciones
sobre inquilinato se tramitarn
en procedimiento sumario, ante
la jueza o juez de inquilinato
y relaciones vecinales o quien
hiciere sus veces en el respectivo
cantn.
Para la subrogacin de estos

juzgadores, se estar a lo dispuesto
en dicho cuerpo legal.
Demandado el inquilino por

la causal de terminacin del
contrato
de
arrendamiento
contemplada en la letra a) del
Art. 30, no podr apelar del
fallo que le condene, sin que
previamente consigne el valor de
las pensiones de arrendamiento
que se hallare adeudando a
la fecha de expedicin de la
sentencia; si no lo hiciere, se
entender como no interpuesto
el recurso. Tal requisito no
ser aplicable en contratos de
arrendamiento cuyas pensiones
mensuales no excedan del veinte
por el siguiente:
Art. 45.- La competencia de las
juezas y los jueces de inquilinato
y relaciones vecinales se fijar
previstas en el Cdigo Orgnico de
la Funcin Judicial.
por el siguiente:
Art. 46.- Trmite especial de las
reclamaciones.- Las reclamaciones
relativas
a
los
preceptos
212
contenidos en los artculos 3,

4, 5 y, en general, todas las
relacionadas con la privacin de
servicios y con las condiciones de
idoneidad del local arrendado, as
como las controversias derivadas
de la relacin de vecindad
exclusivamente en inmuebles
sometidos al rgimen de la
propiedad horizontal, se tramitarn
en procedimiento sumario.
sido autorizada por el gobierno

autnomo
descentralizado
municipal competente.
En el caso previsto en el artculo
31, el desahuciante deber
presentar
copia
certificada
del ttulo de transferencia de
dominio; la oposicin que
deduzca la persona desahuciada
solo podr sustentarse en el
hecho de haber transcurrido ms
de un mes desde el traspaso de
dominio o en haber celebrado
el contrato de arrendamiento
conforme con el artculo 29;
en este supuesto, se deber
presentar la copia certificada del
contrato de arrendamiento.
7. Sustityase
el
segundo
siguiente:
La demanda deber cumplir
los requisitos previstos en el
Procesos y adjuntar el contrato
de
arrendamiento
registrado
o la respectiva declaracin
juramentada.
En los casos de los incisos

anteriores, tambin se podrn
deducir excepciones previas.

el siguiente:
En caso de deducirse excepciones

o medios de defensa distintos a
los enunciados en esta norma,
se proceder al lanzamiento,
sin perjuicio de cumplir con lo
dispuesto en el artculo 52.
Art. 48.- Oposicin de la persona

inquilina al desahucio.- En el caso
previsto en la letra h) del artculo
30, la oposicin de la persona
inquilina slo podr fundarse en
el hecho de que el local arrendado
no est comprendido en la parte
del edificio cuya demolicin ha
La oposicin se sustanciar
establecidas en el Cdigo
213
La resolucin causar ejecutoria.
27, 28 y 29 del Cdigo de

Procedimiento Civil por el
Procesos.
por el siguiente:
Art. 51.- El arrendamiento
de toda clase de inmuebles
comprendidos en los permetros
urbanos y de locales para la
vivienda, vivienda y taller y
vivienda y comercio en los
permetros rurales; el anticresis
de locales para vivienda,
vivienda y comercio y vivienda
y taller; y las controversias
derivadas de la relacin de
vecindad exclusivamente en
inmuebles sometidos al rgimen
de la propiedad horizontal,
estarn sujetos a lo que dispone
esta Ley, solo en lo referente a
competencia y procedimiento.

el siguiente:
Art. 297.- Las demandas
relacionadas con la propiedad
intelectual se tramitarn mediante
procedimiento ordinario, conforme
lo previsto en el Cdigo Orgnico
DCIMO
SEGUNDA.Sustityase el artculo 57 de la Ley
de Caminos por el siguiente:
Art. 57.- En todo aquello que no
se halle previsto en la presente
Ley o en caso de falta u oscuridad
de la misma, se aplicarn las
normas del Cdigo Civil y el
Procesos.
Regir tambin para estos contratos

las disposiciones de los artculos 4,
5 y 13.
DCIMO
PRIMERA.Refrmense en la Ley de Propiedad
Intelectual,
las
siguientes
disposiciones:
DCIMO
TERCERA.Sustityase en la disposicin
general dcimo primera de la
Ley de Mercado de Valores,
incorporada en el Cdigo Orgnico
Monetario y Financiero, como
Libro II, la frase artculo 413 del
296 la frase los artculos 26,
214
General de Procesos. Igual

procedimiento se seguir
para los remates voluntarios
de quienes tienen la libre
administracin
de
sus
bienes.

