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El Peruano

Lima, sbado 17 de marzo de 2007

NORMAS LEGALES

Visto el expediente N 12877-2006, presentado por


el CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA
- PROSOI, mediante el cual solicita la inafectacin del
Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo
al Consumo (ISC) respecto a la donacin recibida de
Christoffel Blindenmission e.V., con sede en Bensheim,
Alemania.
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo con el literal k) del artculo 2 y el segundo
prrafo del artculo 67 del TUO de la Ley del Impuesto
General a las Ventas IGV e Impuesto Selectivo al Consumo
- ISC, aprobado por Decreto Supremo N 055-99-EF y normas
modificatorias, no se encuentran gravadas con el IGV e ISC,
entre otros, las donaciones que se realicen a favor de las
Entidades e Instituciones Extranjeras de Cooperacin Tcnica
Internacional (ENIEX), Organizaciones No Gubernamentales
de Desarrollo (ONGD-PERU) nacionales e Instituciones
Privadas sin fines de lucro receptoras de donaciones
de carcter asistencial o educacional (IPREDA), que se
encuentren inscritas en el Registro que tiene a su cargo la
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), y
siempre que sea aprobada por Resolucin Ministerial del
Sector correspondiente;
Que, el CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA
IGLESIA PROSOI se encuentra inscrito en el Registro
de Instituciones Privadas sin fines de lucro receptoras
de donaciones de carcter asistencial o educacional
(IPREDA), que conduce la Agencia Peruana de
Cooperacin Internacional APCI, de conformidad con la
Directiva de procedimientos de aceptacin y aprobacin,
internamiento de donaciones de carcter asistencial
o educacional provenientes del exterior, aprobada por
Resolucin Suprema N 508-93-PCM;
Que, mediante Certificado de Donacin de fecha
21 de setiembre de 2005, legalizado por el Consulado
General del Per en Hamburgo, se observa que Christoffel
Blindenmission e.V., ha efectuado una donacin a favor
del CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA
PROSOI;
Que, los bienes donados consisten en 18 bultos conteniendo
productos farmacuticos, material mdico, equipos de
oftalmologa y material educativo para discapacitados, a
excepcin de los productos farmacuticos detallados en el
informe N 289-2005-DIGEMID-DECVS-DCVS/MINSA, de
acuerdo a la Resolucin Directoral N 076-2006-SA/OGCI
emitida por la Oficina General de Cooperacin Internacional
del Ministerio de Salud; con un peso bruto manifestado de
908.40 kilos y un peso bruto recibido de 902.10 kilos, con
un valor FOB de 35,357.47 (Treinta y cinco mil trescientos
cincuenta y siete y 47/100 Euros), amparados con Declaracin
Unica de Aduanas N 235-2005-10-086053-01-2 de fecha
11-Oct-05 y Volante de Despacho N 01315513 de fecha 5Oct-05. La donacin fue destinada a diversas instituciones
pblicas y privadas de los departamentos de Lima, Arequipa,
Cusco, La Libertad, Apurmac, Ucayali, Loreto, Amazonas
y Lambayeque a fin de mejorar las condiciones de salud y
educacin de personas ciegas y de baja visin, especialmente
nios y adultos de escasos recursos econmicos;
Que, mediante Decreto Supremo N 041-2004EF se delega al Ministerio de Relaciones Exteriores, la
facultad de aprobar mediante Resolucin Ministerial la
inafectacin de IGV e ISC a las donaciones efectuadas a
favor de ENIEX, ONGD-PERU e IPREDA, a que se refiere
el primer considerando;
Que, en consecuencia corresponde al Sector
Relaciones Exteriores, aprobar la donacin efectuada por
Christoffel Blindenmission e.V. a favor del CENTRO DE
PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 055-99-EF, Decreto Legislativo N 935,
Decreto Supremo N 041-2004-EF y la Resolucin
Suprema N 508-93-PCM;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la inafectacin del
Impuesto General a las Ventas (IGV) e Impuesto Selectivo

