Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Decreto Supremo Nc2ba 26736 Reglamento Ambiental para El Sector Industrial Manufacturero PDF
Decreto Supremo Nc2ba 26736 Reglamento Ambiental para El Sector Industrial Manufacturero PDF
26736
JORGE QUIROGA RAMIREZ
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales en el marco
establecido por la Ley 1333 de Medio Ambiente del 27 de abril de 1992, constituye un
proceso dinmico orientado a lograr una articulada y eficiente accin del hombre con
relacin a la naturaleza.
Que la Ley 1333 en su Artculo 7 numeral 5 atribuye al Ministro de Desarrollo Sostenible y
Planificacin el rol de normar, regular y fiscalizar las actividades de su competencia en
coordinacin con las entidades pblicas sectoriales y departamentales.
Que la Ley 1654 de Descentralizacin Administrativa de 28 de julio de 1995, la Ley 1551
de Participacin Popular de 20 de abril de 1994, la Ley 2028 de Municipalidades de 28 de
octubre de 1999, establecen una estructura administrativa descentralizada.
Que el Sector Industrial Manufacturero, por su complejidad, diversidad y particularidades
inherentes a sus procesos y actividades requiere un reglamento especifico, que contenga
disposiciones claras, precisas y aplicables al sector.
Que es necesario incorporar en el sector industrial manufacturero los conceptos de
produccin ms limpia, para mejorar la eficiencia productiva y el desempeo ambiental.
En cumplimiento a las consideraciones mencionadas anteriormente:
EN CONSEJO DE MINISTROS
DECRETA:
Artculo 1.- Se aprueba el Reglamento Ambiental para el Sector Industrial Manufacturero
en sus VI Ttulos, 125 Artculos, disposiciones adicionales, transitorias, finales y 16
Anexos, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- El seor Ministro del Despacho de Desarrollo Sostenible y Planificacin
queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los 30 das del mes de julio de
dos mil dos aos.
REGLAMENTO
AMBIENTAL
MANUFACTURERO
-RASIM-
PARA
EL
SECTOR
INDUSTRIAL
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO, OBJETIVO Y FINES
ARTCULO 1. (Objeto).- En el marco de la Ley 1333 de Medio Ambiente, el presente
Reglamento sectorial tiene por objeto regular las actividades del Sector Industrial
Manufacturero.
ARTCULO 2. (Objetivos).- Los objetivos del presente Reglamento son: reducir la
generacin de contaminantes y el uso de sustancias peligrosas, optimizar el uso de recursos
naturales y de energa para proteger y conservar el medio ambiente; con la finalidad de
promover el desarrollo sostenible.
ARTCULO 3. (Fines).- Los fines del presente Reglamento son los siguientes:
a) a)
Que las personas involucradas en la industria manufacturera cumplan las
normas y apliquen los instrumentos establecidos, implementen soluciones a sus
problemas ambientales y estn abiertas al dilogo con la sociedad y las autoridades,
y sean ms conscientes de los efectos de su actividad en el medio ambiente;
b) b)
Que la autoridad elabore y aplique instrumentos de regulacin flexibles e
incentivos concordantes con los cambios ambientales, tecnolgicos, sociales,
econmicos y polticos;
c) c) Que la autoridad proporcione informacin adecuada y oportuna para dar a
conocer los problemas ambientales de la industria manufacturera y facilite la
incorporacin de mejores tecnologas disponibles;
d) d) Que la sociedad est debidamente informada de los problemas ambientales y
participe de sus soluciones;
e) e) Que los consumidores sean informados para ser ms conscientes del efecto y
beneficio de su apoyo para el desarrollo de una industria ambientalmente limpia.
CAPTULO II
MBITO DE APLICACIN, ALCANCE, SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTCULO 4. (mbito de aplicacin).- El mbito de aplicacin del presente Reglamento
son las actividades econmicas que involucran operaciones y procesos de transformacin
de materias primas, insumos y materiales, para la obtencin de productos intermedios o
finales, con excepcin de las actividades del sector primario de la economa.