por Cdigo Orgnico General de
Procesos.
DCIMO CUARTA.- Sustityase
en el tercer inciso del artculo 35
de la Ley de Aviacin Civil, la
frase los artculos 413 y 419 del
por las disposiciones del Cdigo
4. Suprmase el prrafo a
continuacin del numeral 18.
5. Sustityase en el segundo
inciso del numeral 19 la frase
de Procedimiento Civil
por Orgnico General de
Procesos.
DCIMO QUINTA.- Refrmese

en el artculo 18 de la Ley Notarial,
lo siguiente:
6. Sustityase en el numeral 20
la frase el artculo 194 del
Cdigo de Procedimiento
Civil por las disposiciones
de Procesos.
1. Luego
del
trmino
atribuciones
agrguese
el trmino exclusivas.
2. Sustityase en el numeral
13, la frase de la sociedad
de gananciales de consuno
de los cnyuges por la frase
y liquidacin de la sociedad
conyugal o de la sociedad de
bienes por mutuo acuerdo.
7. Suprmase del numeral 28 la

frase en la forma prevista en
el artculo 95 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
8. Agrguese luego del numeral
28, los siguientes numerales:
3. Sustityase en el numeral
14 la frase de la Seccin
Dcima Octava del Ttulo
Segundo del Cdigo de
Procedimiento Civil por
del
Cdigo
Orgnico
29.- Aprobar la constitucin

o reforma de sociedades
civiles y mercantiles y dems
215
actos atinentes con la vida de

estas, y oficiar al Registrador
Mercantil para su inscripcin,
cuando no corresponda a la
Superintendencia de Compaas
y Valores.
34.- Solemnizar la designacin de

administrador comn, mediante la
declaracin de las partes, lo que se
legalizar con la correspondiente
peticin y reconocimiento de la
firma de los solicitantes.
30.- Autorizar la inscripcin de

matrculas de comercio en el
registro pertinente.
35.- Solemnizar el desahucio, de

acuerdo a lo previsto en la Ley de
Inquilinato y el Cdigo Civil. La
o el interesado en el desahucio
dirigir una solicitud a la o al
notario, acompaando prueba de su
pretensin. Recibida la solicitud y
los documentos que se acompaan
a ella, la o el notario dispondr que
se notifique a la o al desahuciado.
31.- Requerir a la persona

deudora para constituirla en
mora, de conformidad con el
artculo 1567 del Cdigo Civil.
32.- Receptar la declaracin
juramentada sobre estado civil
de las personas cuando estas lo
requieran, con el objetivo de
tramitar la posesin notoria del
estado civil.
36.- Inscribir contratos de

arrendamiento, cuyo canon exceda
de un salario bsico unificado del
trabajador en general, para lo cual
cada notara llevar un archivo
numerado y cronolgico.
33.- Tramitar la caucin e

inventario en el usufructo, para
determinar que esta sea suficiente
para la conservacin y restitucin
del bien que se trate y para el
inventario solemne. Para el efecto,
se acompaar a la solicitud,
el documento que acredite el
avalo pericial o el inventario,
dependiendo el caso, realizado por
uno de los peritos acreditados por
el Consejo de la Judicatura.
37.- Solemnizar la particin de

bienes hereditarios mediante
la declaracin de las partes,
lo que se legalizar con la
correspondiente
peticin,
reconocimiento de la firma de
los solicitantes y los documentos
que acrediten la propiedad
del causante sobre los bienes.
216
De existir controversia en los

casos previstos con competencia
exclusiva para notarios, la o
el notario deber enviar copia
autntica de todo lo actuado a la
oficina de sorteos del cantn de su
ejercicio dentro del trmino de tres
das contados a partir de recibida
la oposicin, con el objetivo de
que luego del respectivo sorteo se
radique la competencia en uno de
los jueces de lo civil del cantn
quien proceder mediante proceso
sumario.
de los mecanismos que para el

efecto establezca el reglamento,
entre los cuales se incluirn
consultas, audiencias pblicas,
iniciativas, propuestas o cualquier
forma de asociacin entre el sector
pblico y el privado. Las personas
podrn denunciar a quienes violen
esta garanta, sin perjuicio de
la responsabilidad civil o penal
por denuncias o acusaciones
temerarias o maliciosas.
el siguiente:
DCIMO SEXTA.- Sustityase

