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La construccin de una Justicia Abierta en Mxico: pasos necesario para

una justicia transparente y sin corrupcin.


Dr. Nava 2.0
SUMARIO: Resumen/Abstract. 1.- UN REPASO AL OPEN GOVERNMENT A
MANERA DE INTRODUCCIN. 2.- LA IMPARTICIN DE JUSTICIA EN
NUESTRO PAS: EJEMPLO CLARO DE CORRUPCIN. 3.- CMO VA MXICO
EN EL INICIO DE LA APERTURA JUDICIAL? LA POLTICA ACTUAL DE
TRANSPARENCIA, RENDICIN DE CUENTAS Y SUS RETOS HACA LA
JUSTICIA ABIERTA. 3.1.- EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACIN, CASO PRTICO DE JUSTICIA ABIERTA EN EL PAS. 4.- LA
JUSTICIA ABIERTA: LA PROPUESTA CLARA PARA ACOTAR LA CORRUPCIN
EN LA IMPARTICIN DE JUSTICIA.
Resumen/Abstract
El termino de Justicia Abierta, nace a partir del actual contexto de Open
Government, que se genera en las democracias alrededor del mundo. Mxico,
acaba de ser sede de la Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto,
adems de co-presidente de tal, con lo que el compromiso del Estado ha sido el
impulso a las acciones necesarias que versan en los ejes de transparencia,
rendicin de cuentas, datos abiertos, co-participacin de gobierno y ciudadana en
la creacin de polticas pblicas, la utilizacin de las tecnologas de la informacin
y comunicacin, y dems objetivos en los que se centra esta nueva ideologa. El
siguiente ensayo, aborda el tema de una construccin de justicia abierta en el
pas, al ser este un mecanismo ad-hoc para transparentar el ejercicio de su
imparticin con el objetivo de erradicar la corrupcin en esta tarea del Estado.
1.- UN REPASO AL OPEN GOVERNMENT A MANERA DE INTRODUCCIN.
Durante aos, en el mundo, y en especial en Mxico, hemos imaginado con un
gobierno que sea capaz de rendirnos cuentas para demostrarnos qu hace con
nuestros impuestos, hemos pedido que el gobierno abra canales de comunicacin
horizontales, hemos querido saber, a veces por simple curiosidad, cuntas plumas

se compran en una oficina, o a veces por necesidad, cuntas propiedades tiene el


presidente de la repblica. Es as, como ha surgido una nueva ideologa de
subsistema poltico en el mundo, el llamado Open Government, que en su sencilla
traduccin al espaol lo denominamos Gobierno Abierto.
El Gobierno Abierto, como palabra, nace alrededor de los aos ochenta cuando
Jim Hacker, personaje de la serie inglesa Yes Minister, es nombrado ministro de
Administraciones Pblicas, habla con su secretario sobre su programa electoral
llamado Open Governenment, en donde quiere aumentar la transparencia en el
gobierno.1 No es hasta el primer da de Obama en la oficina oval, en donde se le
da el impulso a esta idea con la emisin de un memorndum sobre Transparencia
y Gobierno Abierto, en el que llama establecer un sistema de transparencia,
participacin pblica y colaboracin 2, es as como la idea de este subsistema
poltico empieza a desarrollar una posibilidad de cambio en cuanto a la forma de
llevar la administracin pblica de la mano con la sociedad, nutriendo la
democracia moderna.
A partir del memorndum de Obama, la utilizacin del termino Gobierno Abierto,
ha sido una constante en los debates sobre el fortalecimiento y legitimidad de los
gobiernos, aunado a que pases como Mxico, Brasil, Reino Unido, empezaron a
manejar y tomar las ideas del subsistema poltico en bsqueda de una mejora de
su democracia y junto a Estados Unidos, forman en un principio la Alianza para el
Gobierno Abierto lanzada en el ao de 2011, de la que hoy 68 pases son parte,
con la colaboracin de la sociedad civil 3. Pero, al ser una ideologa relativamente
nueva, est en una constante construccin, por lo que an el concepto de ella es
confuso. No podemos dejar que el Gobierno Abierto sea todo y nada a la vez,
teniendo el riesgo de caer en una conceptualizacin banal y frvola. Por ello, es

