UPC

Seguridad y Salud Ocupacional

Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional
Sesin 2.1

Podemos decir
que Sistema de
Gestin de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
es..

Evolucin de la gestin SSO

Sostenible
Ventaja
Proactivo

Valor
Agregado

Cumplimiento
Reactivo

Tiempo

Apagando
fuegos, slo
actan cuando
es exigido.

Cumplir con
leyes y
regulaciones.

Gestin
de
aspectos
y
riesgos aun no
regulados
para
reducir
futuras
responsabilida
des

Gestin
de
aspectos
como ventajas
del negocio

Gestin
sostenible,
consistente
con la triple
ganancia
(social,
ambiental,
econmico)

REACTIVO

PROACTIVO

Evolucin de las normas de S&SO

PRESENTE
& FUTURO

Ayer

Prescriptivo &
Regulatorio

Metas propuestas
internas

Situacin Actual

MAYOR EXIGENCIA
DE LAS PARTES
INTERESADAS

MAYOR NUMERO
Y COMPLEJIDAD
DE NORMATIVAS

MAYOR VIGILANCIA
Y CONTROL DE LA
ADMINISTRACIN

Sistema de Gestin SSO

Por qu un sistema de gestin de SSO?

Costos elevados

Legislacin

Opinin Pblica

Desastres significativos

Mayor conciencia

Sistema de Gestin SSO

Cules son los Beneficios de un Sistema de
Gestin de SSO?
Establece marcos de referencia para:
Fijar objetivos y metas de gestin basados en la
clasificacin del riesgo
Establecer un sistema de gestin estructurado con
elementos y mtodos bsicos
Facilita evaluaciones internas y externas para el
desarrollo del sistema (mejoramiento continuo).

Sistema de Gestin SSO

Cules son los Beneficios de un Sistema de Gestin SSO?
Establece marcos de referencia para:

(continuac.)

Es una demostracin pblica de

responsabilidad
Mejora la imagen corporativa
Demuestra responsabilidad y compromiso
Conduce procesos de mejoramiento
Asegura el compromiso de la gerencia
Genera una respuesta positiva de
potenciales clientes
Puede formar parte de una visin
integrada de gestin ISO 9000/
14001/OHSAS
Genera una mayor motivacin del
personal.

Sistema de Gestin SSO

Cules son los Beneficios de un Sistema de Gestin SSO?
Establece marcos de referencia para:

(continuac.)

Visin sistmica
Mejora la comunicacin
Mejora el desempeo de seguridad y
salud
Disminucin de accidentes, costos,
personal, ausentismo y/o reclamos
Disminucin de publicidad adversa

Mejoramiento con respecto a la

clasificacin de seguridad de la empresa
Mejoramiento en la produccin.

Sistema de Gestin SSO

Enfoque Sistmico - Beneficios
Establece marco de referencia para:
Definir objetivos y metas de gestin
basados en una evaluacin y priorizacin de
riesgos.
Establecer un sistema estructurado con
elementos y mtodos bsicos.
Facilitar evaluaciones internas y externas
para el desarrollo (mejoramiento) del
sistema.
La implementacin de un sistema de
gestin garantiza a la direccin de la
empresa
que
sus
polticas
y
direccionamientos estn vigentes.
La implementacin del sistema garantiza a
todos que los problemas identificados estn
controlados.

Ciclo de mejora continua de Deming

Sistema de
Gestin de
SSO

Qu, cmo y
cundo hacerlo?
Establecer los
objetivos y
mtodo para
alcanzarlo

1. Descubrir el problema,
asumirlo
2. Investigar las causas
del problema
3. Estudiar el proceso
4. Establecer los puntos
crticos del proceso
5. Obtener datos fiables
6. Emplear herramientas
de calidad para su
anlisis
7. Establecer los
procedimientos de
control
8. Evaluar
9. Proponer soluciones
para eliminarlos

Ciclo de mejora continua de Deming

Implementar la
Sistema de
Gestin de
SSO

Generacin de
Productos/servicios

mejora

Capacitacin
Realizar lo
planeado

Instrumentos para
medir la mejora

Ciclo de mejora continua de Deming

Sistema de
Gestin de
SSO

Comprobar
los resultados
Evaluacin del
desempeo
Comportamiento
Conformidad

Anlisis del desempeo

Toma de decisiones

Ciclo de mejora continua de Deming

Implantar la
Sistema de
Gestin de
SSO

Cmo mejorar la
prxima vez?
Acciones
correctivas y
preventivas

solucin al proceso
Comunicar la mejora
Identificar nuevos problemas

Factores que afectan la S&SO

Cultura
Escala de
Accionistas corporativa Riesgos

Aseguradoras

Riesgos
aceptables

Globalizacin

Empleados

Gestin de S&SO

Consumidores
Requerimientos
del Cliente
Competidores

Legislacin

Valores
sociales
Medios locales

ONGs
Vecinos

Visin y
Poltica

Requisitos de un sistema de gestin de SSO

P

Establecer (Definir como

ser el sistema)
Documentar
Implementar
Mantener (Actualizar)
Mejorar continuamente
La Organizacin
debe:

- Determinar como cumplir los requisitos.

- Definir y documentar el alcance del SSO

Sistema de
Gestin de
SSO

Operatividad del Sistema de gestin de SSO

POLTICA SSO

Identificacin
Requerimientos
Legales
Identificacin de
Peligros y Evaluacin
de Riesgos

PLANES DE ACCIN
TERMINAR

Objetivos
y Metas

TRATAR

TRASPASAR
TOLERAR

Diagnstico
Inicial
Indicadores
de Resultados

Otros

Pre

In Post

Programas por rea

Instalaciones

Inspecciones
Entrenamiento
Capacitacin
Procedimientos.
Permisos de Trabajo
Monitoreo
Motivacin
Higiene Ocupacional
Emergencias
Otros.

