SECRETARA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y

RECURSOS NATURALES

PROCEDIMIENTO
PARA LA TRAMITACIN DEL

PERMISO

AMBIENTAL
DE INSTALACIONES
EXISTENTES

Santo Domingo, D.N.

Procedimiento para la Tramitacin del Permiso

Ambiental de Instalaciones Existentes

1. Introduccin
El Marco legal de este procedimiento lo constituye
la ley 64-00 sobre el medio ambiente y los recursos
naturales, de manera particular en sus artculos 9,
17, 18, 27,38, 45 al 47 y el Reglamento del Sistema
de Licencias y Permisos Ambientales.
Conforme el Art. 16, acpite 40 el Permiso Ambiental es el documento otorgado por la autoridad
competente a solicitud de parte interesada, en el
cual certifica que, desde el punto de vista de la
proteccin ambiental, la actividad se puede ejecutar bajo el condicionamiento de cumplir las medidas indicadas. Para el otorgamiento del Permiso
Ambiental a instalaciones existentes es necesario
la elaboracin de un Informe Ambiental y un Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental
(PMAA).

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GESTIN AMBIENTAL

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Medio Ambiente y Recursos Naturales

2. Objetivo
El presente procedimiento establece los pasos operativos necesarios para que una instalacin existente obtenga el Permiso Ambiental requerido por
la legislacin ambiental vigente.

3. Aplicacin

Este procedimiento se aplicar a toda obra, operacin, proyecto, industria o instalacin, pblica o
privada, que se encontrase operando a la fecha de
emisin del Reglamento, las que se denominarn
instalaciones existentes.
La aplicacin de este procedimiento estar a cargo
de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, a travs de la Subsecretaria de
Gestin Ambiental, siendo coordinado por la Direccin de Calidad Ambiental.

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Ambiental de Instalaciones Existentes

4. Disposiciones
generales y poltica
de aplicacin
4.1. El cumplimiento con los requerimientos de este Procedimiento es responsabilidad del Promotor,
bajo la vigilancia y supervisin de la Secretara de
Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
4.2. El promotor es responsable de todos los costos
involucrados en la aplicacin de este procedimiento, incluyendo la elaboracin del informe ambiental y programa de manejo, as como los costos de
inspecciones y auditorias. Todos los pagos que se
derivan de la aplicacin de este Procedimiento se
realizarn en cheque certificado a nombre de la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
4.3. El Informe Ambiental deber ser realizado por
un grupo interdisciplinario de especialistas, cuyas
caractersticas profesionales dependern de la naturaleza del Informe. Si el promotor no cuenta entre su personal con especialistas competentes para
realizar este informe, los prestadores de servicios
contratados para su elaboracin debern estar registrados en esta Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.

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4.4. En cualquier momento durante la aplicacin

de este procedimiento, la Secretara podr requerir
a la instalacin la ejecucin de medidas urgentes e
inmediatas para controlar o prevenir riesgos al
ambiente o a la salud humana, causados por el estado encontrado en las operaciones. El cumplimiento con estas disposiciones, si las hubiere, ser
obligatorio, y constituir una condicin imprescindible para la obtencin del Permiso Ambiental.

4.5. El Documento del Informe Ambiental y Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental estar
disponible a las partes interesadas, segn lo establecido en la Ley 64-00 y el Reglamento.
4.6. El presente procedimiento ser revisado y evaluado anualmente. Se mantendr informado al pblico de cualquier cambio en el mismo.

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Ambiental de Instalaciones Existentes

5. Descripcin
de Operaciones
Fase 1
Solicitud de Permiso
Ambiental
Tiempo estimado:
1 da calendario

5.1.1. Deber hacerse por escrito, mediante la presentacin del Formulario de Registro de Instalaciones Existentes, debidamente completado, junto al
pago correspondiente.
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5.1.2. El costo de la solicitud oscila entre 1/2 y 2 salarios mnimos vigentes.

Fase 2
Anlisis Previo
Tiempo estimado:
45 das calendario

5.2.1. La fase de Anlisis Previo tendr una duracin

mxima de 45 das calendario, en caso de requerirse
un plazo mayor, la Secretara lo informar por escrito al representante de la instalacin, a ms tardar 10
das antes de la fecha en que vence el plazo sealado.

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5.2.2. Las actividades propias de la fase de Anlisis

Previo sern realizadas por los tcnicos de la Direccin de Calidad Ambiental, apoyados por las
distintas direcciones de la Subsecretara de Gestin
Ambiental. Estas actividades son:
a) Visitas a la instalacin existente. Los tcnicos
de la Direccin de Calidad realizarn visitas de
inspeccin a la instalacin. El nmero de estas visitas depender de la magnitud y complejidad de
la actividad. Las visitas de inspeccin no requieren
de aviso previo.
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b) Definicin de Trminos de Referencia (TdR).