1 La serie de televisin Yes Minister, coescrita por Antony Jay y Jonathan Lynn, fue trasmitida por
la BBC entre 1980 y 1984, el captulo de referencia se titula de igual forma Open Government y
resulta ser quiz la primera aparicin de este termino en el mundo.
2 Memorndum emitido por el presidente de los Estados Unidos de Amrica, Barack Obama, el 21
de enero de 2009. Consultado el 10 de noviembre de 2015. Disponible en
<https://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment>
3 Consultado en la pgina de Open Government Partnership el 10 de noviembre de 2015.
Disponible en <http://www.opengovpartnership.org/es>

preciso plasmar algunas nociones para dar inicio a la problemtica que


enfrentaremos en este ensayo.
Csar Caldern y Sebastin Lorenzo, en su obra compiladora Open Government:
Gobierno Abierto, conceptualiza el gobierno abierto como aquel que entabla una
constante conversacin con los ciudadanos con el fin de or lo que ellos dicen y
solicitan, que toma decisiones basadas en sus necesidades y preferencias, que
facilita la colaboracin de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los
servicios que presta y que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y
transparente.4 Y lo complementa Manuel Villoria Mendieta en su ensayo El
gobierno abierto como subsistema de polticas: una evaluacin desde el
institucionalismo discursivo, con el hecho de que esto se logra mediante las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs) y la Web 2.0,
aprovechndonos de la actual revolucin tecnolgica que vive la humanidad.

Desde un punto de vista institucional, el plan de accin 2013-2015 Mxico, Una


nueva relacin entre sociedad y gobierno, que public el 29 de enero de 2014 el
Secretariado Tcnico Tripartita para el gobierno abierto en nuestro pas 6, toma
como concepto aquel en el que el Gobierno Abierto es un nuevo modelo de
gobernanza que busca transformar la relacin entre gobierno y sociedad para
fortalecer la democracia, en el que se trata de crear un ecosistema que posicione
al gobierno como una plataforma de innovacin, colaboracin, participacin y
rendicin de cuentas para generar y emprender soluciones a los retos pblicos del
desarrollo en el pas.
Teniendo en cuenta, que el objetivo de la Alianza antes mencionada, se centra en
definir cuatro principios, que son la mejora de la disponibilidad de informacin
sobre las actividades del gobierno para todos los ciudadanos; apoyar la
participacin cvica; implementar los ms altos estndares de integridad
4 CLDERON, Csar, LORENZO, Sebastin. Open Government: Gobierno Abierto. 1er edicin.
Espaa: Algn Editores, 2010 N de pginas 65. ISBN 978-84-937218-5-5
5 VILLORIA MENDIETA, Manuel. El gobierno abierto como subsistema de polticas: una
evaluacin desde el institucionalismo discursivo. La promesa del Gobierno Abierto, Mxico,
Nmero de pginas 519, ISBN en trmite.
6 Plan de Accin 2013-2015 Mxico, Secretariado Tcnico Tripartita para el Gobierno Abierto,
2014. 49 p.