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al Consumo (ISC) correspondiente a la donacin


efectuada por Christoffel Blindenmission e.V. a favor del
CENTRO DE PROMOCIN SOCIAL DE LA IGLESIA PROSOI consistente en 18 bultos conteniendo productos
farmacuticos, material mdico, equipos de oftalmologa
y material educativo para discapacitados, a excepcin
de los productos farmacuticos detallados en el
informe N 289-2005-DIGEMID-DECVS-DCVS/MINSA,
de acuerdo a la Resolucin Directoral N 076-2006-SA/
OGCI emitida por la Oficina General de Cooperacin
Internacional del Ministerio de Salud; con un peso bruto
manifestado de 908.40 kilos y un peso bruto recibido de
902.10 kilos, con un valor FOB de 35,357.47 (Treinta y
cinco mil trescientos cincuenta y siete y 47/100 Euros),
amparados con Declaracin nica de Aduanas N 2352005-10-086053-01-2 de fecha 11-Oct-05 y Volante de
Despacho N 01315513 de fecha 5-Oct-05. La donacin fue
destinada a diversas instituciones pblicas y privadas de
los departamentos de Lima, Arequipa, Cusco, La Libertad,
Apurmac, Ucayali, Loreto, Amazonas y Lambayeque a
fin de mejorar las condiciones de salud y educacin de
personas ciegas y de baja visin, especialmente nios y
adultos de escasos recursos econmicos.
Artculo Segundo.- Remitir copia de la presente
Resolucin a la Contralora General de la Repblica, a
la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
-SUNAT y al interesado, para los efectos a que se contrae
el Decreto Supremo N 041-2004-EF, dentro de los plazos
establecidos.
Regstrese, comunquese y publquese.
JOS ANTONIO GARCA BELAUNDE
Ministro de Relaciones Exteriores
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SALUD
Establecen
Listado
Priorizado
de
Intervenciones Sanitarias de aplicacin
obligatoria para todos los establecimientos
que reciban financiamiento del SIS
DECRETO SUPREMO
N 004-2007-SA
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 7 de la Constitucin Poltica
del Per establece que todos tienen derecho a
la proteccin de su salud, del medio familiar y la
comunidad, as como el deber de contribuir a su
promocin y defensa. La persona incapacitada para
velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o
mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un
rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin
y seguridad, asimismo, los artculos 9 y 11 de la
Carta Fundamental sealan que el Estado determina
la poltica nacional de salud y garantiza el libre acceso
a las prestaciones de salud;
Que, el artculo VII del Ttulo Preliminar de la Ley
N 26842, Ley General de Salud dispone que el Estado
promueve el aseguramiento universal y progresivo de la
poblacin para la proteccin de las contingencias que
pueden afectar su salud y garantiza la libre eleccin
de sistemas previsionales, sin perjuicio de un sistema
obligatoriamente impuesto por el Estado para que nadie
quede desprotegido;
Que, en virtud de lo establecido por los artculos 2 y
3 de la Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud, ste
es el ente rector del Sector Salud, al cual le corresponde
conducir, regular y promover la intervencin del Sistema
Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud con la