Se excluyen del mbito de aplicacin las actividades manufactureras que corresponden a
los sectores de Hidrocarburos y de Minera y Metalurgia.
ARTCULO 5. (Alcance general).- Se encuentran dentro del alcance del presente
Reglamento las actividades de la industria manufacturera detalladas en el Anexo 1,
codificadas segn el Clasificador de Actividades Econmicas de Bolivia (CAEB).
ARTCULO 6. (Alcance especfico).- Las industrias comprendidas en el Anexo 1 del
presente Reglamento que involucren actividades vinculadas con otros sectores de la
economa, debern cumplir adicionalmente con las regulaciones de esos sectores.
Las industrias de Categoras 1, 2 y 3 del Anexo 1 debern cumplir con todas las
disposiciones del presente Reglamento. Las industrias de Categora 4 no se hallan sujetas al
cumplimiento de los Captulos II, III, IV, V, VI, VII del Ttulo III, debiendo cumplir el
resto de las disposiciones del presente Reglamento.
Las disposiciones establecidas en el Artculo 64 del presente Reglamento se aplican a los
productos importados.
ARTCULO 7. (Siglas y definiciones).- Para la aplicacin del presente Reglamento, son
validas las siglas y definiciones establecidas en el Anexo 16.
CAPTULO III
MARCO INSTITUCIONAL
ARTCULO 8. (Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin).- En el marco del
presente Reglamento, el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:
a) a)
Ejercer las funciones de rgano normativo y de planificacin, relativas a la
gestin ambiental del sector industrial, en coordinacin con el Organismo Sectorial
Competente (OSC);
b) b)
Coordinar con el OSC la incorporacin de criterios de poltica sectorial en la
definicin de las polticas ambientales nacionales;
c) c)
Gestionar recursos econmicos para el fortalecimiento de la gestin ambiental
pblica del sector;
d) d)
Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos e incentivos para el
desarrollo sostenible del sector industrial;
e) e)
Resolver recursos administrativos;
f) f)
Promover la creacin de programas de financiamiento para proyectos de
inversin e investigacin en produccin ms limpia;
A travs del Viceministro de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Desarrollo Forestal:
g) g)
Ejercer las funciones de fiscalizacin de la gestin ambiental del sector
industrial manufacturero en el mbito nacional, con la asistencia tcnica del OSC;
h) h)
Incorporar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial (SIAI) al Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SNIA), en coordinacin con el OSC.
ARTCULO 9. (Organismo Sectorial Competente).- En el marco del presente Reglamento,
el Viceministro de Industria y Comercio Interno tiene las siguientes competencias,
atribuciones y funciones:
a) a) Formular y proponer al Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin
(MDSP), polticas, planes, programas, normas tcnicas y reglamentos ambientales
para el sector;
b) b)
Promover la implementacin de polticas, planes, programas y otros
instrumentos de gestin ambiental para el sector;
c) c) Proporcionar asistencia tcnica y capacitacin en gestin ambiental industrial
a las instancias ambientales del sector pblico, sector industrial y sus
organizaciones;
d) d)
Promover la competitividad y productividad industrial, incentivando la
produccin ms limpia;
e) e) Promover la elaboracin, aprobar e impulsar la aplicacin de guas tcnicas
ambientales para el sector;
f) f)
Establecer y administrar el Sistema de Informacin Ambiental Industrial
(SIAI) y el Sistema de Evaluacin y Revelacin de Informacin (SERI);
g) g) Promover y gestionar instrumentos econmicos e incentivos ambientales en
coordinacin con el MDSP;
h) h)
Establecer mecanismos de coordinacin entre las instituciones pblicas, la
industria y la sociedad;
i) i)
Representar al sector pblico en la temtica industrial en comisiones
ambientales intersectoriales;
j) j)
Coordinar con otros sectores la creacin de mecanismos de inspecciones
integrales para el sector industrial;
k) k)
Promover la elaboracin de Normas Bolivianas, el establecimiento y
acreditacin de laboratorios ambientales, organismos de inspeccin, auditoria y
certificacin ambiental industrial, en coordinacin con los Organismos del Sistema
Boliviano de Normalizacin, Metrologa, Acreditacin y Certificacin (SNMAC);
l) l)
Promover y gestionar programas de financiamiento [MdDSD1]para proyectos
de inversin e investigacin en produccin ms limpia.