profesional en las administraciones; y favorecer el acceso a nuevas tecnologas


que faciliten la apertura y rendicin de cuentas, es menester que en esta
exposicin proponga un concepto simplificado, tomando los principios, el estudio
acadmico e institucional en que se concibe este subsistema. Siendo as,
conceptualizo el Gobierno Abierto como el subsistema poltico que incluye
mecanismos efectivos de transparencia, rendicin de cuentas, creacin de
polticas pblicas y apertura de los datos, en donde la sociedad co-participe con
sus gobiernos de manera activa, aprovechando la revolucin tecnolgica que
actualmente permea a la humanidad.
2.- LA IMPARTICIN DE JUSTICIA EN NUESTRO PAS: EJEMPLO CLARO DE
CORRUPCIN.
Si bien, en Mxico la idea de combatir la corrupcin mediante los mecanismos que
el Gobierno Abierto conjuga, ha sido un tema central en los ltimos tres aos, de
tal manera que la creacin de un sistema anti-corrupcin se esta fraguando, y
existen 26 compromisos de agenda de Gobierno Abierto los cuales se presentan
sus avances en diferentes reportes; nos podemos dar cuenta que estas soluciones
an no influyen en una parte esencial que el Estado debe garantizar, y es la
justicia.
La conceptualizacin de un Gobierno Abierto, hace que nos centremos en estudiar
nicamente al poder ejecutivo, asimismo, el avance acadmico y social han
llevado la apertura al poder legislativo, con el concepto de Parlamento abierto,
empero, en lo referente al poder judicial, los pasos que se han dado para una
transparencia (que es el primero para llegar a una apertura) no han significado
grandes transformaciones en la forma de impartir justicia y mucho menos en el
combate a la corrupcin en esta rea.
En el Barmetro Global de la corrupcin 2013, medido por Transparencia
Internacional se habla de la corrupcin en las instituciones de gobierno, en donde
el poder judicial mexicano es percibido por el 80% de los encuestados como una
institucin corrupta, muy por encima de pases como Brasil (50%), Chile (67%),
Espaa (51%) o Estados Unidos (42%), tambin expone que el 55% de los

encuestados considera que un destino de los sobornos son el Poder Judicial 7, de


igual forma, si revisamos el Rule of Law Index de World Justice Project, donde se
mide el estado de derecho de 102 pases, a partir de encuestar a una muestra de
la poblacin de estos, as como a expertos en la materia, podemos tomar como un
punto para nuestra investigacin el hecho de que mide como va el pas conforme
a los Derechos fundamentales, Corrupcin, Justicia Cotidiana y Justicia Penal,
entre otros factores. La percepcin que tiene la poblacin del Estado de Derecho,
nos sita en el lugar 79 de 102, cuando nos enfocamos a cuestiones como la
ausencia de corrupcin nos colocamos en el lugar 88/102, en Derechos
Fundamentales en el 56/102, as como en Justicia Cotidiana en el lugar 82/102 y
en Penal 93/102, teniendo en estos ltimos un grado de percepcin de la
corrupcin en la aplicacin de justicia muy alto a comparacin de la media mundial
y de igual forma comparndonos con la media de Amrica Latina y el Caribe; este
ndice de percepcin de Estado de Derecho nos demuestra los retos que tiene el
pas en tanto a la Justicia, su imparticin, el combate a la corrupcin y la
transparencia.8
Para ahondar ms en el tema de la ineficacia de la justicia en el pas, existe el
ndice global de impunidad 2015, medido por la Universidad de las Amricas
Puebla en conjunto con otras organizaciones, que sita a Mxico en el segundo
lugar de impunidad con una calificacin de 75.7 sobre 100, solo por debajo de
Filipinas.9
Tomando en cuenta la estadstica anterior, podemos concluir que en efecto,
Mxico tiene un serio problema en su imparticin de Justicia, provocada por la
corrupcin que a su vez da paso a la impunidad, pero, Cules son las acciones
de transparencia dentro del poder judicial?, Cmo se est tratando de erradicar
la corrupcin en la tarea de impartir justicia?, Qu resultados tenemos a partir de
la implementacin de esas herramientas?.