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NORMAS LEGALES

finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana


a travs de la promocin, proteccin y rehabilitacin
de su salud y del desarrollo de un entorno saludable,
con pleno respeto de los derechos fundamentales de la
persona desde su concepcin hasta su muerte natural,
asimismo ejerce la rectora sectorial en el desarrollo
de las polticas pblicas de salud y en la articulacin
de los recursos y diversos actores pblicos y privados,
intra e intersectoriales, que puedan contribuir al logro
de los objetivos de dichas polticas pblicas de salud
entre las cuales se encuentra como objetivo funcional el
aseguramiento financiero de la salud pblica y de la salud
integral de todas las personas;
Que, de conformidad con el literal c) del artculo 33
de la citada Ley N 27657, Ley del Ministerio de Salud,
el Seguro Integral de Salud - SIS, organismo pblico
descentralizado adscrito al Sector Salud, tiene como
misin administrar los fondos destinados al financiamiento
de prestaciones de salud individual, de conformidad con
la poltica del Sector;
Que, de otro lado, el artculo 1 de la Ley N 28588,
incorpor con carcter prioritario, en forma sucesiva y de
acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, la atencin de
salud por medio del SIS, a: a) Mujeres mayores de 17
aos, no gestantes, en situacin de extrema pobreza y
pobreza, de las provincias rurales y urbanas, y b) Varones
mayores de 17 aos, en situacin de extrema pobreza
y pobreza, de las provincias rurales y urbanas, excluy
en los referidos grupos a quienes tengan cobertura a
cargo de EsSalud u otros regmenes de seguridad social
y asimismo, declar prioritaria la implementacin del
componente de salud mental en el SIS;
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Supremo N 003-2002-SA, modificado por Decreto
Supremo N 002-2004-SA, se establecieron disposiciones
referidas a las prestaciones ofrecidas por el SIS,
incorporando como prioridad las prestaciones agrupadas
en los Planes de Beneficios : Plan A: de nio de 0 a 4
aos, Plan B: de nio y adolescente de 5 a 17 aos y
Plan C: de las Gestantes, regulando las condiciones para
el reconocimiento de las prestaciones y los reembolsos,
exclusiones, financiamiento, entre otros;
Que, asimismo, mediante Resolucin Ministerial
N 1090-2002-SA/DM se incorpor prestaciones de salud
para los adultos en estado de pobreza sin seguro de salud
en situacin de emergencia y para los adultos focalizados
por ley, que fueron agrupados en el Plan D y Plan E
respectivamente;
Que, el numeral 6 del artculo 4 del Decreto Supremo
N 010-2004-SA, establece como una de las acciones para
el fortalecimiento del Aseguramiento Pblico en Salud,
la implementacin de una poltica de tarifas basadas en
costos, en la transparencia y en la capacidad de pago de
los usuarios, para que puedan ejercer su derecho de libre
eleccin y la fiscalizacin de su aplicacin en los servicios
de salud;
Que, mediante Decreto Supremo N 006-2006SA, modificado mediante los Decretos Supremos
Ns. 015-2006-SA y 018-2006-SA, se establecieron
disposiciones para regular las prestaciones del SIS,
estableciendo como prioridad las prestaciones de los
Planes A y C y considera como otros componentes
a: los Planes B, D, E y G e incorpora los Planes de
Beneficios E2;
Que, en este sentido, las acotadas normas legales
establecieron diversos planes y prestaciones cubiertas por
el SIS dirigidos a las personas que carecen de un seguro
de salud y que se encuentran en estado de pobreza y
extrema pobreza con la finalidad de que tengan acceso
a las prestaciones de salud en los establecimientos de
salud, priorizndose a la poblacin materno infantil y a los
adolescentes; asimismo, incorporaron un componente de
Aseguramiento Semi-Contributivo (SiSalud) denominado
Plan G, dirigido a grupos poblacionales con limitada
capacidad adquisitiva y ampliaron la cobertura para
la poblacin de moto taxistas que se encuentran en
capacidad de efectuar un aporte econmico mnimo
por concepto del seguro de salud a travs del Plan de
Beneficios Tipo Individual GI-1;

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Lima, sbado 17 de marzo de 2007