Sobre la base de las informaciones recabadas mediante el formulario de registro y la (s) visita (s) de
inspeccin realizada (s), la Direccin de Calidad
Ambiental determinar los TdR que servirn de
gua para la elaboracin del Informe Ambiental y
el Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental
(PMAA).
5.2.3. La fase de Anlisis Previo culmina con la entrega al representante de la instalacin existente,
de los trminos de referencia que especifican el alcance del Informe Ambiental y del Programa de
Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) que se
debern realizar.

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Fase 3
Realizacin del Informe
Ambiental y PMAA
Tiempo estimado: Vara segn la
complejidad de la operacin, pero
nunca deber ser mayor de 180
das calendario.

5.3.1. El Promotor presentar a la Direccin de Calidad Ambiental, en un plazo no mayor de diez das
(10) calendario, contados a partir de la entrega de los
TdR, una comunicacin aceptndolos o presentando
sus observaciones a los mismos si las tuviere. Pasado
este plazo se asumir la aceptacin de los TdR en todas sus partes. De ser necesario, la Direccin de Calidad Ambiental acordar con el Promotor sobre las observaciones, en un plazo no mayor de 30 das calendario despus de que stas hayan sido entregadas.
5.3.2. Una vez concluida la formulacin del Informe
Ambiental y el PMAA, el mismo ser entregado en la
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a travs de Direccin de Calidad Ambiental,
la cual coordinar el proceso de revisin del mismo.
5.3.3. Se deber entregar un (1) original y cinco (5)
copias fieles e idnticas, incluyendo todos los anexos, para fines de revisin. Adems se entregar una
copia en versin electrnica, incluyendo los anexos.

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Fase 4
Revisin del Informe
Ambiental y PMAA
Tiempo estimado:
75 das calendario

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5.4.1. El tiempo mximo para la revisin del IA y el

PMAA una vez entregados a esta Secretara es de
75 das calendarios. De requerirse un plazo mayor,
la Secretara lo informar por escrito al representante de la instalacin en un plazo no mayor de 30
das a partir de la recepcin del informe. Cuando
el IA y el PMAA sean devueltos por deficiencias
sustanciales, el conteo de este plazo se reiniciar al
recibir los documentos corregidos.
5.4.2. La Direccin de Calidad Ambiental coordinar la revisin final del Informe Ambiental y del
Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental. Podr consultar la opinin de otras dependencias de
la Secretara, organismos del gobierno central, de
los gobiernos locales y/o de expertos en el rea segn lo considere pertinente.
5.4.3. En caso de que el proceso de revisin resulte
en la determinacin de que el informe realizado es
incompleto o presenta insuficiente informacin, o
que en general, se requiere mejorar algn aspecto

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del mismo, esto ser informado al promotor dentro

de los 75 das estipulados para la revisin. El Promotor deber entregar las modificaciones o complementos necesarios en el plazo que le sea establecido en la comunicacin.
5.4.4. Una vez el Informe Ambiental y el Programa
de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA) hayan sido elaborados a satisfaccin de la Direccin
de Calidad, esta elaborar un informe tcnico de
revisin para ser sometido a la consideracin del
comit de evaluacin de la Subsecretara de Gestin Ambiental de esta Secretara, de conformidad
con el Reglamento.
5.4.5. El comit de evaluacin examinar el informe tcnico de revisin y comprobar que la instalacin ha cumplido con cualquier disposicin relativa a la aplicacin de medidas urgentes de remedicin o control ambiental.
5.4.6. Cuando se otorgue el Permiso Ambiental, el
promotor proceder a cubrir el costo del mismo, el
cual variar en funcin del tamao y complejidad
de las operaciones que se realicen en la instalacin
y de la magnitud de los efectos ambientales de la
misma.

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5.4.7. En caso de que la instalacin se niegue a

cumplir con este procedimiento o con las medidas
dispuestas por la Secretara, sta le indicar, mediante resolucin, las actividades y plazos requeridos para su adecuacin ambiental.

6. Seguimiento
y Control

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6.1. La Secretara de Estado de Medio Ambiente y

Recursos Naturales realizar inspecciones y auditoras peridicas al cumplimiento de lo estipulado
en el PMAA, de las condicionantes o requerimientos del Permiso Ambiental, y en sentido general, el
cumplimiento con la legislacin ambiental vigente.
6.2. Las Inspecciones y Auditoras se llevarn a cabo siguiendo los Procedimientos establecidos para
tales fines.
6.3. El incumplimiento con este procedimiento, los
reglamentos y las disposiciones contenidas en las
leyes y normas ambientales vigentes, sern sancionados segn se establece en la Ley 64-00 y sus Reglamentos.