7 Transparencia Internacional, Barmetro de la Corrupcin, 2013


8 Rule of Law Index, World Justice Project, 2015
9 ndice Global de Impunidad 2015, Centro de Estudios sobre Impunidad y Justicia, Universidad de
las Amricas Puebla, 2015

3.- CMO VA MXICO EN EL INICIO DE LA APERTURA JUDICIAL? LA


POLTICA ACTUAL DE TRANSPARENCIA, RENDICIN DE CUENTAS Y SUS
RETOS HACA LA JUSTICIA ABIERTA.
Dentro del modelo de Transparencia y Rendicin de cuentas que toma el Poder
Judicial a nivel Federal, los datos sobre los jueces y magistrados que incurren en
actos de corrupcin, son manejados por el Consejo de la Judicatura Federal, al ser
esta dependencia la que controla el actuar de los funcionarios judiciales de este
nivel a partir de la reforma de 1996; dentro de ello, encontramos que desde 1997
que comienza a funcionar el Consejo, hasta el 2011 se han depurado a cincuenta
juzgadores federales, pero, en la mayora de castigos que se impone a jueces o
magistrados la tendencia ha sido castigar con lo mnimo, a pesar de estar
involucrados en actos de corrupcin.

10

En el caso de los rganos faltantes que conforman el Poder Judicial Federal, que
son la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin, los mecanismos de control y castigo a ministros y
magistrados, respectivamente, no son manejados por el mismo Poder Judicial,
como en el caso de los Jueces y Magistrados federales, sino, por otros rganos
gubernamentales, y asimismo, no se tienen datos sobre practicas de esta ndole
en estos niveles. 11
Otro ejemplo de la Transparencia aplicado a la justicia, es el que est en vas de
implementacin en nuestro pas con la reforma al sistema penal, pasando de un
sistema inquisitorio a un acusatorio, donde los juicios deben llevarse con mxima
publicidad, lo que quiere decir que el juicio se debe hacer a puertas abiertas a
terceros que no tengan inters en las partes, as como a medios de comunicacin.
Pero, el reto de la transparencia y rendicin de cuentas an es grande en el
sistema judicial, tan solo en este ao, como propuesta del presupuesto de
egresos, en el ramo 03 tomo II, que incluye al Poder Judicial de la Federacin, se
ha pedido un aumento del 30% de presupuesto, justificado en contemplar que el
desarrollo de la actividad jurisdiccional se efectu con esquemas de racionalidad y
10 BUSTILLOS, Julios. La revista del Instituto de la Judicatura Federal. Edicin 33. Ao 2012.
Paginas 41-52

11 Ibd., P. 6.
6

eficacia, que impulsen y potencien la aplicacin de las asignaciones, bajo una


metodologa de presupuestacin y gasto que permite revaluar las actividades
instituciones, identificando los recursos estrictamente necesarios para brindar el
servicio de imparticin de justicia que la sociedad demanda. 12 Pretendiendo con
ello justificar sin dar cuenta de las necesidades del aumento al gasto del Poder
Judicial de la Federacin, y revela la existencia de un Plan de Desarrollo
Institucional 2015-2018 del Consejo de la Judicatura y polticas que segn se
llevan ya dentro del Poder Judicial de la Federacin, las cuales, no han sido
revelados al cien por ciento y por ende, no se sabe a ciencia cierta en que se
implementarn los $68,116.3 millones de pesos que pide el Poder Judicial para el
siguiente ao.
Las funciones que se deben tomar en cuenta para la rendicin de cuentas de los
poderes judiciales, son tres elementales: la actividad jurisdiccional, las
administrativas, y las de gobierno, que a su vez tienen que ver con el cuidado de
la independencia judicial, de las que la rama judicial del Estado, tiene que dar
cuenta de cmo se invierte el presupuesto y qu se hace en estas cuestiones.
Todo esto encaminado a que exista una explicacin del origen, uso y aplicacin de
los presupuestos, los indicadores relevantes en materia de gestin jurisdiccional y
administrativa, como la carrera judicial, y la manera en que se llevan los procesos,
como la calidad de las resoluciones, la ejecucin de las sentencias y el tiempo de
duracin de los procesos.13
De igual forma, para generar una mejor transparencia, no basta con solo hablar de
exponer la informacin, sino, de crear canales de comunicacin y de acceso a la
informacin, lo que haga a la ciudadana participe de propuestas para la mejora de
polticas publicas. Un ejemplo citado de ello es el Sitio Web sobre transparencia
que ha montado la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
12 BORDE JURDICO. Presupuesto de egresos de la federacin y las polticas judiciales.
Consultado el 14 de noviembre de 2015. Disponible en
<http://bordejuridico.com/2015/09/presupuesto-de-egresos-de-la-federacion-2016-y-las-politicasjudiciales/>
13 VAIRA, Carolina; SILVEYRA, Vanessa, coordinadoras. Instrumentos para Mejorar la
Transparencia, la Integridad y la Rendicin de Cuentas en los Poderes Judiciales de Amrica
Latina. 2014. Banco Mundial. 153 p.