en el artculo 39 de la Ley de
Arbitraje y Mediacin la frase
la Federacin de Cmaras de
Comercio del Ecuador por el
Art. 41.- Con el fin de proteger los

derechos ambientales individuales
o colectivos, las personas naturales,
jurdicas o grupo humano, podrn
denunciar la violacin de las
normas de medio ambiente, sin
perjuicio de la accin de amparo
constitucional previsto en la
DCIMO
SPTIMA.Refrmense en la Ley de Gestin
Ambiental,
las
siguientes
disposiciones:
DCIMO OCTAVA.- Adase

en el inciso final del artculo
6 de la Ley Reformatoria al
Cdigo Orgnico de la Niez
y Adolescencia, en materia de
alimentos, incorporada como
Ttulo V del Libro II del referido
cdigo, a continuacin de la frase
1. Sustityase
el
primer
siguiente:
Art. 28.- Toda persona natural o
jurdica tiene derecho a participar
en la gestin ambiental, a travs
217
DISPOSICIONES
DEROGATORIAS
Consejo de la Judicatura la frase

y que podr ser presentado en el
domicilio del demandado o del
actor, a eleccin de este ltimo.
PRIMERA.Derguese
el
Cdigo de Procedimiento Civil,
codificacin publicada en el
Registro Oficial Suplemento No.
58 de 12 de julio de 2005 y todas
sus posteriores reformas.
DCIMO
NOVENA.Sustityase el primer inciso del
artculo 1 de la Ley Orgnica
para la Defensa de los Derechos
Laborales por el siguiente:
SEGUNDA.- Derguese la Ley de

Casacin, codificacin publicada
en el Suplemento del Registro
Oficial No. 299 de 24 de marzo
de 2004 y todas sus posteriores
reformas.
Art. 1.- Las instituciones del

Estado que por ley tienen
jurisdiccin coactiva, con el
objeto de hacer efectivo el cobro
de sus acreencias, podrn ejercer
subsidiariamente su accin no
solo en contra del obligado
principal, sino en contra de todos
los obligados por Ley, incluyendo
a sus herederos mayores de
edad que no hubieren aceptado
la herencia con beneficio de
inventario. En el caso de personas
jurdicas usadas para defraudar
(abuso de la personalidad
jurdica), se podr llegar hasta el
ltimo nivel de propiedad, que
recaer siempre sobre personas
naturales, quienes respondern
con todo su patrimonio, sean o
no residentes o domiciliados en
el Ecuador.
TERCERA,- Derguese la Ley

de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa, publicada en el
Registro Oficial No. 338 de 18
de marzo de 1968 y todas sus
posteriores reformas.
CUARTA.Derguense
el
numeral 1 del artculo 164 y
el primer inciso del artculo
333 del Cdigo Orgnico de la
Funcin Judicial, publicado en el
Suplemento del Registro Oficial
No. 544 de 9 de marzo de 2009.
QUINTA.- Derguense el Captulo
II del Trmite de las Acciones, del
218
Ttulo II de la Sustanciacin ante

el Tribunal Distrital de lo Fiscal,
del Libro III del Procedimiento
Contencioso y los artculos 291,
292, 293, 294, 296 y 299 del
Cdigo Orgnico Tributario,
publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 38 de 14 de
junio de 2005.
1618 y 1716 del Cdigo Civil,

codificacin publicada en el
Suplemento al Registro Oficial
No. 46 de 24 de junio de 2005.
OCTAVA.- Derguense los
artculos 568, 570, 574, 576,
578, 579, 580, 581, 582, 583,
584, 585, 586, 587, 590, 591,
592, 593, 596, 597, 598, 599,
600, 601, 602, 603, 604, 605,
607, 608, 609, 610, 611, 612,
613, 614, 616, 618, 619 y 620 del
Cdigo del Trabajo, codificacin
publicada en el Suplemento al
Registro Oficial No. 167 de 16
de diciembre de 2005.
SEXTA,Derguese
la
seccin segunda del Captulo
IV Procedimientos Judiciales
y los artculos 292 y 293 del
la Adolescencia, publicado en el
enero de 2003.
NOVENA.- Derguese la Ley

para el Juzgamiento de la Colusin,
publicada en el Registro Oficial
No. 269 de 3 de febrero de 1977.
Derguense, as mismo, los

artculos 22, 23, 27, 33, 34, 35,
36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 y 45 de
la Ley Reformatoria al Cdigo
de la Niez y Adolescencia, en
materia de alimentos, publicada
en el Suplemento del Registro
Oficial No. 643 de 29 de julio
del 2009, incorporada como
Ttulo V del Libro II del mismo
cdigo.
DCIMA.- Derguese el artculo