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Ambiental de Instalaciones Existentes

RESOLUCIN N. 05/2002
Que crea el Reglamento del
Sistema de Permisos y Licencias Ambientales, la Nomenclatura Explicativa de Obras,
Actividades y Proyectos y Establece los Procedimientos para la Tramitacin del Permiso
Ambiental de Instalaciones
Existentes y de Evaluacin de
Impacto Ambiental.
CONSIDERANDO: La Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales es el organismo rector de la gestin del medio ambiente, los
ecosistemas y los recursos naturales y, tiene como
una de sus funciones procurar el mejoramiento
progresivo de la gestin, administracin y reglamentacin relativas a la contaminacin del suelo,
aire y agua, para la conservacin y mejoramiento
de la calidad ambiental;
CONSIDERANDO: Que la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales faculta a la Secre-

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Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales

tara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales a usar las prerrogativas de su autoridad para
dictar las providencias que considere procedentes
para la mejor aplicacin de las leyes y reglamentos;
CONSIDERANDO: Que nuestro pas ha emprendido un proceso de elaboracin de leyes, reglamentos y normas ambientales como instrumentos para
desarrollar un proceso de Gestin Ambiental y de
esta manera garantizar el desarrollo sustentable;

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CONSIDERANDO: Que es necesario establecer

las reglamentaciones que permitan controlar eficazmente la ejecucin y el cumplimiento, por quienes corresponda, de la poltica del Estado en materia de proteccin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales;
CONSIDERANDO: Que la Subsecretara de Estado de Gestin Ambiental es la dependencia responsable de la orientacin, seguimiento y revisin
de los Estudio Ambientales y, adems, es responsable de la evaluacin tcnica y tramitacin de los
Permisos o Licencias Ambientales y del seguimiento y control ambiental de la realizacin de
proyectos, obras o actividades que sean sometidos
a esta Secretara de Estado;

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Ambiental de Instalaciones Existentes

CONSIDERANDO: Que todos los proyectos o actividades, ya sean stos nuevos, de rehabilitacin,
de conversin o en operacin, estn obligados a
solicitar la Licencia o Permiso Ambiental;
CONSIDERANDO: Que de acuerdo al artculo
41, Prrafo III del la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Secretara elaborar una nomenclatura explicativa de las actividades, obras y proyectos que requieran Declaracin
de Impacto Ambiental, Evaluacin de Impacto
Ambiental o informe Ambiental, segn la magnitud y significacin del impacto ambiental que puedan producir.
CONSIDERANDO: Que la Secretara de Estado
de Medio Ambiente y Recursos Naturales establecer los criterios para determinar si los proyectos requieren un permiso ambiental, y por tanto
debern presentar una Declaracin de Impacto
ambiental (DIA), o si en cambio precisan de Licencia Ambiental en cuyo caso, deber presentar
un Estudio de Impacto Ambiental. Tambin deber establecer criterios de exclusin, que permitan
identificar aquellos proyectos o actividades que
no requieran ingresar al proceso de evaluacin
ambiental.

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Medio Ambiente y Recursos Naturales

CONSIDERANDO: Que el artculo 42, Prrafo II, establece que las normas procedimentales para la presentacin, categorizacin, evaluacin, publicacin,
aprobacin o rechazo, control, seguimiento y fiscalizacin de los permisos y licencias ambientales sern
establecidas en la reglamentacin correspondiente.

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CONSIDERANDO: Que es necesario describir los

pasos operativos dentro del proceso de Evaluacin
de Impacto Ambiental y establecer el procedimiento necesario para que una instalacin existente autorice u obtenga el Permiso Ambiental requerido
por la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales;
CONSIDERANDO: Que la Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales faculta a la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales a usar las prerrogativas de su autoridad
para dictar las providencias que considere procedentes para la mejor aplicacin de las leyes y reglamentos, y para establecer mecanismos que garanticen que el sector privado ajuste sus actividades a
las polticas y metas sectoriales previstas;
VISTA: La Ley General sobre Medio Ambiente y
Recursos Naturales, No. 64/00, de fecha 18 de
agosto del ao 2000;

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Ambiental de Instalaciones Existentes

En virtud de las atribuciones conferidas al Secretario de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales por la referida Ley 64-00, emito la siguiente:

RESOLUCIN
PRIMERO: se instituyen y quedan en vigencia a
partir de esta fecha, bajo la administracin de la
Subsecretara de Estado de Gestin Ambiental de
la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, las siguientes normativas que
forman parte integral de la presente resolucin:
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- Reglamento del Sistema de Permisos y Licencias

Ambientales;
- Procedimiento para la Tramitacin del Permiso
Ambiental de Instalaciones Existentes;
- Procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental; y
- Nomenclatura Explicativa de Obras, Actividades
y Proyectos.
SEGUNDO: Se dispone que la presente Resolucin sea publicada de manera ntegra en uno o ms
peridicos de circulacin nacional y en la pgina
WEB de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

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Secretara de Estado de
Medio Ambiente y Recursos Naturales

DADA, En Santo Domingo, Republica Dominicana, Distrito Nacional, capital de la Repblica Dominicana, a los ocho (18) das del mes de marzo del
ao dos mil dos (2002).

DR. FRANK MOYA PONS

Secretario de Estado de Medio Ambiente
y Recursos Naturales

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