ARTCULO 10. (Prefectura).- En el marco del presente Reglamento el Prefecto, tiene las
siguientes competencias, atribuciones y funciones:
a) a) Verificar el cumplimiento de los procedimientos tcnicos y administrativos de
los Gobiernos Municipales, establecidos en el presente Reglamento;
b) b) Incorporar los planes ambientales municipales en los planes departamentales,
en el marco de la poltica del sector;
c) c) Expedir negar la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y la Declaratoria
de Adecuacin Ambiental (DAA) sobre la base del informe de revisin de la
Instancia Ambiental del Gobierno Municipal IAGM, de conformidad a los
procedimientos e instrumentos de regulacin del Ttulo III del presente Reglamento;
d) d) Apoyar y promover el fortalecimiento de la capacidad tcnica de las IAGM
para la implementacin del presente Reglamento;
e) e) Promover la implementacin de infraestructura de servicios para la gestin de
residuos slidos y efluentes que genere la industria;
f) f)
Promover la implementacin de reas de uso de suelo industrial, zonas
industriales y parques industriales;
g) g) Aplicar el rgimen de sanciones que establece el presente Reglamento en el
mbito de su jurisdiccin.
ARTCULO 11. (Gobierno Municipal).- En el marco del presente Reglamento y la Ley
2028 de Municipalidades, el Alcalde tiene las siguientes competencias, atribuciones y
funciones:
a) a) Fortalecer su capacidad de gestin ambiental industrial para la aplicacin del
presente Reglamento;
b) b) Formular y aplicar planes ambientales para el sector industrial manufacturero
en la jurisdiccin municipal referidas a la gestin ambiental, en concordancia con
las polticas y planes nacionales y departamentales;
c) c) Gestionar y desarrollar instrumentos econmicos de regulacin ambiental e
incentivos para el desarrollo sostenible del sector industrial, en el mbito de su
jurisdiccin e informar al MDSP;
d) d)
Registrar y categorizar las actividades industriales conforme a las
disposiciones del presente Reglamento;
e) e) Revisar los Instrumentos de Regulacin de Alcance Particular de las industrias
de Categoras 1 y 2 y remitir los informes de revisin a la Instancia Ambiental
dependiente del Prefecto IADP, de acuerdo a los procedimientos del Ttulo III del
presente Reglamento;
f) f)
Revisar, aprobar o rechazar los Instrumentos de Regulacin de Alcance
Particular de las industrias de Categora 3, de acuerdo a los procedimientos del
Ttulo III del presente Reglamento;
TTULO II
RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA INDUSTRIA
CAPTULO I
RESPONSABILIDADES GENERALES DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 12. (Responsabilidad).- La industria es responsable de la contaminacin
ambiental que genere en las fases de implementacin, operacin, mantenimiento, cierre y
abandono de su unidad industrial, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento.
ARTCULO 13. (Produccin ms limpia).- La industria ser responsable de priorizar sus
esfuerzos en la prevencin de la generacin de contaminantes a travs de la aplicacin
continua de una estrategia ambiental preventiva e integral a procesos, productos y servicios,
de manera que se aumente la eco-eficiencia y se reduzcan los riesgos para el ser humano y
el medio ambiente.
ARTCULO 14. (Integralidad).- Las acciones de proteccin al medio ambiente que efecte
la industria debern ser compatibles con la calidad del ambiente ocupacional y la
proteccin de la salud de sus trabajadores.