Empero, para llegar a una justicia abierta, no basta solo con rendir cuentas de una
manera simple como en el ejemplo del aumento al presupuesto, o tener un
consejo de la judicatura que castigue a discrecionalidad a jueces que caigan en
practicas de corrupcin dentro de sus funciones; para llegar a una justicia abierta,
es necesario tomar los principios anteriormente expuestos del gobierno abierto y
adecuarlos al poder judicial, esto en bsqueda de una imparticin de justicia
transparente, con participacin ciudadana, que rinda cuentas y tenga mecanismos
claros tanto en el ingreso a la carrera judicial y en su salida, y que se apoye de las
nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin para acercar a los
ciudadanos el ejercicio de la imparticin, de tal manera que se creen obstculos
para la corrupcin dentro de este poder para dotarlo de mayor confianza y
legitimacin frente a la ciudadana.
3.1.- EL TRIBUNAL ELECTORAL DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN,
CASO PRTICO DE JUSTICIA ABIERTA EN EL PAS.
Salvador Nava Gomar, Magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin (desde ahora TEPJF), mencion en el II Simposio en Materia Electoral
y Transparencia. Fortaleciendo la Justicia Abierta, el hecho de que la Justicia
Abierta debe tener dos planos: un material y formal. El primero para acceder a un
juez competente y parcial y en el segundo, poner a disposicin de la ciudadana
las resoluciones desde su anteproyecto, en un lenguaje comn para la poblacin
en general.14
Dentro de este sentido, un ejemplo claro de lo que el TEPJF hace con miras a una
Justicia Abierta, fue la resolucin SUP-JDC-1272/2015 dictada sobre la eleccin a
gobernador de Colima, en la que se anula la eleccin por intervencin de
funcionarios estatales durante esta, y que el proyecto de resolucin estaba al
alcance de cualquier persona con tal de que se pudiera seguir el proceso; otro
ejemplo de la Justicia Abierta dentro del Tribunal, es la expedicin de la app
llamada Tribunal Abierto, donde se pueden consultar las sentencias en dos
14SALA DE PRENSA, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. El acceso a los
jueces y la transparencia en las resoluciones son las bases para la justicia abierta: Nava Gomar.
consultado el 12 de noviembre de 2015. Disponible en <http://www.trife.gob.mx/en/noticias-opiniony-eventos/boletin/0/357/2015>