42 de la Ley de Gestin Ambiental,
No. 418 de 10 de septiembre de
2004.
DCIMO
PRIMERA.Derguese el artculo 16 de la
Ley de Prevencin y Control de
la Contaminacin Ambiental,
SPTIMA.- Derguense los

artculos 121, 1050, 1617,
219
observarn, de forma supletoria,

las disposiciones vigentes del
Adolescencia; Cdigo Orgnico
Tributario;
Cdigo
Civil,
Cdigo del Trabajo y Cdigo de
Comercio.
publicada en el Suplemento del

septiembre de 2004.
DCIMO
SEGUNDA.Derguese
la
Disposicin
Transitoria Quinta de la Ley de
Propiedad Intelectual, publicada
en el Registro Oficial No. 426 de
28 de diciembre de 2006.
SEGUNDA.- El Cdigo Orgnico

General de Procesos entrar en
vigencia luego de transcurridos
doce meses, contados a partir
de su publicacin en el Registro
Oficial, con excepcin de
las normas que reforman el
Cdigo Orgnico de la Funcin
Judicial, la Ley Notarial y la
Ley de Arbitraje y Mediacin y
aquellas que regulan perodos de
abandono, copias certificadas,
registro
de
contratos
de
inquilinato y citacin, que
entrarn en vigencia a partir de la
fecha de publicacin de esta Ley.
Las disposiciones que regulan
el remate entrarn en vigencia
en ciento ochenta das contados
a partir de la publicacin de la
presente Ley.
DCIMO
TERCERA.Derguese
el
ltimo
inciso del artculo 42 de la
Ley de Arbitraje y Mediacin,
No. 417 de 14 de diciembre de
2006.
DCIMO CUARTA.- Quedan
asimismo derogadas, a la entrada
en vigencia de la presente Ley,
otras disposiciones de igual o
inferior jerarqua que se opongan
a lo dispuesto en la misma.
DISPOSICIONES
FINALES
PRIMERA.- En todo lo no
General
de
Procesos,
se
Dado y suscrito en la sede de

la Asamblea Nacional, ubicada
220
en el Distrito Metropolitano de
Quito, provincia de Pichincha,
a los doce das del mes de
mayo de dos mil quince.
f.) GABRIELA RIBADENEIRA
BURBANO
Presidenta
f.) Dra. LIBIA RIVAS
ORDEZ
Secretaria General.
221

ISBN: 9942 - 07 - 891
Diseo e impresin: Pasquel Producciones Periodsticas
1ra. Edicin: Agosto 2015
Quito - Ecuador

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SERIE LEGISLACIN ECUATORIANA

CDIGO ORGNICO GENERAL

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Ledy Ziga Rocha

Cdigo Orgnico General de Procesos

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Fruto de ese cambio, la Asamblea legisl el nuevo Cdigo

Cdigo Orgnico General de Procesos

En tal sentido, Gustavo Jalkh, presidente del Consejo de la

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

consolidan un sistema procesal efectivo, eficiente y moderno, adecuado

Cdigo Orgnico General de Procesos

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REPBLICA DEL ECUADOR

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

Cdigo Orgnico General de Procesos

jurisdiccin y el fuero y el restante:

Diez aos despus, en 1879,

1 LOVATO, J. I. 1957. Programa Analtico de

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

El 12 de julio de 2005, la Funcin

Cdigo Orgnico General de Procesos

claras, pblicas y aplicadas por

El primer elemento, contenido

El tercero, aparece en el artculo

El segundo, al determinarse, entre

Y, finalmente, el cuarto elemento

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

justicia. Las normas procesales

asentarse en normas procesales

Este documento tiene carcter

Si aceptamos que el derecho es

3 CABANELLAS, G. 1981. Diccionario

Cdigo Orgnico General de Procesos

el instrumento necesario y esencial

a) El sistema de gestin que

III.- ESTRUCTURA DEL

A esta estructura se suman algunos

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

d) Las regulaciones normativas

Cdigo Orgnico General de Procesos

En suma, las directrices de la

Los procesos de conocimiento

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

necesidad de normar tres tipos:

los rganos de justicia y a las

El procedimiento ordinario bien

Dentro de los procesos de ejecucin

Cdigo Orgnico General de Procesos

la mayor amplitud al derecho de

Se prev adems el procedimiento

En cuanto a la prueba, el proyecto

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos

les confiere derechos y su tutela

Cdigo Orgnico General de Procesos

Que, el sistema procesal es un

Que, el Cdigo Orgnico de la