La reduccin de la contaminacin de un factor ambiental no deber afectar negativamente
en mayor grado a otros factores ambientales.
CAPTULO II
LOCALIZACIN
ARTCULO 15. (Industrias en proyecto).- Las industrias en proyecto de las Categoras 1,
2 y 3, debern instalarse en parques o zonas industriales, cuando estos existan, en caso
contrario podrn ubicarse en una zona autorizada, conforme al Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial Municipal.
Las industrias en proyecto de la Categora 4 sern ubicadas en una zona autorizada,
conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial Municipal.
ARTCULO 16. (Industrias en operacin).- Las industrias en operacin que no se
encuentren en un rea establecida para actividades industriales, debern reubicarse
conforme al Plan de Ordenamiento Urbano y Territorial y programas de reubicacin del
Gobierno Municipal.
ARTCULO 17. (Establecimiento de parques y/o zonas industriales).- Los Gobiernos
Municipales de municipios predominantemente urbanos con ms de 50.000 habitantes, en
un plazo no mayor a cinco (5) aos a partir de la puesta en vigencia del presente
Reglamento, definirn reas para el establecimiento de parques y/o zonas industriales por
Ordenanza Municipal, para ser incorporadas en su Plan de Ordenamiento Urbano y
Territorial. El Viceministerio de Industria y Comercio Interno proporcionar asistencia
tcnica en la identificacin de las reas indicadas, priorizando a los municipios con mayor
ndice de asentamiento industrial.
ARTCULO 18. (Programa de reubicacin).- Una vez aprobado el Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial, los municipios debern elaborar programas que contemplen un plazo
mximo de cinco (5) aos para la reubicacin de las industrias. Tanto el Plan de
Ordenamiento Urbano y Territorial, respecto a las zonas o parques industriales, como los
programas de reubicacin de industrias debern concertarse con el sector industrial.
El Gobierno Municipal en coordinacin con la Prefectura, el MDSP y el sector industrial,
establecer incentivos para la reubicacin de las industrias.
ARTCULO 19. (Normas para asentamientos industriales).- El OSC promover la
elaboracin de normas tcnicas ambientales para la localizacin de reas de uso de suelo
industrial, que debern ser consideradas en la elaboracin del Plan de Ordenamiento
Urbano y Territorial.
TTULO III
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE PARTICULAR
CAPTULO I
REGISTRO AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTCULO 20. (RAI).- Se crea el Registro Ambiental Industrial (RAI) como instrumento
de regulacin de alcance particular para el registro y, conjuntamente con el Anexo 1, para
la categorizacin de las unidades industriales del sector industrial manufacturero.
ARTCULO 21. (Registro).- Toda unidad industrial en proyecto o en operacin deber
registrarse en la IAGM donde se proyecte localizar o localice su actividad productiva,
mediante el formulario de Registro Ambiental Industrial (RAI) descrito en el Anexo 2.
a) a) La unidad industrial en proyecto deber registrarse antes de iniciar cualquier
actividad fsica de instalacin;
b) b) La unidad industrial en operacin deber registrarse en el plazo mximo de dos
(2) aos a partir de la puesta en vigencia del presente Reglamento, segn
cronograma priorizado y establecido por la IAGM.
ARTCULO 22. (Procedimiento).- El Representante Legal de la industria recabar de la
IAGM el formulario del RAI, entregndolo debidamente llenado en dos (2) ejemplares,
quedndose con un ejemplar con constancia de recepcin. Este documento tiene carcter de
declaracin jurada.
La IAGM revisar el formulario del RAI en el plazo de cinco (5) das para industrias en
proyecto y diez (10) das para industrias en operacin, al cabo de los cuales el
Representante Legal deber recabar su notificacin de categorizacin.
Si la IAGM no pronuncia una decisin en el plazo establecido, el Representante Legal
asumir la obligacin que le correspondiere de acuerdo al Artculo 23 del presente
Reglamento.