lneas, con un lenguaje simple para el entendimiento del ciudadano. De igual


forma, el magistrado Nava expuso que el Tribunal recibi 5 mil 466 solicitudes de
informacin, de stas slo 43 se convirtieron en recursos de revisin, de los cuales
50% fueron infundados.
Con estas medidas, el Tribunal Electoral, busca exponer su trabajo al escrutinio
pblico, aumentando as la confianza de la ciudadana en la justicia electoral y por
ende en la democracia, dejando poco campo de accin para la corrupcin en esta
materia.
4.- LA JUSTICIA ABIERTA: LA PROPUESTA CLARA PARA ACOTAR LA
CORRUPCIN EN LA IMPARTICIN DE JUSTICIA.
Si bien, ya hemos hablado de la Transparencia y Rendicin de cuentas en el
sistema judicial, la tarea en cuestin de erradicar la corrupcin en l no solo se
centra en poner a andar mecanismos ad-hoc de transparentar y rendir cuentas; los
mecanismos actuales no son suficientes para llegar a generar confianza
ciudadana en el actuar de las instituciones de justicia, estos, solo se centran en
dar estadsticas banas que representan nmeros solamente. De igual forma, al no
haber una participacin de la ciudadana directa con el Poder Judicial, no hay un
control fuera de los poderes gubernamentales conforme a lo que hacen, o dejan
de hacer los jueces, magistrados, ministros y cualquier funcionario judicial.
La existencia de prcticas antiguas en la implementacin de justicia, merman la
calidad de esta, claro ejemplo de ello son lo que por una parte, los abogados
postulantes son cmplices como los alegatos de oreja, herramienta que se basa
en la platica que tiene un interesado en el asunto jurdico con algn juez,
magistrado o ministro, a puerta cerrada para exponerle sus argumentos en tal
caso, que se presta mucho a la corrupcin o al influyentsimo para anivelar la
balanza a favor de una de las partes. 15 O el ingreso al Poder Judicial Federal,
donde an hay documentadas denuncias pblicas de corrupcin en la designacin
de jueces o magistrados a pesar de la reforma de 1996, y dentro de este mismo
tenor, la designacin de Ministros de la Suprema Corte de Justicia, que da una
15 El juego de la Suprema Corte, Nexos. Son democrticos los argumentos de oreja u odo,
consultado el 12 de mayo de 2015. Disponible en <http://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?
tag=alegatos-de-oreja>

discrecionalidad en la forma en que el ejecutivo propone las tercias para llegar a


ocupar este cargo, tal como sucedi con el nombramiento de Eduardo Medina
Mora, al que acadmicos y miembros de la sociedad civil, lo acusaban de diversas
violaciones a Derechos Humanos durante su funcin como Procurador General de
la Repblica y de conflicto de intereses. 16 De igual manera, una forma en que se
incuba la corrupcin dentro de la imparticin de justicia, es el desconocimiento que
tiene la sociedad haca la forma en que los procesos son llevados por el sistema
judicial, lo que ocasiona, que al desconocer como se lleva a cabo un proceso de
ndole penal o de justicia cotidiana, el ciudadano queda indefenso ante la
ignorancia de la duracin, costo, etapas de un asunto. Y qu decir de cuando son
dictadas las sentencias, las cuales son inaccesibles para la comprensin del
ciudadano por usar un lenguaje totalmente tcnico, tal como sucedi con el
amparo otorgado a cuatro personas para el uso ldico de la marihuana, en el que
los medios lo manejaban como una legalizacin.
La propuesta es llevar la imparticin de justicia monocorde que actualmente se
maneja a una imparticin de Justicia Abierta, basada en los principios del Open
Government que anteriormente expuse en la conceptualizacin que usamos para
este ensayo (transparencia, rendicin de cuentas, co-creacin de polticas
pblicas y apertura de los datos, en donde la sociedad participe con sus gobiernos
de manera activa, aprovechando la revolucin tecnolgica que actualmente
permea a la humanidad), para que el combate a la corrupcin dentro de esta tarea
sea efectivo.
En cuestin de Transparencia y Rendicin de Cuentas dentro de la justicia, el
camino a seguir es en el que estamos actualmente, pero claramente debe ser
adecuado a esta nueva tendencia, es necesario que la Transparencia no sea
solamente exhibir la informacin, o hacer pblicas las audiencias y las sentencias,
se debe tener un canal de comunicacin efectivo y simple para la ciudadana, de
tal forma que la informacin exhibida cumpla con el derecho consagrado en el
artculo sexto constitucional y sirva para que la crtica constructiva con
16 MONTALVO, L. Tania. 5 argumentos en contra de Medina Mora en la Corte y las respuestas
del ex procurador. Animal Poltico. Consultado el 12 de noviembre de 2015. Disponible en
<http://www.animalpolitico.com/2015/03/5-razones-por-las-que-organizaciones-y-academicos-seoponen-que-medina-mora-sea-ministro-de-la-corte/>