Sistema de Gestin SSO

Fuente: Corts Daz, Jos Mara Seguridad e Higiene del Trabajo, Tcnicas de Prevencin de Riesgos Laborales,
Editorial Tbar, Madrid, 2007

Sistema de Gestin SSO

Poltica de SSO
P

La Alta Direccin define

la poltica de SSO

Apropiada a
la naturaleza
y
magnitud
de riesgos de
SSO de la
Organizacin
(*)

Cumplimiento
con requisitos
legales y otros
requisitos

Compromiso
con
la
prevencin de
lesiones
y
enfermedades
y la mejora
continua

Marco
de
referencia
para
establecer y
revisar
los
objetivos de
SSO

Documentada,
implementada y
revisada
peridicamente
(anual)

Comunicada
y
disponible a las
partes
interesadas

Poltica de SSO
P

Quines somos y qu hacemos?

Cmo lo hacemos?
Bajo qu estndar?

Estructura de la
Poltica de SSO

Con qu fin?
Trabajamos de forma
segura? Cmo lo hemos
establecido?
Existe alguna normativa para la
Gestin de Seguridad?

El proceso de manejo de Riesgos

Gestin de Riesgos

ANALIZAR LOS RIESGOS

EVALUAR RIESGOS

ATENDER LOS RIESGOS

MONITOREO Y REVISION

IDENTIFICAR LOS PELIGROS

DETERMINAR
RIESGOS

COMUNICACIN Y CONSULTA

ESTABLECER EL
CONTEXTO

Evaluacin de Riesgos
Implica:
- Identificacin de Peligros
- Evaluacin de Riesgos (Gravedad, Probabilidad, Prioridad)
- Control de Riesgos
Peligro: Fuente, situacin acto con un potencial para causar
dao en trminos de lesin humana enfermedad, una
combinacin de estas.
Riesgo: Combinacin de a probabilidad de ocurrencia de un
evento peligroso o la(s) exposicin(es) y la severidad de la
lesin o salud que pueden ser causados por el evento o
exposicin(es).

Contexto de la Evaluacin de Riesgos

- Poltica de S&SO

- Objetivos de S&SO
- Cultura y valores de la organizacin
- Requisitos legales
- Requisitos/Compromisos del negocio,
financieros, operacionales

- Requisitos del cliente

- Partes interesadas

- Buenas prcticas en la Industria.

DETERMINAR
RIESGOS

Evaluacin de Riesgos
ANALIZAR LOS RIESGOS

Riesgos de 2 Tipos

a) Cualitativo
EVALUAR RIESGOS

b) Cuantitativo

1. Identificar los Peligros;

2. Decidir quin pudo ser daado y cmo?
3. Evaluar los riesgos y decidir si las precauciones

existentes son adecuadas si se deben realizar ms;

4. Registrar los resultados;
5. Revisar la evaluacin y actualizarla de ser necesario.

Tareas o Actividades de Alto Riesgo

- Trabajo en caliente,
- Trabajo en altura,
- Excavaciones,
- Trabajo con equipos energizados,
- Manipulacin de explosivos,
- Reactivos qumicos (manipulacin),
- Espacios confinados.

Tareas o Actividades de Alto Riesgo

Espacios confinados: 3 caractersticas:
- No diseado para personas por largo tiempo;

- Limitada entrada y salida (acceso restringido);

- Limitada disposicin de oxgeno.

Auditora Interna
Se debe:
Planificar un programa de auditora
Definir los criterios, alcance, frecuencia y metodologa de
auditora
Los auditores no deben auditar su propio trabajo
Definir un procedimiento documentado
Tomar las acciones
Las actividades de seguimiento: verificacin de las acciones
tomadas y el informe de los resultados de la verificacin.

Atributos Personales
Un auditor debera ser:
tico, es decir, imparcial, sincero, honesto y discreto;
De mentalidad abierta, es decir, dispuesto a considerar ideas o
puntos de vista alternativos;
Diplomtico, es decir con tacto en las relaciones con las
personas;
Observador, es decir activamente consciente del entorno
fsico y las actividades;
Perceptivo, es decir instintivamente consciente y capaz de
entender las situaciones;
Verstil, es decir se adapta fcilmente a diferentes situaciones;
Tenaz, es decir, persistente, orientado hacia el logro de los
objetivos;
Decidido, es decir, alcanza conclusiones oportunas basadas en el
anlisis y razonamientos lgicos; y
Seguro de s mismo, es decir, acta y funciona de forma
independiente a la vez que se relaciona eficazmente con otros.

Lista de Chequeo

Gua para determinar si las actividades ejecutadas

corresponden a las disposiciones establecidas
Instrumento para reportar resultados y obtener
conclusiones

Items a verificar

Documentos a revisar

Cargo a entrevistar

Hallazgo o resultado

Conduccin real de la Auditora

Actitud positiva, profesional y constructiva, tratando de
obtener del auditado una actitud cooperativa, abierta y
honesta de parte del auditado.
Puntos a tener en cuenta por parte del auditor:

Reunirse primero con el representante del rea /proceso

/procedimiento

Hablar siempre con los que realizan la tarea

Explicar el propsito de la visita

Ser calmado, corts y transmitir confianza

No hablar con altivez ni actuar con suficiencia

Hablar en forma clara y cuidadosa

Recopilacin y Verificacin de la
Informacin

Tcnicas para hacer Preguntas

Seguimiento a las Acciones

Indicadores
de Gestin

Anlisis de
Accidentes

Cumplimiento Legal

Resumiendo

Qu hemos visto?

Qu hemos aprendido?