ARTCULO 23. (Categorizacin).- La IAGM categorizar a las industrias sobre la base
del Anexo 1, de la siguiente manera:
I. Las industrias en proyecto de:
a) a) Categoras 1 y 2, requieren de un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
y Plan de Manejo Ambiental;
b) b) Categora 3, requieren de una Descripcin del Proyecto y Plan de Manejo
Ambiental;
c) c) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III,
IV, V, VI y VII del Ttulo III.
II. Las industrias en operacin de:
a) a) Categoras 1, 2 y 3, requieren de un Manifiesto Ambiental Industrial y un Plan
de Manejo Ambiental;
b) b) Categora 4, no requieren cumplir con las disposiciones de los Captulos II, III,
IV, V, VI y VII del Ttulo III.
Si una industria tiene ms de un rubro de produccin, la IAGM la categorizar en funcin
de la Subclase de mayor riesgo de contaminacin del Anexo 1.
ARTCULO 24. (Actualizacin del RAI).- La industria debe informar por escrito y con
carcter previo a la IAGM para la actualizacin de su Registro Ambiental Industrial, en los
siguientes casos:
a) a) Inicio de las operaciones de una industria en proyecto: la fecha de inicio de sus
operaciones;
b) b) Cambio de razn social: la nueva razn social;
c) c)
Cambio de Representante Legal: datos generales, fotocopia de cdula de
identidad y, para sociedades, copia legalizada del poder del nuevo Representante
Legal;
d) d) Cierre de su actividad industrial: la fecha de cierre de la unidad industrial,
segn lo establecido en el Artculo 92 del presente Reglamento.
ARTCULO 25. (Modificacin).- La industria debe solicitar a la IAGM la modificacin de
su registro, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 22 del presente Reglamento, en los
siguientes casos:
a) a) Diversificacin del rubro de la produccin que implique el cambio de subclase
en el Anexo 1, ser considerada como una industria en proyecto;
b) b)
Ampliacin de la capacidad instalada de una industria en operacin, se
considerar la nueva capacidad instalada para establecer sus nuevas obligaciones.
ARTCULO 26. (Traslado).- En caso de traslado de una industria en operacin deber
cumplir con el cierre de la actividad segn lo establecido en el Artculo 92 y deber
registrarse nuevamente segn el procedimiento del Artculo 22 del presente Reglamento.
ARTCULO 27. (Vigencia y renovacin).- El RAI de una unidad industrial tendr una
vigencia de cinco (5) aos a partir de su registro inicial o renovacin por modificacin. Con
una antelacin de treinta (30) das a su vencimiento el Representante Legal deber renovar
su RAI.
CAPTULO II
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA CATEGORAS 1 Y 2
ARTCULO 28. (Definicin).- Se entiende por Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al
conjunto de procedimientos administrativos, estudios y sistemas tcnicos que permiten
estimar los efectos que la implementacin de una determinada industria en proyecto puedan
causar sobre el medio ambiente, en conformidad con lo dispuesto por el Ttulo III Captulo
IV de la Ley 1333 del Medio Ambiente.
ARTCULO 29. (Obligatoriedad).- La industria en proyecto de Categora 1 2 segn el
Anexo 1, no podr iniciar actividad fsica alguna de instalacin sin su respectiva
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), que se constituye en su Licencia Ambiental.
CAPTULO VII
INFORME AMBIENTAL ANUAL
ARTCULO 59. (Presentacin).- Con el objeto de realizar seguimiento al cumplimiento
del PMA, el Representante Legal deber presentar a la IAGM un Informe Ambiental Anual
en dos ejemplares impresos y una copia en medio magntico, de acuerdo al contenido del
Anexo 9. Este documento tendr carcter de Declaracin Jurada.
El Informe Ambiental Anual deber ser presentado hasta el 30 de mayo de cada ao, con la
informacin de cierre al 31 de diciembre del ao anterior.