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colaboracin ciudadana impulse nuevas polticas judiciales. La Suprema Corte, en


los casos relevantes, debe publicitar desde el momento en que se realice un
anteproyecto de sentencia con un lenguaje incluyente y ciudadanizado los
argumentos para la resolucin, de tal manera que el ciudadano pueda
comprenderlo y tenerlos en cuenta, ante cualquier cambio anormal que se pueda
dar. La rendicin de cuentas debe ser especifica, no como en el actual caso en
que un aumento al presupuesto del ao entrante se justifique con base a un plan
de polticas judiciales no revelado al pblico, o que las sanciones a los jueces y
magistrados que incurren en malas prcticas sean coherentes con su accin, y no
se les imponga en la mayora de los casos la mnima. Hay que abrir los datos
judiciales, de nada sirve que la estadstica que se maneja conforme al trabajo del
poder judicial se centre en analizar solamente la carga de trabajo con nmeros de
juicios que se tramitan; los datos deben encaminarse a demostrar con que eficacia
funciona la justicia, por ende, se debe rendir informe estadstico de cuantos
procesos se lleva, de qu tipo de procesos son, qu tipo de sentencia se dict, el
tiempo que lleva resolver los procesos, a qu poblacin va dirigido, los costos
procesales en promedio, el nmero de personas que intervienen en el caso, todo
ello en razn de que al haber una apertura de datos, es ms posible identificar las
fallas que tiene el sistema, para buscar soluciones en comn.
Es necesario que al ser funcionarios del Estado, los jueces, magistrados y
ministros, se integren en el sistema de hacer pblicas sus declaraciones
patrimoniales y de conflicto de inters, con miras a acotar la posibilidad de ser
corrompidos.
De igual forma, se debe dar paso a la creacin de polticas judiciales en coparticipacin con la sociedad civil y la academia, esto a favor de poner en la mesa
democrtica la construccin del nuevo paradigma constitucional, teniendo en
cuenta que la co-creacin ayuda a construir redes de confianza con la ciudadana.
Un mecanismo que se puede rescatar para realizar un mayor fomento a la
participacin ciudadana es el amicos curiae, que incluye la voz de acadmicos y
ciudadana a manera de carta abierta, en decisiones relevantes de la Corte. 17
17 REYES ROBLEDO, Juan Francisco. Qu es una Opinin Amicus Curiae?. El juego de la
Suprema Corte, Nexos. Consultado el 12 de noviembre de 2015. Disponible en

11

Por ultimo, la utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin es


vital, tal como en la crtica que hace Octavio Martnez Michel en Borde Jurdico
sobre el Canal Judicial en su artculo #JusticiaAbierta=Confianza en el Derecho,
donde se pide que haya ms programacin con contenido jurdico 18, as como la
utilizacin de las redes sociales como un mecanismo de acercar la labor de los
jueces al ojo comn.
Estamos ante la oportunidad de revolucionar la forma en que se gobierna, se
legisla y se imparte justicia, las tendencias tecnolgicas y una sociedad ms
involucrada en las cuestiones de la vida pblica del pas, componen el clima
perfecto para llegar a aperturar el Estado.
Es prudente cerrar con un silogismo: A mayor apertura en la justicia, menor
posibilidad de corrupcin existir.

<http://eljuegodelacorte.nexos.com.mx/?p=1630>
18MARTNEZ MICHEL, Octavio. #JusticiaAbierta=Confianza en el Derecho. Borde Jurdico.
Consultado el 14 de noviembre de 2015. Disponible en
<http://bordejuridico.com/2015/10/justiciaabierta-confianza-en-el-derecho/>

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BIBLIOGRAFA

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VAIRA, Carolina; SILVEYRA, Vanessa, coordinadoras. Instrumentos para
Mejorar la Transparencia, la Integridad y la Rendicin de Cuentas en los
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