Que, en este contexto y en atencin a las necesidades


de la poblacin y con el objetivo de focalizar el destino
de los recursos a fin de garantizar la accesibilidad a los
servicios de salud dentro del marco del aseguramiento
universal en salud, el Seguro Integral de Salud ha
considerado pertinente proponer el reordenamiento de los
planes de beneficios que viene ofreciendo;
De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de
la Constitucin Poltica del Per y el Decreto Legislativo
N 560- Ley del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Listado Priorizado de Intervenciones
Sanitarias
Establecer el Listado Priorizado de Intervenciones
Sanitarias, basado en evidencia de las principales
intervenciones en salud a nivel nacional, las que se
detallan en el Anexo N 1 que forma parte integrante
del presente Decreto Supremo, el mismo que ser de
aplicacin obligatoria para todos los establecimientos
que reciban financiamiento del Seguro Integral de Salud
- SIS.
Artculo 2.- Componentes de aseguramiento del
SIS
Establecer como componentes de aseguramiento del
SIS, los siguientes
2.1. Componente Subsidiado, dirigido a la poblacin
de pobreza y pobreza extrema que no cuenta con seguro
de salud.
2.2. Componente Semisubsidiado, dirigido a la
poblacin con limitada capacidad de pago, que no cuenta
con un seguro de salud.
Artculo 3.- Componente Subsidiado
El Componente Subsidiado est dirigido a individuos y
familias, en condicin de pobreza y pobreza extrema, que
sern beneficiarios del conjunto de prestaciones incluidas
en el Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias
sealadas en el Anexo N1, con un subsidio del 100%.
Artculo 4.- Componente Semisubsidiado
El Componente Semisubsidiado est dirigido a
individuos y familias, que sern beneficiarios del conjunto
de prestaciones incluidas en el Listado Priorizado de
Intervenciones Sanitarias sealadas en el Anexo N 1,
que forma parte integrante del presente Decreto Supremo,
previo pago de una aportacin, de la siguiente manera:
a) Afiliacin Individual: Con una aportacin mensual
de S/. 10,00 (diez y 00/100 nuevos soles) dirigido a
personas con ingresos mensuales menores a S/. 700,00
(setecientos y 00/100 nuevos soles); y con un aporte
mensual de S/. 20,00 (veinte y 00/100 nuevos soles) a
quienes perciban ingresos mensuales iguales o mayores
de S/. 700,00 (setecientos y 00/100 nuevos soles) hasta
S/. 1 000,00 (un mil y 00/100 nuevos soles).
b) Afiliacin Familiar: Con una aportacin mensual
de S/. 30,00 (treinta y 00/100 nuevos soles) dirigido a las
familias con ingresos mensuales familiares menores a
S/. 1 000,00 (un mil y 00/100 nuevos soles).
Artculo 5.- Proteccin de Enfermedades de Alto
Costo
Dispngase que el SIS destine hasta el 5% de su
presupuesto institucional para la atencin de los casos
de Enfermedades de Alto Costo. A tales efectos, las
personas afiliadas al Componente Subsidiado accedern
a dicho beneficio sin pago alguno; y las personas afiliadas
al Componente Semisubsidiado accedern a ste a
travs del pago de una aportacin la cual se establecer y
describir en las normas complementarias que se expidan
al respecto.
Artculo 6.- Condiciones de afiliacin y derecho
de atencin

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NORMAS LEGALES

Para el Componente Subsidiado y el Componente


Semisubsidiado, la afiliacin individual y familiar estar
sujeta a la calificacin de pobreza que efecte segn la
ficha de evaluacin socioeconmica vigente, la misma
que podr ser adecuada y/o modificada por el SIS. La
afiliacin individual y familiar estar sujeta a las normas y
procedimientos que sern emitidos por el SIS.
Artculo 7.- Incorporacin y adecuaciones
Todas las personas afiliadas al Seguro Integral de
Salud, dentro del componente de Aseguramiento Semi
Contributivo (SiSalud) sern incorporadas al Componente
Semisubsidiado debiendo adecuarse a su estructura
y disposiciones operativas para la implementacin y
desarrollo del Listado Priorizado de Intervenciones
Sanitarias. El SIS dictar las disposiciones que resulten
necesarias para la aplicacin del presente artculo.
Artculo 8.- Normas complementarias
8.1. El Ministerio de Salud, a propuesta del SIS, expedir
las normas que resulten necesarias para la aplicacin
del presente Decreto Supremo, respecto al control de
las atenciones de salud, referencia, contrarreferencias,
mecanismos de pago y evaluacin, entre otros, dentro
del plazo de treinta (30) das de publicado el presente
Decreto Supremo.
8.2. El Listado Priorizado de Intervenciones Sanitarias
podr ser modificado y adecuado, mediante Resolucin
Ministerial, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal
del SIS, siempre de manera incremental, en orden de
las prioridades sanitarias nacionales y regionales, y de
acuerdo a las actividades costo-efectivas basadas en
evidencia. Este listado ser debidamente coordinado por
el SIS con la Direccin General de Salud de las Personas
del Ministerio de Salud.
8.3. El Componente Semisubsidiado a que se refiere
el artculo 4 del presente Decreto Supremo incluir a las
personas contratadas bajo la modalidad de Servicios No
Personales con ingresos inferiores a S/. 1 600,00 (mil
seiscientos y 00/100 nuevos soles).
Artculo 9.- Derogatoria
Derguese todas las disposiciones legales que se
opongan al presente Decreto Supremo.
Artculo 10.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Salud.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis
das del mes de marzo del ao dos mil siete.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica

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9. Atencin para la deteccin precoz de neoplasia (mama,


cuello uterino, prstata).
10. Suplemento de micronutrientes para nios menores de
5 aos y gestantes segn normas del MINSA
Intervenciones Recuperativas para la poblacin en
general
(Recin nacidos, nios y adolescentes, Gestantes, adultos
y adultos mayores)
1. Atencin del recin nacido (normal y complicado) y
prematurez
2. Recuperacin de trastornos de la agudeza visual en
nios (slo incluye estrabismo y cataratas).
3. Atencin del parto y puerperio normal

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4. Atencin del parto y puerperio complicado

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5. Diagnstico y tratamiento de las infecciones respiratorias


agudas.
6. Diagnstico y tratamiento de la enfermedad diarreica
aguda y parasitosis.
7. Diagnstico y tratamiento de enfermedades infecciosas
y transmisibles.
8. Diagnstico y manejo de lesiones traumticas de tejidos
blandos (curacin y suturas).
9. Diagnstico y tratamiento de esguinces, luxaciones y
fracturas de extremidades.
10. Diagnstico y tratamiento de las emergencias mdicas
y quirrgicas, hasta su estabilizacin y/o hasta por un
perodo de 30 das.
11. Condiciones mdicas agudas del aparato digestivo (no
oncolgicas).
12. Atencin quirrgica desde el primer nivel de atencin.

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Intervenciones de Rehabilitacin
Actividades de rehabilitacin de fracturas o esguinces en el
primer nivel de atencin.
Tope mximo de Cobertura
Gasto de Sepelio

Hasta S/. 12,000 anual


Hasta S/. 1,000

Transporte (areo y terrestre)

Hasta S/. 630

Perodo de carencia excepto emergencias

Hasta S/. 1,000


Hasta S/. 630
Tope

Carencia

Consulta Externa

2 por mes

1 mes

Odontologa

1 por mes 3 meses

Cirugas menores programadas

3 meses

Gestacin y Parto

10 meses

Medicina especializada

1 por mes

Diagnstico por imgenes:


Ecografa

1 por mes

Radiologa

2 por mes

EXCLUSIONES ESPECFICAS (Subsidiado y Semisubsidiado)

B90-B94

Parlisis cerebral y otros sndromes paralticos.

G80-G83

Complicaciones de la atencin mdica y quirrgica no clasificadas en otra


parte.
Secuelas de traumatismo, envenenamientos y de otras consecuencias de
causas externas.
Lesiones auto-inflingidas.

T80-T88
T90-T98
X60-X84

Agresiones.

X85-Y09

Complicaciones de la atencin mdica y quirrgica.

Y40-Y84

Ciruga profilctica, esttica o cosmtica, atencin por procedimientos de


rehabilitacin, donantes de rganos, personas en contacto en servicios de
salud para procedimientos no realizados, convalecencia.

Z40-Z48;
Z50-Z54
Excepto
Z51
Z95-Z99
Excepto
Z98.2
Y85-Y89

Implantes, injertos, dispositivos protsis y dependencias de mquinas y


otros.

CARLOS VALLEJOS SOLOGUREN


Ministro de Salud

CIE-10

Secuela de enfermedades infecciosas y parasitarias.

Secuelas de causas externas de morbilidad y de mortalidad


Atencin fuera del territorio nacional.

38321-5
ANEXO N 1
LISTADO PRIORIZADO DE INTERVENCIONES SANITARIAS
INTERVENCIONES SANITARIAS

Cobertura por componente %


Subsidiado
Semisubsidiado

Intervenciones Preventivas
1. Inmunizaciones en nios y adultos segn las normas
del MINSA.
2. Atencin integral del nio (crecimiento y desarrollo,
nutricin, lactancia materna) segn normas del MINSA.
3. Deteccin de trastornos de la agudeza visual y ceguera
en nios.
4. Prevencin de caries (diagnstico, curetaje, y aplicacin
de flor).
5. Salud reproductiva (consejera y planificacin familiar
segn normas del MINSA).
6. Control prenatal del embarazo.

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7. Deteccin, consejera, prevencin de infecciones de


transmisin sexual y VIH-SIDA.segn las normas del
MINSA.
8. Deteccin de problemas en salud mental.

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TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Crean Premio Presidencia de la
Repblica al Emprendimiento, Esfuerzo
y Desarrollo Empresarial de la Micro y
Pequea Empresa - MYPE
RESOLUCIN SUPREMA
N 003-2007-TR
Lima, 16 de marzo de 2007

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