TTULO IV
INSTRUMENTOS DE REGULACIN DE ALCANCE GENERAL
CAPTULO I
SUSTANCIAS PELIGROSAS
ARTCULO 60. (Caractersticas).- Con el objeto de regular el uso y manejo de materias
primas e insumos utilizados y los productos elaborados por la industria, que conlleven
efectos peligrosos para la salud y el medio ambiente, se consideran de prioritaria atencin a
las sustancias peligrosas que presenten alguna de las siguientes caractersticas: corrosiva,
reactiva, explosiva, txica, inflamable, patgena o bioinfecciosa y radiactiva.
ARTCULO 61. (Manejo).- Para el manejo de las sustancias que presenten alguna de las
caractersticas descritas en el Artculo 60, la industria deber:
a) a)
a)
b)
c)
d)
e)
Procesos de combustin;
Procesos que emitan gases, material particulado y vapores;
Las que usen, generen o emitan sustancias voltiles;
Las que emitan ruidos y vibraciones;
Las que emitan radiaciones ionizantes y/o trmicas;
f) f)
g) g)
ARTCULO 70. (Lmites de emisin de ruido).- La industria debe cumplir con los lmites
permisibles de ruidos ambientales establecidos en el Anexo 12-C.
CAPTULO III
CONTAMINACIN HDRICA
ARTCULO 71. (Fuentes).- Con el objeto de regular las actividades de las industrias que
puedan contaminar el medio hdrico, se consideran de prioritaria atencin y control las
siguientes fuentes:
a)
b)
c)
d)
a)
b)
c)
d)
Estas sustancias debern ser colocadas en recipientes slidos cerrados y para efectos de su
gestin se aplicar lo dispuesto en el Captulo IV del presente Ttulo.
ARTCULO 78. (Dilucin).- Esta prohibida la dilucin de los efluentes para lograr las
concentraciones de los lmites permisibles del Anexo 13-A del presente Reglamento.
CAPTULO IV
RESIDUOS SLIDOS DE LA INDUSTRIA
ARTCULO 79. (Alcance).- Las disposiciones del presente Captulo se aplican tanto a los
residuos slidos como a los recipientes slidos que contengan lquidos, gases y/o
semislidos.
ARTCULO 80. (Generacin de residuos).- Con el objeto de reglamentar las actividades
de las industrias que puedan contaminar el medio ambiente con residuos slidos, se
consideran de prioritaria atencin los siguientes residuos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
INCENTIVOS E INFORMACIN
CAPTULO I
INCENTIVOS
ARTCULO 94. (Incentivos).- A efectos del presente Reglamento se establecen
siguientes incentivos:
los
a) a)
Financiamiento de proyectos de inversin, preinversin e investigacin en
produccin ms limpia;
b) b) Promocin de la aplicacin de Guas tcnicas ambientales;
c) c) Sistema de Evaluacin y Relevacin de Informacin (SERI);
d) d) Promocin de la aplicacin de Sistemas de Gestin Ambiental, Ecoetiquetas y
otros ;
e) e) Otros instrumentos e incentivos econmicos.
ARTCULO 95. (Recursos financieros).-[MdDSD3] El OSC en coordinacin con el
MDSP, propondr el funcionamiento de un programa de financiamiento para proyectos de
preinversin, inversin, investigacin y desarrollo en produccin ms limpia, sobre la base
de un estudio de incentivos econmicos.
ARTCULO 96. (Instrumentos para acceder a incentivos).- Con el objeto de promover la
produccin ms limpia, las Guas Tcnicas Ambientales aprobadas por el OSC y/o las
certificaciones de Sistemas de Gestin Ambiental obtenidas a travs de la norma NB-ISO
14001 se constituirn en documentos de referencia tcnica para:
a) a) Acceder a incentivos;
b) b)
Establecer acuerdos entre la industria y la autoridad para optimizar la
gestin ambiental;
c) c) El establecimiento de plazos y lmites permisibles;
d) d) Ser incorporados dentro del Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando se
implementen las Guas Tcnicas Ambientales;
e) e) Sustituir el Plan de Manejo Ambiental (PMA), cuando la industria cuente
con la certificacin NB-ISO 14001.
ARTCULO 97. (Aprobacin de Guas Tcnicas).- La aprobacin de una Gua Tcnica
Ambiental, tendr el siguiente procedimiento:
a) a) El Sector Industrial organizado, remitir una solicitud de aprobacin de una
Gua al OSC, conteniendo como mnimo:
1. Anlisis de los procesos productivos;
2. Anlisis de los problemas ambientales asociados a los procesos productivos;
3. Opciones para prevenir, reducir y controlar la contaminacin ambiental.
b) b)
El OSC analizar la Gua sobre la base de informacin de tecnologas
accesibles en Bolivia y aprobar u observar la gua en un plazo de cuarenta y cinco
(45) das .
ARTCULO 98. (SERI).- Para incentivar la aplicacin de produccin ms limpia y el
cumplimiento del presente Reglamento, se faculta al OSC en coordinacin con el Sector
Industrial, la creacin y el manejo de un Sistema de Evaluacin y Revelacin de
Informacin (SERI) sobre el desempeo ambiental de la industria.
El funcionamiento del SERI ser definido mediante Resolucin Bi-ministerial entre el
MDSP y el Ministerio de Desarrollo Econmico (MDE).
El SERI establecer escalas de desempeo ambiental, sobre la base de indicadores
diseados con informacin de RAI, PMA e Informes Ambientales Anuales. Los resultados
de la evaluacin del desempeo ambiental industrial sern publicados peridicamente por
el OSC. Las industrias con bajo desempeo ambiental recibirn un aviso de advertencia seis
(6) meses antes de la publicacin, tiempo en el cual podrn mejorar este desempeo.
CAPTULO II
INFORMACIN AMBIENTAL INDUSTRIAL
ARTCULO 99. (Sistema de informacin).- Se establece el Sistema de Informacin
Ambiental Industrial (SIAI) administrado por el OSC, que formar parte del Sistema
Nacional de Informacin Ambiental (SNIA).
ARTCULO 100. (Reportes).- La IAGM tiene la obligacin de reportar la informacin
contenida en el RAI, EEIA, Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales
Anuales. Los reportes se realizarn al OSC segn formato establecido por esta instancia.
El OSC utilizar esta informacin para el SERI, establecido en el Artculo 98 del presente
Reglamento.
ARTCULO 101. (Informacin pblica).- La informacin contenida en el RAI, EEIA,
Descripcin del Proyecto, MAI, PMA e Informes Ambientales Anuales, as como los
informes de desempeo de la gestin pblica para el sector industrial sern de carcter
pblico.
El Representante Legal de la industria podr mantener en reserva informacin que pudiera
afectar derechos de propiedad industrial o intelectual con la debida fundamentacin
tcnico-legal.
Toda persona natural o colectiva, pblica o privada podr obtener informacin sobre el
medio ambiente mediante una solicitud a la instancia ambiental correspondiente, misma
que deber dar respuesta en el plazo de diez (10) das, los costos de impresin corrern por
cuenta del peticionario cuando la informacin solicitada sobrepase las tres pginas.
Los acuerdos o convenios resultantes del dilogo deben constar por escrito y no pueden
contravenir lo dispuesto por las leyes, ni el presente Reglamento.
ARTCULO 115. (Procedimiento para el dilogo).- La iniciativa para el dilogo podr ser
propiciada por la Autoridad de oficio o a solicitud de organizaciones involucradas en la
problemtica ambiental industrial. La organizacin presentar solicitud escrita
fundamentada a la Autoridad con competencia sobre el alcance del problema.
La Autoridad convocar al dilogo en un plazo mximo de veinte (20) das, asegurando la
participacin de todos los involucrados.
CAPTULO III
SEGUIMIENTO, INSPECCION , ALERTA Y DENUNCIA
ARTCULO 116. (Seguimiento).- Con el objeto de realizar la verificacin del
cumplimiento de las obras, acciones y medidas propuestas por la Industria, la IAGM
realizar su seguimiento mediante la verificacin de lo estipulado en el PMA y el Informe
Ambiental Anual.
ARTCULO 117. (Inspecciones).- La IAGM efectuar inspecciones a las Unidades
Industriales, en los siguientes casos:
a) a) Programadas; con base en el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental
(PASA) y la revisin del Informe Ambiental Anual;
b) b)
Denuncia; aplicando lo establecido en el Artculo 121 del presente
Reglamento;
c) c) De oficio; cuando exista una contingencia o lo defina una visita de alerta segn
lo establecido en el Artculo 120 del presente Reglamento.
El inspector deber estar autorizado por la IAGM o la IADP, segn corresponda, provisto
de un documento oficial que lo acredite como tal a objeto de identificarse, portar un
memorando que incluya el motivo y fecha de la inspeccin.
La IADP podr efectuar inspecciones a las Unidades Industriales, como parte de su rol
fiscalizador.
ARTCULO 118. (Acta de inspeccin).- En toda visita de inspeccin se levantar un acta
circunstanciada, que contendr como mnimo los siguientes datos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g) g)
CAPTULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 122. (Responsabilidad).- La industria tiene responsabilidad sobre las acciones
y omisiones en el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en el presente
Reglamento.
ARTCULO 123. (Infracciones administrativas).- Se establecen como infracciones
administrativas la contravencin de lo dispuesto por los artculos: 21, 24, 25, 26, 27, 45, 56,
57 a), 58, 59, 62, 63 a) y b), 69, 75, 76 a), 76 b), 82, 86 a), ltimo prrafo del artculo 92 del
presente Reglamento y la alteracin o introduccin de informacin falsa en la
documentacin presentada. En estos casos la Autoridad sancionar conforme a la
reglamentacin general.
ARTCULO 124. (Infracciones Administrativas de impacto ambiental).- Se establecen
tambin como infracciones administrativas la contravencin de lo dispuesto por los
artculos 29, 39, 61 a), 68, 70, 74, 76 c), 76 d), 76 e), 77, 78, 83, 84, 85, 86 b), 87 a), 90, 92
a), 92 b) y 92 c) del presente Reglamento. Cuando estas contravenciones produzcan
impactos severos sobre el medio ambiente, se impondr la multa correspondiente conforme
a la reglamentacin general.
CAPTULO V
RECURSOS ADMINISTRATIVOS
ARTCULO 125. (Recurso de Apelacin).- Toda persona natural o jurdica que se
considere afectada por una Resolucin dictada por la Autoridad en la aplicacin del
presente Reglamento, podr apelar ante el Ministro de Desarrollo Sostenible y Planificacin
con la debida fundamentacin, en el trmino perentorio de cinco (5) das. La apelacin
deber ser formulada mediante un oficio o memorial. Para los apelantes de otros distritos se
tendr en cuenta el trmino de la distancia.
El Ministro pronunciar Resolucin Ministerial en el plazo de veinte (20) das desde la
fecha en que el asunto sea elevado a su conocimiento, previo informe legal que deber ser
elaborado en un plazo mximo de veinte (20) das computables a partir de la presentacin
de la apelacin. Esta Resolucin agota la va administrativa quedando abierta la
impugnacin judicial por la va del Proceso Contencioso administrativo, ante la Corte
Suprema de Justicia.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria Primera
Las Industrias que cuenten con una DIA, una DAA o un Certificado de
Dispensacin de Categora 3, emitidas por la Autoridad Ambiental Competente con
ANEXOS
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Anexo 8
Anexo 9
Anexo 10-A
Anexo 10-B
Anexo 11
Anexo 12-A
Anexo 12-B
Anexo 12-C
Anexo 13-A
Anexo 13-B
Anexo 13-C
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16